Fundamentos constitucionais do estado. Fundamentos constitucionais da política estatal-nacional da Federação Russa Tendências no desenvolvimento de exemplos modernos de relações interétnicas

Nomeie os níveis de relações interétnicas, mostre o que há de comum e diferente nesses níveis.
Qual é a essência de duas tendências no desenvolvimento das relações interétnicas? Dê exemplos de manifestações dessas tendências.
Qual é a essência da cooperação interétnica?
O que são conflitos interétnicos? Cite seus principais motivos.

Quais são as formas de prevenir e superar conflitos interétnicos.
Descreva os princípios da política nacional da Federação Russa.

Pense, discuta, faça

1. Os documentos da ONU indicam que a tolerância é um dever moral, uma necessidade jurídica e política, que conduz de uma cultura de guerra a uma cultura de paz; visa respeitar e compreender a diversidade das culturas; significa uma atitude ativa perante a realidade, formada com base no reconhecimento dos direitos humanos e das liberdades universais. Depender experiência pessoal, fatos da história e da modernidade, mostram como os princípios da tolerância podem ser implementados nas relações interétnicas.

2. Explique por que hoje é especialmente importante seguir os princípios de tolerância e respeito dos povos uns pelos outros e superar juntos as dificuldades comuns.

3. Os cientistas acreditam que a humanidade, ao mesmo tempo que se torna mais interligada e unida, não perde a sua diversidade etnocultural. Se você concorda com este ponto de vista então confirme sua correção com fatos do desenvolvimento social dos séculos XX e início do século XXI V.; Se você não concorda, justifique sua opinião.

4. Reflita sobre a resposta à pergunta: como a atividade profissional de um historiador, advogado ou economista pode contribuir para a cooperação interétnica e a prevenção de conflitos?

5. Analisando a principal tendência da política moderna da Federação Russa no campo das relações interétnicas, os cientistas acreditam que consiste em passar da direção nacional-territorial para a cultural-educacional e cultural-educativa. Como você entende essa conclusão dos cientistas, você compartilha desse ponto de vista? Justifique sua resposta.

Trabalhe com a fonte

Leia um fragmento da obra do etnólogo V. A. Tishkov. Etnonacionalismo nos Estados pós-soviéticos O desafio mais sério para a Rússia e vários outros Estados pós-soviéticos é o etnonacionalismo nas suas manifestações radicais e intolerantes. Os chamados movimentos nacionais em formas políticas e culturais pacíficas entre os povos ex-URSS jogou e continua jogando papel importante no estabelecimento de formas descentralizadas de governo e administração, na preservação e desenvolvimento da integridade cultural e da distinção de nações grandes e pequenas, no crescimento da atividade sociopolítica dos cidadãos. Mas o factor étnico, em vários casos, tornou-se a base para a formação de programas e acções, bem como para a promoção de ideias e atitudes que provocam intolerância, causam conflitos e violência.

O nacionalismo dos pequenos povos, sendo uma reacção aos traumas do passado e ao estatuto degradado das culturas não-russas, assume frequentemente formas agressivas em condições de crise social, desestabilização política e fraca modernização da população. Isto se manifesta em tentativas de usurpar o poder e posições de prestígio em favor de representantes de um grupo étnico, mudar a composição demográfica da população expulsando à força “forasteiros” étnicos, mudar as fronteiras administrativas ou interestaduais, realizar a secessão espontânea (secessão do estado - Ed.), inclusive pela força das armas. Em vez de melhorar a governação e as condições de vida socioculturais, o nacionalismo extremo oferece soluções aparentemente simples, mas essencialmente irrealistas, tentativas de implementação que causam tensões e conflitos inter-civis...

