في 26 مايو 1972، وقع ريتشارد نيكسون وليونيد بريجنيف على اتفاقية الحد من الأسلحة الاستراتيجية (سولت). وبمناسبة الذكرى السنوية لهذا الحدث، تقدم لكم صحيفة لوفيجارو لمحة عامة عن الاتفاقيات الثنائية الروسية الأمريكية الرئيسية.

نزع السلاح أم الحد من تراكم الأسلحة الاستراتيجية؟ سياسة الردع النووي خلال الحرب الباردةكان من الممكن أن يؤدي ذلك إلى سباق تسلح محموم بين القوتين العظميين، الأمر الذي كان من الممكن أن يؤدي إلى كارثة. ولهذا السبب، وقعت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي قبل 45 عاماً على أول معاهدة لخفض الأسلحة الاستراتيجية.

المعاهدة الأولى: أول اتفاقية ثنائية لخفض الأسلحة

في 26 مايو 1972، الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون و الأمين العاموقعت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف اتفاقية بشأن الحد من الأسلحة الاستراتيجية. وتم التوقيع أمام كاميرات التلفزيون في قاعة فلاديمير بقصر الكرملين الكبير في موسكو. وكان هذا الحدث نتيجة للمفاوضات التي بدأت في نوفمبر 1969.

الاتفاق حدد العدد الصواريخ الباليستيةوالقاذفات وموقعها وتكوينها. إضافة إلى معاهدة 1974 خفضت عدد مناطق الدفاع الصاروخي المنتشرة من قبل كل جانب إلى منطقة واحدة. ومع ذلك، فإن أحد بنود العقد يسمح للطرفين بإنهاء العقد من جانب واحد. وهذا بالضبط ما فعلته الولايات المتحدة عام 2001 لتبدأ بنشر نظام دفاع صاروخي على أراضيها بعد 2004-2005. وكان تاريخ الانسحاب النهائي للولايات المتحدة من هذه الاتفاقية هو 13 يونيو 2002.

تتضمن معاهدة 1972 اتفاقية مؤقتة مدتها 20 عامًا تحظر إنتاج منصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات من الأرض وتحد من منصات إطلاق الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. كما يتعهد الطرفان، بموجب هذا الاتفاق، بمواصلة المفاوضات النشطة والشاملة.

وكان الهدف من هذا الاتفاق "التاريخي" بشكل خاص هو المساعدة في استعادة توازن الردع. وهذا لا ينطبق على إنتاج الأسلحة الهجومية والقيود على عدد الرؤوس الحربية والقاذفات الاستراتيجية. ولا تزال القوى الضاربة لكلا البلدين كبيرة جدًا. أولاً وقبل كل شيء، تسمح هذه الاتفاقية لكلا البلدين بتخفيض التكاليف مع الحفاظ على القدرة على ذلك الدمار الشامل. وهذا ما دفع أندريه فروسارد إلى الكتابة في إحدى الصحف بتاريخ 29 مايو 1972: "إن القدرة على ترتيب ما يقرب من 27 نهاية للعالم - لا أعرف العدد الدقيق - يمنحهم إحساسًا كافيًا بالأمان ويسمح لهم بتجنيبنا الكثير". طرق إضافية للتدمير. ولهذا السبب علينا أن نشكر قلوبهم الطيبة”.

المعاهدة الثانية: تخفيف التوترات بين البلدين

بعد 6 سنوات من المفاوضات، وقع الرئيس الأمريكي جيمي كارتر على معاهدة جديدة بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة بشأن الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. الأمين العاماللجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف في فيينا في 18 يونيو 1979. تتضمن هذه الوثيقة المعقدة 19 مادة، و43 صفحة من التعريفات، و3 صفحات تدرج الترسانات العسكرية للبلدين، و3 صفحات من البروتوكول الذي سيدخل حيز التنفيذ في عام 1981، وأخيراً إعلان المبادئ الذي سيشكل أساس الاتفاق. مفاوضات سولت 3..

وحدت المعاهدة من عدد الأسلحة النووية الاستراتيجية لكلا البلدين. وبعد التوقيع على المعاهدة، قال جيمي كارتر في خطاب له: «إن هذه المفاوضات، التي مستمرة منذ عشر سنوات بشكل متواصل، تثير الشعور بأن المنافسة النووية، إن لم تكن محدودة، قواعد عامةوالقيود لا يمكن أن تؤدي إلا إلى كارثة”. حيث الرئيس الأمريكيوأوضح أن “هذا الاتفاق لا يلغي حاجة البلدين إلى دعمهما قوة عسكرية" لكن هذه المعاهدة لم تصدق عليها الولايات المتحدة قط بسبب الغزو السوفييتي لأفغانستان.

معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى

في الثامن من كانون الأول (ديسمبر) 1987، وقع ميخائيل غورباتشوف ورونالد ريغان في واشنطن على معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى المفتوحة، والتي دخلت حيز التنفيذ في أيار (مايو) 1988. وهذه المعاهدة "التاريخية" نصت لأول مرة على إزالة الأسلحة. كنا نتحدث عن صواريخ متوسطة وقصيرة المدى يتراوح مداها بين 500 و5.5 ألف كيلومتر. لقد مثلوا 3 إلى 4٪ من إجمالي الترسانة. وفقا للاتفاق، الأطراف، في الداخل ثلاث سنواتومنذ لحظة دخوله حيز التنفيذ، كان من المقرر تدمير جميع الصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى. كما نصت الاتفاقية على إجراءات التفتيش المتبادل "الموقعي".

وعند التوقيع على المعاهدة، أكد ريغان: "لأول مرة في التاريخ، انتقلنا من مناقشة الحد من الأسلحة إلى مناقشة الحد من الأسلحة". ودفع كلا الرئيسين على وجه التحديد من أجل خفض ترساناتهما الاستراتيجية بنسبة 50%. لقد استرشدوا بمعاهدة ستارت المستقبلية، والتي كان من المقرر أن يتم التوقيع عليها في ربيع عام 1988.

البداية الأولى: بداية نزع السلاح الحقيقي

في 31 يوليو 1991، وقع الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ونظيره السوفييتي ميخائيل جورباتشوف على معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية في موسكو. كان هذا الاتفاق بمثابة أول تخفيض حقيقي في الترسانات الاستراتيجية للقوتين العظميين. ووفقا لشروطه، كان على الدول أن تقلل عدد أكبر عدد ممكن الأنواع الخطرةالأسلحة: الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ التي تطلق من الغواصات.

كان من المفترض تخفيض عدد الرؤوس الحربية إلى 7 آلاف بالنسبة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية و 9 آلاف للولايات المتحدة. تم منح موقع متميز في الترسانة الجديدة للقاذفات: كان من المفترض أن يزيد عدد القنابل من 2.5 إلى 4 آلاف للولايات المتحدة ومن 450 إلى 2.2 ألف لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بالإضافة إلى ذلك، نصت المعاهدة على تدابير رقابية مختلفة، ودخلت حيز التنفيذ أخيرًا في عام 1994. ووفقاً لجورباتشوف، كان ذلك بمثابة ضربة "للبنية التحتية للخوف".

نيو ستارت: تخفيضات جذرية

في 3 يناير 1993، وقع الرئيس الروسي بوريس يلتسين ونظيره الأمريكي جورج دبليو بوش على معاهدة ستارت 2 في موسكو. لقد كانت صفقة كبيرة لأنها دعت إلى تخفيض الترسانات النووية بنسبة الثلثين. بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في عام 2003، كان من المفترض أن تنخفض المخزونات الأمريكية من 9 آلاف 986 رأسًا حربيًا إلى 3.5 ألف، والروسية - من 10 آلاف 237 إلى 3 آلاف 027. أي إلى مستوى 1974 بالنسبة لروسيا و1960 بالنسبة لروسيا. أمريكا .

كما تضمن الاتفاق نقطة أخرى مهمة وهي إزالة الصواريخ ذات الرؤوس المتعددة. فقد تخلت روسيا عن الأسلحة الموجهة بدقة والتي شكلت أساس قوة الردع لديها، في حين أزالت الولايات المتحدة نصف صواريخها المحمولة على الغواصات (التي لا يمكن اكتشافها عمليا). وصدقت الولايات المتحدة على معاهدة ستارت الجديدة في عام 1996 وروسيا في عام 2000.

