সরকার ইলেকট্রনিক নিলাম আদেশ. নতুন নিলাম তালিকা: কিভাবে আবেদন করতে হবে
ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মে অনুষ্ঠিত বিডিং চুক্তি ব্যবস্থায় সম্পর্কের কাঠামোর মধ্যে সরবরাহকারী নির্ধারণের সবচেয়ে জনপ্রিয় উপায়। 2016 সালে, 3 মিলিয়ন অর্ডারের মধ্যে, 58% একটি ইলেকট্রনিক নিলাম থেকে এসেছে যার মোট মূল্য 3.8 ট্রিলিয়ন রুবেলের বেশি। আসুন বিবেচনা করি কোন ক্ষেত্রে গ্রাহক বাধ্য এবং ইলেকট্রনিক নিলাম পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে, বর্তমান নিলাম তালিকাটি কোন আদেশে অনুমোদিত হয়েছিল এবং কোন পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা এতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
আদর্শিক ভিত্তি
পার্ট 2 শিল্প। 48 44-FZ একটি সরবরাহকারী নির্ধারণের অন্যান্য পদ্ধতির তুলনায় একটি খোলা দরপত্র ধারণ করার অগ্রাধিকার প্রতিষ্ঠা করে৷ সমস্ত ক্ষেত্রে, গ্রাহক একটি উন্মুক্ত দরপত্রের মাধ্যমে ক্রয় করে, শিল্প দ্বারা প্রদত্ত বিষয়গুলি ব্যতীত। 59, ইলেকট্রনিক নিলাম (EA) পদ্ধতির বিষয়বস্তু প্রকাশ করে।
শুধুমাত্র EA দ্বারা নির্দিষ্ট পণ্য এবং কাজ কেনার বাধ্যবাধকতা শিল্পের পার্ট 2 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। 59. তালিকা অনুমোদিত 21 মার্চ, 2016 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশ দ্বারা নং 471-r, এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয় দ্বারা অতিরিক্তভাবে প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।
আদেশে উল্লিখিত মামলাগুলি ছাড়াও, শিল্পের অংশ 3। আইনের 59 তে প্রয়োজনীয় আইটেম তালিকায় না থাকলেও ইলেকট্রনিকভাবে অর্ডার দেওয়ার গ্রাহকের অধিকারের বিধান রয়েছে।
44-FZ অনুযায়ী নিলাম পদ্ধতি দ্বারা ক্রয়ের তালিকা
একটি ইলেকট্রনিক পদ্ধতি পরিচালনা করার বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠিত হয়, অন্যান্য বিষয়ের সাথে, নিম্নলিখিত বস্তুগুলির জন্য:
- কৃষি পণ্য এবং সেবা;
- খনির পণ্য;
- খাদ্য এবং পানীয়;
- কাপড়;
- কাগজ
- ওষুধগুলো;
- কম্পিউটার এর যন্ত্রাদি;
- নির্মাণ কাজ, ইত্যাদি
সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত তালিকাটি বেশ বিস্তৃত এবং এতে 50টিরও বেশি OKPD2 ক্লাস রয়েছে। উপরে উল্লিখিত সরকারী আদেশে 44-FZ-এর অধীনে নিলামের পণ্যগুলির একটি সম্পূর্ণ তালিকা উপস্থাপন করা হয়েছে।
নিয়মের ব্যতিক্রম
নিম্নোক্ত ক্ষেত্রে অর্ডারের বিষয়বস্তু উপরের তালিকায় থাকলেও EA পরিচালনা না করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে।
- সম্ভব হলে, একটি দ্বি-পর্যায় বা সীমিত অংশগ্রহণ প্রতিযোগিতা পরিচালনা করুন।
উদাহরণস্বরূপ: খাদ্য পণ্য (OKPD2-10) তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, তবে পরিশিষ্ট নং 2 এর অনুচ্ছেদ 6 অনুযায়ী রেজুলেশন তারিখ 02/04/2015 নং 99, 500,000 রুবেলের বেশি NMCC সহ শিক্ষাগত এবং অন্যান্য সংস্থার জন্য কেনা খাদ্য পণ্য সরবরাহে সীমিত অংশগ্রহণের সাথে একটি প্রতিযোগিতা করা সম্ভব। - শিশুদের জন্য শিক্ষামূলক প্রক্রিয়া এবং বিনোদন প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের জন্য কেনা খাদ্য পণ্য এবং পানীয় কেনার সময়, চিকিৎসা সংস্থা, সমাজসেবা প্রতিষ্ঠান, শিশুদের বিনোদন সংস্থা।
- বাচ্চাদের পোশাক কেনার সময়।
- বিশেষ করে বিপজ্জনক, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল এবং অনন্য বস্তুর নির্মাণ, পুনর্গঠন এবং বড় মেরামত করার সময়, সেইসাথে ফেডারেল, আঞ্চলিক বা আন্তঃমিউনিসিপাল, স্থানীয় গুরুত্বের হাইওয়েতে অন্তর্ভুক্ত কৃত্রিম রাস্তার কাঠামো।
যদিও নির্মাণ কাজগুলি (OKPD2-43) তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, এই বিশেষায়িত কাজের জন্য NMCC এর আকারের উপর নির্ভর করে গ্রাহকের একটি উন্মুক্ত বা সীমিত অংশগ্রহণের প্রতিযোগিতা করার অধিকার রয়েছে। - খাদ্য পরিষেবা প্রদান এবং আচার অনুষ্ঠান পরিবেশন করার সময় (বিবাহ, একটি সন্তানের জন্ম, বার্ষিকী উপলক্ষে ভোজ)।
- নির্বাচন এবং গণভোটে ভোট দেওয়ার জন্য স্যুভেনির এবং উপহার ব্যালট কেনার সময়।
- আবাসিক রিয়েল এস্টেট বিনিময়ের জন্য পরিষেবা ক্রয় করার সময়।
বিশেষ শর্ত
নিলাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত বস্তুগুলি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে অন্যান্য উপায়ে ক্রয় করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে:
- 500,000 রুবেলের বেশি নয় এমন NMCC-এর জন্য - উদ্ধৃতির জন্য একটি অনুরোধ (বা ধারা 75, 76 অনুযায়ী, বিদেশী রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে বা চিকিৎসা সেবার বিধানের জন্য NMCC-এর আকার নির্বিশেষে);
- একটি একক সরবরাহকারী থেকে অর্ডার করার সময়, আর্ট অনুযায়ী। 93. উদাহরণস্বরূপ, NMCC 100,000 রুবেলের বেশি নয়;
- প্রস্তাবের জন্য একটি অনুরোধ পরিচালনা করার সময়, শিল্প অনুসারে। 83. উদাহরণস্বরূপ, যখন একটি পুনরাবৃত্তি EA অবৈধ ঘোষণা করা হয়।
একটি বৃহত্তর পরিমাণে, নিলাম তালিকাটি উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতির জন্য একটি সীমাবদ্ধতা, এবং একটি নিলাম রাখার শর্ত নয়।
সংগ্রহ পদ্ধতি বেছে নেওয়ার দায়িত্ব
শিল্প. 7.29 প্রশাসনিক অপরাধের কোড 50,000 রুবেল পর্যন্ত প্রশাসনিক জরিমানা আকারে সরবরাহকারীকে সনাক্ত করার জন্য একটি পদ্ধতি বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে ভুল সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য দায়বদ্ধতা স্থাপন করে।
তালিকা থেকে পণ্য, কাজ বা পরিষেবা কেনার সময় গ্রাহক একটি নিলাম করতে বাধ্য, যা সরকার 21 মার্চ, 2016 তারিখের আদেশ নং 471-r দ্বারা অনুমোদিত৷ আপনি যদি ক্রয় পদ্ধতির পছন্দের সাথে ভুল করেন তবে চুক্তি পরিষেবা কর্মচারী বা চুক্তি ব্যবস্থাপককে 50,000 রুবেল পর্যন্ত জরিমানা করা হবে।
44-FZ এর অধীনে একটি নিলাম তালিকা কি?
তালিকায় 63টি আইটেম রয়েছে। এগুলি হল পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা যা শুধুমাত্র একটি ইলেকট্রনিক নিলামের মাধ্যমে ক্রয় করা প্রয়োজন৷ এই বাধ্যবাধকতা আর্টে প্রতিষ্ঠিত হয়। আইন নং 44-FZ এর 59। এটি 21 মার্চ, 2016 নং 471-আর তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। এটি পর্যায়ক্রমে আপডেট করা হয়। সর্বশেষ পরিবর্তনগুলি ফেব্রুয়ারী 2018 এ করা হয়েছিল।
পণ্য, কাজ এবং পরিষেবার তালিকা যা ক্রয়ের জন্য গ্রাহকদের একটি ইলেকট্রনিক নিলাম পরিচালনা করতে হবে তিনবার পরিবর্তিত হয়েছে। 12 ফেব্রুয়ারী, 2018 নং 213-আর তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশ দ্বারা সর্বশেষ সংশোধনীগুলি করা হয়েছিল। এগুলোকে উল্লেখযোগ্য উদ্ভাবন বলা যাবে না। তালিকায় আইটেম 49 এর পাঠ্য সংশোধন করা হয়েছে - "ভূমি এবং পাইপলাইন পরিবহন পরিষেবা"।
কোন GWS 44-FZ-এর অধীনে নিলাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত
সম্পদের তালিকায় রয়েছে কয়লা (05), অপরিশোধিত তেল ও গ্যাস (06), ধাতু আকরিক (07), এবং খনির পণ্য (08)। তালিকায় খনির ক্ষেত্রে পরিষেবাগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (09) পোশাকের জন্য (কোড 14), তালিকায় শিশুদের পোশাক অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি।
তালিকায় তামাকজাত দ্রব্য (12), টেক্সটাইল (13), কাগজ এবং এটি থেকে তৈরি পণ্য (17), ঔষধি পণ্য এবং চিকিৎসার উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত উপকরণ (21), এবং বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম (27) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
ক্যাটালগ বনাম গ্রাহক: KTRU ক্রমাগত পরিপূরক হলে কীভাবে কেনাকাটার পরিকল্পনা করবেন
GWS ক্যাটালগে নতুন আইটেমগুলির জন্য পরিকল্পনার নথি সময়মতো সঠিক করতে, পরিকল্পিত ক্রয়ের আপডেট করার জন্য আমাদের প্রমাণিত দ্রুত ক্যাটালগ অনুসন্ধান পদ্ধতি এবং অ্যালগরিদম ব্যবহার করুন। সর্বোপরি, টিআরইউ ক্যাটালগে প্রতিদিন কয়েক ডজন নতুন আইটেম উপস্থিত হয় এবং কেবল ডিসেম্বরেই তাদের মধ্যে দুই হাজার ছিল। আপনি যদি সময়মতো আপনার প্ল্যানে ক্যাটালগ আপডেটটি বিবেচনা না করেন, আপনি ত্রুটি সংশোধন না করা পর্যন্ত ক্রয় বন্ধ থাকবে।
কাজ এবং পরিষেবার তালিকায় রয়েছে, বিশেষ করে:
- মেশিন মেরামত, ইনস্টলেশন (33);
- জল চিকিত্সা এবং সরবরাহ (36);
- বর্জ্য সংগ্রহ, চিকিত্সা এবং নিষ্পত্তি, বর্জ্য নিষ্পত্তি (38);
- বিশেষ নির্মাণ কাজ (কোড 43, কোড 43.13 ছাড়া), ইত্যাদি
অনুগ্রহ করে মনে রাখবেন যে তালিকায় পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলি বাদ দেওয়া হয়েছে যা গ্রাহকের সীমিত অংশগ্রহণ এবং একটি দ্বি-পর্যায়ের দরপত্রের মাধ্যমে কেনার অধিকার রয়েছে৷
2019 সালে 223-FZ এর অধীনে নিলাম তালিকা
প্রযুক্তিগতভাবে, 223-FZ-এর অধীনে তালিকাটিকে নিলাম তালিকা বলা যাবে না। গ্রাহকদের অবশ্যই ইলেকট্রনিকভাবে এটি থেকে আইটেম ক্রয় করতে হবে, তবে নিলামের মাধ্যমে অগত্যা নয়।
তারা 21 জুন, 2012 নং 616 তারিখে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত তালিকায় অন্তর্ভুক্ত। তালিকাটি বেশ বিস্তৃত। এখানে কয়েকটি পয়েন্ট রয়েছে:
- কাঠের পাত্র (16.24.1);
- সজ্জা, কাগজ এবং বোর্ড (17.1);
- শব্দ এবং ভিডিও রেকর্ডিং অনুলিপি করার জন্য পরিষেবা, সেইসাথে সফ্টওয়্যার (18.20);
- অস্ত্রোপচার রাবার গ্লাভস (22.19.60.111);
- কাচের স্টেশনারি সরবরাহ (23.13.13.130);
- কম্পিউটার, ইলেকট্রনিক এবং অপটিক্যাল যন্ত্রপাতি (26, কোড 26.20.14.000, 26.70.11, 26.70.2 ছাড়া);
- গুদামগুলির যান্ত্রিকীকরণের জন্য উত্তোলন মেশিন, অন্যান্য গ্রুপে অন্তর্ভুক্ত নয় (28.22.18.260);
- বায়ু পরিশোধন বা পরিশোধনের জন্য অন্যান্য সরঞ্জাম এবং ইনস্টলেশন (28.25.14.119);
- অন্যান্য ওজন এবং ডোজ সরঞ্জাম (28.29.39.000);
- যাত্রীবাহী গাড়ি (29.10.2);
- বাস (29.10.30.110);
- অফিস এবং বাণিজ্য উদ্যোগের জন্য আসবাবপত্র (31.01.1);
- মোটর গাড়ি এবং মোটরসাইকেলের জন্য পাইকারি এবং খুচরা বাণিজ্য পরিষেবা এবং মেরামত পরিষেবা (45);
- যানবাহন প্রযুক্তিগত পরিদর্শনের জন্য পরিষেবা (71.20.14.000);
- পরিষ্কার এবং পরিস্কার পরিসেবা (81.2), ইত্যাদি
অনুগ্রহ করে নোট করুন যে ক্ষেত্রে গ্রাহকদের ইলেকট্রনিক আকারে নিয়ন্ত্রক আইনি আইনে তালিকাভুক্ত পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা কেনার প্রয়োজন নেই:
- সংগ্রহের তথ্য ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে রাখা উচিত নয়;
- সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তা একটি জরুরি অবস্থার সাথে সম্পর্কিত, জরুরী চিকিৎসা হস্তক্ষেপের প্রয়োজন;
- সংগ্রহ একটি একক সরবরাহকারী থেকে বাহিত হয়.