Não menos uma ameaça às transformações democráticas e mundo social Representa também um crescente nacionalismo de tipo hegemónico, formado em nome dos povos numericamente dominantes. Na Rússia, o nacionalismo russo está tentando ganhar o status de ideologia nacional, apropriar-se da ideia de patriotismo totalmente russo e substituir a formação de uma identidade cívica comum pelo mesmo slogan irrealizável de autodeterminação da etnonação russa . Grupos e indivíduos extremistas promovem cada vez mais ideias fascistas, o anti-semitismo e o desdém pelas minorias.

Tishkov V. A. Réquiem para Etnia. Pesquisar
em antropologia sociocultural. - M. 2003. - S. 319 - 320.

Perguntas e tarefas para a fonte

O que é etnonacionalismo?
Qual é a diferença entre o etnonacionalismo radical e as formas pacíficas de movimentos nacionais?
Ilustre com exemplos da história e da modernidade a posição de que o etnonacionalismo radical é um grande perigo para os povos e estados do espaço pós-soviético.
Quais são as causas e como se manifesta o nacionalismo das pequenas nações?
Qual é a essência e o perigo do etnonacionalismo de tipo hegemônico?
É frequentemente expressa a opinião de que o desenvolvimento da democracia na cultura civil e a estabilização da situação socioeconómica terão um impacto positivo na superação do etnonacionalismo. Você concorda com essa opinião? Justifique sua resposta.

Há algum debate sobre isso

A população não russa representa apenas 20% da população total da Federação Russa. Isto dá a alguns autores uma razão para considerar a Rússia um estado mononacional. Este ponto de vista encontra objecções, porque não tem em conta as condições históricas do desenvolvimento da Rússia e o compromisso de muitos povos com as suas línguas, cultura e modo de vida. qual e sua OPINIAO?

Nomeie os níveis de relações interétnicas, mostre o que há de comum e diferente nesses níveis.
Qual é a essência de duas tendências no desenvolvimento das relações interétnicas? Dê exemplos de manifestações dessas tendências.
Qual é a essência da cooperação interétnica?
O que são conflitos interétnicos? Cite seus principais motivos.
Quais são as formas de prevenir e superar conflitos interétnicos.
Descreva os princípios da política nacional da Federação Russa.

Pense, discuta, faça

1. Os documentos da ONU indicam que a tolerância é um dever moral, uma necessidade jurídica e política, que conduz de uma cultura de guerra a uma cultura de paz; visa respeitar e compreender a diversidade das culturas; significa uma atitude ativa perante a realidade, formada com base no reconhecimento dos direitos humanos e das liberdades universais. Com base na experiência pessoal, em fatos históricos e modernos, mostre como os princípios da tolerância podem ser implementados nas relações interétnicas.

2. Explique por que hoje é especialmente importante seguir os princípios de tolerância e respeito dos povos uns pelos outros e superar juntos as dificuldades comuns.

3. Os cientistas acreditam que a humanidade, ao mesmo tempo que se torna mais interligada e unida, não perde a sua diversidade etnocultural. Se concorda com este ponto de vista, então confirme a sua justeza com factos do desenvolvimento social do século XX e início do século XXI; Se você não concorda, justifique sua opinião.

4. Reflita sobre a resposta à pergunta: como a atividade profissional de um historiador, advogado ou economista pode contribuir para a cooperação interétnica e a prevenção de conflitos?

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Leia um fragmento da obra do etnólogo V. A. Tishkov. Etnonacionalismo nos Estados pós-soviéticos O desafio mais sério para a Rússia e vários outros Estados pós-soviéticos é o etnonacionalismo nas suas manifestações radicais e intolerantes. Os chamados movimentos nacionais em formas políticas e culturais pacíficas entre os povos da ex-URSS desempenharam e continuam a desempenhar um papel importante no estabelecimento de formas descentralizadas de governo e governação, na preservação e desenvolvimento da integridade e distinção cultural de nações grandes e pequenas, no crescimento da atividade sócio-política dos cidadãos. Mas o factor étnico, em vários casos, tornou-se a base para a formação de programas e acções, bem como para a promoção de ideias e atitudes que provocam intolerância, causam conflitos e violência.

