Съдебна практика по член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Методически препоръки относно процедурата за образуване и разглеждане на протоколи за административни нарушения и формиране на доказателствена база при участие на непълнолетни

Път, междуградско, магистрала... Всичко това е едновременно романтично, специално, но същевременно трудно и уморително. Всичко е уморително: дълги часове на път, постоянен стрес, внимаване за знаци и маркировка, наблюдение на самия път и полицейски засади. Добре е, ако някой мига с фаровете си, като по този начин предупреждава за неочаквана среща. Вероятно вие самите неведнъж сте мигали на минувачите, опитвайки се да сигнализирате, че е публикуван пост. Подобна сигнализация, тоест мигането на фарове обаче се оказва незаконна. За това може и да ги спрат, скарат и глобят или не!? Ще кажете: „Да, добре! Не може да бъде!". Или може би не може ... Нека се опитаме да разберем този проблем в статията.

Правила за движение, забраняващи мигането на дълги светлини

И така, вземаме книгата с правилата за движение и я търсим. Въпреки че е възможно виртуално, тоест в Интернет - Правила за движение. Всъщност този документ ще бъде ключов за откриване на недостатъци в поведението на водача. Така целият раздел номер 19 „Използване на външни осветителни устройства и звукови сигнали“ на SDA е посветен на правилата за използване на светлинни и звукови устройства. Нека цитираме основното.

19.2 Дълги светлинитрябва да се превключи на близо:
V населени места, ако пътят е осветен;
при преминаване на насрещно движение на разстояние най-малко 150 m от превозното средство, а също и на по-голямо разстояние, ако водачът на насрещното превозно средство периодично превключва фаровете, показва необходимостта от това;
...
19.5. През светлата част на деня на всички движещи се Превозно средствоа, за целите на тяхното предназначение трябва да са включени къси светлини или дневни светлини.
...
11.19. За предупреждение при изпреварване вместо звуков сигнал или заедно с него може да се подава светлинен сигнал, който представлява краткотрайно превключване на фаровете от къси към дълги светлини.

Тук сме събрали точки, които конкретно предвиждат фактите за превключване на светлината от висока към ниска или обратно. Моля, обърнете внимание, че тук не се казва нищо за кратко включване или изключване на светлината. Тоест, всъщност мигането на светлината не се отразява по никакъв начин като забранен факт. От това можем да заключим, че ако инспектор спре шофьор за мигане на светлините, тогава той ще трябва да търси не обективни - преки факти за нарушения на пътя, а някои алтернативни варианти. Ако инспекторът реши да издаде глоба.

Член от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за глоба за мигане на дълги светлини

Всъщност инспекторът няма логични и директни изводи, които да му позволят да издаде глоба за мигащи светлини. Това не е липса на светлина, не са неработещи осветителни тела. Единственото нещо, към което мигащите фарове могат да бъдат поне по някакъв начин косвено приложени, е член 12.20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Статия с доста обща формулировка за нарушение на използването на осветителни устройства.

Наказание за мигащи дълги светлини (превключване на светлини)

Сега вземаме документа - Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и четем член 12.20 от него.

Нарушаването на правилата за използване на външни осветителни устройства, звукови сигнали, аварийни светлини или предупредителни триъгълници води до предупреждение или налагане на административна глобав размер на 500 рубли.

Това е единственият член от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, който може да се приложи. Въпреки това, както вече казахме, няма преки доказателства, които да показват, че мигането е нарушение на правилата за движение.

Как можете да оспорите глоба за мигане на дълги светлини?

Ако попаднете, честно казано, на неадекватен пътен полицай, то ето как можете да избегнете глоба за мигане на дълги светлини. Първо, ако влезете в предвидим и дипломатичен диалог с полицай, винаги можете да споменете, че мигането на дългите светлини в алтернативен случай може да бъде наказано не с рубла, а с предупреждение. Всичко по същия член 12.20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Второ, мигането по същество е разрешено при изпреварване. Може би е имало такава ситуация. Вижте параграф 19.11 от правилата за движение по-горе.
Трето, ако това не помогне, тогава нека инспекторът да напише в протокола коя клауза от правилата за движение сте нарушили. Това няма да е лесно да се направи. Тъй като всъщност мигането с дълги светлини не е ограничено в нито едно от правилата за движение. В резултат на това такъв протокол може да бъде протестиран в същата КАТ чрез подаване на жалба.
В крайна сметка, ако в края на краищата някой не съвсем нормален пътен полицай издаде глоба, тогава днешното законодателство ви позволява да плащате за нарушения по член 12.20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация с 50 процента отстъпка. За да направите това, трябва да платите глобата не по-късно от 20 дни от датата на решението.

