قانون الفضاء. السادس عشر قانون الفضاء الدولي

العملية التشاورية المتعددة الأطراف هونظام من القواعد القانونية، التعاقدية والعرفية، التي تحكم العلاقات الناشئة بين أشخاص القانون الدولي فيما يتعلق باستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي والأجرام السماوية.

موضوع قانون الفضاء الدولي

إن موضوع قانون الفضاء الدولي بالمعنى العام للكلمة هو العلاقات الفضائية المشروعة التي تنشأ بين الدول والمنظمات الفضائية المشتركة بين الدول التي تنشئها، مثل إنشاء نظام الفضاء الخارجي، والهيئات الطبيعية والاصطناعية، وقضايا السيطرة حول استخدام الفضاء، ومسؤولية الأشخاص الذين يقومون بالأنشطة الفضائية.

1 . مثل الأشياء المادية (العناصر) يمكننا النظر في الفضاء الخارجي نفسه، وميزاته الفريدة أو "عملياته" - انعدام الوزن، والرياح الشمسية، ووجود مثل هذه المواقع الجغرافية التي توفر مزايا خاصة للمركبة الفضائية والأقمار الصناعية الموجودة عليها، مثل المدار الثابت بالنسبة للأرض (GEO).

ويقع المدار الثابت بالنسبة للأرض على ارتفاع حوالي 36 ألف كيلومتر فوق الأرض بالقرب من خط الاستواء. إنه يمثل الموضع الهندسي الذي يتصرف فيه الجسم الموضوع بشكل مختلف بالنسبة للأرض عما لو تم وضعه في مكان آخر في الفضاء الخارجي. القمر الصناعي المستقر بالنسبة إلى الأرض - قمر صناعي للأرض، فترة دورانه تساوي فترة دوران الأرض حولها

محاور. وبعبارة أخرى، فهو قمر صناعي متزامن مع الأرض، تقع مداراته المباشرة والدائرية في مستوى خط استواء الأرض، ونتيجة لذلك، يبقى بلا حراك بالنسبة للأرض. ولهذه الأقمار الصناعية أهمية كبيرة بالنسبة للأنشطة العلمية والثقافية والتقنية وغيرها من الأنشطة التي تقوم بها الدول. GSO تنتمي إلى فئة محدودة الموارد الطبيعيةولذلك يجب أن يتم التحكم في استخدامه من قبل المجتمع. حاليًا، يتم تنفيذ هذه المراقبة من قبل الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU).

2 . التالي مجموعة من الكائناتممثلة بمجموعة واسعة الأجرام السماوية الطبيعيةبادئ ذي بدء، هذه هي تلك التي لا تسكنها الحضارات الأخرى. ومن بين هذه المجموعة لا بد من التمييز بين الهيئتين ، لها مدارات ثابتة، لذا و لاوجودهم؛الأجسام التي تصل إلى الأرض بشكل طبيعي: الكويكبات والنيازك والنيازك وتلك التابعة للدول التي تكتشف على أراضيها.

3. نوع خاص من الكائناتتشكل العلاقات الفضائية الأجرام السماوية الاصطناعية- الأجسام الفضائية. تشمل هذه الفئة المركبات الفضائية غير المأهولة وغير المأهولة، والمحطات المدارية المأهولة وغير المأهولة، والمحطات والقواعد على سطح القمر والأجرام السماوية الطبيعية، والأقمار الصناعية غير العاملة أو وحدات مركبات الإطلاق المستهلكة. والحطام الفضائي

موضوعات قانون الفضاء الدولي.

موضوع قانون الفضاء الدوليهي الدول والمنظمات الدولية المشتركة بين الدول التي شكلتها (IMGO=MMPO).

1) تنقسم الدول المشاركة فعلياً في الأنشطة الفضائية إلى "إطلاق"الدول والدول تسجيل.

2) تعمل المنظمات التالية كـIMSO: INTELSAT (المنظمة الدولية للاتصالات الفضائية عبر الأقمار الصناعية)، INMARSAT (المنظمة الدولية للأقمار الصناعية البحرية)، ESA (وكالة الفضاء الأوروبية)، EUTELSAT (المنظمة الأوروبية للاتصالات الفضائية عبر الأقمار الصناعية)، EUMETSAT (المنظمة الأوروبية لاستغلال أقمار الأرصاد الجوية). ) عربسات: (المؤسسة العربية للاتصالات الفضائية).

3) على أساس الاتفاقيات بين الدول، من الممكن إنشاء منظمات غير حكومية تعمل على توحيد الكيانات القانونية الوطنية لممارسة الأنشطة التجارية في الفضاء. ومن الأمثلة على ذلك الشركة الأوروبية Arianspase، وشركة Iridium Satellite، واتحاد الصواريخ والفضاء Sea Launch.

وتتألف مجموعة خاصة من مؤسسات منظومة الأمم المتحدة - الهيئات العاملة التابعة لهيئات الأمم المتحدة الرئيسية ووكالات الأمم المتحدة المتخصصة - منظمة الطيران المدني الدولي، والمنظمة البحرية الدولية، ومنظمة الأغذية والزراعة، واليونسكو وغيرها من الجهات المهتمة بنتائج أبحاث الفضاء.

مصادر قانون الفضاء الدولي.

ينبغي فهم مصادر قانون الفضاء الدولي المعاهدات الدوليةوالجمارك، والتي يتم من خلالها تحديد القواعد القانونية للصناعة.

مصادر الصناعة، دون مراعاة المبادئ الأساسية الدولية. الحقوق هي معاهدات وأعراف متعددة الأطراف (بما في ذلك العالمية والإقليمية) وثنائية. ويحتل تدوين المعاهدات العالمية مكانة خاصة بينهم.

1. وأهمها هو

1) معاهدة مبادئ أنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى في الفضاء 27/01/1967).

2) اتفاقية إنقاذ رواد الفضاء وعودة رواد الفضاء وإعادة الأجسام المطلقة إلى الفضاء الخارجي 1968،

3) اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية لعام 1972،

4) اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، 1975؛

5) اتفاقية أنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى لعام 1979

2 . تقليدياً، تتضمن مصادر الصناعة أحكاماً معينة من المعاهدات المتعلقة بالأنشطة الفضائية أو الفضاء، على سبيل المثال: معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية لعام 1996، واتفاقية حظر استخدام البيئة الطبيعية للأغراض العسكرية أو أية أغراض عدائية لعام 1977، اتفاقية التبليغ المبكر عن الحوادث النووية لعام 1986، والمعاهدات القانونية لمنظمات الفضاء الدولية (على سبيل المثال، اتفاق المنظمة الدولية للاتصالات الساتلية إنتلسات 1968).

3 . بالنسبة للصناعة، المصادر هي القواعد القانونية العرفية التي تنظم حدود الجو والفضاء الخارجي، ودخول المركبات الفضائية والأقمار الصناعية الأرضية إلى المجال الجوي السيادي للدول الأخرى. وأهمها أيضًا أنها عالمية بطبيعتها.

4 . تعتبر القرارات التالية التي أعدتها لجنة الجمعية العامة واعتمدتها الأمم المتحدة أيضًا بمثابة مصادر للقانون الدولي والقانوني:

1) مبادئ الاستخدام من قبل الدول الأقمار الصناعيةأراضي البث التلفزيوني المباشر الدولي سنة 1986 -

2) المبادئ المتعلقة باستشعار الأرض عن بعد من الفضاء 1992 -

3) المبادئ المتعلقة باستخدام مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي، 1992،

4) الإعلان المبادئ القانونيةتنظيم أنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لعام 1982

5 .. العديد من الدول المشاركة في الأنشطة الفضائية لديها تشريعات خاصة بالأنشطة الفضائية في الفضاء الخارجي. يوجد في الولايات المتحدة قانون الطيران والفضاء لعام 1958، بشأن تسويق استشعار الأرض عن بعد في عام 1984، وفي السويد - قانون الأنشطة الفضائية لعام 1982، وفي المملكة المتحدة - قانون الفضاء الخارجي لعام 1986، وفي إيطاليا - قانون إنشاء مركز وطني لأبحاث الفضاء في عام 1988، في روسيا، وقانون الأنشطة الفضائية لعام 1993، مع تنقيحه لاحقًا في عام 1996، تم اعتماد قوانين مماثلة في فرنسا وبلدان أخرى. وعلى أساس هذا القانون، أصبحت القوانين العالمية للصناعة، يتم إبرام المعاهدات الدولية بين روسيا والدول الأجنبية والمنظمات المشتركة بين الدول. وهكذا، في عام 1998، تم إبرام اتفاق بين الحكومة الروسية ووكالة الفضاء الأوروبية بشأن إجراء خاص لاستيراد وتصدير البضائع للتعاون في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية؛ وفي عام 2000، اتفاق بشأن الفضاء الخارجي. إنشاء مجموعة صناعية مالية مشتركة بين الدول "الملاحة الدولية" داخل رابطة الدول المستقلة لإدخال تقنيات الأقمار الصناعية الحديثة لتطوير البنية التحتية للملاحة في رابطة الدول المستقلة على أساس الأنشطة الاقتصادية ذات المنفعة المتبادلة من قبل الدول نفسها ومؤسساتها والكيانات الاقتصادية الأخرى ، مع الولايات المتحدة الأمريكية والصين وفرنسا والمجر ودول أخرى.

النظام القانوني للفضاء الخارجي والأجرام السماوية الطبيعية والأجسام الفضائية ورواد الفضاء.

الأجرام السماوية الطبيعية والأجسام الفضائيةورواد الفضاء.

مبادئ برنامج المقارنات الدولية.

ذات أهمية قصوى لتحديد نظام الفضاء ككل المبادئ الأساسية للقانون الدولي- حظر استخدام القوة، والحل السلمي للنزاعات الدولية، والمساواة في السيادة بين الدول، والوفاء الضميري بالالتزامات الدولية، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدولة، فضلا عن مبدأ التعاون بين الدول.

المبادئ الخاصة لقانون الفضاء الدولي.من الأهمية الأساسية بين المبادئ الخاصة هو المبدأ 1: يحظر استخدام القوة والتهديد باستخدام القوة، وكذلك أي أعمال عدائية في الفضاء أو منه ضد الأرض. وتوسيعًا لهذا المطلب، يمكننا القول أن استخدام الفضاء الخارجي والقمر والأجرام السماوية كمسرح للحرب والعمليات العسكرية، سواء في الفضاء أو فيما يتعلق بالأرض، لإقامة المحطات والقواعد والتحصينات العسكرية، كما وكذلك أنشطة مماثلة في وقت سلميلغرض التحضير للعمل العسكري.

2. حظر التملك الوطني للفضاء الخارجي والقمر والأجرام السماوية الأخرى, منصوص عليها في معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 واتفاقية القمر لعام 1979. هذه الفضاءات، باعتبارها التراث المشترك (الفضاء الخارجي) والتراث (القمر) للإنسانية، لا يمكن أن تكون "... ملكًا لأي دولة، سواء كانت حكومية دولية أو غير حكومية منظمة أو وكالة غير حكومية أو أي فرد." الأمر نفسه ينطبق على أجزائها ومواردها.

3.حرية استكشاف واستخدام الفضاء لصالح جميع الدول بغض النظر عن درجة تطورهم الاقتصادي أو العلمي أو مشاركتهم الفعلية في الأنشطة الفضائية. وبناء على ذلك، فإن هذه الحرية محدودة باشتراط استخدام الموارد المستخرجة لصالح جميع البلدان. وبالتالي، في حالة اكتشاف الموارد الطبيعية على الأجرام السماوية، فإن الدول ملزمة بالإبلاغ الأمين العامالأمم المتحدة، الجمهور، المجتمع العلمي الدولي. يمكن للدول المهتمة أن تتقدم بطلب لتوفير عينات من التربة والمعادن التي يتم إحضارها إلى الأرض من الأجرام السماوية. وفي حالة احتمال استغلال الموارد الطبيعية للأجرام السماوية، تتعهد الدول بوضع نظام يحقق مصالح المجتمع، على أن تعود المعادن والعينات المستخرجة إلى الدول التي استخرجتها. وبطبيعة الحال، سوف يتطلب هذا الوضع مزيدا من التفاصيل القانونية regu lation.

4 .مبدأ منع التلوث الفضائي الضارترتبط ارتباطًا وثيقًا بالتحدي العالمي المتمثل في الحماية بيئة. ويلزم محتواه الدول بالتصرف "بحذر" حتى لا تلحق الضرر بالفضاء أثناء عملية الاستكشاف والاستخدام. إن الالتزامات القانونية للدول فيما يتعلق بحماية البيئة الفضائية هي أهم عنصر في نظامها القانوني. تسميها المادة التاسعة من معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 من بين أهم معايير الصناعة؛ تم تحديده أيضًا في اتفاقية القمر لعام 1979، واتفاقية التبليغ المبكر عن وقوع حادث نووي لعام 1986، وقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة، ومواد مؤتمر الفضاء الجوي، وما إلى ذلك.

تتعهد الدول باستخدام الفضاء بطريقة تتجنب تلوثه نتيجة للأنشطة البشرية، ولمنع الإخلال بالتوازن القائم للبيئة الفضائية، والذي من الضروري من أجله مراقبة أنشطة المنشآت النووية على الأجسام الفضائية، نشر بيانات تقييم مصادر الطاقة النووية الموجودة على متن الأجسام الفضائية قبل إطلاقها (المادة السابعة من اتفاقية القمر لعام 1979 والمادة 1 من اتفاقية الإخطار المبكر لعام 1986).

5. مبدأ الحماية الدولية للبيئة الفضائية.وهو يُلزم الدول بعدم التسبب في أي ضرر للفضاء أثناء عملية استكشافه واستخدامه.

النظام القانوني للأجسام الفضائية. نتيجة لأنشطة الدول في مجال البحث واستخدام الفضاء

الفضاء هو الوجود فيه الأجرام السماوية الاصطناعيةالأقمار الصناعية الأرضية المأهولة وغير المأهولة، والمركبات الفضائية ذات الأحجام والأغراض المختلفة، والمحطات المدارية، والقواعد على الأجرام السماوية الطبيعية، والتي يوحدها في العقيدة مفهوم "الجسم الفضائي" أو "الجسم الفضائي الجوي". وهم أثناء وجودهم في الفضاء الخارجي، يخضعون للنظام القانوني المعمول به في الفضاء الخارجي. يحق للدول إطلاق أجسام فضائية إلى المدارات القريبة من الأرض والمدارات الأخرى، والهبوط على الأجرام السماوية، والإطلاق منها، ووضع الأجسام الفضائية عليها - منشآت ومحطات مأهولة وغير مأهولة على سطح الأجرام السماوية وفي أعماقها.

ومع ذلك، فإن نظامهم لديه عدد من الميزات. تتطلب اتفاقية التسجيل لعام 1975 من الدولة ما يلي:

1) تسجيل إدراجه في السجل الوطني وكذلك - في سجل الأمين العام للأمم المتحدة 2) تطبيق العلامات، والتي يمكن استخدامها لاحقًا لتحديد الكائن أو أجزائه في حالة اكتشافها خارج حالة التسجيل أو على الأراضي الدولية لغرض العودة اللاحقة إلى المالك (تم إطلاق "Radioastron" - تلسكوب فريد من نوعه - على ارتفاع 360 ألف كيلومتر من قبل 18 دولة، وحالة التسجيل هي روسيا). لا يمكن إرجاع الأجسام الفضائية أو أجزائها التي لا تحمل علامات تعريف ولم يتم تسجيلها بشكل صحيح.

وأثناء وجود الجسم الفضائي (أو أجزاء منه) وطاقمه في الفضاء الخارجي، يخضعان لولاية دولة التسجيل. ومع ذلك، فإن ملكية الجسم الفضائي وأجزائه والمعدات المثبتة عليه والعينات والأشياء الثمينة من أي نوع، بما في ذلك الملكية الفكرية، قد تنتمي إلى عدة دول أو منظمة دولية، وكذلك، وفقًا لمعايير الصناعة، إلى الدولة: الأفراد والكيانات القانونية الخاضعة للرقابة. وترد الأحكام المتعلقة بحماية حقوق الملكية في المعاهدات الثنائية بشأن التعاون في مجال الفضاء. ومن بين أحدث الاتفاقيات يمكن الإشارة إلى الاتفاقية الثنائية بين روسيا والبرازيل، والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 2002، وكذلك إلى اتفاقية التعاون في المجال الدولي. محطة فضاء 1998 بين كندا ووكالة الفضاء الأوروبية وروسيا واليابان. لا يكمن تفرد هذا الأخير في حقيقة أن كل طرف، وفقًا للممارسة المتبعة، يحتفظ بملكية عناصر أو معدات المحطة الفضائية، ولكن أيضًا في حقيقة أن كل طرف (شريك) يسجل العناصر الفضائية المقدمة له كأجسام فضائية، ومن ثم توسيعها لتشمل تشريعاتكم الوطنية.