44-FZ 2019 অনুযায়ী নিলাম তালিকা
OKPD2 কোড 1 |
নাম |
---|---|
01 2 |
কৃষি এবং শিকার পণ্য এবং পরিষেবা। কোড 01.4, 01.7 ছাড়া |
বনজ পণ্য, লগিং পণ্য এবং সম্পর্কিত পরিষেবা |
|
03 2 |
মাছ এবং অন্যান্য মৎস্য এবং মাছ চাষ পণ্য; মাছ ধরা এবং মাছ চাষ সম্পর্কিত পরিষেবা |
অপরিশোধিত তেল এবং প্রাকৃতিক গ্যাস |
|
ধাতু আকরিক |
|
অন্যান্য খনির পণ্য |
|
খনির সেবা |
|
10 2 |
খাদ্য পণ্য |
11 2 |
|
তামাকজাত দ্রব্য |
|
টেক্সটাইল এবং টেক্সটাইল পণ্য |
|
14 3 |
|
চামড়া এবং চামড়া পণ্য |
|
কাঠ এবং কাঠের পণ্য এবং কর্ক (আসবাবপত্র ছাড়া); খড় এবং বয়ন উপকরণ থেকে তৈরি পণ্য |
|
কাগজ এবং কাগজ পণ্য |
|
19.1 |
কোক ওভেন পণ্য |
19.2 |
পেট্রোলিয়াম পণ্য |
19.30.11 |
কয়লা এবং অ্যানথ্রাসাইট একত্রিত |
রাসায়নিক পদার্থ এবং রাসায়নিক পণ্য |
|
চিকিৎসা উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ঔষধি পণ্য এবং উপকরণ |
|
রাবার এবং প্লাস্টিক পণ্য |
|
অন্যান্য অ ধাতব খনিজ পণ্য। 23.13.13.140, 23.13.13.142, 23.32.12, 23.41.11.110, 23.41.12 কোডগুলি ছাড়াও |
|
মৌলিক ধাতু |
|
যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম ছাড়া ধাতু পণ্য সমাপ্ত. 25.30.2, 25.71.14.120, 25.71.14.130, 25.40.1 কোডগুলি ছাড়া |
|
কম্পিউটার, ইলেকট্রনিক এবং অপটিক্যাল যন্ত্রপাতি। 26.60.11.120, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.12.129, 26.70.22.150 কোডগুলি ছাড়াও |
|
বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম |
|
যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম অন্যান্য গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত নয়. কোড 28.22.18.150, 28.99.39.150 ছাড়াও |
|
মোটর গাড়ি, ট্রেলার এবং আধা ট্রেলার |
|
পরিবহন উপায় এবং সরঞ্জাম, অন্যান্য. কোড 30.1, 30.3, 30.92.2 ছাড়া |
|
32.5 1 |
চিকিৎসা যন্ত্র এবং সরঞ্জাম। কোড ব্যতীত 32.50.11, 32.50.12, 32.50.13.120, 32.50.13.190, 32.50.22.110–32.50.22.122, 32.50.22.190, 32.50.22.190, 32.50 |
32.9 |
সমাপ্ত পণ্য, অন্যান্য গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত নয় |
যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জামের মেরামত এবং ইনস্টলেশন পরিষেবা |
|
35.30.2 |
বরফ; ঠান্ডা বাতাস এবং ঠান্ডা জল সরবরাহ পরিষেবা |
প্রাকৃতিক জল; জল চিকিত্সা এবং জল সরবরাহ পরিষেবা |
|
নিষ্কাশন পরিষেবা; পয়ঃনিষ্কাশন স্লাজ |
|
বর্জ্য সংগ্রহ, চিকিত্সা এবং নিষ্পত্তি পরিষেবা; বর্জ্য নিষ্পত্তি পরিষেবা |
|
41.2 4 |
ভবন এবং ভবন নির্মাণ কাজ |
42 4 |
সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিংয়ের ক্ষেত্রে কাঠামো এবং নির্মাণ কাজ |
43 4 |
বিশেষায়িত নির্মাণ কাজ। কোড 43.13 ছাড়া |
মোটর গাড়ি এবং মোটরসাইকেলের জন্য পাইকারি এবং খুচরা বাণিজ্য পরিষেবা এবং মেরামত পরিষেবা |
|
মোটর গাড়ি এবং মোটরসাইকেলের পাইকারি বাণিজ্য ছাড়া পাইকারি বাণিজ্য পরিষেবা |
|
মোটর গাড়ি এবং মোটরসাইকেলের খুচরা বাণিজ্য ছাড়া খুচরা বাণিজ্য পরিষেবা |
|
স্থল এবং পাইপলাইন পরিবহন পরিষেবা। কোড 49.1, 49.31.21, 49.39.11, 49.5 ছাড়া |
|
জল পরিবহন পরিষেবা |
|
52.2 |
পরিবহন সহায়ক পরিষেবা। কোড 52.21.19.114, 52.21.3 ছাড়াও |
ডাক পরিষেবা এবং কুরিয়ার পরিষেবা। কোড 53.20.11.190 ছাড়া |
|
অস্থায়ী বসবাসের জন্য জায়গা প্রদানের জন্য পরিষেবা। কোড 55.30.12, 55.90.19 ছাড়াও - শিশুদের জন্য বিনোদন এবং স্বাস্থ্যসেবা আয়োজনের পরিষেবা সম্পর্কিত |
|
56 5 |
খাদ্য সরবরাহ সেবা. কোড 56.10, 56.21 ছাড়া |
58 6 1 |
প্রকাশনা সেবা। কোড 58.19.12, 58.19.15 ছাড়া |
টেলিযোগাযোগ সেবা |
|
বীমা এবং পেনশন পরিষেবা ছাড়া আর্থিক পরিষেবাগুলি৷ |
|
আর্থিক মধ্যস্থতা এবং বীমা পরিষেবা সম্পর্কিত আনুষঙ্গিক পরিষেবা। কোডগুলি ছাড়াও: |
|
68 7 |
রিয়েল এস্টেট লেনদেনের জন্য পরিষেবা। কোড 68.31.16 ছাড়া |
79.11 |
ট্রাভেল এজেন্সি পরিষেবা |
81.21.10 |
সাধারণ বিল্ডিং পরিষ্কারের পরিষেবা |
81.22.11 |
জানালা পরিষ্কারের পরিষেবা |
81.22.12 |
বিশেষ পরিচ্ছন্নতা এবং পরিচ্ছন্নতার পরিষেবা |
81.22.13 |
চুলা এবং চিমনি পরিষ্কারের পরিষেবা |
81.29.11 |
জীবাণুমুক্তকরণ, জীবাণুমুক্তকরণ এবং ডিরেটাইজেশন পরিষেবা |
82.92 |
প্যাকেজিং পরিষেবা |
কম্পিউটার, ব্যক্তিগত আইটেম এবং গৃহস্থালী সামগ্রীর মেরামত পরিষেবা |
|
অন্যান্য ব্যক্তিগত পরিষেবা। 96.02.1, 96.03, 96.09.12, 96.09.19 কোডগুলি ছাড়াও |
1 পণ্য, কাজ, পরিষেবা ছাড়াও, 56 ধারার পার্ট 2 এবং আইনের 57 অনুচ্ছেদের পার্ট 2 এর ক্লজ 1 এর অধীনে সীমিত অংশগ্রহণ সহ একটি টেন্ডারের মাধ্যমে এবং একটি দ্বি-পর্যায়ের দরপত্রের মাধ্যমে ক্রয় করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে নং 44-FZ।
2 এর জন্য কেনা খাদ্য পণ্য ছাড়াও:
- প্রাক বিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- প্রাথমিক বৃত্তিমূলক শিক্ষার শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- মাধ্যমিক বৃত্তিমূলক এবং উচ্চ বৃত্তিমূলক শিক্ষার শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- প্রতিবন্ধী ছাত্র এবং ছাত্রদের জন্য বিশেষ (সংশোধনমূলক) শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- পিতামাতার যত্ন ছাড়া অনাথ এবং শিশুদের জন্য প্রতিষ্ঠান;
- সামাজিকভাবে বিপজ্জনক আচরণ সহ শিশু এবং কিশোর-কিশোরীদের জন্য বিশেষ বন্ধ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- শিশু, কিশোর এবং যুবকদের জন্য যারা অসামান্য ক্ষমতা প্রদর্শন করেছে তাদের জন্য সর্বোচ্চ শ্রেনীর অটিপিক্যাল শিক্ষা প্রতিষ্ঠান;
- শিশুদের জন্য অতিরিক্ত শিক্ষার শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য সংস্থা;
- চিকিৎসা সংস্থা, সমাজসেবা প্রতিষ্ঠান, শিশুদের বিনোদন এবং তাদের স্বাস্থ্যের উন্নতির জন্য সংগঠন যা শিশুদের জন্য শিক্ষাগত প্রক্রিয়া চালায়।
3 শিশুদের পোশাক ছাড়াও.
4 নির্মাণ, পুনর্গঠন, এবং প্রধান মেরামত বাদে:
- বিশেষ করে বিপজ্জনক, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল এবং অনন্য মূলধন নির্মাণ প্রকল্প;
- ফেডারেল, আঞ্চলিক বা আন্তঃমিউনিসিপাল, স্থানীয় গুরুত্বের হাইওয়েগুলির অংশ হিসাবে কৃত্রিম রাস্তার কাঠামো।
5 খাদ্য সরবরাহ এবং সেবা প্রদানের জন্য পরিষেবা ছাড়াও আচার অনুষ্ঠান - বিবাহ, সন্তানের জন্ম, বার্ষিকী, ইত্যাদি উপলক্ষে ভোজ।
6 স্যুভেনির এবং উপহার সেট বাদে - নোটপ্যাড এবং নোটবুক, নির্বাচন এবং গণভোটে ভোট দেওয়ার জন্য ব্যালট।
7 আবাসিক রিয়েল এস্টেট বিনিময়ের জন্য পরিষেবা বাদ দিয়ে.