فقد رأى فيها بوريس يلتسين مصدراً للأمل، واعتبرها جورج دبليو بوش رمزاً لـ«نهاية الحرب الباردة» و«مستقبلاً أفضل خالياً من الخوف لآبائنا وأطفالنا». وأيًا كان الأمر، فإن الواقع يظل أقل شاعرية: فلا يزال بإمكان كلا البلدين تدمير الكوكب بأكمله عدة مرات.

الحزب الوطني الاسكتلندي: نقطة في الحرب الباردة

في 24 مايو/أيار 2002، وقع الرئيسان جورج دبليو بوش وفلاديمير بوتين على معاهدة خفض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (SORT) في الكرملين. وكان الحديث يدور حول خفض الترسانات بمقدار الثلثين خلال عشر سنوات.

ومع ذلك، فإن هذا الاتفاق الثنائي الصغير (خمسة بنود قصيرة) لم يكن دقيقًا ولم يتضمن إجراءات التحقق. وكان دوره من وجهة نظر صورة الأحزاب أكثر أهمية من محتواه: ولم تكن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها الحديث عن التخفيض. ومهما كان الأمر، فقد أصبحت مع ذلك نقطة تحول، ونهاية التكافؤ العسكري الاستراتيجي: حيث افتقارها إلى القدرات الاقتصادية اللازمة، تخلت روسيا عن ادعاءاتها بوضع القوة العظمى. وبالإضافة إلى ذلك، فتحت المعاهدة الباب أمام " عهد جديدلأنه كان مصحوبا ببيان حول «شراكة استراتيجية جديدة». اعتمدت الولايات المتحدة على القوات العسكرية التقليدية وأدركت عدم جدوى معظم ترسانتها النووية. وأشار بوش إلى أن توقيع الاتفاقية يسمح بالتخلص من "إرث الحرب الباردة" والعداء بين البلدين.

ستارت-3: حماية المصالح الوطنية

وفي 8 أبريل 2010، وقع الرئيس الأمريكي باراك أوباما ونظيره الروسي ديمتري ميدفيديف اتفاقية أخرى بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (ستارت-3) في غرفة الرسم الإسبانية بقلعة براغ. وكان المقصود منها ملء الفراغ القانوني الذي نشأ بعد انتهاء صلاحية معاهدة ستارت الأولى في ديسمبر 2009. وبموجبه، تم وضع سقف جديد للترسانات النووية للبلدين: خفض الرؤوس النووية إلى 1.55 ألف وحدة، والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات، والصواريخ الباليستية العابرة للقارات. القاذفات الثقيلة- ما يصل إلى 700 وحدة.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص الاتفاق على التحقق من الأرقام مجموعة مشتركةالمفتشون بعد مرور سبع سنوات على دخوله حيز التنفيذ. ومن الجدير بالذكر هنا أن المستويات المحددة لا تختلف كثيرا عن تلك المحددة في عام 2002. كما أنه لا يذكر الأسلحة النووية التكتيكية وآلاف الرؤوس الحربية المعطلة في المستودعات والقنابل الطيران الاستراتيجي. وصدق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي في عام 2010.

كانت ستارت-3 آخر اتفاقية روسية أمريكية في مجال السيطرة على الأسلحة النووية. بعد أيام قليلة من توليه منصبه في يناير/كانون الثاني 2017، قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه سيعرض على فلاديمير بوتين رفع العقوبات المفروضة على روسيا (المفروضة ردا على ضم شبه جزيرة القرم) مقابل التوصل إلى اتفاق لخفض العقوبات. أسلحة نووية. وبحسب أحدث بيانات وزارة الخارجية الأميركية، تمتلك الولايات المتحدة 1367 رأساً حربياً (قاذفات وصواريخ)، فيما تصل الترسانة الروسية إلى 1096 رأساً حربياً.

تابعنا

في عام 1958، ردا على إطلاق أول قمر اصطناعيعلى الأرض، أسس الأمريكيون DARPA (وكالة مشاريع البحوث الدفاعية المتقدمة) - وكالة دفاع متقدمة المشاريع البحثية. وكانت المهمة الرئيسية للوكالة الجديدة هي الحفاظ على الأولوية في التكنولوجيا العسكرية الأمريكية.

واليوم، مثل نصف قرن مضى، تتولى هذه الوكالة التابعة للبنتاغون مسؤولية الحفاظ على التفوق التكنولوجي العالمي القوات المسلحةالولايات المتحدة الأمريكية. تشمل اهتمامات DARPA أيضًا تطوير تقنيات جديدة لاستخدامها في القوات المسلحة.

وفي فبراير 2013، بدأ متخصصو الوكالة في الاستعداد بنشاط للحرب النووية. تم إطلاق مشروع للحماية من أضرار الإشعاع، بما في ذلك استخدام التقنيات التي تؤثر بشكل مباشر على الحمض النووي البشري. نحن نتحدث عن طرق وأجهزة وأنظمة علاجية جديدة يمكنها التخفيف من آثار الإشعاع. الهدف الرئيسي لمشروع الوكالة هو تطوير التقنيات التي من شأنها أن تقلل بشكل جذري من تعرض الجسم البشري لجرعات عالية من الإشعاع. بالنسبة لأولئك الذين سيتم علاجهم أحدث التقنيات، فرص البقاء على قيد الحياة عالية.

اليوم، يتم توجيه جهود العلماء في ثلاثة اتجاهات: أ) الوقاية والعلاج بعد التعرض للإشعاع؛ ب) انخفاض في المستوى عواقب سلبيةوالوقاية نتيجة قاتلةوتطور مضاعفات الأورام. ج) نمذجة تأثيرات الإشعاع على جسم الإنسان من خلال البحث على المستوى الجزيئي وعلى مستوى النظام.

وتبنت الوكالة المشروع الجديد لأن مستوى التهديد النووي في العالم ارتفع ولم ينخفض. اليوم، قد تواجه أي دولة تهديد الإرهاب النووي، أو كارثة محطة الطاقة النووية، أو صراع محلي باستخدام الأسلحة النووية.

وهذا المشروع، بطبيعة الحال، لم ينشأ من العدم. ومن المعروف أن باراك أوباما يقدم نفسه كصانع سلام. ومثل ترومان، لم يُسقط قنابل ذرية على دول أجنبية. وبشكل عام، يتحدث باستمرار عن تخفيض الترسانات النووية - ليس فقط الروسية، ولكن أيضا أمريكا الخاصة به.

لقد ذهب صنع السلام الذي قام به إلى حد أن السادة ذوي النفوذ الكبير توجهوا إليه بطلب مكتوب، طلبوا فيه باكين عدم الحد من الأسلحة النووية في وطن الجمهوريين والديمقراطيين الذي طالت معاناته.

تم التوقيع على المناشدة الموجهة إلى الرئيس من قبل 18 شخصًا: مدير وكالة المخابرات المركزية السابق جيمس وولسي، ممثل الولايات المتحدة السابق لدى الأمم المتحدة جون بولتون، قائد الفيلق السابق سلاح مشاة البحريةالجنرال كارل موندي وآخرون. ويعتقد محلل الشؤون الدولية كيريل بيليانينوف (كوميرسانت) أن مثل هذا النداء كان بمثابة تأكيد على أن البيت الأبيض يعمل بالفعل على خطط لتقليل الترسانات النووية.

وفقًا لتقرير سري معين، يضم مؤلفوه أفرادًا من وزارة الخارجية والبنتاغون ومجلس الأمن القومي وهيئة الأركان المشتركة وأجهزة المخابرات والقيادة الإستراتيجية الأمريكية (باختصار، مجموعة سرية عسكرية كاملة) إن عدد الرؤوس الحربية النووية في ترسانة البلاد اليوم "يتجاوز بكثير الكمية اللازمة لضمان الردع النووي"، ولكن في الظروف الحديثة فإن الترسانة التي تتراوح من 1 إلى 1.1 ألف رأس حربي كافية تمامًا. لكن مجموعة من الساسة النافذين، الذين يعرفون هذه البيانات بالطبع، ما زالوا يطالبون أوباما بالتخلي عن «الخطوة المتهورة».

