С какви проблеми се занимава международната организация за настойничество? Opek: цели, цели, щаб, история на създаване, генерален секретар

Предпоставката за създаването на Организацията на страните износителки на петрол (ОПЕК, оригиналното съкращение на английски е ОПЕК) беше неспособността на държавите от региона на Близкия изток и Близкия изток да се противопоставят самостоятелно на неоколониалните политики, провеждани срещу техните интереси , както и пренасищането на световния пазар с петрол. Резултатът е рязък спад на цените и устойчива тенденция за по-нататъшен спад. Колебанията в цената на петрола станаха осезаеми за утвърдените износители, бяха неконтролируеми, а последствията - непредвидими.

За да избегнат криза и да спасят икономиката, представители на правителствата на заинтересованите страни в Ирак, Иран, Кувейт, Саудитска Арабия и Венецуела се срещнаха в Багдад (10 - 14 септември 1960 г.), където решиха да създадат Организацията за износ на петрол Държави. Половин век по-късно тази асоциация остава една от най-влиятелните за световната икономика, но вече не е ключова. Броят на страните от ОПЕК периодично се променя. сега това 14 държави производителки на петрол.

Историческа справка

Преди конференцията в Багдад цените на „черното злато”; продиктуван от петролен картел от седем западни петролни компании, наречени „Седемте сестри“. Ставайки членове на асоциацията ОПЕК, страните-членки на организацията могат съвместно да влияят върху ценообразуването и обема на продажбите на петрол. Историята на развитието на организацията на етапи е следната:

  • Август 1960 г. Цената пада до критично ниво след навлизането на нови играчи (СССР и САЩ) на петролната арена.
  • Септември 1960 г. В Багдад се провежда среща на представители на Ирак, Иран, Кувейт, Саудитска Арабия и Венецуела. Последният инициира създаването на ОПЕК.
  • 1961-1962 влизане на Катар (1961), Индонезия (1962), Либия (1962).
  • 1965 г. Начало на сътрудничество с Икономическия и социален съвет на ООН.
  • 1965-1971 г. Съставът на асоциацията се попълва поради влизането на Обединените арабски емирства (1965), Алжир (1969), Нигерия (1971).
  • 16 октомври 1973 г. Въвеждане на първата квота.
  • 1973-1975 Еквадор (1973) и Габон (1975) се присъединяват към организацията.
  • 90-те. Оттегляне на Габон от ОПЕК (1995 г.) и доброволно спиране на Еквадор (1992 г.).
  • 2007-2008 г. Възобновяване на дейността от Еквадор (2007 г.), спиране на членството на Индонезия (януари 2009 г. става вносител). Влизане в Съюза на Ангола (2007 г.). Руската федерация става наблюдател (2008 г.) без задължение за членство.
  • 2016 г Индонезия поднови членството си през януари 2016 г., но реши да прекрати членството си отново на 30 ноември същата година.
  • Юли 2016 г. Габон се присъедини отново към организацията.
  • 2017 присъединяване на Екваториална Гвинея.

В рамките на 10 години след основаването си членовете на ОПЕК изпитаха бърз икономически растеж, който достигна своя връх между 1974 и 1976 г. Следващото десетилетие обаче бе белязано от нов спад на цените на петрола, наполовина. Лесно е да се проследи връзката между описаните периоди и повратни точкиистория на световното развитие.

ОПЕК и световния петролен пазар

Обектът на дейност на ОПЕК е петролът и по-точно цената му. Възможностите, предоставени от съвместното управление на пазарния сегмент на петролни продукти, ви позволяват да:

  • защитава интересите на държавите, които са част от организацията;
  • осигуряване на контрол върху стабилността на цените на петрола;
  • гарантиране на непрекъснати доставки на потребителите;
  • осигуряват икономиките на участващите страни стабилен доходот производството на нефт;
  • прогнозират икономически явления;
  • разработване на единна стратегия за развитие на индустрията.

Имайки възможността да контролира обемите на продадения петрол, организацията си поставя точно тези цели. В момента нивото на производство на участващите страни е 35% или 2/3 от общото. Всичко това е възможно благодарение на ясно структуриран, добре работещ механизъм.

структура на ОПЕК

Общността е организирана по такъв начин, че взетите решения да не противоречат на интересите на нито една от страните-членки на ОПЕК. Структурирана диаграма, отчитаща важността на разделенията, изглежда така:

  • конференция на ОПЕК.
  • Секретариат с генерален секретарначело.
  • Борда на управителите.
  • комисии.
  • Икономическа комисия.

Конференцията е среща, която се провежда два пъти годишно, на която министри от страните-членки на ОПЕК обсъждат ключови стратегически въпроси и вземат решения. Тук също се назначават представители, по един от всеки входящо състояниекоито формират управителния съвет.

Секретариатът се назначава в резултат на заседание на комисията, като задачата на Генералния секретар е да представлява позицията на организацията при взаимодействие с други асоциации. Която и страна да е част от ОПЕК, нейните интереси ще бъдат представлявани от един човек (генерален секретар). Всички негови действия са продукт на решения, взети от ръководството на организацията след колегиално обсъждане на конференцията.

Състав на ОПЕК

ОПЕК включва страни, чието финансово благосъстояние зависи пряко от колебанията на световния петролен пазар. Всяка държава може да кандидатства. Днес геополитическият състав на организацията е следният.

Страни от Азия и Арабския полуостров в ОПЕК

Тази част от картата на света е представена в ОПЕК от Иран, Саудитска Арабия, Кувейт, Ирак, Катар, Обединените арабски емирства и Индонезия (до пускането й през януари 2009 г.). Въпреки че последното е различно географско местоположение, неговите интереси непрекъснато се пресичат с други азиатски партньори от появата на Форума за азиатско-тихоокеанско икономическо сътрудничество (AREC).