Não menos ameaça às transformações democráticas e à paz social é representada pelo crescente nacionalismo de tipo hegemónico, formado em nome dos povos numericamente dominantes. Na Rússia, o nacionalismo russo está tentando ganhar o status de ideologia nacional, apropriar-se da ideia de patriotismo totalmente russo e substituir a formação de uma identidade cívica comum pelo mesmo slogan irrealizável de autodeterminação da etnonação russa . Grupos e indivíduos extremistas promovem cada vez mais ideias fascistas, o anti-semitismo e o desdém pelas minorias.

Tishkov V. A. Réquiem para Etnia. Pesquisar
em antropologia sociocultural. - M. 2003. - S. 319 - 320.

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O que é etnonacionalismo?
Qual é a diferença entre o etnonacionalismo radical e as formas pacíficas de movimentos nacionais?
Ilustre com exemplos da história e da modernidade a posição de que o etnonacionalismo radical é um grande perigo para os povos e estados do espaço pós-soviético.
Quais são as causas e como se manifesta o nacionalismo das pequenas nações?
Qual é a essência e o perigo do etnonacionalismo de tipo hegemônico?
É frequentemente expressa a opinião de que o desenvolvimento da democracia na cultura civil e a estabilização da situação socioeconómica terão um impacto positivo na superação do etnonacionalismo. Você concorda com essa opinião? Justifique sua resposta.

Há algum debate sobre isso

1. Cite duas tendências no desenvolvimento das relações interétnicas modernas e ilustre cada uma delas com um exemplo.

Responder: As seguintes tendências no desenvolvimento das relações interétnicas modernas podem ser nomeadas e ilustradas com exemplos: integração; aproximação económica, cultural e política das nações, destruição de barreiras nacionais (por exemplo, a Comunidade Europeia); o desejo de vários povos de preservar ou obter independência e autonomia cultural e nacional (por exemplo, a minoria coreana no Japão).

2. Explique a conexão com dois exemplos status social e papéis.

Responder: A ligação entre status social e papel é a seguinte: de acordo com o status ocupado, certos modelos (tipos) de comportamento são prescritos (esperados dela) a uma pessoa.

Exemplos que revelam essa ligação podem ser dados: espera-se que o aluno domine as disciplinas acadêmicas previstas no currículo; As atividades do chefe de uma empresa estão associadas a decisões responsáveis, cuidado com os membros da equipe, etc.

3. Expandir para três exemplos variedade de critérios de seleção grupos sociais.

Responder: Exemplos que revelam a variedade de critérios de identificação de grupos sociais incluem: critério demográfico: distribuição da população de acordo com características como idade (crianças, adolescentes, jovens, pessoas de meia-idade e idosos), sexo (homens, mulheres), estado civil (casado, divorciado, viúvo), Situação familiar(solteiro, família), etc.; critério étnico: determinar a pertença de uma pessoa a um grupo étnico (tribo, nacionalidade, nação); critério racial: determinação da unidade de origem e área de assentamento, comunidade de herança características físicas pessoas (três grupos principais: raças negróide, caucasóide e mongolóide); critério de assentamento: identificação de grupos sociais em função do local de residência (residentes urbanos, residentes rurais, etc.); critério profissional: de acordo com o gênero atividade laboral pessoas (médicos, advogados, professores, engenheiros, etc.)

C7– uma tarefa-tarefa que requer análise das informações apresentadas, incluindo informações estatísticas e gráficas, formulação e argumentação de julgamentos avaliativos e preditivos independentes, explicações e conclusões.

O que um aluno deve prestar atenção ao resolver problemas?