الوضع القانوني لرواد الفضاء.معهد وضع رواد الفضاء، الذي تم إنشاؤه وفقًا لمعاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 واتفاقية إنقاذ رواد الفضاء لعام 1968، في السنوات الاخيرةتم تجديده بالمعايير القانونية العرفية بشأن وضع الطواقم الدولية وسائحي الفضاء. رائد فضاء - يعتبر عضو طاقم الفضاء:

1) مواطن من إحدى الدول المشاركة في الإطلاق؛

2) أداء واجبات وظيفية أثناء الرحلة أو أثناء وجودها على جسم فضائي خاضع للرقابة، سواء في الفضاء الخارجي أو على جرم سماوي.

قبل ظهور اتفاقية محطة الفضاء الدولية، كان من المقبول عمومًا أن يكون رائد الفضاء - أحد أفراد الطاقم، بغض النظر عن جنسيته، خاضعًا لولاية دولة التسجيل. وفقا للفن. 5 من اتفاقية عام 1998، فإن الدولة الطرف في الاتفاقية "... تحتفظ بالولاية القضائية والسيطرة... على العاملين في المحطة الفضائية، سواء داخلها أو خارجها، الذين هم من مواطنيها". أما وضع السائحين الفضائيين، سواء كان محطة مدارية أو محطة تقع على جرم سماوي، فيتحدد بالحكم العام الخاص باختصاص دولة تسجيل الجسم، ما لم تنص المعاهدات الدولية على خلاف ذلك.

بشكل عام، يعتبر رواد الفضاء بمثابة رسل للبشرية جمعاء، وهم يفرض المسؤوليات التالية على الدول: تقديم كل مساعدة ممكنة لرواد الفضاء في حالة وقوع حادث أو كارثة أو هبوط اضطراري في أي إقليم؛ توفير المأوى للأشخاص المنكوبين على الأجرام السماوية في محطاتهم وهياكلهم وأجهزتهم وغيرها من المنشآت؛ إبلاغ الأمين العام للأمم المتحدة وحالة التسجيل باكتشاف رواد الفضاء والتدابير المتخذة لإنقاذهم، وكذلك بأية ظواهر حددوها في الفضاء الخارجي وعلى الأجرام السماوية يمكن أن تشكل خطراً على حياة الإنسان وصحته. ; عودة رواد الفضاء على الفور؛ التعاون مع الدول الأخرى، وفي المقام الأول مع دولة التسجيل، في اتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ على حياة وصحة رواد الفضاء وعودتهم؛ استخدام موارد أجسامها الفضائية الموجودة على الأجرام السماوية وفي الفضاء الخارجي لدعم حياة الرحلات الاستكشافية. المسؤولية القانونية الدولية في هذا الصددمع الأنشطة في الفضاء الخارجي

تخضع الأنشطة الفضائية لأشخاص القانون الدولي لضرورات المبادئ الأساسية للقانون الدولي، والتي بموجبها تشمل الجرائم (الجرائم) الدولية الأكثر خطورة ما يلي: إطلاق العنان للعمليات العسكرية وتنفيذها في الفضاء؛ تحويل الفضاء إلى مسرح حرب أو أعمال عدائية بأي طريقة أخرى تتعارض مع الاستخدام السلمي للفضاء؛ استخدام الفضاء للقيام بعمليات عسكرية ضد الأرض؛ عسكرة الفضاء (على سبيل المثال، اختبار الأسلحة النووية، ووضع القواعد والهياكل العسكرية على الأجرام السماوية، ووضع الأجسام المحملة بالأسلحة في مدار أرضي منخفض أو مدار قمري | الدمار الشامل; العسكرية أو أي استخدام آخر" لوسائل التأثير في الفضاء، والتي قد تكون لها عواقب خطيرة واسعة النطاق وطويلة الأجل أو مماثلة، وتستخدم كوسيلة للتدمير أو الإضرار أو الإضرار بأي دولة أخرى).

ويمكن اعتبار أعمال أخرى الأضرار,الناشئة عن انتهاكات غير المبادئ الأساسية للقانون الدولي. الضرر هو فعل ينتهك أحكام اتفاقية التسجيل لعام 1975 (على سبيل المثال، عدم تقديم معلومات إلى الأمين العام للأمم المتحدة والمجتمع الدولي حول الرحلات الاستكشافية إلى الأجرام السماوية؛ عدم تسجيل جسم تم إطلاقه في الفضاء؛ عدم تقديم معلومات الوكالة الدولية للطاقة الذرية بمعلومات عن حادث واحتمال تلوث الأرض بالمواد المشعة).

وهناك فئة أخرى من الأفعال تتميز بوجود ضرر ولكنه يحدث دون قصد، نتيجة لأنشطة لا يحظرها القانون الدولي. لا يتم إنكار الالتزام بالتعويض عن الضرر في هذه الحالة، ولكنه يتعلق فقط بالتعويض عن الضرر الناجم ولا يكون مثقلًا بالعقوبات.

وإلى حد ما، يمكننا أيضًا أن نتحدث عن مؤسسة الجرائم الجنائية ذات الطبيعة الدولية المرتبطة بفرع قانون الفضاء. على الأقل يمكن اعتبار مؤلفين راسخين- التكليف وما بعده تهريب النيزكوتجلت بوضوح فيما يتعلق بحادث كولومبيا في عام 2003 . "نهب الفضاء"، أي الاستيلاء على أجزاء من جسم فضائي سقط على الأرض من قبل أفراد بغرض الربح اللاحق.

تقدم اتفاقية محطة الفضاء الدولية لعام 1998 مفهومًا جديدًا لقانون الفضاء - المسؤولية الجنائية لرواد الفضاء (بموجب الاتفاقية - "الموظفون") عن الأفعال غير القانونية في المدار، والتي تؤثر بشكل خاص على حياة أو سلامة مواطن دولة شريكة أخرى أو التسبب في ضرر العنصر المداري لحالة أخرى. عند تحديد الاختصاص الجنائي، يتم أخذه في الاعتبار، على النحو التالي من محتوى الفن. 22 من الاتفاقية المذكورة، وليس المكان الذي ارتكبت فيه الجريمة - داخل أو خارج العنصر المداري التابع لدولة جنسية الفرد، بل جنسيته. كاستثناء، يجوز إثارة مسألة ممارسة الولاية القضائية الجنائية من قبل الدولة المتضررة بناء على طلبها.

مميزات مؤسسة المسؤولية في مجال قانون الفضاء:

1، في أي حالة من الضرر الذي يلحق بالأرض من الفضاء، تطبق الصناعة هذا المبدأ المسؤولية المطلقة،إلا في الحالات التي تتصرف فيها الدول أو المشاركون الآخرون في الفضاء الخارجي. وفي الحالة الأخيرة، تتحدد مسؤولية كل فرد من خلال ذنبه.

2. الموضوع الرئيسي للمسؤولية عن الأنشطة الفضائية هو الدولة. وإذا شاركت فيها منظمة مشتركة بين الدول، تتحمل الدول الأعضاء في المنظمة مسؤولية متساوية.

3 الدولة مسؤولة عن الأنشطة الفضائية لمواطنيها، على المستوى الوطني الكيانات القانونية.

4. يحق للدولة أو المنظمة الدولية المشتركة بين الدول المضرورة الحصول على تعويض عن الضرر من الدول المسببة وحتى الدول الثالثة إذا كان الضرر الناجم عن جسم فضائي يشكل تهديدا خطيرا للبيئة الفضائية أو حياة الإنسان أو قد يؤدي إلى تفاقم الظروف المعيشية بشكل خطير من السكان (اتفاقية المسؤولية 1972).

5. يتم تقديم المطالبة بالتعويض عن الضرر من قبل الطرف المتضرر إلى دولة التسجيل وإلى أي (أي) مشارك في الإطلاق. ومن ثم، فمن المفترض أن: أ) يتم التعويض عن الضرر على أساس مشترك وتكافلي، ب) يمكن استخدام دعوى الرجوع.

6. إذا كان سبب الضرر منظمة مشتركة بين الدول، فستكون الدول الأعضاء فيها مدعى عليها أيضًا. ويضمن هذا الإجراء، الذي أنشأته اتفاقية المسؤولية لعام 1972، مصالح المدعي.

7. إذا تبين أن المنظمة الدولية نفسها هي الضحية، يجوز لإحدى الدول الأعضاء رفع دعوى نيابة عنها.

8. الدولة التي تقوم بأنشطة في الفضاء لديها يمينوتقبل أفرادها وجمعياتهم فيها، ولكن في الوقت نفسه ليس لها الحق في حماية مصالحهم فحسب، بل إنها ملزمة أيضًا بتحمل المسؤولية عن أفعالهم.

وحتى قبل ظهور المعاهدات الدولية الخاصة بالفضاء الخارجي، تطورت بعض مبادئ وقواعد قانون الفضاء لتصبح أعرافًا قانونية دولية. وتشمل هذه مبادئ عدم تمديد سيادة الدولة إلى الفضاء الخارجي، والحق المتساوي لجميع الدول في استكشاف واستخدام الفضاء، وامتثال الأنشطة الفضائية للقانون الدولي العام، والمسؤولية الدولية للدول عن الأنشطة الفضائية الوطنية.

في عام 1959، تم إنشاء لجنة الأمم المتحدة لاستخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية (لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي)، وتتكون من 24 دولة عضوًا. وتضم هذه اللجنة الدائمة، وهي هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة، حاليا 71 دولة. وكلفت اللجنة بمعالجة المسائل العلمية والتقنية والقانونية المتعلقة باستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وأداء دور هيئة التنسيق المركزية في مجال التعاون الدولي في استكشاف الفضاء. وفي إطار اللجنة، تم تطوير الوثائق القانونية الدولية الرئيسية المتعددة الأطراف التي تنظم أنشطة الدول في مجال استكشاف الفضاء الخارجي: معاهدة المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والقمر. الأجرام السماوية الأخرى، 1967 (معاهدة الفضاء الخارجي)؛ الاتفاق المتعلق بإنقاذ الملاحين الفضائيين وإعادة الملاحين الفضائيين وإعادة الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، 1968 (اتفاق إنقاذ رواد الفضاء)؛ اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية، 1972 (اتفاقية المسؤولية)؛ اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، 1975 (اتفاقية التسجيل)؛ الاتفاقية المتعلقة بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى لعام 1979 (اتفاقية القمر). وقد دخلت هذه المعاهدات حيز التنفيذ، وأطرافها هي رقم ضخمالدول (روسيا تشارك في أربع معاهدات، باستثناء اتفاقية القمر).

وترد بعض القواعد المتعلقة بالأنشطة في الفضاء في المعاهدات المتعددة الأطراف التي تنظم مجالات أخرى من العلاقات. ومن ثم فإن معاهدة حظر تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي والفضاء الخارجي وتحت الماء لعام 1963 واتفاقية حظر الاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر لوسائل التأثير على بيئة طبيعيةويضع عام 1977 بعض القواعد المحظورة التي تنطبق أيضا على الأعمال في الفضاء الخارجي. يحدد ميثاق الاتحاد الدولي للاتصالات لعام 1992 أن المنطقة المدارية لما يسمى بالأقمار الصناعية المستقرة بالنسبة إلى الأرض هي مورد طبيعي محدود يتطلب الاستخدام العقلاني.

تتكون مجموعة كبيرة من مصادر المعاهدات من اتفاقيات دولية تنظم بعض أشكال التعاون المحددة بين الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. وتشمل هذه القوانين التأسيسية للمنظمات الحكومية المشاركة في الأنشطة الفضائية (على سبيل المثال، وكالة الفضاء الأوروبية، وما إلى ذلك)، فضلاً عن الاتفاقيات العلمية والتقنية الثنائية والمتعددة الأطراف التي تنظم الأنشطة المشتركة للدول لتنفيذ الاتفاقيات الدولية. مشاريع الفضاءوبرامج التعاون في مجال الفضاء (مثل الاتفاق الحكومي الدولي لعام 1998 بشأن محطة الفضاء الدولية).

المصادر الإضافية لقانون الفضاء الدولي، والتي هي ذات طبيعة استشارية، هي قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن قضايا الفضاء. ساهمت أحكام توصيات القرار الأول (1721 (د-16) "التعاون الدولي في استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية" و1962 (د-18) "إعلان المبادئ القانونية التي تنظم أنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي") في نشأة القواعد العرفية وانعكست فيما بعد في المعاهدات الدولية اللاحقة المتعلقة بالفضاء الخارجي. وتؤدي القرارات اللاحقة التي تهدف إلى تنظيم أنواع معينة من الأنشطة الفضائية أيضًا وظيفة تنظيمية معينة. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، القرارات التالية: "مبادئ استخدام الدول للسواتل الأرضية الاصطناعية للبث التلفزيوني المباشر الدولي" (37/92، 1982)؛ المبادئ المتعلقة باستشعار الأرض عن بعد من الفضاء (41/65, 1986); المبادئ المتعلقة باستخدام مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي (47/68, 1992); "إعلان بشأن التعاون الدولي في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لفائدة ومصلحة جميع الدول، مع إيلاء اعتبار خاص لاحتياجات البلدان النامية" (51/122، 1996).

وقد ناقشت لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي مرارا وتكرارا جدوى وضع اتفاقية عالمية شاملة بشأن قانون الفضاء الدولي، فضلا عن إنشاء منظمة دولية (عالمية) لاستكشاف الفضاء. ولم يتم بعد تنفيذ المقترحات المقابلة عمليا.

موضوعات وأغراض قانون الفضاء الدولي

واستنادا إلى الفهم المقبول عموما لقانون الفضاء الدولي باعتباره فرعا من القانون الدولي العام، فإن موضوعاته الرئيسية (الأساسية)، أي. أصحاب الحقوق وحاملو الواجبات هم الدول. ولا تعتمد شخصيتهم القانونية الفضائية الدولية على أي عمل قانوني أو تعبير عن إرادة المشاركين الآخرين في العلاقات الدولية.

المواضيع المشتقة (الثانوية) لقانون الفضاء الدولي هي المنظمات الدولية المشاركة في أنشطة استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. ويتم تحديد نطاق الشخصية القانونية الفضائية لهذه المنظمات من خلال إرادة الدول الأعضاء فيها، ويتم تحديده في المعاهدات الدولية التي تم إنشاؤها على أساسها.

ومن وجهة نظر نظرية القانون الدولي العام الحديث، فإن الأنواع الأخرى من الأشخاص (مثل رواد الفضاء أو الشركات الخاصة المشاركة في إطلاق وصيانة رحلات الأجسام الفضائية) لا تخضع لقانون الفضاء الدولي. لا يتم استبعاد إمكانية التنفيذ القانوني للأنشطة الفضائية من قبل المنظمات غير الحكومية (بما في ذلك الشركات التجارية الخاصة). ومع ذلك، فإن معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 في الفن. وينص السادس على المسؤولية الدولية للدولة "عن الأنشطة الوطنية في الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، سواء قامت بها سلطات حكومية أو كيانات غير حكومية". وفقًا لهذه المادة، "يجب تنفيذ أنشطة الكيانات القانونية غير الحكومية في الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، بإذن وتحت إشرافها المستمر من الدولة الطرف المعنية في المعاهدة". تتحمل مسؤولية دولية لضمان تنفيذ أنشطة هذه الكيانات وفقًا للأحكام الواردة في الاتفاقية. وبذلك فإن أنشطة شركة سبيس إكس الأمريكية الخاصة في إطلاق المركبات الفضائية، بما في ذلك (منذ 2012) لصالح دعم محطة الفضاء الدولية، بالمعنى القانوني الدولي، تدخل في نطاق اختصاص الولايات المتحدة الأمريكية باعتبارها خاضعة للقانون الدولي. قانون الفضاء، والولايات المتحدة هي التي تتحمل المسؤولية الدولية، المسؤولية القانونية عن هذا النشاط.

في نهاية القرن العشرين. وأبدى بعض الباحثين وجهة نظر استندت إلى مفهوم “التراث المشترك للبشرية” الذي عكسته اتفاقية القمر لعام 1979، والذي أعلن أن “الإنسانية ككل” موضوع لقانون الفضاء الدولي. لم يتم الاعتراف بهذا الموقف على أنه مثبت علميا: أولا، الإنسانية "ككل" ليست شيئا متحدا كحامل لبعض الحقوق والالتزامات، وثانيا، لا توجد مواضيع أخرى للعلاقات الاجتماعية في التفاعل معها يمكن تنفيذها. الحقوق والالتزامات المقابلة.

أهداف قانون الفضاء الدولي (أي كل ما يمكن لموضوعات قانون الفضاء أن تدخل في علاقات قانونية دولية) هي: الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى؛ الأنشطة في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، ونتائج هذه الأنشطة؛ الأجسام الفضائية وأطقمها (رواد الفضاء). وفي بعض الحالات، يُنصح أيضًا بإدراج المكونات الأرضية للأنظمة الفضائية كأشياء خاضعة لقانون الفضاء (على سبيل المثال، عندما تُستخدم لإطلاق أجسام اصطناعية معينة إلى الفضاء). وبالتالي، فإن قواعد قانون الفضاء الدولي، من ناحية، ترتبط بالمجال المكاني لنشاط الدول، أي الفضاء الخارجي. ومن ناحية أخرى، فهي تهدف إلى تنظيم الأنشطة الفضائية نفسها. علاوة على ذلك، لا يقتصر هذا النشاط على الفضاء فحسب، بل يمكن أن يحدث أيضًا على الأرض (في الحالات التي يرتبط فيها بشكل مباشر بإطلاق الأجسام الفضائية وتشغيلها وإعادتها واستخدام نتائج عملها).