Държавите на Арабския полуостров се характеризират с монархическо управление. Конфронтациите не спират от векове, а от средата на 20 век хората умират за петрол по целия свят. Поредица от конфликти измъчват Ирак, Кувейт и Саудитска Арабия. Разпалват се войни, за да се дестабилизира петролният пазар и в резултат да се увеличи броят на спечелените петродолари, увеличавайки търсенето на петрол.

Страни от Южна Америка, които са членки на ОПЕК

Латинска Америка е представена от Венецуела и Еквадор. Първият е инициатор за създаването на ОПЕК. Държавни дългове на Венецуела последните годиниизраснах. Причината е политическата нестабилност и падащите цени на световния петролен пазар. Тази държава просперира само ако цената на барел петрол е над средната.

Еквадор също е нестабилен поради публичния си дълг от 50% от БВП. А през 2016 г. правителството на страната трябваше да плати 112 милиона долара в резултат на съда. Американските корпорации Chevron за неизпълнение на задължения, поети преди 4 десетилетия като част от разработването на петролни полета в Южна Америка. За малка държава това е значителна част от бюджета.

Африканските страни и ОПЕК

Действията на ОПЕК защитават благосъстоянието на 6 от 54 африкански държави, а именно интересите на:

  • Габон;
  • Екваториална Гвинея;
  • Ангола;
  • Либия;
  • Нигерия;
  • Алжир.

Този регион има високи нива на население, както и безработица и брой хора, живеещи под прага на бедността. Отново, това се дължи на ниската цена на барел петрол, високо нивоконкуренция и пренасищане на петролния пазар със суровини.

Квотите на ОПЕК оказват влияние върху световната икономика

Квотата за производство на суровини е нормата за износ на петрол, установена за членовете на общността. Октомври 1973 г. е моментът, в който е подписано споразумение за намаляване на производството с 5%. Решениепромените в производствените обеми предполагат увеличение на цената от 70%. Тези стъпки бяха следствие от избухването на „войната страшния съд“, в който участваха Сирия, Египет и Израел.

Друго споразумение за намаляване на производството на петрол, прието ден след въвеждането на първата квота. Наложено е ембарго на САЩ, Япония и някои западноевропейски страни. В рамките на един месец бяха въведени и премахнати квоти, които определяха на кого, колко барела петрол на ден да се продават и на каква цена да се продават добитите суровини.

През десетилетията практиката многократно е потвърждавала ефективността на тези лостове за влияние, доказвайки силата на експортната общност. Решенията на ОПЕК за производството на петрол се вземат след обсъждане на въпроса от представители на страните членки на организацията.

Русия и ОПЕК

Влиянието на експортната общност намаля през последните години, което направи невъзможно провеждането на монополна политика, налагайки неблагоприятни условия на другите. Това стана възможно след като петролни производители от Китай, САЩ, Руска федерация. За да могат действията на общността на страните износителки на петрол да бъдат контролирани (да не излизат извън границите, в които биха могли да навредят на държави, които не членуват), Руската федерация, представлявана от правителството, пое ролята на наблюдател. Русия е официален наблюдател в ОПЕК, като в същото време представлява противотежест. Той има способността да намалява цената на един барел чрез увеличаване на производствените нива, като по този начин влияе на световния пазар.

проблеми на ОПЕК

Основните трудности, с които трябва да се справим, се съдържат в следните тези:

  • 7 от 14 членове са във война.
  • Технологично несъвършенство, изоставане от прогреса, феодален атавизъм на държавното устройство на някои страни-участнички.
  • Липса на образование, липса на квалифициран персонал на всички нива на производство в повечето страни участнички.
  • Финансова неграмотност на правителствата на повечето страни членки на ОПЕК, неспособни да управляват адекватно големи печалби.
  • Нараства влиянието (съпротивата) на държави, които не са членки на коалицията.

Под въздействието на тези фактори ОПЕК престана да бъде водещ регулатор на стабилността на стоковите пазари и ликвидността на петродолара.

Съкращението ОПЕК означава „Асоциация на страните износителки на петрол“. Основната целорганизацията трябваше да регулира цените на черното злато на световния пазар. Необходимостта от създаване на такава организация беше очевидна.

В средата на 20 век цените на петрола започнаха да падат поради пренасищането на пазара. Близкият изток продава най-много петрол. Именно там са открити най-богатите находища на черно злато.

За да се провежда политика за поддържане на цените на петрола в световен мащаб, беше необходимо да се принудят страните производителки на петрол да намалят темповете на неговото производство. Това беше единственият начин да се премахнат излишните въглеводороди от световния пазар и да се повишат цените. ОПЕК е създадена, за да реши този проблем.

Списък на страните, които са членки на ОПЕК

Днес в работата на организацията участват 14 държави. Два пъти годишно в централата на ОПЕК във Виена се провеждат консултации между представители на организацията. На такива срещи се вземат решения за увеличаване или намаляване на квотите за добив на петрол за отделни страни или за целия ОПЕК.

Венецуела се счита за основател на ОПЕК, въпреки че тази страна не е лидер в производството на петрол. Дланта по отношение на обемите принадлежи на Саудитска Арабия, следвана от Иран и Ирак.

Като цяло ОПЕК контролира около половината от световния износ на черно злато. В почти всички страни членки на организацията петролната индустрия е водещата индустрия в икономиката. Следователно спадът на световните цени на петрола нанася силен удар върху доходите на членовете на ОПЕК.

Списък на африканските страни, включени в ОПЕК

От 54-те африкански държави само 6 са членове на ОПЕК:

  • Габон;
  • Екваториална Гвинея;
  • Ангола;
  • Либия;
  • Нигерия;
  • Алжир.

Повечето от „африканските“ участници в ОПЕК се присъединиха към организацията през 1960-1970 г. По това време много африкански държави се освобождават от колониалното господство на европейските страни и получават независимост. Икономиката на тези страни беше фокусирана главно върху добива на минерали и последващия им износ в чужбина.