1. Uma compreensão clara das questões (requisitos) da tarefa: muitas vezes os alunos, sem ler a questão até ao fim, “arrancam” elementos individuais da condição, a partir deles formam a sua própria questão, à qual respondem; Acontece que em uma pergunta de duas ou três partes as últimas partes ficam sem resposta.
2. Correlacionar a resposta a uma questão com as condições de uma tarefa específica: muitas vezes os alunos respondem à questão de forma geral, ignorando a situação específica proposta na condição.
3. Compreender que as afirmações de filósofos e cientistas apresentadas na definição do problema são, via de regra, de natureza discutível e nem sempre é necessário concordar com elas.
4. Formulação clara, talvez até numeração de todos os elementos da resposta.
5. Verificar a resposta recebida, correlacionando-a com os dados das condições do problema e seus requisitos.

As relações interétnicas são um fenômeno multidimensional. Estão divididos em duas áreas principais - relações entre nacionalidades dentro de um estado e relações entre diferentes estados-nação. Em russo, os termos e têm significados semelhantes, portanto relações interétnicas muitas vezes também chamadas de relações interétnicas.

Com base nas formas de interação entre grupos étnicos, é feita uma distinção entre cooperação pacífica e conflito étnico.

As principais formas de paz incluem a mistura étnica e a absorção étnica. Com a mistura ética, diferentes grupos étnicos se misturam espontaneamente ao longo de muitos anos, o resultado é a formação de um único. Isso muitas vezes acontece por casamentos interétnicos(por exemplo, foi assim que se formaram muitas nações latino-americanas).

Como resultado da absorção étnica (assimilação), um povo se dissolve em outro. A assimilação pode ser pacífica ou violenta.

A forma mais civilizada de unir os povos é um Estado multinacional em que os direitos e liberdades de cada nação sejam respeitados. Nesses estados, várias línguas são línguas oficiais e nem uma única minoria nacional se dissolve na cultura geral. O conceito de pluralismo cultural está intimamente relacionado com um estado multinacional. Reflete a adaptação bem-sucedida de uma cultura sem comprometer outra.

Hoje, a maioria dos estados são multinacionais. A percentagem de estados em que a principal comunidade étnica constitui a maioria absoluta é inferior a 19%. Assim, na maioria dos casos, diferentes nacionalidades têm de coexistir no mesmo território. É verdade que nem sempre conseguem fazer isso de forma pacífica.

O conflito interétnico é uma forma de conflito sociopolítico entre grupos de pessoas pertencentes a diferentes grupos étnicos. As suas principais características incluem a divisão étnica de grupos em conflito e a politização baseada em factores éticos. Tais conflitos étnicos não são baseados em valores e ocorrem em torno de interesses de grupo. Novos membros conflitos interétnicos unir-se com base numa identidade étnica comum, mesmo que não partilhem a posição do grupo.

Tendências no desenvolvimento das relações interétnicas

No mundo moderno, existem várias tendências no desenvolvimento das nações que podem se contradizer. Entre eles estão:

A diferenciação interétnica é a separação ou mesmo o confronto de diferentes nações; pode se manifestar nas formas
auto-isolamento, manifestações de nacionalismo, fanatismo religioso;

A integração interétnica é um processo oposto que envolve a unificação das nações através de várias esferas vida pública;

A globalização é um processo histórico de integração interétnica, em resultado do qual as fronteiras tradicionais são gradualmente apagadas; provas deste processo são várias uniões económicas e políticas interétnicas (por exemplo, a UE), empresas transnacionais e centros culturais.

Entre relações étnicas são uma parte muito específica das relações sociais. A sua especificidade reside no facto de abrangerem todas as esferas da vida pública: económica, social, familiar e quotidiana, política, cultural e psicológica, etc. e medidas em cada uma das esferas nomeadas.

Com base nisso, relações interétnicas pode ser definido como a interação dos povos em diferentes esferas da vida pública.

Existem três níveis na estrutura das relações interétnicas:

a) institucional;

b) intergrupal;

c) interpessoal.