لا توجد تعريفات معاهدة لمفهومي "الفضاء الخارجي" و"الأنشطة الفضائية". لقد تم النظر في مسألة ترسيم الحدود (ترسيم حدود الارتفاع الجوي والفضاء الخارجي) لفترة طويلة من قبل لجنة الفضاء الخارجي التابعة للأمم المتحدة. تؤكد ممارسات الدول والمبادئ القانونية القاعدة القانونية الدولية العرفية الراسخة، والتي بموجبها لا تمتد سيادة الدولة إلى الفضاء فوق مدار أدنى حضيض لساتل أرضي اصطناعي (يبلغ هذا الارتفاع حوالي 100 - 110 كيلومترات فوق سطح البحر مستوى). "الحد" المشار إليه مشروط ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه لا توجد ديناميكية هوائية واحدة على هذا الارتفاع تقريبًا الطائراتلا يمكن القيام بالرحلة بناءً على مبدأ الرفع (بسبب الندرة الشديدة في الغلاف الجوي). وفي الوقت نفسه، وعلى نفس الارتفاع، يكون الغلاف الجوي كثيفًا بدرجة كافية بحيث لا يتمكن أي جسم فضائي، بسبب الاحتكاك مع الغلاف الجوي، من القيام بأكثر من ثورة مدارية واحدة حول الأرض. بمعنى آخر، فوق هذا الارتفاع لا يمكن لأي طائرة "تقليدية" أن تطير باستخدام جودتها الهوائية، وتحت هذا الارتفاع سيسقط أي جسم فضائي حتماً على الأرض.

أما بالنسبة لمفهوم النشاط الفضائي، فمن المعتاد أن يشمل كلا من النشاط البشري في الاستكشاف المباشر للفضاء الخارجي واستخدامه (بما في ذلك الأجرام السماوية الطبيعية ذات الأصل خارج كوكب الأرض)، والعمليات التي تتم على الأرض فيما يتعلق بإطلاق الأجسام الفضائية، سيطرتهم والعودة إلى الأرض.

النظام القانوني للفضاء الخارجي والأجرام السماوية

أساس تنظيم العلاقات الدولية الناشئة فيما يتعلق باستكشاف الفضاء الخارجي هو معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967. وهي تحدد المبادئ القانونية الدولية الأكثر عمومية لأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي (اعتبارًا من نهاية 2012، أكثر من 100 دولة هي الأطراف فيه). تعمل اتفاقية القمر لعام 1979 على تطوير وتفصيل أحكام معاهدة عام 1967 المتعلقة بالنظام القانوني للأجرام السماوية.

يتحدد النظام القانوني للفضاء الخارجي بموجب القانون الدولي العام ويستند إلى تصنيف الفضاء الخارجي كأقاليم دولية. ووفقا لمعاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967، فإن الفضاء الخارجي والأجرام السماوية مفتوح للاستكشاف والاستخدام من قبل جميع الدول دون أي تمييز، على أساس المساواة، حرية الوصوللجميع مناطق الأجرام السماوية. وهي مجانية للبحث العلمي. إن مثل هذه الأبحاث يتم إجراؤها لصالح ومصلحة جميع البلدان وهي ملك للإنسانية جمعاء. ولا يخضع الفضاء الخارجي والأجرام السماوية للتملك الوطني.

ويجب أن تمتثل الأنشطة في الفضاء للقانون الدولي العام، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة. وفي تنفيذها، تلتزم الدول بمراعاة المصالح ذات الصلة لجميع الدول الأخرى، فضلا عن تجنب تلوث الفضاء الخارجي والأجرام السماوية.

تعلن اتفاقية عام 1979 أن القمر والأجرام السماوية الأخرى ومواردها هي "التراث المشترك للبشرية".

من الواضح أن الحظر المفروض على "الاستيلاء الوطني" على الأجرام السماوية ينطبق على مواردها السطحية وباطن الأرض والموارد الطبيعية، ولا ينطبق على الدول فحسب، بل أيضًا على المنظمات الدولية والكيانات القانونية والأفراد. وقد تعهدت الدول الأطراف في الاتفاقية بإنشاء النظام الدولياستغلال الموارد الطبيعية للقمر عندما يصبح هذا الاستغلال ممكنا.

توضح الاتفاقية أن القواعد الموضوعة فيما يتعلق بالقمر (بما في ذلك تلك التي تحدد نظامه المنزوع السلاح) تنطبق أيضًا على مدارات مسارات الطيران إلى القمر وحوله. تعلن الاتفاقية حرية البحث العلمي على القمر لجميع الدول على أساس المساواة وتنظم بالتفصيل إجراءات إجراء مثل هذا البحث. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن اتفاقية القمر لعام 1979 لم تحظ بدعم واسع النطاق (تم التوقيع عليها والتصديق عليها من قبل 12 دولة عضو فقط). المقدمون دول الفضاءبما في ذلك الاتحاد الروسي، لا تشارك فيه.

ذات أهمية خاصة ل الاستخدام العملييحتوي الفضاء على منطقة من مدارات ما يسمى بالأقمار الصناعية المستقرة بالنسبة إلى الأرض. هذا جزء من الفضاء الخارجي، يقع على مسافة حوالي 35800 كيلومتر من سطح الأرض ويقع في مستوى خط استواء الأرض (تسمى هذه "الحلقة" المكانية، أو بشكل أكثر دقة، المدار الثابت بالنسبة للأرض أو الفضاء الثابت بالنسبة للأرض).

تتمتع الأقمار الصناعية المستقرة بالنسبة إلى الأرض بالميزة الأكثر أهمية: وهي أن الفترة المدارية حول الأرض تساوي يوم ارضيمما يضمن ثبات وضع القمر الصناعي فوق نقطة معينة على خط استواء الأرض. وفي الوقت نفسه، يوجد ما يصل إلى ثلث سطح الأرض بأكمله على مرمى البصر من القمر الصناعي. وهذا يخلق الظروف المثلى لبعض أنواع الأنشطة الفضائية التطبيقية (على سبيل المثال، لاستخدام سواتل الاتصالات، والبث التلفزيوني، ومراقبة الأرصاد الجوية، وما إلى ذلك). ونتيجة لذلك، فإن أكثر من نصف جميع الأقمار الصناعية الموجودة موجودة في مدار ثابت بالنسبة للأرض. ومع ذلك، لا يمكن وضع سوى عدد محدود من الأقمار الصناعية في هذا الفضاء، لأنه إذا كانت موجودة بالقرب من بعضها البعض، فإن المعدات التي ينبعث منها الراديو على متنها يمكن أن تخلق تداخلاً متبادلاً. كل هذا كان سبب المناقشة حول النظام القانوني لهذا الجزء من الفضاء الخارجي.

وفي عام 1976 أعلنت عدد من الدول الاستوائية بسط سيادتها على المناطق المقابلة لأراضيها. المدار الثابت بالنسبة للأرض. تم رفض هذه الادعاءات من قبل معظم الدول باعتبارها تتعارض مع مبدأ حظر الاستيلاء الوطني على الفضاء. وفي وقت لاحق، اقترحت هذه البلدان إنشاء نوع خاص من النظام القانوني للمدار الثابت بالنسبة للأرض. ويتولى الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) تنفيذ بعض الأعمال التنسيقية بشأن الاستخدام الاقتصادي للفضاء الثابت بالنسبة للأرض. ويحدد دستور الاتحاد الدولي للاتصالات لعام 1992 أن الترددات الراديوية والمدار الساتلي الثابت بالنسبة للأرض موارد طبيعية محدودة يجب استخدامها بشكل رشيد وفعال واقتصادي لضمان الوصول العادل إلى هذا المدار والترددات بين مختلف البلدان، مع مراعاة الظروف. موقع جغرافيبعض الدول والاحتياجات الخاصة للبلدان النامية. من أجل الاستخدام الرشيد لموارد المدار الثابت بالنسبة للأرض وتجنب التداخل الراديوي المتبادل، في إطار الاتحاد الدولي للاتصالات، يتم تنسيق وتخصيص وتسجيل الترددات الراديوية والمواقع المدارية للأقمار الصناعية المستقرة بالنسبة إلى الأرض التي أعلنتها مختلف الدول. وفي الوقت نفسه، فيما يتعلق بتخصيص المواقع المدارية، لا يمكن الحديث عن تخصيص وطني للجزء المقابل من الفضاء الخارجي.

ومما له أهمية خاصة مسألة حظر استخدام الفضاء للأغراض العسكرية. إن نضال المجتمع الدولي لمنع تحول الفضاء إلى ساحة للمواجهة العسكرية بدأ مع الخطوات الأولى لاستكشاف الفضاء الخارجي. وحتى القرارات الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن قضايا الفضاء أشارت إلى المصلحة المشتركة للبشرية جمعاء في تطوير استخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية.

ينص قانون الفضاء الدولي على نظام منزوع السلاح جزئيًا للفضاء الخارجي ونظام منزوع السلاح بالكامل للقمر والأجرام السماوية الأخرى. ومن ثم فإن معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 تحظر وضع أي أجسام تحتوي على أسلحة نووية أو أي نوع آخر من أسلحة الدمار الشامل في مدار حول الأرض، أو تركيب مثل هذه الأسلحة على الأجرام السماوية أو وضعها في الفضاء الخارجي بأي طريقة أخرى. وتلزم معاهدة حظر تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت الماء، الموقعة عام 1963، أطرافها بعدم إجراء تجارب أو أي تفجيرات نووية أخرى في الفضاء الخارجي. وبموجب اتفاقية حظر الاستخدام العسكري أو أي استخدام عدائي آخر للتعديلات البيئية لعام 1977، تعهدت الأطراف فيها بعدم اللجوء إلى استخدام التعديلات البيئية في الفضاء الخارجي الذي قد تكون له عواقب واسعة النطاق أو طويلة الأجل أو خطيرة.

ووفقاً لمعاهدة الفضاء الخارجي، يجب على الدول استخدام القمر والأجرام السماوية الأخرى للأغراض السلمية حصرياً. بالإضافة إلى حظر وضع أسلحة الدمار الشامل النووية وغيرها من أنواع أسلحة الدمار الشامل على سطحها ومداراتها، فإن إنشاء القواعد والهياكل والتحصينات العسكرية على الأجرام السماوية، واختبار أي نوع من أنواع الأسلحة، وإجراء المناورات العسكرية محظور. وفي الوقت نفسه، تجدر الإشارة إلى أن الأقمار الصناعية لأغراض مختلفة (الإنذار بهجوم صاروخي، وجمع المعلومات، والاتصالات العسكرية، والملاحة، ورسم الخرائط، والأرصاد الجوية) قد تم استخدامها بنشاط لعقود عديدة. مثل هذه الأقمار الصناعية ليست أسلحة، واستخدامها يساعد في الحفاظ على الاستقرار في العلاقات الدولية.

تسمح لنا القيود المفروضة على الاستخدام العسكري للفضاء بالحديث عن المبدأ القانوني الدولي الناشئ تدريجياً المتمثل في استخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية. وتهدف مبادرات السلام التي اتخذها الاتحاد الروسي بشأن حظر استخدام القوة في الفضاء وحظر نشر أسلحة من أي نوع في الفضاء الخارجي، بما في ذلك أنظمة الدفاع الصاروخي، إلى إرساء هذا المبدأ في قانون الفضاء.

الوضع القانوني لرواد الفضاء والأجسام الفضائية

في الوثائق القانونية الدولية، بما في ذلك جميع الاتفاقيات الدولية المتعلقة بتنظيم الأنشطة الفضائية، يُقصد بالأجسام الفضائية أي نوع من الأجهزة التقنية التي يصنعها الإنسان والمخصصة للاستخدام في الفضاء الخارجي (الأقمار الصناعية الأرضية الاصطناعية، والمركبات والمحطات الفضائية الآلية والمأهولة، ومركبات الإطلاق، وما إلى ذلك). ) .د.). وفي المقابل، فإن الأجسام الفضائية ذات الأصل الطبيعي (مثل القمر والكواكب) مشمولة بمفهوم "الأجرام السماوية".

أحد المعايير المهمة لتحديد هوية الجسم الفضائي هو تسجيله. وعلى أساسه، يتم حل قضايا الولاية القضائية والسيطرة على الأجسام الفضائية، وجنسيتها، والمسؤولية عن الأضرار التي تسببها، وما إلى ذلك. يتم تسجيل الأجسام الفضائية المطلقة في الأمم المتحدة منذ عام 1961. وفي وقت لاحق، تم إبرام اتفاقية دولية خاصة بشأن تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، 1975 (المشار إليها فيما يلي باتفاقية التسجيل). ووفقا للاتفاقية، يتم تسجيل الأجسام الفضائية على المستوى الوطني في سجل تحتفظ به كل دولة تشارك في الأنشطة الفضائية، وما بعده المستوى الدولي- في السجل الذي يحتفظ به الأمين العام للأمم المتحدة. وفي هذه الحالة، يتم تزويد الأمين العام للأمم المتحدة بالمعلومات التالية عن الجسم الفضائي المدرج في سجل الدولة: اسم الدولة المطلقة، ورقم تسجيل الجسم، وتاريخ ومكان الإطلاق، وبارامترات جسمه. يدور في مدار، هدف عامكائن فضائي. يتم توفير المعلومات الواردة في سجل الأمم المتحدة مع إمكانية الوصول الكامل والمفتوح لجميع الدول. وفي حالة الإطلاق المشترك بين عدة دول، تقوم إحدى الدول المطلقة بالتسجيل الوطني.

يستتبع التسجيل الوطني للأجسام الفضائية عواقب معينة بموجب القانون الدولي. ومن ثم، تنص معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 على أن الدولة التي يُسجل فيها الجسم الفضائي تحتفظ بالولاية القضائية والسيطرة على هذا الجسم أثناء وجوده في الفضاء الخارجي. وفي هذه الحالة، فإن حقوق ملكية الجسم "تظل غير متأثرة" أثناء وجوده في الفضاء الخارجي أو عند عودته إلى الأرض (أي أنه ينتمي إلى نفس الحالة أو الشخص الذي كان ينتمي إليه قبل الرحلة). يجب إعادة الجسم الفضائي إلى الدولة التي تم تسجيله فيها إذا تم اكتشاف الجسم خارج أراضي تلك الدولة. وتتم هذه العودة بناء على طلب السلطات وعلى نفقة الدولة التي نفذت عملية الإطلاق.

أثناء وجودهم في الفضاء الخارجي أو على الأجرام السماوية، يجب على رواد الفضاء من مختلف الدول تقديم المساعدة الممكنة لبعضهم البعض. تعهدت الدول بإبلاغ المجتمع الدولي بالظواهر التي حددتها في الفضاء والتي يمكن أن تشكل خطراً على حياة أو صحة رواد الفضاء.

التعاون الدولي في مجال استكشاف الفضاء

ارتفاع تكلفة المشاريع الفضائية من جهة، واهتمام كافة دول العالم بها نتائج عمليةومن ناحية أخرى، استلزم استكشاف الفضاء تعاونًا وثيقًا بين الدول في مجال الملاحة الفضائية. وفقا لمعاهدة الفضاء الخارجي، يجب على المشاركين في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي أن يسترشدوا بمبدأ التعاون والمساعدة المتبادلة والقيام بأنشطة فضائية مع المراعاة الواجبة لمصالح جميع الدول الأخرى. وتُشجَّع الدول على تسهيل وتشجيع التعاون في هذا المجال.

يتم التعاون في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي في شكلين رئيسيين: في إطار المنظمات الدولية المشاركة في الأنشطة الفضائية، ومن خلال المشاريع والبرامج الفضائية الدولية المشتركة. وينظم هذا التعاون المعاهدات الدولية المتعددة الأطراف والثنائية.

ومن المنظمات الدولية التي ترتبط أهدافها وغاياتها بشكل مباشر بالأنشطة الفضائية، يمكن ذكر وكالة الفضاء الأوروبية (ESA)، والمنظمة الدولية للأقمار الصناعية البحرية، والمنظمة الأوروبية لاستخدام أقمار الأرصاد الجوية، والمؤسسة العربية للاتصالات الفضائية، وغيرها. تدخل بعض قضايا التعاون الفضائي في نطاق الأنشطة المؤسسات المتخصصةالأمم المتحدة، بما في ذلك الاتحاد الدولي للاتصالات، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية، والمنظمة الدولية الطيران المدني، المنظمة البحرية الدولية.

تغطي مشاريع الفضاء الدولية المشتركة وبرامج التعاون في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي مجموعة واسعة من مجالات النشاط الفضائي. هذا هو إنشاء عينات من تكنولوجيا الفضاء، والرحلات الجوية المشتركة المأهولة، وإجراء البحوث العلمية، واستخدام نتائج الأنشطة الفضائية، وما إلى ذلك.