Африканските страни се характеризират с голямо население, но и с високи нива на бедност. За покриване на разходите за социални програмиправителствата на тези страни са принудени да произвеждат много суров петрол.

За да издържат на конкуренцията на европейските и американските петролни транснационални корпорации, африканските страни се присъединиха към ОПЕК.

Азиатските страни, включени в ОПЕК

Политическата нестабилност в Близкия изток предопредели влизането на Иран, Саудитска Арабия, Кувейт, Ирак, Катар и Обединените арабски емирства. Азиатските страни членки на организацията се характеризират с ниска гъстота на населението и огромни чуждестранни инвестиции.

Приходите от петрол са толкова огромни, че Иран и Ирак плащаха военните си разходи през 80-те години, като продаваха петрол. Освен това тези страни воюваха една срещу друга.

Днес политическата нестабилност в Близкия изток застрашава не само самия регион, но и световните цени на петрола. Това се случва в Ирак и Либия Гражданска война. Премахването на санкциите от Иран заплашва да увеличи производството на петрол в тази страна, въпреки очевидното превишаване на квотата за производство на петрол на ОПЕК.

страни от Латинска Америка, които са членки на ОПЕК

Само две държави Латинска Америкав ОПЕК са Венецуела и Еквадор. Въпреки факта, че Венецуела е страната, която инициира създаването на ОПЕК, самата държава е политически нестабилна.

Наскоро (през 2017 г.) вълна от антиправителствени протести заля Венецуела поради зле обмислената икономическа политика на правителството. Отзад напоследъкДържавният дълг на страната се увеличи значително. За известно време страната се задържа на повърхността поради високите цени на петрола. Но с падането на цените венецуелската икономика също се срина.

Страни износителки на петрол извън ОПЕК

Наскоро ОПЕК загуби лостовете си за влияние над своите членове. Тази ситуация до голяма степен се дължи на факта, че няколко страни вносителки на петрол, които не са членове на ОПЕК, се появиха на световния пазар.

На първо място това:

  • Русия;
  • Китай;

Въпреки факта, че Русия не е член на ОПЕК, тя е постоянен наблюдател в организацията. Увеличаването на производството на петрол от страни извън ОПЕК води до намаляване на цената на петрола на световния пазар.

ОПЕК обаче не може да им повлияе, тъй като дори членовете на организацията не винаги спазват споразуменията и надхвърлят допустимите квоти.

Много компании и специализирани представители от страните-членки на ОПЕК идват на доста голямото изложение на Нефтегаз, което се провежда в Москва.

Руснаците рядко обръщат внимание на заглавия като „споразумение на ОПЕК“, „шистова революция“ или „санкции срещу Иран“, смятайки ги за скучни и безинтересни. Междувременно търговията с петрол е един от основните източници на доходи за държавния бюджет на Русия, а страните от ОПЕК определят правилата на играта на световния енергиен пазар. Влиянието на тази организация върху световна икономикаогромна, въпреки че сега е изправена пред някои трудности.

Въпреки честото използване на това обозначение, повечето от нашите граждани не знаят какво представлява ОПЕК, какво прави тази организация и кои са нейните членове.

От основаването си ОПЕК постоянно е обект на критики. Сред основните оплаквания са картелни споразумения и завишени цени на петрола. Освен това те идват не само от обикновени участници на пазара или експерти в индустрията, но и от „ силни на светатова." Например в Twitter на президента на САЩ Доналд Тръмп редовно се появяват обвинения срещу ОПЕК - той призовава алианса да намали цените. Нещо повече, американците разработват антикартелен закон NOPEC, който ще им позволи да съдят организацията. Перспективите за неговото приемане обаче изглеждат много неясни.

През последните години организацията ОПЕК губи предишната си мощ, а причината за това е американската „шистова революция“ и постоянните разногласия между членовете на алианса. Говореше се дори за евентуален колапс на ОПЕК или нейното значително преформатиране. От 2016 г. Русия активно си сътрудничи с организацията, координирайки ограниченията върху производството на петрол. Този ситуационен съюз направи възможно значително повишаване на цената на „черното злато“. По един или друг начин промените в организацията са неизбежни, защото живеем в епоха на трансформация на глобалния енергиен пазар. Преди да говорим за текущи проблеми, е необходимо да обясним какво е ОПЕК, какви са неговите цели и задачи, както и да кажем няколко думи за историята на съюза.

Какво е ОПЕК и какъв е нейният дял в производството на петрол

Петролът е най-важният енергиен ресурс за човечеството. Организацията на страните износителки на петрол - това е съкращението ОПЕК - е създадена, за да регулира производството на "черно злато" и да гарантира стабилност на доставките. Алиансът е основан през септември 1960 г. Централата на ОПЕК се намира във Виена.

Днес организацията включва четиринадесет държави; Катар я напусна през януари 2019 г. ORES се ръководи от Мохамед Баркиндо, който беше назначен за генерален секретар през август 2016 г. Официалният сайт на алианса е opec.org, емблемата е синьо поле със стилизирано име на организацията.

Кои страни са част от ОПЕК? Ако погледнете картата на света, лесно можете да видите, че членовете на алианса са разположени в Африка, Азия и Южна Америка. Няма включена нито една западна държава.

Ето списък на страните от ОПЕК:

  • Ангола;
  • Венецуела;
  • Саудитска Арабия,
  • Алжир;
  • Габон,
  • Иран;
  • Ирак;
  • Кувейт;
  • Конго;
  • Либия;
  • Нигерия;
  • Екваториална Гвинея;
  • Еквадор.

Днес алиансът контролира около две трети от общите петролни запаси. ОПЕК представлява повече от една трета от производството и около половината от световния износ. Днес доказаните петролни запаси възлизат на 1199,71 милиарда барела. През юни 2016 г. общото производство на ОПЕК достигна 32,643 милиона барела на ден. Най-големият доставчик на суровини е Саудитска Арабия: тя представлява 10,308 милиона барела на ден.

