المزاد الإلكتروني للطلبات الحكومية. قائمة المزادات الجديدة: كيفية التقديم

تعد المزايدة التي تتم على منصة إلكترونية هي الطريقة الأكثر شيوعًا لتحديد المورد في إطار العلاقات في نظام العقود. في عام 2016، من بين 3 ملايين طلب، جاء 58٪ من مزاد إلكتروني بسعر إجمالي للقطع الموضوعة يزيد قليلاً عن 3.8 تريليون روبل. دعونا نفكر في الحالات التي يكون فيها العميل ملزمًا وله الحق في إجراء المزادات الإلكترونية، وبأي ترتيب تمت الموافقة على قائمة المزاد الحالية وما هي السلع والأعمال والخدمات المضمنة فيها.

القاعدة المعيارية

الجزء 2 الفن. 48 44-FZ تحدد أولوية عقد مناقصة مفتوحة مقارنة بالطرق الأخرى لتحديد المورد. في جميع الحالات، يقوم العميل بالشراء من خلال مناقصة مفتوحة، باستثناء الحالات المنصوص عليها، من بين أمور أخرى، في الفن. 59 الكشف عن محتوى إجراء المزاد الإلكتروني (EA).

تم تحديد الالتزام بشراء سلع وأعمال معينة بواسطة EA فقط بموجب الجزء 2 من الفن. 59. تمت الموافقة على القائمة بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2016 رقم 471-ر، ويمكن أيضًا تأسيسها بشكل إضافي بواسطة موضوع الاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى الحالات المحددة في الأمر، الجزء 3 من الفن. تتضمن المادة 59 من القانون أحكامًا بشأن حق العميل في تقديم طلب إلكترونيًا حتى لو لم يكن العنصر المطلوب موجودًا في القائمة.

قائمة المشتريات حسب طريقة المزاد وفقًا لـ 44-FZ

يتم تحديد الالتزام بإجراء إجراء إلكتروني، في جملة أمور، للأغراض التالية:

السلع والخدمات الزراعية؛
منتجات التعدين.
طعام و مشروبات؛
قماش؛
ورق؛
الأدوية؛
معدات الحاسوب؛
أعمال البناء، الخ.

القائمة التي أنشأتها الحكومة واسعة جدًا وتتضمن أكثر من 50 فئة OKPD2. يتم تقديم قائمة كاملة بسلع المزادات بموجب 44-FZ في الأمر الحكومي المذكور أعلاه.

استثناءات للقواعد

يحق للعميل عدم إجراء EA حتى لو كان موضوع الأمر موجودًا في القائمة أعلاه في الحالات التالية.

إذا أمكن، قم بإجراء مسابقة على مرحلتين أو مشاركة محدودة.
على سبيل المثال: يتم تضمين المنتجات الغذائية (OKPD2-10) في القائمة، ولكن وفقا للفقرة 6 من الملحق رقم 2 إلى قرار بتاريخ 02/04/2015 رقم 99،من الممكن إجراء مسابقة بمشاركة محدودة في توريد المنتجات الغذائية المشتراة للمؤسسات التعليمية وغيرها، مع NMCC بأكثر من 500000 روبل.
عند شراء المنتجات الغذائية والمشروبات المشتراة للمؤسسات التي تقدم العملية التعليمية والترفيهية للأطفال والمنظمات الطبية ومؤسسات الخدمة الاجتماعية ومنظمات الترفيه للأطفال.
عند شراء ملابس الأطفال.
عند تنفيذ عمليات البناء وإعادة الإعمار والإصلاحات الرئيسية للأشياء الخطيرة بشكل خاص والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها، بالإضافة إلى هياكل الطرق الاصطناعية المدرجة في الطرق السريعة ذات الأهمية الفيدرالية أو الإقليمية أو المشتركة بين البلديات.
على الرغم من أن أعمال البناء (OKPD2-43) مدرجة في القائمة، إلا أنه يحق للعميل إقامة مسابقة مشاركة مفتوحة أو محدودة، اعتمادًا على حجم المركز الوطني للإنشاءات (NMCC) لهذه الأعمال المتخصصة.
عند تقديم الخدمات الغذائية وخدمة المناسبات الطقسية (حفلات الزفاف، الولائم بمناسبة ولادة طفل، الذكرى السنوية).
عند شراء بطاقات الاقتراع التذكارية والهدايا الخاصة بالتصويت في الانتخابات والاستفتاءات.
عند شراء خدمات تبادل العقارات السكنية.

شروط خاصة

يحق للعميل شراء الأشياء المدرجة في قائمة المزاد بطرق أخرى في الحالات التالية:

بالنسبة إلى NMCC التي لا تتجاوز 500000 روبل - طلب عرض أسعار (أو وفقًا للمادتين 75 و76، بغض النظر عن حجم NMCC على أراضي دولة أجنبية أو لتوفير الرعاية الطبية)؛
عند الطلب من مورد واحد، وفقًا للمادة. 93. على سبيل المثال، مع NMCC لا يتجاوز 100000 روبل؛
عند إجراء طلب تقديم العروض، وفقًا للمادة. 83. على سبيل المثال، عندما يتم إعلان أن EA المتكرر غير صالح.

إلى حد كبير، تعد قائمة المزاد قيدًا لإجراءات المناقصة المفتوحة، وليست شرطًا لإجراء مزاد.

مسؤولية اختيار طريقة الشراء

فن. 7.29 قانون الجرائم الإداريةيحدد المسؤولية عن اتخاذ القرار غير الصحيح في اختيار طريقة لتحديد المورد في شكل غرامة إدارية تصل إلى 50000 روبل.

يلتزم العميل بإجراء مزاد عند شراء سلع أو أشغال أو خدمات من القائمة التي وافقت عليها الحكومة بالأمر رقم 471-ر تاريخ 21 مارس 2016. إذا ارتكبت خطأ في اختيار طريقة الشراء، فسيتم تغريم موظف خدمة العقود أو مدير العقود بما يصل إلى 50000 روبل.

ما هي قائمة المزاد تحت 44-FZ

وتضم القائمة 63 مادة. هذه هي السلع والأعمال والخدمات التي لا يجب شراؤها إلا من خلال المزاد الإلكتروني. تم تحديد هذا الالتزام في الفن. 59 من القانون رقم 44-FZ. تمت الموافقة عليه بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2016 رقم 471-ر. يتم تحديثه بشكل دوري. تم إجراء آخر التغييرات في فبراير 2018.

لقد تغيرت قائمة السلع والأشغال والخدمات التي يجب على العملاء إجراء مزاد إلكتروني لشرائها ثلاث مرات. تم إجراء التعديلات الأخيرة بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 فبراير 2018 رقم 213-ر. لا يمكن أن تسمى هذه الابتكارات الهامة. تم تصحيح نص البند رقم 49 في القائمة - "خدمات النقل البري وخطوط الأنابيب".

ما هي GWS المدرجة في قائمة المزاد تحت 44-FZ

وتضمنت قائمة الموارد الفحم (05)، والنفط الخام والغاز (06)، والخامات المعدنية (07)، ومنتجات التعدين (08). كما تشمل القائمة الخدمات في مجال التعدين (09) أما بالنسبة للملابس (كود 14) فإن القائمة لا تشمل ملابس الأطفال.

كما تشمل القائمة منتجات التبغ (12)، والمنسوجات (13)، والورق والمنتجات المصنوعة منه (17)، والمنتجات الطبية والمواد المستخدمة للأغراض الطبية (21)، والمعدات الكهربائية (27).

الكتالوج مقابل العميل: كيفية التخطيط لعمليات الشراء إذا تم استكمال KTRU باستمرار

لتصحيح مستندات التخطيط في الوقت المناسب للعناصر الجديدة في كتالوج GWS، استخدم طرق البحث السريعة في الكتالوج والخوارزمية لتحديث عمليات الشراء المخططة. بعد كل شيء، تظهر العشرات من العناصر الجديدة في كتالوج TRU كل يوم، وفي شهر ديسمبر وحده كان هناك ألفي منها. إذا لم تأخذ في الاعتبار تحديث الكتالوج في خطتك في الوقت المناسب، فستتوقف عمليات الشراء حتى تقوم بتصحيح الخطأ.

وتشمل قائمة الأعمال والخدمات على وجه الخصوص:

إصلاح وتركيب الآلات (33) ؛
ومعالجة المياه وإمداداتها (36)؛
جمع النفايات ومعالجتها والتخلص منها والتخلص من النفايات (38)؛
أعمال البناء المتخصصة (الكود 43، باستثناء الكود 43.13)، الخ.

يرجى العلم أن القائمة تستثني السلع والأعمال والخدمات التي يحق للعميل شراءها من خلال مناقصة ذات مشاركة محدودة ومناقصة على مرحلتين.

قائمة المزاد تحت 223-FZ في عام 2019

من الناحية الفنية، لا يمكن تسمية القائمة الموجودة تحت 223-FZ بقائمة المزاد. ويجب على العملاء شراء العناصر منه إلكترونيًا، ولكن ليس بالضرورة عن طريق المزاد.

