संयुक्त विश्व संगठन। सबसे प्रसिद्ध अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक संगठनों की सूची
ओल्गा नागोर्न्युक
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की आवश्यकता क्यों है?
आधुनिक दुनियाउत्तर-औद्योगिक विकास के चरण में है। इसकी विशिष्ट विशेषताएं अर्थव्यवस्था का वैश्वीकरण, जीवन के सभी क्षेत्रों का सूचनाकरण और अंतरराज्यीय संघों का निर्माण हैं - अंतरराष्ट्रीय संगठन. ऐसे संघों में देश क्यों एकजुट होते हैं और वे समाज के जीवन में क्या भूमिका निभाते हैं? हम अपने लेख में इस पर चर्चा करेंगे।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अस्तित्व का उद्देश्य
मानवता को यह एहसास हो गया है कि समस्याएँ, चाहे वह राजनीतिक या आर्थिक संकट हो, एड्स या स्वाइन फ्लू महामारी, ग्लोबल वार्मिंग या ऊर्जा की कमी हो, को मिलकर हल किया जाना चाहिए। इस प्रकार अंतरराज्यीय संघ बनाने का विचार पैदा हुआ, जिन्हें "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" कहा जाता था।
अंतरराज्यीय संघ बनाने का पहला प्रयास प्राचीन काल से चला आ रहा है। पहला अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन, हैन्सियाटिक ट्रेड यूनियन, मध्य युग के दौरान प्रकट हुआ, और एक अंतरजातीय राजनीतिक संघ बनाने का प्रयास किया गया जो तीव्र संघर्षों को शांतिपूर्वक हल करने में मदद करेगा, 20वीं शताब्दी की शुरुआत में हुआ, जब राष्ट्र संघ की स्थापना हुई थी। 1919.
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की विशिष्ट विशेषताएं:
1. केवल ऐसे संघ जिनमें 3 या अधिक राज्य शामिल हैं, उन्हें अंतर्राष्ट्रीय दर्जा प्राप्त होता है। सदस्यों की कम संख्या संघ कहलाने का अधिकार देती है।
2. सभी अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्य की संप्रभुता का सम्मान करने के लिए बाध्य हैं और उन्हें संगठन के सदस्य देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं है। दूसरे शब्दों में, उन्हें राष्ट्रीय सरकारों को यह निर्देश नहीं देना चाहिए कि किसके साथ और किसके साथ व्यापार करना है, कौन सा संविधान अपनाना है और किन राज्यों के साथ सहयोग करना है।
3. अंतर्राष्ट्रीय संगठन उद्यमों की समानता में बनाए जाते हैं: उनके पास अपना स्वयं का चार्टर और शासी निकाय होता है।
4. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की एक निश्चित विशेषज्ञता होती है। उदाहरण के लिए, ओएससीई राजनीतिक संघर्षों को सुलझाने से संबंधित है, विश्व स्वास्थ्य संगठन चिकित्सा मुद्दों का प्रभारी है, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा बोर्डऋण और वित्तीय सहायता जारी करने में लगा हुआ है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन दो समूहों में विभाजित हैं:
- अंतरसरकारी, कई राज्यों के संघ द्वारा बनाया गया। ऐसे संघों के उदाहरणों में संयुक्त राष्ट्र, नाटो, आईएईए, ओपेक शामिल हैं;
- गैर-सरकारी, जिसे सार्वजनिक भी कहा जाता है, जिसके निर्माण में राज्य भाग नहीं लेता है। इनमें ग्रीनपीस, रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति और अंतर्राष्ट्रीय ऑटोमोबाइल फेडरेशन शामिल हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का लक्ष्य उनकी गतिविधि के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने के लिए इष्टतम तरीके खोजना है। प्रत्येक देश के लिए अलग-अलग प्रयासों की तुलना में कई राज्यों के संयुक्त प्रयासों से इस कार्य का सामना करना आसान है।
सबसे प्रसिद्ध अंतर्राष्ट्रीय संगठन
आज दुनिया में लगभग 50 बड़े अंतरराज्यीय संघ हैं, जिनमें से प्रत्येक समाज के एक निश्चित क्षेत्र तक अपना प्रभाव फैलाता है।
संयुक्त राष्ट्र
सबसे प्रसिद्ध और आधिकारिक अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन संयुक्त राष्ट्र है। इसे 1945 में तीसरे विश्व युद्ध के प्रकोप को रोकने, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, कार्यान्वित करने के उद्देश्य से बनाया गया था। शांतिरक्षा मिशनऔर मानवीय सहायता प्रदान करना।
आज, रूस, यूक्रेन और संयुक्त राज्य अमेरिका सहित 192 देश संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं।
नाटो
उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन, जिसे उत्तरी अटलांटिक गठबंधन भी कहा जाता है, एक अंतरराष्ट्रीय सैन्य संगठन है जिसकी स्थापना 1949 में संयुक्त राज्य अमेरिका की पहल पर "यूरोप को सोवियत प्रभाव से बचाने" के लक्ष्य के साथ की गई थी। तब 12 देशों को नाटो की सदस्यता प्राप्त थी, आज उनकी संख्या 28 हो गई है। नाटो में संयुक्त राज्य अमेरिका के अलावा ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, नॉर्वे, इटली, जर्मनी, ग्रीस, तुर्की आदि शामिल हैं।
इंटरपोल
अंतरराष्ट्रीय संगठन आपराधिक पुलिस 1923 में बनाया गया था, जिसने अपराध से लड़ने को अपना लक्ष्य घोषित किया था, और आज इसमें 190 राज्य हैं, जो संयुक्त राष्ट्र के बाद दुनिया में सदस्य देशों की संख्या में दूसरे स्थान पर है। इंटरपोल का मुख्यालय फ्रांस में ल्योन में स्थित है। यह एसोसिएशन अद्वितीय है क्योंकि इसका कोई अन्य एनालॉग नहीं है।
विश्व व्यापार संगठन
दुनिया भर व्यापार संगठन 1995 में एक एकल अंतरराज्यीय निकाय के रूप में स्थापित किया गया था जो सीमा शुल्क में कमी और नियमों के सरलीकरण सहित नए व्यापार संबंधों के विकास और कार्यान्वयन की देखरेख करता था। विदेश व्यापार. अब इसके रैंक में 161 राज्य हैं, जिनमें सोवियत काल के बाद के लगभग सभी देश शामिल हैं।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, वास्तव में, एक अलग संगठन नहीं है, बल्कि आर्थिक विकास के लिए जरूरतमंद देशों को ऋण प्रदान करने के लिए जिम्मेदार संयुक्त राष्ट्र प्रभागों में से एक है। धनराशि केवल इस शर्त पर आवंटित की जाती है कि प्राप्तकर्ता देश निधि के विशेषज्ञों द्वारा विकसित सभी सिफारिशों को पूरा करता है।
अभ्यास से पता चलता है कि आईएमएफ फाइनेंसरों के निष्कर्ष हमेशा जीवन की वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं; इसके उदाहरण ग्रीस में संकट और यूक्रेन में कठिन आर्थिक स्थिति हैं।
यूनेस्को
संयुक्त राष्ट्र की एक अन्य इकाई विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति के मुद्दों से निपटती है। इस एसोसिएशन का उद्देश्य संस्कृति और कला के क्षेत्र में देशों के बीच सहयोग का विस्तार करना है, साथ ही स्वतंत्रता और मानवाधिकारों को सुनिश्चित करना है। यूनेस्को के प्रतिनिधि निरक्षरता से लड़ते हैं, विज्ञान के विकास को प्रोत्साहित करते हैं और लैंगिक समानता के मुद्दों को हल करते हैं।
ओएससीई
यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन को सुरक्षा के लिए जिम्मेदार दुनिया का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय संगठन माना जाता है।
इसके प्रतिनिधि सैन्य संघर्षों के क्षेत्रों में पर्यवेक्षकों के रूप में मौजूद हैं जो पार्टियों द्वारा हस्ताक्षरित समझौतों और समझौतों की शर्तों के अनुपालन की निगरानी करते हैं। इस संघ को बनाने की पहल, जो आज 57 देशों को एकजुट करती है, यूएसएसआर की थी।
ओपेक
पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन स्वयं बोलता है: इसमें 12 राज्य शामिल हैं जो "तरल सोने" का व्यापार करते हैं और दुनिया के कुल तेल भंडार के 2/3 को नियंत्रित करते हैं। आज, ओपेक पूरी दुनिया पर तेल की कीमतें तय करता है, और इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है, क्योंकि संगठन के सदस्य देश इस ऊर्जा संसाधन के निर्यात का लगभग आधा हिस्सा खाते हैं।
कौन
1948 में स्विट्जरलैंड में स्थापित, विश्व स्वास्थ्य संगठन संयुक्त राष्ट्र का हिस्सा है। उनकी सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में चेचक वायरस का पूर्ण विनाश है। डब्ल्यूएचओ चिकित्सा देखभाल के समान मानकों को विकसित और कार्यान्वित करता है, सरकारी स्वास्थ्य कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन में सहायता प्रदान करता है, और बढ़ावा देने की पहल करता है स्वस्थ छविज़िंदगी।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन विश्व के वैश्वीकरण का प्रतीक हैं। औपचारिक तौर पर वे इसमें हस्तक्षेप नहीं करते आंतरिक जीवनराज्य, लेकिन वास्तव में उन देशों पर दबाव के प्रभावी लीवर हैं जो इन संघों का हिस्सा हैं।
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विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)- टैरिफ और व्यापार पर पहले से लागू सामान्य समझौते (GATT, 1947 में हस्ताक्षरित; 90 के दशक की शुरुआत में, 150 से अधिक देशों ने इसमें भाग लिया था) के 1995 से उत्तराधिकारी।
डब्ल्यूटीओ की स्थापना करने वाले दस्तावेजों के पैकेज में सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीएस) और बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौता भी शामिल है।