ما الذي كان يخشاه السادة الـ 18؟

واضعو الالتماس واثقون من أن “التعاون المتزايد بين بيونغ يانغ وطهران” يمكن أن يؤدي إلى “تغيرات كارثية”. و"الثالوث النووي الأميركي، الذي يضمن الاستقرار الاستراتيجي"، قادر على كبح تطلعات إيران وكوريا الشمالية، فقط لا شيء غير ذلك.

ويعتقد الموقعون على الوثيقة أن العتبة التي حددتها معاهدة ستارت الجديدة أمر بالغ الأهمية: فبحلول عام 2018، يتعين على الاتحاد الروسي والولايات المتحدة ألا يتركا أكثر من 1550 رأساً حربياً في الخدمة القتالية.

ومع ذلك، فإن إدارة أوباما تعتزم مواصلة المفاوضات مع موسكو بشأن خفض مخزونها من الأسلحة النووية.

ترتكز مخاوف ثمانية عشر شخصًا على مصالح المجمع الصناعي العسكري الأمريكي أكثر من كونها تعتمد على الوضع الحقيقي. ما هي "التغييرات الكارثية" التي يمكن أن تحدثها إيران في العالم؟ ومن السخف الافتراض أن الساسة والعسكريين الأميركيين الذين وقعوا الرسالة الموجهة إلى رئيسهم كانوا خائفين من كلمات أحمدي نجاد الأخيرة بأن إيران «قوة نووية». أم أن 1550 رأسًا حربيًا غير كافية لهزيمة كوريا الشمالية؟

إن خفض مخزونات الأسلحة النووية، والذي من المرجح أن ينفذه أوباما هذه المرة، لا يشكل بأي حال من الأحوال "تدريباً". جائزة نوبلسلام. يواجه الرئيس الأمريكي حقيقة انهيار الاقتصاد الوطني: دين عام ضخم يكمله عجز كبير في الميزانية، ويتم حل موضوعه من خلال الحجز والتخفيضات وتسريح العمال وتخفيض البرامج العسكرية وزيادة الضرائب. لا تحظى بشعبية كبيرة بين أي فئة من السكان. إن خفض المخزونات النووية يشكل وسيلة لتوفير المال: ففي نهاية المطاف، فإن الحفاظ على الترسانات النووية يكلف الكثير من المال.

يتذكر توم فاندن بروك (USA Today) أن الميزانية العسكرية الأمريكية سيتم تخفيضها بمقدار 500 مليار دولار على مدى 10 سنوات من خلال الحجز - ما يسمى "التخفيض التلقائي". ويقدر البنتاغون أنه بحلول نهاية السنة المالية الحالية (30 سبتمبر/أيلول) سيتعين عليه خفض الإنفاق بمقدار 46 مليار دولار. وقال وزير الدفاع السابق ليون بانيتا إن التخفيضات ستحول أمريكا إلى قوة عسكرية صغيرة.

وستؤثر التخفيضات أيضا على المقاولين العسكريين. على سبيل المثال، سوف تصل الخسائر الاقتصادية في ولاية تكساس إلى مبلغ هائل قدره 2.4 مليار دولار. وسوف يفقد جيش كامل من موظفي الخدمة المدنية ــ ثلاثين ألف شخص ــ وظائفهم. وستبلغ خسائرهم المالية الشخصية في الأرباح 180 مليون دولار.

عندما يتعلق الأمر بالصيانة، ستعاني الولايات التي لديها مستودعات كبيرة، حيث سيتم إغلاقها في الأشهر المقبلة بسبب التخفيضات المقبلة في الميزانية. ولاية بنسلفانيا، على سبيل المثال، لديها مستودعين رئيسيين للصيانة يقومان بتحديث أنظمة الأسلحة المعقدة، بما في ذلك باتريوت، على سبيل المثال. سوف تتضرر تكساس وألاباما بشدة. إغلاق المستودع هنا سيوقف إصلاح الأسلحة وأجهزة الاتصالات و عربة. سيؤثر انخفاض تدفق الطلبات على 3000 شركة. وستواجه 1100 شركة أخرى خطر الإفلاس.

ولا توجد بيانات محدثة عن الخسائر المتوقعة لمقاولي الخدمات النووية. ولكن ليس هناك شك في أنه سيكون هناك مثل هذا. وسيبحث أوباما عن أي احتياطيات من أجل خفض نفقات الميزانية.

أما بالنسبة للمكالمات الموجهة إلى روسيا، فكل شيء واضح هنا: تقليصها الأسلحة الذريةإن أميركا بطريقة أو بأخرى لا تسير على ما يرام بمفردها. ولهذا السبب بدأنا الحديث عن المفاوضات مع الروس. علاوة على ذلك، لجأ أوباما إلى خفض كبير: إما بمقدار الثلث، أو النصف. ومع ذلك، هذه مجرد شائعات، وإن كانت قادمة من الولايات المتحدة الأمريكية.

يتذكر فلاديمير كوزين ("النجم الأحمر") أنه فيما يتعلق بالمعلومات حول المزيد من التخفيضات في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية، قال المتحدث باسم البيت الأبيض جاي كارني إنه لا يتوقع إعلانات جديدة حول هذا الموضوع في الخطاب الرئاسي المقبل أمام الكونجرس. وبالفعل، اكتفى الرئيس الأميركي، في رسالته بتاريخ 13 شباط/فبراير، بالإشارة إلى استعداد واشنطن لإشراك روسيا في خفض “الأسلحة النووية”، دون الإشارة إلى أي معايير كمية. ومع ذلك، تظل الحقيقة: من المقرر إجراء تخفيضات. شيء آخر هو بأي طريقة وبأي أنواع.

كوزين أن الولايات المتحدة "لا تزال تعتزم اتباع طريق التخفيض الانتقائي للأسلحة النووية، مع التركيز فقط على المزيد من التخفيض في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. لكنها في الوقت نفسه، تستبعد تمامًا من عملية التفاوض أنواعًا مهمة من الأسلحة غير النووية مثل الأنظمة المضادة للصواريخ والأسلحة المضادة للأقمار الصناعية والأسلحة عالية الدقة. صاعقة" في أي مرحلة الكرة الأرضية..." وفقًا للمحلل، فإن الولايات المتحدة "تحاول الاختباء وراء أنواع مختلفة من "المقترحات والأفكار الجديدة" في مجال الحد من الأسلحة، وخططها البعيدة المدى لنشر أسلحة ذات قواعد متقدمة في شكل أسلحة نووية تكتيكية". الأسلحة والدفاع الصاروخي، وزعزعة استقرار الوضع العسكري السياسي العالمي وتقويض التكافؤ الاستراتيجي العسكري الهش بين موسكو وواشنطن، والذي تم إنشاؤه على مدى عدة عقود.

أي أنه سيتم تخفيض الأسلحة النووية بشكل انتقائي، وبالتوازي سيتم إنشاء نظام دفاع صاروخي أوروبي، وسيكون الأول بمثابة مناورة لتشتيت انتباه الثاني. وفي الوقت نفسه، من المحتمل أن يوفر المال لهذا المشروع الثاني. نظرا لمصادرة الميزانية، هذا موضوع مهم للغاية.

ومن غير المجدي اتهام الأميركيين بالخداع أو الكيل بمكيالين: فالسياسة هي السياسة. ويقول سيرجي كاراجانوف، عميد كلية الاقتصاد العالمي والسياسة الدولية في المدرسة العليا للاقتصاد بجامعة الأبحاث الوطنية، ومؤسس مجلس السياسة الخارجية والدفاع، ورئيس هيئة تحرير مجلة “روسيا في الشؤون العالمية”، إن "إن فكرة تحرير العالم من الأسلحة النووية تتلاشى ببطء."