Алиансът има огромно политическо влияние, въпреки че първоначално е създаден като международна стокова асоциация, което е ясно посочено в неговия Устав.

Организационни цели и структура

Основните цели, декларирани от ОПЕК, са координирането на добива на петрол и разработването на единна политика в тази област.

Това позволява на членовете на организацията да предоставят:

  • Стабилност на доставките на суровини за потребителите;
  • Предсказуемост на цените на петрола;
  • Печалба от инвестиции в петролната индустрия.

На практика това се случва по следния начин: два пъти годишно ресорните министри се срещат във Виена, за да обсъдят текущата ситуация на пазара. Въз основа на направените оценки и прогнози се вземат решения относно производствените обеми. Освен това те могат да бъдат намалени или увеличени. След което идва най-вълнуващият момент - установяват се нови квоти за всеки член на организацията.

Решенията относно обема на производството на петрол се вземат на конференциите на ОПЕК, които се провеждат два пъти годишно. В структурата на съюза те се считат за най-висшият ръководен орган, отговорен за извличането на максимума важни решения. На конференциите се приемат бюджети, правят се отчети за изпълнението им, приемат се нови членове, назначават се секретар и негови заместници.

Алиансът има изпълнителна агенция- Борда на управителите. Той подготвя дневния ред за заседанията и проектобюджетите. В него работят десетки хора, разпределени в няколко отдела.

Как и защо е създадена ОПЕК

ОПЕК се появи в трудни времена следвоенен периодкогато са положени основите на съвременния световен ред. Колониалната система се разпадаше, източниците на стратегически суровини се изплъзваха от упоритите ръце на глобалните корпорации и преминаваха под контрола на националните правителства.

В онези години производството на петрол се контролира от няколко най-големите компании, те бяха наречени по този начин - „Седемте сестри“: Shell, Exxon, Texas, Mobil, Chevron, British Petroleum и Gulf Oil. Създадоха картел, но действаха в интерес на най-големите потребители на енергийни ресурси - поддържаха ниски цени. Ясно е, че подобна политика изобщо не устройваше страните, в които се произвеждаше петрол.

Осъзнаването на необходимостта от защита на собствените икономически интереси възниква в Близкия изток много преди формирането на алианса. През 1953 г. е подписано споразумение между иракчани и саудитци за координиране на производството и продажбата на петрол. Последната капка, която преля чашата на търпението на държавите производителки на петрол, беше поредното намаляване на изкупните цени от Седемте сестри.

През 1959 г. се провежда заседание на Лигата на арабските държави – негов основна темастанаха „петролни“ проблеми. Венецуела беше поканена на събитието, което постави инициативата за създаване на ОПЕК. През септември 1960 г. беше обявено създаването на организация, която да представлява интересите на износителите на петрол. Той включваше пет държави: Венецуела, Кувейт, Саудитска Арабия, Иран и Ирак. През 1961 г. на втората конференция, която се проведе в Каракас, беше одобрен уставът на алианса.

През 1962 г. новосъздадената организация е официално регистрирана в ООН. През 1968 г. е одобрена рамкова декларация на алианса, която подчертава правото на независимите държави самостоятелно да се разпореждат с природни ресурсиразположени на тяхна територия.

През това десетилетие към организацията се присъединиха нови членове: Алжир, Либия, Индонезия, ОАЕ.

В този момент отношението към ОПЕК може да се нарече двусмислено. Колективният Запад зае предпазлива, дори враждебна позиция, защото алиансът поемаше контрола върху най-важния стратегически ресурс, който преди това беше безразделният контрол на американски и европейски компании. В Съветския съюз създаването на организацията първоначално беше приветствано: тя напълно се вписваше в комунистическата парадигма на борбата на потиснатите народи срещу западния империализъм.

По едно време Москва дори мислеше да се присъедини към ОПЕК, още повече, че в него вече влизаха Алжир, Либия и Ирак, които се смятаха за приятели на СССР. Скоро обаче стана ясно, че Хартата на организацията изисква свобода на инвестиране в петролната индустрия, което е неприемливо за затворената съветска икономика.

70-те и 80-те години: ОПЕК в своя пик

През 70-те години влиянието на ОПЕК върху глобална икономиканарасна значително: вече можеше да регулира световните цени на суровия петрол. Организацията стана многобройна - към нея се присъединиха Нигерия, Еквадор и Габон.

Силата на алианса беше ясно демонстрирана по време на ембаргото върху суровия петрол, което доведе до остра енергийна криза в Съединените щати и Европа. Ето как арабските страни решиха да накажат съюзниците на Израел след войната Йом Кипур. Рязкото покачване на цените показа критичната зависимост на развитите страни от цената на енергийните ресурси.

Тези събития имаха сериозни и широкообхватни последици. Те за първи път принудиха Запада да се замисли сериозно за енергийната си сигурност. Стратегическият петролен резерв беше създаден в Съединените щати и подобни резерви се появиха в много други страни. По света започнаха да се въвеждат енергоспестяващи технологии.

Благодарение на арабското ембарго СССР успя значително да укрепи позициите си на световния енергиен пазар: износът на петрол за Запада от наскоро откритите находища в Сибир се увеличи значително. Това, както и многократното увеличение на цената на „черното злато“, осигуриха „период на стагнация“ - епоха, която много от нашите съграждани все още си спомнят с носталгия.

В началото на 80-те години цените достигнаха своя максимум, след което бързо се понижиха: в средата на десетилетието един барел струваше около десет долара. В същото време делът на алианса в световното производство и приходите от продажба на суровини се сринаха. Организацията успя да изравни ситуацията, като въведе квоти за своите членове, както и промени механизма на ценообразуване - появи се така наречената кошница на ОПЕК.

Краят на миналото и началото на настоящото хилядолетие

90-те години бяха период на предимно ниски цени на петрола. Това е резултат от леко забавяне на световната икономика и няколко кризи в азиатския регион. По това време за първи път темата за изменението на климата се появява в глобалния дневен ред поради емисиите на въглероден диоксид в атмосферата.