Обобщавайки за мигащите дълги светлини на магистралата

Тук искам да си спомня поговорката, че пътят към ада е постлан с добри дела. Не се опитвайте да угодите на всички и всичко. Ако видите камион или автобус пред вас, определено не трябва да мигате. Защото шофьорите на камиони, нормалните шофьори на камиони, почти никога не превишават ограничението на скоростта. И още повече шофьор на автобус. Ако ги хванат, значи ни се струва добре, тъй като тези граждани трябва да са най-отговорните по нашите пътища.
Що се отнася до колите с превишена скорост, можете да ги предупредите. Дори инспекторите да ви забележат и да ви спрат, те няма да намерят клауза в правилата за движение, която казва, че не можете да превключвате от близко до високо за кратко време.

Въпроси и отговори по темата „Глоба за мигащи дълги светлини“

Въпрос: Може ли да се наложи глоба за мигащи светлини на магистралата за предупреждение за полицейска засада?
Отговор: Не. В правилата за движение няма такова условие, освен ако инспекторът не реши, че водачът е нарушил някое свързано правило от параграф 19 от правилата за движение.

1. Съгласно Федералния закон „За оръжията“ предаването на оръжия, както и тяхното транспортиране, транспортиране и използване са видове трафик на оръжия.

2. В съответствие с чл. 19 от Федералния закон „За оръжията“, държавните паравоенни организации имат право да продават или прехвърлят бойните ръчни стрелкови оръжия и холодни оръжия, които имат в арсенала си по начина, установен от правителството на Руската федерация, или да продават техните граждански и служебни оръжия и боеприпаси на юридически лица, притежаващи разрешение за търговия с граждански и служебни оръжия и боеприпаси за тях.

Ръководителите на държавни паравоенни формирования имат право да предават късоцевно огнестрелно оръжие за съхранение и носене отделни категориивоеннослужещи и служители на държавни паравоенни организации, които са пенсионирани, както и временно издаване на оръжия по начина, установен от правителството на Руската федерация на длъжностни лица правителствени агенции, на които със закон е разрешено да съхраняват и носят оръжие, с издаване на подходящи разрешения по начина, определен от Министерството на вътрешните работи на Русия.

Относно правомощията на държавните паравоенни формирования в областта на трафика на оръжие виж параграф 2 от коментара към чл. 20.8.

3. Съгласно клауза 8, както и клаузи 23 - 25 от Правилата за обращение на бойни ръчни малки оръжия и други оръжия, боеприпаси и патрони за тях, както и оръжия с остриета в държавни паравоенни организации, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 15 октомври 1997 г. N 1314 (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 2 ноември 2000 г. N 838), предаването на оръжия трябва да бъде документирано в стандартни документи, списък, форма и процедурата за поддържане, която се определя от нормативните правни актове на съответните държавни паравоенни организации.

4. Транспортирането и транспортирането на оръжия по въздух, железопътен, воден, автомобилен и други видове транспорт се извършват под въоръжена охрана с изготвянето на съответните документи от установената форма, формата и процедурата за поддържане на които се определят от регулаторния закон действия на държавни паравоенни организации. По време на транспортиране и транспортиране оръжията трябва да бъдат в незаредено състояние, отделно от боеприпаси. Оръжията и боеприпасите трябва да бъдат опаковани в специални контейнери, които са запечатани или запечатани.

В случай на откриване на признаци на отваряне на превозно средство, превозващо оръжие, повреда на контейнери, нарушаване на пломби или пломби, старшият въоръжен охранител е длъжен незабавно да уведоми военния комендант на железопътния (воден) участък или гара (пристанище), началник на гарата, отдел "Вътрешни работи в транспорта" и съставя протокол, приема необходими меркиза установяване на причините за инцидента и осигуряване на охрана на местопроизшествието.

5. Транспортиране на оръжие и боеприпаси на територията Руска федерациясе извършва на договорна основа от юридически лица, чиито устави предвиждат предоставяне на услуги за транспортиране на оръжия и боеприпаси въз основа на разрешителни за транспортиране, издадени от Министерството на вътрешните работи по начина, определен от Министерството на вътрешните работи на Русия .