वर्तमान में, डब्ल्यूटीओ का सबसे महत्वपूर्ण कार्य आयात शुल्क के स्तर में लगातार कमी और विभिन्न गैर-टैरिफ बाधाओं के उन्मूलन के माध्यम से विश्व व्यापार का उदारीकरण है। अपनी गतिविधियों में यह संगठन इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि इसका विस्तार हो रहा है अंतरराष्ट्रीय मुद्राविश्व संसाधनों के सबसे इष्टतम उपयोग की अनुमति देगा, स्थिरता सुनिश्चित करेगा आर्थिक विकाससभी देशों के और पर्यावरण का संरक्षण।
यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए)- 1960 में बनाया गया एक क्षेत्रीय आर्थिक समूह। इसकी मूल संरचना में ऑस्ट्रिया, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क (1973 तक), नॉर्वे, पुर्तगाल (1983 तक), स्विट्जरलैंड, स्वीडन शामिल थे।
बाद के चरण में, आइसलैंड, फ़िनलैंड और लिकटेंस्टीन इस संगठन में शामिल हो गए। 1991-1993 में तुर्की, चेकोस्लोवाकिया, इज़राइल, पोलैंड, रोमानिया, हंगरी और बुल्गारिया के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर समझौते (1994 में लागू) के अनुसार, ईएफटीए सदस्य देश इसके भागीदार बन गए (स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन को छोड़कर)।
यूरोपीय समुदाय (ईसी)- तीन क्षेत्रीय एकीकरण समूहों के लिए एक सामान्य नाम पश्चिमी यूरोप: यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, 1957 में बनाया गया), यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी, 1951), और यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय परमाणु ऊर्जा(यूरेटॉम, 1958)।
इन संगठनों के प्रतिभागियों द्वारा एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास में कई चरणों से गुजरने के बाद, सबसे उल्लेखनीय घटना एकल यूरोपीय अधिनियम (1986) को अपनाना था, जिसने स्पष्ट रूप से यूरोपीय संघ बनाने के विचार को रेखांकित किया।
यूरोपीय संघ(यूरोपीय संघ)- मास्ट्रिच संधि (1992) के अनुसार 1993 में यूरोपीय समुदायों के आधार पर बनाया गया एक एकीकरण संघ। प्रारंभ में, 12 देशों की यूरोपीय संघ में सदस्यता थी: बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, ग्रीस, डेनमार्क, आयरलैंड, स्पेन, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पुर्तगाल और फ्रांस। 1994 के समझौते के अनुसार, तीन और देश संघ में शामिल हुए (1995): ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड और स्वीडन।
एक संयुक्त यूरोप (तथाकथित "सीमाओं के बिना यूरोप") बनाने के विचारों को विकसित करना जारी रखते हुए, यह समूह भाग लेने वाले देशों का एक राजनीतिक, आर्थिक और मौद्रिक संघ बनाने का प्रयास करता है।
व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (अंकटाड)- 1964 में बनाई गई संयुक्त राष्ट्र महासभा की एक संस्था है।
UNCTAD का सबसे महत्वपूर्ण कार्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास को बढ़ावा देना है।
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (एमएपी)- संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी; पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक की एक शाखा के रूप में 1960 में स्थापित। एमएपी मुख्य रूप से विकासशील देशों को आईबीआरडी की तुलना में थोड़ी अधिक तरजीही शर्तों पर ऋण प्रदान करता है।
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी)- संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी की स्थिति वाला एक क्रेडिट प्राधिकरण। आईबीआरडी की स्थापना 1944 में हुई थी, लेकिन 1946 में इसका संचालन शुरू हुआ, यह मध्यम और दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता था। इस संगठन में सदस्यता केवल आईएमएफ सदस्यों के लिए उपलब्ध है।
IBRD की शाखाएँ हैं: अंतर्राष्ट्रीय संघविकास, अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम और बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी। अपनी शाखाओं के साथ, IBRD को कभी-कभी विश्व बैंक भी कहा जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) - वित्तीय संस्थान, जिसे संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी का दर्जा प्राप्त है।
आईएमएफ की स्थापना 1944 (ब्रेटन वुड्स, यूएसए) में हुई थी, और यह 1 मार्च, 1947 से काम कर रहा है। फंड का सबसे महत्वपूर्ण कार्य सदस्य देशों के बीच मौद्रिक और वित्तीय संबंधों के विकास को बढ़ावा देना, विनिमय दरों को बनाए रखना और भुगतान संतुलन को बराबर करने के लिए ऋण सहायता प्रदान करना है।
वर्तमान में, लगभग 180 राज्य इस फंड के सदस्य हैं, जिनमें रूस (1992 से) और अन्य सीआईएस देश शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र (यूएन)- एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन जिसके सदस्यों में वर्तमान में 180 से अधिक देश शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र की स्थापना 1945 में शांति, सुरक्षा और विकास को बनाए रखने और मजबूत करने के लिए की गई थी अंतरराष्ट्रीय सहयोग, आर्थिक क्षेत्र सहित। इसके कई मुख्य निकाय और विशिष्ट संस्थान आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।
पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)- अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन। एशिया, अफ्रीका और प्रमुख तेल उत्पादक राज्यों के हितों की रक्षा के लिए 1960 में बनाया गया लैटिन अमेरिका, तेल उत्पादन और निर्यात का समन्वय, साथ ही इस ऊर्जा वाहक के लिए कीमतों का समन्वय।
13 देशों के पास ओपेक सदस्यता है: अल्जीरिया, वेनेजुएला, गैबॉन, इंडोनेशिया, इराक, ईरान, कतर, कुवैत, लीबिया, नाइजीरिया, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, इक्वाडोर।
70 के दशक में ओपेक ने बार-बार तेल के लिए एकल विक्रय मूल्य बढ़ाया और पेश किया है। हालाँकि, उन देशों में तेल उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है जो इस संगठन के सदस्य नहीं हैं, जिससे वैश्विक तेल उत्पादन और व्यापार में ओपेक की भूमिका कम हो गई है।
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी)- सबसे विकसित का संगठन आर्थिकदुनिया के देश; उनकी आर्थिक और सामाजिक नीतियों के समन्वय के लिए 1960 में बनाया गया। 1997 तक, इसके सदस्यों की संख्या बढ़कर 29 हो गई (उनमें से अंतिम नवंबर 1996 में कोरिया गणराज्य था)।
इस स्तर पर ओईसीडी यूरोपीय संघ की तरह एक एकीकरण संघ नहीं है। यह संगठन अपने आंतरिक सामाजिक-आर्थिक विकास के मुद्दों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किए बिना, विदेशी आर्थिक समस्याओं पर सदस्य देशों के लिए सिफारिशें विकसित करने पर अपनी गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करता है।
"पेरिस क्लब" - ऋणदाता देशों का अंतर सरकारी संगठन, आईएमएफ के सदस्य। अग्रणी औद्योगिक देशों के एक समूह ने 1961 में इस "क्लब" का गठन किया, जिसका उद्देश्य संकट की स्थिति में धन संसाधनों की कमी की स्थिति में आईएमएफ सदस्य देशों के लिए वित्तीय संसाधन उधार लेने की स्थिति बनाना था।
पेरिस क्लब ने 1962 में आईएमएफ के साथ उधार पर सामान्य समझौते के तहत अपनी गतिविधियाँ शुरू कीं।
"रोमन क्लब"- अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संगठन, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के युग में मानव विकास के मुख्य पहलुओं का अध्ययन करने के उद्देश्य से 1968 में बनाया गया। "क्लब" बजाया गया महत्वपूर्ण भूमिकासामाजिक विकास के अंतर्विरोधों, पर्यावरण पर मानव प्रभाव के तेजी से बढ़े हुए पैमाने से उत्पन्न आधुनिक सभ्यता की वैश्विक समस्याओं की ओर विश्व समुदाय का ध्यान आकर्षित करने में।
संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग- पाँच क्षेत्रीय आर्थिक आयोग, जिनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) के नेतृत्व में की जाती हैं। ये हैं यूरोप के लिए आर्थिक आयोग (ईएसी, 1947 में बनाया गया), एशिया और प्रशांत के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीएपी, 1947), लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीएलए, 1948 और 1951), अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीए, 1958), पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईसीडब्ल्यूए, 1974)।
संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)- संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों में से एक, जो संयुक्त राष्ट्र महासभा के साथ और उसके नेतृत्व में आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र के कार्यों को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है।