وأبرز مثال على هذا التعاون هو برنامج إنشاء واستخدام محطة الفضاء الدولية، الذي تم تنفيذه وفقا للاتفاقية المبرمة بين حكومات روسيا والولايات المتحدة والدول الأعضاء في وكالة الفضاء الأوروبية وكندا واليابان في عام 1998. برنامج كوسباس-سارسات، مصمم للمساعدة في البحث عن الأشخاص وإنقاذهم من خلال توفير بيانات الاستغاثة (والموقع) المستمدة من الأقمار الصناعية للسفن أو الطائرات. المشاركون في البرنامج هم كندا وروسيا والولايات المتحدة الأمريكية وفرنسا، ويمكن للمستخدم أن يكون أي بلد.

ويتم التعاون الدولي الواسع النطاق في قضايا الفضاء على أساس الاتفاقيات الثنائية. أبرمت روسيا مثل هذه الاتفاقيات مع العديد من الدول، ولا سيما فيما يتعلق بقضايا إطلاق الأجسام الفضائية بواسطة مركبات الإطلاق الروسية، وكذلك بشأن استخدام قاعدة بايكونور الفضائية (مع كازاخستان).

المسؤولية في قانون الفضاء الدولي

وكما ذكر أعلاه، تتحمل الدول المعنية المسؤولية القانونية الدولية عن الأنشطة الفضائية الوطنية. وهذا ما يميز قضايا المسؤولية في قانون الفضاء عن القانون الدولي العام، حيث لا تكون الدول مسؤولة عن تصرفات كياناتها القانونية وأفرادها ما لم تتصرف هذه الكيانات نيابة عنهم أو بالنيابة عنهم. وفي الوقت نفسه، ترتبط الأنشطة الفضائية بمخاطر تقنية عالية، ونتيجة لذلك، مع إمكانية التسبب في أضرار مادية للدول الأخرى وكياناتها القانونية والأفراد. ولذلك، فإن المسؤولية المالية بموجب قانون الفضاء الدولي يمكن أن تحدث بغض النظر عن الذنب (ما يسمى بالمسؤولية المطلقة) للدولة المطلقة، ولكن فقط بسبب حقيقة التسبب في ضرر بواسطة جسم فضائي. يتم تنظيم قضايا المسؤولية بالتفصيل من خلال مصادر قانون الفضاء الدولي - معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967 واتفاقية المسؤولية عن الأضرار لعام 1972.

ووفقا لمعاهدة الفضاء الخارجي، في حالة حدوث انتهاك دولي، تتحمل الدول المسؤولية الدولية عن جميع الأنشطة الوطنية في الفضاء الخارجي، بغض النظر عما إذا كانت الأنشطة الفضائية تنفذها وكالات حكومية أو كيانات قانونية غير حكومية تابعة للدولة. إجراءات التنفيذ المسؤولية الماليةالتي تحددها اتفاقية المسؤولية عن الضرر.

ولا تشمل الاتفاقية، عند تعريفها لمفهوم "الدولة المطلقة"، الدولة التي تنفذ أو تنظم إطلاق جسم فضائي فحسب، بل تشمل أيضا الدولة التي يتم الإطلاق من أراضيها أو منشآتها. وفي حالة وجود عدة دول مطلقة، يجب أن تكون مسؤولة مجتمعة وفردية عن أي ضرر يحدث. وفي المقابل، لتحديد الدولة التي هي "جهة الإطلاق" رسميًا، في كل حالة، ينبغي الرجوع إلى اتفاقية التسجيل لعام 1975، التي توضح أن دولة الإطلاق هي الدولة التي تم تسجيل الجسم الفضائي المقابل في سجلها ("حالة الإطلاق"). تسجيل" "). يشمل مفهوم الضرر الحرمان من الحياة، أو الإضرار بالصحة، أو التدمير أو الإضرار بممتلكات الدول والمنظمات الدولية والكيانات القانونية والأفراد.

وتنص الاتفاقية على أن الدولة المطلقة مسؤولة مسؤولية مطلقة عن دفع تعويضات عن الأضرار التي يسببها جسمها الفضائي على سطح الأرض أو لطائرة أثناء طيرانها. علاوة على ذلك، لا تضع الاتفاقية حدًا أعلى للتعويض المدفوع، وهو أمر نموذجي للمسؤولية المطلقة في فروع أخرى من القانون الدولي. وتسمح الاتفاقية بعدم التقيد بمبدأ المسؤولية المطلقة في حالة تعرض جسم فضائي تابع لدولة ما لأضرار بسبب جسم فضائي تابع لدولة أخرى أثناء وجوده خارج سطح الأرض. وفي هذه الحالة، تقوم المسؤولية على مبدأ الخطأ.

لا تنطبق أحكام الاتفاقية على حالات الضرر الذي يلحق بمواطني الدولة المطلقة والأجانب عندما يشارك الأجانب في العمليات المتعلقة بذلك الجسم الفضائي. وتحدد الاتفاقية بالتفصيل إجراءات تقديم ودراسة مطالبات التعويض عن الأضرار التي تسببها الأجسام الفضائية.

ثانياً، إن المشاركة النشطة للمنظمات غير الحكومية في الأنشطة الفضائية (تنظيم إطلاق الأجسام الفضائية، والقيام بأنشطة فيما يسمى بالسياحة الفضائية، وما إلى ذلك) تثير حتماً مسألة المزيد من التوضيح لنطاق مسؤولية الدول كرعايا للقانون الدولي العام للأنشطة الفضائية، التي مصدرها أراضي الدول المعنية، وكذلك ممارسة الولاية القضائية الفعلية لهذه الدول فيما يتعلق بالأجسام الفضائية (الهياكل والمنصات والمحطات المدارية والأقمار الصناعية الأرضية الاصطناعية) المملوكة الشركات الخاصة والتي تديرها فعليا.

أخيرًا، من الممكن أن يتطلب البدء في الاستغلال المباشر للموارد الطبيعية للقمر والأجرام السماوية الأخرى (على سبيل المثال، الكويكبات والكواكب الصغيرة الأخرى التي تمر مساراتها على مقربة من مدار الأرض) رقابة أكثر صرامة على الامتثال للقواعد. النظام القانوني للقمر والأجرام السماوية الأخرى، المنصوص عليه قانونيًا في اتفاقية القمر لعام 1979، ولكنه غير ملزم بحكم الأمر الواقع لمعظم الدول المرتادة للفضاء غير المشاركة في هذه الاتفاقية.

وبشكل عام، يمكننا أن نأمل أن يظل الفضاء الخارجي مسالمًا، وأن تعزيز التطوير العملي لإمكانياته التي لا تنضب هو المهمة الرئيسية للتطوير التدريجي لقانون الفضاء الدولي.

منذ العصور القديمة، جذب الفضاء انتباه الإنسان بغموضه السحري. لعدة قرون كان هذا الموضوع دراسة علمية. وقد تم تحقيق نتائج ملحوظة في هذا الشأن.

لكن عصر الاستكشاف العملي للفضاء بدأ بالفعل في منتصف الخمسينيات من القرن العشرين. إطلاق أول قمر صناعي للأرض في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 أكتوبر 1957، وأول رحلة مدارية لرائد الفضاء السوفييتي يو جاجارين حول الأرض (12 أبريل 1961) وأول هبوط لطاقم السفينة المدارية الأمريكية أبولو على القمر (يوليو 1969) كان له دور محفز في هذا.

وبعد ذلك، بدأ نطاق استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي يتوسع بسرعة. وقد زاد عدد الدول الفضائية وغيرها من موضوعات الأنشطة الفضائية، واتسع نطاق هذا النشاط، بالإضافة إلى ظهور الأقمار الصناعية في الفضاء ومحطات الفضاء الدولية وغيرها من الوسائل الأكثر تقدما لاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. حتى الآن، وصل بالفعل إلى الفضاء أكثر من 500 شخص - رجال ونساء.

ومع دخول الإنسان إلى الفضاء وتوسيع نطاق استكشافه واستخدامه، نشأت حاجة عملية إلى تنظيم قانوني دولي للعلاقات الاجتماعية ذات الصلة وإلى تطوير التعاون الدولي في مجال الفضاء. في 20 ديسمبر 1961، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارًا بشأن التعاون المتعدد الأطراف بين الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. لقد صاغ مبدأين مهمين: أ) القانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، ينطبق على الفضاء الخارجي والأجرام السماوية؛ ب) الفضاء الخارجي والأجرام السماوية متاح لاستكشافه واستخدامه بحرية من قبل جميع الدول وفقا للقانون الدولي ولا يخضع للتملك الوطني. وأصبح هذا القرار نقطة البداية في تطوير قانون الفضاء الدولي.

يُفهم قانون الفضاء الدولي حاليًا على أنه فرع من فروع القانون الدولي، وهو عبارة عن مجموعة من المبادئ والقواعد التي تحدد النظام القانوني للفضاء الخارجي والأجرام السماوية، فضلاً عن تنظيم العلاقات بين موضوعات القانون الدولي في مجال الأنشطة الفضائية. .

وبمعناه الأوسع، فإن الهدف العام لهذا الحق هو الفضاء، أي الفضاء. كون. في الوقت نفسه، يميزون بين الفضاء القريب، الذي تم استكشافه بمساعدة الأقمار الصناعية الأرضية الاصطناعية والمركبات الفضائية ومحطات الكواكب، والفضاء السحيق - عالم النجوم والمجرات.

الأهداف الأكثر تحديدًا لقانون الفضاء الدولي هي: أ) الفضاء الخارجي؛ ب) الأجرام السماوية. ج) الأنشطة الفضائية لأشخاص القانون الدولي؛ د) الأجسام الفضائية؛ هـ) أطقم الأقمار الصناعية الأرضية والمركبات والمحطات الفضائية الأخرى.

يشير الفضاء الخارجي إلى الفضاء الموجود خارج الغلاف الجوي للأرض. هذا الأخير عبارة عن غلاف هوائي للكوكب مملوء بغازات مختلفة (النيتروجين والأكسجين والأرجون وغاز الأكسجين والهيليوم وما إلى ذلك). وتتناقص كثافتها مع البعد عن الأرض، وعلى ارتفاع يزيد عن 800 كيلومتر الغلاف الجوي للأرضينتقل تدريجيًا إلى الفضاء الخارجي (بين الكواكب).

تشمل الأجرام السماوية باعتبارها أشياءً خاضعة لقانون الفضاء الدولي في المقام الأول الأرض والكواكب الأخرى في النظام الشمسي، وأقمارها الصناعية، ولا سيما القمر، والمذنبات، والكويكبات، والنيازك، وما إلى ذلك. المجرات الأخرى هي أيضا ذات أهمية علمية.

توجد الأجسام الكونية في الفضاء الخارجي وترتبط به ارتباطًا وثيقًا. عندما يخترق الإنسان أعماق الفضاء، يتم اكتشاف المزيد والمزيد من الأجسام الكونية، التي ليست ذات أهمية علمية فحسب، بل أيضًا عملية. وفي الوقت نفسه، فإن حجم الفضاء الخارجي الذي يقع ضمن نطاق قانون الفضاء الدولي آخذ في الاتساع.

تم إنشاء معلم جديد في استكشاف النظام الشمسي في نهاية عام 2004 من قبل وكالة الفضاء الأوروبية. ووصل المسبار الخاص الذي أطلقه، بعد رحلة استمرت سبع سنوات على متن محطة كاسيني، إلى سطح تيتان، أكبر أقمار زحل. أصبح تيتان أبعد جرم سماوي عن الأرض حيث يمكن هبوط مركبة فضائية والحصول على المعلومات اللازمة عنها، وبالتالي، موضوع قانون الفضاء الدولي.

ويرتبط النشاط الفضائي، باعتباره أحد أهداف قانون الفضاء الدولي، ارتباطًا مباشرًا بالعامل البشري. وهو متنوع في مظاهره، ولكن بشكل مركز يتم التعبير عنه من خلال صيغة قانون الفضاء الدولي - "استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي والأجرام السماوية". وتنظيم العلاقات ذات الصلة هو المهمة الرئيسية لقانون الفضاء الدولي.

يتم تنفيذ الأنشطة الفضائية في الفضاء وعلى الأرض. ويرتبط الجزء "الأرضي" بإطلاق المركبات الفضائية، وضمان عملها، والعودة إلى الأرض، ومعالجة واستخدام نتائج الإطلاقات الفضائية.

تتم في الفضاء حركة الأقمار الصناعية والمحطات الفضائية، والتجارب الفضائية العلمية، واستشعار الأرض عن بعد، والاتصالات عبر الأقمار الصناعية، وغيرها من أنواع استخدام الفضاء الخارجي.

تتألف المجموعة المستقلة من الأجسام الخاضعة لقانون الفضاء الدولي من "الأجسام الفضائية". هذه من صنع الإنسان الأجهزة التقنيةمخصصة لاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وتقع في هذا الفضاء أو على الأجرام السماوية. وتشمل هذه مركبات الإطلاق والأقمار الصناعية الأرضية والمركبات الفضائية والمحطات وما إلى ذلك. وفي المقابل، فإن "الأجرام السماوية" لها أصل طبيعي، يرتبط بالملامح الوضع القانونيهذه المجموعات من الكائنات.

الأهداف المباشرة للأنشطة الفضائية هي أطقم الأقمار الصناعية الأرضية والمركبات والمحطات الفضائية الأخرى.

في البداية، كانت مواضيع قانون الفضاء الدولي تقتصر تقريباً على الدول. مع بداية القرن الحادي والعشرين. لقد بدأت عملية تسويق الأنشطة الفضائية في الظهور بنشاط، ويرتبط جوهرها باقتناء السلع والخدمات الفضائية أو بيعها أو تبادلها. وفي هذا الصدد، حدث توسع كبير في دائرة الجهات الفاعلة من غير الدول في الأنشطة الفضائية. في الوقت الحاضر، يتم تنفيذ معظم مشاريع الفضاء الدولية الكبرى إما من قبل شركات خاصة أو ذات طبيعة مختلطة. وبالتالي، فإن موضوعات قانون الفضاء الدولي تشمل حاليًا الدول والمنظمات الدولية (الحكومية وغير الحكومية)، والكيانات القانونية الخاصة والأفراد.

يتم الآن تنظيم الأنشطة المختلفة في مجال استكشاف واستخدام الفضاء من خلال قوانين مختلفة من قانون الفضاء الدولي. تشكل هذه الأفعال نظام مصادر للمجتمع القانوني المقابل. ومن بين هذه المعاهدات ذات الأهمية الرئيسية خمس معاهدات دولية متعددة الأطراف تم اعتمادها تحت رعاية الأمم المتحدة في الستينيات والسبعينيات. القرن العشرين وتشمل هذه: معاهدة المبادئ المتعلقة بأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (تم اعتمادها في 19 ديسمبر 1966، ودخلت حيز التنفيذ في 10 أكتوبر 1967)؛ اتفاق إنقاذ الملاحين الفضائيين وإعادة الملاحين الفضائيين ورد الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (تم اعتمادها في 19 ديسمبر 1967، ودخلت حيز النفاذ في 3 ديسمبر 1968)؛ اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية (تم اعتمادها في 29 نوفمبر 1971، ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 1972)؛ اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (تم اعتمادها في 12 نوفمبر 1974، ودخلت حيز النفاذ في 15 سبتمبر 1976)؛ الاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى (تم اعتماده في 5 ديسمبر/كانون الأول 1979، ودخل حيز النفاذ في 11 يوليو/تموز 1984). وتشكل هذه الأفعال أساس النظام القانوني العالمي في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي.

وأكثرها عالمية هي معاهدة المبادئ التي تحكم أنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم معاهدة الفضاء الخارجي). بتوقيع هذه المعاهدة، وافقت الدول الأطراف على القيام بأنشطة لاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، من أجل الحفاظ على السلام الدوليوالأمن وتنمية التعاون الدولي والتفاهم المتبادل (المادة 3). كما حددت في هذه المعاهدة مبادئ قانونية دولية أساسية أخرى لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية.

أنشأت معاهدة الفضاء الخارجي إطارًا عامًا لتطوير قانون الفضاء. وقد تم تحديدها في الاتفاقيات والاتفاقيات الأربع الأخرى المذكورة أعلاه والمتعلقة ببعض مجالات النشاط الفضائي.

في عام 1989، تم اعتماد الاتفاقية الأوروبية بشأن التلفزيون العابر للحدود، وفي التسعينيات. وقد نشأ عدد من الاتفاقيات المتعددة الأطراف ذات الطبيعة العلمية والتقنية المتعلقة بالمشاريع والبرامج الفضائية الدولية. كما أن اتفاقية كيب تاون بشأن المصالح الدولية على المعدات المتنقلة، التي فُتح باب التوقيع عليها في عام 2001، تتعلق أيضاً بالأجسام الفضائية.

لكن هذه القرارات تنتمي إلى فئة ما يسمى بالقانون غير الملزم ولها تأثير كبير على تشكيل قواعد ملزمة للقانون الدولي. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة، الذي وافق على إعلان المبادئ القانونية لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي (القرار 1962 (د-18). وشكل هذا الإعلان أساس الفضاء الخارجي معاهدة.