"علاوة على ذلك،" يتابع، "إذا قمت بتتبع ديناميكيات وجهات نظر مثل هذه ناس مشهورينمثل هنري كيسنجر، وجورج شولتز، وسام نون، ووليام بيري، الذين كان لهم دور في إطلاق فكرة الصفر النووي، ستجد أن هؤلاء الأربعة المشهورين، في مقال ثانٍ نشر بعد حوالي عامين من مقالهم الأول، كانوا لقد كان الحديث بالفعل عن خفض الأسلحة النووية وحتى تدميرها هدفًا جيدًا، لكنه يتطلب في الواقع زيادة كفاءة وتعزيز المجمع النووي العسكري الأمريكي الحالي. لقد أدركوا أن الولايات المتحدة الأمريكية لا تستطيع ضمان أمنها بدون الأسلحة النووية. من خلال فهم هذا الوضع برمته بشكل مثالي، أعلنت قيادتنا - كل من بوتين وميدفيديف - دون أن يرف لهم جفن، أنهم يؤيدون أيضًا كامل نزع السلاح النووي. إن القول بخلاف ذلك يعني الاعتراف بالتعطش للدماء. ولكن في الوقت نفسه، نقوم ببناء وتحديث إمكاناتنا النووية.

اعتراف العالم مثير للاهتمام أيضًا:

"لقد درست ذات مرة تاريخ سباق التسلح، ومنذ ذلك الحين أعتقد بصدق أن الأسلحة النووية هي شيء أرسله الله تعالى إلينا من أجل إنقاذ البشرية. لأنه لو لم تكن هناك أسلحة نووية، لكانت أعمق مواجهة أيديولوجية وعسكرية سياسية في تاريخ البشرية، الحرب الباردة، قد انتهت بالحرب العالمية الثالثة.

ووفقاً لكاراجانوف، يجب على الروس أن يشكروا ساخاروف وكوروليف وكورشاتوف ورفاقهم على الشعور الحالي بالأمن.

دعونا نعود إلى الولايات المتحدة الأمريكية. ووفقا للعقيدة النووية لعام 2010، احتفظت أمريكا بالحق في شن ضربة نووية أولا. صحيح أنها ضيقت قائمة المواقف التي تؤدي إلى مثل هذا الاستخدام للترسانة النووية. وفي عام 2010، أعلن أوباما نبذ استخدام الأسلحة النووية ضد الدول التي لا تمتلكها أسلحة مماثلة- بشرط واحد: يجب على هذه الدول الالتزام بنظام منع الانتشار. كما نصت الوثيقة الاستراتيجية على ما يلي: "... الولايات المتحدة ليست مستعدة لاتباع سياسة يكون بموجبها ردع الهجوم النووي هو الهدف الوحيد للأسلحة النووية". وهذا يشير إلى إمكانية الاستخدام الوقائي للأسلحة النووية، وإن كان مع التحفظات المذكورة أعلاه.

سواء أثناء الحرب الباردة أو بعد نهايتها المشروطة، لم تستبعد الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي خيار استخدام الأسلحة النووية ضد خصومهما ـ واستخدامها أولاً. وقد أدى مبدأ 2010 إلى تضييق القائمة، لكنه لم يغير حق التطبيق.

ومن ناحية أخرى، أعلنت الصين سياسة عدم البدء باستخدام الأسلحة النووية منذ ما يقرب من نصف قرن من الزمان. ثم اتخذت الهند نفس الموقف. حتى كوريا الشمالية- وهي تلتزم بموقف مماثل. أحد الاعتراضات الرئيسية على اعتماد مبدأ عدم الاستخدام الأول، تكتب المجلة الأمريكية " السياسة الخارجية"، يعتمد على حقيقة أن العدو يمكنه "التصرف بشكل غير أمين" والضرب أولاً. ومع ذلك، لا توجد إجابة على السؤال البسيط المتمثل في الانتقام. لماذا يخلق العدو لنفسه كارثة نووية؟ ففي نهاية المطاف، يظل التهديد بالتدمير الانتقامي الأكيد يشكل رادعاً قوياً للغاية.

وبوسع المرء بطبيعة الحال أن يعتبر سياسة أوباما منطقية. وتم تبني نفس المبدأ في عام 2010 في وقت تتزايد فيه المخاوف بشأن الإرهاب. حسنا، إذا القنابل النوويةهل تقع في أيدي الإرهابيين؟ قال الرئيس الأمريكي في عام 2010: "يدرك الإطار أن التهديد الأكبر لأمن الولايات المتحدة والأمن العالمي لم يعد موجودًا. حرب نوويةبين الدول، بل الإرهاب النووي الذي يقوم به المتطرفون وعملية الانتشار النووي..."

ولذلك فإن التخفيض المقترح الحالي للترسانات النووية يندمج منطقيا مع «ترويض» ما كان يسمى قبل 3 سنوات «التهديد الأكبر للولايات المتحدة والأمن العالمي». كلما قل عدد الأسلحة النووية، كما تشير مجلة فورين بوليسي عن حق، كلما قلت احتمالات وقوعها في أيدي الإرهابيين.

لإنشاء صورة منطقية نظيفة تماما البيت الابيضنقطة واحدة فقط مفقودة. بإعلانها حقها في أن تكون أول من يستخدم الأسلحة النووية، أصبحت الولايات المتحدة أشبه بعدوها المصطنع، تنظيم القاعدة. والأخيرة لا تعلن عن حقوقها النووية لأسباب واضحة. ولكن، لأسباب أكثر قابلية للفهم، في حالة "الحاجة" ونظرًا للفرصة المناسبة، ستقوم بترتيب انفجار أولاً (نحن لا نتحدث بالضرورة عن قنبلة: هناك أيضًا محطة للطاقة النووية). إن الحق في توجيه الضربة النووية الأولى، وإن كانت "وقائية"، يضع أمريكا على وجه التحديد في صفوف أولئك الذين يهددون العالم. مثل تنظيم القاعدة.

في 26 مايو 1972، وقع ريتشارد نيكسون وليونيد بريجنيف على اتفاقية الحد من الأسلحة الاستراتيجية (سولت). وبمناسبة الذكرى السنوية لهذا الحدث، تقدم لكم صحيفة لوفيجارو لمحة عامة عن الاتفاقيات الثنائية الروسية الأمريكية الرئيسية.

نزع السلاح أم الحد من تراكم الأسلحة الاستراتيجية؟ فقد أدت سياسة الردع النووي أثناء الحرب الباردة إلى سباق تسلح محموم بين القوتين العظميين كان من الممكن أن يؤدي إلى كارثة. ولهذا السبب، وقعت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي قبل 45 عاماً على أول معاهدة لخفض الأسلحة الاستراتيجية.

المعاهدة الأولى: أول اتفاقية ثنائية لخفض الأسلحة

في 26 مايو 1972، وقع الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون والأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي ليونيد بريجنيف اتفاقية بشأن الحد من الأسلحة الاستراتيجية. وتم التوقيع أمام كاميرات التلفزيون في قاعة فلاديمير بقصر الكرملين الكبير في موسكو. وكان هذا الحدث نتيجة للمفاوضات التي بدأت في نوفمبر 1969.

حددت المعاهدة عدد الصواريخ الباليستية ومنصات إطلاقها وموقعها وتكوينها. إضافة إلى معاهدة 1974 خفضت عدد مناطق الدفاع الصاروخي المنتشرة من قبل كل جانب إلى منطقة واحدة. ومع ذلك، فإن أحد بنود العقد يسمح للطرفين بإنهاء العقد من جانب واحد. وهذا بالضبط ما فعلته الولايات المتحدة عام 2001 لتبدأ بنشر نظام دفاع صاروخي على أراضيها بعد 2004-2005. وكان تاريخ الانسحاب النهائي للولايات المتحدة من هذه الاتفاقية هو 13 يونيو 2002.

تتضمن معاهدة 1972 اتفاقية مؤقتة مدتها 20 عامًا تحظر إنتاج منصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات من الأرض وتحد من منصات إطلاق الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. كما يتعهد الطرفان، بموجب هذا الاتفاق، بمواصلة المفاوضات النشطة والشاملة.

وكان الهدف من هذا الاتفاق "التاريخي" بشكل خاص هو المساعدة في استعادة توازن الردع. وهذا لا ينطبق على إنتاج الأسلحة الهجومية والقيود على عدد الرؤوس الحربية والقاذفات الاستراتيجية. ولا تزال القوى الضاربة لكلا البلدين كبيرة جدًا. أولاً وقبل كل شيء، تسمح هذه المعاهدة لكلا البلدين بتخفيض التكاليف مع الحفاظ على قدرة الدمار الشامل. وهذا ما دفع أندريه فروسارد إلى الكتابة في إحدى الصحف بتاريخ 29 مايو 1972: "إن القدرة على ترتيب ما يقرب من 27 نهاية للعالم - لا أعرف العدد الدقيق - يمنحهم إحساسًا كافيًا بالأمان ويسمح لهم بتجنيبنا الكثير". طرق إضافية للتدمير. ولهذا السبب علينا أن نشكر قلوبهم الطيبة”.