परिषद वह निकाय है जो इन क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों की गतिविधियों का निर्देशन और समन्वय करती है। ईसीओएसओसी के ढांचे के भीतर, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक नीति के मुद्दों पर चर्चा की जाती है, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की सरकारों और इसकी प्रणाली की स्थापना के लिए मौलिक सिफारिशें विकसित की जाती हैं।
अंतरराष्ट्रीय संगठन - राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सहयोग के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार और एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाए गए राज्यों का एक संघ है, जिसमें निकायों, अधिकारों और दायित्वों की आवश्यक प्रणाली होती है। राज्यों के अधिकारों और कर्तव्यों से, और स्वायत्त इच्छा से, जिसका दायरा सदस्य राज्यों की इच्छा से निर्धारित होता है।
टिप्पणी
- अंतरराष्ट्रीय कानून की नींव का खंडन करता है, क्योंकि राज्यों पर कोई सर्वोच्च शक्ति नहीं है और न ही हो सकती है - इस कानून के प्राथमिक विषय;
- कई संगठनों को प्रबंधन कार्य सौंपने का मतलब उन्हें राज्यों की संप्रभुता या उनके संप्रभु अधिकारों का हिस्सा हस्तांतरित करना नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पास संप्रभुता नहीं है और न ही हो सकती है;
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्णयों के सदस्य राज्यों द्वारा सीधे निष्पादन की बाध्यता घटक कृत्यों के प्रावधानों पर आधारित है और इससे अधिक कुछ नहीं;
- किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन को किसी राज्य की सहमति के बिना उसके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि अन्यथा इसका मतलब किसी राज्य के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने के सिद्धांत का घोर उल्लंघन होगा, जिसके परिणाम ऐसे संगठन के लिए होंगे। नकारात्मक परिणाम;
- अनिवार्य नियमों के अनुपालन के नियंत्रण और प्रवर्तन के लिए प्रभावी तंत्र बनाने के अधिकार के साथ एक "सुप्रानैशनल" संगठन का होना संगठन के कानूनी व्यक्तित्व के गुणों में से एक है।
एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के लक्षण:
किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन में कम से कम निम्नलिखित छह विशेषताएं होनी चाहिए:
अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत स्थापना
1) अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार स्थापना
यह विशेषता मूलतः निर्णायक है. किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को कानूनी आधार पर बनाया जाना चाहिए। विशेष रूप से, किसी भी संगठन की स्थापना से व्यक्तिगत राज्य और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के मान्यता प्राप्त हितों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ना चाहिए। संस्थापक दस्तावेज़संगठन को आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों का पालन करना चाहिए अंतरराष्ट्रीय कानून. कला के अनुसार. राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 53, सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून का एक अनिवार्य मानदंड एक ऐसा मानदंड है जिसे राज्यों के अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा समग्र रूप से एक मानदंड के रूप में स्वीकार और मान्यता दी जाती है, जिससे विचलन अस्वीकार्य हैं और जिसे केवल समान चरित्र वाले सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के बाद के मानदंड द्वारा ही बदला जा सकता है।
यदि कोई अंतरराष्ट्रीय संगठन गैरकानूनी तरीके से बनाया गया है या उसकी गतिविधियां अंतरराष्ट्रीय कानून के विपरीत हैं, तो ऐसे संगठन के घटक अधिनियम को शून्य घोषित किया जाना चाहिए और इसका प्रभाव जल्द से जल्द समाप्त किया जाना चाहिए। कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि या उसका कोई भी प्रावधान अमान्य है यदि उसका निष्पादन किसी ऐसे कार्य से जुड़ा है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत गैरकानूनी है।
अंतर्राष्ट्रीय संधि पर आधारित स्थापना
2) अंतर्राष्ट्रीय संधि पर आधारित स्थापना
एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संधि (सम्मेलन, समझौता, संधि, प्रोटोकॉल, आदि) के आधार पर बनाए जाते हैं।
ऐसे समझौते का उद्देश्य विषयों (समझौते के पक्षकारों) और स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन का व्यवहार है। संस्थापक अधिनियम के पक्ष संप्रभु राज्य हैं। हालाँकि, में पिछले साल काअंतरसरकारी संगठन भी अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में पूर्ण भागीदार होते हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ कई अंतरराष्ट्रीय मत्स्य पालन संगठनों का पूर्ण सदस्य है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन अधिक सामान्य क्षमता वाले अन्य संगठनों के प्रस्तावों के अनुसार बनाए जा सकते हैं।
गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग
3) गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों में सहयोग
अंतर्राष्ट्रीय संगठन किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों के समन्वय के लिए बनाए जाते हैं। इन्हें राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), वैज्ञानिक और तकनीकी (यूरोपीय संगठन) में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। परमाणु अनुसंधान), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक और वित्तीय (आईबीआरडी, आईएमएफ), सामाजिक (आईएलओ) और कई अन्य क्षेत्रों में। साथ ही, कई संगठन लगभग सभी क्षेत्रों (यूएन, सीआईएस, आदि) में राज्यों की गतिविधियों के समन्वय के लिए अधिकृत हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य देशों के बीच मध्यस्थ बन जाते हैं। राज्य अक्सर चर्चा और समाधान के लिए सबसे जटिल मुद्दों को संगठनों के पास भेजते हैं। अंतरराष्ट्रीय संबंध. ऐसा प्रतीत होता है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण संख्या में ऐसे मुद्दों को अपने हाथ में ले रहे हैं जिन पर पहले राज्यों के बीच संबंध प्रत्यक्ष द्विपक्षीय या बहुपक्षीय प्रकृति के थे। हालाँकि, प्रत्येक संगठन अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रासंगिक क्षेत्रों में राज्यों के साथ समान स्थिति का दावा नहीं कर सकता है। ऐसे संगठनों की कोई भी शक्तियाँ स्वयं राज्यों के अधिकारों से प्राप्त होती हैं। अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूपों (बहुपक्षीय परामर्श, सम्मेलन, बैठकें, सेमिनार आदि) के साथ, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट समस्याओं पर सहयोग निकाय के रूप में कार्य करते हैं।
उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता
4) उपयुक्त संगठनात्मक संरचना की उपलब्धता
यह विशेषता किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की उपस्थिति के महत्वपूर्ण संकेतों में से एक है। ऐसा लगता है कि यह संगठन की स्थायी प्रकृति की पुष्टि करता है और इस तरह इसे अंतरराष्ट्रीय सहयोग के कई अन्य रूपों से अलग करता है।
अंतरसरकारी संगठनों के पास है:
- मुख्यालय;
- सदस्यों द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया संप्रभु राज्य;
- मुख्य एवं सहायक अंगों की आवश्यक व्यवस्था।
सर्वोच्च निकाय वर्ष में एक बार (कभी-कभी हर दो साल में एक बार) बुलाया जाने वाला सत्र होता है। कार्यकारी निकाय परिषदें हैं। प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व कार्यकारी सचिव करता है ( सीईओ). सभी संगठनों में अलग-अलग कानूनी स्थिति और क्षमता वाले स्थायी या अस्थायी कार्यकारी निकाय होते हैं।
संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपलब्धता
5) संगठन के अधिकारों और दायित्वों की उपलब्धता
ऊपर इस बात पर जोर दिया गया था कि संगठन के अधिकार और दायित्व सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त होते हैं। यह पार्टियों पर और केवल पार्टियों पर निर्भर करता है कि इस संगठन के पास अधिकारों का सटीक (और नहीं) सेट है कि इसे इन जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए सौंपा गया है। कोई भी संगठन, अपने सदस्य देशों की सहमति के बिना, अपने सदस्यों के हितों को प्रभावित करने वाले कार्य नहीं कर सकता है। किसी भी संगठन के अधिकार और दायित्व उसके घटक अधिनियम, उच्चतम के संकल्पों में सामान्य रूप में निहित होते हैं और कार्यकारी निकाय, संगठनों के बीच समझौतों में। ये दस्तावेज़ सदस्य देशों के इरादों को स्थापित करते हैं, जिन्हें बाद में संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा लागू किया जाना चाहिए। राज्यों को किसी संगठन को कुछ कार्रवाई करने से प्रतिबंधित करने का अधिकार है, और संगठन अपनी शक्तियों से अधिक नहीं हो सकता है। उदाहरण के लिए, कला. आईएईए चार्टर का 3 (5 "सी") एजेंसी को अपने सदस्यों को सहायता प्रदान करने से संबंधित कार्य करते समय राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य या अन्य आवश्यकताओं द्वारा निर्देशित होने से रोकता है जो इस चार्टर के प्रावधानों के साथ असंगत हैं। संगठन।
संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व
6) संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व
हम एक अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा सदस्य देशों की वसीयत से अलग, एक स्वायत्त वसीयत के कब्जे के बारे में बात कर रहे हैं। इस संकेत का अर्थ है कि, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी भी संगठन को सदस्य राज्यों द्वारा उसे सौंपे गए अधिकारों और दायित्वों को पूरा करने के साधनों और तरीकों को स्वतंत्र रूप से चुनने का अधिकार है। उत्तरार्द्ध, एक निश्चित अर्थ में, इस बात की परवाह नहीं करता है कि संगठन उसे सौंपी गई गतिविधियों या सामान्य रूप से अपनी वैधानिक जिम्मेदारियों को कैसे लागू करता है। अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक और निजी कानून के विषय के रूप में यह संगठन ही है, जिसे गतिविधि के सबसे तर्कसंगत साधन और तरीके चुनने का अधिकार है। इस मामले में, सदस्य राज्य इस पर नियंत्रण रखते हैं कि संगठन कानूनी रूप से अपनी स्वायत्त इच्छा का प्रयोग करता है या नहीं।
इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन- संप्रभु राज्यों या अंतरराष्ट्रीय संगठनों का एक स्वैच्छिक संघ है, जो एक अंतरराज्यीय संधि या एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के संकल्प के आधार पर बनाया गया है सामान्य योग्यतासहयोग के एक विशिष्ट क्षेत्र में राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना, मुख्य और सहायक निकायों की एक उपयुक्त प्रणाली रखना, अपने सदस्यों की इच्छा से अलग एक स्वायत्त इच्छा रखना।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच यह उजागर करने की प्रथा है:
- सदस्यता की प्रकृति से:
- अंतरसरकारी;
- गैर-सरकारी;
- प्रतिभागियों के समूह द्वारा:
- सार्वभौमिक - सभी राज्यों (यूएन, आईएईए) की भागीदारी या भागीदारी के लिए खुला सार्वजनिक संघऔर सभी राज्यों के व्यक्ति (विश्व शांति परिषद, डेमोक्रेटिक वकीलों का अंतर्राष्ट्रीय संघ);
- क्षेत्रीय - जिसके सदस्य राज्य या सार्वजनिक संघ हो सकते हैं और व्यक्तियोंनिश्चित भौगोलिक क्षेत्र(अफ्रीकी एकता संगठन, अमेरिकी राज्यों का संगठन, खाड़ी सहयोग परिषद);
- अंतर्क्षेत्रीय - ऐसे संगठन जिनमें सदस्यता एक निश्चित मानदंड द्वारा सीमित होती है जो उन्हें क्षेत्रीय संगठन के ढांचे से परे ले जाती है, लेकिन उन्हें सार्वभौमिक बनने की अनुमति नहीं देती है। विशेष रूप से, पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक) में भागीदारी केवल तेल निर्यातक देशों के लिए खुली है। केवल मुस्लिम राज्य ही इस्लामिक सम्मेलन संगठन (ओआईसी) के सदस्य हो सकते हैं;
- योग्यता से:
- सामान्य क्षमता - गतिविधियाँ सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और अन्य (यूएन);
- विशेष योग्यता - सहयोग एक तक ही सीमित है विशेष क्षेत्र(डब्ल्यूएचओ, आईएलओ), राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक में विभाजित हैं;
- शक्तियों की प्रकृति से:
- अंतरराज्यीय - राज्यों के बीच सहयोग को विनियमित करना, उनके निर्णयों में भाग लेने वाले राज्यों के लिए सलाहकार या बाध्यकारी बल होता है;
- सुपरनैशनल - ऐसे निर्णय लेने के अधिकार से संपन्न हैं जो सदस्य राज्यों के व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को सीधे बाध्य करते हैं और राष्ट्रीय कानूनों के साथ राज्यों के क्षेत्र पर मान्य हैं;
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में प्रवेश की प्रक्रिया के आधार पर:
- खुला - कोई भी राज्य अपने विवेक से सदस्य बन सकता है;
- बंद - सदस्यता में प्रवेश मूल संस्थापकों (नाटो) के निमंत्रण पर किया जाता है;
- संरचना द्वारा:
- एक सरलीकृत संरचना के साथ;
- एक विकसित संरचना के साथ;
- निर्माण विधि द्वारा:
- शास्त्रीय तरीके से बनाए गए अंतरराष्ट्रीय संगठन - बाद के अनुसमर्थन के साथ एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर;
- विभिन्न आधारों पर बनाए गए अंतर्राष्ट्रीय संगठन - घोषणाएँ, संयुक्त वक्तव्य।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी आधार
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कामकाज का आधार उन्हें स्थापित करने वाले राज्यों और उनके सदस्यों की संप्रभु इच्छा है। इच्छा की ऐसी अभिव्यक्ति इन राज्यों द्वारा संपन्न एक अंतरराष्ट्रीय संधि में सन्निहित है, जो राज्यों के अधिकारों और दायित्वों का नियामक और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक घटक अधिनियम दोनों बन जाती है। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के घटक कृत्यों की संविदात्मक प्रकृति 1986 के राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन में निहित है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और प्रासंगिक सम्मेलनों के क़ानून आमतौर पर उनकी घटक प्रकृति का विचार स्पष्ट रूप से व्यक्त करते हैं। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर की प्रस्तावना में घोषणा की गई है कि सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में प्रतिनिधित्व करने वाली सरकारें "संयुक्त राष्ट्र के वर्तमान चार्टर को स्वीकार करने के लिए सहमत हुई हैं और इसके द्वारा संयुक्त राष्ट्र नामक एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की स्थापना करेंगी..."।
संवैधानिक कार्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी आधार के रूप में कार्य करते हैं; वे अपने लक्ष्यों और सिद्धांतों की घोषणा करते हैं, और उनके निर्णयों और गतिविधियों की वैधता के लिए एक मानदंड के रूप में कार्य करते हैं। राज्य के घटक अधिनियम में, संगठन के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का मुद्दा तय किया जाता है।
घटक अधिनियम के अलावा, अंतरराष्ट्रीय संधियाँ जो संगठन की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं को प्रभावित करती हैं, उदाहरण के लिए, वे संधियाँ जो संगठन के कार्यों और उसके निकायों की शक्तियों को विकसित और निर्दिष्ट करती हैं, कानूनी स्थिति, क्षमता और कामकाज का निर्धारण करने के लिए आवश्यक हैं। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का.
संवैधानिक अधिनियम और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ सेवा प्रदान करती हैं कानूनी आधारअंतर्राष्ट्रीय संगठनों का निर्माण और गतिविधियाँ संगठन की स्थिति के ऐसे पहलू को भी दर्शाती हैं, जो एक कानूनी इकाई के रूप में, राष्ट्रीय कानून के विषय के कार्यों का अभ्यास है। एक नियम के रूप में, इन मुद्दों को विशेष अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन का निर्माण एक अंतर्राष्ट्रीय समस्या है जिसे केवल राज्यों के कार्यों के समन्वय से ही हल किया जा सकता है। राज्य, अपने पदों और हितों का समन्वय करके, संगठन के अधिकारों और दायित्वों का समूह स्वयं निर्धारित करते हैं। संगठन बनाते समय राज्यों के कार्यों का समन्वय उनके द्वारा स्वयं किया जाता है।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कामकाज की प्रक्रिया में, राज्यों की गतिविधियों का समन्वय एक अलग चरित्र लेता है, क्योंकि समस्याओं पर विचार करने और सहमत समाधान के लिए एक विशेष, स्थायी तंत्र का उपयोग और अनुकूलन किया जाता है।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कार्यप्रणाली न केवल राज्यों के बीच संबंधों पर निर्भर करती है, बल्कि संगठन और राज्यों के बीच भी होती है। ये संबंध, इस तथ्य के कारण कि राज्यों ने स्वेच्छा से कुछ प्रतिबंधों को स्वीकार किया और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्णयों का पालन करने के लिए सहमत हुए, एक अधीनस्थ प्रकृति हो सकती है। ऐसे अधीनता संबंधों की विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि:
- वे समन्वय संबंधों पर निर्भर करते हैं, यानी, यदि अंतरराष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर राज्यों की गतिविधियों का समन्वय एक निश्चित परिणाम नहीं देता है, तो अधीनता संबंध उत्पन्न नहीं होते हैं;
- वे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कामकाज के माध्यम से एक निश्चित परिणाम की उपलब्धि के संबंध में उत्पन्न होते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एक व्यवस्था बनाए रखने के लिए, जिसमें वे स्वयं रुचि रखते हैं, अन्य राज्यों और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के हितों को ध्यान में रखने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता के कारण राज्य संगठन की इच्छा को प्रस्तुत करने के लिए सहमत हैं। .
