التدابير القانونية لحماية الحياة البرية. القيود والحظر على الإنتاج

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http://www.allbest.ru/

الوكالة الفيدرالية للتعليم

NOU VPO "معهد نيجني نوفغورود للإدارة والأعمال"

كلية الحقوق

قسم التخصصات الاقتصادية والقانونية

في تخصص "قانون البيئة"

الحماية القانونية للحياة البرية

أكمله : طالب

زفونكوفا ماريا بتروفنا

المستشار العلمي:

دوناييف إيجور إيفانوفيتش

نيجني نوفغورود - 2014

مقدمة

1. الحيوانات كموضوع للعلاقات القانونية

2. الحق في استخدام الحياة البرية. إجراءات توفير كائنات الحياة البرية للاستخدام

3. الإجراءات القانونية لحماية الحياة البرية. القيود والمحظورات على الإنتاج. حماية الموائل الحيوانية

خاتمة

فهرس

مقدمة

تعمل الحيوانات، كونها جزءًا لا يتجزأ من البيئة الطبيعية، كحلقة أساسية في سلسلة النظم البيئية، وهي عنصر ضروري في عملية دورة المواد والطاقة في الطبيعة، وتؤثر بنشاط على عمل المجتمعات الطبيعية، والهيكل والخصوبة الطبيعية للتربة، وتكوين الغطاء النباتي، والخصائص البيولوجية للمياه ونوعية البيئة الطبيعية ككل. في نفس الوقت عالم الحيوانلديه عظيم الأهمية الاقتصادية: كمصدر للمنتجات الغذائية والمواد الخام الصناعية والتقنية والطبية والأصول المادية الأخرى وبالتالي تعمل كمورد طبيعي للصيد وصيد الحيتان وصيد الأسماك وأنواع الصيد الأخرى. تتمتع أنواع معينة من الحيوانات بأهمية ثقافية وعلمية وجمالية وتعليمية وطبية كبيرة. كل نوع حيواني هو حامل لا غنى عنه للصندوق الوراثي.

يتزايد استخدام الحياة البرية للأغراض الترفيهية كل عام. في السابق، كانت المجالات الرئيسية لهذا الاستخدام هي رياضة الصيد وصيد الأسماك. في الوقت الحاضر، تتزايد أهمية الحيوانات كأشياء لالتقاط الصور وملاحظات الرحلات. يزور ملايين الأشخاص من جميع أنحاء العالم المتنزهات الوطنية للاستمتاع بالحيوانات والطيور في بيئتها الطبيعية.

ولهذا السبب فإن المهمة الأكثر إلحاحا في الظروف الحديثة هي التنظيم القانوني لاستخدام وحماية الحياة البرية، بهدف تحقيق أقصى استفادة منها. الاستخدام العقلانيوالتشغيل.

وبالتالي فإن الهدف من الدراسة هو الدراسة التنظيم القانونياستخدام وحماية الحياة البرية.

بناءً على هدف الدراسة يمكن تحديد مهام العمل التالية:

1. دراسة الوثائق التنظيمية اللازمة حول موضوع البحث.

2. إعطاء مفهوم عالم الحيوان من وجهة نظر القانون.

3. دراسة إجراءات توفير كائنات الحياة البرية للاستخدام؛

4. دراسة التنظيم القانوني للصيد وصيد الأسماك.

5. تحليل الإجراءات القانونية لحماية الحياة البرية.

عند دراسة هذا الموضوع، لا يمكن الاستغناء عن دستور الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "في عالم الحيوان" والقوانين الأخرى التي تنظم عالم الحيوان. استخدم العمل مواد من علماء مثل S. A. Bogolyubov، N. Kuznetsova، M. M. Brinchuk.

في عملية كتابة الملخص تم استخدام الأساليب التالية: التحليلية والمنهجية.

الحيوان قانوني تشريعي قانوني

1. الحيوانات كموضوع للعلاقات القانونية

تم تعريف المفهوم القانوني لعالم الحيوان في القانون الاتحادي "بشأن عالم الحيوان". هذه مجموعة من الكائنات الحية لجميع أنواع الحيوانات البرية التي تعيش في المنطقة بشكل دائم أو مؤقت الاتحاد الروسيوتلك التي تتمتع بالحرية الطبيعية، وكذلك تلك المتعلقة بالموارد الطبيعية للجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي. وبالتالي، من الناحية القانونية، تعتبر الحيوانات برية إذا كانت: مكونات بيئة; هم في حالة من الحرية الطبيعية.

لا يحمي قانون "عالم الحيوان" الحيوانات المرتبطة بالصيد وصيد الأسماك فحسب، بل يحمي أيضًا جميع الحيوانات الأخرى التي تعيش في ظروف الحرية الطبيعية. العلاقات في مجال حماية واستخدام كائنات الحيوانات المحفوظة في ظروف شبه حرة أو الموائل التي تم إنشاؤها بشكل مصطنع بغرض الحفاظ على الموارد والصندوق الوراثي لكائنات الحيوانات ولأغراض علمية وتعليمية أخرى ينظمها القانون الاتحادي المذكور، وغيره القوانين الفيدرالية والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي، وكذلك القوانين والأفعال القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. نحن نتحدث عن كائنات عالم الحيوان، المزروعة، على سبيل المثال، في مفرخات الأسماك، والتي يتم إدخالها في مرحلة ما في البيئة الطبيعية. الحيوانات الأليفة، وكذلك الحيوانات البرية الموجودة في الأسر (في حدائق الحيوان وأحواض السمك وما إلى ذلك)، ليست كائنات من عالم الحيوان بمعنى التشريعات البيئية. يتم تنظيم العلاقات المتعلقة بهذه الأنواع من الحيوانات من خلال التشريعات الزراعية والمدنية وغيرها.

لقد خدم عالم الحيوان الناس منذ فترة طويلة كمصدر للمنتجات الغذائية والمواد الخام الصناعية والطبية وغيرها من الأصول المادية اللازمة لتلبية احتياجات الإنسان. في ديباجة القانون الاتحادي "بشأن عالم الحيوان"، يُعلن أن عالم الحيوان هو ملك لشعوب الاتحاد الروسي، وهو جزء لا يتجزأ من البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي للأرض، وهو مورد طبيعي متجدد، وعنصر تنظيمي مهم. وعنصر استقرار المحيط الحيوي، محمي بالكامل ويستخدم بشكل عقلاني لتلبية الاحتياجات الروحية والمادية للمواطنين الروس.

لا ينص التشريع الخاص بعالم الحيوان على الملكية الخاصة لأشياء عالم الحيوان. الحيوانات الموجودة على أراضي روسيا هي ملكية الدولة. واحد من السمات المميزةالحيوانات هي هجرة كائناتها عبر حدود الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وحدود الدولة.

وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، تقع قضايا ملكية الحياة البرية واستخدامها والتخلص منها على أراضي الاتحاد الروسي ضمن الولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد.

يتم تقسيم ملكية الدولة للحياة البرية إلى نوعين - الملكية الفيدرالية وممتلكات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي - بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي. ل الممتلكات الفيدراليةيمكن تصنيف الكائنات التالية في عالم الحيوان:

نادر، مهدد بالانقراض، ومدرج أيضًا في الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي؛

العيش في مناطق محمية بشكل خاص المناطق الطبيعية الأهمية الفيدرالية;

يسكن البحر الإقليمي , الجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي؛

مغطاة المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي؛

مصنفة على أنها محمية بشكل خاص وذات قيمة اقتصادية؛

الهجرة الطبيعية عبر أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

واستنادا إلى المفهوم القانوني الدولي لحفظ التنوع البيولوجي، فإن التشريع الروسي الناشئ بشأن الحياة البرية يستند إلى مبدأ الوجود المستدام والاستخدام المستدام للحياة البرية. الوجود المستدام لعالم الحيوان في قانون "عالم الحيوان" يعني وجود كائنات عالم الحيوان لفترة طويلة غير محددة. الاستخدام المستدام للأشياء الحيوانية هو استخدام الأشياء الحيوانية الذي لا يؤدي على المدى الطويل إلى استنزاف التنوع البيولوجي لعالم الحيوان والذي يتم فيه الحفاظ على قدرة عالم الحيوان على التكاثر والوجود بشكل مستدام.

الأدوات التنظيمية والقانونية الرئيسية لتنظيم حماية واستخدام الحياة البرية وفقًا لقانون "الحياة البرية" هي تسجيل الدولة، والسجل العقاري للدولة (المادة 14)، ومراقبة الدولة لأشياء الحياة البرية (المادة 15)، والتنظيم في مجال الاستخدام. وحماية حيوانات العالم وموائلها (المادة 17)، وبرامج الدولة لحماية الحياة البرية وموائلها (المادة 18)، والتقييم البيئي (المادة 20)، ومراقبة الدولة في هذا المجال (المادة 16).

تهدف المتطلبات الأساسية لحماية واستخدام الحياة البرية إلى ما يلي:

الحفاظ على تنوع الأنواع في عالم الحيوان؛

حماية الموائل وظروف التكاثر وطرق هجرة الحيوانات؛

الحفاظ على سلامة المجتمعات الحيوانية الطبيعية؛

الاستخدام والتكاثر الرشيد لعالم الحيوان على أساس علمي؛

تنظيم أعداد الحيوانات لمنع الإضرار بالبيئة و اقتصاد وطني.

2. الحق في استخدام الحياة البرية. إجراءات توفير كائنات الحياة البرية للاستخدام

يتم التنظيم القانوني لاستخدام وحماية كائنات عالم الحيوان من خلال تحديد أنواع وطرق استخدام كائنات عالم الحيوان، ووضع قيود ومحظورات على استخدام كائنات عالم الحيوان، وحماية موطن كائنات عالم الحيوان. عالم الحيوان. على وجه الخصوص، يمكن تحقيق الحفاظ على كائنات عالم الحيوان من خلال تغيير نوع استخدام عالم الحيوان مع حظر إزالة كائنات عالم الحيوان من الموطن وتنظيم استخدام هذه الأشياء دون إزالتها لأغراض ثقافية والأغراض التعليمية والترفيهية والجمالية، بما في ذلك تنظيم السياحة البيئية.

وفقًا للتشريع الحالي (انظر المادة 34 من قانون "عالم الحيوان")، يمكن للكيانات القانونية والأفراد تنفيذ الأنواع والأساليب التالية لاستخدام عالم الحيوان:

مصايد الأسماك، بما في ذلك صيد اللافقاريات المائية و الثدييات البحرية;

استخراج الأشياء البرية غير المصنفة كأشياء للصيد وصيد الأسماك؛

استخدام الخصائص المفيدة للنشاط الحيوي لعالم الحيوان - صانعي التربة، والعاملين في مجال الصحة البيئية الطبيعية، والملقحات النباتية، والمرشحات الحيوية وغيرها؛

الدراسة والبحث وغير ذلك من استخدامات عالم الحيوان للأغراض العلمية والثقافية والتعليمية والتعليمية والترفيهية والجمالية دون إخراجها من بيئتها؛

استخراج الخصائص المفيدة للنشاط الحيوي لكائنات عالم الحيوان.

قد تنص القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له على أنواع أخرى من استخدام الحياة البرية. يتم توفير الحيوانات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي لاستخدام الكيانات القانونية الروسية والأجنبية ومواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية. يتم تنفيذ هذا الحكم بالطريقة التي يحددها التشريع الحالي (القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" والتشريعات المدنية والأراضي والمياه والغابات في الاتحاد الروسي). تعطى الأولوية في توفير الحياة البرية لاستخدامها في منطقة معينة أو منطقة مائية للكيانات القانونية الروسية ومواطني الاتحاد الروسي.