Цената на "черното злато" започна да се покачва около 2004 г., което беше улеснено от няколко фактора. Американците започнаха нова война в Близкия изток, китайската икономика растеше бързо, изисквайки все повече и повече енергия, а финансовите и фондовите спекулации започнаха да оказват значително влияние върху цената на енергийните ресурси. До 2008 г. цената на един барел надхвърли сто долара, но настъпилата криза я свали до минимални нива. През 2007 г. Ангола се присъедини към алианса.

В края на 2000-те години в Съединените щати започна „шистовата революция“, която доведе до появата на нови, много значителни количества суровини на пазара. И ако през 2007 г. американците са добивали по 2,3 милиона барела шистов петрол на ден, то миналата година количеството му е нараснало до 6,2 милиона барела.

През 2014 г. страните от ОПЕК не успяха да се споразумеят за намаляване на квотите за производство, което доведе до катастрофален спад на цената до 26 долара. През 2016 г. саудитците успяха да достигнат рекордно ниво от 10,67 милиона барела на ден. Беше възможно да се постигне консенсус едва в началото на 2017 г., което позволи на цените да се върнат в диапазона от $50-60.

Сътрудничество между ОПЕК и Русия

През 1998 г. страната ни става наблюдател в ОПЕК. Оттогава руските ресорни министри се срещат с колегите си от алианса и участват в неговите конференции. През 2015 г. Русия получи предложение да се присъедини към организацията, но беше отхвърлено.

От 2016 г. е в сила формулата ОПЕК+, според която Русия, съвместно с алианса, координира количеството добиван петрол. В края на миналата година, след дълги и ожесточени дебати, беше взето решение за намаляване на общото производство с 1,2 барела на ден, от които страната ни се пада на 228 хиляди барела.

С увереност можем да кажем, че днес ОПЕК сама няма да може да повишава и сваля цените, както в „добрите стари времена“. За съществена промяна на пазарните условия е необходимо участието на Русия.

Проблеми на организацията и възможни начини за тяхното решаване

Сега основният проблем на ОПЕК е значителното увеличение на производството на петрол в страните, които не са членове на алианса. Най-сериозното предизвикателство, разбира се, е растежът на американския добив на шистов петрол, но и други страни уверено увеличават обемите. Всичко това доведе до свръхпредлагане на пазара, което сваля цените. ОПЕК вече не може да действа както преди: всеки път, когато намаляват производството, страните, които са членки на алианса, по същество отстъпват част от пазара на американските производители на шисти и други производители.

Друг проблем са противоречията в самия алианс. Страните от Близкия изток имат относително малко население и огромни запаси от петрол на ниска цена. Следователно те могат лесно да намалят обемите на производство. Държави като Венецуела, Ангола, Нигерия имат огромни социални проблеми, което ги принуждава да се борят за всеки барел квота. Най-вероятно, поради бързия растеж на възобновяемата енергия, потреблението на петрол ще започне да намалява през следващите години, което допълнително ще намали пазарния дял на ОПЕК. Поради това много експерти от индустрията смятат, че ОПЕК няма да може да провежда координирана политика в областта на производството на петрол и организацията ще се разпадне.

Освен това е трудно да се следи колко добросъвестно членовете на ОПЕК изпълняват задълженията си. Превишаването на квотите е вечен проблем за организациите. Друга постоянна „неприятност” на ОПЕК е политическата и социална нестабилност в страните от алианса. Днес бушуват конфликти в Либия, Ирак, Нигерия, а Венецуела преживява сериозни бури.

Ако имате въпроси, оставете ги в коментарите под статията. Ние или нашите посетители ще се радваме да им отговорим

Всеки човек знае добре за съществуването на масло и продукти, произведени от него. В същото време дори ученик е наясно, че добивът на черно злато се извършва от недрата на земята. На цялата планета, както показва реалността, няма толкова много държави, на чиято територия се произвежда петрол. Повечето от тях се наричат ​​страни от ОПЕК. Ще ги разгледаме в тази статия.

основна информация

Така че, преди да разширим темата, нека първо разберем какво всъщност представлява ОПЕК. Това съкращение в превод от на английскиозначава "организация на страните износителки на петрол". Всъщност това е световен картел, чиято основна цел беше да регулира производството на петрол, както и да контролира цената му.

Ключови точки

Държавите, които са членки на ОПЕК, са този моментВ момента те контролират около две трети от световните петролни запаси. Държавите от тази организация представляват около 40% от цялото световно производство на черно злато. Струва си да се отбележи, че Канада и ОПЕК, списъкът на страните от които ще бъде даден по-долу, не преминаха пика на петрола в съвременната епоха. На свой ред Руската федерация премина петролния си пик през 1988 г., което е далеч от нас. Съставът на ОПЕК тогава първоначално беше малко по-различен от сегашния. Самата организация е създадена по време на Багдадската конференция, която се провежда от 10 до 14 септември 1960 г. Първоначалните членове на новосъздадената структура бяха държави като Кувейт, Ирак, Иран, Саудитска Арабия и Венецуела. Между другото, именно последният е инициаторът за създаването на картела.

Интересен факт. Великобритания, Оман, Норвегия, Мексико, Бруней и дори вече несъществуващият Съветски съюз никога не са били част от ОПЕК.

Историческа справка

По времето, когато се сформира първата ОПЕК, световният пазар имаше значителен излишък от петрол, предлаган за продажба. Този излишък се формира до голяма степен поради факта, че започна активното разработване на просто колосални петролни източници в Близкия изток. Съветският съюз също активно излезе на световната сцена, удвоявайки обема на черното злато, извлечено от земните недра през периода от 1955 до 1960 г. Това състояние на нещата доведе до значително увеличаване на конкуренцията на световния пазар, което съвсем логично осигури постоянно намаляване на цените.