সংযুক্ত ফাইল
- নিলাম তালিকা 2019.docx
আজ আইনে 223-FZ এর অধীনে ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট কী তার একটি দ্ব্যর্থহীন সংজ্ঞা নেই। FAS রাশিয়া এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি জোর দিয়ে বলে যে ক্রয়ের ইলেকট্রনিক ফর্ম কাগজের নথির প্রবাহকে সম্পূর্ণরূপে নির্মূল করে। বাস্তবে, সমস্ত গ্রাহক এই সংজ্ঞা অনুসরণ করে না। আসুন আজকে ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট বাছাই করার সময় গ্রাহকদের সমস্যা এবং ঝুঁকি নিয়ে আলোচনা করি।
44-FZ এবং 223-FZ এর অধীনে ইলেকট্রনিক আকারে সংগ্রহের পদ্ধতি
বর্তমানে, সরকারি গ্রাহকদের ইলেকট্রনিক সংগ্রহ পরিচালনার দায়িত্ব রয়েছে (ফেডারেল আইন নং 44-FZ তারিখ 5 এপ্রিল, 2013)। সরকার কর্তৃক নির্ধারিত তালিকায় অন্তর্ভুক্ত পণ্য ক্রয়ের জন্য তাদের একটি ইলেকট্রনিক নিলাম পরিচালনা করতে হবে। নিলাম তালিকা 21 মার্চ, 2016 নং 471-R তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশ দ্বারা নিলাম তালিকা অনুমোদিত হয়েছিল। অর্থাৎ, এখানে কেবলমাত্র সংগ্রহের ফর্মটিই স্থির করা হয়নি: ইলেকট্রনিক, তবে সরবরাহকারী নির্ধারণের একমাত্র সম্ভাব্য উপায় প্রস্তাবিত।
এমন গ্রাহকও আছেন যারা আইন নং 223-FZ এর অধীনে কাজ করেন। তাদের কাছে পণ্যের একটি তালিকা রয়েছে যা তারা ইলেকট্রনিকভাবে ক্রয় করে, কিন্তু তারা নিজেরাই সিদ্ধান্ত নেয় যে কোন উপায়ে। এটি একটি প্রতিযোগিতা হতে পারে, এটি একটি নিলাম হতে পারে, বা এটি হতে পারে কোটেশনের জন্য একটি অনুরোধ, প্রস্তাবের জন্য একটি অনুরোধ, বা অন্য কিছু যা গ্রাহকের দ্বারা স্বাধীনভাবে উদ্ভাবিত এবং প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে৷ অর্থাৎ, ইলেকট্রনিক ফর্ম তাদের জন্য বাধ্যতামূলক, এবং তারা স্বাধীনভাবে পদ্ধতিটি বেছে নেয়। আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলি ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতির পছন্দের বিষয়ে নির্দিষ্ট শ্রেণীর গ্রাহকদের জন্য অতিরিক্ত বিধিনিষেধ স্থাপন করতে পারে।
223-FZ-এর অধীনে সমস্ত শ্রেণীর গ্রাহক স্বেচ্ছায় ইলেকট্রনিক সংগ্রহ পরিচালনা করতে পারে।
223-FZ: ইলেকট্রনিক আকারে কেনাকাটার তালিকা:
223-FZ এর অধীনে গ্রাহকদের ইলেকট্রনিক আকারে কেনার জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির তালিকা সম্পূর্ণ, 21 জুন, 2012 নং 616 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত৷ এটা অন্তর্ভুক্ত:
- কাগজের সুতা;
- দড়ি, দড়ি এবং দড়ি পণ্য, অন্যান্য গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত নয়;
- শারীরিক সুস্থতা বজায় রাখার জন্য পোশাক (অ্যান্টি-ওভারলোড, প্রফিল্যাকটিক-স্ট্রেস, প্রফিল্যাকটিক স্যুট) বিশেষ;
- কাঠের পাত্র;
- সজ্জা, কাগজ এবং পিচবোর্ড;
- পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির একটি সম্পূর্ণ তালিকা, যার ক্রয় 223-FZ অনুযায়ী বৈদ্যুতিন আকারে করা হয়।
প্রতিবার এই তালিকা থেকে একজন গ্রাহকের একটি পণ্য, কাজ বা পরিষেবার প্রয়োজন হলে, তিনি ইলেকট্রনিকভাবে 223-FZ অনুযায়ী একটি ক্রয় পরিচালনা করতে বাধ্য।
যদি গ্রাহক এমন একটি ক্রয় করেন যাতে তালিকায় অন্তর্ভুক্ত আইটেম এবং পণ্য (কাজ, পরিষেবা) উভয়ই অন্তর্ভুক্ত থাকে, যার ক্রয় অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রিত হয় না? ইলেকট্রনিকভাবে একটি পৃথক লটে করা আবশ্যক কেনাকাটাগুলিকে আলাদা করার পরামর্শ দেওয়া হয়। যদি এটি করা না যায় তবে 5% থ্রেশহোল্ডে ফোকাস করা ভাল।
নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের সাধারণ অনুশীলন অনুসারে, এটিকে এমন অনেকগুলি অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয় যাতে মিশ্র পণ্য রয়েছে সেই সমস্ত পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলির 5% এর বেশি নয় যা অবশ্যই বৈদ্যুতিনভাবে কেনা উচিত। আমরা প্রারম্ভিক সর্বোচ্চ মূল্যের সাথে সম্পর্কিত মান শর্তাবলী সম্পর্কে কথা বলছি।
223-FZ-এর অধীনে সংগ্রহ - স্কুল অফ ইলেকট্রনিক ট্রেডিং-এ দূরত্ব প্রশিক্ষণ কোর্স। সমস্ত আইনী পরিবর্তন বিবেচনায় নিয়ে প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়। গ্রাহক সঠিকভাবে নথি খসড়া করতে শিখবেন, এবং সরবরাহকারী সঠিকভাবে পড়তে এবং বুঝতে শিখবে। পেশাদার মান "প্রকিউরমেন্ট স্পেশালিস্ট" এর প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে একটি অতিরিক্ত পেশাদার উন্নয়ন প্রোগ্রাম তৈরি করা হয়েছিল। 72 ঘন্টার উন্নত প্রশিক্ষণের শংসাপত্র।
নিয়মের ব্যতিক্রম
তালিকা নং 616 থেকে পণ্য ক্রয় যখন অ-ইলেকট্রনিক আকারে বাহিত করার অনুমতি দেওয়া হয় তখন কি ব্যতিক্রম আছে? দেখা যাচ্ছে সেখানে আছে:
- লেনদেনের পরিমাণ 100,000 রুবেল অতিক্রম করে না;
- লেনদেন বা পণ্য (পণ্যের গ্রুপ) অনুমোদিত তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যার তথ্য অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে পোস্ট করার বিষয় নয়;
- নোটিশে থাকা তথ্য, প্রকিউরমেন্ট ডকুমেন্টেশন বা খসড়া চুক্তিতে রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা সম্পর্কিত তথ্য রয়েছে;
- জরুরী অবস্থা, বলপ্রয়োগ, জরুরী চিকিৎসা হস্তক্ষেপের প্রয়োজন, প্রাকৃতিক বা মনুষ্যসৃষ্ট জরুরী অবস্থার ফলে এবং সেইসাথে তাদের ঘটনার হুমকি রোধ করার জন্য সংগ্রহের প্রয়োজনীয়তা দেখা দেয়। এই অংশে, গ্রাহকদের ডকুমেন্টারি প্রমাণ থাকার সুপারিশ করা হয় যে অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতি আসলে ঘটেছিল যা ভবিষ্যদ্বাণী করা অসম্ভব ছিল। দুর্ঘটনা ঘটলে একটি নিশ্চিত প্রতিবেদন তৈরি করা ভালো। আদর্শভাবে, এই ধরনের একটি আইন শুধুমাত্র গ্রাহকের কর্মচারীদের দ্বারা স্বাক্ষর করা উচিত নয়, তবে তৃতীয় অনাগ্রহী পক্ষের দ্বারাও স্বাক্ষর করা উচিত। কিন্তু যদি গ্রাহকের খুব বেশি জরুরী এবং অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতি থাকে, তাহলে এই কাজগুলি বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নিয়ন্ত্রকদের চিন্তা করার একটি কারণ। সম্ভবত কাজগুলি জাল;
- ক্রয়টি গ্রাহকের দ্বারা অনুমোদিত প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন অনুসারে একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে ক্রয়ের শর্তাবলী সাপেক্ষে। এই নিয়মের অর্থ হল, প্রকৃতপক্ষে, গ্রাহক ইলেকট্রনিকভাবে তালিকা নং 616 থেকে মোটেও ক্রয় করতে পারবেন না, কিন্তু একটি একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনাকাটা করতে পারেন। যদি এটি অবশ্যই তার প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে এমন একটি অধিকার বলে থাকে। কিন্তু গ্রাহকের এই ধরনের দক্ষতা আসলে একটি অপব্যবহার, কারণ ... "এর বিশুদ্ধ আকারে" চুক্তি ব্যবস্থার আইনের লক্ষ্য এবং নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। সম্ভবত, 223-এফজেডের সংশোধনী কার্যকর হওয়ার সাথে সাথে এই অনুশীলনটি অসম্ভব হয়ে উঠবে। অতএব, গ্রাহকদের ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে এবং ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মে কাজ করতে শেখার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
গ্রাহক, তার প্রবিধান দ্বারা, পণ্য, কাজ, পরিষেবার তালিকা প্রসারিত করতে পারেন যা তিনি ইলেকট্রনিক আকারে ক্রয় করবেন। স্বেচ্ছায় এই ধরনের বাধ্যবাধকতা গ্রহণ করার মাধ্যমে, গ্রাহক এই বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণের দায়িত্বও বহন করে।
কিভাবে একজন গ্রাহক 223-FZ এর অধীনে একটি ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট ফর্ম সংগঠিত করতে পারেন?
একবার গ্রাহক সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলি ইলেকট্রনিকভাবে ক্রয় করা হবে, তাকে অবশ্যই বুঝতে হবে কিভাবে এই ধরনের সংগ্রহের ব্যবস্থা করতে হবে। আজ ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট কী এবং কীভাবে এটি পরিচালনা করা যায় তার কোনও স্পষ্ট সংজ্ঞা নেই। গ্রাহক তার প্রবিধানে এই জাতীয় সংগ্রহের নিয়ম এবং পদ্ধতি স্থাপন করতে বাধ্য।
আপনি আন্তঃসরকারি চুক্তিতে ফোকাস করতে পারেন এবং চুক্তি ব্যবস্থার অনুরূপ নিয়ম দ্বারা পরিচালিত হতে পারেন:
- "ইলেক্ট্রনিক প্রকিউরমেন্ট ফর্ম (ফরম্যাট)" হল একটি ক্রয় পদ্ধতি ব্যবহারইন্টারনেট নেটওয়ার্ক, ওয়েব পোর্টাল এবং (বা) ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম(ইলেক্ট্রনিক প্ল্যাটফর্ম), সেইসাথে সফ্টওয়্যার এবং হার্ডওয়্যার (রাষ্ট্রীয় (পৌরসভা) সংগ্রহের চুক্তি, ডিসেম্বর 9, 2010 এ সমাপ্ত)।
44-এফজেডে একটি অনুরূপ সংজ্ঞা আছে:
- রাষ্ট্র এবং পৌরসভার চাহিদা পূরণের লক্ষ্যে সম্পর্কের কাঠামোর মধ্যে, ইলেকট্রনিক নথি বিনিময় অনুমোদিত, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং ক্রয়ের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থার অন্যান্য প্রবিধান দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে, সরবরাহকারী (ঠিকাদার, পারফর্মার) নির্ধারণে অংশগ্রহণের জন্য আবেদন জমা সহ ক্রয়ের ক্ষেত্রে চুক্তি ব্যবস্থায় অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে চূড়ান্ত প্রস্তাব (অনুচ্ছেদ 5 এর অংশ 1
- ইলেকট্রনিক আকারে একটি নিলাম (ইলেকট্রনিক নিলাম) মানে একটি নিলাম, যার হোল্ডিং নিশ্চিত করা হয় এর অপারেটর দ্বারা ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মে(চুক্তি ব্যবস্থার আইনের 59 অনুচ্ছেদের অংশ 1)।
কিন্তু এই পন্থাগুলি 223-FZ এর কাঠামোর মধ্যে নিহিত নয়। এর মানে তারা চূড়ান্ত সত্য হতে পারে না। একমাত্র নিয়ন্ত্রক যেটি 223-FZ-এর অধীনে ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট ফর্মে স্পষ্টীকরণ প্রদান করে তা হল অ্যান্টিমোনোপলি পরিষেবা।
FAS রাশিয়ার 2 জুলাই, 2014 নং ATs/26473/14 তারিখের চিঠিতে বলা হয়েছে: “... ইলেকট্রনিক আকারে ক্রয় হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে ইলেকট্রনিক নথি বিনিময়একটি নির্দিষ্ট সংগ্রহ পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তা অনুসারে গ্রাহক এবং সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীর মধ্যে, ক্রয় প্রবিধানে প্রতিষ্ঠিত". কিছু গ্রাহক এই ব্যাখ্যাটি বিষয়গতভাবে এবং বিস্তৃতভাবে ব্যাখ্যা করেছেন: তারা ইলেকট্রনিক ফর্মের সাথে সমান্তরালভাবে কাগজে নথির অনুরোধ করতে দ্বিধা করেননি এবং সংগ্রহকারী অংশগ্রহণকারীকে সংগ্রহ পদ্ধতির এক বা অন্য পর্যায়ে উপস্থিত হতে বাধ্য করেছেন। এমন কিছু ঘটনা ছিল যখন গ্রাহকরা ইলেকট্রনিকভাবে অ্যাপ্লিকেশন সংগ্রহ করেছিলেন, কিন্তু অংশগ্রহণকারীদের মূল্য প্রস্তাব জমা দেওয়ার জন্য ব্যক্তিগতভাবে উপস্থিত হতে হয়েছিল।
এই ধরনের ভুল ব্যাখ্যা দূর করতে, এফএএস রাশিয়া স্পষ্ট করে: "... একটি ক্রয় পদ্ধতি যার মধ্যে ছাঁটাকাগজ নথি বিনিময়একটি নির্দিষ্ট সংগ্রহ পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তা অনুসারে গ্রাহক এবং সংগ্রহ অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে, পাশাপাশি উপস্থিত থাকার জন্য ক্রয় অংশগ্রহণকারীর বাধ্যবাধকতাক্রয় পদ্ধতির নির্দিষ্ট পর্যায়ে।" 223-FZ-এ সংশোধনী কার্যকর না হওয়া পর্যন্ত এবং "ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট" ধারণার একটি দ্ব্যর্থহীন প্রণয়ন না হওয়া পর্যন্ত গ্রাহকদের FAS থেকে এই স্পষ্টীকরণ অনুসরণ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
FAS অবস্থান অনুশীলনে প্রতিফলিত হয়
আসুন কয়েকটি উদাহরণ দেখি।
সিদ্ধান্ত নং 223ФЗ-119/15 ফেডারেল স্টেট ইউনিটারি এন্টারপ্রাইজ "রাশিয়ার স্পেটস্ট্রয়ের অধীনে স্পেটস্ট্রোইসার্ভিস" গ্রাহক JSC "CIUS UES"-এর কর্মের (নিষ্ক্রিয়তা) বিরুদ্ধে অভিযোগের বিবেচনার ফলাফলের ভিত্তিতে।গ্রাহকের প্রয়োজনীয় খামগুলি গ্রাহকের ঠিকানা এবং অবস্থানে কাগজে উপস্থাপন করতে হবে। অভিযোগটি বিবেচনা করে, FAS রাশিয়া কমিশন গ্রাহকের ক্রিয়াকলাপকে ভিত্তিহীন, বেআইনি, এবং প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনের বিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ হিসাবে স্বীকৃতি দিয়েছে এবং প্রকিউরমেন্ট আইনের ধারা 2 এর অংশ 1 এর লঙ্ঘন প্রকাশ করেছে।
মস্কো মেট্রো পরিস্থিতি.গ্রাহক মস্কো মেট্রোর জন্য একটি ভিডিও নজরদারি সিস্টেম কিনেছেন। একটি প্রতিযোগিতা অনুষ্ঠিত হয়। মূল্য পরামিতি এবং অন্যান্য বৈশিষ্ট্যের ক্ষেত্রে, প্রতিযোগিতাটি সত্যিই উপযুক্ত ছিল। কিন্তু প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে একটি বৈপরীত্য আবিষ্কৃত হয়েছে: গ্রাহক একটি ইলেকট্রনিক নিলামের জন্য শর্তাবলী নির্ধারণ করেছেন, একটি ইলেকট্রনিক তালিকা সংকলন করেছেন যাতে অভিযোগ দায়ের করা হয়েছিল সেই লটে অন্তর্ভুক্ত পণ্য, কাজ এবং পরিষেবাগুলি অন্তর্ভুক্ত। একদিকে, গ্রাহকের জন্য প্রতিযোগিতা করা আরও সমীচীন এবং দক্ষ, অন্যদিকে, প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনের প্রত্যক্ষ নিয়ম তাকে ইলেকট্রনিক নিলাম করতে বাধ্য করে। ক্রয় পদ্ধতি বাতিল করা হয়েছে। গ্রাহক প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশন পরিবর্তন করেছেন এবং তা সত্ত্বেও একটি প্রতিযোগিতামূলক পদ্ধতি পরিচালনা করেছেন যা তার উদ্দেশ্যমূলক চাহিদাকে প্রতিফলিত করে।
এই দুটি সিদ্ধান্তের উপর ভিত্তি করে, কেউ উপসংহারে পৌঁছাতে পারে না যে নিয়ন্ত্রকরা সর্বদা ক্রয় পদ্ধতিতে অংশগ্রহণকারীর পক্ষে দাঁড়ান। না. যদি গ্রাহক সঠিকভাবে ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট ফর্ম পরিচালনার পদ্ধতিটি নির্ধারণ করে থাকেন এবং এটি কঠোরভাবে মেনে চলেন, তবে যেকোনো নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষ গ্রাহকের পক্ষে থাকবে। এখানে একটি উদাহরণ.