ومن بين القرارات الأخرى للجمعية العامة للأمم المتحدة المتعلقة بقضايا الفضاء، الجدير بالذكر تلك التي وافقت على: مبادئ استخدام الدول للأقمار الصناعية الأرضية في البث التلفزيوني المباشر الدولي (القرار 37/92، المعتمد في 10 ديسمبر 1982)؛ المبادئ المتعلقة باستشعار الأرض عن بعد من الفضاء الخارجي (القرار 41/65، المعتمد في 3 ديسمبر 1986)؛ المبادئ المتعلقة باستخدام مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي (القرار 47/68 المعتمد في 14 كانون الأول/ديسمبر 1992).

وفي ديسمبر/كانون الأول 1996، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة إعلاناً بشأن التعاون الدولي في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لفائدة ومصلحة جميع الدول، مع إيلاء اعتبار خاص لاحتياجات البلدان النامية (القرار 51/122).

أعمال المنظمات الدولية. في السياق الأوروبي، هذه هي أعمال وكالة الفضاء الأوروبية، والاتحاد الأوروبي، ومفوضية المجتمعات الأوروبية، وما إلى ذلك. وتشمل هذه الأعمال، على وجه الخصوص، ما يلي: قرار البرلمان الأوروبي بشأن تقرير المفوضية الاتحاد الأوروبيوحول موضوع "أوروبا والفضاء: بداية فصل جديد" (17 يناير 2002)؛ قرار مجلس الاتحاد الأوروبي "بشأن تطوير سياسة فضائية لعموم أوروبا" (13 مايو 2003)؛ الاتفاق الإطاري بين الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية (2003)، إلخ.

وآخر هذه الاتفاقيات له هدفان مهمان:

أ) إنشاء أساس مشترك وأدوات ل التعاون متبادل المنفعةبين جمعيتين للتكامل؛
ب) التطوير التدريجي لسياسة الفضاء الأوروبية من خلال تشكيل نظام لطلبات الخدمات والتكنولوجيات الفضائية من خلال الجهود المشتركة التي تبذلها الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية. تم تحديد مجالات محددة للتعاون: بحث علمي; التقنيات؛ مراقبة الأرض من الفضاء؛ ملاحة؛ تنفيذ الاتصالات عبر الأقمار الصناعية. الرحلات الفضائية البشرية؛ سياسة طيف الترددات الراديوية، وما إلى ذلك.

وتتألف مجموعة منفصلة من القوانين التأسيسية للمنظمات الدولية العاملة في الأنشطة الفضائية: اتفاقية إنشاء المنظمة الأوروبية لأبحاث الفضاء (1962)؛ اتفاقية إنشاء وكالة الفضاء الأوروبية (1975)، إلخ.

في إطار رابطة الدول المستقلة هناك: الاتفاق على الأنشطة المشتركةبشأن استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي (1991)؛ اتفاق بشأن أنظمة الإنذار الصاروخي والتحكم في الفضاء (1992)؛ اتفاقية إنشاء مساحة علمية وتكنولوجية مشتركة للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة (1995)، إلخ.

وبموجب أول هذه الاتفاقيات، يتم تنفيذ الأنشطة الفضائية المشتركة من قبل الدول المشاركة على أساس البرامج المشتركة بين الدول. ويتم تنسيق تنفيذ هذه البرامج من قبل المجلس الدوليفي الفضاء. كما تعهدت الدول المشاركة بتنفيذ أنشطتها في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وفقا للمعايير القانونية الدولية الحالية وتنسيق جهودها في هذا المجال.

النظام القانوني الدولي للفضاء الخارجي والأجرام السماوية

ويتحدد هذا النظام بشكل رئيسي من خلال معاهدة الفضاء الخارجي والاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى (المشار إليه فيما يلي باسم اتفاق القمر). نص أول هذه القوانين على أن الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، "لا يخضع للتملك الوطني، سواء بإعلان السيادة عليه، أو باستخدامه أو احتلاله، أو بأي وسيلة أخرى" (المادة 2).

الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، مجاني للبحث العلمي. إن استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، يتم لمنفعة ومصلحة جميع البلدان، بغض النظر عن درجة تطورها الاقتصادي والعلمي، وهو ملك للبشرية جمعاء (المادة 1).

تنفذ الدول الأطراف في المعاهدة أنشطة لاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وفقًا للقانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، لصالح الحفاظ على السلام والأمن الدوليين، وتطوير التعاون الدولي والتفاهم المتبادل (المادة 3).

وتحظر المعاهدة وضع أي أجسام تحتوي على أسلحة نووية أو أي نوع آخر من أسلحة الدمار الشامل في مدار حول الأرض، أو تركيب مثل هذه الأسلحة على الأجرام السماوية، أو وضعها في الفضاء الخارجي بأي طريقة أخرى.

وتستخدم جميع الدول الأطراف في المعاهدة القمر والأجرام السماوية الأخرى للأغراض السلمية حصرا. يحظر إنشاء القواعد والهياكل والتحصينات العسكرية على الأجرام السماوية، واختبار جميع أنواع الأسلحة وإجراء المناورات العسكرية (المادة 4).

تعمل اتفاقية القمر على تطوير وتحديد أحكام معاهدة الفضاء الخارجي فيما يتعلق بالنظام القانوني للقمر والأجرام السماوية الأخرى. ويعلن، على وجه الخصوص، أن القمر وموارده الطبيعية هي "التراث المشترك للبشرية" (المادة 11)، وأن استكشاف القمر واستخدامه "ملك للبشرية جمعاء" (المادة 4).

لغرض استكشاف القمر واستخدامه، يجوز للدول الأعضاء: أ) إنزال أجسامها الفضائية على القمر وإطلاقها من القمر؛ ب) وضع أفرادها ومركباتها الفضائية ومعداتها ومنشآتها ومحطاتها وهياكلها في أي مكان على سطح القمر أو باطن أرضه؛ ج) إنشاء محطات مأهولة وغير مأهولة على القمر. ويجب ألا تتعارض تصرفات الدول المشاركة مع الأنشطة التي تقوم بها دول مشاركة أخرى على القمر.

كما اتفقت الدول المشاركة على إنشاء نظام دولي لتنظيم استغلال الموارد الطبيعية للقمر عندما يتضح أن هذا الاستغلال سيصبح ممكنا في المستقبل القريب. يتضمن هذا النظام: أ) تبسيط الموارد الطبيعية للقمر وتنميتها بشكل آمن؛ ب) التنظيم الرشيد لهذه الموارد؛ ج) توسيع الفرص لاستخدام الموارد المناسبة؛ د) التوزيع العادل للمنافع التي يتم الحصول عليها من هذه الموارد بين جميع الدول المشاركة، مع إيلاء اهتمام خاص لمصالح واحتياجات البلدان النامية، فضلا عن جهود تلك البلدان التي ساهمت بشكل مباشر أو غير مباشر في استكشاف القمر (المادة 11). ).

ظهرت حاليًا شركات خاصة نظمت أعمالًا لبيع مناطق سطح القمر مع إصدار الشهادات المناسبة. مثل هذا النشاط غير قانوني.

وفقًا لاتفاقية القمر، لا يمكن أن يكون سطح القمر أو باطنه، وكذلك مناطق سطحه أو باطنه أو موارده الطبيعية، حيثما وجدت، ملكًا لأي دولة أو منظمة دولية حكومية أو غير حكومية أو منظمة وطنية أو غير حكومية. - جهة حكومية، وأي فرد. إن وضع الأفراد والمركبات الفضائية والمعدات والمنشآت والمحطات والهياكل على سطح القمر أو في أعماقه لا ينشئ حقوق ملكية لسطح القمر وأعماقه أو مناطقها (المادة 11).

تنطبق أحكام الاتفاقية المتعلقة بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى المرتبطة مباشرة بالقمر أيضًا على الأجرام السماوية الأخرى في النظام الشمسي (المادة 1). الاستثناء هو الحالات التي تنطبق فيها الأفعال القانونية الدولية الخاصة على الأجرام السماوية الأخرى.

ويختلف نظام الفضاء الخارجي الذي أنشأه قانون الفضاء الدولي اختلافا كبيرا عن النظام القانوني الدولي المجال الجوي. لكن الحدود بين هذه المساحات غير محددة حاليًا سواء في القانون الدولي أو في التشريعات الوطنية. وينطوي ذلك على خطر حدوث حالات صراع عندما يطير جسم فضائي عبر المجال الجوي لدولة أخرى بغرض الدخول إلى المدار أو الهبوط.

في هذه الظروف، يتم تطبيق القاعدة المعتادة المعمول بها في الممارسة العملية، والتي تقصر سيادة الدولة على المجال الجوي تحت الحد الأدنى من مدارات الأقمار الصناعية الأرضية. نحن نتحدث عن مدارات حوالي 100 + 10 كم فوق مستوى سطح البحر. ويعتبر الفضاء الموجود فوق هذه المدارات كونيا ولا يخضع لسيادة أي دولة.

الوضع القانوني للأجسام الفضائية

يتم تحديد هذا الوضع وفقًا لقواعد القانون الدولي والتشريعات الفضائية الوطنية. وعلى الصعيد الدولي، تتسم العلاقات القانونية المرتبطة بإطلاق جسم فضائي إلى الفضاء وعودته إلى الأرض بأهمية خاصة.

ونقطة البداية في هذه العلاقات القانونية هي اشتراط القانون الدولي التسجيل الإلزامي من جانب الدولة للأجسام الفضائية المطلقة.

وفقاً لاتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، يشترط وجود الدولة المطلقة (أي الدولة التي تنفذ أو تنظم إطلاق جسم فضائي، أو الدولة التي يطلق الجسم الفضائي من إقليمها أو منشآتها) لتسجيل هذه الأشياء في سجل وطني خاص. وعندما تكون هناك دولتان أو أكثر من الدول المطلقة لأي جسم فضائي من هذا القبيل، يتعين عليها أن تحدد بشكل مشترك أي منها ستسجل الجسم المعني (المادة 2).

يتم تقديم البيانات من السجل الوطني "في أقرب وقت ممكن" إلى الأمين العام للأمم المتحدة لإدراجها في السجل الدولي. ويجب أن تحتوي هذه البيانات على المعلومات التالية: اسم الدولة أو الدول المطلقة؛ التسمية المقابلة للجسم الفضائي أو رقم تسجيله؛ تاريخ وإقليم (مكان) الإطلاق؛ المعلمات المدارية الأساسية (الفترة المدارية، الميل، الأوج، الحضيض، وما إلى ذلك)؛ الغرض العام من الجسم الفضائي. كما توفر الدولة المطلقة معلومات عن الأجسام الفضائية التي، بعد إطلاقها في مدار حول الأرض، لم تعد موجودة في ذلك المدار (المادة 4).

ويرد أيضًا عدد من القواعد المتعلقة بالوضع القانوني للأجسام الفضائية في معاهدة الفضاء الخارجي. وتلاحظ، على وجه الخصوص، أن الدولة الطرف التي أُدرج في سجلها الجسم الفضائي المطلق في الفضاء الخارجي، تحتفظ بالولاية القضائية والسيطرة على هذا الجسم أثناء وجوده في الفضاء الخارجي، بما في ذلك على جرم سماوي. حقوق ملكية الأجسام الفضائية المطلقة في الفضاء الخارجي، بما في ذلك الأجسام المسلّمة أو المبنية على جرم سماوي، والأجزاء المكونة لها تظل غير متأثرة أثناء وجودها في الفضاء الخارجي أو على جرم سماوي أو عند عودتها إلى الأرض. ويجب إعادة هذه الأشياء أو مكوناتها التي يتم العثور عليها خارج الدولة الطرف التي تم تسجيلها في سجلها إلى تلك الدولة. وفي هذه الحالة، يجب على هذه الدولة، بناء على الطلب المناسب، أن تقدم معلومات عنها قبل عودة الجسم الفضائي.

تتحمل كل دولة طرف تطلق أو ترتب لإطلاق جسم ما في الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، وكذلك كل دولة طرف أطلق جسم فضائي من أراضيها أو من منشآتها، المسؤولية الدولية عن الضرر الناجم عن مثل هذه الأشياء أو الخاصة بها عناصرعلى الأرض، في الجو أو الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، إلى دولة طرف أخرى أو أفرادها أو كياناتها القانونية (المادة 7).

النظام القانوني الدولي للمدار الثابت بالنسبة للأرض

جزء لا يتجزأ من الفضاء الخارجي، الخاضع للقانون الدولي، هو مدارات الأقمار الصناعية والمركبات الفضائية الأخرى. ومن أهم هذه العناصر المدار الثابت بالنسبة للأرض (من الكلمة اليونانية γ؟ - "الأرض" واللاتينية stationarius - "غير المنقولة"). ويشير إلى مدار دائري على ارتفاع حوالي 36 ألف كيلومتر فوق خط استواء الأرض.

وتكمن خصوصية هذا المدار في أن الأقمار الصناعية الموضوعة عليه تكون في وضع ثابت فوق نقطة معينة على خط استواء الأرض. علاوة على ذلك، يمكن لكل واحد منهم أن يغطي ثلث مساحة سطح الأرض بالانبعاثات الراديوية. وهذا له أهمية كبيرة في تطوير الأنواع التطبيقية من الأنشطة الفضائية مثل الاتصالات الساتلية والاتصالات لأغراض الملاحة واستشعار الأرض عن بعد والرصد البيئي وغيرها.

ومع ذلك، تكمن المشكلة في أن عدد المواقع المخصصة للتشغيل المتزامن والفعال للأقمار الصناعية في المدار الثابت بالنسبة للأرض محدود.

يوجد الآن حوالي 650 قمرًا صناعيًا من دول مختلفة في هذا المدار (تم إطلاق أول قمر صناعي أمريكي في هذا المدار في عام 1964).

إلا أن الحاجة إلى ذلك تتزايد. وفي هذا الصدد، هناك مشاكل تتعلق بالتوزيع العادل للمورد الترددي المداري للمدار الثابت بالنسبة للأرض، والوصول إلى هذا المدار، واستخدامه الرشيد والفعال، وما إلى ذلك.

لم يتم تحديد الوضع القانوني الدولي للمدار الثابت بالنسبة للأرض في الوقت الحالي طلب خاص. هذه الحالة تنبع من الأحكام العامةمعاهدة الفضاء الخارجي واتفاقية القمر وبعض الصكوك القانونية الدولية الأخرى. ووفقاً لهذه القوانين، يعتبر المدار الثابت بالنسبة للأرض جزءاً من الفضاء الخارجي، ويخضع لقواعد ومبادئ القانون الدولي المتعلقة بهذا الفضاء.

وتنعكس ملامح هذا المدار والقضايا المتعلقة بتوزيع طيف الترددات الراديوية في ميثاق الاتحاد الدولي للاتصالات (1992). وتشير، على وجه الخصوص، إلى أن المدار الثابت بالنسبة للأرض هو "مورد طبيعي محدود" (المادة 44). وينبغي أن يكون استخدام طيف الترددات الخاص بها مفتوحا لجميع البلدان، بغض النظر عن قدراتها التقنية وموقعها الجغرافي.

ولضمان مصالح جميع البلدان، والاستخدام العادل والعقلاني لموارد المدار الثابت بالنسبة للأرض، تم إنشاء إجراء خاص في إطار الاتحاد الدولي للاتصالات. ويتضمن ذلك زيادة تدريجية في "حمولة" المدار، مع الأخذ في الاعتبار الاحتياجات الفعلية للدول ووضع الخطط الدولية لاستخدام الترددات المدارية. وتنص هذه الخطط على تخصيص موقع واحد على الأقل في المدار المستقر بالنسبة إلى الأرض ومنطقة تغطية مقابلة على الأرض لحالة معينة.

يتضمن إجراء التنسيق الدولي أيضًا طريقة "ما يدخل أولاً يخرج أولاً"، أي. ما قبل النشربيانات حول نظام ساتلي محدد، بالإضافة إلى تسجيل الترددات المخصصة في سجل الترددات الرئيسي الخاص بالاتحاد الدولي للاتصالات.

بعد تخصيص موقع معين في المدار الثابت بالنسبة للأرض، يتم استخدام الموارد المدارية من قبل الدولة في شخص سلطات الاتصالات الوطنية لديها. وتقوم الأخيرة بنقل الموارد المدارية المقابلة لاستخدامها إلى كيانات قانونية أخرى تعمل على أراضي البلد المعني.

وعلى أية حال، فإن المدار الثابت بالنسبة للأرض كجزء من الفضاء الخارجي لا يمكن لأي أحد أن يستولي عليه.

وفي هذا الصدد، يبدو أن ادعاءات بعض الدول الاستوائية بالأجزاء المقابلة من المدار الثابت بالنسبة للأرض لا أساس لها من الصحة. وقد تم صياغة مثل هذه المطالبات في عام 1976، على وجه الخصوص، من قبل عدد من البلدان الاستوائية في إعلان تم التوقيع عليه في بوغوتا (كولومبيا). بالإضافة إلى ذلك، سجلت كولومبيا نفسها حقها في جزء من هذا المدار، وكذلك في "الطيف الكهرومغناطيسي والمكان الذي يعمل فيه" في دستورها.

وهذا النهج يتعارض مع قواعد ومبادئ قانون الفضاء الدولي. يمكن، بل وينبغي، استخدام المدار الثابت بالنسبة للأرض في المبادئ العامة للتعاون الدولي في مجال الفضاء.