संप्रभु समानता को कानूनी समानता के रूप में समझा जाना चाहिए। 1970 की घोषणा में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों में कहा गया है कि सभी राज्य संप्रभु समानता का आनंद लेते हैं, उनके पास आर्थिक और सामाजिक, राजनीतिक या अन्य प्रकृति के मतभेदों की परवाह किए बिना समान अधिकार और दायित्व हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के संबंध में, यह सिद्धांत घटक कृत्यों में निहित है।
इस सिद्धांत का अर्थ है:
- सभी राज्यों के पास है समान अधिकारएक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्माण में भाग लेना;
- प्रत्येक राज्य को, यदि वह किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का सदस्य नहीं है, तो उसे इसमें शामिल होने का अधिकार है;
- सभी सदस्य देशों को संगठन के भीतर मुद्दों को उठाने और उन पर चर्चा करने का समान अधिकार है;
- प्रत्येक सदस्य राज्य को संगठन के अंगों में अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने का समान अधिकार है;
- निर्णय लेते समय, प्रत्येक राज्य के पास एक वोट होता है; ऐसे कुछ संगठन हैं जो तथाकथित भारित मतदान के सिद्धांत पर काम करते हैं;
- किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का निर्णय सभी सदस्यों पर लागू होता है जब तक कि अन्यथा निर्दिष्ट न हो।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी व्यक्तित्व
कानूनी व्यक्तित्व किसी व्यक्ति की संपत्ति है, जिसकी उपस्थिति में वह कानून के विषय के गुण प्राप्त करता है।
किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को उसके सदस्य देशों का योग मात्र या सभी की ओर से बोलने वाले उनके सामूहिक प्रतिनिधि के रूप में भी नहीं माना जा सकता है। अपनी सक्रिय भूमिका को पूरा करने के लिए, किसी संगठन के पास एक विशेष कानूनी व्यक्तित्व होना चाहिए जो उसके सदस्यों के कानूनी व्यक्तित्व के मात्र योग से अलग हो। केवल ऐसे आधार पर ही किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन के अपने क्षेत्र पर प्रभाव की समस्या का कोई मतलब निकलता है।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का कानूनी व्यक्तित्वनिम्नलिखित चार तत्व शामिल हैं:
- कानूनी क्षमता, यानी अधिकार और दायित्व रखने की क्षमता;
- क्षमता, यानी किसी संगठन की अपने कार्यों के माध्यम से अधिकारों और दायित्वों का प्रयोग करने की क्षमता;
- अंतर्राष्ट्रीय कानून बनाने की प्रक्रिया में भाग लेने की क्षमता;
- किसी के कार्यों के लिए कानूनी जिम्मेदारी वहन करने की क्षमता।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व की मुख्य विशेषताओं में से एक उनकी अपनी इच्छा की उपस्थिति है, जो उन्हें अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में सीधे भाग लेने और अपने कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने की अनुमति देती है। अधिकांश रूसी वकील ध्यान देते हैं कि अंतरसरकारी संगठनों के पास एक स्वायत्त इच्छाशक्ति होती है। अपनी इच्छा के बिना, अधिकारों और दायित्वों के एक निश्चित समूह की उपस्थिति के बिना, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन सामान्य रूप से कार्य नहीं कर सकता है और उसे सौंपे गए कार्यों को पूरा नहीं कर सकता है। इच्छा की स्वतंत्रता इस तथ्य में प्रकट होती है कि राज्यों द्वारा एक संगठन बनाए जाने के बाद, यह (इच्छा) पहले से ही संगठन के सदस्यों की व्यक्तिगत इच्छाओं की तुलना में एक नई गुणवत्ता का प्रतिनिधित्व करता है। किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की इच्छा सदस्य देशों की इच्छाओं का योग नहीं है, न ही यह उनकी इच्छाओं का विलय है। यह वसीयत अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों की वसीयत से "अलग" है। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की इच्छा का स्रोत संस्थापक राज्यों की इच्छा के समन्वय के उत्पाद के रूप में घटक कार्य है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएंनिम्नलिखित गुण हैं:
1) अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय व्यक्तित्व की गुणवत्ता की मान्यता।
इस मानदंड का सार यह है कि सदस्य राज्य और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन संबंधित अंतरसरकारी संगठन के अधिकारों और दायित्वों, उनकी क्षमता, संदर्भ की शर्तों, संगठन और उसके कर्मचारियों को विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा प्रदान करने आदि को पहचानते हैं और उनका सम्मान करने का वचन देते हैं। घटक अधिनियमों के अनुसार, सभी अंतर सरकारी संगठन हैं कानूनी संस्थाएं. सदस्य राज्य उन्हें उनके कार्यों के निष्पादन के लिए आवश्यक सीमा तक कानूनी क्षमता प्रदान करेंगे।
2) अलग-अलग अधिकारों और दायित्वों की उपलब्धता।
अलग-अलग अधिकारों और दायित्वों की उपलब्धता। अंतरसरकारी संगठनों के कानूनी व्यक्तित्व के लिए इस मानदंड का अर्थ है कि संगठनों के पास ऐसे अधिकार और जिम्मेदारियां हैं जो राज्यों की शक्तियों और जिम्मेदारियों से अलग हैं और जिनका प्रयोग किया जा सकता है अंतरराष्ट्रीय स्तर. उदाहरण के लिए, यूनेस्को संविधान संगठन की निम्नलिखित जिम्मेदारियों को सूचीबद्ध करता है:
- सभी उपलब्ध मीडिया के उपयोग के माध्यम से लोगों के मेल-मिलाप और आपसी समझ को बढ़ावा देना;
- सार्वजनिक शिक्षा के विकास और संस्कृति के प्रसार को प्रोत्साहित करना; ग) ज्ञान के संरक्षण, वृद्धि और प्रसार में सहायता।
3) अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने का अधिकार।
अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने का अधिकार। प्रत्येक अंतरसरकारी संगठन का अपना घटक अधिनियम (अधिक सामान्य शक्तियों वाले संगठन के सम्मेलनों, चार्टर या संकल्पों के रूप में), प्रक्रिया के नियम, वित्तीय नियम और अन्य दस्तावेज होते हैं जो संगठन के आंतरिक कानून बनाते हैं। अक्सर, अपने कार्य करते समय, अंतरसरकारी संगठन निहित क्षमता से आगे बढ़ते हैं। अपने कार्य करते समय, वे गैर-सदस्य राज्यों के साथ कुछ कानूनी संबंधों में प्रवेश करते हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र यह सुनिश्चित करता है कि जो राज्य सदस्य नहीं हैं वे कला में निर्धारित सिद्धांतों के अनुसार कार्य करें। चार्टर के 2, क्योंकि इसे बनाए रखना आवश्यक हो सकता है अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर सुरक्षा।
अंतरसरकारी संगठनों की स्वतंत्रता उन नियमों के कार्यान्वयन में व्यक्त की जाती है जो इन संगठनों के आंतरिक कानून का गठन करते हैं। उन्हें कोई भी सहायक निकाय बनाने का अधिकार है जो ऐसे संगठनों के कार्यों को करने के लिए आवश्यक हो। अंतरसरकारी संगठन प्रक्रिया के नियमों और अन्य प्रशासनिक नियमों को अपना सकते हैं। संगठनों को किसी भी सदस्य का वोट रद्द करने का अधिकार है, जिस पर उनका बकाया है। अंत में, अंतरसरकारी संगठन किसी सदस्य से स्पष्टीकरण की मांग कर सकते हैं यदि वह अपनी गतिविधियों में समस्याओं के संबंध में सिफारिशों को लागू नहीं करता है।
4) अनुबंध समाप्त करने का अधिकार।
अंतरराष्ट्रीय संगठनों की संविदात्मक कानूनी क्षमता को अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के मुख्य मानदंडों में से एक माना जा सकता है, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय की एक विशेषता इसकी अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों को विकसित करने की क्षमता है।
अपनी शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, अंतरसरकारी संगठनों के समझौतों में सार्वजनिक कानून, निजी कानून या मिश्रित प्रकृति होती है। सिद्धांत रूप में, प्रत्येक संगठन अंतरराष्ट्रीय संधियों को समाप्त कर सकता है, जो राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या 1986 के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन की सामग्री से अनुसरण करती है। विशेष रूप से, इस कन्वेंशन की प्रस्तावना में कहा गया है कि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के पास है अपने कार्यों के निष्पादन और अपने उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए आवश्यक संधियों को समाप्त करने की ऐसी कानूनी क्षमता। कला के अनुसार. इस कन्वेंशन के 6, संधियों को समाप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी क्षमता उस संगठन के नियमों द्वारा शासित होती है।
5) अंतर्राष्ट्रीय कानून के निर्माण में भागीदारी।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानून बनाने की प्रक्रिया में कानूनी मानदंड बनाने के साथ-साथ उनके आगे सुधार, संशोधन या उन्मूलन के उद्देश्य से गतिविधियाँ शामिल हैं। इस बात पर विशेष रूप से जोर दिया जाना चाहिए कि कोई भी अंतरराष्ट्रीय संगठन, जिसमें सार्वभौमिक संगठन (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, शामिल है) भी शामिल है विशिष्ट संस्थान), के पास "विधायी" शक्तियाँ नहीं हैं। इसका, विशेष रूप से, मतलब यह है कि किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन द्वारा अपनाई गई सिफारिशों, नियमों और मसौदा संधियों में शामिल किसी भी मानदंड को राज्य द्वारा मान्यता दी जानी चाहिए, सबसे पहले, एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंड के रूप में, और दूसरे, किसी दिए गए राज्य पर बाध्यकारी मानदंड के रूप में।
किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की कानून बनाने की शक्ति असीमित नहीं है। किसी संगठन के कानून-निर्माण के दायरे और प्रकार को उसके घटक समझौते में सख्ती से परिभाषित किया गया है। चूँकि प्रत्येक संगठन का चार्टर अलग-अलग होता है, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानून-निर्माण गतिविधियों की मात्रा, प्रकार और दिशाएँ एक दूसरे से भिन्न होती हैं। कानून निर्माण के क्षेत्र में किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन को दी गई शक्तियों का विशिष्ट दायरा केवल उसके घटक अधिनियम के विश्लेषण के आधार पर निर्धारित किया जा सकता है।