UVZ-Service LLC, GTR LLC, BT (Rus) LLC-এর অভিযোগ বিবেচনার ফলাফলের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নং 223FZ-137/14৷গ্রাহক ইলেকট্রনিকভাবে ক্রয়টি সম্পন্ন করেছেন। অংশগ্রহণকারী অলস ছিলেন বা ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মে স্বীকৃতি পেতে চান না এবং আবেদনপত্রটি কাগজে নিয়ে আসেন। আবেদনটি সম্পূর্ণ ডকুমেন্টেশন অনুসারে সম্পন্ন হয়েছিল এবং এতে সমস্ত প্রয়োজনীয় নথি ছিল, তবে অংশগ্রহণকারী আবেদন জমা দেওয়ার পদ্ধতি লঙ্ঘন করেছে। আবেদনপত্র জমা দেওয়ার সময়সীমার আগে গ্রাহক ইলেকট্রনিক আকারে আবেদনটি পাননি। কাগজের আকারে আবেদনটি বিবেচনা ছাড়াই অংশগ্রহণকারীকে ফেরত দেওয়া হয়েছিল। অংশগ্রহণকারী একটি অভিযোগ দায়ের করেছে, যা ভিত্তিহীন বলে প্রমাণিত হয়েছে। গ্রাহক যুক্তিসঙ্গতভাবে প্রবিধান দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল এবং ইলেকট্রনিক সংগ্রহের ফর্মের নীতিগুলি মেনে চলেছিল৷ তিনি কাগজপত্রে আবেদন গ্রহণ করতে বাধ্য ছিলেন না।
কিছু আদালত এই অবস্থান সমর্থন করে। সাধারণভাবে, বিচারিক অনুশীলন পরস্পরবিরোধী, কিন্তু ধীরে ধীরে অ্যান্টিমোনোপলি পরিষেবা দ্বারা গঠিত বোঝাপড়ার দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। বিশেষ করে, মস্কো ডিস্ট্রিক্টের ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি সার্ভিস তার 2 ডিসেম্বর, 2013 নম্বর রেজোলিউশনে নং F05-14297/2013 ক্ষেত্রে নং A40-4091/13-152-41 উল্লেখ করেছে: “... প্রকিউরমেন্ট আইনে উল্লেখ করা হয়েছে এবং 21 জুন, 2012 এর রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি N 616 "পণ্য, কাজ এবং পরিষেবার তালিকার অনুমোদনের পরে, যার ক্রয় ইলেকট্রনিক আকারে করা হয়", ইলেকট্রনিক ফর্মটি অংশগ্রহণকারী ব্যক্তিদের দ্বারা বাস্তবায়নকে বোঝায় ক্রয় মধ্যে, গ্রাহক সহ, ইলেকট্রনিক উপায় ব্যবহার করে সমস্ত কর্মের এবং এইভাবে কাগজের নথি ব্যবহার করার সম্ভাবনা দূর করে" মজার বিষয় হল, মস্কো আদালতগুলিও বিপরীত সিদ্ধান্ত নিয়েছে, আবেদনের অংশ কাগজে জমা দেওয়ার অনুমতি দিয়েছে। কিন্তু আপনি যেমন একটি অবস্থানে ফোকাস করা উচিত নয়. এটি অ্যান্টিমোনোপলি পরিষেবা বা প্রসিকিউটর অফিস দ্বারা সমর্থিত হবে না। FAS রাশিয়া এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলি জোর দিয়ে বলে যে ক্রয়ের ইলেকট্রনিক ফর্ম কাগজের নথির প্রবাহকে সম্পূর্ণরূপে নির্মূল করে।
প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে 223-FZ এর অধীনে ইলেকট্রনিক প্রকিউরমেন্ট
গ্রাহকের জন্য দুটি সম্ভাব্য বিকল্প বিবেচনা করা যাক। উভয়ই ঝুঁকিপূর্ণ, তবে প্রক্রিয়াটি অন্য কোনো উপায়ে সংগঠিত করা বর্তমানে অসম্ভব।
বিকল্প 1: ইমেলের মাধ্যমে আবেদন গ্রহণ করুন
ধরা যাক গ্রাহক প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে প্রতিষ্ঠিত করেছেন যে তার জন্য ক্রয়ের ইলেকট্রনিক ফর্ম হল একটি ইলেকট্রনিক মেলবক্সের মাধ্যমে চিঠির আদান প্রদান। আবেদনের পর্যায় থেকে শুরু করে সমতা ও ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে হবে। গ্রাহক বাধ্যবাধকতা গ্রহণ করে, যার পরিপূর্ণতা আসলে তার উপর নির্ভর করে না। এটি অবশ্যই ইলেকট্রনিক মেলবক্সের নিরবচ্ছিন্ন অপারেশন নিশ্চিত করতে হবে, যা প্রদানকারীর প্রযুক্তিগত কারণে কাজ করা বন্ধ করতে পারে।
এটা সম্ভব যে একজন অংশগ্রহণকারী এমন একজন ব্যক্তির কাছ থেকে একটি আবেদন জমা দিয়েছেন যার আবেদন জমা দেওয়ার অধিকার নেই। এই ক্ষেত্রে, গ্রাহক চুক্তির অধীনে বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থতার ঝুঁকি বহন করে।
ধরা যাক সবকিছু মসৃণভাবে হয়েছে এবং সমস্ত অ্যাপ্লিকেশন প্রয়োজনীয় ফর্মে এসেছে। প্রশ্নটি উন্মুক্ত রয়ে গেছে: কীভাবে গ্রাহক অ্যাপ্লিকেশনগুলিতে অবিলম্বে অ্যাক্সেসের গ্যারান্টি দেয়? একটি উচ্চ সম্ভাবনা রয়েছে যে গ্রাহক ডকুমেন্টেশনে নির্দেশিত তারিখের আগে অ্যাপ্লিকেশনগুলি খুলবেন, নির্দিষ্ট ব্যক্তিদের দ্বারা অংশগ্রহণের জন্য অগ্রাধিকারমূলক শর্ত তৈরি করে৷
আবেদনপত্র দাখিল এবং সেগুলি খোলার পর্যায়ে সবচেয়ে বড় দুর্নীতির ঝুঁকি রয়েছে। প্রতিযোগিতার সুরক্ষা আইনের 17 অনুচ্ছেদের অংশ 1 লঙ্ঘনের একটি উচ্চ সম্ভাবনা রয়েছে যখন গ্রাহক প্রক্রিয়াটিতে অংশগ্রহণকারীদের ক্রিয়াগুলির সমন্বয় করতে পারেন এবং প্রতিযোগীদের সহ অন্যান্য ব্যক্তিদের অংশগ্রহণকারীদের আবেদনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করতে পারেন।
আরেকটি সমস্যা ক্রয় পদ্ধতিতে। কিভাবে একজন গ্রাহক একটি ইলেকট্রনিক মেলবক্স ব্যবহার করে একটি নিলাম বা রিবিডিং সংগঠিত করতে পারেন? সম্ভব, কিন্তু স্বচ্ছ নয়।
উপসংহার:একটি ইমেল অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে ইমেল বিনিময় করে ইলেকট্রনিকভাবে ক্রয় করা গ্রাহকের পক্ষে খুবই ঝুঁকিপূর্ণ। এটি সম্ভব, তবে এটি কাজটিকে সহজ করার চেয়ে আরও বেশি অসুবিধা তৈরি করবে।
বিকল্প 2: একটি ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম অপারেটরের মাধ্যমে একটি ইলেকট্রনিক সংগ্রহ ফর্ম সংগঠিত করুন
প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে যদি বলা হয় যে ইলেকট্রনিক পদ্ধতিতে ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মের কোনো অপারেটরের পরিষেবা ব্যবহার করা জড়িত থাকে, তাহলে গ্রাহক এই অপারেটরের ক্রিয়াকলাপের জন্য সম্পূর্ণ দায়বদ্ধ। সর্বোপরি, যদিও 223-FZ-এ কোনও সংশোধনী নেই, "ইলেক্ট্রনিক প্ল্যাটফর্ম অপারেটর" এর মতো কোনও সত্তা নেই: সংগ্রহ চক্রে অংশগ্রহণকারী হিসাবে কোনও সত্তা নয়, 223-FZ এর কাঠামোর মধ্যে দায়িত্বের বিষয়ও নেই৷
দুর্ভাগ্যবশত, সমস্ত সাইট সঠিক এবং নিরবচ্ছিন্ন অপারেশনের গ্যারান্টি দেয় না। অপারেটরের কাজে সম্ভাব্য ব্যর্থতা এবং বাধাগুলি গ্রাহকের দোষের জন্য দায়ী করা হবে। অভিযোগের ক্ষেত্রে, এটি গ্রাহক, এবং সাইট অপারেটর নয়, যারা উপযুক্ত অর্ডার পাবেন। এবং যদি সাইট অপারেটর অর্ধেকভাবে গ্রাহকের সাথে দেখা না করে এবং অ্যান্টিমোনোপলি কর্তৃপক্ষের দ্বারা নির্ধারিত ক্রিয়াগুলি সম্পাদন করার অনুমতি না দেয়, তাহলে নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের আদেশ মেনে চলতে ব্যর্থতার জন্য গ্রাহককে জরিমানা করা হতে পারে। এই ধরনের জরিমানার পরিমাণ 500,000 রুবেল পর্যন্ত!
গ্রাহকদের পরামর্শ: সাবধানে আপনার ক্যারিয়ার চয়ন করুন. আপনি কীভাবে দায়িত্ব ভাগ করবেন তা লিখুন।
আমরা সুপারিশ করি যে গ্রাহকরা প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনে নিম্নলিখিত রিজার্ভেশন করুন। অনুগ্রহ করে ইঙ্গিত করুন যে একটি নির্দিষ্ট সংগ্রহ পদ্ধতি পরিচালনা করার পদ্ধতি, যা আপনার প্রবিধানে নির্ধারিত আছে, এবং ETP অপারেটরের কার্যকারিতা বিবেচনায় নিয়ে এটি ইটিপিতে পরিচালনা করার পদ্ধতি ভিন্ন হতে পারে।
অন্যথায়, যদি সাইট অপারেটর আপনার প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনের সাথে 100% সম্মতির গ্যারান্টি না দেয়, তাহলে এই প্রকিউরমেন্ট পদ্ধতির ফ্রেমওয়ার্কের মধ্যে যেকোন ক্রিয়াকলাপ অযৌক্তিক, প্রকিউরমেন্ট রেগুলেশনের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ বলে বিবেচিত হতে পারে এবং গ্রাহকের ক্রিয়াগুলি অংশের লঙ্ঘন হিসাবে যোগ্য বলে বিবেচিত হবে। প্রকিউরমেন্ট আইনের ধারা 2 এর 1। এই লঙ্ঘনের ফলে প্রশাসনিক পরিণতি হয় না, তবে এই ধরনের সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে, গ্রাহক তাকে ক্রয় পদ্ধতিতে পরিবর্তন করতে বা ক্রয়ের এক বা অন্য পর্যায় পুনরায় চালাতে বাধ্য করার আদেশ পেতে পারেন।
এটা কেমন হওয়া উচিত?
223-FZ-এ সংশোধনীগুলি প্রস্তুত করা হয়েছে, যা অবশেষে একটি ইলেকট্রনিক ফর্ম কী এবং কীভাবে এটি সম্পাদন করা যায় তা বোঝাবে। সাইট অপারেটরকে অবশ্যই ক্রয় প্রক্রিয়ার একটি পূর্ণাঙ্গ বিষয় হতে হবে, তার কর্মের জন্য আপিল করা যেতে পারে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রশাসনিক অপরাধের কোডে তার জন্য দায়বদ্ধতা প্রদান করা হবে।
আইনপ্রণেতারা ইলেকট্রনিক ক্রয় নিয়ন্ত্রণ করে এমন বেশ কয়েকটি উদ্যোগ এগিয়ে রেখেছেন। প্রথমত, এটি আপনাকে ক্রয় প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীর প্রতিটি কাজ ট্র্যাক করার অনুমতি দেবে।
আজ, অংশগ্রহণকারীদের পক্ষে কীভাবে একটি আবেদন জমা দিতে হয়, কোন জায়গায় তা বোঝা কঠিন হতে পারে এবং পরবর্তীতে এটি প্রমাণ করাও কঠিন যে গ্রাহক একটি আবেদন জমা দেওয়ার সময় বাধা তৈরি করেছিলেন। যদি সংশোধনীগুলি গৃহীত হয়, তবে ক্রয় পদ্ধতির সমস্ত পর্যায় পরিষ্কার, সকলের জন্য অভিন্ন এবং নিয়ন্ত্রণ করা সহজ হবে।
- 04/15/2018 তারিখে
- 0 মন্তব্য
- 223-FZ, 44-FZ, EIS, ওষুধের ক্রয়, চিকিৎসা সরঞ্জাম, একক সরবরাহকারীর কাছ থেকে কেনাকাটা, কোটেশনের জন্য অনুরোধ, প্রস্তাবের জন্য অনুরোধ, NMCC, SMP, ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর, ইলেকট্রনিক নিলাম, ETP
এই উপাদানে আমরা সম্পর্কে সমস্ত তথ্য সংগ্রহ করেছি ইলেকট্রনিক নিলাম, যা 44-FZ এ রয়েছে। এটি কোন গোপন বিষয় নয় যে এই আইনটি কখনও কখনও বোঝা কঠিন, তাই আমরা এর বিধানগুলি যতটা সম্ভব সহজলভ্য এবং সহজ উপস্থাপন করার চেষ্টা করেছি।
একটি ইলেকট্রনিক নিলাম কি এবং কখন এটি অনুষ্ঠিত হয়?