As relações a nível institucional abrangem os povos educados pelo Estado, os seus instituições estatais, interações interestaduais. Essas relações são mais precisamente chamadas de interétnicas. A este respeito, deve-se notar que no vocabulário científico e político russo (ex-soviético) o termo “relações interétnicas” era usado com mais frequência. E somente na década de 90 do século XX. passou a se referir ao termo “relações interétnicas”. Num sentido amplo, as relações interétnicas significam tanto as relações entre grupos étnicos como as relações entre nações, nacionalidades e grupos étnicos a nível pessoal das pessoas. nacionalidades diferentes. No entanto, o termo “relações interétnicas” também tem o direito de existir e tem especificidades próprias.

O segundo nível de relações interétnicas são as relações em geral entre os povos, quaisquer comunidades étnicas. É claro que isto não pode ser interpretado literalmente como a participação de todo o grupo étnico na comunicação directa. Os grupos étnicos são grupos grandes e complexos e, obviamente, todo o grupo não pode participar na comunicação direta.

Ao nível interpessoal, as relações interétnicas entre pessoas de diferentes nacionalidades ocorrem em diferentes esferas de comunicação - trabalho, família e vida quotidiana, bem como na vizinhança, lazer, amizade e outros tipos de comunicação informal.

Deve-se também distinguir entre os conceitos de “relações étnicas” e “relações interétnicas”. O primeiro é geralmente utilizado num sentido amplo: inclui tanto aspectos intraétnicos como ligações e relações interétnicas. As relações interétnicas significam as relações que se desenvolvem entre grupos étnicos no decurso da sua interação, bem como entre representantes de diferentes grupos étnicos a nível pessoal dentro de um Estado multiétnico.

As relações étnicas e interétnicas são determinadas por fatores socioeconômicos, políticos, espirituais, ideológicos e outros fatores da vida social. Ao mesmo tempo, têm relativa independência e influenciam significativamente outros aspectos das relações sociais, devendo ser considerados como um tipo específico de relações sociais.

A especificidade das relações interétnicas reside principalmente na sua natureza complexa e multidimensional. Além disso, a especificidade das relações interétnicas é determinada pelo conservadorismo e tradicionalismo de muitos aspectos da vida dos povos, o que requer especial cuidado e delicadeza na sua regulamentação. Os elementos étnicos são móveis, mutáveis e estáveis em graus variados. Os elementos mais estáveis da vida étnica são a língua, as características étnicas da cultura, a psicologia étnica, as tradições, os costumes, os hábitos, etc. Por isso, as relações entre os povos são difíceis, contraditórias, muitas vezes são muito frágeis e podem mudar rapidamente. Alcançar a estabilidade, e mais ainda a harmonia, nas relações interétnicas é uma tarefa muito difícil, que exige muito tempo e paciência.

A natureza e o conteúdo das relações interétnicas são em grande parte determinados pelo sistema sociopolítico dentro do qual se desenvolvem. As relações interétnicas podem mudar dependendo das mudanças na esfera econômica e do grau de impacto sobre elas Relações sociais, política étnica, situação internacional e outros fatores. Os fatores políticos têm uma influência decisiva sobre eles, o que se deve à importância do Estado como a instituição mais importante para a formação e desenvolvimento da nação como comunidade socioétnica. Diretamente relacionadas aos aspectos políticos das relações interétnicas estão as questões da autodeterminação dos povos, sua igualdade, condições políticas para o livre desenvolvimento de culturas e línguas étnicas, questões de pessoal, etc.

A situação política geral num estado multiétnico depende do estado das relações interétnicas. Em condições de harmonia interétnica e de paz, a situação política em sociedade multiétnica caracterizado pela estabilidade. E vice-versa, quando as relações interétnicas são tensas ou conflituosas, isso prejudica directamente a situação política como um todo e desestabiliza o desenvolvimento social. Muitas vezes, num estado multiétnico, a gravidade das relações interétnicas vem à tona, determinando toda a situação sócio-política. Isto é exatamente o que acontece em Rússia moderna em relação à situação no Cáucaso e, em particular, na Chechénia. É preciso dizer que, na década de 90, os problemas de relações interétnicas mantinham quase constantemente a Rússia multinacional em suspense, o que indica a sua grande importância.

