अंतर्राष्ट्रीय संरक्षकता संगठन किन मुद्दों से निपटता है? ओपेक: लक्ष्य, उद्देश्य, मुख्यालय, निर्माण का इतिहास, महासचिव

पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक, अंग्रेजी में मूल संक्षिप्त नाम ओपेक है) के निर्माण के लिए पूर्व शर्त मध्य पूर्व क्षेत्र और मध्य पूर्व के राज्यों की अपने हितों के खिलाफ अपनाई गई नव-औपनिवेशिक नीतियों का स्वतंत्र रूप से विरोध करने में असमर्थता थी। , साथ ही तेल के साथ विश्व बाजार की भरमार। इसका परिणाम कीमतों में तीव्र गिरावट और आगे भी गिरावट की एक स्थिर प्रवृत्ति है। तेल की कीमत में उतार-चढ़ाव स्थापित निर्यातकों के लिए ध्यान देने योग्य हो गया, बेकाबू हो गया, और परिणाम अप्रत्याशित थे।

संकट से बचने और अर्थव्यवस्था को बचाने के लिए, इराक, ईरान, कुवैत, सऊदी अरब और वेनेजुएला में इच्छुक पार्टियों की सरकारों के प्रतिनिधियों ने बगदाद (10 - 14 सितंबर, 1960) में मुलाकात की, जहां उन्होंने पेट्रोलियम निर्यात संगठन की स्थापना करने का निर्णय लिया। देश. आधी शताब्दी के बाद, यह संघ विश्व अर्थव्यवस्था के लिए सबसे प्रभावशाली संघों में से एक बना हुआ है, लेकिन अब महत्वपूर्ण नहीं है। ओपेक देशों की संख्या समय-समय पर बदलती रही। अभी इसे 14 तेल उत्पादक राज्य.

ऐतिहासिक सन्दर्भ

बगदाद सम्मेलन से पहले, "काले सोने" की कीमतें; सात पश्चिमी तेल कंपनियों के एक तेल कार्टेल द्वारा निर्देशित, जिसे "सेवन सिस्टर्स" कहा जाता है। ओपेक संघ के सदस्य बनने के बाद, संगठन के सदस्य देश संयुक्त रूप से तेल की बिक्री की कीमत और मात्रा को प्रभावित कर सकते हैं। संगठन के विकास का इतिहास चरणों में इस प्रकार है:

• अगस्त 1960 नए खिलाड़ियों (यूएसएसआर और यूएसए) के तेल क्षेत्र में प्रवेश के बाद कीमत गंभीर स्तर तक गिर गई।
• सितंबर 1960. बगदाद में इराक, ईरान, कुवैत, सऊदी अरब और वेनेज़ुएला के प्रतिनिधियों की एक बैठक आयोजित की गई। बाद वाले ने ओपेक के निर्माण की पहल की।
• 1961-1962 में कतर (1961), इंडोनेशिया (1962), लीबिया (1962) का प्रवेश।
• 1965 संयुक्त राष्ट्र आर्थिक एवं सामाजिक परिषद के साथ सहयोग की शुरुआत।
• 1965-1971 संयुक्त अरब अमीरात (1965), अल्जीरिया (1969), नाइजीरिया (1971) के प्रवेश के कारण एसोसिएशन की सदस्यता फिर से भर दी गई।
• 16 अक्टूबर, 1973 प्रथम कोटा की शुरूआत।
• 1973-1975 इक्वाडोर (1973) और गैबॉन (1975) संगठन में शामिल हुए।
• 90 के दशक. ओपेक से गैबॉन की वापसी (1995) और इक्वाडोर का स्वैच्छिक निलंबन (1992)।
• 2007-2008 इक्वाडोर द्वारा गतिविधि की बहाली (2007), इंडोनेशिया की सदस्यता का निलंबन (जनवरी 2009 एक आयातक बन गया)। अंगोला संघ में प्रवेश (2007)। सदस्यता प्राप्त करने की बाध्यता के बिना रूसी संघ पर्यवेक्षक बन गया (2008)।
• 2016 इंडोनेशिया ने जनवरी 2016 में अपनी सदस्यता का नवीनीकरण किया, लेकिन उसी वर्ष 30 नवंबर को अपनी सदस्यता को फिर से निलंबित करने का निर्णय लिया।
• जुलाई 2016 गैबॉन फिर से संगठन में शामिल हो गया।
• 2017 इक्वेटोरियल गिनी का परिग्रहण।

इसकी स्थापना के 10 वर्षों के भीतर, ओपेक सदस्यों ने तीव्र आर्थिक विकास का अनुभव किया, जो 1974 और 1976 के बीच चरम पर था। हालाँकि, अगले दशक में तेल की कीमतों में आधे से भी अधिक की गिरावट दर्ज की गई। वर्णित अवधियों और के बीच संबंध का पता लगाना आसान है नए मोड़विश्व विकास का इतिहास.

ओपेक और विश्व तेल बाजार

ओपेक की गतिविधि का उद्देश्य तेल है, और सटीक रूप से कहें तो इसकी लागत। पेट्रोलियम उत्पाद बाजार खंड के संयुक्त प्रबंधन द्वारा प्रदान किए गए अवसर आपको इसकी अनुमति देते हैं:

• उन राज्यों के हितों की रक्षा करना जो संगठन का हिस्सा हैं;
• तेल की कीमतों की स्थिरता पर नियंत्रण सुनिश्चित करना;
• उपभोक्ताओं को निर्बाध आपूर्ति की गारंटी;
• भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाएं प्रदान करें स्थिर आयतेल उत्पादन से;
• आर्थिक घटनाओं की भविष्यवाणी करें;
• एक एकीकृत उद्योग विकास रणनीति विकसित करें।

बेचे गए तेल की मात्रा को नियंत्रित करने की क्षमता होने के कारण, संगठन अपने लिए सटीक रूप से ये लक्ष्य निर्धारित करता है। वर्तमान में, भाग लेने वाले देशों का उत्पादन स्तर कुल का 35% या 2/3 है। यह सब एक स्पष्ट रूप से संरचित, अच्छी तरह से कार्य करने वाले तंत्र के कारण संभव है।

ओपेक संरचना

समुदाय को इस तरह से संगठित किया गया है कि लिए गए निर्णय ओपेक के किसी भी सदस्य देश के हितों के विपरीत नहीं हैं। विभाजनों के महत्व को ध्यान में रखते हुए एक संरचित आरेख इस तरह दिखता है:

• ओपेक सम्मेलन.
• सचिवालय के साथ महासचिवसिर पर।
• राज्यपाल समिति।
• समितियाँ।
• आर्थिक आयोग.

यह सम्मेलन हर साल दो बार आयोजित होने वाली बैठक है जिसमें ओपेक सदस्य देशों के मंत्री प्रमुख रणनीतिक मुद्दों पर चर्चा करते हैं और निर्णय लेते हैं। यहां एक-एक प्रतिनिधि भी नियुक्त किया जाता है आने वाली स्थितिजो बोर्ड ऑफ गवर्नर्स का गठन करते हैं।

सचिवालय की नियुक्ति आयोग की बैठक के परिणामस्वरूप की जाती है, और महासचिव का कार्य अन्य संघों के साथ बातचीत में संगठन की स्थिति का प्रतिनिधित्व करना है। जो भी देश ओपेक का हिस्सा है, उसके हितों का प्रतिनिधित्व एक व्यक्ति (महासचिव) द्वारा किया जाएगा। उनके सभी कार्य सम्मेलन में कॉलेजियम चर्चा के बाद संगठन के प्रबंधन द्वारा लिए गए निर्णयों का परिणाम हैं।

ओपेक की संरचना

ओपेक में वे देश शामिल हैं जिनकी वित्तीय भलाई सीधे तौर पर वैश्विक तेल बाजार में उतार-चढ़ाव पर निर्भर करती है। कोई भी राज्य आवेदन कर सकता है. आज संगठन की भूराजनीतिक संरचना इस प्रकार है।

ओपेक में एशिया के देश और अरब प्रायद्वीप

विश्व मानचित्र के इस भाग का प्रतिनिधित्व ओपेक में ईरान, सऊदी अरब, कुवैत, इराक, कतर, संयुक्त अरब अमीरात और इंडोनेशिया द्वारा किया जाता है (जनवरी 2009 में इसके जारी होने तक)। हालाँकि बाद वाला अलग है भौगोलिक स्थितिएशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच (एआरईसी) के उद्भव के बाद से इसके हित लगातार अन्य एशियाई साझेदारों के साथ जुड़ते रहे हैं।

अरब प्रायद्वीप के देशों में राजशाही शासन की विशेषता है। सदियों से टकराव नहीं रुके हैं और 20वीं सदी के मध्य से दुनिया भर में लोग तेल के लिए मर रहे हैं। संघर्षों की एक श्रृंखला इराक, कुवैत और सऊदी अरब को परेशान कर रही है। तेल बाजार को अस्थिर करने के लिए युद्ध छेड़े जाते हैं और परिणामस्वरूप, अर्जित पेट्रोडॉलर की संख्या में वृद्धि होती है, जिससे तेल की मांग बढ़ जाती है।

दक्षिण अमेरिकी देश जो ओपेक के सदस्य हैं

लैटिन अमेरिका का प्रतिनिधित्व वेनेजुएला और इक्वाडोर द्वारा किया जाता है। पहला ओपेक के निर्माण का सर्जक है। वेनेजुएला सरकार का कर्ज पिछले साल काबड़ा हुआ। इसका कारण राजनीतिक अस्थिरता और विश्व तेल बाजार में गिरती कीमतें हैं। यह राज्य तभी समृद्ध हुआ जब एक बैरल तेल की कीमत औसत से ऊपर थी।

इक्वाडोर अपने सकल घरेलू उत्पाद के 50% सार्वजनिक ऋण के कारण भी अस्थिर है। और 2016 में कोर्ट की वजह से देश की सरकार को 112 मिलियन डॉलर चुकाने पड़े. दक्षिण अमेरिकी तेल क्षेत्रों के विकास के हिस्से के रूप में 4 दशक पहले ग्रहण किए गए दायित्वों को पूरा करने में विफलता के लिए अमेरिकी निगम शेवरॉन। एक छोटे राज्य के लिए यह बजट का अहम हिस्सा है.