একটি ইলেকট্রনিক নিলাম একটি ক্রয় হিসাবে বোঝা যায় যা:
- ইলেকট্রনিক আকারে বাহিত এবং ইলেকট্রনিক ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মে বাহিত ( ইটিপি);
- পাস খোলা দরপত্র বিন্যাসেরিয়েল টাইমে, অর্থাৎ, অংশগ্রহণকারীরা একে অপরের বিড দেখে এবং তাদের দামের অফারগুলি উন্নত করতে পারে।
এই ক্ষেত্রে, "উন্নতি" মানে প্রতিযোগীদের চেয়ে কম দামে একটি আবেদন জমা দেওয়া, যেহেতু 44-FZ এর অধীনে একটি ইলেকট্রনিক নিলাম অনুষ্ঠিত হয় চুক্তি মূল্য কমাতে.
ERUZ EIS-এ নিবন্ধন
1 জানুয়ারী, 2019 থেকে 44-FZ, 223-FZ এবং 615-PP-এর অধীনে দরপত্রে অংশগ্রহণ করতে নিবন্ধন প্রয়োজনক্রয় zakupki.gov.ru-এর ক্ষেত্রে EIS (ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেম) পোর্টালে ERUZ রেজিস্টারে (প্রকিউরমেন্ট অংশগ্রহণকারীদের ইউনিফাইড রেজিস্টার)।
আমরা EIS-এ ERUZ-এ নিবন্ধনের জন্য একটি পরিষেবা প্রদান করি:
একটি সরবরাহকারী নির্ধারণের জন্য সমস্ত পদ্ধতির মধ্যে একটি ইলেকট্রনিক নিলামকে সবচেয়ে স্বচ্ছ পদ্ধতি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। এর অসুবিধা হল যে বিডিং পর্যায়ে নির্বাচনের মানদণ্ড শুধুমাত্র দাম। অতএব, আপনি একটি নিলামের মাধ্যমে শুধুমাত্র কোনো পণ্য, কাজ বা পরিষেবা নয়, তবে শুধুমাত্র সেগুলিই ক্রয় করতে পারেন যার জন্য আপনি পারেন:
- সঠিকভাবে সংগ্রহ বস্তু বর্ণনা;
- শুধুমাত্র মূল্যের উপর আবেদন মূল্যায়ন.
এই জাতীয় ক্রয় আইটেম রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার দ্বারা অনুমোদিত তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এতে অন্তর্ভুক্ত পণ্য, পরিষেবা এবং কাজগুলি অবশ্যই একটি ইলেকট্রনিক নিলামের মাধ্যমে কঠোরভাবে ক্রয় করতে হবে। তবে একটি ব্যতিক্রম রয়েছে: যদি নিলাম তালিকা থেকে একটি বস্তু কেনার শর্তগুলি উদ্ধৃতি বা প্রস্তাবের জন্য অনুরোধের সাথে "ফিট" হয় বা একক সরবরাহকারীর সাথে একটি চুক্তি শেষ করে, তবে উপযুক্ত পদ্ধতিটি চালানো যেতে পারে। সুতরাং, যদি নিলাম তালিকা থেকে পণ্য কেনার জন্য একটি চুক্তির মূল্য 100 হাজার রুবেল অতিক্রম না করে, একটি নিলামের পরিবর্তে, আপনি একটি একক সরবরাহকারী থেকে কিনতে পারেন।
উপরন্তু, গ্রাহক একটি নিলামের মাধ্যমে অন্যান্য পণ্য, কাজ বা পরিষেবা ক্রয় করতে পারেন যদি সেগুলিকে স্পষ্টভাবে বর্ণনা করা যায় এবং শুধুমাত্র মূল্য দ্বারা মূল্যায়ন করা যায়।
ইলেকট্রনিক পদ্ধতির সারাংশ
ইলেকট্রনিক নিলামের পক্ষগুলি হল:
- ক্রেতা;
- সরবরাহকারীদের;
ETP হল একটি ইন্টারনেট সংস্থান যা অন্যান্য পক্ষকে বিডিং এবং চুক্তি সমাপ্ত করার উদ্দেশ্যে যোগাযোগ করার প্রযুক্তিগত ক্ষমতা প্রদান করে। প্রতিটি সাইট পরিচালিত হয় অপারেটর, অর্থাৎ, আইনি সত্তা যে এটির মালিক৷ 44-FZ-এর অধীনে ট্রেড করার জন্য কোনও ETP অনুমোদিত নয়, তবে শুধুমাত্র সেইগুলি যা নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। বর্তমানে, সরকারী সংগ্রহের কাঠামোর মধ্যে পদ্ধতিগুলি পরিচালনা করার অনুমতিপ্রাপ্ত মাত্র 6 টি সাইট রয়েছে। যাইহোক, শীঘ্রই।
ETP-এ একজন ট্রেডিং অংশগ্রহণকারী হওয়ার জন্য, আপনাকে যেতে হবে স্বীকৃতি. আপাতত, এই পদ্ধতিটি প্রতিটি সাইটে আলাদাভাবে পরিচালিত হয়, তবে সমস্ত কেনাকাটা ইলেকট্রনিক ফর্মে স্থানান্তরিত হওয়ার পরে, পরিবর্তে, এটি শুধুমাত্র ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে নিবন্ধন করার জন্য যথেষ্ট হবে।
নথি বিনিময়
পদ্ধতির নাম বোঝায় ইলেকট্রনিক নথি ব্যবস্থাপনা. এর মানে হল যে দলগুলির দ্বারা স্বাক্ষরিত সমস্ত নথি বৈদ্যুতিন বিন্যাসে এবং স্বাক্ষরিত ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর. একটি EDS শংসাপত্র পেতে, গ্রাহকদের ট্রেজারির সাথে যোগাযোগ করতে হবে। সরবরাহকারীরা যেকোন সার্টিফিকেশন কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে একটি স্বাক্ষর পেতে পারেন।
বিঃদ্রঃ! জুলাই 1, 2018 থেকে, সরবরাহকারীদের অবশ্যই একটি যোগ্য ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর ব্যবহার করতে হবে। আপাতত এটি অযোগ্য ব্যবহার করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।
ইলেকট্রনিক নথি বিনিময় প্ল্যাটফর্ম মাধ্যমে ঘটে. ব্যতিক্রম হল একটি সরকারী চুক্তি শেষ করার প্রক্রিয়া - এটি ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে সঞ্চালিত হয়। ফলাফলের সারসংক্ষেপ না হওয়া পর্যন্ত ইটিপিগুলি নিলামে অংশগ্রহণকারীদের সম্পর্কে তথ্যের গোপনীয়তা নিশ্চিত করতে বাধ্য। এছাড়াও, পূর্বে অনুষ্ঠিত সমস্ত পদ্ধতির তথ্য এবং নথিগুলি সাইটে সংরক্ষণ করা হয়।
ইটিপি অপারেটরের দায়িত্বের মধ্যে রয়েছে নথি প্রকাশ করা। এটি শুধুমাত্র নিলামের সময় আঁকা প্রোটোকলের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য নয়, গ্রাহকরা সাইটে আপলোড করা নথিগুলির ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য, যেমন নোটিশ এবং অন্যান্য সংগ্রহের নথি, তাদের পরিবর্তন, ডকুমেন্টেশনের বিধানগুলির স্পষ্টীকরণ এবং ধারণ করতে অস্বীকার করার নোটিশগুলি নিলাম অপারেটর এই সমস্ত নথি (ইলেকট্রনিক নিলাম এবং নিলামের নথিপত্রের নোটিশ ব্যতীত, যা ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে রাখা হয়) অংশগ্রহণকারীদের মেলে পাঠায়।
ETP এর জন্য স্বীকৃতি
সাইটে স্বীকৃতি পেতে, আপনাকে অবশ্যই অপারেটরের কাছে নথির একটি সেট জমা দিতে হবে। আপাতত, প্রতিটি সাইটে এটি করা দরকার। যাইহোক, স্বীকৃতির প্রক্রিয়াটি ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে নিবন্ধনের জন্য হ্রাস করা হবে। আপাতত, পুরানো স্বীকৃতির নিয়ম কার্যকর, তাই আসুন সেগুলিতে মনোযোগ দিন।
ভিতরে ট্রেডিং অপারেটরের কাছে জমা দেওয়া নথির সেট, অন্তর্ভুক্ত:
- বিবৃতি।
- প্রাসঙ্গিক রেজিস্টার (আইনি সত্তার ইউনিফাইড স্টেট রেজিস্টার, ব্যক্তিগত উদ্যোক্তাদের ইউনিফাইড স্টেট রেজিস্টার) থেকে একটি নির্যাসের একটি অনুলিপি 6 মাস আগে পাওয়া যায়নি। যদি আবেদনটি একজন ব্যক্তির দ্বারা জমা দেওয়া হয়, একটি নির্যাসের পরিবর্তে, আপনাকে অবশ্যই আপনার পাসপোর্টের একটি অনুলিপি জমা দিতে হবে।
- একটি আইনি সত্তার জন্য গঠনমূলক নথির কপি।
- টিআইএন বা সমতুল্য (বিদেশীদের জন্য)।
- যদি একজন বিদেশী ব্যক্তি স্বীকৃতির মধ্য দিয়ে যায়, তাহলে একজন ব্যক্তির জন্য একটি আইনি সত্তা বা স্বতন্ত্র উদ্যোক্তার নিবন্ধনের নোটারিকৃত নথি সংযুক্ত করা হয় - একটি পরিচয় নথির একটি অনুলিপি।
- একটি নথি যার ভিত্তিতে একটি আইনি সত্তার প্রতিনিধি তার কোম্পানির পক্ষে কাজ করে। এটা হতে পারে:
- পরিচালক হিসাবে নিয়োগ বা নির্বাচনের সিদ্ধান্ত;
- পদে নিয়োগের আদেশের একটি অনুলিপি।
- যদি অন্য একজন ব্যক্তি প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে, তাহলে তার কর্তৃত্ব নিশ্চিত করে এমন একটি নথি সংযুক্ত করা হয়েছে। যদি এটি একজন ব্যক্তি হয়, তাহলে একটি নোটারাইজড পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি জমা দিতে হবে। আইনী হলে - কোম্পানি কর্তৃক জারি করা মূল পাওয়ার অফ অ্যাটর্নি।
- একটি বড় লেনদেন অনুমোদন করার সিদ্ধান্ত.
- ইমেইল ঠিকানা.
বিঃদ্রঃ! ETP-তে স্বীকৃত অংশগ্রহণকারীদের অন্য কোনো নথি প্রদান করার জন্য গ্রাহকের কোনো অধিকার নেই।
ETP-তে নথির একটি সেট জমা দেওয়ার পরে, অপারেটরকে অবশ্যই গ্রহণ করতে হবে স্বীকৃতির সিদ্ধান্ত. এই যা তাকে করতে হবে 5 কার্যদিবস. ফলস্বরূপ, সরবরাহকারীকে কী সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে তা অবহিত করা উচিত। যদি এটি ইতিবাচক হয়, তবে এর সাথে অংশগ্রহণকারী নিলামে অ্যাক্সেস পাবেন এবং বিড নিরাপত্তা স্থানান্তর করার জন্য একটি অ্যাকাউন্ট নম্বর পাবেন। নেতিবাচক হলে, বার্তাটি এর কারণগুলি নির্দেশ করবে।
প্রত্যাখ্যান বিভিন্ন ক্ষেত্রে ঘটতে পারে:
- স্বীকৃতির জন্য কোন নথি জমা দেওয়া হয়নি;
- নথি জমা দেওয়া হয়েছে কিন্তু প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না;
- কোম্পানি অফশোর নিবন্ধিত হয়.