يتم إنهاء استخدام الحياة البرية (كليًا أو جزئيًا) في الحالات التالية:

رفض الاستخدام

انتهاء فترة الاستخدام المحددة؛

انتهاكات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية البيئة الطبيعية وشروط استخدام الحياة البرية المحددة في ترخيص استخدامها؛

تنشأ الحاجة إلى إزالة أشياء من عالم الحيوان من الاستخدام لغرض حمايتها؛

استخدام الأراضي والمياه لتلبية احتياجات الدولة، باستثناء استخدام الحياة البرية؛

تصفية الشركات والمؤسسات والمنظمات - مستخدمي الحياة البرية.

يجوز استئناف قرار إنهاء استخدام الحياة البرية أمام المحكمة وفقًا للإجراءات المعمول بها.

يتضمن التنظيم الاقتصادي لحماية واستخدام الحياة البرية ما يلي: المحاسبة والتقييم الاقتصادي لأشياء الحياة البرية؛ نظام سليم اقتصاديًا للمدفوعات مقابل استخدام الحياة البرية؛ تمويل الميزانية لتدابير حماية الحياة البرية وتكاثرها؛ نظام مبرر اقتصاديًا للغرامات والمطالبات المتعلقة بانتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية واستخدام الحياة البرية؛ الاستخدام المستهدف للأموال الواردة من بيع الأدوات المصادرة للحصول بشكل غير قانوني على الحياة البرية، بما في ذلك عربةوالمنتجات، بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، وكذلك المساهمات الطوعية من المواطنين و الكيانات القانونية.

يشمل التحفيز الاقتصادي لهذه الأنشطة ما يلي: فرض الضرائب وغيرها من المزايا المقدمة للكيانات القانونية والمواطنين لضمان حماية الحياة البرية وتكاثرها واستخدامها المستدام، فضلاً عن حماية بيئتها وتحسينها؛ منح الكيانات القانونية قروضًا تفضيلية للقيام بأعمال حماية الحياة البرية وتكاثرها؛ مكافآت للمسؤولين والمواطنين المشاركين في حماية الحياة البرية بسبب الانتهاكات المحددة للتشريعات المتعلقة بحماية واستخدام الحياة البرية.

السكان الأصليين الشعوب الصغيرةو المجتمعات العرقيةفإذا كان موطنهم وطريقة حياتهم التقليدية مرتبطة بعالم الحيوان، إلى جانب الحقوق العامة للمواطنين في هذا المجال، يتم منحهم حقوقًا خاصة. ولهم الحق في استخدام الطرق التقليدية للحصول على أشياء من عالم الحيوان ومنتجات نشاطهم الحيوي، إذا كانت هذه لا تؤدي بشكل مباشر أو غير مباشر إلى انخفاض في التنوع البيولوجي، ولا تقلل من أعدادها وتكاثرها المستدام، ولا تزعجها. الموطن ولا تشكل خطرا على البشر. ويمكن لهؤلاء المواطنين ممارسة هذا الحق فرديًا وجماعيًا، متحدين في المجتمعات الأسرية والقبلية والإقليمية والاقتصادية، ونقابات الصيادين وجامعي الثمار وصيادي الأسماك، وما إلى ذلك. الشعوب الأصلية والمجتمعات العرقية، وكذلك المواطنين المنتمين إلى هذه المجموعات السكانية، وأفراد أسرهم للجمعيات الحق في أولوية استخدام الحياة البرية في أراضي مستوطنتها التقليدية و النشاط الاقتصادي.

يشمل الحق في الأولوية في استخدام الحياة البرية ما يلي:

إعطاء الأولوية في اختيار مناطق الصيد للمواطنين المنتمين إلى المجموعات السكانية المحددة وجمعياتهم؛

الفوائد المتعلقة بتوقيت ومناطق الحصول على أشياء من عالم الحيوان، والجنس والتركيبة العمرية وكمية كائنات عالم الحيوان التي تم الحصول عليها، وكذلك منتجات نشاطها الحيوي؛

أنواع أخرى من استخدام عالم الحيوان، يتم الاتفاق عليها مع الهيئات الحكومية المرخص لها خصيصًا لحماية ومراقبة وتنظيم استخدام كائنات عالم الحيوان وموائلها.

ويتمتع بنفس الحق المواطنون الآخرون الذين يقيمون بشكل دائم في منطقة معينة وينتمون قانونًا إلى إحدى هذه المجموعات السكانية.

يشارك المواطنون والكيانات القانونية، بما في ذلك الجمعيات العامة والمنظمات الدينية، في حماية واستخدام الحياة البرية والحفاظ على موائلها واستعادتها بالطريقة التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي. وفي هذا الصدد، يحق لهم التمتع بالحقوق التالية:

تلقي من السلطات سلطة الدولةالمعلومات ذات الصلة، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك؛

إجراء التقييمات البيئية العامة؛

ممارسة الرقابة العامة؛

اتخاذ التدابير اللازمة لحماية الحياة البرية وموائلها؛

تعزيز تنفيذ البرامج الحكومية ذات الصلة.

يتم تنظيم مشاركة المنظمات العامة الدولية في حماية واستخدام الحياة البرية على أراضي الاتحاد الروسي بموجب معاهداته الدولية.

3. الإجراءات القانونية لحماية الحياة البرية. القيود والمحظورات على الإنتاج. حماية الموائل الحيوانية

على النحو المنصوص عليه في الفن. 11 من قانون "الحياة البرية" ، يتم تنفيذ الإدارة العامة في مجال حماية واستخدام الحياة البرية من قبل رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وخاصة الهيئات الحكومية المرخص لها بحماية ومراقبة وتنظيم استخدام الحياة البرية وموائلها. وتتكون الأخيرة من هيئات حكومية اتحادية لحماية ومراقبة وتنظيم استخدام الحياة البرية وموائلها وتقسيماتها الإقليمية (الأحواض). وهي تشكل نظامًا من السلطات الحكومية يضمن تنفيذ التدابير الشاملة لحماية الحياة البرية وموائلها وتكاثرها واستخدامها المستدام. يتم تحديد صلاحياتها وهيكلها من قبل حكومة الاتحاد الروسي بناءً على متطلبات قانون "عالم الحيوان".

تلعب وزارة الزراعة والأغذية في الاتحاد الروسي دورًا مهمًا في حماية الحياة البرية وتنظيم استخدامها، والتي تقوم، إلى جانب المهام والوظائف الأخرى، بتطوير وتنفيذ تدابير لحماية البيئة والطبيعة. الموارد في الصناعات الزراعية والغذائية والتحويلية. وتتولى، على وجه الخصوص، إدارة الدولة لمزارع الصيد وحماية حيوانات الصيد والسيطرة عليها وإدارة الصيد.

تلعب وزارة الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي دورًا مهمًا في حماية الحياة البرية واستخدامها الرشيد، ومن مهامها تنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة في مجال إدارة المياه واستخدام المياه وحمايتها واستعادتها. الموارد وإنشاء مناطق حماية المياه والالتزام بالأنشطة الاقتصادية داخل هذه المناطق. تلعب اللجان الحكومية المعنية بمصايد الأسماك وحماية البيئة في الاتحاد الروسي دورًا رئيسيًا في حماية الحياة البرية واستخدامها الرشيد، والتي يُعهد إليها بتنفيذ سياسة الدولة في مجال حماية واستخدام الحياة البرية والبيئة الطبيعية. على العموم.

المبادئ الأساسية للإدارة العامة في مجال حماية واستخدام الحياة البرية هي:

ضمان الوجود المستدام واستخدام الحياة البرية؛

دعم الأنشطة الرامية إلى حماية الحياة البرية وموائلها؛

استخدام الحياة البرية بطرق لا تسمح بالقسوة على الحيوانات، بما يتوافق مع المبادئ العامةإنسانية؛

عدم جواز الجمع بين أنشطة سيطرة الدولة على استخدام الحياة البرية وحمايتها وموائلها وأنشطة استخدام كائنات عالم الحيوان؛

إشراك المواطنين و الجمعيات العامةوحل المشاكل في مجال الحماية والتكاثر والاستخدام المستدام للحياة البرية؛

فصل الحق في استخدام الحياة البرية عن الحق في استخدام الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى؛

الدفع مقابل استخدام الحياة البرية؛

أولوية قانون دوليفي مجال استخدام وحماية الحياة البرية وموائلها.

يتم الحفاظ على تسجيل الدولة لكائنات الحيوانات واستخدامها، فضلاً عن السجل العقاري للدولة لهذه الكائنات من أجل ضمان حماية واستخدام الحيوانات والحفاظ على بيئتها واستعادتها. يتم إجراء المحاسبة الحكومية والتنبؤ بحالة عالم الحيوان من قبل هيئات حكومية مرخصة خصيصًا لحماية ومراقبة وتنظيم استخدام كائنات عالم الحيوان وموائلها.

تنص المادة 55 من القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" على ثلاثة أنواع من المسؤولية عن انتهاك تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية واستخدام الحياة البرية: المسؤولية الإدارية والمدنية والجنائية. ومع ذلك، فإن المسؤولين والعمال والموظفين الذين ينتهكون التشريعات المتعلقة بحماية واستخدام الحياة البرية قد يتعرضون أيضًا للعقوبات التأديبية المسؤولية الماليةبالطريقة والمبالغ المنصوص عليها في تشريعات العمل في الاتحاد الروسي. ينص قانون "الحياة البرية" (المادة 55) على الأنواع التالية من الانتهاكات لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية واستخدام الحياة البرية، مما يستلزم المسؤولية القانونية المنصوص عليها في القانون:

انتهاك إجراءات استخدام الحياة البرية، وكذلك الاستيراد غير القانوني إلى الاتحاد الروسي للحيوانات أو النباتات المعترف بها على أنها تسبب أضرارًا لكائنات الحياة البرية المدرجة في الكتاب الأحمر؛

مخالفة قواعد نقل وتخزين واستخدام منتجات وقاية النبات والأدوية الأخرى التي تلحق الضرر بالحيوان.

تدمير الكائنات النادرة والمهددة بالانقراض في عالم الحيوان، أو ارتكاب أعمال أخرى قد تؤدي إلى الوفاة، أو تقليل أعدادها أو تعطيل بيئتها؛

انتهاك قواعد الصيد وصيد الأسماك، وكذلك قواعد الأنواع الأخرى من استخدام الحياة البرية؛

انتهاك لوائح صيد الحيتان.

استيراد كائنات عالم الحيوان ومنتجاتها وأجزائها إلى الاتحاد الروسي وتصديرها خارج حدوده دون الحصول على الترخيص المناسب؛

انتهاك متطلبات منع موت الحياة البرية في عملية النشاط الاقتصادي؛

انتهاك نظام حماية الحياة البرية في المحميات الطبيعية والمحميات التابعة للدولة، مناطق محميةأوه المتنزهات الوطنيةوفي المناطق الطبيعية والمناطق المائية الأخرى المحمية بشكل خاص؛

انتهاك الإجراء المعمول به لمنح تراخيص استخدام الحياة البرية وتصاريح إزالة كائنات الحياة البرية من بيئتها؛

إخفاء أو تشويه المعلومات حول حالة وعدد كائنات الحياة البرية المهمة لسلامة السكان والحيوانات الأليفة، والاستخدام المستدام لكائنات الحياة البرية، وتكاثرها وجودة بيئتها.

وينص أيضًا على أن الأشياء التي تم الحصول عليها بشكل غير قانوني من عالم الحيوان وأجزائها والمنتجات المصنوعة منها، وكذلك أدوات الحيازة غير القانونية لأشياء من عالم الحيوان، بما في ذلك المركبات، تخضع للمصادرة أو المصادرة غير المبرر بالطريقة المنصوص عليها بموجب تشريعات الاتحاد الروسي.

إن حماية الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات لها أهمية كبيرة. يتم تضمين هذه الحيوانات في الكتاب الأحمر. في الحالات التي يكون فيها تكاثر أنواع الحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض مستحيلاً في الظروف الطبيعية، يجب على الهيئات الحكومية المرخصة خصيصًا لحماية وتنظيم استخدام الحياة البرية اتخاذ التدابير اللازمة لتهيئة الظروف اللازمة لتربية هذه الأنواع من الحيوانات. يُسمح باقتناءها وإزالتها للتكاثر في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ثم إطلاقها لاحقًا لأغراض البحث لإنشاء وتجديد مجموعات علم الحيوان بموجب تصريح خاص صادر عن هيئات حكومية مرخصة خصيصًا لحماية وتنظيم استخدام الحياة البرية. من أجل حماية عالم الحيوان، تم إنشاء نظام أكثر صرامة لاستخدام الحيوانات في المحميات الطبيعية والمحميات وغيرها من المناطق المحمية بشكل خاص.