अफ्रीकी देश और ओपेक

ओपेक की कार्रवाइयां 54 अफ्रीकी देशों में से 6 के कल्याण की रक्षा करती हैं। अर्थात्, निम्नलिखित के हित:

• गैबॉन;
• भूमध्यवर्ती गिनी;
• अंगोला;
• लीबिया;
• नाइजीरिया;
• अल्जीरिया.

इस क्षेत्र में जनसंख्या दर के साथ-साथ बेरोजगारी और गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या भी अधिक है। फिर, यह एक बैरल तेल की कम कीमत के कारण है, उच्च स्तरकच्चे माल के साथ तेल बाजार की प्रतिस्पर्धा और अतिसंतृप्ति।

ओपेक कोटा विश्व अर्थव्यवस्था पर प्रभाव डालता है

कच्चे माल का उत्पादन कोटा समुदाय के सदस्यों के लिए स्थापित तेल निर्यात का मानक है। अक्टूबर 1973 वह क्षण था जब उत्पादन को 5% कम करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। फ़ैसलाउत्पादन मात्रा में परिवर्तन से मूल्य में 70% की वृद्धि हुई। ये कदम "युद्ध" के फैलने का परिणाम थे कयामत का दिन", जिसमें सीरिया, मिस्र और इज़राइल ने भाग लिया।

तेल उत्पादन को कम करने के लिए एक और समझौता, पहले कोटा की शुरूआत के अगले दिन अपनाया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और कुछ पश्चिमी यूरोपीय देशों पर प्रतिबंध लगाया गया था। एक महीने के भीतर, कोटा शुरू किया गया और समाप्त कर दिया गया, यह निर्धारित करते हुए कि किसे, प्रति दिन कितने बैरल तेल बिक्री के लिए रखना है, और निकाले गए कच्चे माल को किस कीमत पर बेचना है।

दशकों से, अभ्यास ने निर्यातक समुदाय की शक्ति को साबित करते हुए, प्रभाव के इन लीवरों की प्रभावशीलता की बार-बार पुष्टि की है। तेल उत्पादन पर ओपेक के निर्णय संगठन के सदस्य देशों के प्रतिनिधियों द्वारा मुद्दे पर चर्चा के बाद लिए जाते हैं।

रूस और ओपेक

हाल के वर्षों में निर्यातक समुदाय के प्रभाव में गिरावट आई है, जिससे एकाधिकार नीति को आगे बढ़ाना असंभव हो गया है, जिससे दूसरों पर प्रतिकूल शर्तें थोपी जा सकें। यह चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका के तेल उत्पादकों के बाद संभव हुआ। रूसी संघ. तेल निर्यातक देशों के समुदाय के कार्यों को नियंत्रित करने के लिए (उस सीमा से आगे नहीं जाने के लिए जहां वे उन राज्यों को नुकसान पहुंचा सकते हैं जिनके पास सदस्यता नहीं है), सरकार द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए रूसी संघ ने पर्यवेक्षक की भूमिका निभाई। रूस ओपेक में एक आधिकारिक पर्यवेक्षक है, साथ ही एक प्रतिकार का प्रतिनिधित्व भी करता है। इसमें उत्पादन स्तर बढ़ाकर बैरल की कीमत कम करने की क्षमता है, जिससे वैश्विक बाजार प्रभावित होता है।

ओपेक की समस्याएं

जिन मुख्य कठिनाइयों से हमें निपटना है वे निम्नलिखित सिद्धांतों में निहित हैं:

• 14 में से 7 सदस्य युद्धरत हैं।
• तकनीकी अपूर्णता, प्रगति में पिछड़ना, कुछ भाग लेने वाले देशों की राज्य प्रणाली की सामंती नास्तिकता।
• अधिकांश भाग लेने वाले देशों में उत्पादन के सभी स्तरों पर शिक्षा की कमी, योग्य कर्मियों की कमी।
• अधिकांश ओपेक सदस्य देशों की सरकारों की वित्तीय निरक्षरता, बड़े मुनाफे का पर्याप्त प्रबंधन करने में असमर्थ।
• उन राज्यों का प्रभाव (प्रतिरोध) बढ़ रहा है जो गठबंधन के सदस्य नहीं हैं।

इन कारकों के प्रभाव में, ओपेक कमोडिटी बाजार की स्थिरता और पेट्रोडॉलर की तरलता का अग्रणी नियामक नहीं रह गया।

ओपेक का संक्षिप्त नाम "पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संघ" है। मुख्य लक्ष्यसंगठन का उद्देश्य विश्व बाजार में काले सोने की कीमतों को नियंत्रित करना था। ऐसा संगठन बनाने की आवश्यकता स्पष्ट थी।

20वीं सदी के मध्य में, बाजार की भरमार के कारण तेल की कीमतें गिरने लगीं। मध्य पूर्व में सबसे ज्यादा तेल बिका. यहीं पर काले सोने के सबसे समृद्ध भंडार की खोज की गई थी।

वैश्विक स्तर पर तेल की कीमतों को बनाए रखने की नीति को आगे बढ़ाने के लिए, तेल उत्पादक देशों को इसके उत्पादन की दर को कम करने के लिए मजबूर करना आवश्यक था। विश्व बाज़ार से अतिरिक्त हाइड्रोकार्बन हटाने और कीमतें बढ़ाने का यही एकमात्र तरीका था। इस समस्या के समाधान के लिए ओपेक का गठन किया गया।

उन देशों की सूची जो ओपेक के सदस्य हैं

आज संगठन के कार्य में 14 देश भाग लेते हैं। संगठन के प्रतिनिधियों के बीच वियना में ओपेक मुख्यालय में वर्ष में दो बार परामर्श आयोजित किया जाता है। ऐसी बैठकों में, अलग-अलग देशों या संपूर्ण ओपेक के लिए तेल उत्पादन कोटा बढ़ाने या घटाने के निर्णय लिए जाते हैं।

वेनेज़ुएला को ओपेक का संस्थापक माना जाता है, हालाँकि यह देश तेल उत्पादन में अग्रणी नहीं है। वॉल्यूम के मामले में सबसे आगे सऊदी अरब का है, उसके बाद ईरान और इराक का नंबर आता है।

कुल मिलाकर, ओपेक दुनिया के लगभग आधे काले सोने के निर्यात को नियंत्रित करता है। संगठन के लगभग सभी सदस्य देशों में तेल उद्योग अर्थव्यवस्था में अग्रणी उद्योग है। इसलिए, विश्व तेल की कीमतों में गिरावट से ओपेक सदस्यों की आय को तगड़ा झटका लगा है।

ओपेक में शामिल अफ़्रीकी देशों की सूची

54 अफ्रीकी राज्यों में से केवल 6 ओपेक के सदस्य हैं:

• गैबॉन;
• भूमध्यवर्ती गिनी;
• अंगोला;
• लीबिया;
• नाइजीरिया;
• अल्जीरिया.

अधिकांश "अफ्रीकी" ओपेक प्रतिभागी 1960-1970 के दशक में संगठन में शामिल हुए। उस समय, कई अफ्रीकी राज्यों ने खुद को यूरोपीय देशों के औपनिवेशिक शासन से मुक्त कर लिया और स्वतंत्रता प्राप्त की। इन देशों की अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से खनिजों के निष्कर्षण और उनके बाद विदेशों में निर्यात पर केंद्रित थी।

अफ़्रीकी देशों की विशेषता उच्च जनसंख्या के साथ-साथ गरीबी की उच्च दर भी है। की लागत को कवर करने के लिए सामाजिक कार्यक्रमइन देशों की सरकारें बड़ी मात्रा में कच्चे तेल का उत्पादन करने के लिए मजबूर हैं।

यूरोपीय और अमेरिकी तेल उत्पादक अंतरराष्ट्रीय निगमों से प्रतिस्पर्धा का सामना करने के लिए, अफ्रीकी देश ओपेक में शामिल हो गए।

ओपेक में एशियाई देश शामिल

मध्य पूर्व में राजनीतिक अस्थिरता ने ईरान, सऊदी अरब, कुवैत, इराक, कतर और संयुक्त अरब अमीरात के प्रवेश को पूर्व निर्धारित किया। संगठन के एशियाई सदस्य देशों की विशेषता कम जनसंख्या घनत्व और भारी विदेशी निवेश है।

तेल राजस्व इतना विशाल है कि ईरान और इराक ने 1980 के दशक में अपने सैन्य खर्चों का भुगतान तेल बेचकर किया था। इसके अलावा, ये देश एक-दूसरे के खिलाफ लड़े।

आज, मध्य पूर्व में राजनीतिक अस्थिरता न केवल इस क्षेत्र के लिए ख़तरा है, बल्कि विश्व में तेल की क़ीमतों के लिए भी ख़तरा है। यह इराक और लीबिया में चल रहा है गृहयुद्ध. ईरान से प्रतिबंध हटने से ओपेक तेल उत्पादन कोटा स्पष्ट रूप से अधिक होने के बावजूद, इस देश में तेल उत्पादन बढ़ने का खतरा है।

लैटिन अमेरिकी देश जो ओपेक के सदस्य हैं

केवल दो देश लैटिन अमेरिकाओपेक में वेनेजुएला और इक्वाडोर शामिल हैं। इस तथ्य के बावजूद कि वेनेजुएला वह देश है जिसने ओपेक की स्थापना की शुरुआत की, राज्य स्वयं राजनीतिक रूप से अस्थिर है।