تم تضمينهم في القائمة التي تم إنشاؤها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يونيو 2012 رقم 616. القائمة واسعة جدًا. فيما يلي بعض المواقف:

حاوية خشبية (16.24.1)؛
اللب والورق والكرتون (17.1)؛
خدمات نسخ تسجيلات الصوت والفيديو، بالإضافة إلى البرامج (18.20)؛
القفازات المطاطية الجراحية (22.19.60.111)؛
لوازم القرطاسية الزجاجية (23.13.13.130)؛
أجهزة الكمبيوتر والمعدات الإلكترونية والبصرية (26، باستثناء الرموز 26.20.14.000، 26.70.11، 26.70.2)؛
آلات الرفع لميكنة المستودعات، غير المدرجة في مجموعات أخرى (28.22.18.260)؛
المعدات والمنشآت الأخرى لتصفية أو تنقية الهواء (28.25.14.119)؛
معدات الوزن والجرعات الأخرى (28.29.39.000)؛
سيارات الركاب (29.10.2)؛
الحافلات (29.10.30.110)؛
أثاث المكاتب والمؤسسات التجارية (31.01.1);
خدمات تجارة الجملة والتجزئة وخدمات إصلاح المركبات ذات المحركات والدراجات النارية (45)؛
خدمات الفحص الفني للمركبات (71.20.14.000)؛
خدمات التنظيف والتنظيف (81.2)، الخ.

يرجى ملاحظة الحالات التي لا يُطلب فيها من العملاء شراء السلع والأعمال والخدمات المدرجة في الإجراءات القانونية التنظيمية في شكل إلكتروني:

لا ينبغي وضع معلومات المشتريات في نظام المعلومات الموحد؛
ترتبط الحاجة إلى المشتريات بحالة الطوارئ، والحاجة إلى التدخل الطبي العاجل؛
تتم عملية الشراء من مورد واحد.

قائمة المزاد وفقًا لـ 44-FZ 2019

رمز OKPD2 1	اسم
01 2	المنتجات والخدمات الزراعية والصيد. باستثناء الرموز 01.4، 01.7
	منتجات الغابات ومنتجات قطع الأشجار والخدمات ذات الصلة
03 2	الأسماك وغيرها من منتجات مصايد الأسماك وتربية الأسماك؛ الخدمات المتعلقة بصيد الأسماك وتربية الأسماك

	النفط الخام والغاز الطبيعي
	خامات المعادن
	منتجات التعدين الأخرى
	خدمات التعدين
10 2	منتجات الطعام
11 2
	منتجات التبغ
	المنسوجات ومنتجات النسيج
14 3
	الجلود والمصنوعات الجلدية

	الخشب والمنتجات الخشبية والفلين (باستثناء الأثاث)؛ المنتجات المصنوعة من القش ومواد النسيج
	الورق والمنتجات الورقية
19.1	منتجات فرن الكوك
19.2	منتجات بترولية
19.30.11	الفحم والأنثراسايت مكتلان
	المواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية
	المنتجات والمواد الطبية المستخدمة للأغراض الطبية
	المنتجات المطاطية والبلاستيكية
	غيرها من المنتجات المعدنية اللافلزية. بالإضافة إلى الأكواد 23.13.13.140، 23.13.13.142، 23.32.12، 23.41.11.110، 23.41.12
	المعادن الأساسية
	منتجات معدنية تامة الصنع، باستثناء الآلات والمعدات. باستثناء الرموز 25.30.2، 25.71.14.120، 25.71.14.130، 25.40.1
	أجهزة الكمبيوتر والإلكترونية والبصرية. بالإضافة إلى الأكواد 26.60.11.120، 26.60.11.114، 26.60.11.119، 26.60.12.129، 26.70.22.150
	معدات كهربائية
	الآلات والمعدات غير المدرجة في مجموعات أخرى. بالإضافة إلى الأكواد 28.22.18.150، 28.99.39.150
	السيارات والمقطورات وشبه المقطورات
	وسائل ومعدات النقل، أخرى. باستثناء الرموز 30.1، 30.3، 30.92.2
32.5 1	الأدوات والمعدات الطبية. باستثناء الرموز 32.50.11، 32.50.12، 32.50.13.120، 32.50.13.190، 32.50.22.110–32.50.22.122، 32.50.22.190، 32.50.30.110
32.9	المنتجات النهائية، غير المدرجة في مجموعات أخرى
	خدمات إصلاح وتركيب الآلات والمعدات
35.30.2	جليد؛ خدمات إمدادات الهواء البارد والمياه الباردة
	المياه الطبيعية؛ خدمات معالجة المياه وإمدادات المياه
	خدمات الصرف الصحي. حمأة مياه الصرف الصحي
	خدمات جمع النفايات ومعالجتها والتخلص منها؛ خدمات التخلص من النفايات
41.2 4	أعمال تشييد المباني والمباني
42 4	أعمال الهياكل والإنشاءات في مجال الهندسة المدنية
43 4	أعمال البناء المتخصصة. باستثناء الكود 43.13
	خدمات تجارة الجملة والتجزئة وخدمات إصلاح المركبات ذات المحركات والدراجات النارية
	خدمات تجارة الجملة، باستثناء تجارة الجملة للمركبات ذات المحركات والدراجات النارية
	خدمات تجارة التجزئة، باستثناء تجارة التجزئة للمركبات ذات المحركات والدراجات النارية
	- خدمات النقل البري وخطوط الأنابيب. باستثناء الرموز 49.1، 49.31.21، 49.39.11، 49.5
	خدمات النقل المائي
52.2	خدمات النقل المساعدة. بالإضافة إلى الأكواد 52.21.19.114، 52.21.3
	الخدمات البريدية وخدمات البريد السريع. باستثناء الكود 53.20.11.190
	خدمات توفير أماكن للإقامة المؤقتة. بالإضافة إلى الأكواد 55.30.12، 55.90.19 - فيما يتعلق بخدمات تنظيم الترفيه والرعاية الصحية للأطفال
56 5	خدمات المطاعم. باستثناء الرموز 56.10، 56.21
58 6 1	خدمات النشر. باستثناء الرموز 58.19.12، 58.19.15
	خدمات الاتصالات
	الخدمات المالية، باستثناء خدمات التأمين والمعاشات التقاعدية
	الخدمات المساعدة المتعلقة بالوساطة المالية وخدمات التأمين. بالإضافة إلى الرموز: - 66.11.12.140، 66.19.32 - فيما يتعلق بخدمات إدارة أرصدة الأموال في حساب ميزانية واحد؛ – 66/12/11 – بشأن خدمات تنظيم قروض السندات
68 7	خدمات المعاملات العقارية. باستثناء الكود 68.31.16
79.11	خدمات وكالات السفر
81.21.10	خدمات تنظيف المباني العامة
81.22.11	خدمات تنظيف النوافذ
81.22.12	خدمات التنظيف والتنظيف المتخصصة
81.22.13	خدمات تنظيف المواقد والمداخن
81.29.11	خدمات التطهير والتطهير وإزالة الحشرات
82.92	خدمات التعبئة والتغليف
	خدمات إصلاح أجهزة الكمبيوتر والأغراض الشخصية والسلع المنزلية
	خدمات شخصية أخرى. بالإضافة إلى الأكواد 96.02.1، 96.03، 96.09.12، 96.09.19

1 بالإضافة إلى السلع والأشغال والخدمات التي يحق للعميل شراؤها من خلال مناقصة ذات مشاركة محدودة ومناقصة على مرحلتين بموجب الجزء 2 من المادة 56 والبند 1 من الباب 2 من المادة 57 من القانون رقم 44-FZ.

2 بالإضافة إلى المنتجات الغذائية التي تم شراؤها من أجل:

المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة.
المؤسسات التعليمية العامة؛
المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الابتدائي؛
المؤسسات التعليمية للتعليم المهني الثانوي والتعليم المهني العالي؛
المؤسسات التعليمية (الإصلاحية) الخاصة للطلاب والتلاميذ ذوي الإعاقة؛
مؤسسات الأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين؛
المؤسسات التعليمية المغلقة الخاصة للأطفال والمراهقين ذوي السلوك الخطير اجتماعيًا؛
المؤسسات التعليمية غير النمطية من أعلى فئة للأطفال والمراهقين والشباب الذين أظهروا قدرات متميزة؛
المؤسسات التعليمية للتعليم الإضافي للأطفال وغيرها من المنظمات؛
المنظمات الطبية ومؤسسات الخدمة الاجتماعية والمنظمات الترفيهية للأطفال وتحسين صحتهم التي تقوم بالعملية التعليمية للأطفال.

3 بالإضافة إلى ملابس الأطفال.

4 باستثناء البناء والتعمير والإصلاحات الكبرى:

مشاريع البناء الرأسمالية الخطيرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها بشكل خاص؛
هياكل الطرق الاصطناعية كجزء من الطرق السريعة ذات الأهمية الفيدرالية أو الإقليمية أو المشتركة بين البلديات والمحلية.

5 بالإضافة إلى خدمات تقديم الطعام وخدمة المناسبات الشعائرية - حفلات الزفاف والولائم بمناسبة ولادة طفل والذكرى السنوية وغيرها.

6 باستثناء الهدايا التذكارية ومجموعات الهدايا - دفاتر الملاحظات والدفاتر وأوراق الاقتراع للتصويت في الانتخابات والاستفتاءات.

7 باستثناء خدمات تبادل العقارات السكنية.

الملفات المرفقة

قائمة المزاد 2019.docx

لا يحتوي القانون اليوم على تعريف لا لبس فيه لماهية المشتريات الإلكترونية بموجب 223-FZ. تصر FAS روسيا ووكالات إنفاذ القانون على أن الشكل الإلكتروني للشراء يلغي تمامًا تدفق المستندات الورقية. ومن الناحية العملية، لا يتبع جميع العملاء هذا التعريف. دعونا نناقش مشاكل ومخاطر العملاء عند اختيار شكل الشراء الإلكتروني اليوم.