Без разрешителни за ATS, оръжията и боеприпасите се транспортират от граждани на Руската федерация, които законно притежават ловно оръжие за участие в ловни и спортни събития въз основа на разрешителни за ATS за съхранение и носене на оръжие.

Гражданите на Руската федерация транспортират оръжия в количества не повече от пет единици и патрони - не повече от 400 броя въз основа на разрешение от Министерството на вътрешните работи за съхранение или съхранение и носене на съответните видове, видове и модели оръжия или лицензи за тяхното придобиване, събиране или излагане. Транспортирането на оръжие и боеприпаси в количества, надвишаващи посочените норми, се извършва от граждани на Руската федерация по начина, предписан за юридически лица.

6. Общи изискванияотносно използването на оръжие от гражданите на Руската федерация се определят от Федералния закон „За оръжията“, както и от клаузи 32, 33 от Правилата за обращение на военно ръчно стрелково оръжие и други оръжия, боеприпаси и патрони за тях, както и холодните оръжия в държавните паравоенни организации.

Гражданите на Руската федерация могат да използват оръжията, с които разполагат по закон, за защита на живота, здравето и имуществото си в състояние на необходима отбрана или извънредно положение. Използването на оръжие трябва да бъде предшествано от ясно изразено предупреждение към лицето, срещу което се използва оръжието, освен в случаите, когато забавянето на използването на оръжие създава непосредствена опасност за човешкия живот или може да доведе до други тежки последици. Освен това използването на оръжие в състояние на необходима защита не трябва да причинява вреда на трети лица.

Забранява се употребата на огнестрелно оръжие срещу жени, лица с явни признаци на увреждане и непълнолетни, когато възрастта им е очевидна или известна, освен в случаите, когато тези лица извършат въоръжено или групово нападение. Собственикът на оръжието е длъжен незабавно, но не по-късно от 24 часа, да докладва за всеки случай на използване на оръжие, довело до увреждане на човешкото здраве, в полицейското управление по мястото, където е използвано оръжието.

Правила за използване на спортни и ловни оръжияса установени от законодателството на Руската федерация.

7. Съгласно чл. 12 от Федералния закон „За оръжията“ използването от юридически лица със специални законови задачи на определени видове и модели ръчни бойни оръжия малки оръжияза други цели, които не са предвидени от федералния закон, е забранено.

Предприятията и организациите, на които са възложени функциите по опазване на ловните и риболовните ресурси с Федерален закон от 24 април 1995 г. N 52-FZ „За света на животните“, имат право да купуват и използват ловни оръжия с нарезна цев като служебно оръжие.

ST 20.12 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация

1. Трансфер на оръжия -

води до налагане на административна глоба в размер от петстотин до хиляда рубли със или без конфискация на оръжие.

2. Нарушаване на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли.

3. Нарушаване на правилата за използване на оръжия и боеприпаси за тях -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда петстотин до три хиляди рубли или лишаване от право да придобива и съхранява или съхранява и носи оръжие за период от една до две години.

Коментар към чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обект на административно нарушение са отношенията в областта на осигуряването на обществения ред и обществена безопасност. Предмет на административно нарушение са правилата за изпращане, транспортиране, транспортиране или използване на оръжия и боеприпаси за тях.

2. Обективната страна на престъплението се характеризира с действия, свързани с:

Трансфер на оръжия (част 1);

Нарушаване на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях (част 2);

Нарушение на правилата за използване на оръжие и боеприпаси (част 3).

3. Субекти административни нарушенияса граждани, които са навършили 18 години и имат разрешение за съхранение на оръжие, както и юридически лица.

4. От субективна страна административното нарушение се характеризира както с умишлени, така и с непредпазливи форми на вина.