हाल ही में (2017 में), सरकार की गलत सोच वाली आर्थिक नीतियों के कारण वेनेजुएला में सरकार विरोधी प्रदर्शनों की लहर दौड़ गई। पीछे हाल ही मेंदेश का सार्वजनिक कर्ज काफी बढ़ गया है. कुछ समय तक, देश तेल की ऊंची कीमतों के कारण संकट में रहा। लेकिन जैसे-जैसे कीमतें गिरीं, वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था भी ढह गई।

गैर-ओपेक तेल निर्यातक देश

हाल ही में, ओपेक ने अपने सदस्यों पर अपना प्रभाव खो दिया है। यह स्थिति काफी हद तक इस तथ्य के कारण है कि कई तेल आयातक देश जो ओपेक के सदस्य नहीं हैं, विश्व बाजार में दिखाई दिए हैं।

सबसे पहले ये:

• रूस;
• चीन;

इस तथ्य के बावजूद कि रूस ओपेक का सदस्य नहीं है, वह संगठन में एक स्थायी पर्यवेक्षक है। गैर-ओपेक देशों द्वारा तेल उत्पादन में वृद्धि से विश्व बाजार में तेल की कीमत में कमी आती है।

हालाँकि, ओपेक उन्हें प्रभावित नहीं कर सकता, क्योंकि संगठन के सदस्य भी हमेशा समझौतों का पालन नहीं करते हैं और अनुमेय कोटा से अधिक होते हैं।

ओपेक सदस्य देशों की कई कंपनियां और विशेषज्ञ प्रतिनिधि मास्को में आयोजित होने वाली बड़ी नेफ्टेगाज़ प्रदर्शनी में आते हैं।

रूसी "ओपेक समझौता," "शेल क्रांति," या "ईरान के खिलाफ प्रतिबंध" जैसे शीर्षकों पर शायद ही कभी ध्यान देते हैं, उन्हें उबाऊ और अरुचिकर मानते हैं। इस बीच, तेल व्यापार रूसी राज्य के बजट के लिए आय के मुख्य स्रोतों में से एक है, और यह ओपेक देश हैं जो वैश्विक ऊर्जा बाजार में खेल के नियमों का निर्धारण करते हैं। इस संगठन का प्रभाव वैश्विक अर्थव्यवस्थाबहुत बड़ा, हालाँकि अब उसे कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

इस पदनाम के लगातार उपयोग के बावजूद, हमारे अधिकांश नागरिकों को यह नहीं पता है कि ओपेक का क्या अर्थ है, यह संगठन क्या करता है और इसके सदस्य कौन हैं।

अपनी स्थापना के बाद से ही ओपेक लगातार आलोचना का शिकार रहा है। मुख्य शिकायतों में कार्टेल की मिलीभगत और तेल की बढ़ी कीमतें हैं। इसके अलावा, वे न केवल सामान्य बाज़ार सहभागियों या उद्योग विशेषज्ञों से आते हैं, बल्कि " दुनिया का शक्तिशालीयह।" उदाहरण के लिए, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के ट्विटर पर ओपेक के खिलाफ आरोप नियमित रूप से दिखाई देते हैं - वह गठबंधन से कीमतें कम करने का आह्वान करते हैं। इसके अलावा, अमेरिकी एक एंटी-कार्टेल कानून, एनओपीईसी विकसित कर रहे हैं, जो उन्हें संगठन पर मुकदमा करने की अनुमति देगा। हालाँकि, इसे अपनाने की संभावनाएँ बहुत अस्पष्ट दिखती हैं।

हाल के वर्षों में, ओपेक संगठन अपनी पूर्व शक्ति खो रहा है, और इसका कारण अमेरिकी "शेल क्रांति" और गठबंधन के सदस्यों के बीच लगातार कलह है। यहां तक ​​कि ओपेक के संभावित पतन या इसके महत्वपूर्ण सुधार के बारे में भी चर्चा हुई। 2016 से, रूस तेल उत्पादन पर प्रतिबंधों का समन्वय करते हुए, संगठन के साथ सक्रिय रूप से सहयोग कर रहा है। इस स्थितिजन्य गठबंधन ने "काले सोने" की कीमत में उल्लेखनीय वृद्धि करना संभव बना दिया। किसी भी तरह, संगठन में परिवर्तन अपरिहार्य हैं, क्योंकि हम वैश्विक ऊर्जा बाजार के परिवर्तन के युग में रहते हैं। वर्तमान समस्याओं के बारे में बात करने से पहले, यह बताना आवश्यक है कि ओपेक क्या है, इसके लक्ष्य और उद्देश्य क्या हैं, और गठबंधन के इतिहास के बारे में भी कुछ शब्द कहना आवश्यक है।

ओपेक क्या है और तेल उत्पादन में इसकी हिस्सेदारी क्या है?

तेल मानवता के लिए सबसे महत्वपूर्ण ऊर्जा संसाधन है। पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन - यह संक्षिप्त नाम ओपेक है - "काले सोने" के उत्पादन को विनियमित करने और आपूर्ति की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया था। गठबंधन की स्थापना सितंबर 1960 में हुई थी। ओपेक का मुख्यालय वियना में स्थित है।

आज, संगठन में चौदह राज्य शामिल हैं; कतर ने जनवरी 2019 में इसे छोड़ दिया। ORES का नेतृत्व मोहम्मद बरकिंडो द्वारा किया जाता है, जिन्हें अगस्त 2016 में महासचिव नियुक्त किया गया था। गठबंधन की आधिकारिक वेबसाइट opec.org है, प्रतीक संगठन के स्टाइलिश नाम के साथ एक नीला क्षेत्र है।

कौन से देश ओपेक का हिस्सा हैं? यदि आप विश्व मानचित्र को देखें, तो यह देखना आसान है कि गठबंधन के सदस्य अफ्रीका, एशिया और में स्थित हैं दक्षिण अमेरिका. इसमें एक भी पश्चिमी राज्य शामिल नहीं है।

यहां ओपेक देशों की सूची दी गई है:

• अंगोला;
• वेनेज़ुएला;
• सऊदी अरब,
• अल्जीरिया;
• गैबॉन,
• ईरान;
• इराक;
• कुवैत;
• कांगो;
• लीबिया;
• नाइजीरिया;
• भूमध्यवर्ती गिनी;
• इक्वेडोर.

आज, गठबंधन कुल तेल भंडार के लगभग दो-तिहाई हिस्से को नियंत्रित करता है। ओपेक अपने उत्पादन का एक तिहाई से अधिक और वैश्विक निर्यात का लगभग आधा हिस्सा रखता है। आज, सिद्ध तेल भंडार की मात्रा 1199.71 बिलियन बैरल है। जून 2016 में, ओपेक का कुल उत्पादन 32.643 मिलियन बैरल प्रति दिन तक पहुंच गया। कच्चे माल का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता सऊदी अरब है: यह प्रति दिन 10.308 मिलियन बैरल है।

गठबंधन का जबरदस्त राजनीतिक प्रभाव है, हालांकि इसे शुरू में एक अंतरराष्ट्रीय कमोडिटी एसोसिएशन के रूप में बनाया गया था, जो इसके चार्टर में स्पष्ट रूप से बताया गया है।

संगठनात्मक लक्ष्य और संरचना

ओपेक द्वारा घोषित मुख्य लक्ष्य तेल उत्पादन का समन्वय और इस क्षेत्र में एक एकीकृत नीति का विकास है।

यह संगठन के सदस्यों को निम्नलिखित प्रदान करने की अनुमति देता है:

• उपभोक्ताओं को कच्चे माल की आपूर्ति की स्थिरता;
• तेल की कीमतों की पूर्वानुमेयता;
• तेल उद्योग में निवेश से लाभ कमाना।

व्यवहार में, यह इस प्रकार होता है: वर्ष में दो बार, संबंधित मंत्री बाजार की मौजूदा स्थिति पर चर्चा करने के लिए वियना में मिलते हैं। किए गए आकलन और पूर्वानुमानों के आधार पर, उत्पादन मात्रा के संबंध में निर्णय लिए जाते हैं। इसके अलावा, इन्हें या तो कम किया जा सकता है या बढ़ाया जा सकता है। जिसके बाद सबसे रोमांचक क्षण आता है - संगठन के प्रत्येक सदस्य के लिए नए कोटा स्थापित किए जाते हैं।

तेल उत्पादन की मात्रा के संबंध में निर्णय साल में दो बार आयोजित होने वाले ओपेक सम्मेलनों में किए जाते हैं। गठबंधन संरचना में, उन्हें सबसे अधिक लाभ उठाने के लिए जिम्मेदार सर्वोच्च शासी निकाय माना जाता है महत्वपूर्ण निर्णय. सम्मेलनों में, बजट को मंजूरी दी जाती है, उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट बनाई जाती है, नए सदस्यों को स्वीकार किया जाता है, और एक सचिव और उसके प्रतिनिधि नियुक्त किए जाते हैं।

गठबंधन है कार्यकारी एजेंसी- राज्यपाल समिति। वह बैठकों का एजेंडा तैयार करता है और बजट का मसौदा तैयार करता है। इसमें दर्जनों लोग कार्यरत हैं, जो कई विभागों में विभाजित हैं।

ओपेक कैसे और क्यों बनाया गया?