الوضع القانوني لرواد الفضاء

رائد الفضاء هو الشخص الذي شارك أو يشارك في رحلة فضائية كقائد سفينة فضائيةأو أحد أفراد طاقمه في الولايات المتحدة الأمريكية، يطلق على رواد الفضاء اسم رواد الفضاء. يقوم رواد الفضاء بمهام استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي أثناء الرحلات الفضائية وعند الهبوط على الأجرام السماوية.

يتم تحديد الوضع القانوني لرواد الفضاء (أفراد طاقم السفينة الفضائية) من خلال معاهدة الفضاء الخارجي، واتفاق إنقاذ رواد الفضاء، وعودة رواد الفضاء وإعادة الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (المشار إليها فيما يلي باسم اتفاق إنقاذ رواد الفضاء). رواد الفضاء)، فضلا عن التشريعات الفضائية الوطنية.

ووفقا لهذه الأفعال، فإن رواد الفضاء هم “مبعوثو الإنسانية إلى الفضاء”. لكن ليس لديهم وضع فوق وطني. رواد الفضاء هم مواطنون في دولة معينة. وكما هو مذكور في معاهدة الفضاء الخارجي، فإن الدولة التي تم تسجيل أي جسم يتم إطلاقه في الفضاء الخارجي تحتفظ بالولاية القضائية والسيطرة على طاقم هذا الجسم أثناء وجوده في ذلك الفضاء أو على أي جرم سماوي (المادة 8).

لقد أتاح النظام الحالي للمبادئ والقواعد الدولية المتعلقة بالأمن العسكري والنووي تجنب "حروب الفضاء" والحوادث النووية الخطيرة في الفضاء الخارجي. ولكن التهديدات المقابلة لا تزال قائمة. وليس من قبيل الصدفة أنه منذ عام 1982، تعتمد الجمعية العامة للأمم المتحدة سنويا قرارات بشأن منع سباق التسلح في الفضاء الخارجي.

ومع ذلك، لا تحترم جميع الدول هذه القرارات.

ففي عام 2006، على سبيل المثال، نُشرت في الولايات المتحدة وثيقة حكومية تسمى "سياسة الفضاء الوطنية"، والتي أعلنت من جانب واحد أن الفضاء منطقة مصالح وطنية أمريكية. وتشير الوثيقة، على وجه الخصوص، إلى أن “الولايات المتحدة ستعيق تطوير برامج جديدة الأنظمة القانونيةوالقيود الأخرى التي تهدف إلى منع أو تقييد وصول الولايات المتحدة إلى استخدام الفضاء. يجب ألا تقلل اتفاقيات الحد من الأسلحة أو الحد منها المقترحة من حق الولايات المتحدة في إجراء الأبحاث والتطوير والاختبار وغيرها من العمليات أو الأنشطة في الفضاء بما يخدم المصلحة الوطنية للولايات المتحدة.

وتتمتع الأسلحة التقليدية الآن أيضا بإمكانات تدميرية هائلة. وفي هذا الصدد، يبدو من المعقول إثارة مسألة حظر وضع أسلحة مهما كان نوعها في الفضاء الخارجي واستخدام هذا الفضاء للأغراض العسكرية، على المستوى القانوني الدولي. لا ينبغي أن يصبح الفضاء منطقة لحل قوي للصراعات السياسية ذات الأصل الأرضي.

الاستشعار عن بعد للأرض

يشير إلى مراقبة سطح الأرض من الفضاء في النطاق البصري والراداري لصالح الزراعة والغابات، والأرصاد الجوية المائية، والوقاية من الكوارث، وإدارة البيئة، وحماية البيئة، وما إلى ذلك. ويتم تنفيذه في إطار الأنشطة العملية ذات الصلة، وهو استخدام أنظمة الاستشعار عن بعد الفضائية، ومحطات استقبال وتجميع البيانات الأولية، ومعالجة وتعميم ونشر المعلومات ذات الصلة.

وتنعكس المبادئ الأساسية للأنشطة ذات الصلة في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة "المبادئ المتعلقة باستشعار الأرض عن بعد من الفضاء الخارجي" (1986). وقد صيغت هذه المبادئ في سياق معاهدة الفضاء الخارجي. وفقا للمبدأ الرابع، تنص أنشطة استشعار الأرض عن بعد على أن استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي يجب أن يتم لصالح ومصلحة جميع البلدان على أساس المساواة واحترام مبدأ السيادة الكاملة والدائمة على أراضيها. الثروات والموارد الطبيعية. ويجب تنفيذ هذه الأنشطة بطريقة لا تمس الحقوق والمصالح المشروعة للدولة موضع التحقيق.

تتناول عدة مبادئ التعاون الدولي في مجال الاستشعار عن بعد. وهذا يعني، على وجه الخصوص، أن دول الاستشعار تتيح للدول الأخرى فرصة المشاركة في أنشطة الاستشعار عن بعد بشروط عادلة ومتفق عليها بشكل متبادل.

وتقدم دول الاستشعار المساعدة التقنية إلى الدول المهتمة الأخرى، ولا سيما فيما يتعلق بإنشاء واستخدام محطات لاستقبال ومعالجة وتجميع المعلومات ذات الصلة من السواتل الاصطناعية (المبادئ من الخامس إلى السابع).

وقد تم وضع مبدأ وصول جميع الدول المشاركة في الاستشعار عن بعد إلى المعلومات ذات الصلة "على أساس غير تمييزي وبشروط دفع معقولة" (المبدأ الثاني عشر) بشكل منفصل.

ومن المتوخى أيضاً أن تعمل الأمم المتحدة وهيئاتها ووكالاتها ذات الصلة على تعزيز التعاون الدولي في هذا المجال، بما في ذلك المساعدة التقنية وتنسيق أنشطة استشعار الأرض عن بعد (المبادئ من الثامن إلى التاسع).

استخدام الأقمار الصناعية للبث التلفزيوني الدولي

لقد أصبح هذا النوع من النشاط الفضائي الآن متطورًا على نطاق واسع، لأنه يثير اهتمام جميع سكان الأرض تقريبًا. ويتحدد الجانب القانوني الدولي لهذا النشاط بضرورة توافقه مع الحقوق السيادية للدول، بما في ذلك مبدأ عدم التدخل، وكذلك مع حق كل فرد وكيان قانوني في التماس المعلومات التلفزيونية وتلقيها ونشرها. . وينبغي أن تساهم مثل هذه الأنشطة في النشر الحر للمعرفة في مجال العلوم والثقافة والتعليم والتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وتعزيز التفاهم المتبادل والتعاون بين جميع الدول والشعوب.

المبادئ الدولية الأساسية للقيام بهذا النشاط منصوص عليها في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة "مبادئ استخدام الدول للأقمار الصناعية الأرضية للبث التلفزيوني المباشر الدولي" (1982). وبموجب هذا القرار، يجب تنفيذ الأنشطة في مجال البث التلفزيوني الدولي باستخدام الأقمار الصناعية وفقاً للقانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، ومعاهدة الفضاء الخارجي، والاتفاقية الدولية للاتصالات ولوائح الاتصالات المعتمدة بموجبها. ويجب أيضًا احترام النظام القانوني الدولي للمدار الثابت بالنسبة للأرض، الذي يستضيف في المقام الأول أقمارًا اصطناعية للاتصالات الراديوية والتلفزيونية مع الأرض.

ومن الأهمية بمكان أيضًا حق متساوعلى الدول أن تنفذ أنشطة في مجال البث التلفزيوني الدولي المباشر عبر الأقمار الصناعية وأن تأذن بتنفيذ هذه الأنشطة من قبل الأشخاص والمنظمات الخاضعة لولايتها القضائية. وينبغي أن يكون الوصول إلى التكنولوجيات في هذا المجال مفتوحا لجميع الدول دون تمييز وفق الشروط المتفق عليها بين جميع الأطراف المعنية.

وينطلق القرار أيضًا من حقيقة أن الأنشطة في مجال البث التلفزيوني الدولي المباشر عبر الأقمار الصناعية يجب أن تستند إلى التعاون الدولي بين الدول المعنية. تتحمل الدول والمنظمات الحكومية الدولية المسؤولية الدولية عن الأنشطة في مجال البث التلفزيوني المباشر الدولي عبر السواتل. وفيما يتعلق بالتجاوز الذي لا يمكن تجنبه للإشارة المنبعثة من القمر الصناعي، لا تنطبق إلا الوثائق ذات الصلة الصادرة عن الاتحاد الدولي للاتصالات.

من أجل تعزيز التعاون الدولي في استكشاف الفضاء الخارجي واستخدامه في الأغراض السلمية، يتعين على الدول التي تزاول أنشطة في مجال البث التلفزيوني المباشر الدولي عبر السواتل أو تأذن بها، أن تبلغ الأمين العام للأمم المتحدة، إلى أقصى حد ممكن، بنطاق هذا التعاون. وطبيعة مثل هذه الأنشطة.

حقوق الملكية الفكرية في المشاريع الفضائية الدولية

ويترتب على هذه المادة أنه في مجال المسؤولية بموجب قانون الفضاء الدولي، ينطبق مبدأ المسؤولية الدولية للدولة عن جميع الأنشطة الفضائية الوطنية، بغض النظر عن الكيانات المحددة التي تقوم بها. هذا هذا النوعتختلف المسؤولية عن الأنواع الأخرى من المسؤولية الدولية، بناءً على الفرضية العامة التي مفادها أن الدول ليست مسؤولة عن تصرفات كياناتها القانونية وأفرادها ما لم يتصرفوا نيابة عن الدولة المعنية أو بالنيابة عنها.

ويتم تنظيم المسائل ذات الصلة بمزيد من التفصيل في اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية (1972). وتنص هذه الاتفاقية على أن الدولة المطلقة تتحمل المسؤولية المطلقة عن الضرر الذي يحدثه جسمها الفضائي على سطح الأرض أو الذي يلحق بطائرة أثناء طيرانها (المادة الثانية). ويمكن أن تحدث هذه المسؤولية بغض النظر عن خطأ الدولة المطلقة، ولكن بسبب الضرر الذي يلحق بالجسم الفضائي التابع للدولة المعنية.

الضرر في هذه الحالة يعني الحرمان من الحياة أو الإصابة الجسدية أو غيرها من الأضرار التي تلحق بالصحة أو تدمير أو إتلاف ممتلكات الدول أو الأفراد أو الكيانات القانونية، وكذلك ممتلكات منظمة حكومية دولية.

إذا حدث، في أي مكان غير سطح الأرض، ضرر لجسم فضائي تابع لإحدى الدول المطلقة أو لأشخاص أو ممتلكات على متن ذلك الجسم الفضائي من جانب جسم فضائي تابع لدولة مطلقة أخرى، فإن هذه الدولة تكون مسؤولة فقط إذا كان الضرر قد وقع بخطئها أو بخطأ الأشخاص المسؤولين عنهم (استثناء من مبدأ المسؤولية المطلقة).

إذا حدث، في أي مكان غير سطح الأرض، ضرر لجسم فضائي تابع لإحدى الدول المطلقة أو لأشخاص أو ممتلكات على متن ذلك الجسم من قبل جسم فضائي تابع لدولة مطلقة أخرى، وبالتالي ألحق ضررا بدولة ثالثة الدولة أو أفرادها أو كياناتها القانونية، فإن الدولتين الأوليين تكونان مسؤولين بالتضامن والتكافل تجاه تلك الدولة الثالثة ضمن الحدود التالية: أ) إذا حدث ضرر لدولة ثالثة على سطح الأرض أو لطائرة أثناء الطيران فإن مسؤوليتهم تجاه الدولة الثالثة تكون مطلقة؛ ب) إذا حدث ضرر لجسم فضائي تابع لدولة ثالثة أو لأشخاص أو ممتلكات على متن هذا الجسم الفضائي في أي مكان آخر غير سطح الأرض، فإن مسؤوليتهم تجاه الدولة الثالثة تتحدد على أساس لخطأ إحدى الحالتين الأوليين أو لخطأ الأشخاص المسؤولين عنهم في أي من هاتين الحالتين.

إذا قامت دولتان أو أكثر بإطلاق جسم فضائي بشكل مشترك، فإنهم مسؤولون بالتضامن والتضامن عن أي ضرر يحدث (المادة الخامسة).

وتنص الاتفاقية على حالات الإعفاء من المسؤولية المطلقة. وقد يحدث ذلك عندما تثبت الدولة المطلقة أن الضرر نتج كليًا أو جزئيًا عن إهمال جسيم أو عن فعل أو امتناع عن فعل مرتكب بقصد التسبب في ضرر من جانب الدولة المطالبة أو الأشخاص أو الكيانات التي تمثلها (المادة السادسة).

لا تنطبق أحكام الاتفاقية على حالات الضرر الذي يسببه جسم فضائي تابع للدولة المطلقة: أ) لمواطني الدولة المعنية؛ ب) إلى الرعايا الأجانب أثناء مشاركتهم في العمليات المتعلقة بذلك الجسم الفضائي منذ إطلاقه أو في أي مرحلة لاحقة حتى هبوطه، أو أثناء وجودهم، بناء على دعوة من تلك الدولة المطلقة، في المنطقة المجاورة مباشرة للجسم الفضائي منطقة الإطلاق أو العودة المخططة للكائن (المادة السابعة).

إن الوثيقة الأولية التي يمكن بموجبها للدولة المضرورة أن تتقدم بمطالبة بالتعويض عن الأضرار ضد الدولة المطلقة هي مطالبة بالتعويض. وعادة ما يتم تقديمه عبر القنوات الدبلوماسية خلال سنة من تاريخ الضرر. إذا لم يتم حل المشكلة طوعًا، يتم إنشاء لجنة خاصة لمراجعة المطالبة. وتنظم الاتفاقية بالتفصيل النظام الإجرائي لتشكيل هذه اللجنة وأنشطتها (المادة الرابعة عشرة إلى العشرين).

وتكون قرارات اللجنة نهائية وملزمة إذا تم الاتفاق عليها بين الطرفين.

وبخلاف ذلك، تتخذ اللجنة قرارًا ذا طبيعة توصية. ويجوز للطرف المشتكي أيضًا أن يرفع الأمر إلى محكمة أو هيئة قضائية إدارية للدولة المطلقة. ويتم ذلك عن طريق إجراءات المطالبة.

تقع بعض قضايا المسؤولية في المجال قيد النظر في نقطة التقاطع بين القانون الدولي العام والقانون الخاص.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك اتفاقية الضمانات الدولية على المعدات المتنقلة.

في هذه الحالة، تشير المعدات المتنقلة إلى الممتلكات التي، بسبب طبيعتها الخاصة، تنتقل بانتظام عبر حدود الدولة. يمكن أن تكون هذه عربات السكك الحديدية والطائرات والمروحيات وما إلى ذلك. وتشمل هذه المعدات أيضاً الأجسام المتعلقة بالأنشطة الفضائية، وهي: أ) أي جسم محدد بشكل منفصل موجود في الفضاء أو يعتزم إطلاقه ووضعه في الفضاء الخارجي، وكذلك جسم عائد من الفضاء؛ ب) أي مكون منفصل يشكل جزءًا من هذا الكائن أو مثبتًا عليه أو موجودًا داخل هذا الكائن؛ ج) أي جسم فردي يتم تجميعه أو تصنيعه في الفضاء؛ د) أي مركبة إطلاق تستخدم لمرة واحدة أو قابلة لإعادة الاستخدام لتوصيل الأشخاص والمعدات إلى الفضاء وإعادتهم من الفضاء.

وفيما يتعلق بهذه المعدات، وتحت رعاية المعهد الدولي لتوحيد القانون الخاص (اليونيدروا)، تم إعداد مشروع بروتوكول خاص للاتفاقية. وهي الآن في مرحلة الموافقة على التوقيع.

وتتوخى الاتفاقية إنشاء نظام قانوني خاص للملكية الدولية فيما يتعلق بالأجسام الفضائية الواقعة خارج نطاق الولاية القضائية للدول. ويهدف هذا النظام إلى ضمان الوفاء بالالتزامات المتعلقة بالأصول الفضائية. ويتم التعبير عنها في تقديم ضمان دولي للراهن أو الشخص الذي هو بائع محتمل بموجب اتفاقية بيع مشروطة مع الاحتفاظ بحق الملكية، أو الشخص المؤجر بموجب اتفاقية الإيجار.

وفقا للفن. 2 من الاتفاقية، يشمل هذا الضمان ما يلي: أ) مصلحة ضمانية كلاسيكية (الرهن العقاري) - بموجب اتفاقية لضمان أداء الالتزامات؛ ب) حق البائع المحتمل في معاملة الاحتفاظ بحق الملكية - بموجب اتفاقية بيع وشراء مشروطة مع الاحتفاظ بحق الملكية؛ ج) حق المؤجر - في صفقة التأجير.

يخضع الضمان الدولي للتسجيل الإلزامي في سجل دولي خاص. ومن المخطط أيضًا إنشاء نظام للرقابة والإشراف على تنفيذ الضمانات الدولية.

ويمكن للنظام الذي أنشأته اتفاقية المصالح الدولية على المعدات المتنقلة أن يقلل من المخاطر المالية للمعاملات المتعلقة بالأصول الفضائية، فضلا عن تكلفة الخدمات المتعلقة بالفضاء بالنسبة للمستخدمين النهائيين.