5. Протоколите за административни нарушения се съставят от служители на органите на вътрешните работи (полицията) (част 1 на член 28.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

6. Случаите на административни нарушения се разглеждат от служители на органите за вътрешни работи (полиция) (член 23.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), както и (случаи на нарушения, предвидени в части 1 и 3 на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) от съдии, ако служители на органите на вътрешните работи (полицията) прехвърлят делото на съда (част 2 на член 23.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Съдебната практика по чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за обжалване на глоби за изпращане на оръжия, нарушаване на правилата за транспортиране, транспортиране или използване на оръжия и боеприпаси за тях

БАБАЮРТСКИ ОКРЪЖЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ
26 септември 2017 г. с. Бабаюрт
Бабаюртски районен съд на Република Дагестан, състоящ се от председателстващ съдия Шаипов А.А., със секретар Ч., като разгледа в открито съдебно заседание с участието на представител ПЪЛНО ИМЕ1-ПЪЛНО ИМЕ4, действащ с пълномощно от 29 август 2017 г., дело за административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения,
според жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 срещу резолюцията на служителя на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Службата на Руската гвардия за Република Дагестан от март 5, 2017,

инсталирано:

С решение на служител на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизляр, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан от 5 март 2017 г. ПЪЛНОТО ИМЕ1 е признат за виновен в извършване на административно нарушение по ч.2 на чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, изразен във факта, че на 26 февруари 2017 г. в 23 ч. 00 минути в селото. Бабаюрт от Бабаюртския район на Република Дагестан е нарушил правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях и е осъден на административна глоба в размер на 1500 рубли.
В жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 счита взетото решение за незаконно и моли решението ПЪЛНО ИМЕ6 от 5 март 2017 г., с което той е подведен под административна отговорност под формата на глоба в размер на 1500 рубли, да отмени делото, на прекратява производството поради изтичане на давностния срок за привличане към административна отговорност, като в мотивите на жалбата посочва, че на 5 септември 2017 г. от писмото на Министерството на вътрешните работи на Русия за район Бабаюрт No. 3/172604418922 от 31.08.2017 г. му е станало известно, че срещу него е издадена постановление № 592975 по дело за административно нарушение по ч. 2 на чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, издаден на 05.03.2017 г. и налагащ административна глоба в размер на 1500 рубли. Копие от посоченото решение му е връчено заедно с писмо от ОДМВР на Русия по Бабаюртовски район № 3/172604418922 от 05 септември 2017 г. Постановление № 592975 се отнася до извършеното от него нарушение, наказанието за което е предвидено в част 2 на чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, извършено на 26 февруари 2017 г. в 23:00 часа, но в този ден и по това време той не е видял нито един инспектор по лицензионната и разрешителната работа на отдела на Руската федерация. Охрана и в този ден не са събирани материали за него. Той не е получавал никакво уведомление за времето и мястото на разглеждане на делото за административно нарушение, никой не го е уведомявал и той не е получавал никакви писма или съобщения. В този случай делото за административно нарушение срещу него, в съответствие с резолюцията, е разгледано на 05 март 2017 г. от служител на Руската гвардия на клона на LRR за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски , райони Бабаюрт на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан, ПЪЛНО ИМЕ6 в почивен ден - неделя. Не може компетентно да възрази и да даде обяснения по съществото на вменените нарушения. По този начин, задължителна процедурапривличането му към административна отговорност е нарушено. По време на производството по делото за административно нарушение са нарушени процесуалните изисквания, установени от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и това е основанието за отмяна на оспорваното решение на длъжностното лице (ПЪЛНО ИМЕ 6), тъй като тези нарушенията са съществени и не са позволили цялостно, пълно и обективно разглеждане на случая. Както стана известно, решението по делото за административно нарушение е съставено на 5 март 2017 г. Следователно давността за привличане към административна отговорност, установена в част 1 на член 4.5 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, в този случай е изтекла на 05.05.2017 г. При горните обстоятелства решението за привличането му към административна отговорност по част 2 на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и за налагане на административно наказание не може да бъде признато за законно и обосновано и подлежи на отмяна, а производството по делото е прекратено, поради изтекла давност за привличане към административна отговорност.