ओपेक मुश्किल दौर में सामने आया युद्धोत्तर कालजब आधुनिक विश्व व्यवस्था की नींव रखी गई। औपनिवेशिक व्यवस्था ध्वस्त हो रही थी, रणनीतिक कच्चे माल के स्रोत वैश्विक निगमों के मजबूत हाथों से फिसल रहे थे और राष्ट्रीय सरकारों के नियंत्रण में आ रहे थे।

उन वर्षों में, तेल उत्पादन पर कई लोगों का नियंत्रण था सबसे बड़ी कंपनियाँ, उन्हें इस तरह बुलाया जाता था - "सेवन सिस्टर्स": शेल, एक्सॉन, टेक्सास, मोबिल, शेवरॉन, ब्रिटिश पेट्रोलियम और गल्फ ऑयल। उन्होंने एक कार्टेल बनाया, लेकिन ऊर्जा संसाधनों के सबसे बड़े उपभोक्ताओं के हित में काम किया - उन्होंने कीमतें कम रखीं। यह स्पष्ट है कि ऐसी नीति उन देशों के लिए बिल्कुल उपयुक्त नहीं थी जहां तेल का उत्पादन किया जाता था।

अपने स्वयं के आर्थिक हितों की रक्षा करने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता गठबंधन के गठन से बहुत पहले मध्य पूर्व में पैदा हुई थी। 1953 में, तेल के उत्पादन और बिक्री के समन्वय के लिए इराकियों और सउदी के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। तेल उत्पादक राज्यों के धैर्य को तोड़ने वाला आखिरी तिनका सेवन सिस्टर्स द्वारा खरीद कीमतों में एक और कटौती थी।

1959 में अरब राज्य लीग की एक बैठक हुई - इसकी मुख्य विषय"तेल" मुद्दे बन गए। इस कार्यक्रम में वेनेज़ुएला को आमंत्रित किया गया था, जिसने ओपेक के गठन की पहल की थी। सितंबर 1960 में एक ऐसे संगठन के निर्माण की घोषणा की गई जो तेल निर्यातकों के हितों का प्रतिनिधित्व करेगा। इसमें पाँच राज्य शामिल थे: वेनेजुएला, कुवैत, सऊदी अरब, ईरान और इराक। 1961 में कराकस में हुए दूसरे सम्मेलन में गठबंधन के चार्टर को मंजूरी दी गई।

1962 में, नव निर्मित संगठन आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र के साथ पंजीकृत हुआ। 1968 में, गठबंधन की एक रूपरेखा घोषणा को मंजूरी दी गई, जिसमें स्वतंत्र राज्यों के स्वतंत्र रूप से निपटान के अधिकार पर जोर दिया गया प्राकृतिक संसाधनउनके क्षेत्र में स्थित है.

इस दशक में, नए सदस्य संगठन में शामिल हुए: अल्जीरिया, लीबिया, इंडोनेशिया, संयुक्त अरब अमीरात।

इस समय ओपेक के प्रति रवैया अस्पष्ट कहा जा सकता है। सामूहिक पश्चिम ने सावधान, यहाँ तक कि शत्रुतापूर्ण स्थिति भी ले ली, क्योंकि गठबंधन सबसे महत्वपूर्ण रणनीतिक संसाधन पर नियंत्रण कर रहा था, जिस पर पहले अमेरिकी और यूरोपीय कंपनियों का अविभाजित नियंत्रण था। सोवियत संघ में, संगठन के निर्माण का शुरू में स्वागत किया गया था: यह पश्चिमी साम्राज्यवाद के खिलाफ उत्पीड़ित लोगों के संघर्ष के साम्यवादी प्रतिमान में पूरी तरह फिट बैठता था।

एक समय में मास्को ने ओपेक में शामिल होने के बारे में भी सोचा था, खासकर जब से इसमें पहले से ही अल्जीरिया, लीबिया और इराक शामिल थे, जिन्हें यूएसएसआर के मित्र माना जाता था। हालाँकि, यह जल्द ही स्पष्ट हो गया कि संगठन के चार्टर के लिए तेल उद्योग में निवेश की स्वतंत्रता की आवश्यकता थी, जो बंद सोवियत अर्थव्यवस्था के लिए अस्वीकार्य था।

70 और 80 का दशक: ओपेक अपने चरम पर था

1970 के दशक में ओपेक का प्रभाव वैश्विक अर्थव्यवस्थाउल्लेखनीय रूप से वृद्धि हुई: यह पहले से ही वैश्विक कच्चे तेल की कीमतों को नियंत्रित कर सकता है। संगठन और अधिक संख्या में हो गया है - नाइजीरिया, इक्वाडोर और गैबॉन इसमें शामिल हो गए हैं।

गठबंधन की शक्ति कच्चे तेल प्रतिबंध के दौरान स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई, जिसके कारण संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोप में तीव्र ऊर्जा संकट पैदा हो गया। इस तरह योम किप्पुर युद्ध के बाद अरब देशों ने इजरायल के सहयोगियों को दंडित करने का फैसला किया। कीमतों में तेज वृद्धि ने ऊर्जा संसाधनों की लागत पर विकसित देशों की महत्वपूर्ण निर्भरता को दर्शाया।

इन घटनाओं के गंभीर और दूरगामी परिणाम हुए। उन्होंने पहली बार पश्चिम को अपनी ऊर्जा सुरक्षा के बारे में गंभीरता से सोचने के लिए मजबूर किया। रणनीतिक पेट्रोलियम रिजर्व संयुक्त राज्य अमेरिका में बनाया गया था, और इसी तरह के भंडार कई अन्य देशों में दिखाई दिए। ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों को दुनिया भर में पेश किया जाना शुरू हो गया है।

अरब प्रतिबंध के लिए धन्यवाद, यूएसएसआर वैश्विक ऊर्जा बाजार में अपनी स्थिति को काफी मजबूत करने में सक्षम था: हाल ही में खोजे गए साइबेरियाई क्षेत्रों से पश्चिम में तेल निर्यात में काफी वृद्धि हुई। इसके साथ-साथ "काले सोने" की कीमत में कई गुना वृद्धि ने "ठहराव की अवधि" सुनिश्चित की - एक ऐसा युग जिसे हमारे कई साथी नागरिक अभी भी पुरानी यादों के साथ याद करते हैं।

80 के दशक की शुरुआत में, कीमतें अपने चरम पर पहुंच गईं, जिसके बाद वे तेजी से नीचे चली गईं: दशक के मध्य में, एक बैरल की कीमत लगभग दस रुपये थी। इसी समय, वैश्विक उत्पादन में गठबंधन की हिस्सेदारी और कच्चे माल की बिक्री से राजस्व में गिरावट आई। संगठन अपने सदस्यों के लिए कोटा शुरू करने के साथ-साथ मूल्य निर्धारण तंत्र को बदलकर स्थिति को समतल करने में कामयाब रहा - तथाकथित ओपेक टोकरी दिखाई दी।

अतीत का अंत और वर्तमान सहस्राब्दी की शुरुआत

1990 का दशक मुख्य रूप से कम तेल की कीमतों का दौर था। यह वैश्विक अर्थव्यवस्था में थोड़ी मंदी और एशियाई क्षेत्र में कई संकटों का परिणाम था। इस समय, पहली बार, वायुमंडल में कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन के कारण जलवायु परिवर्तन का विषय वैश्विक एजेंडे पर दिखाई दिया।

"काले सोने" की कीमत 2004 के आसपास बढ़ना शुरू हुई, जिसे कई कारकों ने बढ़ावा दिया। अमेरिकियों ने मध्य पूर्व में एक और युद्ध शुरू कर दिया, चीन की अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ रही थी, अधिक से अधिक ऊर्जा की मांग हो रही थी, और वित्तीय और शेयर बाजार की अटकलों का ऊर्जा संसाधनों की लागत पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने लगा। 2008 तक, एक बैरल की कीमत एक सौ डॉलर से अधिक हो गई, लेकिन जो संकट आया उसने इसे न्यूनतम स्तर पर ला दिया। 2007 में, अंगोला गठबंधन में शामिल हो गया।

2000 के दशक के अंत में, संयुक्त राज्य अमेरिका में "शेल क्रांति" शुरू हुई, जिसके कारण बाजार में नए, बहुत महत्वपूर्ण मात्रा में कच्चे माल का आगमन हुआ। और अगर 2007 में अमेरिकियों ने प्रति दिन 2.3 मिलियन बैरल शेल तेल का उत्पादन किया, तो पिछले साल इसकी मात्रा बढ़कर 6.2 मिलियन बैरल हो गई।

2014 में, ओपेक देश उत्पादन कोटा में कटौती पर सहमत नहीं हो पाए, जिसके कारण कीमत में 26 डॉलर की भारी गिरावट आई। 2016 में सउदी प्रतिदिन 10.67 मिलियन बैरल के रिकॉर्ड स्तर तक पहुंचने में सक्षम थे। 2017 की शुरुआत में ही आम सहमति हासिल करना संभव हो सका, जिससे कीमतें 50-60 डॉलर की रेंज में वापस आ गईं।

ओपेक और रूस के बीच सहयोग

1998 में हमारा देश ओपेक में पर्यवेक्षक बन गया। तब से, रूसी संबंधित मंत्री गठबंधन के अपने सहयोगियों के साथ मिल रहे हैं और इसके सम्मेलनों में भाग ले रहे हैं। 2015 में रूस को संगठन में शामिल होने का प्रस्ताव मिला, लेकिन इसे अस्वीकार कर दिया गया।

2016 से ओपेक+ फॉर्मूला लागू है, जिसके मुताबिक रूस गठबंधन के साथ मिलकर उत्पादित तेल की मात्रा का समन्वय करता है। पिछले साल के अंत में, एक लंबी और तीखी बहस के बाद, कुल उत्पादन में प्रति दिन 1.2 बैरल की कमी करने का निर्णय लिया गया, जिसमें से हमारे देश का हिस्सा 228 हजार बैरल था।

हम विश्वास के साथ कह सकते हैं कि आज ओपेक अकेले "अच्छे पुराने दिनों" की तरह कीमतें बढ़ाने या कम करने में सक्षम नहीं होगा। बाज़ार स्थितियों में महत्वपूर्ण बदलाव के लिए रूस की भागीदारी आवश्यक है।

संगठन की समस्याएँ एवं उनके समाधान के संभावित उपाय

अब ओपेक की मुख्य समस्या उन देशों में तेल उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि है जो गठबंधन के सदस्य नहीं हैं। बेशक, सबसे गंभीर चुनौती अमेरिकी शेल तेल उत्पादन की वृद्धि है, लेकिन अन्य देश भी आत्मविश्वास से मात्रा बढ़ा रहे हैं। इस सबके कारण बाजार में आपूर्ति की अधिकता हो गई है, जिससे कीमतें नीचे आ रही हैं। ओपेक अब पहले की तरह कार्य नहीं कर सकता: हर बार जब वे उत्पादन कम करते हैं, तो गठबंधन के सदस्य देश अनिवार्य रूप से बाजार का एक हिस्सा अमेरिकी शेल उत्पादकों और अन्य उत्पादकों को छोड़ देते हैं।