طرق الشراء إلكترونيًا بموجب 44-FZ و223-FZ

حاليًا، يتحمل العملاء الحكوميون مسؤوليات إجراء المشتريات الإلكترونية (القانون الاتحادي رقم 44-FZ بتاريخ 5 أبريل 2013). ويتعين عليهم إجراء مزاد إلكتروني لشراء المنتجات المدرجة في القائمة التي تحددها الحكومة. قائمة المزاد تمت الموافقة على قائمة المزاد بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2016 رقم 471-R. وهذا يعني أنه ليس فقط شكل الشراء ثابتًا هنا: إلكترونيًا، ولكن يُقترح أيضًا الطريقة الوحيدة الممكنة لتحديد المورد.

هناك أيضًا عملاء يعملون بموجب القانون رقم 223-FZ. لديهم قائمة بالمنتجات التي يشترونها إلكترونيًا، لكنهم يقررون بأنفسهم الطريقة. قد تكون هذه منافسة، أو مزادًا، أو طلب عروض أسعار، أو طلب عروض، أو أي شيء آخر ابتكره العميل بشكل مستقل ومنصوص عليه في لوائح المشتريات. أي أن النموذج الإلكتروني إلزامي بالنسبة لهم، ويختارون الطريقة بشكل مستقل. يجوز للسلطات الإقليمية والحكومات المحلية وضع قيود إضافية على فئات معينة من العملاء فيما يتعلق باختيار طريقة الشراء الإلكترونية.

يمكن لجميع فئات العملاء بموجب 223-FZ إجراء عمليات الشراء الإلكترونية طوعًا.

223-FZ: قائمة المشتريات في شكل إلكتروني:

قائمة السلع والأعمال والخدمات التي يتعين على العملاء شراؤها بشكل إلكتروني بموجب 223-FZ شاملة، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 يونيو 2012 رقم 616. ويشمل:

غزل الورق
الحبال والحبال ومنتجات الحبال، غير المدرجة في مجموعات أخرى؛
ملابس خاصة للحفاظ على اللياقة البدنية (الملابس المضادة للحمل الزائد، والإجهاد الوقائي، والبدلات الوقائية)؛
حاوية خشبية
اللب والورق والكرتون.
قائمة كاملة بالسلع والأعمال والخدمات التي يتم شراؤها إلكترونيًا وفقًا لـ 223-FZ.

في كل مرة يحتاج فيها العميل إلى منتج أو عمل أو خدمة من هذه القائمة، فهو ملزم بإجراء عملية شراء وفقًا لـ 223-FZ إلكترونيًا.

ماذا تفعل إذا كان العميل يقوم بعملية شراء تتضمن كلا من العناصر المدرجة في القائمة والسلع (الأعمال والخدمات)، التي لا يتم تنظيم شرائها بشكل إضافي؟ يوصى بفصل المشتريات التي يجب إجراؤها إلكترونيًا في مجموعة منفصلة. وإذا لم يكن من الممكن القيام بذلك، فمن الأفضل التركيز على عتبة الـ 5%.

وفقًا للممارسة العامة للسلطات التنظيمية، يُسمح بتضمين الكمية التي تحتوي على منتجات مختلطة ما لا يزيد عن 5٪ من تلك السلع والأعمال والخدمات التي يجب شراؤها إلكترونيًا. نحن نتحدث عن شروط القيمة فيما يتعلق بالسعر الأقصى الأولي.

المشتريات بموجب 223-FZ - دورة تدريبية عن بعد في كلية التجارة الإلكترونية. يتم التدريب مع مراعاة جميع التغييرات التشريعية. سيتعلم العميل صياغة المستندات بشكل صحيح، وسيتعلم المورد قراءتها وفهمها بشكل صحيح. تم تطوير برنامج إضافي للتطوير المهني بناءً على متطلبات المعيار المهني "أخصائي المشتريات". شهادة تدريب متقدم 72 ساعة.

استثناءات للقواعد

هل هناك استثناءات عند السماح بشراء المنتجات من القائمة رقم 616 بشكل غير إلكتروني؟ اتضح أن هناك:

مبلغ المعاملة لا يتجاوز 100000 روبل.
تم تضمين المعاملة أو المنتج (مجموعة السلع) في القائمة المعتمدة، ولا تخضع المعلومات المتعلقة بها للنشر على الموقع الرسمي؛
تحتوي المعلومات الواردة في الإشعار أو وثائق الشراء أو مسودة العقد على معلومات تتعلق بأسرار الدولة؛
نشأت الحاجة إلى المشتريات نتيجة لحالة الطوارئ، أو القوة القاهرة، أو الحاجة إلى تدخل طبي عاجل، أو حالات الطوارئ الطبيعية أو التي من صنع الإنسان، وكذلك لمنع التهديد بحدوثها. في هذا الجزء، ننصح العملاء بأن يكون لديهم أدلة موثقة على حدوث ظروف غير متوقعة بالفعل وكان من المستحيل التنبؤ بها. في حالة وقوع حادث، فمن الأفضل إعداد تقرير مؤكد. من الناحية المثالية، يجب أن يتم التوقيع على مثل هذا القانون ليس فقط من قبل موظفي العميل، ولكن أيضًا من قبل أطراف ثالثة غير مهتمة. ولكن إذا كان لدى العميل الكثير من المواقف الطارئة وغير المتوقعة، فهذا سبب يدفع المراقبين إلى التفكير فيما إذا كانت هذه الأفعال تتوافق مع الواقع. ربما تكون الأفعال وهمية؛
يخضع الشراء لشروط الشراء من مورد واحد وفقًا للوائح المشتريات المعتمدة من قبل العميل. وتعني هذه القاعدة أنه في الواقع لا يجوز للعميل الشراء من القائمة رقم 616 إلكترونيا على الإطلاق، بل يمكنه الاكتفاء بالشراء من مورد واحد. إذا نصت على هذا الحق في لوائح المشتريات الخاصة بها، بطبيعة الحال. لكن مثل هذه الحيلة للعميل هي في الواقع إساءة، لأن... "في شكله النقي" لا يتوافق مع أهداف ومبادئ التشريع الخاص بنظام العقود. على الأرجح، مع دخول التعديلات على 223-FZ حيز التنفيذ، ستصبح هذه الممارسة مستحيلة. ولذلك، ننصح العملاء بالتكيف مع الأشكال الإلكترونية لإجراءات الشراء وتعلم العمل على منصات التداول الإلكترونية.

يمكن للعميل، بموجب لوائحه، توسيع قائمة السلع والأعمال والخدمات التي سيشتريها بشكل إلكتروني. ومن خلال قبول هذا الالتزام طوعًا، يتحمل العميل أيضًا مسؤولية الوفاء بهذه الالتزامات.

كيف يمكن للعميل تنظيم نموذج شراء إلكتروني بموجب 223-FZ؟

بمجرد أن يقرر العميل شراء السلع والأشغال والخدمات إلكترونيًا، يجب عليه فهم كيفية تنظيم هذا النوع من الشراء. لا يوجد اليوم تعريف واضح لماهية المشتريات الإلكترونية وكيفية تنفيذها. يلتزم العميل بوضع القواعد والإجراءات الخاصة بهذا الشراء في لوائحه التنظيمية.

يمكنك التركيز على الاتفاقيات الحكومية الدولية والاسترشاد بمعايير مماثلة لنظام العقود:

"نموذج (تنسيق) الشراء الإلكتروني" هو إجراء شراء يتم تنفيذه استخدامشبكات الانترنت, بوابة الويب و (أو) منصة التداول الإلكترونية(منصة إلكترونية)، بالإضافة إلى البرامج والأجهزة (اتفاقية المشتريات الحكومية (البلدية)، المبرمة في 9 ديسمبر 2010).

يوجد تعريف مماثل في 44-FZ:

في إطار العلاقات الهادفة إلى تلبية احتياجات الولاية والبلديات، يُسمح بتبادل المستندات الإلكترونية، المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي واللوائح الأخرى المتعلقة بنظام العقود في مجال المشتريات، بين المشاركين في نظام العقود في مجال المشتريات، بما في ذلك تقديم طلبات المشاركة في تحديد المورد (المقاول، المؤدي)، المقترحات النهائية (الجزء 1 من المادة 5
المزاد في شكل إلكتروني (المزاد الإلكتروني) يعني المزاد الذي يتم ضمان عقده على المنصة الإلكترونية من قبل مشغلها(الجزء الأول من المادة 59 من قانون نظام العقود).

لكن هذه الأساليب غير منصوص عليها في إطار 223-FZ. وهذا يعني أنها لا يمكن أن تكون الحقيقة المطلقة. الجهة التنظيمية الوحيدة التي قدمت توضيحات بشأن نموذج الشراء الإلكتروني بموجب 223-FZ هي خدمة مكافحة الاحتكار.

تنص رسالة FAS روسيا بتاريخ 2 يوليو 2014 رقم ATs/26473/14 على ما يلي: "... يمكن اعتبارها مشتريات في شكل إلكتروني تبادل الوثائق الإلكترونيةبين العميل والمشارك في عملية الشراء وفقًا لمتطلبات طريقة الشراء المحددة، المنصوص عليها في لوائح المشتريات". فسر بعض العملاء هذا التوضيح بشكل شخصي وواسع النطاق: لم يترددوا في طلب المستندات الورقية بالتوازي مع النموذج الإلكتروني، وأجبروا المشارك في عملية الشراء على الحضور في مرحلة أو أخرى من إجراءات الشراء. كانت هناك حالات قام فيها العملاء بجمع الطلبات إلكترونيًا، ولكن كان على المشاركين الحضور شخصيًا لتقديم مقترحات الأسعار.