В съдебно заседание представителят ПЪЛНО ИМЕ 4 поддържа жалбата като цяло по изложените в нея доводи и основания и допълнително обяснява, че доверителят му ПЪЛНО ИМЕ 1 не транспортира и транспортира оръжие, а носи оръжие със себе си, като има разрешение за носене и съхранявайте ги ROX N 12079120 валиден за 22 март 2018 г., в съответствие с параграфи 62 и 63 от Правилата за обращение на граждански и служебни оръжия и боеприпаси на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на обращението на гражданско и служебно оръжие и боеприпаси към него на територията на Руската федерация.“ В съответствие с клауза 77 от тези правила гражданите на Руската федерация транспортират оръжия в количества не повече от пет единици и патрони не повече от 1000 броя въз основа на разрешителни за съхранение (съхранение и носене, съхранение и употреба, за внос в Руската федерация) оръжия или лицензи за придобиване, колекциониране или излагане на оръжия. Следователно в действията на неговия принципал ПЪЛНО ИМЕ1 няма факт на административно нарушение, за което е предвидена административна отговорност в съответствие с част 2 на чл. 20 12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Освен това в протокола за административно нарушение не е посочен точният час на извършване на деянието, той е добавен по-късно, като има корекции в датите. В решението не е посочено мястото, където е съставено, пълномощникът му не е уведомен за часа и мястото на разглеждане на делото и не му е изпратен препис от решението.
В съдебното заседание ПЪЛНОТО ИМЕ5 свидетелства, че на 27 февруари 2017 г., вечерта, той отишъл до мястото на пребиваване на ПЪЛНОТО ИМЕ1, за да провери условията на съхранение на оръжие. При извършената проверка установил, че ИМЕ1 са нарушени условията за съхранение на оръжие, а именно в момента на проверката металната каса, в която е трябвало да се съхраняват оръжията, се е намирала в двора, без врата. В тази връзка поканил ИМЕ1 в деловодството за съставяне на протокол по ч.4 на чл. 20.8 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. След известно време при него се приближил с колата си ИМЕ1 и му показал оръжие от чанта. Тъй като ИМЕ1 е транспортирал оръжието не в кобур, а в чанта, което не изключва достъпа до него на неупълномощени лица, той е съставил протокол по ч. 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - нарушение на правилата за транспортиране на оръжие. Той изпрати тези протоколи за разглеждане на началника на отдела за LRR за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан ПЪЛНО ИМЕ6
В съдебното заседание служител на Руската гвардия на клона на ЛРР за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизляр, Тарумовски, Ногай, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан ПЪЛНОТО ИМЕ6, надлежно уведомен за часа и мястото на разглеждане на делото, не се явява.
След като се запозна с доводите на жалбата, като изслуша обясненията на ПЪЛНО ИМЕ4, ПЪЛНО ИМЕ5 и се запозна с материалите по делото, съдът счита, че постановлението по делото за административно нарушение подлежи на отмяна и производството по делото се продължава. да бъде прекратено.
От протокола за административно нарушение, съставен на ПЪЛНОТО ИМЕ7, следва, че на 27.02.2017 г. в с. Бабаюрт, район Бабаюрт на Република Дагестан, е разкрито нарушение на правилата за транспортиране на оръжия, т.е. ПЪЛНОТО ИМЕ1 е транспортирал и носел пистолет MR-79 TM N 1333904409-13 с разрешение от ROX N 12079120 от 22.03.2013 г. до 22.03.2018 г. в чанта, т.е. ИМЕ1 е извършил престъпление по част 2 от чл. . 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
От постановлението за административно нарушение, съставено на 5 март 2017 г. по отношение на ПЪЛНОТО ИМЕ7, следва, че той е признат за виновен в извършване на административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, изразен във факта, че на 26 февруари 2017 г. в 23 ч. 00 минути в селото. Бабаюрт от Бабаюртския район на Република Дагестан е нарушил правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях и е осъден на административна глоба в размер на 1500 рубли.
От разрешение N на ROH, валидно до 22 март 2018 г., става ясно, че собственикът на това разрешение, ПЪЛНО ИМЕ1, има право да съхранява и носи пистолет MR -<адрес>4409.
Обективната страна на втората част на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е нарушение на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях. Процедурата за транспортиране на оръжие се регулира от Федерален закон от 13 ноември 1996 г. N 150-FZ „За оръжията“, Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на движението на граждански и служебни оръжия и патрони за тях на територията на Руската федерация“, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.