दूसरी समस्या गठबंधन के भीतर ही विरोधाभास है. मध्य पूर्व के देशों में अपेक्षाकृत कम आबादी और कम लागत पर विशाल तेल भंडार हैं। इसलिए, वे आसानी से उत्पादन मात्रा कम कर सकते हैं। वेनेज़ुएला, अंगोला, नाइजीरिया जैसे राज्यों में बहुत बड़ी संख्या है सामाजिक समस्याएं, जो उन्हें कोटा के प्रत्येक बैरल के लिए लड़ने के लिए मजबूर करता है। सबसे अधिक संभावना है, नवीकरणीय ऊर्जा की तीव्र वृद्धि के कारण, आने वाले वर्षों में तेल की खपत में गिरावट शुरू हो जाएगी, जिससे ओपेक की बाजार हिस्सेदारी में और कमी आएगी। इसलिए, कई उद्योग विशेषज्ञों का मानना ​​है कि ओपेक तेल उत्पादन के क्षेत्र में एक समन्वित नीति नहीं अपना पाएगा और संगठन ध्वस्त हो जाएगा।

इसके अलावा, यह निगरानी करना मुश्किल है कि ओपेक सदस्य कितनी कर्तव्यनिष्ठा से अपने दायित्वों को पूरा करते हैं। कोटा से अधिक होना संगठनों के लिए एक चिरस्थायी समस्या रही है। ओपेक की एक और निरंतर "परेशानी" गठबंधन देशों में राजनीतिक और सामाजिक अस्थिरता है। आज, लीबिया, इराक, नाइजीरिया में संघर्ष चल रहे हैं और वेनेजुएला गंभीर तूफान का सामना कर रहा है।

यदि आपके कोई प्रश्न हैं, तो उन्हें लेख के नीचे टिप्पणी में छोड़ें। हमें या हमारे आगंतुकों को उनका उत्तर देने में खुशी होगी

तेल और उससे बने उत्पादों के अस्तित्व से हर व्यक्ति भलीभांति परिचित है। साथ ही, एक स्कूली बच्चा भी जानता है कि काले सोने का निष्कर्षण पृथ्वी के आंत्र से किया जाता है। पूरे ग्रह पर, जैसा कि वास्तविकता से पता चलता है, ऐसे कई राज्य नहीं हैं जिनके क्षेत्र में तेल का उत्पादन होता है। इनमें से अधिकांश को ओपेक देश कहा जाता है। हम इस लेख में उन पर गौर करेंगे।

मूल जानकारी

इसलिए, इससे पहले कि हम विषय पर विस्तार करें, आइए पहले जानें कि ओपेक वास्तव में क्या है। इस संक्षिप्त नाम से अनुवादित अंग्रेजी मेंइसका अर्थ है "पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन"। दरअसल, यह एक विश्वव्यापी कार्टेल है, जिसका मुख्य उद्देश्य तेल उत्पादन को विनियमित करने के साथ-साथ इसकी कीमत को भी नियंत्रित करना था।

प्रमुख बिंदु

वे देश जो ओपेक के सदस्य हैं इस पलवर्तमान में, वे दुनिया के लगभग दो-तिहाई तेल भंडार को नियंत्रित करते हैं। इस संगठन के राज्य पूरे विश्व में काले सोने के उत्पादन का लगभग 40% हिस्सा हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि कनाडा और ओपेक, जिनके देशों की सूची नीचे दी जाएगी, आधुनिक युग में तेल के शिखर को पार नहीं कर पाए। बदले में, रूसी संघ ने 1988 में अपना तेल शिखर पार कर लिया, जो हमसे बहुत दूर है। तब ओपेक की संरचना शुरू में वर्तमान से कुछ अलग थी। संगठन का गठन बगदाद सम्मेलन के दौरान हुआ था, जो 10 से 14 सितंबर, 1960 तक हुआ था। नव निर्मित संरचना के प्रारंभिक सदस्य कुवैत, इराक, ईरान, सऊदी अरब और वेनेजुएला जैसे राज्य थे। वैसे, यह बाद वाला ही था जिसने कार्टेल के निर्माण की शुरुआत की थी।

दिलचस्प तथ्य. ग्रेट ब्रिटेन, ओमान, नॉर्वे, मैक्सिको, ब्रुनेई और यहां तक ​​कि अब समाप्त हो चुका सोवियत संघ कभी भी ओपेक का हिस्सा नहीं रहा है।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

जब पहले ओपेक का गठन हुआ, तब तक विश्व बाजार में बिक्री के लिए पेश किए गए तेल का एक महत्वपूर्ण अधिशेष था। यह अधिशेष बड़े पैमाने पर इस तथ्य के कारण बना था कि मध्य पूर्व में बस विशाल तेल स्रोतों का सक्रिय विकास शुरू हुआ। सोवियत संघ ने भी सक्रिय रूप से विश्व मंच पर प्रवेश किया और 1955 से 1960 की अवधि के दौरान पृथ्वी के आंत्र से निकाले गए काले सोने की मात्रा को दोगुना कर दिया। इस स्थिति के कारण विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धा में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, जिसने तार्किक रूप से कीमतों में लगातार कमी सुनिश्चित की।

ध्यान दें कि उस समय विश्व तेल बाजार पूरी तरह से सात अंतरराष्ट्रीय निगमों द्वारा नियंत्रित था जो विशेष रूप से पश्चिमी शक्तियों के वित्तीय हितों में काम करते थे। इन कंपनियों के मामलों को स्पष्ट रूप से समन्वयित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय तेल कार्टेल बनाया गया, जिसने तेल की कीमतों को 1.5-3 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल के दायरे में रखा।

इस प्रकार, ओपेक का निर्माण मुख्य रूप से यह सुनिश्चित करने पर आधारित था कि प्रमुख तेल निर्यातक तेल उत्पादों के लिए विश्व की कीमतों में कमी को रोकने के लिए अपने कार्यों को यथासंभव प्रभावी ढंग से समन्वयित कर सकें। खैर, चूंकि 1960 के दशक में विश्व बाजार तेल से भरा हुआ था, इसलिए ओपेक की पहली प्राथमिकता कीमतों को स्थिर करने के लिए तेल उत्पादन पर प्रतिबंधों पर सहमति बनाना था।

आवश्यक शर्तें

यह पता लगाने से पहले कि कौन से देश ओपेक का हिस्सा हैं, हम इस तथ्य पर ध्यान दिलाते हैं कि इस संगठन के निर्माण के पहले संकेत 1930 के दशक में दिखाई दिए, जब मध्य पूर्व में तेल क्षेत्रों का विकास शुरू हुआ। तेल-स्रोत स्रोतों की सूची में लगभग पहला स्थान बगदाद का था। 1934 में बहरीन में, 1936 में कुवैत में, 1938 में सऊदी अरब में और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अन्य देशों में औद्योगिक उत्पादन शुरू हुआ।

इस तथ्य के कारण कि इन शक्तियों के पास तेल उत्पादन के लिए अपने स्वयं के वित्तीय और मानव संसाधन नहीं थे, उप-मृदा को विकसित करने के लिए विदेशियों को लाया गया था। इस मामले में पांच अमेरिकी कंपनियां सबसे आगे रहीं: एक्सॉनमोबिल, टेक्साको, मोबिल ऑयल, स्टैंडर्ड ऑयल कंपनी ऑफ कैलिफोर्निया और गल्फ ऑयल। ब्रिटिश पेट्रोलियम द्वारा प्रतिनिधित्व किये गये ब्रिटिश भी इसमें शामिल हो गये।

तथाकथित निवेशकों की धृष्टता इतनी अधिक थी कि इन लोगों ने उन देशों की आवश्यकताओं और कानूनों की खुलेआम अनदेखी की, जिनके क्षेत्र में वे तेल निकालते थे। इसके अलावा, अमेरिकियों और ब्रिटिशों ने प्राकृतिक संसाधनों पर नियंत्रण करना शुरू कर दिया आर्थिक गतिविधिवे शक्तियां जिनकी भूमि में तेल है। और 1960 में, ओपेक के गठन के बाद से उन राज्यों की पहली गंभीर जीत हुई, जिन्होंने अपने खनिज संसाधनों को विदेशियों के लिए खोल दिया। घटनाओं के इस मोड़ को मध्य पूर्व की स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक स्थिति दोनों ने काफी हद तक सुविधाजनक बनाया।

इसके अलावा, अधिकांश तेल उत्पादक देशों में तेल विदेशी मुद्रा को आकर्षित करने का मुख्य स्रोत है। अर्थव्यवस्था की अत्यंत पिछड़ी संरचना के कारण इन राज्यों का विदेशी व्यापार संचालन केवल तेल पर आधारित है। उदाहरण के लिए, संयुक्त अरब अमीरात, लीबिया और सऊदी अरब में, अपने स्वयं के निर्यात में पेट्रोलियम उत्पादों की हिस्सेदारी 100% है। इराक में यह आंकड़ा 99%, कतर - 98%, कुवैत, ईरान, नाइजीरिया - 93%, अल्जीरिया - 85%, गैबॉन - 77%, इंडोनेशिया - 69% है।