خاتمة

سمح تطوير الأسلحة والمركبات للإنسان بالتوغل في أبعد أركان العالم. وفي كل مكان كان تطوير الأراضي الجديدة مصحوبًا بإبادة الحيوانات بلا رحمة وموت عدد من الأنواع. تم تدمير حصان السهوب الأوروبي تاربان بالكامل عن طريق الصيد. وكان ضحايا الصيد هم الأرخص، وطائر الغاق ذو النظارة، وعيدر اللابرادور، والهدهد البنغالي، والعديد من الحيوانات الأخرى. ونتيجة للصيد غير المنظم، أصبحت عشرات الأنواع من الحيوانات والطيور على وشك الانقراض. في بداية هذا القرن، أدى تكثيف صيد الحيتان (إنشاء مدفع الحربة والقواعد العائمة لمعالجة الحيتان) إلى اختفاء مجموعات الحيتان الفردية وانخفاض حاد في أعدادها الإجمالية.

السدود على الأنهار لها تأثير كبير على الحالة البيئية للمسطحات المائية. فهي تسد الطريق أمام الأسماك المهاجرة لوضع البيض، وتؤدي إلى تفاقم حالة أماكن وضع البيض، وتقليل التدفق بشكل حاد العناصر الغذائيةفي دلتا الأنهار والأجزاء الساحلية من البحار والبحيرات. كى تمنع التأثير السلبيالسدود على النظم البيئية للمجمعات المائية، يتم اتخاذ عدد من التدابير الهندسية والتقنية الحيوية (يتم بناء ممرات الأسماك ومصاعد الأسماك لضمان حركة الأسماك لتفرخ). معظم على نحو فعاليتمثل تكاثر المخزون السمكي في بناء مفرخات الأسماك ومفرخات الأسماك.

وبما أن علاقة الناس بالطبيعة لا توجد إلا من خلال علاقات الإنتاج، فإن الإدارة البيئية في كل بلد ترتبط بعلاقات اجتماعية واقتصادية كبيرة فيه. إن الاختلافات في النظم الاجتماعية والاقتصادية، والتي تحدد أيضًا الاختلافات في التنظيم البيئي والقانوني لمختلف البلدان، تتطلب تحليلاً دقيقًا لممارسات إنفاذ القانون.

قائمة الأدب المستخدم

1. بوجوليوبوف إس. القانون البيئي: كتاب مدرسي. - م: يوريت-إيزدات، 2008. - 485 ص.

2. برينتشوك، م.م. قانون البيئة (قانون البيئة): كتاب مدرسي للتعليم القانوني العالي المؤسسات التعليمية/ مم. برينتشوك. - م: يوريست، 2001. - 688 ص.

3. دوبوفيك أو إل. قانون البيئة: كتاب مدرسي. - الطبعة الثالثة، المنقحة. وإضافية - م: بروسبكت، 2009. - 720 ص.

4. كوزنتسوفا، ن.ف. قانون البيئة: كتاب مدرسي / ن.ف. كوزنتسوفا. - م: الفقه، 2000. - 168 ص.

5. Ignatieva I.A. مشكلة تنظيم التشريعات المتعلقة بالصيد وتجربة سن القوانين للكيانات المكونة للاتحاد الروسي // قانون البيئة. - 2006. - رقم 5.

6. Kraev N.V.، Kraeva V.N.، Matveychuk S.P. اختتام المعهد العلمي الحكومي لمعهد أبحاث الزراعة لعموم روسيا التابع للأكاديمية الزراعية الروسية بشأن مشروع القانون الاتحادي رقم 66299-5 // قانون البيئة - 2008. - رقم 4.

تم النشر على موقع Allbest.ru

وثائق مماثلة

مفهوم وأنواع استخدام كائنات عالم الحيوان. المسؤولية المدنية والإدارية والجنائية عن مخالفة التشريعات في مجال حماية واستخدام الحياة البرية. الحماية القانونية للحياة البرية في منطقة ساراتوف.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 19/12/2011


الحيوانات كموضوع للحماية القانونية. الصكوك التنظيمية والقانونية لتنظيم استخدام وحماية الحياة البرية. القواعد الأساسية لصيد الأسماك. التكاثر الاصطناعي للموارد البيولوجية المائية في اجسام مائيةأهمية مصايد الأسماك.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 20/11/2011


المتطلبات البيئية والقانونية لممارسة الأنشطة الاقتصادية في الداخل مياه البحروالمياه الإقليمية للاتحاد الروسي. إجراءات تنظيم وإجراء رقابة الدولة في مجال حماية البيئة. حماية الكائنات الحيوانية.

تمت إضافة الاختبار في 26/06/2012


إنشاء التشريع الحالي للبلد لنظام قانوني لأشياء الحيوانات البرية والمنزلية وحيوانات المزرعة. صلاحيات سلطات الدولة والكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مجال حماية واستخدام الحياة البرية.

تمت إضافة الاختبار في 26/01/2014


إجراءات تطوير واعتماد المعايير في مجال حماية البيئة. هيئات الدولة التي تنفذ التنظيم البيئي. العواقب القانونية لمخالفة اللوائح البيئية. استخدام وحماية الحياة البرية.

تمت إضافة الاختبار في 10/12/2013


خصائص عالم الحيوان. النظام القانوني لأشياء عالم الحيوان. التعريف القانوني للحيوانات البرية. الفرق بين الحيوانات البرية والحيوانات الداجنة. مبادئ إدخال وإعادة إدخال الحيوانات. التنظيم القانوني لتوزيع وعدد الحيوانات.

تمت إضافة أعمال الدورة في 25/04/2016


مسؤوليات الشركات عن حماية الحياة البرية المنصوص عليها في القانون. إجراءات التقييم والتعويض عن الأضرار الناجمة. ميزات توفير باطن الأرض لاستخدامها في استخراج المعادن الشائعة. تشريعات الغابات.

تمت إضافة الاختبار في 01/06/2011


ضريبة استخراج المعادن ضريبة المياه. رسوم استخدام الحيوانات والأشياء المائية الموارد البيولوجية. الأساس القانوني لمؤسسة مدفوعات الموارد الطبيعية في ضمان الإدارة البيئية الرشيدة.

تمت إضافة أعمال الدورة في 16/05/2016


الهيئات التي تنفذ تنظيم الدولة للعلاقات المتعلقة بالأراضي واختصاصاتها. مراقبة الامتثال لتشريعات حماية الأراضي. توفير قطع الأراضي للاستخدام المؤقت لتنظيم مزارع الفلاحين.

تمت إضافة الاختبار في 11/02/2016


سياسة عامةروسيا في مجال ضمان جودة المنتجات ذات الأصل الحيواني. تنظيم الدولة لإصدار الشهادات (إعلان) المنتجات ذات الأصل الحيواني في منطقة تشيليابينسك. ممارسة إصدار الشهادات لشركة Ravis LLC.

المتطلبات الأساسية التي يجب مراعاتها عند تخطيط وتنفيذ الأنشطة التي قد تؤثر على موطن الحيوانات وحالة عالم الحيوان منصوص عليها في الفن. 8 من القانون. وتشمل هذه المتطلبات: ضرورة الحفاظ على تنوع أنواع الحيوانات في حالة من الحرية الطبيعية؛ حماية الموائل وظروف التكاثر وطرق هجرة الحيوانات؛ الحفاظ على سلامة المجتمعات الحيوانية الطبيعية؛ الاستخدام الرشيد للحياة البرية وإعادة إنتاجها على أساس علمي؛ تنظيم أعداد الحيوانات حفاظاً على الصحة العامة ومنع الإضرار بالاقتصاد الوطني. يجب أن يتم تنظيم عدد أنواع معينة من الحيوانات بطرق إنسانية تستبعد الإضرار بأنواع أخرى من الحيوانات وتضمن سلامة موطن الحيوانات.

تدابير لحماية الحياة البرية. يتم تحديد متطلبات حماية الموائل وظروف التكاثر وطرق الهجرة فيما يتعلق بالأنشطة الاقتصادية، وهي: أثناء التنسيب والتصميم والبناء المستوطناتوالمؤسسات والهياكل وغيرها من الأشياء، في تحسين القائمة وإدخال العمليات التكنولوجية الجديدة، وإدخال الأراضي البكر والأراضي الرطبة والمناطق الساحلية والشجيرات في التداول الاقتصادي، واستصلاح الأراضي، واستخدام الغابات، والاستكشاف الجيولوجي، والتعدين، وتحديد مواقع الرعي وقيادة حيوانات المزرعة تطوير الطرق السياحية وتنظيم أماكن الترفيه الجماعي للسكان، وكذلك أثناء وضع وتصميم وبناء السكك الحديدية والطرق السريعة وخطوط الأنابيب وطرق النقل الأخرى وخطوط الطاقة والاتصالات والقنوات والمنصات وغيرها من الهياكل الهيدروليكية، تنفيذ التدابير اللازمة لتحقيق هذا المطلب.

تلتزم الشركات والمواطنون باتخاذ التدابير اللازمة لمنع نفوق الحيوانات أثناء الأعمال الزراعية وقطع الأشجار وغيرها من الأعمال، وكذلك أثناء تشغيل المركبات. وبدون تنفيذ هذه التدابير، يحظر حرق النباتات الجافة وتخزين المواد والمواد الخام ونفايات الإنتاج.

من أجل حماية عالم الحيوان، تم إنشاء نظام أكثر صرامة لاستخدام الحيوانات في المحميات الطبيعية والمحميات وغيرها من المناطق المحمية بشكل خاص. يُحظر هنا أنواع استخدام الحياة البرية والمسؤوليات الأخرى التي تتعارض مع أهداف الحفظ.

إن حماية الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات لها أهمية كبيرة. يتم تضمين هذه الحيوانات في الكتاب الأحمر. لا يُسمح بالأفعال التي قد تؤدي إلى موت هذه الحيوانات أو انخفاض أعدادها أو تعطيل بيئتها. في الحالات التي يكون فيها تكاثر أنواع الحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض مستحيلاً في الظروف الطبيعية، يجب على الهيئات الحكومية المرخصة خصيصًا لحماية وتنظيم استخدام الحياة البرية اتخاذ التدابير اللازمة لتهيئة الظروف اللازمة لتربية هذه الأنواع من الحيوانات. يُسمح باقتناءها وإزالتها للتكاثر في ظروف تم إنشاؤها خصيصًا ثم إطلاقها لاحقًا لأغراض البحث لإنشاء وتجديد مجموعات علم الحيوان بموجب تصريح خاص صادر عن هيئات حكومية مرخصة خصيصًا لحماية وتنظيم استخدام الحياة البرية.

منذ أكثر من نصف قرن، أشار العالم الروسي الأعظم الأكاديمي V. I. فيرنادسكي إلى أن قوة النشاط البشري يمكن مقارنتها بـ القوة الجيولوجيةالأرض التي ترفع سلاسل الجبال، وتخفض القارات، وتحرك القارات، وما إلى ذلك. منذ ذلك الوقت، تقدمت البشرية إلى الأمام، وبالتالي زادت قوة الإنسان آلاف المرات. الآن تسببت مؤسسة واحدة - محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية - في إلحاق ضرر لا يمكن إصلاحه بمنطقة ضخمة، والتي ترتبط بروابط بيئية لا تنفصم ليس فقط مع قارة منفصلة، ​​بل لديها أيضًا أهمية عظيمةللحياة على الأرض، والتغيرات في العمليات الكوكبية.