Имайте предвид, че по това време световният пазар на петрол беше напълно контролиран от седем транснационални корпорации, които работеха във финансовите интереси изключително на западни сили. За ясно координиране на делата на тези компании беше създаден Международният петролен картел, който поддържаше цените на петрола в рамките на 1,5-3 щатски долара за барел.

По този начин създаването на ОПЕК се основава главно на това да се гарантира, че водещите износители на петрол могат да координират действията си възможно най-ефективно, за да предотвратят спада на световните цени на петролните продукти. Е, тъй като през ерата на 60-те години на миналия век световният пазар беше пренаситен с петрол, първият приоритет на ОПЕК беше да се споразумеят за ограничения върху производството на петрол, за да стабилизират цените.

Предпоставки

Преди да разберем кои страни са част от ОПЕК, посочваме факта, че първите признаци за създаването на тази организация се появяват още през 30-те години на миналия век, когато започват да се разработват петролни находища в Близкия изток. Почти първото място в списъка на нефтените източници беше Багдад. През 1934 г. промишленото производство започва в Бахрейн, през 1936 г. в Кувейт, през 1938 г. в Саудитска Арабия, а след Втората световна война и в други страни.

Поради факта, че тези сили не разполагат със собствени финансови и човешки ресурси за добив на нефт, чужденците са привлечени да разработват недрата. Пет американски компании изпревариха всички по този въпрос: ExxonMobil, Texaco, Mobil Oil, Standard Oil Company of California и Gulf Oil. Присъединиха се и британците в лицето на British Petroleum.

Наглостта на така наречените инвеститори беше толкова голяма, че тези хора открито пренебрегнаха изискванията и законите на страните, на чиято територия са добивали нефт. Освен това американците и британците започнаха да контролират природните ресурси и стопанска дейностсили, които имат петрол в земята си. И през 1960 г. се случи първата сериозна победа на държави, които отвориха своите минерални ресурси за чужденци, след създаването на ОПЕК. Този обрат на събитията беше значително улеснен както от ситуацията в самия Близък изток, така и от международната икономическа ситуация.

Освен това в повечето страни производителки на петрол петролът е основният източник за привличане на чуждестранна валута. Поради изключително изостаналата структура на икономиката външнотърговските операции на тези държави се основават само на петрола. Например в ОАЕ, Либия и Саудитска Арабия делът на петролните продукти в собствения им износ е 100%. В Ирак тази цифра е 99%, Катар - 98%, Кувейт, Иран, Нигерия - 93%, Алжир - 85%, Габон - 77%, Индонезия - 69%.

Борбата за независимост

Държавите, които днес са част от ОПЕК, преди половин век бяха зависими държави и затова се опитваха по всякакъв начин да се отърват от чуждото иго. Тази ситуация, разбира се, допринесе за значително сближаване на техните интереси. Нито една от петролните държави обаче не може да победи така наречените инвеститори сама. По-специално, през 1951 г. Иран се опита да национализира Англо-иранската петролна корпорация на своя територия, но веднага попадна под луд икономически натиск от страна на САЩ, Великобритания и Международния петролен картел, който тогава беше все още много мощен.

Плахи стъпки

Още през 1949 г. по инициатива на Венецуела се случи известно сближаване между страните производителки на петрол. Тази сила установи контакт с държавите от Близкия изток и предложи да намери начини за по-нататъшно развитие взаимноизгодно сътрудничество. Но за съжаление тази идея тогава се провали, тъй като арабските партньори все още не бяха истински независими и имаха различни монархически режими, които не бяха много склонни да участват в пълноценен диалог. До голяма степен поради това инициативата на Венецуела се провали.

През 1959 г. петролните компании едностранно понижиха цените на суровините. И следователно само Венецуела загуби в този момент колосална сума пари за това време - 140 милиона долара. Това състояние на нещата доведе до обединяването на износителите на петрол и провеждането на Първия арабски петролен конгрес, който се проведе в Кайро. Неговите участници поискаха в окончателната резолюция компаниите да се консултират с ръководството на петролните сили, преди да вземат каквото и да е решение относно разходите. Предложено е също така да се създаде консултативна комисия по въпросите на петрола.

Нов играч

На 14 септември 1960 г. в Багдад е създадена ОПЕК. Първоначално организацията се състоеше само от пет държави, но през годините се разшири до 12. Всяка държава в рамките на ОПЕК постигна правото да контролира самостоятелно своите природни ресурси и да ги експлоатира, като взема предвид изключително националните интереси. На 1 септември 1965 г. секретариатът на тази международна организация започва да бъде базиран във Виена.

Как работи?

Съставът на ОПЕК се променя няколко пъти през годините на своето съществуване. И до днес обаче основните ръководни органи на организацията са:

  • Конференция.
  • съвет.
  • секретариат.

Конференцията е най-влиятелният орган и най-високата позиция генерален секретар. Два пъти годишно се провеждат бизнес срещи на енергийните министри и други специалисти. Но във всеки случай основната задача на тези срещи е да се определи състоянието на международния петролен пазар. Освен това членовете на картела разработват ясен план, за да поддържат ситуацията стабилна. Също Специално вниманиесе фокусира върху прогнозирането на бъдещата ситуация на петролния пазар.

Имайте предвид, че ОПЕК, състояща се от 12 държави, имаше през по-голямата частнефтени полета в света. През 90-те години Габон напусна организацията, а Еквадор самостоятелно реши да спре членството си в този съюз до октомври 2007 г. Руската федерация получи статут на наблюдател в организацията през 1998 г.

В картела има такова нещо като „кошницата“ на ОПЕК. Накратко, този термин означава средно аритметично от цените на онези видове петрол, които се произвеждат на територията на страните-членки на организацията.

Нека изброим страните, които са част от ОПЕК. Списъкът на тези правомощия днес е както следва:

  • Иран.
  • Ирак.
  • Кувейт.
  • Алжир.
  • Ангола.
  • Габон.
  • Либия.
  • Катар.
  • Нигерия.
  • Еквадор.
  • Саудитска Арабия.
  • Екваториална Гвинея.