आज़ादी के लिए संघर्ष

जो देश आज ओपेक का हिस्सा हैं, वे आधी सदी पहले आश्रित राज्य थे और इसलिए उन्होंने विदेशी जुए से छुटकारा पाने के लिए हर संभव कोशिश की। निस्संदेह, इस स्थिति ने उनके हितों के महत्वपूर्ण अभिसरण में योगदान दिया। हालाँकि, कोई भी तेल राज्य अपने दम पर तथाकथित निवेशकों को नहीं हरा सका। विशेष रूप से, 1951 में, ईरान ने अपने क्षेत्र में एंग्लो-ईरानी तेल निगम का राष्ट्रीयकरण करने का प्रयास किया, लेकिन तुरंत संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन और अंतर्राष्ट्रीय तेल कार्टेल के पागल आर्थिक दबाव में आ गया, जो तब भी बहुत शक्तिशाली था।

डरपोक कदम

1949 में वेनेज़ुएला की पहल पर तेल उत्पादक देशों के बीच कुछ मेल-मिलाप हुआ। इस शक्ति ने मध्य पूर्व के राज्यों से संपर्क बनाया और आगे बढ़ने के रास्ते खोजने की पेशकश की पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग. लेकिन दुर्भाग्य से, यह विचार तब विफल हो गया, क्योंकि अरब साझेदार अभी तक वास्तव में स्वतंत्र नहीं थे और उनके पास अलग-अलग राजशाही शासन थे जो पूर्ण बातचीत में शामिल होने के लिए बहुत इच्छुक नहीं थे। मोटे तौर पर इसी वजह से वेनेजुएला की पहल विफल रही।

1959 में, तेल कंपनियों ने एकतरफा कच्चे माल की कीमत कम कर दी। और इसलिए, अकेले वेनेज़ुएला को उस समय के लिए भारी धनराशि का नुकसान हुआ - $140 मिलियन। इस स्थिति के कारण तेल निर्यातकों को एकजुट होना पड़ा और पहली अरब पेट्रोलियम कांग्रेस का आयोजन करना पड़ा, जो काहिरा में आयोजित की गई थी। इसके प्रतिभागियों ने अंतिम प्रस्ताव में मांग की कि लागत के संबंध में कोई भी निर्णय लेने से पहले कंपनियों को तेल उत्पादक शक्तियों के नेतृत्व से परामर्श करना चाहिए। तेल मुद्दों पर एक सलाहकार आयोग बनाने का भी प्रस्ताव रखा गया।

नए खिलाड़ी

14 सितंबर 1960 को बगदाद में ओपेक की स्थापना हुई। संगठन में शुरू में केवल पाँच देश शामिल थे, लेकिन वर्षों में इसका विस्तार 12 तक हो गया। ओपेक के भीतर प्रत्येक राज्य ने अपने प्राकृतिक संसाधनों को स्वतंत्र रूप से नियंत्रित करने और विशेष रूप से राष्ट्रीय हितों को ध्यान में रखते हुए उनका दोहन करने का अधिकार प्राप्त किया। 1 सितंबर, 1965 को इस अंतर्राष्ट्रीय संगठन का सचिवालय वियना में स्थित होना शुरू हुआ।

यह काम किस प्रकार करता है?

ओपेक की संरचना इसके अस्तित्व के वर्षों में कई बार बदली है। हालाँकि, आज तक, संगठन के मुख्य शासी निकाय हैं:

• सम्मेलन।
• सलाह।
• सचिवालय.

सम्मेलन सबसे प्रभावशाली संस्था है और सर्वोच्च स्थान है महासचिव. ऊर्जा मंत्रियों और अन्य संबंधित विशेषज्ञों की व्यावसायिक बैठकें वर्ष में दो बार होती हैं। लेकिन किसी भी स्थिति में, इन बैठकों का मुख्य कार्य अंतर्राष्ट्रीय तेल बाज़ार की स्थिति निर्धारित करना है। इसके अलावा, कार्टेल सदस्य स्थिति को स्थिर रखने के लिए एक स्पष्ट योजना विकसित कर रहे हैं। भी विशेष ध्यानतेल बाजार पर भविष्य की स्थिति की भविष्यवाणी करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

ध्यान दें कि ओपेक, जिसमें 12 देश शामिल थे अधिकाँश समय के लिएदुनिया में तेल क्षेत्र. 1990 के दशक में, गैबॉन ने संगठन छोड़ दिया, और इक्वाडोर ने स्वतंत्र रूप से अक्टूबर 2007 तक इस गठबंधन में अपनी सदस्यता निलंबित करने का निर्णय लिया। रूसी संघ को 1998 में संगठन के पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ।

कार्टेल में ओपेक "बास्केट" जैसी कोई चीज़ होती है। संक्षेप में, यह शब्द उन प्रकार के तेल की कीमतों के अंकगणितीय औसत को दर्शाता है जो संगठन के सदस्य राज्यों की भूमि पर उत्पादित होते हैं।

आइए उन देशों की सूची बनाएं जो ओपेक का हिस्सा हैं। आज इन शक्तियों की सूची इस प्रकार है:

• ईरान.
• इराक.
• कुवैत.
• अल्जीरिया.
• अंगोला.
• गैबॉन.
• लीबिया.
• कतर.
• नाइजीरिया.
• इक्वेडोर.
• सऊदी अरब।
• भूमध्यवर्ती गिनी।

आखिरी मुलाकातें

2016 की शुरुआत में, ओपेक सदस्यों ने एक ऐसे समझौते पर पहुंचने का लक्ष्य रखा जो सभी प्रतिभागियों को संतुष्ट कर सके। हालाँकि, सउदी ने इस तथ्य को भी नहीं छिपाया कि वे अपने स्वयं के तेल उत्पादन के स्तर को कम करने पर चर्चा करने की भी योजना नहीं बनाते हैं। ईरान ने भी यही राय साझा की।

नवंबर 2017 के आखिरी दिन संगठन की एक और बैठक हुई, लेकिन फिर भी किसी सर्वोत्कृष्ट समझौते पर पहुंचना संभव नहीं हो सका. इस संबंध में विशेषज्ञों की राय है कि 2018 में तेल की कीमतें स्थिर होने की संभावना नहीं है।

2015 में, रूसी संघ को पूर्ण सदस्य के रूप में ओपेक में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया गया था, लेकिन पूर्व-सोवियत राज्य ने निर्णायक इनकार के साथ जवाब दिया।

लेख की सामग्री

पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)(पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन, ओपेक) एक अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन है जो अधिकांश प्रमुख तेल निर्यातक देशों को एकजुट करता है। विश्व बाजार में उत्पादन की मात्रा और तेल की कीमत को नियंत्रित करता है। ओपेक सदस्य विश्व के 2/3 तेल भंडार पर नियंत्रण रखते हैं।

ओपेक का मुख्यालय प्रारंभ में जिनेवा में स्थित था, बाद में इसे वियना में स्थानांतरित कर दिया गया। वर्ष में दो बार (असाधारण घटनाओं को छोड़कर) ओपेक सम्मेलन आयोजित किए जाते हैं, जिसमें प्रत्येक देश का प्रतिनिधित्व तेल उत्पादन के लिए जिम्मेदार मंत्री द्वारा किया जाता है। आधिकारिक सम्मेलनों के अलावा, मंत्री अनौपचारिक बैठकें भी करते हैं। वार्ता का मुख्य उद्देश्य तेल उत्पादन की मात्रा का विनियमन है। प्रमुख निर्णय सर्वसम्मति के नियम के अनुसार किये जाते हैं (वीटो का अधिकार प्रभावी है, परहेज करने का कोई अधिकार नहीं है)। ओपेक अध्यक्ष की भूमिका, जो सम्मेलन आयोजित करने पर संगठनात्मक कार्य का नेतृत्व करता है और विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों पर ओपेक का प्रतिनिधित्व करता है, भाग लेने वाले देशों के मंत्रियों में से एक द्वारा निभाई जाती है। जुलाई 2004 में 132वें असाधारण ओपेक सम्मेलन में, कुवैत के तेल उद्योग मंत्री शेख अहमद अल-फहद अल-सबा को चुना गया।

2000 के दशक में, विश्व तेल उत्पादन में 11 ओपेक देशों की हिस्सेदारी लगभग 35-40% थी, और निर्यात में - 55%। यह प्रमुख स्थिति उन्हें न केवल विश्व तेल बाजार, बल्कि समग्र रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के विकास पर एक मजबूत प्रभाव डालने की अनुमति देती है।

1960-1970 के दशक में ओपेक: सफलता का मार्ग।

यह संगठन 1960 में ईरान, इराक, कुवैत, सऊदी अरब और वेनेज़ुएला द्वारा पश्चिमी तेल शोधन कंपनियों के साथ अपने संबंधों को समन्वयित करने के लिए बनाया गया था। कितना अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठनओपेक को 6 सितंबर, 1962 को संयुक्त राष्ट्र के साथ पंजीकृत किया गया था। बाद में कतर (1961), इंडोनेशिया (1962), लीबिया (1962), यूनाइटेड ओपेक में शामिल हो गए। संयुक्त अरब अमीरात(1967), अल्जीरिया (1969), नाइजीरिया (1971), इक्वाडोर (1973, 1992 में ओपेक से हट गया) और गैबॉन (1975, 1996 में हट गया)। परिणामस्वरूप, ओपेक संगठन ने 13 देशों को एकजुट किया (तालिका 1) और विश्व तेल बाजार में मुख्य प्रतिभागियों में से एक बन गया।

ओपेक देश

तालिका नंबर एक। ओपेक देश अपने प्रभाव के उच्चतम स्तर पर (1980)
देशों	प्रति व्यक्ति जीएनपी, डॉलर	निर्यात मूल्य में तेल का हिस्सा, %	तेल उत्पादन, मिलियन टन	सिद्ध तेल भंडार, मिलियन टन
संयुक्त अरब अमीरात (यूएई)	25,966	93,6	83	4,054
कतर	25,495	95,2	23	472
कुवैट	19,489	91,9	81	9,319
सऊदी अरब	14,049	99,9	496	22,946
लीबिया	11,327	99,9	86	3,037
गैबॉन	6,138	95,3	9	62
वेनेज़ुएला	4,204	94,7	113	2,604
इराक	3,037	99,2	130	4,025
एलजीरिया	2,055	91,7	51	1,040
ईरान	1.957	94,5	77	7,931
इक्वेडोर	1.203	54,1	11	153
नाइजीरिया	844	95,3	102	2,258
इंडोनेशिया	444	72,1	79	1,276