للقضاء على مثل هذه التفسيرات غير الصحيحة، توضح FAS روسيا: "... إجراء الشراء الذي مستبعدتبادل الوثائق الورقيةبين العميل والمشاركين في عملية الشراء وفقًا لمتطلبات طريقة الشراء المحددة، وكذلك التزام المشارك في عملية الشراء بالحضورفي مراحل معينة من إجراءات الشراء." يُنصح العملاء باتباع هذا التوضيح من FAS حتى تدخل التعديلات على 223-FZ حيز التنفيذ وتظهر صياغة لا لبس فيها لمفهوم "المشتريات الإلكترونية".

وينعكس موقف FAS في الممارسة العملية

دعونا نلقي نظرة على بعض الأمثلة.

القرار رقم 223ФЗ-119/15 بناءً على نتائج النظر في شكوى المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية "Spetsstroyservis التابعة لشركة Spetsstroy of روسيا" ضد تصرفات (تقاعس) العميل JSC "CIUS UES".يطلب العميل تقديم المظاريف الورقية على عنوان وموقع العميل. بالنظر إلى الشكوى، اعترفت لجنة FAS روسيا بأن تصرفات العميل لا أساس لها من الصحة وغير قانونية وغير متوافقة مع أحكام لوائح المشتريات وكشفت عن انتهاك للجزء الأول من المادة 2 من قانون المشتريات.

الوضع في مترو موسكو.اشترى العميل نظام مراقبة بالفيديو لمترو موسكو. أقيمت مسابقة. فيما يتعلق بمعايير الأسعار والخصائص الأخرى، كانت المنافسة مناسبة حقًا. ولكن تم اكتشاف تناقض في لوائح المشتريات: فقد حدد العميل شروط إجراء المزاد الإلكتروني، وقام بتجميع قائمة إلكترونية تتضمن السلع والأعمال والخدمات المدرجة في الكمية التي تم تقديم الشكوى بشأنها. من ناحية، يكون العميل أكثر ملاءمة وكفاءة لإجراء مسابقة، من ناحية أخرى، فإن القاعدة المباشرة للائحة المشتريات تلزمه بإجراء مزاد إلكتروني. تم إلغاء إجراء الشراء. قام العميل بتغيير لوائح المشتريات ومع ذلك قام بإجراء تنافسي يعكس احتياجاته الموضوعية.

بناءً على هذين القرارين، لا يمكن للمرء أن يستنتج أن المراقبين يقفون دائمًا إلى جانب المشارك في إجراءات الشراء. لا. إذا كان العميل قد وصف الإجراء بشكل صحيح لإجراء نموذج الشراء الإلكتروني والتزم به بدقة، فستكون أي سلطة تنظيمية إلى جانب العميل. هنا مثال.

القرار رقم 223FZ-137/14 بناءً على نتائج النظر في شكوى شركة UVZ-Service LLC, GTR LLC, BT (Rus) LLC.قام العميل بعملية الشراء إلكترونياً. كان المشارك كسولاً أو لا يريد الخضوع للاعتماد على المنصة الإلكترونية وقام بتقديم الطلب ورقياً. تم استكمال الطلب بما يتوافق تمامًا مع الوثائق ويحتوي على جميع المستندات اللازمة، لكن المشارك انتهك إجراءات تقديم الطلب. لم يستلم العميل الطلب بشكل إلكتروني قبل الموعد النهائي لتقديم الطلبات. تم إرجاع الطلب في شكل ورقي إلى المشارك دون مقابل. وقد تقدم المشارك بشكوى تبين أنها لا أساس لها من الصحة. تم توجيه العميل بشكل معقول باللوائح وامتثل لمبادئ نموذج الشراء الإلكتروني. ولم يكن ملزماً بقبول الطلب ورقياً.

بعض المحاكم تؤيد هذا الموقف. وبشكل عام، فإن الممارسة القضائية متناقضة، ولكنها تقترب تدريجياً من الفهم الذي تشكله خدمة مكافحة الاحتكار. على وجه الخصوص، أشارت دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة موسكو في قرارها المؤرخ 2 ديسمبر 2013 رقم F05-14297/2013 في القضية رقم A40-4091/13-152-41 إلى ما يلي: "... محدد في قانون المشتريات ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يونيو 2012 رقم 616 "عند الموافقة على قائمة السلع والأشغال والخدمات التي يتم شراؤها في شكل إلكتروني"، فإن النموذج الإلكتروني يعني التنفيذ من قبل الأشخاص المشاركين في عملية الشراء، بما في ذلك العميل، لجميع الإجراءات باستخدام الوسائل الإلكترونية وبالتالي يلغي إمكانية استخدام المستندات الورقية" ومن المثير للاهتمام أن محاكم موسكو اتخذت أيضًا قرارات معاكسة، مما سمح بتقديم جزء من الطلب على الورق. لكن لا يجب التركيز على مثل هذا الموقف. ولن يتم دعمه من قبل خدمة مكافحة الاحتكار أو مكتب المدعي العام. تصر FAS روسيا ووكالات إنفاذ القانون على أن الشكل الإلكتروني للشراء يلغي تمامًا تدفق المستندات الورقية.

المشتريات الإلكترونية بموجب 223-FZ في لوائح المشتريات

دعونا نفكر في خيارين محتملين للعميل. كلاهما محفوف بالمخاطر، لكن من المستحيل حاليًا تنظيم العملية بأي طريقة أخرى.

الخيار 1: قبول الطلبات عبر البريد الإلكتروني

لنفترض أن العميل قد أثبت في لوائح المشتريات أن الشكل الإلكتروني للشراء بالنسبة له هو تبادل الرسائل عبر صندوق بريد إلكتروني. ويجب ضمان المساواة والعدالة، بدءاً من مرحلة التطبيق. يتحمل العميل التزامات لا يعتمد الوفاء بها في الواقع عليه. ويجب التأكد من تشغيل صندوق البريد الإلكتروني دون انقطاع، والذي قد يتوقف عن العمل لأسباب فنية خاصة بالمزود.

من الممكن أن يكون المشارك قد قدم طلباً من شخص لا يحق له تقديم الطلب. وفي هذه الحالة، يتحمل العميل مخاطر عدم الوفاء بالالتزامات بموجب العقد.

لنفترض أن كل شيء سار بسلاسة ووصلت جميع الطلبات بالشكل المطلوب. ويبقى السؤال مفتوحا: كيف يضمن العميل الوصول الفوري إلى التطبيقات؟ هناك احتمال كبير بأن يفتح العميل الطلبات قبل التاريخ المحدد في الوثائق، مما يخلق شروطًا تفضيلية للمشاركة من قبل أشخاص معينين.

في مرحلة تقديم الطلبات وفتحها، هناك أكبر مخاطر الفساد. هناك احتمال كبير لانتهاك الجزء الأول من المادة 17 من قانون حماية المنافسة عندما يتمكن العميل من تنسيق تصرفات المشاركين في الإجراء وتقديم معلومات حول محتوى طلبات المشاركين لأشخاص آخرين، بما في ذلك المنافسين.

مشكلة أخرى هي في إجراءات الشراء. كيف يمكن للعميل تنظيم مزاد أو إعادة مزايدة باستخدام صندوق البريد الإلكتروني؟ ممكن، ولكن ليس بشفافية.

خاتمة:من الخطورة جدًا أن يقوم العميل بالشراء إلكترونيًا عن طريق تبادل رسائل البريد الإلكتروني عبر حساب بريد إلكتروني. وهذا ممكن، لكنه سيخلق صعوبات أكثر مما سيجعل المهمة أسهل.

الخيار الثاني: تنظيم استمارة الشراء الإلكترونية من خلال مشغل المنصة الإلكترونية

إذا نصت لوائح المشتريات على أن الشكل الإلكتروني للشراء يتضمن استخدام خدمات مشغل منصة تداول إلكترونية، فإن العميل يتحمل المسؤولية الكاملة عن تصرفات هذا المشغل. بعد كل شيء، على الرغم من عدم وجود تعديلات على 223-FZ، لا يوجد كيان مثل "مشغل المنصة الإلكترونية": لا كيان كمشارك في دورة المشتريات، ولا موضوع مسؤولية في إطار 223-FZ.

لسوء الحظ، لا تضمن جميع المواقع التشغيل السليم ودون انقطاع. ستُعزى حالات الفشل والاضطرابات المحتملة في عمل المشغل إلى خطأ العميل. في حالة وجود شكوى، فإن العميل، وليس مشغل الموقع، هو الذي سيتلقى الطلب المناسب. وإذا لم يلتق مشغل الموقع بالعميل في منتصف الطريق ولم يسمح بتنفيذ الإجراءات المنصوص عليها من قبل هيئة مكافحة الاحتكار، فقد يتم تغريم العميل لعدم الامتثال لأمر الهيئة التنظيمية. مبلغ هذه الغرامة يصل إلى 500000 روبل!

نصيحة للعملاء: اختر مشغل شبكة الجوال الخاص بك بعناية. اكتب كيف ستتقاسم المسؤولية.

نوصي العملاء بإجراء الحجز التالي في لوائح المشتريات. يرجى الإشارة إلى أن إجراءات إجراء طريقة شراء محددة، المنصوص عليها في لوائحك، وإجراءات إجرائها على ETP قد تختلف، مع الأخذ في الاعتبار وظيفة مشغل ETP.