Последни срещи

В началото на 2016 г. членовете на ОПЕК се срещнаха с цел постигане на споразумение, което да удовлетвори всички участници. Саудитците обаче дори не скриха факта, че дори не планират да обсъждат намаляване на нивото на собствения си петролен добив. Иран беше на същото мнение.

В последния ден на ноември 2017 г. се проведе поредната среща на организацията, но отново не беше възможно да се постигне оптимално споразумение. В тази връзка експертите са на мнение, че цените на петрола едва ли ще се стабилизират през 2018 г.

През 2015 г. Руската федерация беше поканена да се присъедини към ОПЕК като пълноправен член, но бившата постсъветска държава отговори с категоричен отказ.

Съдържанието на статията

ОРГАНИЗАЦИЯ НА СТРАНИТЕ ИЗНОСИТЕЛКИ НА ПЕТРОЛ (ОПЕК)(Организация на страните износителки на петрол, ОПЕК) е международна икономическа организация, която обединява повечето от водещите страни износителки на петрол. Регулира обема на производството и цената на петрола на световния пазар. Членовете на ОПЕК контролират 2/3 от петролните запаси в света.

Седалището на ОПЕК първоначално се намираше в Женева, по-късно се премести във Виена. Два пъти годишно (без да се броят извънредните събития) се провеждат конференции на ОПЕК, на които всяка страна е представена от министъра, отговарящ за производството на петрол. Освен официални конференции министрите провеждат и неформални срещи. Основната цел на преговорите е регулирането на обемите на добива на петрол. Основните решения се вземат по правилото на единодушието (в сила е правото на вето, няма право на въздържал се). Ролята на президент на ОПЕК, който ръководи организационната работа по провеждането на конференции и представлява ОПЕК на различни международни форуми, се изпълнява от един от министрите на участващите страни. На 132-та извънредна конференция на ОПЕК през юли 2004 г. беше избран шейх Ахмад ал-Фахд ал-Сабах, министър на петролната промишленост на Кувейт.

През 2000-те години делът на 11 страни от ОПЕК в световното производство на петрол е приблизително 35-40%, а в износа - 55%. Това господстващо положение им позволява да оказват силно влияние върху развитието не само на световния петролен пазар, но и на световната икономика като цяло.

ОПЕК през 1960-1970 г.: пътят към успеха.

Организацията е създадена през 1960 г. от Иран, Ирак, Кувейт, Саудитска Арабия и Венецуела, за да координират отношенията си със западните компании за рафиниране на петрол. Колко международно икономическа организацияОПЕК е регистрирана в ООН на 6 септември 1962 г. По-късно към ОПЕК се присъединяват Катар (1961 г.), Индонезия (1962 г.), Либия (1962 г.), Обединени Обединени арабски емирства(1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Еквадор (1973, оттегли се от ОПЕК през 1992) и Габон (1975, оттегли се през 1996). В резултат на това организацията ОПЕК обедини 13 държави (Таблица 1) и стана един от основните участници на световния петролен пазар.

страни от ОПЕК
Маса 1. СТРАНИТЕ ОТ ОПЕК В НАЙ-ГОЛЕМОТО СИ ВЛИЯНИЕ (1980 г.)
Държави БНП на глава от населението, долари Дял на петрола в стойността на износа, % Добив на нефт, милиони тона Доказани петролни запаси, милиона тона
Обединени арабски емирства (ОАЕ) 25,966 93,6 83 4,054
Катар 25,495 95,2 23 472
Кувейт 19,489 91,9 81 9,319
Саудитска Арабия 14,049 99,9 496 22,946
Либия 11,327 99,9 86 3,037
Габон 6,138 95,3 9 62
Венецуела 4,204 94,7 113 2,604
Ирак 3,037 99,2 130 4,025
Алжир 2,055 91,7 51 1,040
Иран 1.957 94,5 77 7,931
Еквадор 1.203 54,1 11 153
Нигерия 844 95,3 102 2,258
Индонезия 444 72,1 79 1,276

Създаването на ОПЕК беше причинено от желанието на страните износителки на петрол да координират усилията си за предотвратяване на спад на световните цени на петрола. Причината за формирането на ОПЕК бяха действията на „Седемте сестри” - глобален картел, обединил компаниите British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch Shell и Texaco. Тези фирми, които контролираха рафинирането на суров петрол и продажбата на петролни продукти в целия свят, едностранно намалиха изкупните цени на петрола, въз основа на които плащаха данъци върху доходите и лицензионни възнаграждения (наем) за правото да разработват природни ресурси за нефт- страни производителки. През 60-те години на миналия век имаше свръхпредлагане на петрол на световните пазари и първоначалната цел на създаването на ОПЕК беше да се съгласи да се ограничи производството на петрол, просто за да се стабилизират цените.

През 70-те години на миналия век, под влияние на бурното развитие на транспорта и изграждането на топлоелектрически централи, световното търсене на петрол рязко нараства. Сега страните производителки на петрол биха могли координирано да увеличат плащанията за рента от производителите на петрол, като значително увеличат приходите си от износа на петрол. В същото време изкуственото ограничаване на обемите на производство на петрол доведе до повишаване на световните цени (Таблица 2).

Динамика на текущите цени и рентни плащания за еталонно масло
Таблица 2. ДИНАМИКА НА ТЕКУЩИ ЦЕНИ И НАЕМНИ ПЛАЩАНИЯ ЗА СТАНДАРТНО МАСЛО*
години Текущи продажни цени, долари за барел Плащания за наем (роялти плюс данък върху дохода)
1960 1,50 0,69
1965 1,17 0,78
февруари 1971 г 1,65 1,19
януари 1973 г 2,20 1,52
ноември 1973 г 3,65 3,05
май 1974 г 9,55 9,31
октомври 1975 г 11,51 11,17
* Референтният петрол е петрол от Саудитска Арабия. Маслото от други страни се превръща в еталонно масло в зависимост от горивната му стойност.