المعاهدة الثانية: تخفيف التوترات بين البلدين

بعد 6 سنوات من المفاوضات، تم التوقيع على معاهدة جديدة بين الاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة بشأن الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية من قبل الرئيس الأمريكي جيمي كارتر والأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف في فيينا في 18 يونيو 1979. تتضمن هذه الوثيقة المعقدة 19 مادة، و43 صفحة من التعريفات، و3 صفحات تدرج الترسانات العسكرية للبلدين، و3 صفحات من البروتوكول الذي سيدخل حيز التنفيذ في عام 1981، وأخيراً إعلان المبادئ الذي سيشكل أساس الاتفاق. مفاوضات سولت 3..

وحدت المعاهدة من عدد الأسلحة النووية الاستراتيجية لكلا البلدين. وبعد توقيع المعاهدة، قال جيمي كارتر في كلمة له: «إن هذه المفاوضات التي مستمرة منذ عشر سنوات بشكل متواصل، تثير الشعور بأن المنافسة النووية، إذا لم تكن مقيدة بقواعد وقيود عامة، لا يمكن أن تؤدي إلا إلى كارثة». ". وفي الوقت نفسه، أوضح الرئيس الأميركي أن “هذا الاتفاق لا يلغي حاجة البلدين إلى الحفاظ على قوتهما العسكرية”. لكن هذه المعاهدة لم تصدق عليها الولايات المتحدة قط بسبب الغزو السوفييتي لأفغانستان.

معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى

في الثامن من كانون الأول (ديسمبر) 1987، وقع ميخائيل غورباتشوف ورونالد ريغان في واشنطن على معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى المفتوحة، والتي دخلت حيز التنفيذ في أيار (مايو) 1988. وهذه المعاهدة "التاريخية" نصت لأول مرة على إزالة الأسلحة. كنا نتحدث عن صواريخ متوسطة وقصيرة المدى يتراوح مداها بين 500 و5.5 ألف كيلومتر. لقد مثلوا 3 إلى 4٪ من إجمالي الترسانة. وبموجب الاتفاقية، يتعين على الأطراف، خلال ثلاث سنوات من تاريخ دخولها حيز التنفيذ، تدمير جميع الصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى. كما نصت الاتفاقية على إجراءات التفتيش المتبادل "الموقعي".

وعند التوقيع على المعاهدة، أكد ريغان: "لأول مرة في التاريخ، انتقلنا من مناقشة الحد من الأسلحة إلى مناقشة الحد من الأسلحة". ودفع كلا الرئيسين على وجه التحديد من أجل خفض ترساناتهما الاستراتيجية بنسبة 50%. لقد استرشدوا بمعاهدة ستارت المستقبلية، والتي كان من المقرر أن يتم التوقيع عليها في ربيع عام 1988.

البداية الأولى: بداية نزع السلاح الحقيقي

في 31 يوليو 1991، وقع الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ونظيره السوفييتي ميخائيل جورباتشوف على معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية في موسكو. كان هذا الاتفاق بمثابة أول تخفيض حقيقي في الترسانات الاستراتيجية للقوتين العظميين. وبموجب شروطه، يتعين على البلدان أن تخفض عدد أخطر أنواع الأسلحة بمقدار الربع أو الثلث: الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ التي تطلق من الغواصات على ثلاث مراحل (سبع سنوات لكل منها).

كان من المفترض تخفيض عدد الرؤوس الحربية إلى 7 آلاف بالنسبة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية و 9 آلاف للولايات المتحدة. تم منح موقع متميز في الترسانة الجديدة للقاذفات: كان من المفترض أن يزيد عدد القنابل من 2.5 إلى 4 آلاف للولايات المتحدة ومن 450 إلى 2.2 ألف لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بالإضافة إلى ذلك، نصت المعاهدة على تدابير رقابية مختلفة، ودخلت حيز التنفيذ أخيرًا في عام 1994. ووفقاً لجورباتشوف، كان ذلك بمثابة ضربة "للبنية التحتية للخوف".

نيو ستارت: تخفيضات جذرية

سياق

نهاية معاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى؟

دفاع24 16/02/2017

هل ماتت معاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى؟

المصلحة الوطنية 11/03/2017

ستارت-3 والدفعة النووية الروسية

واشنطن تايمز 22/10/2015

وستناقش الولايات المتحدة نزع السلاح النووي مع روسيا

الخدمة الروسية لإذاعة صوت أمريكا 02.02.2013 في 3 يناير 1993، وقع الرئيس الروسي بوريس يلتسين ونظيره الأمريكي جورج دبليو بوش على معاهدة ستارت-2 في موسكو. لقد كانت صفقة كبيرة لأنها دعت إلى تخفيض الترسانات النووية بنسبة الثلثين. بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في عام 2003، كان من المفترض أن تنخفض المخزونات الأمريكية من 9 آلاف 986 رأسًا حربيًا إلى 3.5 ألف، والروسية - من 10 آلاف 237 إلى 3 آلاف 027. أي إلى مستوى 1974 بالنسبة لروسيا و1960 بالنسبة لروسيا. أمريكا .

كما تضمن الاتفاق نقطة أخرى مهمة وهي إزالة الصواريخ ذات الرؤوس المتعددة. فقد تخلت روسيا عن الأسلحة الموجهة بدقة والتي شكلت أساس قوة الردع لديها، في حين أزالت الولايات المتحدة نصف صواريخها المحمولة على الغواصات (التي لا يمكن اكتشافها عمليا). وصدقت الولايات المتحدة على معاهدة ستارت الجديدة في عام 1996 وروسيا في عام 2000.

فقد رأى فيها بوريس يلتسين مصدراً للأمل، واعتبرها جورج دبليو بوش رمزاً لـ«نهاية الحرب الباردة» و«مستقبلاً أفضل خالياً من الخوف لآبائنا وأطفالنا». وأيًا كان الأمر، فإن الواقع يظل أقل شاعرية: فلا يزال بإمكان كلا البلدين تدمير الكوكب بأكمله عدة مرات.

الحزب الوطني الاسكتلندي: نقطة في الحرب الباردة

في 24 مايو/أيار 2002، وقع الرئيسان جورج دبليو بوش وفلاديمير بوتين على معاهدة خفض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (SORT) في الكرملين. وكان الحديث يدور حول خفض الترسانات بمقدار الثلثين خلال عشر سنوات.

ومع ذلك، فإن هذا الاتفاق الثنائي الصغير (خمسة بنود قصيرة) لم يكن دقيقًا ولم يتضمن إجراءات التحقق. وكان دوره من وجهة نظر صورة الأحزاب أكثر أهمية من محتواه: ولم تكن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها الحديث عن التخفيض. ومهما كان الأمر، فقد أصبحت مع ذلك نقطة تحول، ونهاية التكافؤ العسكري الاستراتيجي: حيث افتقارها إلى القدرات الاقتصادية اللازمة، تخلت روسيا عن ادعاءاتها بوضع القوة العظمى. علاوة على ذلك، فتحت المعاهدة الباب أمام «حقبة جديدة» لأنها كانت مصحوبة ببيان «شراكة استراتيجية جديدة». اعتمدت الولايات المتحدة على القوات العسكرية التقليدية وأدركت عدم جدوى معظم ترسانتها النووية. وأشار بوش إلى أن توقيع الاتفاقية يسمح بالتخلص من "إرث الحرب الباردة" والعداء بين البلدين.

ستارت-3: حماية المصالح الوطنية

وفي 8 أبريل 2010، وقع الرئيس الأمريكي باراك أوباما ونظيره الروسي ديمتري ميدفيديف اتفاقية أخرى بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (ستارت-3) في غرفة الرسم الإسبانية بقلعة براغ. وكان المقصود منها ملء الفراغ القانوني الذي نشأ بعد انتهاء صلاحية معاهدة ستارت الأولى في ديسمبر 2009. وبموجبه، تم وضع سقف جديد للترسانات النووية للبلدين: تخفيض الرؤوس الحربية النووية إلى 1.55 ألف وحدة، والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة - إلى 700 وحدة.