وبما أن علاقة الناس بالطبيعة لا توجد إلا من خلال علاقات الإنتاج، فإن الإدارة البيئية في كل بلد ترتبط بعلاقات اجتماعية واقتصادية كبيرة فيه. إن الاختلافات في النظم الاجتماعية والاقتصادية، والتي تحدد أيضًا الاختلافات في التنظيم البيئي والقانوني لمختلف البلدان، تتطلب تحليلاً دقيقًا لممارسات إنفاذ القانون.

تزايد خطر وقوع كارثة بيئية في على نطاق عالمييرفع الوعي بالحاجة الملحة لترشيد الإدارة البيئية وتنسيق الجهود في مجال حماية البيئة داخل المجتمع الدولي بأكمله.

مقدمة

مفهوم "الحياة البرية" كموضوع للحماية القانونية

تدابير لحماية الحياة البرية

تدابير حماية الحياة البرية المتعلقة بأنواع معينة من الاستخدام

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

القانون التشريعي الرئيسي الذي ينظم العلاقات في مجال حماية واستخدام الحياة البرية هو القانون الاتحادي الصادر في 24 أبريل 1995. رقم 52-FZ "في عالم الحيوان".

تعد الحيوانات جزءًا مهمًا من المحيط الحيوي لكوكبنا ولها أهمية كبيرة في تطور وحياة الطبيعة والبشر. بادئ ذي بدء، تعمل الحيوانات كحلقة متكاملة في سلسلة النظم البيئية، وهي عنصر ضروري في عملية دورة المواد في الطبيعة، وتؤثر بنشاط على عمل المجتمعات الطبيعية والهياكل وخصوبة التربة الطبيعية، وتشكيل الغطاء النباتي، الخصائص البيولوجية للمياه ونوعية البيئة ككل. لقد استخدمت البشرية منذ فترة طويلة أشياء من عالم الحيوان، مع أو بدون إزالتها من البيئة، كمصدر للمنتجات الغذائية والمواد الخام الصناعية والطبية وغيرها من الأشياء الثمينة اللازمة لتلبية الاحتياجات المادية والروحية. تعمل الحيوانات كأشياء للبحث العلمي، بما في ذلك البحث الطبي. بالإضافة إلى ذلك، فمن المعروف قيمة إجماليةالحيوانات، لأنها مصدر جمال وعجب وفرح وسرور لكثير من الناس.

مما لا شك فيه أن ديناميكيات تطور عالم الحيوان وتنوعه تتأثر بالعوامل والظواهر الطبيعية المختلفة، إلا أن النشاط البشري له تأثير كبير على عالم الحيوان، ولا يقتصر الأمر على استخدام كائنات عالم الحيوان بشكل مباشر فحسب ويؤدي إلى إبادة أو إعادة توطين الحيوانات، ولكن أيضًا التأثير على أي مكون آخر من مكونات الطبيعة، وتغيير الظروف المعيشية للحيوانات. وهكذا، فإن عالم الحيوان يعتمد على أنشطة جميع قطاعات الاقتصاد، سواء كانت الصناعة أو النقل أو الزراعة أو الغابات أو الاقتصاد أو السياسة أو المجال الاجتماعي. في كل هذه النواحي، يتبين أن عالم الحيوان هو مكون جريح من الطبيعة، وأي تغيير في الطبيعة أو المجتمع سيؤثر بالتأكيد عليه، وعلى حالته، بما في ذلك التنوع البيولوجي.

إن التأثير المتعدد الأوجه للإنسان على الحيوانات يجعل مشكلة حماية عالم الحيوان واحدة من أكثر مشاكل قانون البيئة إلحاحًا. حماية الحياة البرية هي نشاط يهدف إلى الحفاظ على التنوع البيولوجي وضمان الوجود المستدام لعالم الحيوان، فضلاً عن تهيئة الظروف للاستخدام المستدام وإعادة إنتاج كائنات عالم الحيوان.

يتم التنظيم القانوني لحماية كائنات الحياة البرية من خلال تحديد الأنواع والأساليب والقيود والمحظورات على استخدام الحياة البرية. تعتمد إمكانية الحفاظ على كائنات عالم الحيوان وموائلها إلى حد كبير على ظروف الأنشطة الاقتصادية البشرية المختلفة، لذلك يجب أن يوفر كل نوع من الاستخدام مجموعة معينة من التدابير التي تساهم في حماية عالم الحيوان.

يتزايد باطراد عدد القوانين التنظيمية المتعلقة باستخدام وحماية الحياة البرية، ولكن التشريعات في هذا المجال لا تزال في مراحلها الأولى وتحتاج إلى مزيد من التطوير والتحسين. علاوة على ذلك، من الضروري إنشاء آليات مختلفة للتطبيق الناجح للمعايير الحالية، حيث أن فعالية تنفيذها لا تزال منخفضة.

الغرض من عملي هو النظر في تدابير حماية الحياة البرية المنصوص عليها في القانون، وكذلك تدابير حماية الحياة البرية المقابلة للأنواع الفردية من استخدام الحياة البرية، وتحليل الإجراءات القانونية التنظيمية الرئيسية في هذا المجال.

مفهوم "الحياة البرية" كموضوع للحماية القانونية

وفقًا للمادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن عالم الحيوان"، يُفهم عالم الحيوان على أنه مجموع الكائنات الحية لجميع أنواع الحيوانات البرية التي تعيش بشكل دائم أو مؤقت في أراضي الاتحاد الروسي وتكون في حالة طبيعية الحرية، وكذلك تلك المتعلقة بالموارد الطبيعية للجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي. موضوع عالم الحيوان هو كائن من أصل حيواني (حيوان بري) أو سكانه.

وعلى أساس هذه المعايير يمكننا التمييز علامات عامة، ووصف مفهوم "الحيوانات" كموضوع للحماية البيئية والقانونية. أولا، الحيوانات لها أصل طبيعي وهي في حالة من الحرية الطبيعية، أي أنها تتفاعل مع العناصر الأخرى للبيئة الطبيعية ككل وظيفي واحد وترتبط بها عن طريق تبادل المادة والطاقة.

ثانياً، إن موضوع الحماية البيئية والقانونية هو الحيوانات البرية، أي الحيوانات غير المستأنسة وغير المستأنسة. وتشمل هذه الثدييات والطيور والزواحف والبرمائيات والأسماك والرخويات والحشرات وغيرها من الحيوانات التي تعيش على الأرض وفي الماء وفي الغلاف الجوي وفي التربة. يوجد على أراضي الاتحاد الروسي 320 نوعًا من الثدييات، و789 نوعًا من الطيور، و75 نوعًا من الزواحف، وحوالي 30 نوعًا من البرمائيات، و343 نوعًا من أسماك المياه العذبة، و9 أنواع من السيكلوستومات، وحوالي 1500 نوعًا. أسماك البحر. لا تشمل الحيوانات كائنات عالم الحيوان التي تم إزالتها من موطنها بالطريقة المنصوص عليها، أي الأشياء التي قد تكون مملوكة للقطاع الخاص أو الحكومي أو البلدي أو غيرها من أشكال الملكية. لا تشمل كائنات عالم الحيوان الحيوانات الزراعية، وأي حيوانات أليفة، والزواحف، والطيور، والأسماك، والبرمائيات وغيرها من الحيوانات التي تركت علاقة بيئية مع الطبيعة، وكذلك الحيوانات البرية المحتجزة في الأسر.

ينص القانون الاتحادي "بشأن الحيوانات" على أنه لا يُسمح بالاحتفاظ بالحيوانات وتربيتها في ظروف شبه مجانية وموائل مصطنعة إلا بتصاريح. تلتزم الكيانات القانونية والمواطنون المشاركون في صيانة الحيوانات وتربيتها بمعاملتها بطريقة إنسانية والامتثال للمتطلبات الصحية والبيطرية والحيوانية المناسبة لصيانتها.

ثالثًا، تتواجد الحيوانات بشكل دائم أو مؤقت على أراضي الاتحاد الروسي أو الجرف القاري أو المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي، أي أنها تقع ضمن الحدود المكانية والإقليمية.

تؤدي الحيوانات وظائف بيئية لضمان النظام البيولوجي لحياة الإنسان ولها أهمية اقتصادية كبيرة. من سمات عالم الحيوان تجدده. ومع ذلك، إذا تم إبادةها أو انتهاك شروط وجودها، فقد يصبح تجديد أنواع معينة من الحيوانات مستحيلا، وقد تختفي هذه الأنواع إلى الأبد. وفي هذا الصدد، من الضروري جدًا حماية " الأخوة الصغار"على المحيط الحيوي.

تدابير لحماية الحياة البرية

وفقًا للفقرتين "ج" و"هـ" من الجزء الأول من المادة 72 من دستور الاتحاد الروسي، فإن "قضايا ملكية واستخدام والتصرف في الأراضي وباطن الأرض والمياه والموارد الطبيعية الأخرى" تخضع للاختصاص القضائي المشترك للسلطتين القضائيتين المشتركتين. الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛ "الإدارة البيئية؛ حماية البيئة وضمان السلامة البيئية..." تنطبق هذه المعايير أيضًا على عالم الحيوان، على الرغم من أن دستور الاتحاد الروسي لا يذكر ذلك بشكل مباشر.

القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة"، والذي له أهمية ذات أولوية في تطوير التشريعات البيئية الروسية، يشمل الحيوانات من بين أشياء أخرى للحماية من التأثير السلبي للإنسان.

يستند تشريع الاتحاد الروسي في مجال حماية واستخدام الحياة البرية وموائلها إلى دستور الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي المحدد ويتكون من القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" والقوانين المعتمدة وفقًا له و الأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي، وكذلك القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الأدوات التنظيمية والقانونية الرئيسية لتنظيم حماية واستخدام الحياة البرية وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" هي تسجيل الدولة، والمساحة الحكومية، ومراقبة الدولة لكائنات الحياة البرية، ومراقبة الدولة في مجال التكاثر واستخدام كائنات الحياة البرية، التنظيم في مجال استخدام وحماية الحياة البرية، وبرامج الدولة لحماية كائنات الحياة البرية، والتقييم البيئي للدولة.

بموجب المرسوم الحكومي الصادر في 10 نوفمبر 2008. رقم 843، وفقًا للمادة 16 من القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية"، تمت الموافقة على اللوائح المتعلقة برقابة الدولة في مجال حماية وتكاثر واستخدام الحياة البرية وموائلها. لا تنطبق هذه اللائحة على العلاقات الخاضعة لسيطرة الدولة في مجال صيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية. تتمثل مهمة مراقبة الدولة في ضمان امتثال جميع الأفراد والكيانات القانونية لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن حماية الحياة البرية وتكاثرها واستخدامها. تتم مراقبة الدولة من قبل الخدمة الفيدرالية للإشراف على الموارد الطبيعية والسلطات التنفيذية المرخصة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يبدو لي أن هذا الصك للحماية القانونية لعالم الحيوان هو الصك الرئيسي، لأنه إذا لم يتم مراعاة التشريعات في هذا المجال، فإن جميع التدابير الأخرى لحماية عالم الحيوان تفقد معناها.

من أجل تنفيذ القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية"، أصدرت حكومة الاتحاد الروسي مرسومًا بشأن إجراءات الاحتفاظ بسجلات الدولة والسجل العقاري للدولة ومراقبة الدولة لأشياء الحياة البرية.

يُطلب من مستخدمي كائنات الحياة البرية الاحتفاظ بسجلات للكائنات التي يستخدمونها، وحجم إزالتها، وتقديم البيانات التي تم الحصول عليها سنويًا إلى السلطات التنفيذية الفيدرالية المسؤولة عن تنظيم وحفظ سجلات كائنات الحياة البرية ذات الصلة.

يحتوي السجل العقاري للدولة لكائنات الحيوانات على مجموعة من المعلومات حول التوزيع الجغرافي لكائنات الحيوانات وأعدادها وكذلك خصائص الموائل ومعلومات حولها الاستخدام الاقتصاديوغيرها من البيانات الضرورية.