Os etnólogos identificam os seguintes fatores nas relações interétnicas: históricos, sociais, políticos, culturais, psicológicos e situacionais.

Entre os fatores históricos que influenciam as relações interétnicas, três tipos de fenômenos são importantes: o curso dos acontecimentos históricos, a partir dos quais se desenvolveram as relações entre os povos; acontecimentos históricos que adquirem significado simbólico nas interações interétnicas; características do desenvolvimento histórico e social dos povos que entraram em contato.

Os grupos étnicos estabelecem relações como resultado de diferentes circunstâncias históricas. Quando surge a tensão interétnica, acontecimentos históricos como conquistas, anexações forçadas, o passado colonial, etc. aparecem com mais frequência na memória do povo. Neste caso, tanto as formas de colonização (conquista ou adesão voluntária) como as relações com a metrópole são. levado em consideração. Os historiadores destacam, por exemplo, as formas de colonização britânica e francesa, o chamado colonialismo externo e interno.

Entre o grupo fatores sociais influenciando as relações interétnicas, destacam-se as seguintes mais significativas:

a) a relação entre estratificação social e étnica;

b) o impacto das mudanças sociais e estruturais;

c) fator étnico no processo de mobilidade social.

A situação ideal nas relações interétnicas é quando os grupos étnicos em contacto têm o mesmo estatuto. No entanto, esse tipo de relacionamento é raro. A opção mais comum é discriminatória. Nesses casos há uma mudança status social grupos étnicos em interação. No entanto, o desejo de uma comunicação de estatuto igual conduz geralmente a tensões nas relações interétnicas. A origem do conflito é que a comunidade étnica dominante deve “perder” o seu estatuto. Ao mesmo tempo, o grupo étnico discriminado tem necessidades crescentes de reforçar o seu estatuto.

Os fatores políticos das relações interétnicas incluem os princípios e formas de governo, a natureza do sistema político e o tipo de política nacional estatal. A forma de governo - unitário ou federal - é importante para as relações interétnicas. Fora isso condições iguais um estado federal é uma organização democrática de estrutura nacional-territorial. Quanto ao sistema político, então, naturalmente, as possibilidades de pluralismo cultural são muito mais amplas numa sociedade democrática do que em regimes totalitários ou autoritários.

Para qualquer tipo de governo ou estrutura política A política étnica do estado desempenha um papel importante, especialmente em relação às minorias étnicas. Aqui podemos distinguir duas direções que afetam diretamente a natureza das relações interétnicas: as políticas de integração e as políticas de pluralismo cultural. As políticas de integração são levadas a cabo pelas autoridades de alguns estados, por exemplo, Estónia e Letónia. A política do pluralismo não diz respeito apenas às áreas da cultura, da língua e da educação. Num sentido lato, isto inclui a representação de cidadãos de diferentes nacionalidades nos órgãos governamentais de um Estado multiétnico.

Os fatores culturais que influenciam as relações interétnicas podem ser divididos em dois grupos: o primeiro está relacionado com a educação e a informação, o segundo está relacionado com as normas tradicionais de cada cultura. Quanto à educação e ao esclarecimento em geral, o seu papel é enorme na destruição das fronteiras socioculturais interétnicas, na superação dos preconceitos interétnicos e na promoção de padrões de comunicação interétnica.

No que diz respeito às normas tradicionais de comportamento, deve-se notar que as tradições determinam o comportamento das pessoas não apenas na vida cotidiana. Influenciam também as relações na esfera empresarial, nomeadamente: afectam a escolha dos parceiros de negócio, e manifestam-se nas normas de comunicação nas equipas de trabalho, que influenciam as relações das pessoas. Percebe-se que os empresários preferem trabalhar com parceiros da sua nacionalidade, pois neste caso confiam mais uns nos outros. Isto se aplica especialmente aos representantes dos pequenos povos.

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