كما يدعو الاتفاق إلى مراجعة الأرقام من قبل فريق مشترك من المفتشين بعد سبع سنوات من دخوله حيز التنفيذ. ومن الجدير بالذكر هنا أن المستويات المحددة لا تختلف كثيرا عن تلك المحددة في عام 2002. كما أنه لا يتحدث عن الأسلحة النووية التكتيكية وآلاف الرؤوس الحربية المعطلة في المستودعات والقنابل الاستراتيجية. وصدق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي في عام 2010.

كانت ستارت-3 آخر اتفاقية روسية أمريكية في مجال السيطرة على الأسلحة النووية. بعد أيام قليلة من توليه منصبه في يناير/كانون الثاني 2017، قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه سيعرض على فلاديمير بوتين رفع العقوبات المفروضة على روسيا (المفروضة ردا على ضم شبه جزيرة القرم) في مقابل معاهدة خفض الأسلحة النووية. وبحسب أحدث بيانات وزارة الخارجية الأميركية، تمتلك الولايات المتحدة 1367 رأساً حربياً (قاذفات وصواريخ)، فيما تصل الترسانة الروسية إلى 1096 رأساً حربياً.

تحتوي مواد InoSMI على تقييمات حصرية لوسائل الإعلام الأجنبية ولا تعكس موقف هيئة التحرير في InoSMI.

وذكرت وزارة الخارجية الروسية في بيان أن الأرقام النهائية حققتها الولايات المتحدة ليس فقط بفضل التخفيضات الحقيقية في الأسلحة، ولكن أيضًا بسبب إعادة تجهيز بعض قاذفات الصواريخ الباليستية من طراز Trident-II والقاذفات الثقيلة من طراز B-52N. وتوضح الوزارة الروسية أنها لا تستطيع تأكيد أن هذه الأسلحة الاستراتيجية أصبحت غير صالحة للاستخدام على النحو المنصوص عليه في المعاهدة.

كم عدد الرسوم المتبقية

- 527 وحدة من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنتشرة، والصواريخ البالستية التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة المنشورة؛

- 1444 وحدة من الرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنشورة، والرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية من الغواصات المنشورة، والرؤوس الحربية النووية التي تم إحصاؤها للقاذفات الثقيلة المنتشرة؛

- 779 وحدة لقاذفات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنشورة وغير المنشورة، وقاذفات الصواريخ البالستية من غواصات المنشورة وغير المنشورة، والقاذفات الثقيلة المنشورة وغير المنشورة.

الولايات المتحدة، وفقًا لوزارة الخارجية، اعتبارًا من الأول من سبتمبر من العام الماضي، قامت بما يلي:

- 660 وحدة من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنتشرة، والصواريخ البالستية التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة المنشورة؛

- 1393 وحدة من الرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنشورة، والرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية من الغواصات المنشورة، والرؤوس الحربية النووية التي تم إحصاؤها للقاذفات الثقيلة المنتشرة؛

- 800 وحدة لقاذفات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المنشورة وغير المنشورة، وقاذفات الصواريخ الباليستية من الغواصات المنشورة وغير المنشورة، والقاذفات الثقيلة المنشورة وغير المنشورة.

دعوة للمفاوضات

وأشارت المتحدثة باسم وزارة الخارجية هيذر نويرت، في بيان حول تنفيذ معاهدة ستارت الجديدة، إلى أن “تنفيذ معاهدة ستارت الجديدة يعزز أمن الولايات المتحدة وحلفائها، ويجعل العلاقة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وروسيا أكثر استقرارا”.<...>أمر بالغ الأهمية في وقت تراجعت فيه الثقة في العلاقات وتزايد خطر سوء الفهم وسوء التقدير. وقالت نويرت إن الولايات المتحدة ستواصل التنفيذ الكامل لمعاهدة ستارت الجديدة. كما أكدت وزارة الخارجية في بيانها التزامها بالاتفاق.

ومع ذلك، يشير السياسيون والخبراء إلى أن الوقت قد حان للبدء في مناقشة مستقبل المعاهدة. "علينا الآن أن نقرر ما سنفعله بالاتفاق،<...>يبدو أن تنتهي قريبا. "يجب أن نفكر في كيفية تمديدها، وما يجب القيام به هناك"، أشار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في 30 يناير من هذا العام في اجتماع مع مسؤولين موثوقين. ولم تكن هناك إجابة مباشرة من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على هذا السؤال.

وتنتهي معاهدة ستارت الحالية في عام 2021، وباتفاق الأطراف، كما هو مبين في النص، يمكن تمديدها لمدة خمس سنوات. إذا لم يتم تمديد العقد أو لم يتم إبرامه بدلاً منه مستند جديديشير الخبراء الأمريكيون إلى أن الولايات المتحدة وروسيا ستفقدان أداة فريدة من نوعها للسيطرة المتبادلة. وبحسب وزارة الخارجية، فقد تبادلت الأطراف منذ بداية المعاهدة 14.6 ألف وثيقة حول مواقع الأسلحة وحركتها، وأجرت 252 عملية تفتيش ميدانية، وعقدت 14 اجتماعًا في إطار لجنة المعاهدة.

ومن أجل تمديد معاهدة ستارت 3 لمدة خمس سنوات أخرى، كما يوحي نص الاتفاقية، لا تحتاج موسكو وواشنطن إلا إلى تبادل المذكرات الدبلوماسية. صرح رئيس مجلس مركز PIR، الفريق الاحتياطي يفغيني بوزينسكي، لـ RBC أنه بسبب الخلافات السياسية الحالية بين روسيا والولايات المتحدة، سيكون من الصعب للغاية على الأطراف الاتفاق على اتفاقية جديدة بشكل أساسي، وبالتالي تمديد ستارت-3 لمدة خمس سنوات يبدو وكأنه سيناريو أكثر احتمالا.

ويؤكد رئيس المركز أن الإعداد لاتفاق جديد هو خيار واقعي بل ومرغوب إذا كانت هناك إرادة سياسية في موسكو وواشنطن، أما إذا لم تكن موجودة فسيتفق الطرفان على تمديد النسخة الحالية. الأمن الدولي IMEMO RAS أليكسي أرباتوف.

ما للتفاوض

خفضت روسيا والولايات المتحدة الأسلحة الاستراتيجيةكتبت الصحيفة أن ثلاثة عقود من الزمن، لكن الالتزام بشروط معاهدة ستارت سيضع على الأرجح حدا لعملية خفض الترسانات النووية الجديديورك تايمز. إن أولويات تطوير الأسلحة النووية وإنشاء رؤوس حربية نووية جديدة منخفضة القوة، والتي حددتها مراجعة القوات النووية الأمريكية التي تم تبنيها في الثاني من فبراير/شباط، سوف تؤدي إلى سباق جديد للتسلح النووي، ولكن الدول لن تتنافس الآن بعددها، بل بعددها. الخصائص التكتيكية والفنية، يكتب المنشور.

تعلن العقيدة النووية الأمريكية الجديدة عن مفهوم الانتقائية الضربات النوويةويحذر أرباتوف من إدخال أنظمة ذات قوة انفجارية منخفضة وعالية الدقة، مما قد يمهد الطريق لتصعيد الصراع النووي. ولهذا السبب، يرى الخبير أن هناك حاجة إلى اتفاق جديد وشامل يعالج مشاكل تطوير أنظمة غير نووية عالية الدقة.

وحتى أثناء إعداد المعاهدة الحالية، أشار الخبراء من الجانبين إلى أن قاعدة المعاهدة بين روسيا والولايات المتحدة تحتاج إلى توسيعها لتشمل الأسلحة النووية غير الاستراتيجية، والدفاع الصاروخي، وغيرها من القضايا الحساسة.

لا يزال مسؤولاً عن قضايا الحد من الأسلحة في وزارة الخارجية برتبة نائب. قالت مساعدة وزير الخارجية آنا فريدت في عام 2014 إنه ينبغي على الولايات المتحدة، بالتعاون مع حلف شمال الأطلسي، في المستقبل، عندما تسمح الظروف السياسية، أن تطور موقفها بشأن الأسلحة النووية غير الاستراتيجية وتعرض على روسيا. تتميز الأسلحة غير الاستراتيجية (التكتيكية) بانخفاض قوتها، وتشمل هذه الأسلحة القنابل الجويةوالصواريخ التكتيكية والقذائف والألغام وغيرها من الذخائر المحلية.