مراقبة الدولة هي نظام للمراقبة المنتظمة للتوزيع والوفرة حالة فيزيائيةكائنات عالم الحيوان وبنية وجودة ومساحة موطنها. يتم إجراء مراقبة الدولة لكائنات الحيوانات من أجل تحديد هذه المعلمات في الوقت المناسب، وتقييم هذه التغييرات، ومنع وإزالة عواقب العمليات والظواهر السلبية للحفاظ على التنوع البيولوجي، وضمان الحالة المستدامة لكائنات الحيوانات واستخدامها على أساس علمي.

يعد الحفاظ على سجلات الدولة والسجل العقاري ومراقبة كائنات الحيوانات أمرًا مهمًا من أجل الحصول على فكرة عن التغييرات وتطور الحيوانات من أجل تخطيط أكثر دقة لتدابير حماية الحيوانات والاستجابة السريعة في حالة وجود تهديد بالانخفاض عدد أو انقراض أنواع معينة من الحيوانات.

يتكون التقنين في مجال استخدام وحماية الحياة البرية وموائلها من تحديد أحجام (حدود) لإزالة كائنات الحياة البرية ووضع معايير وقواعد وقواعد في مجال استخدام وحماية الحياة البرية وموائلها.

يجب ألا تتسبب تدابير حماية أنواع معينة من الحيوانات في إلحاق الضرر بأشياء أخرى من الحيوانات والبيئة. بيئة طبيعية. ومن أجل تنفيذ متطلبات التشريع، يجري تطوير وتنفيذ برامج حكومية خاصة، تنص على تدابير محددة تهدف إلى حماية الحياة البرية وموائلها. يتم إنشاء مثل هذه البرامج على المستويين الفيدرالي والإقليمي.

الإجراء الإلزامي لحماية الحياة البرية هو التقييم البيئي للدولة، الذي يتم إجراؤه وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 23 نوفمبر 1995. رقم 174-FZ "بشأن الخبرة البيئية" واللوائح المتعلقة بإجراءات إجراء الخبرة البيئية الحكومية، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 11 يونيو 1996. رقم 698. تخضع الأسمدة والمبيدات الحشرية والمنشطات الحيوية لنمو النباتات، وكذلك المواد التي تبرر حجم (الحدود والحصص) لإزالة الكائنات الحيوانية وتنفيذ أعمال التأقلم والتهجين لهذه الكائنات للفحص البيئي الإلزامي للدولة.

يعتبر التقييم البيئي ذو أهمية أساسية فيما يتعلق بافتراض المخاطر البيئية المحتملة لأي أنشطة اقتصادية أو أنشطة أخرى مخطط لها. يعد إجراء تقييم بيئي ضروريًا لمنع التأثير السلبي لمثل هذه الأنشطة على الحياة البرية.

يمكن تحديد التدابير الرئيسية لحماية الحياة البرية، التي تم تشريعها على المستوى الفيدرالي، في تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد، وتختلف أيضًا اعتمادًا على نوع استخدام الحياة البرية.

تدابير حماية الحياة البرية المتعلقة بأنواع معينة من الاستخدام

الصيد

أحد الاستخدامات الأكثر شيوعًا للحياة البرية هو الصيد. يتم توفير الجوانب الأكثر أهمية للتنظيم القانوني للعلاقات في مجال الصيد في القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية". مثل هذا التنظيم غير كاف، كما يتضح من الإشارة إلى القانون الاتحادي الخاص بشأن الصيد وإدارة الطرائد في المادة 41 من القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية". ورغم أن النص الشامل لهذا القانون موجود في التشريع منذ أكثر من عشر سنوات، إلا أنه لم يتم اعتماده. قام GNU VNIIOZ من الأكاديمية الزراعية الروسية مؤخرًا بمراجعة مشروع القانون الاتحادي "بشأن الصيد" وأدلى برأيه، ولم يوصي باعتماد مشروع القانون هذا من قبل مجلس الدوما حتى في القراءة الأولى. كان العيب الرئيسي لمشروع القانون هو طبيعته التصريحية وعزلته عن الحياة.

حاليا على المستوى الاتحادي الأساس القانونيتنظيم الصيد هو لائحة الصيد وإدارة الطرائد، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي. اعتمدت بعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي قوانين خاصة. وبقرارها المؤرخ في 20 يونيو 2003. أشارت المحكمة العليا للاتحاد الروسي إلى أن القوانين التنظيمية التنظيمية التي اعتمدتها حكومة الاتحاد الروسي سابقًا وتلك المعمول بها اليوم ملزمة في جميع أنحاء الاتحاد الروسي. ويترتب على ذلك أنه فيما يتعلق بقضايا الاختصاص المشترك، يجب ألا تتعارض قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع لوائح الحكومة الفيدرالية.

وفقا لآ. Ignatieva، فإن موقف المحكمة العليا للاتحاد الروسي بشأن هذه القضية به عيوب منطقية. ينص دستور الاتحاد الروسي على أن قرارات حكومة الاتحاد الروسي يجب أن تصدر على أساس دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية والمراسيم التنظيمية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي وبموجبه. وفي القضية التي نظرت فيها المحكمة العليا، تم اعتماد اللوائح الحكومية قبل فترة طويلة من قانون الحياة البرية الحديث، وفي هذا الصدد، يطرح السؤال حول مدى قانونية تطبيقه. وبالتالي، فإن مشكلة التنظيم القانوني لعلاقات الصيد هي الأكثر حدة في التشريعات البيئيةويجب معالجة الفجوة الناتجة.

إن تلبية احتياجات الدولة من منتجات الصيد هي المهمة الرئيسية لصناعة الصيد، والتي يتم من خلالها إنشاء مناطق الصيد والحماية والتكاثر والاستخدام الرشيد للمحميات الحيوانات البرية.

مناطق الصيد هي جميع الأراضي والغابات والمناطق المغطاة بالمياه والتي تكون بمثابة موطن للحيوانات والطيور البرية ويمكن استخدامها للصيد. يمكن تخصيص أراضي الصيد للكيانات القانونية التي تستخدم الحياة البرية أو ذات الاستخدام الشائع. تعتبر المحميات الطبيعية ومحميات الحياة البرية والمناطق الخضراء مناطق صيد مغلقة أمام الصيد.

يتم تكليف المنظمات التي يتم تخصيص مناطق الصيد لها بعدد من المسؤوليات لحماية كائنات الحياة البرية. الدولة والتعاونية و المنظمات العامةالقيام سنويا بأنشطة في مناطق الصيد المخصصة لهم لزيادة أعداد الحيوانات والطيور البرية المفيدة وصيد الحيوانات والطيور البرية وإعادة توطينها وفق خطة موحدة معتمدة من الهيئة الإقليمية للمديرية الرئيسية للصيد التابعة لوزارة الزراعة من الاتحاد الروسي.

الصيد هو التتبع بغرض إنتاج ومطاردة وإنتاج الحيوانات والطيور البرية. إن التواجد في مناطق الصيد بالأسلحة والكلاب والطيور الجارحة والفخاخ وأدوات الصيد الأخرى أو بمنتجات الصيد يعادل الصيد. يمكن أن يكون الصيد تجاريًا وهواة ورياضيًا.

يتمتع بالحق في الصيد بأسلحة الصيد النارية جميع مواطني الاتحاد الروسي الذين بلغوا سن 18 عامًا والذين اجتازوا اختبارات قواعد الصيد واحتياطات السلامة في الصيد والتعامل مع أسلحة الصيد النارية والذين دفعوا رسوم الدولة بالمبلغ المقرر .

يتم إصدار حق الصيد من خلال تصاريح باستخدام تراخيص طويلة الأجل أو تراخيص شخصية لمرة واحدة. يتم إصدار تراخيص شخصية للمواطنين الذين لديهم رخصة صيد لمرة واحدة. تحتوي رخصة الصيد على علامات اجتياز اختبارات قواعد الصيد واحتياطات السلامة أثناء الصيد والتعامل مع أسلحة الصيد النارية. يدفع مستخدمو كائنات الحياة البرية الذين يحصلون على ترخيص رسومًا مقابل استخدام كائنات الحياة البرية. يتم دفع رسوم الدولة للنظر في طلبات توفير تراخيص طويلة الأجل لاستخدام كائنات الحياة البرية ولتوفير هذه التراخيص.

يتم تحديد المتطلبات القانونية لتنفيذ أنشطة الصيد من خلال الإشارة إلى القواعد والمصطلحات وقائمة الأدوات المسموح باستخدامها وطرق الحصول على أشياء من عالم الحيوان مصنفة على أنها أشياء للصيد. تمت الموافقة على شروط الصيد هذه بموجب مرسوم حكومي صادر في 10 يناير 2009. رقم 18.

الهدف من الصيد هو الحيوانات البريةوالطيور في حالة من الحرية الطبيعية وتشكل صندوق الصيد الحكومي. تمت الموافقة على قائمة الكائنات الحيوانية المصنفة كأشياء للصيد بناءً على الحالة والأرقام وتقاليد الاستخدام وأنواع وجودة المنتجات التي تم الحصول عليها بموجب المرسوم الحكومي رقم 1289 الصادر في 26 ديسمبر 1995.

يلتزم الصياد بمحاربة الصيد غير المشروع، وإبادة الحيوانات المفترسة الضارة، وحماية الحيوانات والطيور البرية المفيدة وتعزيز تكاثرها، بالإضافة إلى القيام بواجبات أخرى للحفاظ على الحياة البرية.

يجوز إشراك الأشخاص الذين لهم حق الصيد من قبل الجهات الحكومية في القيام بالأنشطة المتعلقة بتنظيم عدد الحيوانات. يتم تنظيم عدد الكائنات الفردية في عالم الحيوان من أجل استعادة التوازن الطبيعي في المجتمعات الحيوانية. تتمثل مهمة تنظيم عدد الحيوانات لنوع معين في الحفاظ على كميته المثلى، بما يتوافق مع الإمكانيات المحتملة والحقيقية لحصة التغذية الطبيعية، بحيث لا يتسبب العدد الموجود لنوع معين في الإضرار بالبيئة الطبيعية، الحيوانات الأخرى وصحة الإنسان ومصالح الملكية للمواطنين والمنظمات والمجتمع. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن يتم التنظيم بطرق تستبعد الضرر الذي يلحق بالأشياء الأخرى في عالم الحيوان وتضمن سلامة بيئتها.

صيد السمك

النوع الآخر الأكثر شيوعًا لاستخدام الحياة البرية هو صيد الأسماك. يتم تنظيم العلاقات في مجال صيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية على أساس القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" بموجب القانون الاتحادي الصادر في 20 ديسمبر 2004. رقم 166-FZ "بشأن صيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية".

الصيد هو نشاط استخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية. ينص القانون الاتحادي على قائمة مغلقة لأنواع الصيد. هناك الصيد الصناعي ومنها الصيد الساحلي وصيد الهواة والرياضة. ويتم الصيد أيضًا لأغراض البحث والمراقبة والأغراض التعليمية والثقافية والتعليمية، من أجل ضمان أسلوب الحياة التقليدي وتنفيذ الأنشطة الاقتصادية التقليدية للشعوب الأصلية في الشمال وسيبيريا و الشرق الأقصىالاتحاد الروسي ولأغراض تربية الأسماك وتكاثر وتأقلم الموارد البيولوجية المائية.

كائنات الصيد هي الأسماك واللافقاريات المائية والثدييات المائية وغيرها من الحيوانات والنباتات المائية في حالة الحرية الطبيعية. تم تطوير قائمة أنواع الموارد البيولوجية المائية التي تعتبر أهدافًا للصيد واعتمادها من قبل الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بالاتفاق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاتحاد الروسي.