По този начин протоколът и решението за административно нарушение не посочват конкретни данни, въз основа на които, в съответствие с конкретна норма от Правилата за обращение на граждански и служебни оръжия и боеприпаси на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на обращението на граждански и служебни оръжия и боеприпаси за тях на територията на Руската федерация“. Длъжностното лице е стигнало до извода, че ПЪЛНОТО ИМЕ1 транспортира и транспортира оръжие и че действията му съставляват административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация
Така наличните по делото доказателства не ни позволяват достоверно да установим наличието на инкриминираното деяние в действията на ПЪЛНОТО ИМЕ1. По делото няма други доказателства, които неопровержимо да сочат факта на транспортиране и транспортиране на оръжие. Така съвкупността от наличните по делото доказателства не доказват вината на ИМЕ1 в извършване на вмененото му престъпление.
Съгласно част 4 на чл. 1.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, неотстранимите съмнения относно вината на лице, привлечено към административна отговорност, се тълкуват в полза на това лице.
Съгласно разпоредбите на част 1 на чл. 1.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, осигуряването на законност при прилагането на административни принудителни мерки предполага не само наличието на правни основания за прилагане на административно наказание, но и спазване на установената от закона процедура за привеждане на лице в административна отговорност.
В съответствие с клауза 6, част 1, чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, едно от обстоятелствата, изключващи производството по дело за административно нарушение, е изтичането на разпоредбите, установени в чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, давностният срок за привличане към административна отговорност. При проверка на спазването на давността за привличане към административна отговорност е необходимо да се вземе предвид, че Кодексът за административните нарушения на Руската федерация не предвижда възможност за прекъсване на този период.
Давността за привличане към административна отговорност, установена в част 1 на чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за извършване на административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, е два месеца.
Както се вижда от материалите по делото, обстоятелствата, послужили като основание за образуване на дело за административно нарушение срещу ПЪЛНОТО ИМЕ1, са настъпили на 27 февруари 2017 г., следователно давността за привличане на административна отговорност, установена от част 1 на чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в този случай е изтекъл на 27 април 2017 г.
Съгласно разпоредбите на част 1 на чл. 4.5 и клауза 6, част 1, чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, производството по дело за административно нарушение не може да бъде започнато и започнатото производство подлежи на прекратяване, ако е изтекъл установеният срок за привличане към административна отговорност.
На основание клауза 3, част 1, чл. 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, въз основа на резултатите от разглеждането на жалба срещу решение по дело за административно нарушение, се взема решение за отмяна на решението и прекратяване на производството по делото, ако поне е налице едно от обстоятелствата, предвидени в членове 2.9, 24.5 от този кодекс, както и ако обстоятелствата, въз основа на които не са доказани, е взето решение.
В съответствие с разпоредбите на чл. Изкуство. 1.5, 2.1, 24.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в рамките на административното производство, въпросът за вината на дадено лице при извършване на административно нарушение, отговорността за което се установява от нормите на Кодекса на Руската федерация относно административните нарушения или закона на съставния субект на Руската федерация, подлежи на пояснение.
Решението по делото за административно нарушение по отношение на ПЪЛНОТО ИМЕ1 не е влязло в законна сила.
Към момента на разглеждане на това дело, давността за привличане към административна отговорност, установена от чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е изтекъл, възможността за обсъждане на въпроси относно вината на дадено лице в нарушение на законодателството за разпространение на оръжия, след изтичане на давностния срок за привличане пред съд, не е предвидени в разпоредбите на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
По този начин изтичането на давностния срок за привличане към административна отговорност по време на разглеждането на жалба срещу решение на длъжностно лице е обстоятелство, което изключва възможността за разглеждане на делото от съдия.
Във връзка с изложеното подлежат на отхвърляне като неоснователни доводите на жалбата, че решението на длъжностното лице е постановено при неправилно определяне на обстоятелствата от значение за случая и неправилна преценка на доказателствата.
Въз основа на гореизложеното, ръководейки се от членове 30.2 - 30.8 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения,

Жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 ще бъде удовлетворена.
Резолюцията на служителя на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан от 5 март 2017 г., с която ПЪЛНО NAME2 е привлечен към административна отговорност под формата на глоба в размер на 1500 рубли, за отмяна, за прекратяване на производството по делото поради изтичане на давностния срок за привличане към административна отговорност,
Решението влиза в сила от датата на приемането му.

По оплакването за възобновяването по чл. 20.12, част 2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

По дело No 12-1038/11г

Прието Чердаклински районен съд (регион Уляновск)

  1. Съдия от Чердаклинския районен съд на Уляновска област Уланов А.В.,
  2. с участието на представител Ермолаев А.Ю.- Столяров С.Ю.
  3. под секретар Миронова А.Е.,
  4. след като разгледа в открито съдебно заседание жалбата на Ермолаев А.Ю. относно постановлението на началника на ООП на Министерството на вътрешните работи на Русия „Чердаклинский” от 21 октомври 2011 г. за привличането на Ермолаев А.Ю. за административна отговорност съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация
  5. Инсталирано:

  6. С резолюция на началника на ООП на МВР на Русия „Чердаклинский” от 21 октомври 2011 г. Ермолаев А.Ю. е признат за виновен в извършване на административно нарушение съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и му е наложено административно наказание под формата на глоба в размер на 1000 рубли.
  7. Несъгласен с посочената резолюция, представителят на Ермолаев А.Ю. подаде жалба в съда, в подкрепа на която посочи, че Ермолаев притежава няколко вида оръжия, за които има съответните разрешителни. Правила за обработка огнестрелни оръжияи боеприпаси, включително правилата за транспортиране и боравене с огнестрелно оръжие с нарезна цев, е запознат, тъй като има над 10 години ловен стаж и членува в две ловни дружества. През целия период на собственост нарезни оръжияняма нарушения на руското законодателство относно оръжията, административни нарушениясвързани с правилата за съхранение на оръжие и лов, те не бяха разрешени.
  8. На 20.10.2011 г. при извършена проверка от инспектор Х* А.С. негови оръжия и боеприпаси, като карабината е съхранявана отделно от боеприпасите в два калъфа, докато карабината е била в незаредено състояние, патроните за посоченото оръжие са се съхранявали в оригинална опаковка отделно от карабината. Този факте отразено от него в обясненията му към протокола в присъствието на множество свидетели. Заключение за нарушение от Ermolaev A.Yu. правилата за превоз на оръжия и боеприпаси не отговарят на действителността и не се потвърждават от нищо.
  9. Счита постановеното срещу него постановление за административно нарушение за отменено, като моли производството по делото да бъде прекратено.
  10. В съдебното заседание представителят на Ермолаев А.Ю. - Столяров С.Ю. подкрепи доводите на жалбата, даде подобни показания, изложени в заявлението, и моли да признае протокол №... от 20 октомври 2011 г., издаден от инспектора на ULRR на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Уляновска област по отношение на Ермолаев А.Ю. като незаконен.
  11. Резолюция на началника на ООП на Министерството на вътрешните работи на Русия „Чердаклинский” от 21 октомври 2011 г., с която Ермолаев А.Ю. е признат за виновен по Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и е осъден на глоба от 1000 рубли - отмяна, делото е прекратено.
  12. В съдебно заседание свидетелят Х* А.С. - Инспектор на ULRR на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Уляновска област, обясни, че на 20 октомври 2011 г. е участвал в рейда заедно с горски работници. Вечерта те открили движещ се през полето лек автомобил УАЗ, който спрели. В колата е открит мъртъв глиган, след което са започнали проверка на документите на пътуващите в колата. Когато започна да проверява оръжието на Ермолаев, той извади пистолета от кутията и след презареждане извади патрона и го сложи в джоба си. Смята, че патронът е бил жив. Той не е махнал този патрон. Той съставил протокол за изземване на патрона, но след това го изхвърлил и не го приложил към материалите по делото.
  13. Впоследствие е била извикана оперативно-следствена група, която е започнала да разпитва хората в УАЗ-ката и да обработва иззетите оръжия. Той не е взел пистолета на Ермолаев в ръцете си, следствено-оперативната група е ангажирана с конфискацията на пистолета. В резултат на взетите мерки той състави протокол срещу Ермолаев и свидетелите го подписаха.
  14. Свидетелят М* С.Ю. Той свидетелства пред съда, че на 20 октомври 2011 г. е участвал в спецакция заедно с полицейски служители като обществен стражар. Вечерта те открили движещ се през полето лек автомобил УАЗ, който спрели. В колата е открит мъртъв глиган, след което полицаи са започнали проверка на документи и разпит на хора в УАЗ-ката. Пристигайки в Чердаклинското районно управление на вътрешните работи, по искане на полицейските служители, той подписва протокол, в който се посочва, че един от ловците има заредено оръжие. Самият той не е бил очевидец на наличието на патрон в пистолета на Ермолаев.