بخلاف ذلك، إذا لم يضمن مشغل الموقع الامتثال بنسبة 100% للوائح المشتريات الخاصة بك، فإن أي إجراءات في إطار إجراء الشراء هذا قد تعتبر غير معقولة، وغير متوافقة مع لوائح المشتريات، وسيتم تصنيف تصرفات العميل على أنها انتهاك للجزء 1 من المادة 2 من قانون المشتريات . لا يترتب على هذا الانتهاك عواقب إدارية، ولكن بناءً على هذا القرار، قد يتلقى العميل أمرًا يجبره على إجراء تغييرات على إجراءات الشراء أو إعادة تشغيل مرحلة أو أخرى من مراحل الشراء.

كيف ينبغي أن يكون؟

تم إعداد التعديلات على 223-FZ، والتي ستعطي أخيرًا فهمًا لشكل الشراء الإلكتروني وكيفية تنفيذه. يجب أن يصبح مشغل الموقع موضوعًا كاملاً لعملية الشراء، ويمكن استئناف أفعاله، وسيتم توفير المسؤولية له في قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

طرح المشرعون عددًا من المبادرات التي تنظم الشراء الإلكتروني. بادئ ذي بدء، سيسمح لك هذا بتتبع كل إجراء لأي مشارك في عملية الشراء.

اليوم، قد يكون من الصعب على المشاركين فهم كيفية تقديم الطلب وفي أي مكان، ومن الصعب أيضًا إثبات أن العميل قد خلق عقبات عند تقديم الطلب. وفي حالة اعتماد التعديلات، ستكون جميع مراحل إجراء الشراء واضحة ومتطابقة للجميع وسهلة التحكم.

بتاريخ 15/04/2018
0 تعليق
223-FZ، 44-FZ، EIS، شراء الأدوية والمعدات الطبية، المشتريات من مورد واحد، طلب عروض الأسعار، طلب العروض، NMCC، SMP، التوقيع الإلكتروني، المزاد الإلكتروني، ETP

في هذه المادة قمنا بجمع كافة المعلومات حول المزاد الالكتروني، الموجود في 44-FZ. ولا يخفى على أحد أن هذا القانون يصعب أحيانًا فهمه، لذلك حاولنا تقديم أحكامه بشكل سهل وبسيط قدر الإمكان.

ما هو المزاد الإلكتروني ومتى يقام؟

ويُفهم من المزاد الإلكتروني أنه عملية شراء:

يتم إجراؤها بشكل إلكتروني ويتم تنفيذها على منصة التداول الإلكتروني ( إي تي بي);
يمر، يمرر، اجتاز بنجاح بصيغة مناقصة مفتوحةفي الوقت الفعلي، أي أن المشاركين يرون عروض أسعار بعضهم البعض ويمكنهم تحسين عروض الأسعار الخاصة بهم.

في هذه الحالة، يعني "التحسين" تقديم طلب بسعر أقل من سعر المنافسين، حيث يتم إجراء مزاد إلكتروني بموجب 44-FZ لتخفيض سعر العقد.

التسجيل في ERUZ EIS
اعتبارًا من 1 يناير 2019 للمشاركة في المناقصات بموجب 44-FZ و223-FZ و615-PP مطلوب التسجيلفي سجل ERUZ (السجل الموحد للمشاركين في المشتريات) على بوابة EIS (نظام المعلومات الموحد) في مجال المشتريات zakupki.gov.ru.
نحن نقدم خدمة التسجيل في ERUZ في EIS:

يعتبر المزاد الإلكتروني الإجراء الأكثر شفافية بين جميع طرق تحديد المورد. عيبه هو أن معيار الاختيار في مرحلة تقديم العطاءات هو السعر فقط. لذلك، يمكنك من خلال المزاد شراء ليس فقط أي سلع أو أعمال أو خدمات، ولكن فقط تلك التي يمكنك:

وصف كائن الشراء بدقة؛
تقييم التطبيق فقط على السعر.

يتم تضمين عناصر المشتريات هذه في القائمة التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. يجب شراء السلع والخدمات والأعمال المضمنة فيه بشكل صارم من خلال مزاد إلكتروني. ولكن هناك استثناء: إذا كانت شروط شراء شيء ما من قائمة المزاد "تتناسب" مع طلب عروض الأسعار أو العروض أو إبرام عقد مع مورد واحد، فيمكن تنفيذ الإجراء المناسب. لذلك، إذا كان سعر عقد شراء البضائع من قائمة المزاد لا يتجاوز 100 ألف روبل، بدلا من المزاد، يمكنك الشراء من مورد واحد.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للعميل شراء سلع أو أعمال أو خدمات أخرى من خلال المزاد إذا كان من الممكن وصفها بوضوح وتقييمها فقط من خلال السعر.

جوهر الإجراء الإلكتروني

أطراف المزاد الإلكتروني هم:

عميل؛
الموردين؛

ETP هو مورد عبر الإنترنت يزود الأطراف الأخرى بالقدرات التقنية للتفاعل لغرض تقديم العطاءات وإبرام العقود. تتم إدارة كل موقع المشغل أو العاملأي الكيان القانوني الذي يملكها. لا يُسمح بتداول أي منتجات متداولة في البورصة تحت 44-FZ، ولكن فقط تلك التي تستوفي متطلبات معينة. حالياً، هناك 6 مواقع فقط مسموح لها بإجراء الإجراءات في إطار المشتريات الحكومية. ومع ذلك، قريبا.

لكي تصبح مشاركًا في التداول في ETP، عليك أن تمر عبره الاعتماد الاكاديمي. في الوقت الحالي، يتم تنفيذ هذا الإجراء في كل موقع على حدة، ولكن بعد تحويل جميع المشتريات إلى النموذج الإلكتروني، بدلاً من ذلك، سيكون كافيًا فقط التسجيل في نظام المعلومات الموحد.

تبادل الوثائق

اسم الإجراء يوحي إدارة الوثائق الإلكترونية. وهذا يعني أن جميع المستندات الموقعة من قبل الأطراف تكون في شكل إلكتروني وموقعة التوقيع الالكتروني. للحصول على شهادة EDS، يجب على العملاء الاتصال بالخزانة. يمكن للموردين الحصول على توقيع من أي مرجع مصدق.

ملحوظة! اعتبارًا من 1 يوليو 2018، يجب على الموردين استخدام توقيع إلكتروني مؤهل. في الوقت الحالي يُسمح باستخدام غير مؤهل.

يتم تبادل المستندات الإلكترونية من خلال المنصة. الاستثناء هو عملية إبرام عقد حكومي - حيث تتم في نظام المعلومات الموحد. تلتزم الشركات المتداولة في البورصة بضمان سرية المعلومات المتعلقة بالمشاركين في المزاد حتى يتم تلخيص النتائج. بالإضافة إلى ذلك، يتم تخزين المعلومات والمستندات الخاصة بجميع الإجراءات التي تم إجراؤها مسبقًا على الموقع.

تشمل مسؤوليات مشغل ETP نشر المستندات. لا ينطبق هذا فقط على البروتوكولات التي يتم وضعها أثناء المزاد، ولكن أيضًا على المستندات التي يقوم العملاء بتحميلها على الموقع، وهي الإشعارات ووثائق الشراء الأخرى وتغييراتها وتوضيح أحكام الوثائق وإخطارات رفض الاحتفاظ مزاد. كما يرسل المشغل جميع هذه المستندات (باستثناء إشعار المزاد الإلكتروني ووثائق المزاد الموضوعة في نظام المعلومات الموحد) إلى بريد المشاركين.

الاعتماد لـ ETP

للحصول على الاعتماد في الموقع، يجب عليك تقديم مجموعة من المستندات إلى المشغل. في الوقت الحالي، يجب أن يتم ذلك في كل موقع. إلا أن عملية الاعتماد ستقتصر على التسجيل في نظام المعلومات الموحد. في الوقت الحالي، قواعد الاعتماد القديمة سارية المفعول، لذلك دعونا ننتبه إليها.

في مجموعة من الوثائق المقدمة إلى مشغل التداول، يشمل:

إفادة.
نسخة من مقتطف من السجل ذي الصلة (سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية، سجل الدولة الموحد لرواد الأعمال الأفراد)، تم استلامه في موعد لا يتجاوز 6 أشهر. إذا تم تقديم الطلب من قبل فرد، بدلاً من استخراجه، يجب عليك تقديم نسخة من جواز سفرك.
نسخ من الوثائق التأسيسية لكيان قانوني.
رقم التعريف الضريبي (TIN) أو ما يعادله (للأجانب).
إذا خضع شخص أجنبي للاعتماد، يتم إرفاق وثائق موثقة بشأن تسجيل كيان قانوني أو رجل أعمال فردي، للفرد - نسخة من وثيقة الهوية.
وثيقة يقوم على أساسها ممثل كيان قانوني بالتصرف نيابة عن شركته. يمكن ان تكون:
- قرار التعيين أو الانتخاب كمدير؛
- نسخة من أمر التعيين في الوظيفة.
إذا كان شخص آخر يعمل كممثل، فسيتم إرفاق وثيقة تؤكد سلطته. إذا كان هذا فردًا، فمن الضروري تقديم توكيل رسمي موثق. إذا كان قانونيًا - التوكيل الأصلي الصادر عن الشركة.
قرار بالموافقة على صفقة كبرى.
عنوان البريد الإلكتروني.

ملحوظة! ولا يحق للعميل أن يطلب من المشاركين المعتمدين لدى ETP تقديم أي مستندات أخرى.