স্বীকৃতি প্রত্যাখ্যানের জন্য অন্য কোন ভিত্তি থাকতে পারে না। যদি ত্রুটিগুলি সংশোধন করা হয়, সরবরাহকারী স্বীকৃতির জন্য পুনরায় আবেদন করতে পারে।
যদি গৃহীত হয় ইতিবাচক সিদ্ধান্তঅংশগ্রহণকারীকে 3 বছরের জন্য স্বীকৃতি দেওয়া হয়। এটা মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে পরিবর্তনের ETP-কে অবহিত করা বাধ্যতামূলক। এটি প্রয়োজনীয় যদি:
- সরবরাহকারীর বিবরণ পরিবর্তিত হয়েছে বা নথিতে পরিবর্তন করা হয়েছে।
- ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর পরিবর্তিত হয়েছে বা এর বৈধতার মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে।
- দরদাতার পক্ষে কাজ করার জন্য অ্যাটর্নির নতুন ক্ষমতা জারি করা হয়েছিল।
অংশগ্রহণকারী ইটিপিতে এটি সম্পর্কে একটি বিজ্ঞপ্তি পাঠায় এবং অপারেটর তার ডেটাতে পরিবর্তন করে। প্রয়োজনে, নথিও সাইটে স্থাপন করা হয়।
গুরুত্বপূর্ণ ! ট্রেডিং অপারেটর অংশগ্রহণকারীদের দ্বারা প্রদত্ত তথ্য এবং নথির যথার্থতা যাচাই করে না। এর জন্য সমস্ত দায় নিজেদের উপর বর্তায়।
স্বীকৃতি পাওয়ার পর, অংশগ্রহণকারী সাইটে অনুষ্ঠিত সমস্ত নিলাম দেখতে পারেন। তাদের অংশ নিতে, তার প্রয়োজন ইটিপিতে তহবিল স্থানান্তর করুন. একটি নির্দিষ্ট নিলামের জন্য পাঠানো এবং আবেদন করার সময়, এই তহবিল থেকে তার নিরাপত্তার পরিমাণের সমান পরিমাণ ব্লক করা হবে।
স্বীকৃতির মেয়াদ শেষ হওয়ার 3 মাস আগে নিলামে অংশ নেওয়ার সুযোগ অবরুদ্ধ করা হয়েছে। ETP অংশগ্রহণকারীকে জানিয়ে দেয় যে স্বীকৃতি পুনর্নবীকরণ করা দরকার। আপনি এই বিজ্ঞপ্তির জন্য অপেক্ষা না করে প্রক্রিয়াটি শুরু করতে পারেন, তবে বর্তমান স্বীকৃতির মেয়াদ শেষ হওয়ার 6 মাসের আগে নয়।
অপারেটর, ঘুরে, বাড়ে স্বীকৃত অংশগ্রহণকারীদের নিবন্ধন. এটিতে নিম্নলিখিত ডেটা রয়েছে:
- স্বীকৃতির জন্য আবেদন থেকে তথ্য;
- অংশগ্রহণকারীর নথি, আইনী সত্তার ইউনিফাইড স্টেট রেজিস্টার বা ব্যক্তিগত উদ্যোক্তাদের ইউনিফাইড স্টেট রেজিস্টার থেকে উপাদান নথি এবং নির্যাস ব্যতীত;
- স্বীকৃতির বৈধতার শেষ দিন।
যখন আবেদনকারীকে স্বীকৃতি দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় সেই দিনই এই রেজিস্টারে তথ্য পাঠানো হয়। তথ্য পরিবর্তন করা হলে, সেগুলি 1 ঘন্টার মধ্যে রেজিস্টারে প্রতিফলিত হয়। স্বীকৃতির মেয়াদ শেষ হলে, অংশগ্রহণকারীকে এক কার্যদিবসের মধ্যে নিবন্ধন থেকে সরানো হয়। অপারেটর যদি রেজিস্টার থেকে সরবরাহকারীকে বাদ দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয় তবে একই কাজ হবে। সাইটটিকে অবশ্যই সরবরাহকারীকে অবহিত করতে হবে যে এটি স্বীকৃত অংশগ্রহণকারীদের রেজিস্টার থেকে সরানো হয়েছে।
ডকুমেন্টেশন
নিলাম বিজ্ঞপ্তি
নিলামের বিজ্ঞপ্তি ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে এবং যেকোন মিডিয়াতে নিম্নলিখিত সময়সীমার মধ্যে প্রকাশিত হয়:
- যদি চুক্তির মূল্য 3 মিলিয়ন রুবেলের কম হয় - এর চেয়ে কম নয় 7 দিনআবেদনপত্র গ্রহণের সময়সীমার আগে;
- যদি চুক্তির মূল্য 3 মিলিয়ন রুবেলের বেশি হয় - এর চেয়ে কম নয় 15 দিন.
নোটিশ অন্তর্ভুক্ত সমস্ত ক্রয়ের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য:
- গ্রাহকের বিবরণ - নাম, ঠিকানা, যোগাযোগের বিবরণ, ক্রয়ের জন্য দায়ী ব্যক্তির সম্পূর্ণ নাম।
- চুক্তির শর্তাবলী - 33 অনুচ্ছেদ অনুসারে ক্রয়ের একটি বিবরণ, ক্রয়কৃত পণ্যের পরিমাণ বা কাজের পরিমাণ, পরিষেবা, সেইসাথে তাদের বাস্তবায়নের স্থান সম্পর্কে তথ্য।
- চুক্তির মেয়াদ।
- NMCC এবং তহবিলের উৎস।
- সনাক্তকরণ কোড.
- অংশগ্রহণকারীদের নির্দিষ্ট গ্রুপের জন্য সীমাবদ্ধতা বা পছন্দ। উদাহরণস্বরূপ, তথ্য প্রদান করা যে সংগ্রহটি ছোট ব্যবসার জন্য বাহিত হয়।
- সরবরাহকারী নির্ধারণের পদ্ধতি।
- আবেদন তথ্য.
- আবেদন নিরাপত্তা প্রদানের জন্য পরিমাণ এবং পদ্ধতির তথ্য।
- চুক্তির নিরাপত্তা সংক্রান্ত তথ্য - আকার, উপস্থাপনের আদেশ, ব্যাংকিং বা ট্রেজারি সহায়তা সম্পর্কিত তথ্য।
এ ছাড়া বিজ্ঞপ্তির মধ্যে রয়েছে একটি নির্দিষ্ট পদ্ধতি সম্পর্কে তথ্য: ETP ঠিকানা, আবেদন গ্রহণ এবং নিলাম ধারণ করার শেষ তারিখ, আবেদনের নিরাপত্তার পরিমাণ, অংশগ্রহণকারীর প্রয়োজনীয়তা - সাধারণ এবং অতিরিক্ত, জাতীয় শাসনের বাস্তবায়নের জন্য শর্ত এবং নিষেধাজ্ঞা (যদি প্রতিষ্ঠিত হয়)।
নিলাম ডকুমেন্টেশন
নিলামের নথি সাধারণত নোটিশে থাকা সমস্ত তথ্যের পুনরাবৃত্তি করে। উপরন্তু, নিলাম ডকুমেন্টেশন রয়েছে যেমন তথ্য:
- ক্রয় বস্তুর সম্পূর্ণ বিবরণ, সরকারী চুক্তির শর্তাবলী, সেইসাথে মূল্যের ন্যায্যতা।
- আবেদনের বিষয়বস্তুর জন্য প্রয়োজনীয়তা, পূরণ করার নির্দেশাবলী সহ।
- বিদেশী মুদ্রা বিনিময় হার প্রয়োগ সংক্রান্ত সমস্যা সহ পেমেন্ট পদ্ধতি।
- গ্রাহকের চুক্তি পরিষেবা, চুক্তি ব্যবস্থাপক বা এই নিলামের জন্য দায়ী ব্যক্তি সম্পর্কে তথ্য৷
- চুক্তির শর্তাবলী পরিবর্তন সম্পর্কে তথ্য.
- চুক্তি স্বাক্ষরের সময়কাল।
- শর্তাবলী যার অধীনে বিজয়ী এড়িয়ে যাওয়া হিসাবে স্বীকৃত হবে।
- যে সময়টিতে অংশগ্রহণকারীরা ডকুমেন্টেশনের বিধানগুলির ব্যাখ্যার জন্য একটি অনুরোধ পাঠাতে পারে।
- চুক্তির একতরফা সমাপ্তি সম্পর্কে তথ্য।
- খসড়া চুক্তি.
স্পষ্টীকরণের জন্য অনুরোধ
যদি সরবরাহকারীর ডকুমেন্টেশনের কিছু বিধান সম্পর্কে প্রশ্ন থাকে, তাহলে তিনি স্পষ্টীকরণের জন্য অনুরোধ করতে পারেন। এই বৈশিষ্ট্যটি যেকোনো স্বীকৃত অংশগ্রহণকারীর জন্য কাজ করে। তাদের প্রত্যেকে জমা দিতে পারেন 3টি অনুরোধএকটি পদ্ধতির মধ্যে। এই জন্য নিম্নলিখিত সময়সীমা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে:
- আবেদনপত্র গ্রহণের সময়সীমার 3 দিন আগে অনুরোধ পাঠানো হয়।
- ইটিপি এটি 1 ঘন্টার মধ্যে গ্রাহকের কাছে স্থানান্তর করে।
- গ্রাহক তার ব্যাখ্যা 2 দিনের মধ্যে পোস্ট করে। যাইহোক, অনুরোধ জমা দেওয়া অংশগ্রহণকারী সম্পর্কে তথ্য প্রকাশ করা হয় না।
ডকুমেন্টেশন পরিবর্তন
স্পষ্টীকরণের ফলে, সংগ্রহের ডকুমেন্টেশন পরিবর্তন করা যেতে পারে। উপরন্তু, গ্রাহক তার নিজের বিবেচনার ভিত্তিতে এটি করতে পারেন। নিয়মগুলো হলঃ
- আপনি পরবর্তীতে ডকুমেন্টেশন পরিবর্তন করতে পারবেন ২ দিনআবেদন শেষ না হওয়া পর্যন্ত।
- পরিবর্তন প্রকাশিত হয় 1 দিনের মধ্যেএমন সিদ্ধান্ত নেওয়ার পর।
- আবেদনপত্র গ্রহণের সময়সীমা বাড়ানো হয়েছে যাতে আছে 7 বা 15 দিনচুক্তি মূল্যের উপর নির্ভর করে।
- স্পষ্টীকরণটি ডকুমেন্টেশনে স্পষ্ট করা বা সংযোজন করা উচিত, তবে এর সারাংশ পরিবর্তন করবে না।
- এটি ক্রয় বস্তু পরিবর্তন বা চুক্তি নিরাপত্তা বৃদ্ধি নিষিদ্ধ.
একটি আবেদন ফাইল করা
একটি ইলেকট্রনিক নিলামের জন্য একটি আবেদন দুটি অংশ নিয়ে গঠিত। আমরা একটি পৃথক নিবন্ধে বিস্তারিত লিখেছি।
আবেদনের দ্বিতীয় অংশে সরবরাহকারী এবং প্রকিউরমেন্ট অবজেক্ট সম্পর্কে তথ্য রয়েছে। সরবরাহকারী প্রদান করে:
- আপনার সম্পর্কে তথ্য - নাম, অবস্থান, পরিচিতি, এবং তাই।
- নথি যা নিশ্চিত করে যে এটি সংগ্রহের অংশগ্রহণকারীদের জন্য অভিন্ন প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।
- নথি (কপি) আইনি প্রয়োজনীয়তার সাথে ক্রয় বস্তুর সম্মতি নিশ্চিত করে।
বিঃদ্রঃ! যদি এই জাতীয় নথিগুলি পণ্যের সাথে স্থানান্তর করা হয় তবে সরবরাহকারীকে আবেদনের অংশ হিসাবে সেগুলি জমা দিতে হবে না।
- একটি প্রধান লেনদেন অনুমোদন করার সিদ্ধান্ত, যদি সেই সরবরাহকারীর জন্য প্রদত্ত ক্রয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হয়।
- নথিগুলি যা সরবরাহকারীর পছন্দগুলি পাওয়ার অধিকার নিশ্চিত করে (উদাহরণস্বরূপ, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের সংগঠনের জন্য)।
- নথিগুলি নিশ্চিত করে যে পণ্যটি জাতীয় শাসনের শর্তাবলী মেনে চলে, যদি এর জন্য এই জাতীয় প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠিত হয়।
- যদি ক্রয়টি SMP এবং SONO-এর জন্য হয় - এই ধরনের সত্তার সাথে অধিভুক্তির ঘোষণা।
মনোযোগ দিন! গ্রাহক সরবরাহকারীকে অন্যান্য নথি বা তথ্য প্রদানের প্রয়োজন করতে পারে না।
আপনি ভর্তির শেষ দিন সহ যেকোনো সময় আপনার আবেদন জমা দিতে পারেন। আবেদনের উভয় অংশ একযোগে পাঠানো হয়। একটি ETP-এর জন্য একটি আবেদন জমা দেওয়া হয়, তারপর অপারেটর এক ঘন্টার মধ্যে নিশ্চিত করে যে এটি প্রাপ্ত হয়েছে এবং এটিকে একটি নম্বর বরাদ্দ করে। নিলামে অংশগ্রহণের জন্য একাধিক আবেদন জমা দেওয়া নিষিদ্ধ।
প্রথম পর্যায়ে, আবেদনটি প্ল্যাটফর্ম নিজেই যাচাই করে। অপারেটর অন্য কারণে আবেদন প্রত্যাখ্যান করতে পারে না, ছাড়া:
- ডিজিটাল স্বাক্ষরের নথিতে স্বাক্ষর করার নিয়মের অংশগ্রহণকারীর লঙ্ঘন;
- প্রথমটি প্রত্যাহার না করা হলে অংশগ্রহণকারী একটি দ্বিতীয় আবেদন জমা দেয়;
- একটি আবেদন জমা দেওয়ার জন্য সময়সীমার অংশগ্রহণকারী দ্বারা লঙ্ঘন;
- আবেদন সুরক্ষিত করার জন্য তহবিলের অভাব;
- ETP এর জন্য সরবরাহকারীর স্বীকৃতির মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে (আবেদনগুলি আর 3 মাস আগে গ্রহণ করা হয় না)।
একটি অংশগ্রহণকারীর কাছে একটি আবেদন গ্রহণ করতে অস্বীকার করার সময়, অপারেটরকে অবশ্যই কারণটি ব্যাখ্যা করতে হবে। ভর্তির সময় শেষ হওয়ার আগে অংশগ্রহণকারী নিজেই আবেদন প্রত্যাহার করতে পারেন - এর জন্য কোনও বিধিনিষেধ নেই।
আবেদনপত্র গ্রহণের সময়সীমা শেষ হলে, ETP গ্রাহকের কাছে তাদের প্রথম অংশ পাঠায়। তাকে অবশ্যই পরবর্তী কার্যদিবসের পরে এটি করতে হবে।
এটি ঘটে যে একটি একক আবেদন জমা দেওয়া হয় না। এই ক্ষেত্রে, নিলাম স্বীকৃত হয় ব্যর্থ.