ओपेक का निर्माण तेल निर्यातक देशों की विश्व तेल की कीमतों में गिरावट को रोकने के प्रयासों के समन्वय की इच्छा के कारण हुआ था। ओपेक के गठन का कारण "सेवन सिस्टर्स" की कार्रवाई थी - एक वैश्विक कार्टेल जिसने ब्रिटिश पेट्रोलियम, शेवरॉन, एक्सॉन, गल्फ, मोबिल, रॉयल डच शेल और टेक्साको कंपनियों को एकजुट किया। दुनिया भर में कच्चे तेल के शोधन और पेट्रोलियम उत्पादों की बिक्री को नियंत्रित करने वाली इन कंपनियों ने तेल की खरीद कीमतों को एकतरफा कम कर दिया, जिसके आधार पर उन्होंने तेल के लिए प्राकृतिक संसाधनों को विकसित करने के अधिकार के लिए आयकर और रॉयल्टी (किराया) का भुगतान किया। उत्पादक देश. 1960 के दशक में, विश्व बाजारों में तेल की अतिरिक्त आपूर्ति थी, और ओपेक बनाने का मूल उद्देश्य कीमतों को स्थिर करने के लिए तेल उत्पादन को सीमित करने पर सहमत होना था।

1970 के दशक में, परिवहन के तीव्र विकास और ताप विद्युत संयंत्रों के निर्माण के प्रभाव में, वैश्विक तेल की मांग में तेजी से वृद्धि हुई। अब तेल उत्पादक देश तेल उत्पादकों से किराये का भुगतान समन्वित रूप से बढ़ा सकते हैं, जिससे तेल निर्यात से उनकी आय में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। उसी समय, तेल उत्पादन की मात्रा पर कृत्रिम नियंत्रण के कारण विश्व कीमतों में वृद्धि हुई (तालिका 2)।

संदर्भ तेल के लिए मौजूदा कीमतों और किराया भुगतान की गतिशीलता

तालिका 2। मानक तेल के लिए वर्तमान कीमतों और किराया भुगतान की गतिशीलता*
साल	वर्तमान बिक्री मूल्य, डॉलर प्रति बैरल	किराया भुगतान (रॉयल्टी प्लस आयकर)
1960	1,50	0,69
1965	1,17	0,78
फरवरी 1971	1,65	1,19
जनवरी 1973	2,20	1,52
नवंबर 1973	3,65	3,05
मई 1974	9,55	9,31
अक्टूबर 1975	11,51	11,17
*संदर्भ तेल सऊदी अरब का तेल है। अन्य देशों के तेल को उसके ईंधन मूल्य के आधार पर संदर्भ तेल में परिवर्तित किया जाता है।

1973-1974 में, ओपेक विश्व तेल की कीमतों में 4 गुना और 1979 में - 2 गुना की तेज वृद्धि हासिल करने में कामयाब रहा। कीमतें बढ़ने का औपचारिक कारण 1973 का अरब-इजरायल युद्ध था: इज़राइल और उसके सहयोगियों के खिलाफ लड़ाई में एकजुटता का प्रदर्शन करते हुए, ओपेक देशों ने कुछ समय के लिए उन्हें तेल भेजना पूरी तरह से बंद कर दिया। "तेल झटके" के कारण, 1973-1975 का संकट द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की पूरी अवधि में सबसे गंभीर वैश्विक आर्थिक संकट साबित हुआ। सेवन सिस्टर्स तेल कार्टेल के खिलाफ लड़ाई में गठित और मजबूत होने के बाद, ओपेक स्वयं विश्व तेल बाजार में सबसे मजबूत कार्टेल बन गया है। 1970 के दशक की शुरुआत तक, इसके सदस्यों के पास गैर-समाजवादी देशों में लगभग 80% सिद्ध भंडार, 60% उत्पादन और 90% तेल निर्यात था।

1970 के दशक की दूसरी छमाही ओपेक की आर्थिक समृद्धि का चरम बन गई: तेल की मांग ऊंची बनी रही, बढ़ती कीमतों ने तेल निर्यातक देशों को भारी मुनाफा पहुंचाया। ऐसा लग रहा था मानों यह समृद्धि कई दशकों तक कायम रहेगी.

ओपेक देशों की आर्थिक सफलता का एक मजबूत वैचारिक महत्व था: ऐसा लगता था कि "गरीब दक्षिण" के विकासशील देश इसके खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण मोड़ हासिल करने में कामयाब रहे थे। विकसित देशों"समृद्ध उत्तर"। ओपेक की सफलता कई अरब देशों में इस्लामी कट्टरवाद के उदय के साथ हुई, जिससे इन देशों की स्थिति में और वृद्धि हुई। नई ताकतविश्व भू-अर्थशास्त्र और भू-राजनीति। खुद को "तीसरी दुनिया" के प्रतिनिधि के रूप में महसूस करते हुए, 1976 में ओपेक ने फंड का आयोजन किया अंतर्राष्ट्रीय विकासओपेक एक वित्तीय संस्थान है जो गैर-ओपेक विकासशील देशों को सहायता प्रदान करता है।

इस एसोसिएशन की सफलता ने प्राथमिक वस्तुओं (तांबा, बॉक्साइट, आदि) का निर्यात करने वाले अन्य तीसरी दुनिया के देशों को अपने अनुभव का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया, साथ ही आय बढ़ाने के लिए अपने कार्यों का समन्वय भी किया। हालाँकि, ये प्रयास आम तौर पर असफल रहे, क्योंकि अन्य वस्तुओं की तेल जैसी अधिक माँग नहीं थी।

1980-1990 के दशक में ओपेक: एक कमज़ोर प्रवृत्ति।

हालाँकि, ओपेक की आर्थिक सफलता बहुत टिकाऊ नहीं थी। 1980 के दशक के मध्य में, विश्व तेल की कीमतें लगभग आधी हो गईं (चित्र 1), ओपेक देशों की "पेट्रोडॉलर" से आय में तेजी से कमी आई (चित्र 2) और दीर्घकालिक समृद्धि की उम्मीदें खत्म हो गईं।

ओपेक का कमजोर होना दो कारणों से हुआ - तेल की मांग में सापेक्ष कमी और इसकी आपूर्ति में वृद्धि।

एक ओर, "तेल आघात" ने तेल उत्पादन (विशेष रूप से, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण) से संबंधित ऊर्जा के नए स्रोतों की खोज को प्रेरित किया। ऊर्जा-बचत प्रौद्योगिकियों को व्यापक रूप से अपनाने से आम तौर पर ऊर्जा की मांग में अपेक्षा से बहुत धीमी वृद्धि हुई है। दूसरी ओर, ओपेक सदस्यों द्वारा तेल उत्पादन कोटा की प्रणाली अस्थिर निकली - इसे बाहर और अंदर दोनों तरफ से कमजोर कर दिया गया।

कुछ देश जो प्रमुख तेल निर्यातक थे, उन्हें ओपेक में शामिल नहीं किया गया - ब्रुनेई, ग्रेट ब्रिटेन, मैक्सिको, नॉर्वे, ओमान और, सबसे महत्वपूर्ण, यूएसएसआर, जिसके पास कुछ अनुमानों के अनुसार, दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा संभावित तेल भंडार है। इन देशों को ओपेक द्वारा शुरू की गई विश्व कीमतों में वृद्धि से लाभ हुआ, लेकिन उन्होंने तेल उत्पादन को सीमित करने के इसके फैसले का पालन नहीं किया।

ओपेक के भीतर ही कार्रवाई की एकता अक्सर बाधित होती थी। ओपेक की जैविक कमजोरी यह है कि यह उन देशों को एकजुट करता है जिनके हित अक्सर विरोधाभासी होते हैं। सऊदी अरब और अरब प्रायद्वीप के अन्य देश बहुत कम आबादी वाले हैं, लेकिन उनके पास विशाल तेल भंडार हैं, बड़ी मात्रा में विदेशी निवेश प्राप्त करते हैं और सात बहनों के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखते हैं। कुछ अन्य ओपेक देशों, जैसे नाइजीरिया और इराक में जनसंख्या और गरीबी अधिक है और उनके कार्यक्रम महंगे हैं आर्थिक विकासऔर उन पर उच्च विदेशी ऋण है। इन देशों को विदेशी मुद्रा आय प्राप्त करने के लिए जितना संभव हो उतना निकालने और बेचने के लिए मजबूर किया जाता है। अधिक तेल, खासकर यदि कीमतें गिरती हैं। ओपेक देशों का राजनीतिक रुझान भी अलग-अलग है: जबकि सऊदी अरब और कुवैत अमेरिकी समर्थन पर निर्भर थे, कई अन्य अरब देशों (इराक, ईरान, लीबिया) ने अमेरिकी विरोधी नीतियां अपनाईं।

फारस की खाड़ी क्षेत्र में राजनीतिक अस्थिरता के कारण ओपेक देशों के बीच कलह बढ़ गई है। 1980 के दशक में, इराक और ईरान ने एक-दूसरे से लड़ने की लागत का भुगतान करने के लिए तेल उत्पादन को अधिकतम स्तर तक बढ़ा दिया। 1990 में, इराक ने कुवैत पर कब्जा करने के प्रयास में उस पर आक्रमण किया, लेकिन खाड़ी युद्ध (1990-1991) इराक की हार के साथ समाप्त हुआ। हमलावर पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रतिबंध लागू किए गए, जिससे इराक की तेल निर्यात करने की क्षमता तेजी से सीमित हो गई। 2003 में जब इराक पर अमेरिकी सैनिकों का कब्ज़ा हो गया, तो इसने इस देश को विश्व तेल बाज़ार में स्वतंत्र भागीदार बनने से पूरी तरह हटा दिया।