بعد تقديم مجموعة من المستندات إلى ETP، يجب على المشغل الموافقة قرار الاعتماد. هذا ما عليه أن يفعله 5 أيام عمل. ونتيجة لذلك، ينبغي إخطار المورد بالقرار الذي تم اتخاذه. إذا كانت إيجابية، فسيحصل المشارك معها على حق الوصول إلى المزادات ورقم حساب لنقل ضمان العطاء. إذا كانت سلبية، فسوف تشير الرسالة إلى أسباب ذلك.

يمكن أن يحدث الرفض في عدة حالات:

لم يتم تقديم أي وثائق للاعتماد؛
تم تقديم المستندات ولكنها لا تستوفي المتطلبات؛
الشركة مسجلة في الخارج.

ولا يمكن أن يكون هناك أي أسباب أخرى لرفض الاعتماد. إذا تم تصحيح أوجه القصور، يجوز للمورد إعادة تقديم طلب للحصول على الاعتماد.

إذا قبلت قرار إيجابييمنح المشارك الاعتماد لمدة 3 سنوات. من المهم أن تتذكر أنه من الضروري إخطار ETP بالتغييرات. وهذا ضروري إذا:

تم تغيير تفاصيل المورد أو تم إجراء تغييرات على المستندات.
تغير التوقيع الإلكتروني أو انتهت مدة صلاحيته.
وتم إصدار توكيلات جديدة للعمل نيابة عن مقدم العطاء.

يرسل المشارك إشعارًا بهذا إلى ETP، ويقوم المشغل بإجراء تغييرات على بياناته. إذا لزم الأمر، يتم وضع المستندات أيضًا على الموقع.

مهم! لا يتحقق مشغل التداول من دقة المعلومات والمستندات المقدمة إليه من قبل المشاركين. كل المسؤولية عن هذا تقع على عاتقهم.

بعد الحصول على الاعتماد، يمكن للمشارك رؤية جميع المزادات التي تقام على الموقع. للمشاركة فيها، يحتاج تحويل الأموال إلى ETP. في وقت الإرسال والتقدم لمزاد معين، سيتم حجز مبلغ يساوي مبلغ ضمانه من هذه الأموال.

يتم حظر فرصة المشاركة في المزادات قبل 3 أشهر من نهاية فترة الاعتماد. يقوم ETP بإعلام المشارك بضرورة تجديد الاعتماد. يمكنك بدء العملية دون انتظار هذا الإشعار، ولكن ليس قبل 6 أشهر من انتهاء الاعتماد الحالي.

المشغل، بدوره، يقود سجل المشاركين المعتمدين. ويحتوي على البيانات التالية:

معلومات من طلب الاعتماد؛
وثائق المشارك، باستثناء الوثائق التأسيسية ومقتطفات من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية؛
آخر يوم من صلاحية الاعتماد.

يتم إرسال المعلومات إلى هذا السجل في نفس اليوم الذي يتم فيه اتخاذ القرار باعتماد مقدم الطلب. إذا تم إجراء تغييرات على المعلومات، فإنها تنعكس في السجل خلال ساعة واحدة. في حالة انتهاء فترة الاعتماد، يتم إزالة المشارك من السجل خلال يوم عمل واحد. وسيتبع ذلك نفس الشيء إذا قرر المشغل استبعاد المورد من السجل. يجب على الموقع إخطار المورد بأنه قد تم حذفه من سجل المشاركين المعتمدين.

توثيق

إشعار المزاد

يتم نشر إعلان المزاد في نظام المعلومات الموحد وفي أي وسيلة إعلامية خلال الأطر الزمنية التالية:

إذا كان سعر العقد أقل من 3 ملايين روبل - لا يقل عن 7 أيامقبل الموعد النهائي لقبول الطلبات؛
إذا كان سعر العقد أكثر من 3 ملايين روبل - لا يقل عن 15 يوم.

يتضمن الإشعار المعلومات المطلوبة لجميع المشتريات:

تفاصيل العميل - الاسم والعنوان وتفاصيل الاتصال والاسم الكامل للشخص المسؤول عن الشراء.
شروط العقد - وصف الشراء وفقا للمادة 33، معلومات عن كمية البضائع المشتراة أو حجم العمل والخدمات وكذلك مكان تنفيذها.
مدة العقد.
NMCC ومصدر التمويل.
رمز التعريف.
القيود أو التفضيلات لمجموعات معينة من المشاركين. على سبيل المثال، تقديم معلومات تفيد بأن عملية الشراء تتم للشركات الصغيرة.
طريقة تحديد المورد.
معلومات التطبيق.
معلومات عن المبلغ وإجراءات توفير أمان التطبيق.
معلومات حول أمان العقد - الحجم وترتيب العرض ومعلومات حول الدعم المصرفي أو الخزينة.

بالإضافة إلى ذلك، يتضمن الإشعار معلومات حول إجراء معين: عنوان ETP، ومواعيد إغلاق قبول الطلبات وعقد المزاد، ومبلغ ضمان الطلب، ومتطلبات المشارك - العامة والإضافية، وشروط ومحظورات تنفيذ النظام الوطني (إن وجد).

وثائق المزاد

تكرر وثائق المزاد عمومًا جميع المعلومات الواردة في الإشعار. بالإضافة إلى ذلك، تحتوي وثائق المزاد على مثل هذه المعلومة:

وصف كامل لكائن الشراء وشروط العقد الحكومي بالإضافة إلى مبررات السعر.
المتطلبات الخاصة بمحتوى الطلب، بما في ذلك تعليمات ملئه.
إجراءات الدفع، بما في ذلك المسائل المتعلقة بتطبيق أسعار صرف العملات الأجنبية.
معلومات حول خدمة العقود الخاصة بالعميل أو مدير العقود أو الشخص المسؤول عن هذا المزاد.
معلومات حول التغييرات في شروط العقد.
فترة توقيع العقد.
الشروط التي بموجبها سيتم الاعتراف بالفائز على أنه تهرب.
الفترة التي يمكن خلالها للمشاركين إرسال طلب لتوضيح أحكام التوثيق.
معلومات حول إنهاء العقد من جانب واحد.
مسودة العقد.

طلب للتوضيح

إذا كان لدى المورد أسئلة حول بعض أحكام الوثائق، فيمكنه طلب التوضيح. تعمل هذه الميزة لأي مشارك معتمد. يمكن لكل واحد منهم أن يقدم 3 طلباتضمن إجراء واحد. وقد تم تحديد المواعيد النهائية التالية لذلك:

يتم إرسال الطلب في موعد لا يتجاوز 3 أيام قبل الموعد النهائي لقبول الطلبات.
تقوم ETP بنقلها إلى العميل خلال ساعة واحدة.
يقوم العميل بنشر تفسيراته خلال يومين. ومع ذلك، لا يتم نشر المعلومات المتعلقة بالمشارك الذي قدم الطلب.

تغييرات التوثيق

نتيجة للتوضيح، قد يتم تغيير وثائق الشراء. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للعميل القيام بذلك وفقًا لتقديره الخاص. القواعد هي:

يمكنك تغيير الوثائق في موعد لا يتجاوز 2 أيامحتى نهاية التطبيقات.
تم نشر التغيير خلال يوم واحدبعد اتخاذ مثل هذا القرار.
تم تمديد الموعد النهائي لقبول الطلبات حتى يكون هناك 7 أو 15 يومااعتمادا على سعر العقد.
يجب أن يوضح التوضيح أو يضيف إلى الوثائق، ولكن لا يغير جوهرها.
يمنع تغيير موضوع الشراء أو زيادة ضمان العقد.

تقديم الطلب

يتكون طلب المزاد الإلكتروني من جزأين. لقد كتبنا بالتفصيل في مقال منفصل.

يتكون الجزء الثاني من التطبيق من معلومات حول المورد وكائن الشراء. يوفر المورد:

معلومات عنك - الاسم والموقع وجهات الاتصال وما إلى ذلك.
المستندات التي تؤكد استيفائها للمتطلبات الموحدة للمشاركين في المشتريات.
المستندات (النسخ) التي تؤكد امتثال كائن الشراء للمتطلبات القانونية.
ملحوظة! إذا تم نقل هذه المستندات مع البضائع، فلا يتعين على المورد تقديمها كجزء من الطلب.
قرار بالموافقة على معاملة كبيرة، إذا كان ذلك ينطبق على عملية شراء معينة لذلك المورد.
المستندات التي تؤكد حق المورد في الحصول على التفضيلات (على سبيل المثال، لمنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة).
المستندات التي تؤكد مطابقة المنتج لشروط النظام الوطني، إذا تم تحديد هذه المتطلبات له.
إذا كان الشراء لSMP وSONO - إعلان الانتماء لهذه الكيانات.

انتبه! لا يجوز للعميل أن يطلب من المورد تقديم مستندات أو معلومات أخرى.

يمكنك تقديم طلبك في أي وقت، بما في ذلك اليوم الأخير للقبول. يتم إرسال كلا الجزأين من التطبيق في وقت واحد. يتم تقديم طلب للحصول على ETP، ثم يؤكد المشغل خلال ساعة أنه قد تم استلامه ويخصص رقمًا له. يمنع تقديم أكثر من طلب للمشاركة في المزاد.

في المرحلة الأولى، يتم التحقق من التطبيق من خلال المنصة نفسها. لا يمكن للمشغل رفض الطلب لأسباب أخرى، يستثني:

انتهاك المشارك لقواعد التوقيع على وثائق التوقيع الرقمي؛
يقدم المشارك طلبًا ثانيًا إذا لم يتم سحب الأول؛
انتهاك المشارك للموعد النهائي لتقديم الطلب؛
نقص الأموال اللازمة لتأمين الطلب؛
انتهاء فترة اعتماد المورد لبرنامج ETP (لم تعد الطلبات مقبولة قبل 3 أشهر مقدمًا).