অ্যাপ্লিকেশনগুলির প্রথম অংশগুলির পর্যালোচনা
আর না 7 দিনআবেদন গ্রহণের শেষ তারিখ থেকে, গ্রাহকের কমিশন তাদের প্রথম অংশ পর্যালোচনা করে। অস্বীকার করার জন্য শুধুমাত্র দুটি কারণ আছে:
- অংশগ্রহণকারী ভুলভাবে পণ্য সরবরাহ, পরিষেবা প্রদান বা কাজ সঞ্চালনের জন্য সম্মতি সম্পূর্ণ করেছেন, অথবা প্রকিউরমেন্ট অবজেক্টের ভুল প্যারামিটারগুলি নির্দেশ করেছেন।
- অংশগ্রহণকারী আবেদনে ভুল বা অসম্পূর্ণ তথ্য প্রদান করেছে।
- সমস্ত আবেদন বিবেচনা করার পরে, কমিশন একটি প্রোটোকল তৈরি করে যেখানে সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের তাদের নির্ধারিত ক্রমিক নম্বর দিয়ে তালিকাভুক্ত করা হয় এবং নিলামে অংশগ্রহণের জন্য ভর্তি বা অগ্রহণযোগ্যতা সম্পর্কে তাদের প্রত্যেকের তথ্য নির্দেশ করে। যদি একজন অংশগ্রহণকারীকে প্রত্যাখ্যান করা হয় তবে এই সিদ্ধান্তটি অবশ্যই ন্যায়সঙ্গত হতে হবে। অংশগ্রহণকারী লঙ্ঘন করেছে এমন ডকুমেন্টেশন বা আইন চিহ্নিত করা উচিত।
- প্রোটোকলটি ইটিপিতে পাঠানো হয় এবং আবেদন পর্যালোচনার সময় শেষ হওয়ার আগে ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে স্থাপন করা হয়। ট্রেডিং অপারেটরকে অবশ্যই প্রোটোকল পাওয়ার পর এক ঘন্টার মধ্যে সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের গ্রাহকের সিদ্ধান্তের একটি বিজ্ঞপ্তি পাঠাতে হবে।
- এটি ঘটে যে একটি একক অ্যাপ্লিকেশন, তাদের প্রথম অংশগুলির বিবেচনার ফলস্বরূপ, নিলামের জন্য চালু করা হয় না। এই ক্ষেত্রে, এটি নিলাম হয়নি বলে মনে করা হয়।
বিডিং পদ্ধতি
নিলামের তারিখ ডকুমেন্টেশনে নির্দেশিত। এটি অনুষ্ঠিত হয় 2 দিনের মধ্যেঅ্যাপ্লিকেশনগুলির প্রথম অংশগুলি বিবেচনা করার পরে। যদি এই দিনটি সপ্তাহান্তে পড়ে, তবে পরের দিনটি প্রথম কার্যদিবস। সময়টি অপারেটর দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং সময় অঞ্চলের উপর নির্ভর করে।
পদ্ধতিতে ভর্তি হওয়া সমস্ত অংশগ্রহণকারীরা নির্ধারিত দিনে এবং সময়ে ETP-এর "নিলাম হলে" জড়ো হয়। যখন নিলাম শুরু হয়, তারা তাদের মূল্য বিড জমা দেয়। মূল্য ধাপ NMCC বা অংশগ্রহণকারীর বর্তমান ন্যূনতম বিডের অর্ধ শতাংশের কম হতে পারে না। আপনি শুধুমাত্র আপনার নিজের আবেদন উন্নত করতে পারেন, অর্থাৎ, কম দামে আরেকটি জমা দিন। যাইহোক, যদি সেরা এন্ট্রি আপনার হয়, তাহলে অন্য অংশগ্রহণকারী তা না করা পর্যন্ত আপনি এটিকে আরও উন্নত করতে পারবেন না। শূন্যের সমান মূল্য সহ একটি আবেদন জমা দেওয়াও নিষিদ্ধ। আরও বিশদ বিবরণ, মূল্য অফার এবং মূল্য বৃদ্ধি একটি পৃথক উপাদানে পড়া যেতে পারে।
যদি শেষ বিডের 10 মিনিটের মধ্যে কেউ এটিকে "আউটবিড" না করে, তাহলে নিলাম সম্পন্ন বলে বিবেচিত হয়।
এটা ঘটে যে দুই অংশগ্রহণকারী একই অনুরোধ গ্রহণ করে। এই ক্ষেত্রে, বিজয়ী তিনি হবেন যার আবেদন প্রথমে রেকর্ড করা হবে।
পরবর্তী 10 মিনিটের জন্য, অংশগ্রহণকারীরা জমা দিতে পারেন বিজয়ীর চেয়ে কম দামের অফার. এটি NMCC এবং লিডার মূল্যের মধ্যে যেকোনো কিছু হতে পারে। এই ক্ষেত্রে, গণনা করা হয় যে অ্যাপ্লিকেশনগুলির দ্বিতীয় অংশগুলির বিবেচনার পর্যায়ে, তাদের মধ্যে কিছু প্রত্যাখ্যান করা যেতে পারে।
নিলাম প্রোটোকল
নিলামের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, অপারেটর একটি প্রোটোকল তৈরি করে যেখানে তিনি প্রাথমিক চুক্তির মূল্য এবং অংশগ্রহণকারীদের থেকে সমস্ত সর্বশেষ বিড সম্পর্কে তথ্য নির্দেশ করে, দামের ক্রমবর্ধমান ক্রমে বিতরণ করা হয়। এটাই সেরা আবেদন জমা দেওয়া অংশগ্রহণকারীকে "1" নম্বর বরাদ্দ করা হবে. প্রতিটি আবেদনের জন্য, এটি প্রাপ্ত হওয়ার সময় রেকর্ড করা হয়। উপরন্তু, প্রোটোকল ইটিপির ঠিকানা, সেইসাথে ট্রেডিংয়ের শুরু এবং শেষের সময় নির্দেশ করে। নিলাম শেষ হওয়ার 30 মিনিটের মধ্যে প্রোটোকল সাইটে পোস্ট করা হয়।
পরের ঘন্টার মধ্যে, অপারেটরকে অবশ্যই গ্রাহককে পাঠাতে হবে:
- নিলাম প্রোটোকল;
- সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের অ্যাপ্লিকেশনের দ্বিতীয় অংশ, যা 1-10 নম্বরের অধীনে প্রোটোকলে স্থান পেয়েছে;
- স্বীকৃত অংশগ্রহণকারীদের রেজিস্টার থেকে নথি।
এছাড়াও, নিলামের ফলাফলের বিজ্ঞপ্তি তার অংশগ্রহণকারীদের কাছে পাঠানো হয়।
এটি ঘটে যে ট্রেডিংয়ের প্রথম 10 মিনিটে কেউ একটি অফার জমা দেয়নি। তারপর বিবেচনা করা হয় নিলাম হয়নি। অপারেটর একটি প্রোটোকল প্রকাশ করে যাতে সে ইটিপি ঠিকানা, নিলামের শুরু এবং শেষ সময় এবং চুক্তির প্রাথমিক মূল্য নির্দেশ করে।
যদি একজন নিলাম অংশগ্রহণকারী নিলামের ফলাফলে কিছু বুঝতে না পারেন, তাহলে তিনি ব্যাখ্যার জন্য একটি অনুরোধ পাঠাতে পারেন। অপারেটরের প্রতিক্রিয়া দেওয়া হয় 2 কার্যদিবস.
যদি দাম "শূন্য অতিক্রম করে"
বিডিংয়ের সময়, চুক্তির মূল্য শূন্যে নামানো হতে পারে। এর পরে নিম্নলিখিত প্রস্তাবগুলি জমা দেওয়ার মাধ্যমে, অংশগ্রহণকারীরা গ্রাহকের সাথে একটি চুক্তি করার অধিকারের জন্য নিজেদের মধ্যে প্রতিযোগিতা করবে। চূড়ান্ত মূল্য বিজয়ী দরদাতা চুক্তির সমাপ্তির জন্য গ্রাহককে প্রদান করবেন। এই ধরনের একটি নিলাম 100 মিলিয়ন রুবেল পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হতে পারে। একজন অংশগ্রহণকারী একটি বড় লেনদেনের মূল্যের চেয়ে বেশি পরিমাণের জন্য একটি আবেদন জমা দিতে পারে না, যা ETP-এর রেজিস্টারে প্রকাশিত হয়। এই ক্ষেত্রে চুক্তির নিরাপত্তা বিজয়ীর দেওয়া মূল্য থেকে নয়, প্রাথমিক মূল্য থেকে গণনা করা হয়।
অ্যাপ্লিকেশন দ্বিতীয় অংশ বিবেচনা
গ্রাহক কমিশন অংশগ্রহণকারীদের আবেদনের দ্বিতীয় অংশ পর্যালোচনা করে যারা নিলামের শেষে প্রথম থেকে পঞ্চম স্থান অধিকার করে। পর্যালোচনা প্রক্রিয়াটি 3 কার্যদিবসের বেশি স্থায়ী হয় না। আবেদনের দ্বিতীয় অংশ প্রত্যাখ্যান করার একমাত্র ভিত্তি প্রয়োজনীয় তথ্যের অভাব বা ভুল তথ্যের উপস্থিতি.
যখন সমস্ত অ্যাপ্লিকেশন বিবেচনা করা হয়, গ্রাহক নিলামের ফলাফলগুলি সংকলন করার জন্য একটি প্রোটোকল আঁকেন। এটি ক্রমিক সংখ্যা নির্দেশ করে 5টি সেরা অ্যাপ্লিকেশনএবং প্রয়োজনীয়তার সাথে তাদের সম্মতি সম্পর্কে একটি নোট তৈরি করা হয়। যদি আবেদনটি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না পাওয়া যায়, তাহলে ঠিক কী লঙ্ঘন করা হয়েছে তা নির্দেশ করতে হবে। প্রতিটি আবেদনের জন্য, কমিশনের প্রতিটি সদস্যের সিদ্ধান্ত নির্দেশিত হয়।
অংশগ্রহণকারীরা যারা প্রথম 3 স্থান অধিকার করে তাদের আবেদনপত্র প্রত্যাহার করতে পারবে না। অন্য সকল অংশগ্রহণকারীরা ETP অপারেটরে একটি বিজ্ঞপ্তি পাঠিয়ে এটি করতে পারেন।
নিলামের বিজয়ী হলেন অংশগ্রহণকারী যিনি প্রস্তাব করেছিলেন সর্বনিম্ন মূল্য- শর্ত থাকে যে তার আবেদনের দ্বিতীয় অংশ প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। যদি নিলাম "0 পেরিয়ে যায়", তাহলে যে অংশগ্রহণকারী সর্বোচ্চ মূল্য অফার করবে সে জিতবে।
প্রোটোকলটি পরবর্তী কার্যদিবসের পরে ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে প্রকাশিত হয়। উপরন্তু, এক ঘন্টার মধ্যে ETP অপারেটরকে অবশ্যই সমস্ত অংশগ্রহণকারীদের আবেদন বিবেচনার ফলাফল সম্পর্কে অবহিত করতে হবে।
আবেদনের কোন দ্বিতীয় অংশ প্রয়োজনীয়তা পূরণ না হলে, নিলাম স্বীকৃত হয় ব্যর্থ.
যদি একজন অংশগ্রহণকারী গ্রাহক বা ইটিপি অপারেটরের কাজের সাথে একমত না হন, তাহলে তিনি তা করতে পারেন।
একটি বৈদ্যুতিন নিলামের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে একটি চুক্তির উপসংহার
গ্রাহক বিজয়ী ঘোষিত অংশগ্রহণকারীর সাথে একটি সরকারী চুক্তিতে প্রবেশ করে। সময় 5 দিনচূড়ান্ত প্রোটোকল পোস্ট করার পরে, গ্রাহক ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে একটি খসড়া চুক্তি প্রকাশ করে। এতে অবশ্যই বিজয়ীর আবেদন এবং তার দেওয়া মূল্যের ডেটা থাকতে হবে। প্রথমত, চুক্তি সম্পাদনকারী দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়। তার আছে 5 দিননিরাপত্তা এবং সাইন প্রদানের জন্য ইউনিফাইড ইনফরমেশন সিস্টেমে প্রকল্প স্থাপনের তারিখ থেকে। ফলস্বরূপ, তাকে অবশ্যই একটি স্বাক্ষরিত চুক্তি এবং নিরাপত্তা প্রদানের বিষয়টি নিশ্চিত করে একটি নথি পোস্ট করতে হবে।
গ্রাহক চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য সর্বশেষ। তিনি এটি করতে পারেন 10 দিনের আগে নয়চূড়ান্ত প্রোটোকল প্রকাশের তারিখ থেকে।
এন্টি-ডাম্পিং এবং অতিরিক্ত প্রয়োগকারী ব্যবস্থা
যদি বিডিংয়ের সময় চুক্তির মূল্য প্রাথমিক মূল্যের এক চতুর্থাংশেরও বেশি কমে যায়, তাহলে অ্যান্টি-ডাম্পিং ব্যবস্থা কার্যকর হবে। অনুসরণ হিসাবে তারা:
- NMCC বেশি হলে 15 মিলিয়ন রুবেল, পরিমাণ নিরাপত্তা দেড় গুণ বৃদ্ধি পায়.