राज्यों के बीच संबंधों को विनियमित करने वाले मानदंड बनाने की प्रक्रिया में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन एक के रूप में कार्य कर सकता है विभिन्न भूमिकाएँ. विशेष रूप से, कानून बनाने की प्रक्रिया के प्रारंभिक चरणों में, एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन:
- एक निश्चित अंतरराज्यीय समझौते को समाप्त करने का प्रस्ताव बनाने वाले आरंभकर्ता बनें;
- ऐसे समझौते के प्रारूप पाठ के लेखक के रूप में कार्य करें;
- संधि के पाठ पर सहमति के लिए भविष्य में राज्यों का एक राजनयिक सम्मेलन बुलाना;
- स्वयं ऐसे सम्मेलन की भूमिका निभाना, संधि के पाठ का समन्वय करना और अपने अंतरसरकारी निकाय में इसका अनुमोदन करना;
- समझौते के समापन के बाद, डिपॉजिटरी के कार्य करना;
- अपनी भागीदारी से संपन्न अनुबंध की व्याख्या या संशोधन के क्षेत्र में कुछ शक्तियों का प्रयोग करें।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के पारंपरिक नियमों को आकार देने में अंतर्राष्ट्रीय संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इन संगठनों के निर्णय प्रथागत मानदंडों के उद्भव, गठन और समाप्ति में योगदान करते हैं।
6) विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ पाने का अधिकार।
विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों के बिना किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की सामान्य व्यावहारिक गतिविधियाँ असंभव हैं। कुछ मामलों में, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का दायरा एक विशेष समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है, और अन्य में - राष्ट्रीय कानून द्वारा। हालाँकि, सामान्य रूप में, विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का अधिकार प्रत्येक संगठन के घटक अधिनियम में निहित है। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र को अपने प्रत्येक सदस्य के क्षेत्र में ऐसे विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्राप्त हैं जो उसके लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं (चार्टर का अनुच्छेद 105)। पुनर्निर्माण और विकास के लिए यूरोपीय बैंक (ईबीआरडी) की संपत्ति और संपत्ति, चाहे कहीं भी स्थित हो और जो कोई भी उन्हें रखता है, वह कार्यकारी या विधायी कार्रवाई द्वारा खोज, जब्ती, ज़ब्ती या किसी अन्य प्रकार की जब्ती या निपटान से मुक्त है (समझौते का अनुच्छेद 47) ईबीआरडी की स्थापना पर)।
कोई भी संगठन उन सभी मामलों में छूट का आह्वान नहीं कर सकता जहां वह अपनी पहल पर मेजबान देश में नागरिक कानूनी संबंधों में प्रवेश करता है।
7) अंतरराष्ट्रीय कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने का अधिकार।
अंतर्राष्ट्रीय कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सशक्त बनाना सदस्य राज्यों के संबंध में संगठनों की स्वतंत्र प्रकृति को प्रदर्शित करता है और कानूनी व्यक्तित्व के महत्वपूर्ण लक्षणों में से एक है।
इस मामले में, मुख्य साधन अंतरराष्ट्रीय नियंत्रण और जिम्मेदारी की संस्थाएं हैं, जिनमें प्रतिबंधों का उपयोग भी शामिल है। नियंत्रण कार्य दो प्रकार से किये जाते हैं:
- सदस्य राज्यों द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के माध्यम से;
- साइट पर किसी नियंत्रित वस्तु या स्थिति का अवलोकन और परीक्षण।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा लागू किए जा सकने वाले अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिबंधों को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
1) प्रतिबंध, जिनके कार्यान्वयन की अनुमति सभी अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा है:
- संगठन में सदस्यता का निलंबन;
- संगठन से निष्कासन;
- सदस्यता से इनकार;
- सहयोग के कुछ मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय संचार से बहिष्कार।
2) प्रतिबंध, कार्यान्वयन की शक्तियाँ जिन्हें संगठनों द्वारा सख्ती से परिभाषित किया गया है।
दूसरे समूह में वर्गीकृत प्रतिबंधों का प्रयोग संगठन द्वारा पूरे किये गये लक्ष्यों पर निर्भर करता है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए वायु, समुद्री या जमीनी बलों द्वारा बलपूर्वक कार्रवाई करने का अधिकार है। इस तरह की कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की वायु, समुद्र या भूमि सेना द्वारा प्रदर्शन, नाकाबंदी और अन्य ऑपरेशन शामिल हो सकते हैं (संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 42)
परमाणु सुविधाओं के संचालन के नियमों के घोर उल्लंघन की स्थिति में, IAEA को तथाकथित सुधारात्मक उपाय करने का अधिकार है, जिसमें ऐसी सुविधा के संचालन को निलंबित करने का आदेश जारी करना भी शामिल है।
अंतरसरकारी संगठनों को उनके और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और राज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को सुलझाने में सीधे भाग लेने का अधिकार दिया गया है। विवादों को हल करते समय, उन्हें विवादों को हल करने के लिए उन्हीं शांतिपूर्ण तरीकों का सहारा लेने का अधिकार है जो आमतौर पर अंतरराष्ट्रीय कानून के प्राथमिक विषयों - संप्रभु राज्यों द्वारा उपयोग किए जाते हैं।
8) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी।
स्वतंत्र संस्थाओं के रूप में कार्य करते हुए, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय कानूनी जिम्मेदारी के विषय हैं। उदाहरण के लिए, उन्हें अपने अधिकारियों के अवैध कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए। यदि संगठन अपने विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षाओं का दुरुपयोग करते हैं तो वे उत्तरदायी हो सकते हैं। यह माना जाना चाहिए कि किसी संगठन द्वारा अपने कार्यों का उल्लंघन करने, अन्य संगठनों और राज्यों के साथ संपन्न समझौतों का पालन करने में विफलता, अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप की स्थिति में राजनीतिक जिम्मेदारी उत्पन्न हो सकती है।
संगठनों की वित्तीय देनदारी उनके कर्मचारियों, विशेषज्ञों के कानूनी अधिकारों के उल्लंघन, अत्यधिक मात्रा में धन आदि के मामले में उत्पन्न हो सकती है। वे अवैध कार्यों के लिए उन सरकारों, जहां वे स्थित हैं, उनके मुख्यालय के प्रति जिम्मेदारी वहन करने के लिए भी बाध्य हैं। उदाहरण के लिए, भूमि का अनुचित हस्तांतरण, उपयोगिताओं का भुगतान न करना, स्वच्छता मानकों का उल्लंघन, आदि।
अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठन(आईईओ) अंतरराष्ट्रीय निगमों के काम को विनियमित करते हैं, सहयोग समझौते तैयार करते हैं, कानूनी मानदंड विकसित करते हैं और वैश्विक बाजार में काम को सरल बनाते हैं।
अर्थव्यवस्था के वैश्वीकरण और नए उद्योगों के उद्भव से देशों के बीच अंतरराष्ट्रीय समझौतों और सहयोग की विशेषताओं की संख्या बढ़ जाती है। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संगठन (IEO) अंतरराष्ट्रीय निगमों के काम को विनियमित करते हैं, सहयोग समझौते तैयार करते हैं और वैश्विक बाजार में काम को आसान और अधिक लाभदायक बनाने के लिए कानूनी मानदंड विकसित करते हैं।
IEO की संख्या और संरचना राजनीतिक स्थिति, वैश्विक बाजार के विकास की विशेषताओं और संगठन में सहयोग के लक्ष्यों के आधार पर भिन्न होती है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद शांति बनाए रखने के लिए बनाया गया था, लेकिन समय के साथ संगठन की शक्तियों में काफी विस्तार हुआ है। में संगठनात्मक संरचनासंयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में काम करते हुए दर्जनों विशिष्ट IEO को जोड़ा गया।
किस्मों
हल किए जाने वाले कार्यों की सीमा के आधार पर, राज्यों के ऐसे संघों को सार्वभौमिक और विशिष्ट में विभाजित किया गया है।
- विशिष्ट कुछ क्षेत्रों को विनियमित करते हैं अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ: व्यापार (डब्ल्यूटीओ, अंकटाड), मुद्रा संबंध (आईएमएफ, ईबीआरडी), कच्चे माल का निर्यात (ओपेक, एमएससीटी), कृषि(एफएओ)।
- सार्वभौमिक संगठन बड़े संगठन हैं जो सामान्य रूप से अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विकास में योगदान देते हैं और विश्व बाजार तक पहुंच को सरल बनाते हैं। उदाहरण के लिए, ओईसीडी - आर्थिक विकास और सहयोग संगठन।
उनकी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति के आधार पर, IEO को अंतरराज्यीय और गैर-सरकारी संगठनों में विभाजित किया गया है।
- कार्यों की एक निर्धारित सूची को हल करने के लिए कई देशों (या उनके संघों) के बीच संपन्न समझौतों द्वारा अंतरराज्यीय समझौतों को औपचारिक रूप दिया जाता है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में दर्जनों विशिष्ट अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल हैं जो सदस्य राज्यों के लिए कानून जारी करते हैं।
- गैर-सरकारी संगठन उन देशों के संघ हैं जिनमें सरकारी संरचनाओं के बीच समझौतों का निष्कर्ष शामिल नहीं है। इस प्रकार का IEO मानवीय लक्ष्यों (रेड क्रॉस की समिति) का अनुसरण करता है, मानवाधिकारों के उल्लंघन की जांच करता है (मानवाधिकार निरीक्षण समिति), कैसुरा से लड़ता है (रिपोर्टर्स विदाउट बॉर्डर्स कमेटी), संरक्षण करता है सांस्कृतिक विरासत(स्मारक समिति)।
कार्य
सभी अंतर्राष्ट्रीय संगठन राष्ट्रीय कानून और उनकी विशेषताओं के अनुकूल एकल विश्व बाजार बनाने के लिए बनाए गए हैं। IEO के विषय (प्रतिभागी) अलग-अलग राज्य या उनके संघ हो सकते हैं, और आर्थिक संबंध ऐसे संगठनों की वस्तुएं (सहयोग के विषय) बन जाते हैं।
कानूनी स्थिति और हल किए जाने वाले कार्यों की सूची के आधार पर, IEO के पांच मुख्य कार्य हैं।
- दुनिया के सभी देशों के लिए प्रासंगिक समस्याओं का समाधान: भूख, महामारी, गरीबी, बेरोजगारी से लड़ना, स्थिर आर्थिक विकास सुनिश्चित करना। ऐसे मुद्दों का समाधान संयुक्त राष्ट्र और उसके विशेष संगठनों, विश्व बैंक समूह, यूरेशियन द्वारा किया जाता है आर्थिक संघ.