يتم التصديق على الحق في إزالة الموارد البيولوجية المائية من بيئتها عند القيام بأنواع مختلفة من مصايد الأسماك من خلال تصريح لاستخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية. قواعد<#"justify">أنواع الصيد المسموح بها؛

المعايير، بما في ذلك معايير إنتاجية المنتجات الناتجة عن معالجة الموارد البيولوجية المائية، بما في ذلك الكافيار، بالإضافة إلى معايير وشروط الصيد المسموح به؛

والقيود المفروضة على صيد الأسماك والأنشطة الأخرى المتعلقة باستخدام الموارد البيولوجية المائية المصنفة كأشياء للصيد؛

متطلبات الحفاظ على الموارد البيولوجية المائية المصنفة كأشياء مصايد الأسماك.

وفقًا للمادة 43.1 من القانون الاتحادي "بشأن مصايد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية" بأمر الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بتاريخ 27 أكتوبر 2008. رقم 272، تمت الموافقة على قواعد الصيد لحوض صيد الأسماك في الشرق الأقصى. قواعد الصيد لمنطقة مصايد الأسماك الشمالية، تمت الموافقة عليها بأمر من Rosrybolovstvo بتاريخ 16 يناير 2009. رقم 13، ينص على فرض حظر كامل على صيد الأسماك البيضاء (فقمة القيثارة الصغيرة التي يقل عمرها عن شهر واحد) وفقمة القيثارة نفسها في جميع أنحاء البحر الأبيض، فضلاً عن حظر صيد جميع الثدييات للأغراض الصناعية . في الاتحاد الروسي، يُحظر صيد خوخلوشكا (طفل الفقمة) والسيركا (طفل يصل عمره إلى عام واحد). تشير وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاتحاد الروسي إلى أنه على مدى السنوات العشر الماضية، انخفض عدد فقمة القيثارة في روسيا بشكل ملحوظ. ويبلغ الآن حوالي 200 ألف رأس، بينما كان في أواخر التسعينيات أكثر من 300 ألف. أحد الأسباب الرئيسية هو الصيد. يُسمح كل عام في روسيا بقتل 35 ألفًا من صغار الفقمة. يبلغ عددهم اليوم حوالي 120 ألف حيوان - حوالي ثلث العدد المميز للسكان المستقرين في أواخر التسعينيات.

ينص القانون الاتحادي على تدابير مختلفة لحماية الموارد البيولوجية المائية. أحد هذه الأنشطة هو مراقبة الدولة للموارد البيولوجية المائية، وهو نظام للمراقبة المنتظمة لتوزيع الموارد البيولوجية المائية وكميتها ونوعيتها وتكاثرها، وكذلك موائلها ومصائد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية. بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 ديسمبر 2008. تمت الموافقة على اللائحة رقم 994 بشأن تنفيذ مراقبة الدولة للموارد البيولوجية المائية واستخدام بياناتها.

يلتزم مستخدمو الموارد البيولوجية المائية بالقيام، على نفقتهم الخاصة، باستصلاح المسطحات المائية التي يستخدمونها لصيد الموارد البيولوجية المائية أو التي تعتبر مهمة لتكاثر هذه الموارد البيولوجية المائية. يحدد القانون الاتحادي عدة مجالات لاستصلاح مصايد الأسماك في المسطحات المائية، بما في ذلك تدابير لتحسين الهيدرولوجية والهيدروجيوكيميائية، الحالة البيئيةالمسطحات المائية من أجل تهيئة الظروف للحفظ والاستخدام الرشيد للموارد البيولوجية المائية.

يبرم المواطنون والكيانات القانونية اتفاقيات مع الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بشأن التكاثر الاصطناعي للموارد البيولوجية المائية في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية. يشمل التكاثر الاصطناعي للموارد البيولوجية المائية في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية أنواع العمل التالية:

استخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية من أجل الحصول على الكافيار والحليب (الحيوانات المنوية) منها وتكوين الأمهات؛

زراعة ثم إطلاق صغار (يرقات) الموارد البيولوجية المائية في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية؛

اصطياد الحيوانات المفترسة والقليل الأنواع القيمةالموارد البيولوجية المائية لمنع الصغار من استهلاك أنواع قيمة من الموارد البيولوجية المائية في الأماكن التي يتم إطلاقها فيها.

من أجل زيادة الإنتاجية والأهمية الاقتصادية للخزانات، وتحسين تكوين الأنواع، وزيادة عدد بعض الأنواع القيمة من الأسماك واللافقاريات وتوسيع موائلها، يتم تأقلم الموارد البيولوجية المائية. هو نشاط يهدف إلى إدخال الموارد البيولوجية المائية من الأنواع القيمة إلى المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية وإنشاء مجموعات مستدامة منها في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية، والتي لم تسكن فيها الموارد البيولوجية المائية لهذه الأنواع من قبل أو فقدت قيمتها أهمية. تتم مراقبة تنفيذ تدابير تأقلم الموارد البيولوجية المائية في المسطحات المائية من قبل روسيلخوزنادزور وإداراتها الإقليمية.

من أجل الحفاظ على الموارد البيولوجية المائية، يتم تنظيم نوعية المياه في المسطحات المائية. يتم تطوير واعتماد معايير جودة المياه للمسطحات المائية ذات الأهمية لمصايد الأسماك، بما في ذلك التركيزات القصوى المسموح بها للمواد الضارة في مياه المسطحات المائية ذات الأهمية لمصايد الأسماك، من قبل الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بالاتفاق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاتحاد الروسي. بناءً على نتائج الدراسات المتخصصة لتحديد الحد الأقصى للتركيزات المسموح بها المواد الكيميائيةوالمواد المشعة والكائنات الحية الدقيقة، بالإضافة إلى المؤشرات الأخرى لنوعية المياه في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية وفقًا للخطوط التوجيهية لتطوير هذه المعايير. يحظر تصريف المواد الضارة في المسطحات المائية ذات الأهمية لصيد الأسماك ومناطق حماية مصايد الأسماك، والتي لم يتم تحديد الحد الأقصى المسموح به لتركيزاتها في مياه المسطحات المائية ذات الأهمية لصيد الأسماك. وينبغي ضمان الحفاظ على الموارد البيولوجية المائية عن طريق الحد من حجم السحب النهائي للمياه السطحية، وضمان مستويات المياه المثلى وتصريف المياه لأغراض صيد الأسماك.

على عكس مناطق حماية مصايد الأسماك، يتم إنشاء نظام أكثر صرامة في مناطق الحفاظ على مصايد الأسماك: الأنشطة الاقتصادية وغيرها محظورة هنا. منطقة محمية مصايد الأسماك هي مسطح مائي ذو أهمية لصيد الأسماك أو جزء منه مع المنطقة المجاورة التي أنشئت عليها معاملة خاصةالأنشطة الاقتصادية وغيرها من أجل الحفاظ على أنواع قيمة من الموارد البيولوجية المائية وتهيئة الظروف لتنمية تربية الأسماك (باستثناء تربية الأسماك الصناعية) وصيد الأسماك. يمكن إنشاء مناطق الحفاظ على مصايد الأسماك في المياه الداخليةللاتحاد الروسي، بما في ذلك المياه البحرية الداخلية للاتحاد الروسي، وكذلك في البحر الإقليمي للاتحاد الروسي، وعلى الجرف القاري للاتحاد الروسي وفي المنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي. لم يتم إنشاء مناطق الحفاظ على مصايد الأسماك في أراضي المحميات الطبيعية الحكومية والمتنزهات الوطنية والمحميات الطبيعية الحكومية ذات الأهمية الفيدرالية.

عند التخطيط الإقليمي، وتقسيم المناطق الحضرية، وتخطيط الأراضي، والتصميم المعماري والإنشائي، والبناء، وإعادة الإعمار، والإصلاحات الرئيسية لمشاريع البناء الرأسمالية، وإدخال العمليات التكنولوجية الجديدة وغيرها من الأنشطة، يجب اتخاذ تدابير للحفاظ على الموارد البيولوجية المائية وموائلها. وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يوليو 2008 رقم 569 على قواعد تنسيق وضع المرافق الاقتصادية وغيرها من المرافق، فضلاً عن إدخال عمليات تكنولوجية جديدة تؤثر على حالة الموارد البيولوجية المائية وموائلها.

ومن أجل توفير معلومات عن حالة الموارد البيولوجية المائية والاستخدام المقصود لها والحفاظ عليها، تحتفظ الوكالة الفيدرالية للمصايد بسجل حكومي لمصايد الأسماك. تمت الموافقة على قواعد صيانتها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2008. رقم 601.

أنواع أخرى من استخدام الحياة البرية

ينص القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" على بعض الأنواع الأخرى من استخدام الحياة البرية. وهي تختلف عن الصيد وصيد الأسماك سواء من حيث الأهداف أو الأشياء أو من حيث القيود أو المحظورات أو المتطلبات الأخرى التي ينص عليها القانون. دون إزالة كائنات عالم الحيوان من الموطن، يُسمح باستخدام عالم الحيوان للأغراض العلمية والثقافية والتعليمية والتعليمية والترفيهية والجمالية من خلال أشكال مختلفةالملاحظة، ووضع العلامات، والتصوير الفوتوغرافي وطرق البحث الأخرى. لا يلزم الحصول على إذن خاص والاستخدام مجاني، ولكن يجب ألا تضر طرق البحث بالحياة البرية أو بيئتها. يُسمح أيضًا باستخدام الخصائص المفيدة والحصول على مخلفات الأشياء الحيوانية (على التوالي، مكونات التربة، والعاملون في مجال الصحة البيئية الطبيعية، والملقحات النباتية، والعسل، وشمع النحل البري وغيرها) دون إزالة الأشياء الحيوانية من بيئتها وتدميرها.

عالم الحيوان عرضة للنشاط البشري التحويلي. أحد مجالات تنظيم الدولة في مجال أنشطة الهندسة الوراثية هو الحفاظ على التنوع البيولوجي وحماية واستعادة البيئة، بما في ذلك الحيوانات. والكائنات المعدلة وراثيا التي يتم الحصول عليها من خلال هذه الأنشطة تختلف عن الكائنات الطبيعية، ولكنها قادرة على التكاثر ونقل المواد الوراثية. يتم إطلاق هذه الكائنات في البيئة. في هذه الحالة، يتم تنفيذ الحماية البيولوجية والمادية. تم الكشف عن هذه المفاهيم في القانون الاتحادي "بشأن التنظيم القانوني لأنشطة الهندسة الوراثية".

خاتمة

صيد الأسماك للحفاظ على الحياة البرية

الحيوانات هي ملك لشعوب الاتحاد الروسي، وهي جزء لا يتجزأ من البيئة الطبيعية والتنوع البيولوجي للأرض، وهي مورد طبيعي متجدد، وعنصر مهم في تنظيم واستقرار المحيط الحيوي، ومحمية بالكامل وتستخدم بشكل رشيد لتلبية احتياجات العالم. الاحتياجات الروحية والمادية لمواطني الاتحاد الروسي.

في الماضي، عندما كان تأثير الإنسان على عدد الحيوانات وتنوعها ضئيلاً، كان من الممكن تنفيذ حماية الحيوانات على أساس المعرفة البديهية، وذلك ببساطة عن طريق حظر صيد الأسماك أو الحد منه. وكان الاعتماد على قوى الطبيعة الخفية الداخلية مبررا عندما تم استعادة أعداد الأنواع بعد انخفاض ضغط الصيد. ومع ذلك، مع مرور الوقت، أصبحت هذه التدابير غير كافية. وأدى انخفاض عدد أحد الأنواع الحيوانية إلى مستوى معين فيما بعد إلى الانقراض التلقائي للنوع، على الرغم من الجهود التي يبذلها الناس للحفاظ عليه. وهكذا نشأت الحاجة إلى توحيد التدابير لحماية عالم الحيوان.

الحماية القانونية للحياة البرية - عنصرالقانون والتشريعات البيئية، وهي مجموعة معقدة من القوانين التشريعية وغيرها من القوانين التنظيمية التي تحكم حماية واستخدام الحياة البرية. وفقا لبعض المؤلفين، يشكل هذا النظام من القواعد القانونية فرعا فرعيا من القانون البيئي - "قانون الحيوانات".