इन कारकों के प्रभाव के परिणामस्वरूप, ओपेक ने विश्व तेल की कीमतों के मुख्य नियामक के रूप में अपनी भूमिका खो दी और विश्व तेल बाजार (तालिका 3) पर विनिमय व्यापार में प्रतिभागियों में से केवल एक (यद्यपि बहुत प्रभावशाली) बन गया।

तेल मूल्य निर्धारण तंत्र का विकास

टेबल तीन। 20वीं सदी के उत्तरार्ध में विश्व तेल बाजार में मूल्य निर्धारण तंत्र का विकास।
बाज़ार की विशेषताएँ	विश्व तेल बाजार के विकास के चरण
	1971 से पहले	1971–1986	1986 के बाद
मूल्य निर्धारण सिद्धांत	कार्टेल		प्रतिस्पर्धी
कीमत कौन तय करता है	तेल शोधन निगमों का कार्टेल "सात बहनें"	13 ओपेक देश	अदला-बदली
तेल की मांग की गतिशीलता	संवृद्धि	बारी-बारी से विकास और गिरावट	धीमी वृद्धि

21वीं सदी में ओपेक के विकास की संभावनाएँ।

नियंत्रण की कठिनाइयों के बावजूद, तेल की कीमतें 1980 के दशक में अनुभव किए गए उतार-चढ़ाव की तुलना में 1990 के दशक में अपेक्षाकृत स्थिर रहीं। इसके अलावा, 1999 के बाद से तेल की कीमतें फिर से बढ़ गई हैं। प्रवृत्ति में बदलाव का मुख्य कारण ओपेक द्वारा तेल उत्पादन को सीमित करने की पहल थी, जिसका समर्थन अन्य बड़े तेल उत्पादक देशों द्वारा किया गया था, जिन्हें ओपेक (रूस, मैक्सिको, नॉर्वे, ओमान) में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। वर्तमान विश्व तेल की कीमतें 2005 में 60 डॉलर प्रति बैरल से अधिक की ऐतिहासिक ऊंचाई पर पहुंच गईं। हालाँकि, मुद्रास्फीति के लिए समायोजित, वे अभी भी 1979-1980 के स्तर से नीचे हैं, जब आधुनिक संदर्भ में कीमत $80 से अधिक थी, हालांकि वे 1974 के स्तर से अधिक हैं, जब आधुनिक संदर्भ में कीमत $53 थी।

ओपेक के विकास की संभावनाएँ अनिश्चित बनी हुई हैं। कुछ लोगों का मानना ​​है कि संगठन 1980 के दशक के उत्तरार्ध और 1990 के दशक की शुरुआत में संकट से उबरने में कामयाब रहा। बेशक, यह 1970 के दशक की तरह अपनी पूर्व आर्थिक ताकत हासिल नहीं कर पाएगा, लेकिन कुल मिलाकर, ओपेक के पास अभी भी विकास के अनुकूल अवसर हैं। अन्य विश्लेषकों का मानना ​​है कि ओपेक देशों के लंबे समय तक स्थापित तेल उत्पादन कोटा और स्पष्ट एकीकृत नीति का अनुपालन करने में सक्षम होने की संभावना नहीं है।

ओपेक की संभावनाओं की अनिश्चितता का एक महत्वपूर्ण कारक वैश्विक ऊर्जा के विकास पथों की अनिश्चितता से जुड़ा है। यदि नवीन ऊर्जा स्रोतों (सौर ऊर्जा) के प्रयोग में गंभीर प्रगति हुई है, परमाणु ऊर्जाआदि), तो विश्व अर्थव्यवस्था में तेल की भूमिका कम हो जाएगी, जिससे ओपेक कमजोर हो जाएगा। हालाँकि, आधिकारिक पूर्वानुमान अक्सर आने वाले दशकों के लिए ग्रह के मुख्य ऊर्जा संसाधन के रूप में तेल के बने रहने की भविष्यवाणी करते हैं। रिपोर्ट के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा आउटलुक - 2004अमेरिकी ऊर्जा विभाग के सूचना कार्यालय द्वारा तैयार, तेल की मांग बढ़ेगी, ताकि वर्तमान में तेल भंडारलगभग 2050 तक तेल क्षेत्र समाप्त हो जायेंगे।

अनिश्चितता का एक अन्य कारक ग्रह पर भू-राजनीतिक स्थिति है। ओपेक का उदय पूंजीवादी शक्तियों और समाजवादी खेमे के देशों के बीच शक्ति के सापेक्ष संतुलन की स्थिति में हुआ। हालाँकि, इन दिनों दुनिया अधिक एकध्रुवीय, लेकिन कम स्थिर हो गई है। एक ओर, कई विश्लेषकों को डर है कि संयुक्त राज्य अमेरिका, "वैश्विक पुलिसकर्मी" के रूप में, उन लोगों के खिलाफ बल प्रयोग करना शुरू कर सकता है जो ऐसी आर्थिक नीतियां अपनाते हैं जो अमेरिकी हितों से मेल नहीं खाती हैं। 2000 के दशक में इराक की घटनाओं से पता चलता है कि ये भविष्यवाणियाँ उचित हैं। दूसरी ओर, इस्लामिक कट्टरवाद के बढ़ने से मध्य पूर्व में राजनीतिक अस्थिरता बढ़ सकती है, जिससे ओपेक भी कमजोर होगा।

चूंकि रूस सबसे बड़ा तेल निर्यातक देश है जो ओपेक का सदस्य नहीं है, इसलिए हमारे देश के इस संगठन में शामिल होने के मुद्दे पर समय-समय पर चर्चा होती रहती है। हालाँकि, विशेषज्ञ ओपेक और रूस के रणनीतिक हितों में भिन्नता की ओर इशारा करते हैं, जिसका स्वतंत्र रहना अधिक लाभदायक है अभिनय बलतेल बाज़ार पर.

ओपेक की गतिविधियों के परिणाम।

ओपेक देशों को तेल निर्यात से प्राप्त होने वाली उच्च आय का उन पर दोहरा प्रभाव पड़ता है। एक ओर, उनमें से कई अपने नागरिकों के जीवन स्तर में सुधार करने का प्रबंधन करते हैं। दूसरी ओर, "पेट्रोडॉलर" आर्थिक विकास को धीमा करने वाला कारक बन सकता है।

ओपेक देशों में, यहां तक ​​कि तेल के मामले में सबसे अमीर (तालिका 4) में, एक भी ऐसा नहीं है जो पर्याप्त रूप से विकसित और आधुनिक बनने में कामयाब रहा हो। तीन अरब देश - सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और कुवैत - को अमीर तो कहा जा सकता है, लेकिन विकसित नहीं कहा जा सकता। उनके सापेक्ष पिछड़ेपन का एक संकेतक कम से कम यह तथ्य है कि तीनों अभी भी सामंती प्रकार के राजशाही शासन को बनाए रखते हैं। लीबिया, वेनेज़ुएला और ईरान समृद्धि के लगभग उतने ही निम्न स्तर पर हैं जितनी रूस में। दो और देशों, इराक और नाइजीरिया को विश्व मानकों के अनुसार न केवल गरीब, बल्कि बहुत गरीब माना जाना चाहिए।

सबसे बड़े तेल भंडार वाले देश

तालिका 4. 2000 के दशक की शुरुआत में सबसे बड़े तेल भंडार वाले देश
देशों	विश्व तेल भंडार में हिस्सेदारी, %	निर्यातक देशों द्वारा विश्व तेल उत्पादन में हिस्सेदारी,%	प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद, हजार डॉलर
सऊदी अरब	27	16	13,3
रूस (ओपेक का हिस्सा नहीं)	13	15	7,1
इराक	10	5	0,8
संयुक्त अरब अमीरात	10	4	20,5
कुवैट	10	4	18,7
ईरान	9	7	6,0
वेनेज़ुएला	7	6	5,7
लीबिया	3	3	7,6
नाइजीरिया	2	4	0,9
यूएसए (ओपेक का हिस्सा नहीं)	2	0	34,3

प्राकृतिक संपदा और विकास में ध्यान देने योग्य प्रगति की कमी के बीच अंतर को इस तथ्य से समझाया गया है कि तेल के प्रचुर भंडार (साथ ही अन्य "मुक्त" प्राकृतिक संसाधन) उत्पादन के विकास के लिए नहीं बल्कि संघर्ष में शामिल होने के लिए एक मजबूत प्रलोभन पैदा करते हैं। बल्कि संसाधनों के दोहन पर राजनीतिक नियंत्रण के लिए। जब किसी देश में आसानी से उपलब्ध प्राकृतिक संसाधन नहीं होते हैं, तो आय उत्पादक गतिविधियों के माध्यम से प्राप्त की जानी चाहिए, जिसका लाभ अधिकांश नागरिकों को मिलता है। यदि कोई देश उदारतापूर्वक प्राकृतिक संसाधनों से संपन्न है, तो उसका अभिजात वर्ग उत्पादन की तुलना में अधिक किराया मांगने में संलग्न होता है। प्राकृतिक संपदा इस प्रकार एक सामाजिक आपदा में बदल सकती है - अभिजात वर्ग अमीर हो जाता है, जबकि सामान्य नागरिक गरीबी में डूब जाते हैं।

ओपेक देशों में, निश्चित रूप से, ऐसे उदाहरण हैं जब प्राकृतिक संसाधनअपेक्षाकृत कुशलता से संचालित। प्रमुख उदाहरण कुवैत और संयुक्त अरब अमीरात हैं। इन देशों में, वर्तमान तेल राजस्व का न केवल उपभोग किया जाता है, बल्कि भविष्य के खर्चों के लिए एक विशेष आरक्षित निधि में भी रखा जाता है, और अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों (उदाहरण के लिए, पर्यटन व्यवसाय) को बढ़ावा देने पर भी खर्च किया जाता है।

यूरी लातोव,दिमित्री प्रीओब्राज़ेंस्की