- आर्थिक, कानूनी और का समाधान सामाजिक समस्याएं, इस क्षेत्र के लिए प्रासंगिक। उदाहरण के लिए, पुनर्निर्माण और विकास के लिए यूरोपीय बैंक मध्य और पूर्वी यूरोप की अर्थव्यवस्थाओं में संरचनात्मक परिवर्तनों का वित्तपोषण करता है।
- निर्माण आरामदायक स्थितियाँएक अलग बाज़ार खंड में व्यवसाय करने के लिए। ऐसे संगठन कई देशों को एकजुट करते हैं जो विश्व बाजार के लिए वस्तुओं के एक समूह का उत्पादन करते हैं। उदाहरण के लिए, ओपेक तेल निर्यातक देशों का एक संघ है जो कच्चे माल की बिक्री का समन्वय करता है और बाजार में मूल्य स्तर को नियंत्रित करता है।
- अनौपचारिक और अर्ध-औपचारिक समूह जो संकीर्ण समस्याओं को हल करने के लिए कई देशों द्वारा बनाए गए हैं। उदाहरण के लिए, पेरिस क्लब ऑफ क्रेडिटर्स व्यक्तिगत राज्यों के ऋणों के भुगतान को विनियमित करने के लिए अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं का एक वित्तीय संघ है।
अधिकांश IEO का गठन और विकास तब होता है जब बाज़ार का विस्तार होता है, व्यापार में राष्ट्रीय सीमाएँ गायब हो जाती हैं और नए उद्योग बनते हैं। उदाहरण के लिए, इंटरनेट प्रौद्योगिकियों के बड़े पैमाने पर परिचय के कारण यूरोपीय उपयोगकर्ता डेटा संरक्षण विनियमन (जीडीपीआर) का निर्माण हुआ।
विश्वव्यापी वैश्वीकरण, अर्थव्यवस्थाओं के एकीकरण, कानून के एकीकरण और देशों के बीच सीमाओं के धुंधला होने के संदर्भ में, व्यक्तिगत रूप से निर्णय लेना अब संभव नहीं है। विश्व समुदाय में अन्य प्रतिभागियों के साथ विभिन्न मुद्दों पर इरादों का समन्वय करना आवश्यक है। राज्यों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संगठन विश्व राजनीति के महत्वपूर्ण सदस्य हैं। लोगों और देशों के समूहों के बीच संघर्ष, आतंकवादी समूह, जलवायु परिवर्तन, भूराजनीति, आर्कटिक शेल्फ विकास, विलुप्ति दुर्लभ प्रजातिजानवर - यह बहुत दूर है पूरी सूचीऐसे मुद्दे जिनमें उनकी भागीदारी की आवश्यकता है। हमारे समय की नई चुनौतियों का मुकाबला संयुक्त प्रयासों से ही संभव है।
परिभाषा
अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य देशों का एक स्वैच्छिक संघ है जो अर्थशास्त्र, राजनीति, संस्कृति, पारिस्थितिकी और सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग के लिए बनाया गया है। उनकी सभी गतिविधियाँ पर आधारित हैं अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध. सार्वजनिक संघों के स्तर पर बातचीत की प्रकृति अंतरराज्यीय और गैर-राज्य दोनों हो सकती है।
लक्षण
कोई भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन कम से कम छह मुख्य विशेषताओं पर आधारित होता है:
- किसी भी संगठन को अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानकों के अनुसार बनाया और संचालित किया जाना चाहिए। आमतौर पर, ऐसा संघ बनाते समय, सभी सदस्य देश एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन, प्रोटोकॉल या समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं जो प्रतिभागियों द्वारा ग्रहण किए गए सभी दायित्वों की पूर्ति की गारंटी देता है।
- अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों को उनके चार्टर द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जो संघ के लक्ष्यों, उद्देश्यों, सिद्धांतों और संरचना की रूपरेखा तैयार करता है। चार्टर के प्रावधान अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के विपरीत नहीं होने चाहिए।
- सभी प्रतिभागियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों की उपलब्धता। आमतौर पर वे संघ के किसी भी सदस्य के लिए समान होते हैं। साथ ही, उन्हें प्रतिभागियों के स्वतंत्र अधिकारों को ख़त्म नहीं करना चाहिए। राज्य की संप्रभुता का उल्लंघन नहीं किया जा सकता. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकार संघ की स्थिति निर्धारित करते हैं और उनके निर्माण और गतिविधियों के मुद्दों को नियंत्रित करते हैं।
- अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों को सुलझाने के लिए सदस्यों के बीच स्थायी या नियमित गतिविधियाँ, सत्र, बैठकें।
- संगठन के प्रतिभागियों के साधारण बहुमत द्वारा या आम सहमति से निर्णय लेना। अंतिम निर्णय कागज पर दर्ज किए जाते हैं और सभी प्रतिभागियों द्वारा हस्ताक्षरित होते हैं।
- मुख्यालय और प्रबंधन निकायों की उपलब्धता। संगठन के अध्यक्ष के लिए बाद वाले के रूप में कार्य करना असामान्य नहीं है। प्रतिभागी सीमित समय अवधि के लिए बारी-बारी से अध्यक्षता करते हैं।
वर्गीकरण
कौन से अंतर्राष्ट्रीय संगठन मौजूद हैं? सभी संघों को कई मानदंडों के आधार पर विभाजित किया गया है।
| मापदंड | संगठन का उपप्रकार |
| अंतर्राष्ट्रीय कानूनी क्षमता | अंतरसरकारी। वे भाग लेने वाले देशों की सरकारों के बीच एक समझौते के आधार पर बनाए गए हैं। सदस्य वे राज्य हैं जिनके संगठन में हितों का प्रतिनिधित्व सिविल सेवकों द्वारा किया जाता है |
| गैर सरकारी. इन संघों में संबंध सरकारी समझौतों द्वारा विनियमित नहीं होते हैं। कोई भी देश जो संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों से सहमत हो, सदस्य बन सकता है। इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स है |
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| रुचियों की सीमा | विशेष:
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| सार्वभौमिक। संगठन द्वारा विचार किए गए मुद्दों की सीमा जीवन के एक क्षेत्र तक सीमित नहीं है। भाग लेने वाले राज्यों को किसी भी मुद्दे को विचारार्थ प्रस्तुत करने का अधिकार है। इसका ज्वलंत उदाहरण संयुक्त राष्ट्र है |
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| कवरेज का क्षेत्र | विश्व - वैश्विक अंतर्राष्ट्रीय संगठन, जिसमें भौगोलिक स्थिति की परवाह किए बिना कोई भी देश शामिल हो सकता है। अक्सर, इन संघों में बड़ी संख्या में प्रतिभागी होते हैं। उदाहरण: विश्व स्वास्थ्य संगठन, विश्व मौसम विज्ञान संगठन |
| अंतर्राज्यीय कई क्षेत्रों के राज्यों के समुदाय हैं जो एक सामान्य विचार या समस्या से एकजुट होते हैं। इनमें इस्लामिक सहयोग संगठन भी शामिल है |
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| क्षेत्रीय - संगठन जिसमें आंतरिक मुद्दों को हल करने के लिए एक क्षेत्र के राज्य शामिल होते हैं। एक उदाहरण सीआईएस (स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल) या बाल्टिक सागर राज्यों की परिषद होगी |
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| बहुपक्षीय - अंतर्राष्ट्रीय संगठन जिनमें सहयोग में रुचि रखने वाले दो से अधिक देश भाग लेते हैं। इस प्रकार, डब्ल्यूटीओ (विश्व व्यापार संगठन) अपने सदस्यों में किसी भी देश को शामिल करता है जो समाज द्वारा सामने रखे गए कुछ व्यापार और आर्थिक सिद्धांतों का पालन करने के लिए सहमत होता है। इसका संबंध देश की स्थिति या राजनीतिक व्यवस्था से नहीं है | |
| कानूनी स्थिति | औपचारिक वे संघ हैं जिनमें प्रतिभागियों की बैठकें औपचारिक प्रकृति की होती हैं। अर्थात्, प्रत्येक प्रतिभागी को अपनी भूमिका सौंपी जाती है, सभी बैठकें प्रलेखित होती हैं, और सदस्यों के बीच संबंध अवैयक्तिक होते हैं। ऐसे संगठनों के पास एक प्रबंधन तंत्र और अपने स्वयं के सरकारी निकाय होते हैं। एक उदाहरण ओपेक (पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन) है |
| अनौपचारिक - ऐसे संगठन जिनमें बातचीत निरंतर आधार पर अनौपचारिक होती है। इनमें G20 और पेरिस क्लब ऑफ क्रेडिटर कंट्रीज जैसे दिग्गज शामिल हैं |
एक संगठन एक साथ कई मानदंडों को पूरा कर सकता है।
प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संगठनों की सूची
2017 के आंकड़ों के अनुसार, दुनिया में 103 वैश्विक संगठन हैं। उनमें से कुछ स्थायी हैं, अन्य सत्र के लिए मिलते हैं।