- যদি NMCC 15 মিলিয়ন রুবেলের কম হয়, আপনি হয় বর্ধিত নিরাপত্তা প্রদান করতে পারেন (ধারা 1) অথবা জরিমানা ছাড়াই সম্পাদিত চুক্তি প্রদান করতে পারেন।
অত্যাবশ্যক পণ্যের বিভাগে পড়ে এমন কিছু সংগ্রহের আইটেমের জন্য, অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। এগুলি হ'ল খাদ্য পণ্য, ওষুধ, জরুরি সরবরাহ এবং জ্বালানী। এর উদ্দেশ্যগুলির গুরুতরতা নিশ্চিত করতে, অংশগ্রহণকারীকে অবশ্যই গ্রাহককে একটি নথি সরবরাহ করতে হবে:
- প্রস্তুতকারকের কাছ থেকে গ্যারান্টির একটি চিঠি, যা সরবরাহকারীর কাছে পাঠানো পণ্যের মূল্য এবং পরিমাণ নির্দেশ করে।
- একটি নথি যা নিশ্চিত করে যে সরবরাহকারীর কাছে সরবরাহের জন্য প্রয়োজনীয় পণ্য রয়েছে।
- অন্যান্য নথিগুলি নিশ্চিত করে যে সরবরাহকারী তার বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করতে এবং প্রস্তাবিত মূল্যে কেনা আইটেম সরবরাহ করতে সক্ষম।
মতবিরোধের একটি প্রোটোকল আঁকা
আইন 44-FZ চুক্তির প্রয়োজনীয় শর্তাবলী পরিবর্তন করার অনুমতি দেয় না। যাইহোক, সরবরাহকারী গ্রাহকের স্বাক্ষরের জন্য প্রস্তাবিত প্রকল্পে কিছু ভুলত্রুটি লক্ষ্য করতে পারে: তথ্য এবং নোটিশ, নিলাম ডকুমেন্টেশন বা অংশগ্রহণকারীর আবেদনে যা নির্দেশ করা হয়েছে তার মধ্যে পার্থক্য. এই ক্ষেত্রে, মতবিরোধের একটি প্রোটোকল তৈরি করা হয়। এটি নির্দেশ করে যে ঠিক কী করে এবং কী সঙ্গতিপূর্ণ নয়।
পরবর্তী 3 দিনএকটি প্রতিক্রিয়া জন্য গ্রাহকের দেওয়া হয়. এবং এটি এই মত হতে পারে:
- সরবরাহকারীর দ্বারা নির্দেশিত সংশোধন করা ত্রুটি সহ চুক্তির একটি নতুন সংস্করণ (গ্রাহকের স্বাক্ষর ছাড়া);
- পুরানো সংস্করণে চুক্তি এবং একটি নথি যা ন্যায্যতা দেয় কেন পরিবর্তন করা যাবে না।
এখন ইতিমধ্যে 3 দিনসরবরাহকারীর একটি চুক্তি স্বাক্ষর করার বা মতবিরোধের একটি নতুন প্রোটোকল পাঠানোর সুযোগ রয়েছে৷ এই ধরনের একটি সীমাহীন সংখ্যক প্রোটোকল জমা দেওয়া যেতে পারে। যাইহোক, নিম্নলিখিত নিয়ম অনুসরণ করা আবশ্যক: সর্বশেষ প্রোটোকল গ্রাহকের কাছে পাঠানো যেতে পারে 13 ক্যালেন্ডার দিনের পরে নয়নিলামের চূড়ান্ত প্রোটোকল প্রকাশের তারিখ থেকে।
যখন সমস্ত মতবিরোধ মিটে যায় এবং ঠিকাদার চুক্তিতে স্বাক্ষর করে, তখন গ্রাহকের স্বাক্ষর করার জন্য 3 দিন থাকে।
একটি চুক্তি স্বাক্ষর এড়ানো
নিলামের বিজয়ী যদি নিম্নলিখিত নিয়মগুলি লঙ্ঘন করেন তবে তিনি চুক্তি সম্পাদন এড়িয়ে গেছেন বলে স্বীকৃত হবে:
- নির্ধারিত সময়ের মধ্যে চুক্তি স্বাক্ষর করতে এবং গ্রাহকের কাছে পাঠাতে ব্যর্থ হয়;
- নিলামের চূড়ান্ত প্রোটোকল প্রকাশের তারিখ থেকে 13 দিন পরে মতবিরোধের একটি প্রোটোকল পাঠাবে;
- নিরাপত্তা দিতে ব্যর্থ হয় বা নিরাপত্তা প্রদান করে যা প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।
গ্রাহকের অধিকার আছে আদালতে যাওয়ার জন্য নিলাম বিজয়ীর কাছ থেকে ক্ষতিপূরণ দাবি করার জন্য যা তার চুক্তিটি শেষ করতে অস্বীকার করার ফলে হয়েছে। ক্রয় জন্য হিসাবে, তারপর চুক্তিটি অংশগ্রহণকারী নং 2 এর সাথে শেষ করা যেতে পারে. যদি সে তার সম্মতি দেয়, তাহলে 10 দিনের মধ্যে গ্রাহক তাকে একটি খসড়া চুক্তি পাঠায়। যদি অংশগ্রহণকারী নং 2 অস্বীকার করে, তাহলে নিলাম অবৈধ ঘোষণা করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
নিলাম হয়নি
তাই ইলেকট্রনিক নিলাম অবৈধ ঘোষণা করা হয়। এরপর কি? চুক্তির জন্য দরদাতা আছে কি না তার উপর কর্মের পথ নির্ভর করে।
প্রতিযোগী মাত্র একজন
নিলামে শুধুমাত্র একটি আবেদন জমা দেওয়া যাবে। বা বেশ কয়েকটি অ্যাপ্লিকেশন জমা দেওয়া হয়েছিল, তবে প্রথম অংশগুলির বিবেচনার ফলাফলের ভিত্তিতে, সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল যে তাদের মধ্যে শুধুমাত্র একটি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। অর্থাৎ নিলামে শুধুমাত্র একজন অংশগ্রহণকারীর অংশগ্রহণের অনুমতি রয়েছে। এটা স্পষ্ট যে এই ধরনের পরিস্থিতিতে এটি চালানো যাবে না, তবে, অংশগ্রহণকারীর সাথে একটি চুক্তি করা যেতে পারে, যেমন একক সরবরাহকারীর সাথে.
সাইট অপারেটরকে অবশ্যই অংশগ্রহণকারীর নথিগুলি গ্রাহকের কাছে পাঠাতে হবে আবেদনপত্র গ্রহণের সময়সীমার এক কার্যদিবসের পরে। এর পরে, নিলাম কমিশন তার আবেদন পর্যালোচনা করবে - প্রথম এবং দ্বিতীয় অংশ - এবং সিদ্ধান্ত নেবে তারা নিলামের প্রয়োজনীয়তাগুলি পূরণ করে কিনা৷ ফলস্বরূপ, একটি প্রোটোকল তৈরি করা হবে যেখানে গ্রাহক তার সিদ্ধান্ত নির্দেশ করবে। যদি গ্রাহক সমস্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পাওয়া যায় তবে তাকে একটি চুক্তি প্রদান করা হবে।
অংশগ্রহণকারী আছে, কিন্তু কোন মূল্য অফার নেই
আরেকটি সম্ভাব্য বিকল্প হল যখন নিলাম অবৈধ ঘোষণা করা হয় - এতে ভর্তিকৃত অংশগ্রহণকারীরা নিলামের সময় মূল্য প্রস্তাব জমা দেননি। এই ক্ষেত্রে, গ্রাহক অ্যাপ্লিকেশনগুলির সমস্ত দ্বিতীয় অংশ পর্যালোচনা করে এবং নিলাম অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে কোনটি সম্পূর্ণরূপে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে তা নির্ধারণ করে৷ তাদের মধ্যে যারা যোগ্য হিসাবে স্বীকৃত এবং অন্যদের চেয়ে আগে একটি আবেদন জমা দিয়েছেন তাদের সাথে চুক্তিটি সমাপ্ত হবে।
কোন প্রতিযোগী নেই
এটি এমন একটি পরিস্থিতিতে সম্ভব যেখানে নিলামের জন্য কোন বিড গৃহীত হয়নি বা, প্রথম অংশগুলির বিবেচনার ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, তাদের কোনটিই প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পাওয়া যায়নি। এই ক্ষেত্রে, গ্রাহককে অবশ্যই তার পরিকল্পনা নথি পরিবর্তন করতে হবে এবং সম্পাদন করতে হবে। যদি আইন 44-FZ এর বিধানগুলি অনুমতি দেয় তবে ক্রয়টি অন্য উপায়ে করা যেতে পারে।
ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মে অনুষ্ঠিত বিডিং চুক্তি ব্যবস্থায় সম্পর্কের কাঠামোর মধ্যে সরবরাহকারী নির্ধারণের সবচেয়ে জনপ্রিয় উপায়। 2016 সালে, 3 মিলিয়ন অর্ডারের মধ্যে, 58% একটি ইলেকট্রনিক নিলাম থেকে এসেছে যার মোট মূল্য 3.8 ট্রিলিয়ন রুবেলের বেশি। আসুন বিবেচনা করি কোন ক্ষেত্রে গ্রাহক বাধ্য এবং ইলেকট্রনিক নিলাম পরিচালনা করার অধিকার রয়েছে, বর্তমান নিলাম তালিকাটি কোন আদেশে অনুমোদিত হয়েছিল এবং কোন পণ্য, কাজ এবং পরিষেবা এতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
আদর্শিক ভিত্তি
পার্ট 2 শিল্প। 48 44-FZ একটি সরবরাহকারী নির্ধারণের অন্যান্য পদ্ধতির তুলনায় একটি খোলা দরপত্র ধারণ করার অগ্রাধিকার প্রতিষ্ঠা করে৷ সমস্ত ক্ষেত্রে, গ্রাহক একটি উন্মুক্ত দরপত্রের মাধ্যমে ক্রয় করে, শিল্প দ্বারা প্রদত্ত বিষয়গুলি ব্যতীত। 59, ইলেকট্রনিক নিলাম (EA) পদ্ধতির বিষয়বস্তু প্রকাশ করে।
শুধুমাত্র EA দ্বারা নির্দিষ্ট পণ্য এবং কাজ কেনার বাধ্যবাধকতা শিল্পের পার্ট 2 দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। 59. তালিকাটি 21 মার্চ, 2016 নং 471-r তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশ দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি বিষয় দ্বারা অতিরিক্তভাবে প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।
আদেশে উল্লিখিত মামলাগুলি ছাড়াও, শিল্পের অংশ 3। আইনের 59 তে প্রয়োজনীয় আইটেম তালিকায় না থাকলেও ইলেকট্রনিকভাবে অর্ডার দেওয়ার গ্রাহকের অধিকারের বিধান রয়েছে।
44-FZ অনুযায়ী নিলাম পদ্ধতি দ্বারা ক্রয়ের তালিকা
একটি ইলেকট্রনিক পদ্ধতি পরিচালনা করার বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠিত হয়, অন্যান্য বিষয়ের সাথে, নিম্নলিখিত বস্তুগুলির জন্য:
- কৃষি পণ্য এবং সেবা;
- খনির পণ্য;
- খাদ্য এবং পানীয়;
- কাপড়;
- কাগজ
- ওষুধগুলো;
- কম্পিউটার এর যন্ত্রাদি;
- নির্মাণ কাজ, ইত্যাদি
সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত তালিকাটি বেশ বিস্তৃত এবং এতে 50টিরও বেশি OKPD2 ক্লাস রয়েছে। উপরে উল্লিখিত সরকারী আদেশে 44-FZ-এর অধীনে নিলামের পণ্যগুলির একটি সম্পূর্ণ তালিকা উপস্থাপন করা হয়েছে।
নিয়মের ব্যতিক্রম
নিম্নোক্ত ক্ষেত্রে অর্ডারের বিষয়বস্তু উপরের তালিকায় থাকলেও EA পরিচালনা না করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে।
1. সম্ভব হলে, একটি দ্বি-পর্যায় বা সীমিত অংশগ্রহণ প্রতিযোগিতা পরিচালনা করুন।
উদাহরণস্বরূপ: খাদ্য পণ্য (OKPD2-10) তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, তবে, 02/04/2015 তারিখের রেজোলিউশন নং 99 থেকে পরিশিষ্ট নং 2 এর অনুচ্ছেদ 6 অনুযায়ী, সীমিত অংশগ্রহণের সাথে একটি প্রতিযোগিতা করা সম্ভব 500,000 রুবেলের বেশি NMCC সহ শিক্ষাগত এবং অন্যান্য সংস্থার জন্য কেনা খাদ্য পণ্যের সরবরাহ।
2. শিশুদের জন্য শিক্ষামূলক প্রক্রিয়া এবং বিনোদন প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান, চিকিৎসা সংস্থা, সমাজসেবা প্রতিষ্ঠান, শিশুদের বিনোদন সংস্থার জন্য কেনা খাদ্য পণ্য এবং পানীয় কেনার সময়।
3. বাচ্চাদের পোশাক কেনার সময়।
4. বিশেষ করে বিপজ্জনক, প্রযুক্তিগতভাবে জটিল এবং অনন্য বস্তুর নির্মাণ, পুনর্গঠন, ওভারহল, সেইসাথে ফেডারেল, আঞ্চলিক বা আন্তঃমিউনিসিপাল, স্থানীয় গুরুত্বের হাইওয়েতে অন্তর্ভুক্ত কৃত্রিম রাস্তার কাঠামোর কাজ চালানোর সময়। যদিও নির্মাণ কাজগুলি (OKPD2-43) তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, এই বিশেষায়িত কাজের জন্য NMCC এর আকারের উপর নির্ভর করে গ্রাহকের একটি উন্মুক্ত বা সীমিত অংশগ্রহণের প্রতিযোগিতা করার অধিকার রয়েছে।
5. খাবার সরবরাহ করার জন্য পরিষেবা প্রদান করার সময় এবং আচার অনুষ্ঠান (বিবাহ, একটি সন্তানের জন্ম বার্ষিকী উপলক্ষে ভোজ)।
6. নির্বাচন এবং গণভোটে ভোট দেওয়ার জন্য স্যুভেনির এবং উপহার ব্যালট কেনার সময়।
7. আবাসিক রিয়েল এস্টেট বিনিময়ের জন্য পরিষেবা ক্রয় করার সময়।
বিশেষ শর্ত
নিলাম তালিকায় অন্তর্ভুক্ত বস্তুগুলি নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে অন্যান্য উপায়ে ক্রয় করার অধিকার গ্রাহকের রয়েছে:
- 500,000 রুবেলের বেশি নয় এমন NMCC-এর জন্য - উদ্ধৃতির জন্য একটি অনুরোধ (বা ধারা 75, 76 অনুযায়ী, বিদেশী রাষ্ট্রের ভূখণ্ডে বা চিকিৎসা সেবার বিধানের জন্য NMCC-এর আকার নির্বিশেষে);
- একটি একক সরবরাহকারী থেকে অর্ডার করার সময়, আর্ট অনুযায়ী। 93. উদাহরণস্বরূপ, NMCC 100,000 রুবেলের বেশি নয়;
- প্রস্তাবের জন্য একটি অনুরোধ পরিচালনা করার সময়, শিল্প অনুসারে। 83. উদাহরণস্বরূপ, যখন একটি পুনরাবৃত্তি EA অবৈধ ঘোষণা করা হয়।
একটি বৃহত্তর পরিমাণে, নিলাম তালিকাটি উন্মুক্ত দরপত্র পদ্ধতির জন্য একটি সীমাবদ্ধতা, এবং একটি নিলাম রাখার শর্ত নয়।
সংগ্রহ পদ্ধতি বেছে নেওয়ার দায়িত্ব
শিল্প. প্রশাসনিক অপরাধের কোডের 7.29 50,000 রুবেল পর্যন্ত প্রশাসনিক জরিমানা আরোপের আকারে সরবরাহকারী নির্ধারণের পদ্ধতি বেছে নেওয়ার ক্ষেত্রে একটি ভুল সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য দায়বদ্ধতা স্থাপন করে।
![mob_info](https://ahaus-tex.ru/wp-content/themes/kuzov/pic/mob_info.png)