حاليًا، تم اعتماد العديد من اللوائح على المستوى الفيدرالي والإقليمي، والتي تنص على تدابير مختلفة لحماية الحياة البرية. إنها تنظم العلاقات الاجتماعية التي تنشأ في عملية التفاعل بين الإنسان والمجتمع مع عنصر البيئة مثل الحياة البرية والسلوك البشري المهم بيئيًا والعلاقات الأخرى المتعلقة بحماية واستخدام الحياة البرية.

وتظل القضية الأهم هي اعتماد قانون اتحادي ينظم العلاقات في مجال الصيد. مشاريع مثل هذا القانون لا تأخذ في الاعتبار خصوصيات العلاقات الاجتماعية القائمة في مجال الصيد والإجراء الحقيقي لممارسة أنشطة الصيد، ولا تنشئ نظامًا واضحًا ومستقرًا، ولكنها تخلق فقط مظهر الحركة في التنمية من التشريع. في رأيي، تم تطوير التشريعات المتعلقة بهذا النوع من استخدام الحياة البرية، مثل صيد الأسماك، بمزيد من التفصيل.

من أجل ضمان حماية الحياة البرية، يتم إجراء تسجيل الدولة، والحفاظ على السجل العقاري للدولة ومراقبة الدولة، وهي مصادر للمعلومات البيئية حول حالة كائنات الحياة البرية والتأثير السلبي عليها. وبناء على هذه البيانات، يتم اتخاذ التدابير اللازمة لحماية عالم الحيوان. ويرد تقرير إحصائي في مجال الإدارة البيئية وحماية البيئة لفترة معينة في التقارير الحكومية عن حالة البيئة. النوع الرئيسي من أعمال المسح هو طريق المسح الشتوي. تقدم هذه التقارير صورة عن حالة عالم الحيوان.

ومع ذلك، لحماية عالم الحيوان، لا يكفي معرفة الوضع الذي تطور في عالم الحيوان، فمن الضروري قبوله. المشاركة الفعالةفي حياتها وتطورها، لذلك، في بعض الحالات، يتم توفير تقييم بيئي إلزامي. وكجزء من هذا الإجراء، يتم تقييم إمكانية حدوث آثار ضارة على الحياة البرية.

من أجل الحفاظ على كائنات عالم الحيوان وإعادة إنتاجها، قد يتم تقييد أنواع معينة من الاستخدام أو تعليقها أو حظرها تمامًا. يتم وضع مثل هذه التدابير في مناطق معينة خلال فترات معينة. في مجال استخدام وحماية الحياة البرية، يتم تنفيذ التقييس. يضمن الامتثال للمعايير واللوائح والقواعد الوجود المستدام والتنوع البيولوجي لعالم الحيوان.

هذه هي التدابير الرئيسية لحماية الحياة البرية المنصوص عليها في تشريعاتنا. ينبغي تطويرها تدابير إضافيةمن أجل وجود أكثر استدامة والحفاظ على التنوع البيولوجي لعالم الحيوان. ومن المهم بنفس القدر تنفيذ القواعد المعمول بها بالفعل وتنفيذ تدابير محددة تهدف إلى حماية عالم الحيوان.

والحاجة الأكثر إلحاحا هي حماية ليس فقط الأفراد الأشياء الطبيعيةبل حماية شاملة وشاملة للأنظمة البيئية التي تشمل الحيوانات. تتفاعل جميع الكائنات البيئية مع بعضها البعض، لذلك يمكن أن يؤدي التأثير السلبي على عنصر واحد إلى ذلك عواقب سلبيةلعنصر آخر، بما في ذلك عالم الحيوان.

ترتبط حماية الحياة البرية بمهمة الدولة مثل التعليم البيئي. كل الناس مسؤولون عن البيئة من حولنا العالم الطبيعيبما في ذلك الحيوانات، وبالتالي فإن السيطرة العامة هي مجال مهم لحماية الحياة البرية. بادئ ذي بدء، يجب إجراء هذه الرقابة عند استخدام الحياة البرية حتى لا تضر الحيوانات. ولتنفيذه بنجاح، من الضروري تطوير الآراء والمشاعر والعواطف القانونية بين السكان فيما يتعلق بعالم الحيوان. تلعب الحيوانات دور مهمفي حياتنا، وحمايتهم تقع على أكتافنا.

قائمة الأدب المستخدم

1.دستور الاتحاد الروسي // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2009. - رقم 4. - الفن. 445.

2.بشأن حماية البيئة: القانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002. رقم 7-FZ // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2002 - رقم 2 - الفن. 133.

.بشأن الحيوانات: القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 24 أبريل 1995. رقم 52-FZ // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي.-1995.- رقم 17.- ص 1462.

.بشأن صيد الأسماك والحفاظ على الموارد البيولوجية المائية: القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 20 ديسمبر 2004. رقم 166-FZ // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2004 - رقم 52 - الفن. 5270.

.بشأن تنظيم الدولة لأنشطة الهندسة الوراثية: القانون الاتحادي الصادر في 5 يوليو 1996. رقم 86-FZ // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 1996 - رقم 28 - الفن. 3348.

.بشأن سجل مصايد الأسماك الحكومي: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2008. رقم 601 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 33 - الفن. 3863.

.بشأن تسجيل وإصدار وتسجيل وتعليق وإلغاء تصاريح استخراج (صيد) الموارد البيولوجية المائية وكذلك التعديلات عليها: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 أكتوبر 2008. رقم 775 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 43 - الفن. 4953.

.بشأن إجراءات الاحتفاظ بسجلات الدولة والسجل العقاري للدولة ومراقبة الدولة لأشياء الحياة البرية: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 نوفمبر 1996. رقم 1342 // مجموعة التشريعات - 1996 - رقم 47 - المادة . 5335.

.بشأن إجراءات تطوير واعتماد معايير جودة المياه للمسطحات المائية ذات الأهمية لصيد الأسماك، بما في ذلك التركيزات القصوى المسموح بها للمواد الضارة في مياه المسطحات المائية ذات الأهمية لصيد الأسماك: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يونيو 2008. رقم 484 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 27 - الفن. 3286.

.بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة برقابة الدولة في مجال حماية وتكاثر واستخدام الحياة البرية وموائلها: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 نوفمبر 2008. رقم 43 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 46 - الفن. 5358.

.بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بتنفيذ مراقبة الدولة للموارد البيولوجية المائية واستخدام بياناتها: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 ديسمبر 2008. رقم 994 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2009 - رقم 2 - الفن. 208.

.بشأن الموافقة على قواعد تشكيل مناطق صيد الأسماك المحمية: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2008. رقم 603 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 33 - الفن. 3865.

.بشأن الموافقة على قواعد تنظيم التكاثر الاصطناعي للموارد البيولوجية المائية في المسطحات المائية ذات الأهمية السمكية: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أغسطس 2008. رقم 645 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 35 - الفن. 4041.

.بشأن الموافقة على قواعد تنسيق وضع المرافق الاقتصادية وغيرها من المرافق، وكذلك إدخال عمليات تكنولوجية جديدة تؤثر على حالة الموارد البيولوجية المائية وموائلها: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 28 يوليو 2008. رقم 569 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 31 - الفن. 3740.

.بشأن الموافقة على قواعد إنشاء مناطق حماية مصايد الأسماك: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 6 أكتوبر 2008. رقم 743 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي - 2008 - رقم 41 - الفن. 4682.

.اللوائح المتعلقة باقتصاد الصيد والصيد في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية // SP RSFSR.- 1960.- رقم 34.- ص 164.

.بشأن الموافقة على قائمة أنواع الموارد البيولوجية المائية المصنفة كأشياء مصايد الأسماك: أمر الوكالة الفيدراليةعلى مصايد الأسماك من 01.09.2008 العدد 131 // صحيفة روسية - 2008 - العدد 200.

.بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بإجراءات إصدار تراخيص شخصية لمرة واحدة لاستخدام كائنات الحياة البرية المصنفة على أنها أدوات صيد: أمر وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي بتاريخ 04/01/2001. رقم 3 // نشرة القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الاتحادية - 2001 - العدد 14.

.بشأن الموافقة على إجراءات تنفيذ تدابير تأقلم الموارد البيولوجية المائية: أمر وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي بتاريخ 17 يناير 2007. العدد 4 // نشرة القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الاتحادية - 2007 - العدد 13.

.بشأن الموافقة على إجراءات تحديد حدود مناطق حماية مصايد الأسماك على الأرض: أمر الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بتاريخ 15 ديسمبر 2008. رقم 410 // نشرة القوانين المعيارية للسلطات التنفيذية الاتحادية - 2009 - العدد 5.

.بشأن الموافقة على قواعد الصيد في حوض صيد الأسماك في الشرق الأقصى: أمر الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بتاريخ 27 أكتوبر 2008. العدد 272 // صحيفة روسية - 2009 - العدد 22.

.بشأن الموافقة على قواعد الصيد في حوض مصايد الأسماك الشمالي: أمر الوكالة الفيدرالية لمصايد الأسماك بتاريخ 16 يناير 2009. العدد 13 // صحيفة روسية - 2009 - العدد 31 .

.بوجوليوبوف إس. القانون البيئي: كتاب مدرسي. - م: يوريت-إيزدات، 2008. - 485 ص.

.دوبوفيك أو إل. قانون البيئة: كتاب مدرسي. - الطبعة الثالثة، المنقحة. وإضافية - م: بروسبكت، 2009. - 720 ص.

.إيروفيف بي.في. القانون البيئي لروسيا: كتاب مدرسي. - الطبعة الثالثة، المنقحة. - م: يوريت-إيزدات، 2005. - 430 ص.

.إجناتيفا آي. مشكلة تنظيم التشريعات المتعلقة بالصيد وتجربة سن القوانين للكيانات المكونة للاتحاد الروسي // قانون البيئة - 2006. - رقم 5.

الشروط اللازمة لتنفيذ أنشطة حماية الحياة البرية هي تطوير وتنفيذ برامج الدولة الفيدرالية والإقليمية لحماية الحياة البرية وموائلها؛ الحفاظ على سجلات الدولة والمساحة الحكومية والمراقبة البيئية لكائنات الحياة البرية.

ومن الجدير بالذكر أن مستخدمي الحياة البرية ملزمون بتسجيل كائنات الحياة البرية التي يستخدمونها سنويًا وحجم إزالتها وتقديم هذه البيانات إلى الجهات الحكومية المختصة التي تحتفظ بسجلات ومساحية لكائنات الحياة البرية. تعد مراقبة الدولة لكائنات الحيوانات ضرورية للكشف في الوقت المناسب عن التغيرات في حالة الحيوانات ومنع وإزالة عواقب العمليات والظواهر السلبية من أجل الحفاظ على التنوع البيولوجي والاستخدام الرشيد للحيوانات *.

* لمزيد من المعلومات حول السجل العقاري للدولة ومراقبة الحياة البرية، راجع الفصلين 4 و5 من هذا الكتاب المدرسي.

يتم تنظيم وتنفيذ هذا النشاط بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن إجراءات الاحتفاظ بسجلات الدولة والسجل العقاري للدولة ومراقبة الدولة لكائنات الحياة البرية" بتاريخ 10 نوفمبر 1996 رقم 1342.

سيكون الإجراء الإلزامي لحماية الحياة البرية هو التقييم البيئي الحكومي، الذي يسبق اعتماد القرارات الاقتصادية التي قد تؤثر على الحياة البرية وموائلها. تخضع الأسمدة والمبيدات الحشرية والمنشطات الحيوية لنمو النباتات، وكذلك المواد التي توفر كميات (الحصص والحدود) لإزالة كائنات الحياة البرية والعمل على التأقلم وتهجين هذه الكائنات لفحص الدولة الإلزامي. تجدر الإشارة إلى أنه يتم تنفيذه من قبل هيئة الدولة لحماية البيئة بمشاركة سلطات حماية الحياة البرية.