अफ़्रीकी संघ
यह एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन है, जिसमें 55 सदस्य देश शामिल हैं। मुख्य लक्ष्यएकीकरण अफ्रीकी राज्यों और लोगों का व्यापक सहयोग और विकास है। रुचि के क्षेत्रों में अर्थशास्त्र, व्यापार, सुरक्षा, शिक्षा, स्वास्थ्य, संरक्षण शामिल हैं वन्य जीवन, मानवाधिकारों की सुरक्षा और भी बहुत कुछ।
एशिया-प्रशांत आर्थिक समुदाय
अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रीय संगठन, जिनकी रुचि के क्षेत्र एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अर्थशास्त्र और व्यापार हैं। एसोसिएशन भाग लेने वाले देशों के बीच निर्बाध और मुक्त व्यापार के निर्माण की पहल करता है।
राष्ट्रों का एंडियन समुदाय
देशों का अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय संघ दक्षिण अमेरिका. एक सामाजिक-आर्थिक अभिविन्यास है। समुदाय के सदस्य लैटिन अमेरिकी राज्यों के एकीकरण की वकालत करते हैं।
इस अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में आठ राज्य शामिल हैं। इसका लक्ष्य आर्कटिक क्षेत्र में प्रकृति का संरक्षण करना और शेल्फ विकास के दौरान प्रकृति को होने वाले नुकसान को कम करना है।
दक्षिण - पूर्वी एशियाई राष्ट्र संघ
यह दक्षिण पूर्व एशियाई राज्यों का एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है। एसोसिएशन द्वारा विचार किए गए मुद्दों की सीमा सीमित नहीं है, लेकिन मुख्य मुद्दा व्यापार क्षेत्रों के निर्माण से संबंधित है। इसमें 10 देश शामिल हैं। 2006 में, रूस और एसोसिएशन के बीच एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे राज्यों को एसोसिएशन द्वारा आयोजित बैठकों के ढांचे के भीतर सहयोग करने की अनुमति मिली।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के लिए बैंक
यह एक वित्तीय संस्थान है. इसका लक्ष्य विभिन्न देशों के केंद्रीय बैंकों के बीच सहयोग को मजबूत करना और सरल बनाना है अंतर्राष्ट्रीय भुगतान.
परमाणु ऊर्जा ऑपरेटरों का विश्व संघ
एक संगठन जिसके सदस्य परमाणु ऊर्जा संयंत्र संचालित करने वाले देश हैं। संगठन का उद्देश्य और मिशन परमाणु ऊर्जा के सुरक्षित उपयोग के लिए परिस्थितियाँ बनाना और परमाणु ऊर्जा संयंत्रों की सुरक्षा में सुधार करना है।
विश्व व्यापार संगठन
एक बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन जिसके सदस्य देश टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते के पक्षकार हैं। प्रतिभागियों के बीच व्यापार के उदारीकरण के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया। सबसे बड़े संगठनों में से एक, इसके 164 सदस्य हैं।
अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी
एक संगठन जिसका उद्देश्य परमाणु ऊर्जा के सुरक्षित उपयोग को बढ़ावा देना है। एजेंसी प्रसार को भी रोकती है परमाणु हथियार.
संयुक्त राष्ट्र
संयुक्त राष्ट्र द्वितीय विश्व युद्ध के बाद 50 सदस्य देशों द्वारा ग्रह पर शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए बनाया गया एक संघ है। पर इस पलसंयुक्त राष्ट्र दुनिया का सबसे प्रभावशाली संगठन है। शांति बनाए रखने के अलावा, संयुक्त राष्ट्र अब व्यापक दायरे में शामिल है वैश्विक समस्याएँ. कौन से अंतर्राष्ट्रीय संगठन संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं? कुल 16 संस्थान हैं। संगठन में निम्नलिखित विशिष्ट अंतर्राष्ट्रीय संघ शामिल हैं:
- विश्व मौसम विज्ञान संगठन एक संयुक्त राष्ट्र निकाय है जिसकी क्षमता में मौसम संबंधी मुद्दे शामिल हैं, ग्लोबल वार्मिंगऔर महासागरों के साथ वायुमंडल की अंतःक्रिया।
- विश्व स्वास्थ्य संगठन एक संयुक्त राष्ट्र एजेंसी है जो संबोधित करने के लिए समर्पित है अंतर्राष्ट्रीय समस्याएँविश्व की जनसंख्या की स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में। संगठन विश्व जनसंख्या की चिकित्सा सेवाओं, स्वच्छता और टीकाकरण के स्तर को बेहतर बनाने में सक्रिय रूप से योगदान देता है। संरचना में 194 देश शामिल हैं।
- संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन, जिसे इसके संक्षिप्त नाम यूनेस्को से बेहतर जाना जाता है। एसोसिएशन शिक्षा और साक्षरता, शिक्षा में भेदभाव, विभिन्न संस्कृतियों के अध्ययन आदि मुद्दों से संबंधित है सामाजिक क्षेत्रमानवता का जीवन. यूनेस्को लैंगिक असमानता के खिलाफ लड़ाई में सक्रिय रूप से शामिल है और अफ्रीकी महाद्वीप पर समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने में एक बड़ी भूमिका निभाता है।
- यूनिसेफ, या संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय बाल आपातकालीन कोष, मातृत्व और बचपन की संस्था को व्यापक सहायता प्रदान करता है। फंड के मुख्य लक्ष्यों में बाल मृत्यु दर को कम करना, कम करना है मौतेंगर्भवती महिलाओं में, पदोन्नति प्राथमिक शिक्षाबच्चों में।
- अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन एक विशेष संयुक्त राष्ट्र एजेंसी है जो देशों और विदेशों दोनों में श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार है। अंतरराष्ट्रीय बाजारश्रम।
वैश्विक संगठनों में रूस की भागीदारी
रूसी संघस्वीकार सक्रिय साझेदारीविश्व समुदाय के जीवन में और एक स्थायी सदस्य है बड़ी मात्राविश्व संगठन, मुख्य पर विचार करें:
- सीमा शुल्क संघ- एकल आर्थिक स्थान और बाजार बनाने, माल के लिए सीमा शुल्क प्रतिबंधों को खत्म करने के उद्देश्य से कई देशों का सुपरनैशनल एकीकरण।
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद) - स्थायी शरीरसंयुक्त राष्ट्र मुद्दों से निपट रहा है अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा.
- स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल उन राज्यों का संघ है जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे। सीआईएस का मुख्य लक्ष्य भाग लेने वाले देशों के बीच राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक बातचीत के मुद्दे हैं।
- संधि का संगठन सामूहिक सुरक्षा- प्रतिभागियों के क्षेत्र में शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए कई राज्यों की एक परिषद।
- यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन यूरोप में सुरक्षा मुद्दों को हल करने के लिए समर्पित एक संघ है।
- यूरोप की परिषद - एसोसिएशन यूरोपीय देशलोकतंत्र को मजबूत करना, मानवाधिकार कानून और देशों के बीच सांस्कृतिक संपर्क में सुधार करना।
- ब्रिक्स पांच देशों का एक समूह है: ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका।
- एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग प्रतिभागियों के बीच व्यापार को बढ़ावा देने के लिए एक क्षेत्रीय मंच है।
- शंघाई संगठनसहयोग - एक संघ जिसका लक्ष्य शांति और स्थिरता बनाए रखना है। यह कोई सैन्य गुट नहीं है.
- यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन एक क्षेत्रीय संगठन है जो अपने सदस्य देशों के बाजारों के एकीकरण और मेल-मिलाप की वकालत करता है।
- अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन एक वैश्विक संघ है जिसका मुख्य लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय मानकों को जारी करना और सभी प्रतिभागियों के क्षेत्रों में उनका कार्यान्वयन करना है।
- अंतरराष्ट्रीय ओलंपिक समिति- दुनिया में ओलंपिक आंदोलन को पुनर्जीवित करने और बढ़ावा देने के उद्देश्य से बनाया गया एक संगठन।
- अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन विद्युत नेटवर्क और उपकरणों के मानकीकरण के लिए समर्पित एक संघ है।
- विश्व व्यापार संगठन एक ट्रेड यूनियन है जिसे सभी प्रतिभागियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में समान अधिकार सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