هناك هيئة دائمة خاصة في منظومة الأمم المتحدة مكلفة بمهام تنظيم التعاون الدولي في مجال الفضاء وهي لجنة الأمم المتحدة لاستخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية (المشار إليها فيما يلي باسم لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي). تم إنشاؤه وفقًا لقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الصادر في 12 ديسمبر 1959 بشأن "التعاون الدولي في مجال الاستخدامات السلمية للفضاء الخارجي". ويبلغ عدد أعضائها الآن حوالي 70 دولة، بما في ذلك الاتحاد الروسي.

لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي مخولة بما يلي: الحفاظ على العلاقات مع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وكذلك المنظمات الحكومية وغير الحكومية بشأن قضايا استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي؛ ضمان تبادل المعلومات الفضائية؛ تعزيز التعاون الدولي في مجال الفضاء؛ إعداد وتقديم تقرير سنوي ومواد أخرى مع مقترحات للقرارات إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة المشاكل الحاليةاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي.

منذ عام 1962، بدأت اللجان الفرعية العلمية والتقنية والقانونية عملها في جنيف كجزء من لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي. هذا الأخير يتطور الجوانب القانونيةتنظيم العلاقات في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. ويتخذ قراراته على أساس الإجماع.

الخدمات التقنية والمعلوماتية للجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي ولجانها الفرعية منوطة بمكتب الأمم المتحدة لشؤون الفضاء الخارجي. ويقع مقرها الرئيسي في فيينا.

تدخل بعض قضايا التعاون الفضائي في نطاق نشاط منظمات دولية عالمية مثل الاتحاد الدولي للاتصالات، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية، ومنظمة الطيران المدني الدولي، ومنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، واليونسكو، والمنظمة البحرية الدولية، المنظمة العالمية للملكية الفكرية وبعض المنظمات الأخرى.

ومن بين الهياكل الإقليمية، فإن وكالة الفضاء الأوروبية هي الأكثر نشاطا. تم إنشاؤه في باريس في مايو 1975 من قبل الدول الأوروبية الأعضاء في مؤتمر الفضاء الأوروبي: بلجيكا وبريطانيا العظمى والدنمارك وإيطاليا وإسبانيا وهولندا وفرنسا وألمانيا وسويسرا والسويد. وفي وقت لاحق، انضمت إليهم بعض الدول الأوروبية الأخرى (النمسا، أيرلندا، النرويج، فنلندا).

الأهداف الرئيسية لوكالة الفضاء الأوروبية هي المساعدة في تنظيم التعاون الفضائي الدولي الدول الأوروبيةإنشاء وتطبيق عملي لتكنولوجيا وتكنولوجيا الفضاء، وتطوير سياسة الفضاء طويلة المدى للدول الأعضاء، وتنسيق الجهود الوطنية برامج الفضاءودمجها في خطة فضائية أوروبية واحدة، وما إلى ذلك.

وفقا لاتفاقية إنشاء وكالة الفضاء الأوروبية، فإن هيئتها الإدارية هي المجلس، الذي يتكون من ممثلي الدول الأعضاء. وينعقد للاجتماعات مرة واحدة كل ثلاثة أشهر. يتم اتخاذ القرارات بالتصويت أو الإجماع حسب أهمية القضية. وينظر المجلس في كافة القضايا الرئيسية المتعلقة بنشاط الوكالة، بما في ذلك الموافقة على برامج نشاطها الإلزامية أو الاختيارية.

يعين المجلس المدير العام ESA، رؤساء أقسام الإنتاج الإنشائي والعلمي، بالإضافة إلى مدراء البرامج الكبرى. وهم مسؤولون عن عملهم أمام كل من المدير ومجلس وكالة الفضاء الأوروبية.

والتعاون الدولي في إطار مشاريع وبرامج علمية وتكنولوجية فضائية محددة ثنائية أو متعددة الأطراف أمر ضروري أيضا. كان أحد البرامج الأولى من هذا القبيل هو برنامج التعاون الفضائي للدول الاشتراكية في إطار Intercosmos (أواخر الستينيات). وفي عام 1975 تم تنفيذ مشروع الالتحام بين المركبة الفضائية السوفيتية سويوز-19 ومركبة أبولو الأمريكية، وفي عام 1981، ولأول مرة، تم التعاون المباشر في إطار برنامج الدراسة المشتركة لمذنب هالي بين وكالة الفضاء الأوروبية وشركة إنتركوزموس. والمعهد الياباني للفضاء والملاحة الفضائية، وكذلك وكالة ناسا.

في الوقت الحالي، أشهر المشاريع الفضائية المتعددة الأطراف هي برنامج محطة الفضاء الدولية طويل المدى وبرنامج الفضاء الدولي إطلاق البحر" وينفذ هذا البرنامج منذ عام 1998 بمشاركة الدول الأعضاء في وكالة الفضاء الأوروبية، روسيا والولايات المتحدة وكندا واليابان، وينفذ مشروع الإطلاق البحري منذ عام 1997 بمشاركة روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا والنرويج. وفقا للفن. 1 من الاتفاقية الدولية بشأن التعاون في مجال المحطة الفضائية الدولية (1998)، يهدف هذا البرنامج إلى إنشاء، على أساس شراكة حقيقية، الهيكل التنظيميللتعاون الدولي طويل الأمد بين الشركاء في التصميم الفني والبناء والتشغيل واستخدام محطة فضائية دولية مأهولة بشكل دائم للأغراض السلمية وفقا للقانون الدولي. وقد قام رواد الفضاء من الدول المشاركة في الاتفاقية بالفعل بزيارة المحطة وعملوا فيها.

يتم تنفيذ مشروع Sea Launch وفقًا للاتفاقية الحكومية الدولية بشأن إنشائه (1995).

وهو ينص على التشغيل المشترك لمنصة الإطلاق قائم على البحروسفينة تجميع وقيادة للإطلاق التجاري للأقمار الصناعية. إن إجراءات وأشكال التعاون الدولي بين الكيانات ذات الصلة في إطار برنامج المحطة الفضائية الدولية ومشروع الإطلاق البحري مشمولة بشكل شامل في المؤلفات القانونية.

وتشارك الآن العديد من الهياكل غير الحكومية والمنظمات العامة والمراكز العلمية والتعليمية في التعاون الدولي في مجال الفضاء. ومن بينها المنظمة الدولية للاتصالات الفضائية (إنترسبوتنيك)، والمنظمة الأوروبية للاتصالات الفضائية (يوتلسات)، والمنظمة العربية للأقمار الصناعية (عربسات)، ولجنة أبحاث الفضاء الخارجي (كوسبار)، والاتحاد الدولي للملاحة الفضائية، ومجلس التعاون الدولي في مجال الفضاء. استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي (إنتركوسموس)، والمعهد الدولي لقانون الفضاء في باريس، وما إلى ذلك.

بشكل منفصل، ينبغي أن يقال عن التعاون العلمي الدولي في مجال الفضاء في إطار المركز الدوليأبحاث الفضاء (MCCS) في الأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا. تم إنشاؤه في عام 1998 بقرار مشترك بين وكالة الفضاء الوطنية الأوكرانية ووكالة الفضاء الروسية والأكاديمية الوطنية للعلوم في أوكرانيا و الأكاديمية الروسيةالعلوم على أساس معهد الدولة والقانون الذي سمي باسمه. V.M. Koretsky NAS من أوكرانيا لإجراء بحث علمي حول القضايا الحالية لقانون الفضاء الدولي والوطني. وقد نفذ المركز سلسلة من التطورات العلمية ذات الصلة بمشاركة علماء القانون الأوكرانيين والروس وغيرهم، ونشر عددًا من الأعمال المتخصصة، بالإضافة إلى مجموعة مواضيعية من أربعة مجلدات بعنوان "التشريعات الفضائية لبلدان العالم" باللغتين الروسية والإنجليزية. اللغات الانجليزية. ومن الأحداث البارزة في أنشطة لجنة الخدمة المدنية الدولية أيضًا الندوة الدولية "حالة قانون الفضاء الدولي والوطني وتطبيقه وتطويره التدريجي" التي عقدت في كييف في عام 2006 بالتعاون مع اللجنة الفرعية القانونية التابعة للجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي.

ومع كل تنوع الهيئات والمنظمات المشاركة حاليًا في التعاون الدولي في مجال الفضاء، لا يسع المرء إلا أن يرى ثغرات فيما يتعلق بالتنسيق فيه على نطاق عالمي. وفي هذا الصدد، فإن المقترحات الواردة في الأدبيات حول مدى استصواب إنشاء منظمة فضاء عالمية مماثلة للوكالة الدولية للطاقة الذرية تبدو مبررة.

ومن شأن هذا الحل لهذه القضية أن يوسع الأساس التنظيمي للتعاون الدولي في مجال الفضاء وأن ينسق ممارسة تطبيق قانون الفضاء الدولي.

مقدمة

مفهوم وأشياء وموضوعات ومصادر قانون الفضاء الدولي

1 مفهوم وأشياء ومواضيع قانون الفضاء الدولي

2 مصادر قانون الفضاء الدولي

الوضع القانوني للأجسام الفضائية ورواد الفضاء

1 الوضع القانوني للأجسام الفضائية

2 الوضع القانوني لرواد الفضاء

خاتمة

مقدمة

منذ العصور القديمة، جذب الفضاء انتباه الإنسان بغموضه السحري. لعدة قرون كان موضوع الدراسة العلمية. لكن عصر الاستكشاف العملي للفضاء بدأ بالفعل في منتصف الخمسينيات من القرن العشرين. إطلاق أول قمر صناعي للأرض في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 أكتوبر 1957، وأول رحلة مدارية لرائد الفضاء السوفييتي يو جاجارين حول الأرض (12 أبريل 1961) وأول هبوط لطاقم السفينة المدارية الأمريكية أبولو على القمر (يوليو 1969) كان له دور محفز في هذا.

أ) ينطبق القانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، على الفضاء الخارجي والأجرام السماوية؛

ب) الفضاء الخارجي والأجرام السماوية متاح للجميع استكشافه واستخدامه للتملك الوطني. وأصبح هذا القرار نقطة البداية في تطوير قانون الفضاء الدولي.

1. مفهوم وأشياء ومواضيع ومصادر قانون الفضاء الدولي

1 مفهوم وأشياء ومواضيع قانون الفضاء الدولي

قانون الفضاء الدولي

والأشياء الأكثر تحديداً في قانون الفضاء الدولي هي:

أ) الفضاء الخارجي؛

ب) الأجرام السماوية.

ج) الأنشطة الفضائية لأشخاص القانون الدولي؛

د) الأجسام الفضائية؛

هـ) أطقم الأقمار الصناعية الأرضية والمركبات والمحطات الفضائية الأخرى.

يشير الفضاء الخارجي إلى الفضاء الموجود خارج الغلاف الجوي للأرض. الغلاف الجوي هو الغلاف الجوي للكوكب المليء بالغازات المختلفة (النيتروجين والأكسجين والأرجون وغاز الأكسجين والهيليوم وغيرها). تتناقص كثافتها مع المسافة من الأرض، وعلى ارتفاع أكثر من 800 كيلومتر، ينتقل الغلاف الجوي للأرض تدريجياً إلى الفضاء الخارجي (بين الكواكب).

تشمل الأجرام السماوية، باعتبارها كائنات في قانون الفضاء الدولي، في المقام الأول، الأرض والكواكب الأخرى في النظام الشمسي، وأقمارها الصناعية، ولا سيما القمر، والمذنبات، والكويكبات، والنيازك، وما إلى ذلك. المجرات الأخرى هي أيضا ذات أهمية علمية.

تتألف المجموعة المستقلة من الأجسام الخاضعة لقانون الفضاء الدولي من "الأجسام الفضائية". هي أجهزة تقنية ابتكرها الإنسان، وهي مصممة لاستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وتقع في هذا الفضاء أو على الأجرام السماوية. وتشمل هذه مركبات الإطلاق والأقمار الصناعية الأرضية والمركبات الفضائية والمحطات وما إلى ذلك. في المقابل، فإن "الأجرام السماوية" لها أصل طبيعي، يرتبط بخصائص الوضع القانوني لهذه المجموعات من الأشياء.

الأهداف المباشرة للأنشطة الفضائية هي أطقم الأقمار الصناعية الأرضية والمركبات والمحطات الفضائية الأخرى.

2 مصادر قانون الفضاء الدولي

تُفهم مصادر قانون الفضاء الدولي على أنها أشكال من التعبير وتوحيد قواعد هذا الفرع من القانون الدولي الذي يحكم العلاقات الدوليةالناشئة فيما يتصل باستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي.
في قانون الفضاء الدولي، الأنواع الرئيسية لمصادر القانون هي المعاهدات الدولية والعرف الدولي. وتجدر الإشارة إلى أن عملية تشكيل وتطوير قانون الفضاء الدولي تتم بشكل رئيسي في شكل تعاقدي.
يتم إبرام معاهدة (اتفاق) دولية بين موضوعات قانون الفضاء الدولي كتابةً وتحتوي على صيغ محددة لقواعد قانون الفضاء الدولي.

من خلال إبرام اتفاقية، يسعى الأشخاص الخاضعون للقانون الدولي إلى تحقيق هدف إنشاء قواعد قانونية دولية تهدف إلى تنظيم العلاقات فيما بينهم.

اعتمادًا على نطاق المشاركين، يمكن أن تكون الاتفاقيات عالمية ومع عدد محدود من المشاركين (الثنائي والإقليمي).

جميع القواعد الواردة في الاتفاقية ملزمة قانونًا لأطراف الاتفاقية، وانتهاكها يستلزم مسؤولية قانونية دولية.

معاهدة المبادئ المتعلقة بأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (تم اعتمادها في 19 ديسمبر 1966، ودخلت حيز النفاذ في 10 أكتوبر 1967)؛ - اتفاق إنقاذ الملاحين الفضائيين وإعادة الملاحين الفضائيين ورد الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (اعتمدت في 19 ديسمبر 1967، ودخلت حيز النفاذ في 3 ديسمبر 1968)؛

اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية (تم اعتمادها في 29 نوفمبر 1971، ودخلت حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 1972)؛

اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (تم اعتمادها في 12 نوفمبر 1974، ودخلت حيز النفاذ في 15 سبتمبر 1976)؛

الاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى (تم اعتماده في 5 ديسمبر/كانون الأول 1979، ودخل حيز النفاذ في 11 يوليو/تموز 1984).

وتشكل هذه الأفعال أساس النظام القانوني العالمي في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي.

وأكثرها عالمية هي معاهدة المبادئ التي تحكم أنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (المشار إليها فيما يلي باسم معاهدة الفضاء الخارجي). بتوقيع هذه المعاهدة، وافقت الدول الأطراف على القيام بالأنشطة المتعلقة باستكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، وفقا للقانون الدولي، بما في ذلك ميثاق الأمم المتحدة، تحقيقا لمصالح الحفاظ على السلم والأمن الدوليين وتنمية التعاون الدولي والتفاهم المتبادل (المادة 3). كما حددت في هذه المعاهدة مبادئ قانونية دولية أساسية أخرى لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية.

المعاهدات الدولية الثنائية. تنظم هذه القوانين العديد من العلاقات في مجال التعاون الفضائي الثنائي. دعونا نذكر بعضًا من هذه الأنواع من الاتفاقيات: اتفاقية بين حكومتي روسيا وفرنسا بشأن التعاون في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية (1996)؛ اتفاق الولايات المتحدة والبرازيل بشأن التعاون في محطة الفضاء الدولية (1997)؛ الاتفاق بين روسيا وكازاخستان بشأن المبادئ والشروط الأساسية لاستخدام قاعدة بايكونور الفضائية (1994)؛ اتفاق بين البرازيل وأوكرانيا "بشأن التعاون طويل الأمد في استخدام مركبة الإطلاق Cyclone-4 في مركز الإطلاق Alcantara" (2003)، إلخ.

قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة. وهي ليست ملزمة وليست مصادر مباشرة للقانون الدولي. لكن هذه القرارات تنتمي إلى فئة ما يسمى بالقانون غير الملزم ولها تأثير كبير على تشكيل قواعد ملزمة للقانون الدولي. وتشمل هذه، على وجه الخصوص، قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة، الذي وافق على إعلان المبادئ القانونية لأنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي. وشكل هذا الإعلان الأساس لمعاهدة الفضاء الخارجي.

أعمال المنظمات الدولية. في السياق الأوروبي، هذه هي أعمال وكالة الفضاء الأوروبية، والاتحاد الأوروبي، ومفوضية الجماعات الأوروبية، وما إلى ذلك. وتشمل هذه الأعمال ما يلي:

قرار البرلمان الأوروبي بشأن تقرير مفوضية الاتحاد الأوروبي بشأن مسألة "أوروبا والفضاء: بداية فصل جديد" (17 كانون الثاني/يناير 2002)؛ قرار مجلس الاتحاد الأوروبي "بشأن تطوير سياسة فضائية لعموم أوروبا" (13 مايو 2003)؛ الاتفاق الإطاري بين الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية (2003)، إلخ.