عند إرسال رفض قبول طلب إلى أحد المشاركين، يجب على المشغل توضيح السبب. يمكن للمشارك نفسه سحب الطلب قبل نهاية فترة القبول - ولا توجد قيود على ذلك.

عندما ينتهي الموعد النهائي لقبول الطلبات، ترسل ETP الأجزاء الأولى منها إلى العميل. ويجب عليه القيام بذلك في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

يحدث أنه لم يتم تقديم طلب واحد. وفي هذه الحالة يتم الاعتراف بالمزاد فشل.

مراجعة الأجزاء الأولى من التطبيقات

لا أكثر 7 أياممن تاريخ إغلاق قبول الطلبات، تقوم عمولة العميل بمراجعة أجزائها الأولى. هناك سببان فقط للرفض:

أكمل المشارك بشكل غير صحيح الموافقة على توريد السلع أو تقديم الخدمات أو أداء العمل، أو أشار إلى معلمات غير صحيحة لكائن الشراء.
قدم المشارك معلومات غير دقيقة أو غير كاملة في الطلب.
بعد النظر في جميع الطلبات، تقوم اللجنة بإعداد بروتوكول يتم فيه إدراج جميع المشاركين بالأرقام التسلسلية المخصصة لهم وتشير إلى معلومات لكل منهم حول القبول أو عدم المقبولية للمشاركة في المزاد. إذا تم رفض المشارك، يجب أن يكون هذا القرار مبررا. ينبغي تحديد الوثائق أو القانون الذي انتهكه المشارك.
يتم إرسال البروتوكول إلى ETP ووضعه في نظام المعلومات الموحد قبل نهاية فترة مراجعة الطلب. يجب على مشغل التداول إرسال إشعار لجميع المشاركين بقرار العميل في غضون ساعة بعد استلام البروتوكول.
يحدث أنه لا يتم إطلاق أي تطبيق للمزاد نتيجة النظر في أجزائه الأولى. وفي هذه الحالة يعتبر أن المزاد لم يتم.

إجراءات تقديم العطاءات

تاريخ المزاد موضح في الوثائق. يتم عقده في 2 أيامبعد النظر في الأجزاء الأولى من التطبيقات. إذا كان هذا اليوم يصادف عطلة نهاية الأسبوع، فإن اليوم التالي هو أول يوم عمل. يتم تعيين الوقت من قبل المشغل ويعتمد على المنطقة الزمنية.

يجتمع جميع المشاركين في الإجراء في "قاعة المزاد" في ETP في اليوم والوقت المحددين. عندما يبدأ المزاد، يقدمون عروض الأسعار الخاصة بهم. لا يمكن أن تكون خطوة السعر أقل من نصف بالمائة من NMCC أو الحد الأدنى الحالي للمزايدة للمشارك. يمكنك فقط تحسين طلبك الخاص، أي تقديم طلب آخر بسعر أقل. ومع ذلك، إذا كانت أفضل مشاركة لك، فلا يمكنك تحسينها بشكل أكبر حتى يقوم مشارك آخر بذلك. كما يحظر تقديم طلب بسعر يساوي الصفر. يمكن قراءة المزيد من التفاصيل وعروض الأسعار وزيادات الأسعار في مادة منفصلة.

إذا لم يقم أحد "بالمزايدة" عليه خلال 10 دقائق بعد آخر عرض، يعتبر المزاد مكتملاً.

يحدث أن يتلقى اثنان من المشاركين نفس الطلبات. في هذه الحالة، سيكون الفائز هو من تم تسجيل طلبه أولاً.

خلال الدقائق العشر القادمة، يمكن للمشاركين الإرسال عروض بسعر لا يقل عن سعر الفائز. يمكن أن يكون أي شيء بين NMCC والسعر الرائد. في هذه الحالة، يتم الحساب أنه في مرحلة النظر في الأجزاء الثانية من الطلبات، قد يتم رفض بعضها.

بروتوكول المزاد

بناءً على نتائج المزاد، يقوم المشغل بإنشاء بروتوكول يشير فيه إلى معلومات حول سعر العقد الأولي وجميع العطاءات الأخيرة من المشاركين، موزعة بترتيب تصاعدي للسعر. إنه سيتم تعيين الرقم "1" للمشارك الذي قدم أفضل طلب. يتم تسجيل الوقت الذي تم استلامه فيه لكل طلب. بالإضافة إلى ذلك، يشير البروتوكول إلى عنوان ETP، بالإضافة إلى وقت بدء التداول وانتهائه. يتم نشر البروتوكول على الموقع خلال 30 دقيقة بعد انتهاء المزاد.

خلال الساعة التالية، يجب على المشغل أن يرسل إلى العميل:

بروتوكول المزاد؛
الأجزاء الثانية من طلبات جميع المشاركين، والمرتبة في البروتوكول تحت الأرقام من 1 إلى 10؛
وثائق من سجل المشاركين المعتمدين.

بالإضافة إلى ذلك، يتم إرسال إشعار نتائج المزاد إلى المشاركين فيه.

يحدث أنه في الدقائق العشر الأولى من التداول لم يقدم أحد عرضًا واحدًا. فيعتبر أن المزاد لم يتم. ينشر المشغل بروتوكولًا يشير فيه إلى عنوان ETP ووقت بدء المزاد وانتهائه والسعر الأولي للعقد.

إذا لم يفهم أحد المشاركين في المزاد شيئاً ما في نتائج المزاد، فيمكنه إرسال طلب للتوضيح. يتم إعطاء الرد على المشغل 2 أيام عمل.

إذا كان السعر "يتجاوز الصفر"

أثناء تقديم العطاءات، قد يتم تخفيض سعر العقد إلى الصفر. ومن خلال تقديم المقترحات التالية بعد ذلك، سيتنافس المشاركون فيما بينهم على حق إبرام العقد مع العميل. سيتم دفع السعر النهائي من قبل مقدم العرض الفائز للعميل لإبرام العقد. يمكن عقد مثل هذا المزاد بمبلغ يصل إلى 100 مليون روبل. لا يمكن للمشارك تقديم طلب للحصول على مبلغ يتجاوز قيمة الصفقة الكبرى، والذي يتم نشره في السجل الخاص بـ ETP. لا يتم احتساب ضمان العقد في هذه الحالة من السعر الذي يقدمه الفائز، ولكن من السعر الأولي.

النظر في الأجزاء الثانية من التطبيقات

تقوم لجنة العملاء بمراجعة الأجزاء الثانية من طلبات المشاركين الذين حصلوا على المركز الأول إلى المركز الخامس في نهاية المزاد. لا تستغرق عملية المراجعة أكثر من 3 أيام عمل. الأساس الوحيد لرفض الجزء الثاني من الطلب هو نقص المعلومات الضرورية أو وجود معلومات غير دقيقة.

بعد النظر في جميع الطلبات، يقوم العميل بوضع بروتوكول لتلخيص نتائج المزاد. يشير إلى الأرقام التسلسلية أفضل 5 تطبيقاتويتم تدوين ملاحظة حول مدى امتثالها للمتطلبات. إذا تبين أن الطلب لا يلبي المتطلبات، فمن الضروري الإشارة إلى ما تم انتهاكه بالضبط. ويشار إلى قرار كل عضو في اللجنة لكل طلب.

لا يمكن للمشاركين الذين يشغلون المراكز الثلاثة الأولى سحب طلباتهم. يمكن لجميع المشاركين الآخرين القيام بذلك عن طريق إرسال إشعار إلى مشغل ETP.

الفائز بالمزاد هو المشارك الذي عرض سعر الحد الأدنى- بشرط أن يكون الجزء الثاني من طلبه مستوفياً للشروط. إذا تجاوز المزاد 0، فإن المشارك الذي يقدم أعلى سعر هو الذي يفوز.

يتم نشر البروتوكول في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي. بالإضافة إلى ذلك، يجب على مشغل ETP خلال ساعة إخطار جميع المشاركين بنتائج النظر في الطلبات.

إذا لم يستوفي الجزء الثاني من الطلب المتطلبات، فسيتم الاعتراف بالمزاد فشل.

إذا لم يوافق أحد المشاركين على تصرفات العميل أو مشغل ETP، يجوز له ذلك.

إبرام العقد بناءً على نتائج المزاد الإلكتروني

يبرم العميل عقدًا حكوميًا مع المشارك الذي يعلن فوزه. خلال 5 ايامبعد نشر البروتوكول النهائي، يقوم العميل بنشر مسودة العقد في نظام المعلومات الموحد. ويجب أن تحتوي على بيانات من طلب الفائز والسعر المقدم من قبله. أولا، يتم توقيع العقد من قبل المؤدي. هو عنده 5 اياممن تاريخ وضع المشروع في نظام المعلومات الموحد لتوفير الأمان والتوقيع. ونتيجة لذلك، يجب عليه نشر عقد موقع ووثيقة تؤكد دفع الضمان.

العميل هو آخر من يوقع العقد. ان بامكانه ان يفعل ذلك في موعد لا يتجاوز 10 أياممن تاريخ نشر البروتوكول النهائي.

مكافحة الإغراق وتدابير الإنفاذ الإضافية

إذا انخفض سعر العقد أثناء تقديم العطاءات بأكثر من ربع السعر الأولي، تدخل تدابير مكافحة الإغراق حيز التنفيذ. وهم على النحو التالي:

إذا كان NMCC أكثر من 15 مليون روبل، فإن المبلغ يزيد الأمان بمقدار مرة ونصف.
إذا كان NMCC أقل من 15 مليون روبل، فيمكنك إما توفير أمان متزايد (البند 1) أو تقديم العقود المنفذة دون عقوبات.