لضمان امتثال جميع الكيانات القانونية والمواطنين لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الحياة البرية، تتم مراقبة الدولة من قبل هيئات ذات اختصاص عام وخاصة (وزارة الزراعة في الاتحاد الروسي، لجنة الدولة في الاتحاد الروسي اتحاد حماية البيئة، دائرة الغابات الفيدرالية في روسيا، وما إلى ذلك)، مكان خاص تشغله الوحدات المتخصصة - عمليات التفتيش على الصيد، وحماية مصايد الأسماك، وما إلى ذلك.*

* مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الهيئات الحكومية المرخص لها خصيصًا لحماية ومراقبة وتنظيم استخدام الحياة البرية وموائلها" بتاريخ 19 يناير 1998 رقم 67.

ويتمتع موظفو هذه الهيئات بصلاحيات واسعة في تنفيذ وظائفهم الرقابية (المادة 31 من قانون عالم الحيوان):

التحقق من وثائق الكيانات القانونية والمواطنين بشأن الحق في استخدام الحياة البرية، والحق في التواجد في منطقة محمية بشكل خاص (منطقة مائية) والحصول على إذن من هيئات الشؤون الداخلية لتخزين وحمل الأسلحة النارية؛

احتجاز منتهكي تشريعات الحياة البرية، وإعداد تقارير عن الجرائم التي ارتكبوها وتقديم هؤلاء المخالفين إلى وكالات إنفاذ القانون؛

القيام بتفتيش الأشياء والتفتيش الشخصي للأشخاص المحتجزين، وإيقاف المركبات وتفتيشها، وفحص الأسلحة والأدوات الأخرى للحصول على أشياء من عالم الحيوان، والمنتجات الواردة منهم؛

مصادرة المنتجات والأسلحة وغيرها من الأدوات التي تم الحصول عليها بشكل غير قانوني من المخالفين للحصول على الحياة البرية، بما في ذلك. المركبات، فضلا عن الوثائق الداعمة؛

تخزين وحمل أسلحة الخدمة النارية والمعدات الخاصة عند أداء الواجبات الرسمية؛

تنطبق بالطريقة المنصوص عليها القوة البدنية، الوسائل الخاصة: الأصفاد، الهراوات المطاطية، الغاز المسيل للدموع، أجهزة الإيقاف القسري، الكلاب البوليسية والأسلحة النارية.

عملاً بهذه المادة من قانون عالم الحيوان وبالتزامن مع القانون الاتحادي "بشأن الأسلحة"، وافق مرسوم الحكومة الروسية الصادر في 2 فبراير 1998 رقم 133 على قواعد استخدام واستخدام أسلحة الخدمة و وسائل خاصةمسؤولون من وزارة الزراعة والأغذية في الاتحاد الروسي، ولجنة الدولة للاتحاد الروسي لحماية البيئة ودائرة الغابات الفيدرالية في روسيا وهيئاتها الإقليمية.

يمكن تحقيق الحفاظ على الحياة البرية من خلال الحماية المباشرة للحيوانات نفسها وسكانها، ومن خلال حماية بيئتها. ولذلك، يتم تنفيذ تدابير حماية الحياة البرية في ثلاثة مجالات رئيسية:

تنظيم الاستخدام الرشيد للحياة البرية، وتنظيم أعداد الحيوانات وتكاثرها؛

الحفاظ على تنوع الأنواع الحيوانية (الصندوق الوراثي للمجتمعات الحيوانية)؛

حماية الموائل الحيوانية.

1. تنظيم الاستخدام الرشيد للحياة البرية. من المهم أن نفهم أنه يتم تنفيذه في المقام الأول من خلال التنظيم في مجال حماية واستخدام عالم الحيوان، والذي يتمثل في وضع حدود (أحجام، حصص) لاستخدام الحيوانات، وكذلك المعايير والقواعد والقواعد الخاصة باستخدام الحيوانات. استخدامها الرشيد وحمايتها.

ومما له أهمية خاصة وضع حظر وقيود على استخدام الحياة البرية. تجدر الإشارة إلى أنه من أجل الحفاظ عليها وتكاثرها، يمكن تقييد أنواع معينة من الاستخدام أو استخدام الأشياء الفردية في عالم الحيوان أو تعليقها أو حظرها في أماكن معينة أو لفترات معينة (المادتان 17 و 21 من قانون عالم الحيوان ) مسألة التنفيذ التدابير المذكورة أعلاهتم التطرق إليها فيما يتعلق بالنظر في التنظيم القانوني لاستخدام الحياة البرية.

2. حماية الموائل وظروف التكاثر وطرق هجرة الحيوانات.

يحدد القانون قاعدة عامةأن أي نشاط يستلزم تغييرًا في موطن الحيوانات وتدهور ظروف تكاثرها وتغذيتها واستجمامها وطرق هجرتها يجب أن يتم تنفيذه وفقًا لمتطلبات حماية الحياة البرية.

على وجه الخصوص، أثناء وضع وتصميم وبناء المستوطنات والمؤسسات والهياكل وغيرها من الأشياء، وتحسين القائمة وإدخال العمليات التكنولوجية الجديدة، وإدخال الأراضي البكر في التداول الاقتصادي، واستصلاح الأراضي، واستخدام الغابات، والاستكشاف الجيولوجي، والتعدين، وتحديد مناطق الرعي والطرق السياحية وتنظيم أماكن الترفيه العامة وما إلى ذلك. يجب توفير وتنفيذ التدابير للحفاظ على الموائل وطرق هجرة الحيوانات.

عند إنشاء وبناء طرق النقل السريعة وخطوط الطاقة والاتصالات، وكذلك القنوات والسدود وغيرها من الهياكل الهيدروليكية، يجب اتخاذ تدابير للحفاظ على طرق هجرة الحياة البرية وأماكن تركزها الدائم، بما في ذلك. خلال فترات التكاثر والشتاء (المادة 22 من قانون عالم الحيوان)

لحماية موائل الحيوانات النادرة أو ذات القيمة العلمية أو الاقتصادية، يتم تخصيص مناطق محمية من الأراضي والمناطق المائية ذات الأهمية المحلية، ولكنها ضرورية لتنفيذ دورة حياتها. إنهم محظورون الأنواع الفرديةالأنشطة الاقتصادية أو تنظيم توقيت وإجراءات تنفيذها.

تهدف أيضًا قواعد تشريعات الأراضي والغابات والمياه والتشريعات المتعلقة باطن الأرض والمناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص إلى ضمان حماية الموائل الحيوانية من التلوث والدمار.

3. يمكن، إلى أقصى حد، ضمان الحفاظ الكامل والفعال على المجتمعات الحيوانية في المحميات الطبيعية والمحميات والمتنزهات الوطنية وغيرها من المناطق المحمية بشكل خاص. داخل هذه المناطق، يُحظر أو يقتصر استخدام الحياة البرية تمامًا، بالإضافة إلى أي نشاط يتعارض مع أهداف حماية الحيوان.

4. تجدر الإشارة إلى أنه من أجل الحفاظ على أنواع الحيوانات النادرة والمهددة بالانقراض، والتي يكون تكاثرها في الظروف الطبيعية مستحيلاً، فإن الهيئات المرخصة خصيصًا ملزمة باتخاذ التدابير اللازمة لتهيئة الظروف اللازمة لتربيتها في الأسر - في شبه- ظروف حرة وفي موطن تم إنشاؤه بشكل مصطنع (المادة 26 من قانون عالم الحيوان) في هذه الحالة، يكون الأشخاص (الكيانات القانونية والأفراد على حد سواء) الذين يشاركون في تربية الحيوانات وتربيتها ملزمين بمعاملتها بطريقة إنسانية والامتثال للمعايير الصحية المناسبة، المتطلبات البيطرية والحيوانية. وإلا فقد تتم محاكمتهم، وقد تخضع الحيوانات للمصادرة في المحكمة.

5. ينص قانون "عالم الحيوان" على تدابير خاصة لمنع نفوق الحيوانات أثناء عمليات الإنتاج. تم تحديد هذه المتطلبات في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 13 أغسطس 1996 رقم 997، والذي وافق على "متطلبات منع موت الحياة البرية أثناء عمليات الإنتاج، وكذلك أثناء تشغيل طرق النقل السريعة وخطوط الأنابيب والاتصالات وخطوط الكهرباء." تنطبق هذه المتطلبات على الأنشطة الزراعية والحرجية وصناعة الأخشاب، وتشغيل طرق النقل السريعة والمرافق، وخطوط النقل والاتصالات، والعمليات الصناعية وإدارة المياه، وأعمال ومرافق الري والاستصلاح، وما إلى ذلك.

وهذا يعني منع موت الحيوانات نتيجة للتغيرات في الموائل وتعطيل طرق الهجرة، والدخول إلى هياكل سحب المياه، ووحدات معدات الإنتاج، وتحت المركبات المتحركة والآلات الزراعية، وكذلك نتيجة لبناء الإنتاج المرافق، استخراج ومعالجة ونقل المواد الخام، اصطدام الأسلاك وتأثيرات التيار الكهربائي، التعرض للمجالات الكهرومغناطيسية، الضوضاء والاهتزازات وغيرها.

وعليه يمنع حرق النباتات وتخزين واستخدام المبيدات والأسمدة دون مراعاة إجراءات حماية الحيوان، ويجب وضع علامات تحذيرية خاصة أو أسوار على طرق النقل في الأماكن التي تتركز فيها الحيوانات، ويجب توفير ممرات للحيوانات المهاجرة أثناء إنشاء المرافق. خطوط الأنابيب، واستخدامها في زراعةالتقنيات والآليات التي تسبب الموت الجماعي للحيوانات، وما إلى ذلك.

6. من أجل حماية عالم الحيوان في الاتحاد الروسي، يتم نشر الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي والكتب الحمراء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ومن الجدير بالذكر أنها تحتوي على معلومات حول حالة الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات، وعن التدابير اللازمةللحفاظ عليها (المادة 24 من قانون الحياة البرية)

أساس إدراج نوع حيواني معين في الكتاب الأحمر هو البيانات المتعلقة بالتغيرات في أعدادهم وظروف معيشتهم التي تتطلب اتخاذ تدابير عاجلة. إن التضمين في الكتاب يعني الحظر الشامل لتدمير هذه الأنواع الحيوانية وأسرها وإطلاق النار عليها وتدمير بيئتها.

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 19 فبراير 1996 رقم 158 "حول الكتاب الأحمر للاتحاد الروسي"، يُنشر الكتاب مرة واحدة على الأقل كل 10 سنوات، وفي الفترات الفاصلة بين نشراته، يتم إعداد وتوزيع قوائم (قائمة) الحيوانات المدرجة في الكتاب الأحمر.

7. ينظم التشريع اقتناء الحيوانات لمجموعات علم الحيوان (المادة 29 من قانون عالم الحيوان) - مخزون المجموعات العلمية لمعاهد علم الحيوان والجامعات والمتاحف، وكذلك مجموعات الحيوانات المحنطة ومستحضرات وأجزاء الحيوانات والمجموعات الحية من الحيوانات حدائق الحيوان والسيرك ودور الحضانة وأحواض السمك وما إلى ذلك.

تخضع جميع مجموعات علم الحيوان التي تمثل قيمة علمية وثقافية وتعليمية وتعليمية وجمالية، والمعروضات الفردية المتميزة للمجموعات، بغض النظر عن شكل ملكيتها، لتسجيل الدولة.

تم تحديد إجراءات التعامل مع المجموعات الحيوانية بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 يوليو 1996 "بشأن إجراءات تسجيل الدولة وتجديدها وتخزينها وحيازتها وبيعها ونقلها وتصديرها خارج الاتحاد الروسي واستيرادها إلى أراضيها" أراضي المجموعات الحيوانية."

8. يحدد قانون الحياة البرية أيضًا القضايا الأخرى المتعلقة بحماية الحياة البرية - التأقلم ونقل وتهجين الحيوانات (المادة 25)، وتنظيم عدد الحيوانات من أجل حماية صحة وحياة الناس، ومنع الإضرار بالحيوانات. الاقتصاد الوطني والبيئة الطبيعية (المادة 27) الخ.