تهدف الاتفاقية الإطارية بين الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية إلى تحقيق هدفين مهمين:

أ) إنشاء أساس مشترك وأدوات للتعاون متبادل المنفعة بين جمعيتي التكامل؛

ب) التطوير التدريجي لسياسة الفضاء الأوروبية من خلال تشكيل نظام لطلبات الخدمات والتكنولوجيات الفضائية من خلال الجهود المشتركة التي تبذلها الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية.

وقد تم تحديد مجالات محددة للتعاون: البحث العلمي؛ التقنيات؛ مراقبة الأرض من الفضاء؛ ملاحة؛ تنفيذ الاتصالات عبر الأقمار الصناعية. الرحلات الفضائية البشرية؛ سياسة طيف الترددات الراديوية، وما إلى ذلك.

وبموجب أول هذه الاتفاقيات، يتم تنفيذ الأنشطة الفضائية المشتركة من قبل الدول المشاركة على أساس البرامج المشتركة بين الدول. ويتم تنسيق تنفيذ هذه البرامج من قبل مجلس الفضاء الدولي. كما تعهدت الدول المشاركة بتنفيذ أنشطتها في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي وفقا للمعايير القانونية الدولية الحالية وتنسيق جهودها في هذا المجال.

2. الوضع القانوني للأجسام الفضائية ورواد الفضاء

1 الوضع القانوني للأجسام الفضائية

يتم تقديم البيانات من السجل الوطني "في أقرب وقت ممكن" إلى الأمين العام للأمم المتحدة لإدراجها في السجل الدولي. ويجب أن تحتوي هذه البيانات على المعلومات التالية: اسم الدولة أو الدول المطلقة؛ التسمية المقابلة للجسم الفضائي أو رقم تسجيله؛ تاريخ وإقليم (مكان) الإطلاق؛ المعلمات المدارية الأساسية (الفترة المدارية، الميل، الأوج، الحضيض، وما إلى ذلك)؛ الغرض العام من الجسم الفضائي. كما تقدم الدولة المطلقة معلومات عن الأجسام الفضائية التي، بعد إطلاقها في مدار حول الأرض، لم تعد موجودة في ذلك المدار (المادة 4 من اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي).

ويرد أيضًا عدد من القواعد المتعلقة بالوضع القانوني للأجسام الفضائية في معاهدة الفضاء الخارجي. وتشير إلى أن الدولة الطرف التي أُدرج في سجلها الجسم الفضائي المطلق في الفضاء الخارجي، تحتفظ بالولاية القضائية والسيطرة على هذا الجسم أثناء وجوده في الفضاء الخارجي، بما في ذلك على جرم سماوي. حقوق ملكية الأجسام الفضائية المطلقة في الفضاء الخارجي، بما في ذلك الأجسام المسلّمة أو المبنية على جرم سماوي، والأجزاء المكونة لها تظل غير متأثرة أثناء وجودها في الفضاء الخارجي أو على جرم سماوي أو عند عودتها إلى الأرض. ويجب إعادة هذه الأشياء أو مكوناتها التي يتم العثور عليها خارج الدولة الطرف التي تم تسجيلها في سجلها إلى تلك الدولة. وفي هذه الحالة، يجب على هذه الدولة، بناء على الطلب المناسب، أن تقدم معلومات عنها قبل عودة الجسم الفضائي.

تتحمل كل دولة طرف تطلق أو ترتب لإطلاق جسم ما في الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، وكذلك كل دولة طرف أطلق جسم فضائي من أراضيها أو من منشآتها، المسؤولية الدولية عن الضرر الناجم عن هذه الأجسام أو الأجزاء المكونة لها على الأرض أو في الهواء أو في الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، إلى دولة طرف أخرى أو أشخاصها الطبيعيين أو الاعتباريين (المادة 7 من اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي) .

2.2 الوضع القانوني لرواد الفضاء

رائد الفضاء هو الشخص الذي شارك أو يشارك في رحلة فضائية كقائد للمركبة الفضائية أو أحد أفراد طاقمها. في الولايات المتحدة الأمريكية، يطلق على رواد الفضاء اسم رواد الفضاء.

يقوم رواد الفضاء بمهام استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، سواء أثناء الرحلات الفضائية أو عند الهبوط على الأجرام السماوية.

يتم تحديد الوضع القانوني لرواد الفضاء (أفراد طاقم المركبة الفضائية) بموجب معاهدة الفضاء الخارجي، واتفاق إنقاذ رواد الفضاء، وعودة رواد الفضاء وإعادة الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي، بالإضافة إلى التشريعات الوطنية المتعلقة بالفضاء.

تم تحديد بعض ميزات حقوق والتزامات أفراد الطاقم بموجب الاتفاقية الحكومية الدولية بشأن محطة الفضاء الدولية (1998). يتم تحديد هذه الحقوق والمسؤوليات من خلال وظائف أفراد الطاقم ومعايير المحطة ومعاييرها. والشرط العام في هذه الحالة هو اشتراط استخدام المحطة بطريقة فعالة وآمنة لحياة وصحة أفراد الطاقم.

يتم أيضًا تسجيل عدد من المتطلبات في مدونة قواعد سلوك رواد الفضاء. ووفقا لها، يجب على كل عضو في طاقم المحطة تلبية معايير شهادة رائد الفضاء والمعايير الطبية وغيرها. ويتعين عليه الخضوع للتدريب الأساسي والحصول على الشهادة المناسبة.

تتعلق اتفاقية إنقاذ رواد الفضاء بوضعهم القانوني في سياق التزامات الدول بمساعدتهم في حالة وقوع حادث أو كارثة أخرى. اتفقت الدول على أنه عند تلقي معلومات تفيد بأن طاقم مركبة فضائية تعرض لحادث أو في حالة محنة، أو قام بهبوط اضطراري أو غير مقصود في إقليم يخضع لولايتها القضائية، أو في أعالي البحار أو أي مكان آخر لا يخضع لولايتها القضائية، الاختصاص القضائي لأي دولة أو دولة طرف، يجب عليها على الفور:

أ) إبلاغ السلطات المختصة بالحادث باستخدام وسائل الاتصال المتاحة لها؛

ب) إبلاغ الأمين العام للأمم المتحدة بذلك.

وتلتزم هذه الأطراف نفسها باتخاذ جميع التدابير في حدود سلطتها للبحث عن رواد الفضاء الذين يواجهون مشاكل وإنقاذهم، والذين يجب إعادتهم فورًا، بعد تقديم المساعدة لهم، إلى ممثلي سلطات الدول التي نفذت عملية الإطلاق (المادة 4). .

خاتمة

دعونا نلخص نتائج الدراسة. المصادر الرئيسية لقانون الفضاء الدولي هي المعاهدات الدولية. وتشمل هذه معاهدة المبادئ المتعلقة بأنشطة الدول في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى لعام 1967 (معاهدة الفضاء الخارجي)، واتفاق إنقاذ رواد الفضاء وعودة رواد الفضاء وعودتهم. الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي لعام 1968، اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية لعام 1972 (اتفاقية المسؤولية)، اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي لعام 1975، الاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى 1979 (اتفاقية القمر)، اتفاقيات إقليمية وثنائية بين الدول، بين الدول و منظمات دولية. يتمتع قانون الفضاء بالميزات التالية: الفضاء الخارجي فقط هو الذي يمنح البشرية الفرصة لتجاوز البيئة الأرضية لصالح مزيد من التقدم للحضارة؛ يوجد في الفضاء الخارجي أجرام سماوية لا تنتمي أراضيها لأي شخص ويمكن للبشر استخدامها في المستقبل؛ الفضاء لا حدود له عمليا. وعلى عكس الأراضي البرية والمحيطات والمجال الجوي، لا يمكن تقسيم الفضاء الخارجي إلى أي مناطق أثناء عملية استخدامه؛ يشكل الفضاء الخارجي خطراً خاصاً على النشاط البشري؛ توجد في الفضاء والأجرام السماوية قوانين فيزيائية تختلف اختلافًا كبيرًا عن تلك الموجودة على الأرض. تشمل خصوصيات النشاط الفضائي حقيقة أنه يتم تنفيذه بمساعدة وسائل جديدة بشكل أساسي لتكنولوجيا الصواريخ والفضاء؛ إن استخدام الفضاء للأغراض العسكرية يشكل خطراً لا مثيل له.

قائمة الأدب المستخدم

1. فاليف آر إم، كورديوكوف جي آي: قانون دولي. الجزء الخاص: الكتاب المدرسي للجامعات. - م: النظام الأساسي - 624 ص، 2010.

Zimnenko B. L. القانون الدولي والنظام القانوني للاتحاد الروسي. جزء خاص. الناشر: النظام الأساسي - 544 ص، 2010

معاهدة مبادئ أنشطة الدول في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى (موسكو - واشنطن - لندن، 27 يناير 1967).

اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تحدثها الأجسام الفضائية (موسكو - لندن - واشنطن، 29 مارس 1972).

اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي (نيويورك، 14 يناير 1975).

الاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى (نيويورك، 18 ديسمبر/كانون الأول 1979).

خوزوكوفا آي إم القانون الدولي. دورات قصيرة. الناشر: أوكي بوك، 2009، 128 ص.

Chepurnova N. M. القانون الدولي: مجمع تعليمي ومنهجي. - م: دار النشر. مركز EAOI، 2008. - 295 ص.

مجموعة من المبادئ والقواعد القانونية التي تنظم العلاقات بين الدول في عملية استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي والأجرام السماوية وتحديد نظامها القانوني. م.ك.ب. ويستند إلى المبادئ القانونية الدولية العامة، بما في ذلك مبادئ ميثاق الأمم المتحدة.

تعريف ممتاز

تعريف غير كامل ↓

قانون الفضاء الدولي

فرع من فروع القانون الدولي يمثل مجموعة ونظام من القواعد التي تحكم العلاقات بين الدول والمنظمات الدولية في مجال أنشطتها في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، بما في ذلك الأجرام السماوية. أصبح استكشاف الفضاء مجالا جديدا للنشاط البشري، مما يستلزم التنظيم القانونيالعلاقات الناشئة في عملية تنفيذها. قبل إبرام اتفاقيات خاصة بشأن استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، كانت الدول تسترشد بالقواعد والمبادئ الأساسية للقانون الدولي العام. وفي 13 ديسمبر 1963، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة، على وجه الخصوص، القرار 1962/18 المتضمن إعلان المبادئ المنظمة لأنشطة الدول في ميدان استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي، ومن بين هذه المبادئ مبدأ حرية الاستكشاف والاستخدام. الفضاء الخارجي وعدم بسط سيادة الدولة على الفضاء الخارجي. وترد القواعد المتعلقة بتنظيم جوانب معينة من الأنشطة الفضائية أيضًا في عدد من الصكوك الدولية العالمية: معاهدة حظر تجارب الأسلحة النووية في الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت الماء لعام 1963، واتفاقية حظر التجارب العسكرية أو النووية. أي استخدام عدائي آخر لوسائل التأثير على البيئة الطبيعية، 1977. في الاتفاقية الدولية ولوائح الاتحاد الدولي للاتصالات وغيرها. التنمية القانونية الدوليةلقد تم التعامل مع قوانين قانون الفضاء منذ عام 1959 من قبل هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة - لجنة الأمم المتحدة لاستخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية (لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي)، والتي تضم 61 دولة. وتحت رعاية الأمم المتحدة، تم تطوير وإبرام عدد من المعاهدات الخاصة، بما في ذلك معاهدة المبادئ المتعلقة بأنشطة الدول في ميدان استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي لعام 1967، واتفاقية إنقاذ رواد الفضاء وعودة رواد الفضاء واتفاقية الأمم المتحدة الخاصة بإنقاذ رواد الفضاء. إعادة الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي 1968، اتفاقية المسؤولية الدولية عن الأضرار التي تسببها الأجسام الفضائية 1972، اتفاقية تسجيل الأجسام المطلقة في الفضاء الخارجي 1975، الاتفاق المتعلق بأنشطة الدول على القمر والأجرام السماوية الأخرى 1979 ( دخلت حيز النفاذ في عام 1984). تعتبر معاهدة 1967 أساسية بطبيعتها: فهي تحدد المبادئ والقواعد العامة للأنشطة الفضائية للدول، والوضع القانوني ونظام الفضاء الخارجي والأجرام السماوية، وأساس الوضع القانوني لرواد الفضاء في الفضاء الخارجي أو الهبوط الاضطراري خارج دولهم والأجسام الفضائية، فضلاً عن النظام القانوني لأنواع معينة من الأنشطة الفضائية. ووفقاً لهذه المعاهدة، فإن الفضاء الخارجي مفتوح لجميع الدول للاستكشاف والاستخدام، دون أي تمييز، على أساس المساواة ووفقاً للقانون الدولي؛ الفضاء الخارجي، بما في ذلك القمر والأجرام السماوية الأخرى، لا يخضع للتملك الوطني؛ يتم استخدام القمر والأجرام السماوية الأخرى حصريًا للأغراض السلمية؛ يحظر إطلاقها في المدار أو وضعها في الأجسام الفضائية أسلحة نوويةوأنواع أخرى من الأسلحة الدمار الشامل; تتحمل الدول المسؤولية الدولية عن جميع الأنشطة الفضائية الوطنية، بما في ذلك الأنشطة الفضائية. يتم تنفيذها من قبل كيانات قانونية غير حكومية. ثم تم تطوير هذه المبادئ والقواعد العامة وتحديدها لاحقًا اتفاقات دولية. إن ظهور عدد من الأنواع الجديدة لاستخدام الفضاء الخارجي (الاتصالات الفضائية، ودراسة الموارد الطبيعية للأرض من الفضاء، والأرصاد الجوية، وما إلى ذلك) يتطلب إنشاء أنظمة قانونية لأنواع معينة من الأنشطة الفضائية. أعدت لجنة الأمم المتحدة المعنية بالفضاء الخارجي ووافقت عليها الجمعية العامة عددا من الصكوك الدولية، ولا سيما مبادئ استخدام الدول للأقمار الصناعية الأرضية في البث التلفزيوني المباشر الدولي (1982)، والمبادئ المتعلقة باستخدام الأقمار الصناعية الأرضية مصادر الطاقة النووية في الفضاء الخارجي (1992). في الأمم المتحدة، منذ عام 1967، تمت مناقشة مشكلة حدود الولاية المكانية للدول، أي. حول الحدود بين الفضاء الأرضي والفضاء الخارجي. مصادر قانون الفضاء الدولي هي أيضا دولية مختلفة العلمية والتقنيةالاتفاقيات المنظمة للأنشطة الفضائية المشتركة للدول المشاركة. وعلى أساس هذه الاتفاقيات، تم إنشاء عدد من منظمات الفضاء المحلية (إنترسبوتنيك، وإنتلسات، وإنمارسات، ووكالة الفضاء الأوروبية)، ويجري تنفيذ برامج فضائية متعددة الأطراف وثنائية (على وجه الخصوص، الاتفاق المبرم بين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية بشأن التعاون في استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي للأغراض السلمية 1987، اتفاقية تشغيل مجمع الإطلاق البحري 1995 بين أوكرانيا وروسيا والنرويج والولايات المتحدة الأمريكية). في الثمانينات فيما يتعلق باحتمال تسويق الأنشطة الفضائية ومشاركة كيانات جديدة فيها (المنظمات الخاصة والشركات والمؤسسات والشركات)، نشأت الحاجة إلى تنظيم محلي للأنشطة الفضائية للكيانات القانونية الوطنية، مع مراعاة التزامات الدولة وبموجب معاهدة المبادئ لعام 1967، لا سيما مسؤوليتها عن الأنشطة الفضائية الوطنية برمتها. القاسم المشترك بين هذه القوانين التشريعية هو نظام تراخيص الأنشطة الفضائية، وتنفيذها تحت سيطرة الدولة. في روسيا، دخل قانون الاتحاد الروسي "بشأن الأنشطة الفضائية" حيز التنفيذ في عام 1993 مع تعديلات وإضافات في عام 1996. وفي عام 1993، تم إنشاء وكالة الفضاء الروسية (RSA) - وهي هيئة تنفيذية اتحادية لتنفيذ سياسة عامةفي مجال الأنشطة الفضائية وتنسيق العمل على تنفيذ برنامج الفضاء الاتحادي وإيجاد تكنولوجيا الفضاء للأغراض العلمية والاقتصادية الوطنية. في إطار رابطة الدول المستقلة، تم إبرام معاهدات دولية متعددة الأطراف وثنائية بشأن الأنشطة الفضائية للدول المشاركة، ولا سيما - اتفاقية الأنشطة المشتركة في أبحاث واستخدام الفضاء الخارجي لعام 1991؛ اتفاق بشأن إجراءات صيانة واستخدام مرافق البنية التحتية الفضائية لصالح تنفيذ برامج الفضاء 1992؛ الاتفاق المتعلق بإجراءات تمويل الأنشطة المشتركة في مجال استكشاف واستخدام الفضاء الخارجي 1992؛ اتفاق بين الاتحاد الروسيوجمهورية كازاخستان بشأن استئجار قاعدة بايكونور الفضائية عام 1994. على سبيل المثال. جوكوفا

$mob_info$