  15. Свидетелят Д* В. Н. дава показания пред съда, че на 20 октомври 2011 г. е участвал в акцията заедно с полицейски служители като служител на горското стопанство. Те бяха разделени на две групи. Вечерта втората група открива движещ се през полето автомобил УАЗ, който е спрян. След известно време те пристигнали на мястото на задържането. Полицейски служители извършиха оглед на оръжията и разпитаха ловците. Самият той не е бил очевидец на откриването на патрони в пистолета на Ермолаев, той е подписал протокола по искане на полицейските служители.
  16. След като изслуша показанията на участниците в процеса и се запозна с материалите по делото, съдът достига до следното.
  17. Съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация нарушението на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли.
  18. От обжалваното постановление по делото за административно нарушение следва, че свидетелите (поемодателите) по това нарушение са М* С.Ю. и Д* В.П. които, както обясниха в съда, не са били очевидци на намирането на патрон в пистолета на Ермолаев, подписали протокола само по искане на полицейските служители.
  19. В съответствие с Кодекса за административните нарушения на Руската федерация следва, че:
  20. 1. Лице подлежи на административна отговорност само за онези административни нарушения, за които е установена неговата вина.
  21. 2. Лице, срещу което се води производство за административно нарушение, се счита за невинно, докато вината му не бъде доказана по предписания начин и установена с влязло в сила решение на съдията, органа или длъжностното лице, разгледало делото.
  22. 3. Лице, привлечено към административна отговорност, не е длъжно да доказва своята невинност, с изключение на случаите, предвидени в бележката към
  23. 4. Неотстранимите съмнения за вината на лицето, привлечено към административна отговорност, се тълкуват в полза на това лице.
  24. Съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация веществените доказателства по дело за административно нарушение са инструментите или предметите на административно нарушение, включително инструментите или предметите на административно нарушение, които са запазили следите си.
  25. Веществените доказателства, ако е необходимо, се фотографират или записват по друг установен начин и се прилагат към делото за административно нарушение. Наличието на веществени доказателства се записва в протокола за административно нарушение или в друг протокол, предвиден в този кодекс.
  26. Съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация следва: 1. Изземване на неща, които са били инструменти за извършване или предмет на административно нарушение, и документи, които имат доказателствена стойност по дело за административно нарушение и са открити на мястото на извършване на административно нарушение или по време на личен обиск, проверка на вещи, намиращи се с индивидуален, и проверката на превозното средство се извършва от лицата, посочени в членове 27.2, 27.3, 28.3 от този кодекс, в присъствието на двама свидетели.
  27. 2. Изземване на вещи, които са били инструменти за извършване или предмет на административно нарушение, и документи, които имат доказателствена стойност по дело за административно нарушение и са открити при проверка на имущество юридическо лицетеритории, помещения и стоки, превозни средства и друго имущество, което притежава, както и съответните документи, се извършва от лицата, посочени в член 28.3 от този кодекс, в присъствието на двама свидетели.
  28. 4. При необходимост при изземване на вещи и документи се използват фотографиране, филмиране, видеозапис и други установени методи за записване на веществени доказателства.
  29. 6. Протоколът за изземване на вещи и документи съдържа информация за вида и данните на иззетите документи, вида, количеството и други идентификационни признаци на иззетите вещи, включително вид, марка, модел, калибър, серия, номер , и други идентификационни признаци на оръжията, вида и количеството на боеприпасите.
  30. Но при преглед на протокол №... от 20.10.2011 г. в графа „към протокола” е посочен и в последствие зачертан протоколът за изземване. Както обясни инспекторът на ULRR на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Уляновска област Х* А.С., той е съставил протокол за изземване на патрона, но след това го е изхвърлил и не го е прикрепил към делото материали, което сочи на неправилно събиране и снемане на доказателства.
  31. Освен това, по време на изследването на бракувания материал след отстрела на дивата свиня не са установени доказателства за наличието на патрон в пистолета на Ермолаев, включително при съставяне на протокол за оглед на местопроизшествието.
  32. По този начин наличният в материалите по делото протокол №... от 20 октомври 2011 г., издаден от инспектора на ULRR на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Уляновска област по отношение на А. Ю. Ермолаев, не може да бъде доказателства за нарушение на правилата за превоз на оръжия и боеприпаси.
  33. В тази връзка съдът счита, че Ермолаев А.Ю е виновен за извършване на административно нарушение по чл.
моб_инфо