وبالنسبة لروسيا، فإن مسألة الأسلحة النووية غير الاستراتيجية لا تقل أهمية عن الموضوع الدفاع الصاروخيبالنسبة للولايات المتحدة، يلاحظ بوزينسكي. هناك محرمات متبادلة هنا، ولا أحد منهم مستعد للتنازل في المجالات التي يتمتع فيها أحد الطرفين بميزة. ولذلك، في المستقبل المنظور لا يمكننا الحديث إلا عن المزيد من التخفيض الكمي. إن مناقشة الخصائص النوعية للأسلحة في عملية التفاوض هو اقتراح طويل الأمد، ولكن في الظروف الحالية فإنه يقترب من الخيال.

صرح وزير الدفاع الأمريكي السابق ويليام بيري لـ RBC أن معاهدة ستارت التالية يجب أن تفرض قيودًا على جميع أنواع الأسلحة النووية - ليس فقط الاستراتيجية، ولكن أيضًا التكتيكية: "عندما يتحدث الناس عن ماهية الترسانة النووية اليوم، فإنهم يقصدون حوالي 5000 رأس حربي في الخدمة". ، وهو أمر سيء بالفعل بما فيه الكفاية. لكن في الولايات المتحدة لدينا بضعة آلاف من القذائف النووية في المستودعات التي يمكن استخدامها أيضًا. ومثل هذه القذائف متوفرة ليس فقط في الولايات المتحدة، ولكن أيضًا في روسيا، فيما يسمى بالأسلحة النووية التكتيكية.

إن توسيع عدد الأطراف المشاركة في خفض الترسانات النووية، بحسب بوجينسكي، أمر غير مرجح، لأن القوى النووية الأخرى - بريطانيا العظمى وفرنسا والصين - ستطالب منطقياً موسكو وواشنطن أولاً بتخفيض عدد الرؤوس الحربية إلى مستواها قبل الدخول في أي اتفاق. اتفاقيات .

ووفقاً لأرباتوف، ينبغي للاتفاقية الجديدة أن تأخذ في الاعتبار الموضوعات التي تجاهلها واضعو معاهدة ستارت الثالثة. بادئ ذي بدء، هذه هي أنظمة الدفاع الصاروخي وتطوير أنظمة غير نووية عالية الدقة وبعيدة المدى. "ثلاث سنوات كافية للدبلوماسيين لإعداد اتفاقية جديدة على أساس الاتفاقية الحالية: تم الاتفاق على ستارت-3 في عام واحد، وتم التوقيع على ستارت-1 في عام 1991 بعد ثلاث سنوات من العمل عمليًا من الصفر"، يلخص أرباتوف .

ووفقاً لتفسير الولايات المتحدة، فإن معاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية تقلل من عدد الرؤوس الحربية المنشورة التي يتم تركيبها على مركبات الإطلاق والجاهزة للإطلاق. وتحتوي الترسانة المشتركة من الأسلحة النووية بين روسيا والولايات المتحدة أيضًا على أنواع أخرى من الأسلحة. وبالإضافة إلى الأسلحة النووية الاستراتيجية المنتشرة، يستخدم كلا البلدين أسلحة نووية تكتيكية، مصممة للاستخدام في العمليات العسكرية الأرضية ولها نتائج أقل ومدى أقصر.

ويبلغ إجمالي مخزون الأسلحة النووية الأمريكي الحالي حوالي 11 ألف رأس حربي، بما في ذلك ما يقرب من 7000 رأس حربي استراتيجي منتشر؛ أكثر من 1000 سلاح نووي تكتيكي وما يقرب من 3000 رأس حربي استراتيجي وتكتيكي غير مثبتة على أنظمة الإطلاق. (تمتلك الولايات المتحدة أيضًا الآلاف من مكونات الرؤوس الحربية النووية التي يمكن تجميعها لتكوين أسلحة كاملة).

تضم الترسانة النووية الروسية حاليًا ما يقرب من 5000 سلاح نووي منتشر، وحوالي 3500 سلاح نووي تكتيكي تشغيلي، وأكثر من 11000 رأس حربي استراتيجي وتكتيكي احتياطي. كل هذا يصل إلى مخزون إجمالي يبلغ 19.500 رأس حربي نووي. وعلى عكس الولايات المتحدة، تمتلك روسيا هذه المخزونات جزئياً فقط لأن تفكيك الرؤوس الحربية مكلف للغاية. وعلى النقيض من الولايات المتحدة أيضًا، تواصل روسيا إنتاج عدد محدود من الرؤوس الحربية النووية الجديدة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن عمر رؤوسها الحربية أقصر بكثير ويجب استبدالها بشكل متكرر.

معاهدات مراقبة الأسلحة النووية الاستراتيجية

أوسف-1

ابتداءً من نوفمبر 1969، أدت المفاوضات حول الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية في عام 1972 إلى معاهدة الحد من الدفاع الصاروخي المضاد للصواريخ الباليستية (ABM)، التي تحظر إنشاء دفاع صاروخي على أراضي البلاد. كما تم إبرام اتفاق مؤقت، يتعهد بموجبه الطرفان بعدم البدء في بناء منصات إطلاق ثابتة إضافية للصواريخ الباليستية الأرضية العابرة للقارات. ويتعهد الطرفان أيضًا بالحد من عدد الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات (SBMS) وعدد غواصات الصواريخ الباليستية الحديثة إلى العدد الموجود في القوة القتاليةوقيد الإنشاء في تاريخ توقيع الاتفاقية. ولا يتناول هذا الاتفاق مسألة القاذفات الاستراتيجية والرؤوس الحربية، ويسمح لكلا البلدين باتخاذ قراراتهما الخاصة بشأن زيادة عدد الأسلحة المستخدمة من خلال إضافة رؤوس حربية إلى الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. وبموجب هذه المعاهدة، لا يمكن للولايات المتحدة أن تمتلك أكثر من 1054 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات يُطلق من صوامع و656 صاروخاً باليستياً تُطلق من الغواصات. كان الاتحاد السوفييتي مقتصرًا على 1607 صاروخًا باليستيًا عابرًا للقارات يُطلق من صوامع و740 صاروخًا يُطلق من الغواصات.

أوسف-2

في نوفمبر 1972، اتفقت واشنطن وموسكو على معاهدة كانت استمرارًا لمعاهدة سولت 1. ووقعت سولت 2 في يونيو 1979، وحدت في البداية عدد منصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات السوفيتية والأمريكية، والغواصات التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة إلى 2400.

كما تم تحديد قيود مختلفة على القوات النووية الاستراتيجية المنتشرة. (في عام 1981، اقترحت المعاهدة خفض عدد مركبات الإطلاق إلى 2250 مركبة). شروط هذه الاتفاقية المطلوبة الاتحاد السوفياتيتقليل عدد مركبات الإطلاق بمقدار 270 وحدة. وفي الوقت نفسه، كان حجم القدرة العسكرية الأمريكية أقل من المعيار المعمول به ويمكن زيادته.

سحب الرئيس جيمي كارتر المعاهدة من مجلس الشيوخ، حيث كانت تنتظر التصديق بعد دخول القوات السوفيتية أفغانستان في ديسمبر 1979. ولم تدخل هذه المعاهدة حيز التنفيذ قط. ومع ذلك، بما أن الأطراف لم تعلن عن نيتها رفض التصديق على المعاهدة، واصلت واشنطن وموسكو الالتزام بأحكامها بشكل عام. ومع ذلك، في 2 مايو 1986، قال الرئيس رونالد ريغان إن القرارات المستقبلية بشأن الأسلحة النووية الاستراتيجية سيتم اتخاذها بناءً على التهديد الناشئ بدلاً من شروط معاهدة سولت.