بالنسبة لبعض بنود المشتريات التي تندرج ضمن فئة السلع الحيوية، تم تحديد متطلبات إضافية. وهي المنتجات الغذائية والأدوية وإمدادات الطوارئ والوقود. وللتأكد من جدية نواياه يجب على المشارك تزويد العميل بإحدى المستندات التالية:

خطاب ضمان من الشركة المصنعة يوضح فيه سعر وكمية البضائع المشحونة إلى المورد.
وثيقة تؤكد حصول المورد على البضائع اللازمة للتسليم.
مستندات أخرى تؤكد قدرة المورد على الوفاء بالتزاماته وتسليم السلعة المشتراة بالسعر المعروض.

- صياغة بروتوكول الخلافات

لا يسمح القانون 44-FZ بتغيير الشروط الأساسية للعقد. ومع ذلك، قد يلاحظ المورد بعض الأخطاء في المشروع الذي يقترحه العميل للتوقيع: التناقض بين البيانات وما هو مبين في الإشعار أو وثائق المزاد أو طلب المشارك. في هذه الحالة، يتم وضع بروتوكول الخلافات. إنه يشير إلى ما يتوافق بالضبط وما لا يتوافق.

التالي 3 أياميتم تقديمها للعميل للرد. ويمكن أن يكون مثل هذا:

نسخة جديدة من العقد مع تصحيح الأخطاء التي أشار إليها المورد (بدون توقيع العميل)؛
العقد في النسخة القديمة بالإضافة إلى مستند يبرر سبب عدم إمكانية إجراء التغييرات.

الآن بالفعل 3 أياملدى المورد الفرصة لتوقيع عقد أو إرسال بروتوكول جديد للخلافات. يمكن تقديم عدد غير محدود من هذه البروتوكولات. ومع ذلك، يجب اتباع القاعدة التالية: يمكن إرسال أحدث بروتوكول إلى العميل في موعد لا يتجاوز 13 يوما تقويميامن تاريخ نشر البروتوكول النهائي للمزاد.

عند حل جميع الخلافات وتوقيع المقاول على العقد، يكون لدى العميل 3 أيام للتوقيع.

تجنب توقيع العقد

سيتم الاعتراف بالفائز بالمزاد بأنه تهرب من إبرام العقد إذا خالف القواعد التالية:

فشل في توقيع العقد خلال الفترة المحددة وإرساله إلى العميل؛
سيتم إرسال بروتوكول الخلافات بعد 13 يومًا من تاريخ نشر البروتوكول النهائي للمزاد؛
فشل في توفير الأمن أو توفير الأمن الذي لا يلبي المتطلبات.

يحق للعميل اللجوء إلى المحكمة للمطالبة بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالفائز بالمزاد والتي نتجت عن رفضه إبرام العقد. أما بالنسبة للشراء، ثم يمكن إبرام العقد مع المشارك رقم 2. إذا أعطى موافقته، ففي غضون 10 أيام، يرسل له العميل مسودة عقد. إذا رفض المشارك رقم 2، فسيتم اتخاذ قرار بإعلان بطلان المزاد.

المزاد لم يحدث

وبذلك تم إعلان بطلان المزاد الإلكتروني. ماذا بعد؟ يعتمد مسار العمل على ما إذا كان هناك مقدمو عطاءات للعقد أم لا.

هناك منافس واحد فقط

يمكن تقديم طلب واحد فقط للمزاد. أو تم تقديم عدة طلبات ولكن بناء على نتائج النظر في الأجزاء الأولى تقرر أن واحدا منها فقط ملبي للمتطلبات. أي أنه يُسمح لمشارك واحد فقط بالمشاركة في المزاد. من الواضح أنه في مثل هذه الحالة لا يمكن تنفيذه، ومع ذلك، يمكن إبرام عقد مع المشارك، كما مع مورد واحد.

يجب على مشغل الموقع إرسال مستندات المشارك إلى العميل في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد الموعد النهائي لقبول الطلبات. بعد ذلك، ستقوم لجنة المزاد بمراجعة طلبه - الجزأين الأول والثاني - وتقرر ما إذا كانا يستوفيان متطلبات المزاد. ونتيجة لذلك، سيتم وضع بروتوكول يشير فيه العميل إلى قراره. إذا وجد العميل مستوفياً لجميع المتطلبات، فسيتم منح العقد له.

هناك مشاركين، ولكن لا توجد عروض الأسعار

خيار آخر محتمل هو عندما يتم إعلان أن المزاد غير صالح - فالمشاركين الذين تم قبولهم فيه لم يقدموا مقترحات الأسعار أثناء المزاد. في هذه الحالة، يقوم العميل بمراجعة جميع الأجزاء الثانية من الطلبات ويحدد أي من المشاركين في المزاد يلبي المتطلبات بالكامل. سيتم إبرام العقد مع أولئك الذين تم الاعتراف بهم على أنهم مؤهلون وقدموا طلبًا في وقت مبكر عن الآخرين.

لا يوجد متنافسين

يكون هذا ممكنًا في حالة عدم تلقي أي عروض للمزاد أو، بناءً على نتائج فحص الأجزاء الأولى، لم يتم العثور على أي منها يفي بالمتطلبات. في هذه الحالة، يجب على العميل تغيير وثائق التخطيط الخاصة به وتنفيذها. إذا كانت أحكام القانون 44-FZ تسمح بذلك، فيمكن إجراء عملية الشراء بطريقة أخرى.

القاعدة المعيارية

تم تحديد الالتزام بشراء سلع وأعمال معينة بواسطة EA فقط بموجب الجزء 2 من الفن. 59. تمت الموافقة على القائمة بأمر من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 مارس 2016 رقم 471-ر، ويمكن أيضًا إنشاؤها بشكل إضافي من قبل أحد رعايا الاتحاد الروسي.

قائمة المشتريات حسب طريقة المزاد وفقًا لـ 44-FZ

يتم تحديد الالتزام بإجراء إجراء إلكتروني، في جملة أمور، للأغراض التالية:

السلع والخدمات الزراعية؛
منتجات التعدين.
طعام و مشروبات؛
قماش؛
ورق؛
الأدوية؛
معدات الحاسوب؛
أعمال البناء، الخ.

استثناءات للقواعد

يحق للعميل عدم إجراء EA حتى لو كان موضوع الأمر موجودًا في القائمة أعلاه في الحالات التالية.

1. إذا أمكن، قم بإجراء مسابقة على مرحلتين أو مشاركة محدودة.

على سبيل المثال: المنتجات الغذائية (OKPD2-10) مدرجة في القائمة، إلا أنه بموجب الفقرة 6 من الملحق رقم 2 للقرار رقم 99 تاريخ 02/04/2015، من الممكن إقامة مسابقة بمشاركة محدودة في توريد المنتجات الغذائية المشتراة للمؤسسات التعليمية وغيرها، مع NMCC أكثر من 500000 روبل.

2. عند شراء المنتجات الغذائية والمشروبات المشتراة للمؤسسات التي تقدم العملية التعليمية والترفيهية للأطفال والمنظمات الطبية ومؤسسات الخدمة الاجتماعية ومنظمات الترفيه للأطفال.

3. عند شراء ملابس الأطفال.

4. عند القيام بأعمال البناء وإعادة الإعمار والإصلاح الشامل للأشياء الخطرة والمعقدة تقنيًا والفريدة من نوعها، بالإضافة إلى هياكل الطرق الاصطناعية المدرجة في الطرق السريعة ذات الأهمية الفيدرالية أو الإقليمية أو المشتركة بين البلديات أو المحلية. على الرغم من أن أعمال البناء (OKPD2-43) مدرجة في القائمة، إلا أنه يحق للعميل إقامة مسابقة مشاركة مفتوحة أو محدودة، اعتمادًا على حجم المركز الوطني للإنشاءات (NMCC) لهذه الأعمال المتخصصة.

5. عند تقديم خدمات تقديم الطعام وخدمة المناسبات الطقسية (حفلات الزفاف، الولائم بمناسبة ولادة طفل، الذكرى السنوية).

6. عند شراء بطاقات الاقتراع التذكارية والهدايا الخاصة بالتصويت في الانتخابات والاستفتاءات.

7. عند شراء خدمات تبادل العقارات السكنية.

شروط خاصة

يحق للعميل شراء الأشياء المدرجة في قائمة المزاد بطرق أخرى في الحالات التالية:

بالنسبة إلى NMCC التي لا تتجاوز 500000 روبل - طلب عرض أسعار (أو وفقًا للمادتين 75 و76، بغض النظر عن حجم NMCC على أراضي دولة أجنبية أو لتوفير الرعاية الطبية)؛
عند الطلب من مورد واحد، وفقًا للمادة. 93. على سبيل المثال، مع NMCC لا يتجاوز 100000 روبل؛
عند إجراء طلب تقديم العروض، وفقًا للمادة. 83. على سبيل المثال، عندما يتم إعلان أن EA المتكرر غير صالح.

إلى حد كبير، تعد قائمة المزاد قيدًا لإجراءات المناقصة المفتوحة، وليست شرطًا لإجراء مزاد.

مسؤولية اختيار طريقة الشراء

فن. يحدد 7.29 من قانون الجرائم الإدارية المسؤولية عن اتخاذ قرار غير صحيح في اختيار طريقة لتحديد المورد في شكل فرض غرامة إدارية تصل إلى 50000 روبل.

$mob_info$