ابدأ-1

تم اقتراح معاهدة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية لأول مرة في أوائل الثمانينات من قبل الرئيس ريغان وتم التوقيع عليها أخيرا في يوليو 1991. تتمثل الأحكام الرئيسية لمعاهدة ستارت 1 في تقليل عدد مركبات الإطلاق الاستراتيجية إلى 1600 وحدة وعدد الرؤوس الحربية الموضوعة على هذه الحاملات إلى 6000 وحدة. وألزمت المعاهدة بتدمير وسائل الإعلام المتبقية. وتم التأكد من تدميرها من خلال عمليات تفتيش الموقع والتبادل المنتظم للمعلومات، فضلا عن استخدام الوسائل التقنية (على سبيل المثال، الأقمار الصناعية). تأخر دخول المعاهدة حيز التنفيذ لعدة سنوات بسبب انهيار الاتحاد السوفيتي والجهود المبذولة لتركيز الأسلحة النووية لبيلاروسيا وأوكرانيا وكازاخستان على الأراضي الروسية. تم تنفيذ تخفيضات الأسلحة بموجب شروط معاهدة ستارت الأولى في عام 2001. هذه الاتفاقية سارية حتى عام 2009، ما لم يمدد الطرفان صلاحيتها.

ابدأ-2

في يوليو 1992، وافق الرئيسان جورج بوش الأب وبوريس يلتسين على تعديل معاهدة ستارت الأولى. وألزمت معاهدة ستارت الجديدة، الموقعة في يناير/كانون الثاني 1993، الأطراف بتخفيض الترسانات الاستراتيجية إلى مستوى يتراوح بين 3000 و3500 رأس حربي، وحظرت استخدام الصواريخ الأرضية ذات الرؤوس الحربية المتعددة. عملت معاهدة ستارت 2 مع الرؤوس الحربية على نفس مبدأ ستارت 1، ومثل المعاهدة السابقة، كانت تتطلب تدمير مركبات الإطلاق، ولكن ليس الرؤوس الحربية. في البداية، تم تحديد يناير 2003 موعداً لتنفيذ العقد. وفي عام 1997، تم نقل الموعد إلى ديسمبر 2007 لأن روسيا لم تكن متأكدة من قدرتها على الوفاء بالموعد النهائي الأصلي. ولم تدخل المعاهدة حيز التنفيذ قط لأن روسيا ربطت تصديقها بالموافقة على بروتوكولات نيويورك الملحقة بمعاهدتي ستارت 2 ومعاهدة الحد من الصواريخ الباليستية الموقعة في عام 1997. وفي العام 2001، اتخذت إدارة بوش مساراً حازماً نحو نشر نظام دفاع صاروخي واسع النطاق على أراضي الولايات المتحدة والتخلي عن معاهدة الحد من الصواريخ الباليستية.

هيكل معاهدة ستارت-3

وفي آذار/مارس 1997، اتفق الرئيسان كلينتون ويلتسين على هيكل معاهدة ستارت الجديدة للمفاوضات اللاحقة، والتي تضمنت شروطها تخفيض الرؤوس الحربية الاستراتيجية إلى مستوى 2000-2500 وحدة. والنقطة الأساسية هي أن هذه المعاهدة نصت على تدمير الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية لضمان عدم الرجوع في عملية خفض الأسلحة، بما في ذلك الشروط الأساسية لمنع حدوث زيادة حادة في عدد الرؤوس الحربية. وكان من المفترض أن تبدأ المفاوضات بعد دخول معاهدة ستارت الجديدة حيز التنفيذ، وهو ما لم يحدث قط.

معاهدة موسكو للحد من الهجوم الاستراتيجي (SORT).

وفي 24 مايو/أيار 2002، وقع الرئيسان جورج دبليو بوش وفلاديمير بوتين معاهدة تلزم الولايات المتحدة وروسيا بتخفيض ترساناتهما الاستراتيجية إلى ما يتراوح بين 1700 و2200 رأس حربي. وعلى الرغم من أن الأطراف لم تتفق على قواعد عد الرؤوس الحربية، فقد أوضحت إدارة بوش أن الولايات المتحدة لن تخفض سوى الرؤوس الحربية المنشورة على مركبات الإطلاق ولن تحسب الرؤوس الحربية الخارجة من الخدمة الفعلية والمخزنة على أنها مخفضة. ولم توافق روسيا على هذا النهج في تفسير المعاهدة وتأمل في إجراء مفاوضات بشأن قواعد حساب الرؤوس الحربية المخفضة. قيود المعاهدة هي نفس قيود ستارت 3، لكن سورت لا يتطلب تدمير مركبات الإطلاق، على عكس ستارت 1 وستارت 2، أو تدمير الرؤوس الحربية، كما هو منصوص عليه في ستارت 3. ولا يزال يتعين موافقة مجلسي الشيوخ والنواب على هذه الاتفاقية.

معاهدات مراقبة الأسلحة الاستراتيجية.
عدد الرؤوس الحربية المستخدمة	يحد من عدد الصواريخ وليس الرؤوس الحربية	يحد من عدد الصواريخ والقاذفات ولا يحد من الرؤوس الحربية
عدد مركبات الإطلاق المستخدمة	الولايات المتحدة الأمريكية: 1710 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات وصواريخ باليستية تُطلق من الغواصات؛ الاتحاد السوفييتي: 2347 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات وصواريخ باليستية تُطلق من الغواصات؛			لا ينص	لا ينص	لا ينص
	منتهي الصلاحية	ليس في القوة		ليس في القوة	لا يعتبر	تم التوقيع عليها، في انتظار التصديق عليها.
تاريخ التوقيع					غير قابل للتطبيق
تاريخ النفاذ		غير قابل للتطبيق		غير قابل للتطبيق	غير قابل للتطبيق
فترة التنفيذ	غير قابل للتطبيق
تاريخ انتهاء الصلاحية					غير قابل للتطبيق

تدابير للسيطرة على الأسلحة النووية غير الاستراتيجية

اتفاق على القوات النوويةمعاهدة القوى النووية المتوسطة المدى

تم التوقيع على هذه المعاهدة في 8 ديسمبر 1987، وتتطلب هذه المعاهدة من الولايات المتحدة وروسيا أن تدمر بشكل مسؤول جميع الصواريخ الباليستية الأرضية والصواريخ الباليستية. صواريخ كروزبمدى يتراوح بين 500 إلى 5500 كيلومتر. وبفضل نظام التحقق غير المسبوق، شكلت معاهدة القوات النووية المتوسطة المدى الأساس لعنصر التحقق في معاهدة ستارت الأولى اللاحقة بشأن الحد من الأسلحة النووية الاستراتيجية. دخلت معاهدة القوات النووية متوسطة المدى حيز التنفيذ في 1 يونيو 1988، وأكمل الجانبان تخفيضاتهما بحلول 1 يونيو 1992، مع بقاء إجمالي 2692 صاروخًا. أصبحت المعاهدة متعددة الأطراف بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، واليوم الأطراف في المعاهدة هي الولايات المتحدة وروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا. وتركمانستان وأوزبكستان طرفان أيضًا في الاتفاقيات، لكنهما لا تشاركان في الاجتماعات بموجب المعاهدة وعمليات التفتيش على المنشآت. الحظر على الصواريخ متوسطة المدى غير محدود.

المبادرات الرئاسية للأمن النووي

في 27 سبتمبر 1991، أعلن الرئيس بوش نية الولايات المتحدة التخلص التدريجي من جميع الأسلحة النووية التكتيكية الأمريكية تقريبًا للسماح لروسيا بفعل الشيء نفسه، وبالتالي تقليل خطر الانتشار النووي في حالة انهيار الاتحاد السوفيتي. وقال بوش، على وجه الخصوص، إن الولايات المتحدة سوف تدمر كل شيء قذائف مدفعيةوالرؤوس النووية الباليستية للصواريخ قصيرة المدى وستزيل كل ما هو غير استراتيجي الرؤوس الحربية النوويةمن سطح السفن والغواصات والطائرات البحرية الأرضية. رد الزعيم السوفييتي ميخائيل جورباتشوف الجميل في الخامس من أكتوبر، ووعد بتدمير جميع المدفعية النووية، والرؤوس الحربية النووية للصواريخ التكتيكية، وجميع الألغام الأرضية النووية. كما وعد بتفكيك جميع الأسلحة النووية البحرية التكتيكية السوفيتية. ومع ذلك، لا تزال هناك تساؤلات جدية حول مدى وفاء الجانب الروسي بهذه الوعود، وهناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن الوضع الحالي للقوات النووية التكتيكية الروسية.