През 1973–1974 г. ОПЕК успява да постигне рязко увеличение на световните цени на петрола 4 пъти, а през 1979 г. – още 2 пъти. Официалната причина за надуване на цените беше арабско-израелската война от 1973 г.: демонстрирайки солидарност в борбата срещу Израел и неговите съюзници, страните от ОПЕК за известно време спряха да им доставят петрол. Заради „петролния шок“ кризата от 1973–1975 г. се оказва най-тежката световна икономическа криза за целия период след Втората световна война. Създадена и укрепнала в борбата срещу петролния картел Седемте сестри, самата ОПЕК се превърна в най-силния картел на световния петролен пазар. До началото на 70-те години на миналия век неговите членове представляват приблизително 80% от доказаните запаси, 60% от производството и 90% от износа на петрол в несоциалистическите страни.

Втората половина на 70-те години на миналия век стана пикът на икономическия просперитет на ОПЕК: търсенето на петрол остана високо, растящите цени донесоха огромни печалби на страните износителки на петрол. Изглеждаше, че този просперитет ще продължи много десетилетия.

Икономическият успех на страните от ОПЕК имаше силно идеологическо значение: изглеждаше, че развиващите се страни от „бедния Юг“ са успели да постигнат повратна точка в борбата срещу развити страни„богат Север“. Успехът на ОПЕК съвпадна с възхода на ислямския фундаментализъм в много арабски страни, което допълнително увеличи статута на тези страни като нова силасветовна геоикономика и геополитика. Осъзнавайки себе си като представител на „третия свят“, през 1976 г. ОПЕК организира фонда международно развитиеОПЕК е финансова институция, която предоставя помощ на развиващите се страни извън ОПЕК.

Успехът на тази асоциация насърчи други страни от Третия свят, изнасящи суровини (мед, боксит и др.), да се опитат да използват техния опит, като също координират действията си за увеличаване на доходите. Тези опити обаче обикновено бяха неуспешни, тъй като други стоки не бяха толкова търсени като петрола.

ОПЕК през 1980–1990 г.: тенденция на отслабване.

Икономическият успех на ОПЕК обаче не беше много устойчив. В средата на 80-те години световните цени на петрола паднаха почти наполовина (Фигура 1), рязко намалявайки приходите на страните от ОПЕК от „нефтодолари“ (Фигура 2) и погребвайки надеждите за дългосрочен просперитет.

Отслабването на ОПЕК се дължи на две групи причини - относително намаляване на търсенето на петрол и увеличаване на предлагането му.

От една страна, „петролният шок“ стимулира търсенето на нови източници на енергия, които не са свързани с производството на петрол (по-специално изграждането на атомни електроцентрали). Широкото възприемане на енергоспестяващи технологии като цяло доведе до много по-бавен растеж на търсенето на енергия от очакваното. От друга страна, системата на квотите за производство на петрол от членовете на ОПЕК се оказа нестабилна - тя беше подкопана както отвън, така и отвътре.

Някои страни, които също бяха големи износители на петрол, не бяха включени в ОПЕК - Бруней, Великобритания, Мексико, Норвегия, Оман и най-важното - СССР, който според някои оценки има вторите по големина потенциални петролни запаси в света. Тези страни спечелиха от покачването на световните цени, инициирано от ОПЕК, но не се подчиниха на нейните решения за ограничаване на производството на петрол.

В рамките на самата ОПЕК единството на действията често беше нарушавано. Органичната слабост на ОПЕК е, че тя обединява страни, чиито интереси често са противоречиви. Саудитска Арабия и други страни на Арабския полуостров са слабо населени, но имат огромни петролни запаси, получават големи количества чуждестранни инвестиции и поддържат близки отношения със Седемте сестри. Някои други страни от ОПЕК, като Нигерия и Ирак, имат високо население и бедност и имат скъпи програми икономическо развитиеи имат висок външен дълг. Тези страни са принудени да добиват и продават колкото е възможно повече, за да получат валутен доход. повече масло, особено ако цените паднат. Политическата ориентация на страните от ОПЕК също е различна: докато Саудитска Арабия и Кувейт разчитаха на подкрепата на САЩ, много други арабски страни (Ирак, Иран, Либия) водеха антиамериканска политика.

Разногласията между страните от ОПЕК се влошават от политическата нестабилност в района на Персийския залив. През 80-те години на миналия век Ирак и Иран увеличиха производството на петрол до максимални нива, за да покрият разходите помежду си. През 1990 г. Ирак нахлува в Кувейт в опит да го анексира, но войната в Персийския залив (1990–1991) завършва с поражението на Ирак. Срещу агресора бяха наложени международни търговски санкции, които рязко ограничиха възможностите на Ирак да изнася петрол. Когато Ирак беше окупиран от американските войски през 2003 г., това напълно отстрани тази страна от независимия участник на световния петролен пазар.

В резултат на влиянието на тези фактори ОПЕК загуби ролята си на основен регулатор на световните цени на петрола и стана само един (макар и много влиятелен) от участниците в борсовата търговия на световния пазар на петрол (Таблица 3).

Развитие на механизма за ценообразуване на петрола
Таблица 3. ЕВОЛЮЦИЯ НА МЕХАНИЗМА ЗА ЦЕНООБРАЗУВАНЕ НА СВЕТОВНИЯ ПАЗАР НА ПЕТРОЛ ПРЕЗ ВТОРАТА ПОЛОВИНА НА 20 ВЕК.
Характеристики на пазара Етапи на развитие на световния петролен пазар
Преди 1971г 1971–1986 След 1986г
Принцип на ценообразуване Картел Конкурентен
Кой определя цената Картел на нефтопреработвателните корпорации „Седемте сестри“ 13 страни от ОПЕК Размяна
Динамика на търсенето на петрол Устойчив растеж Редуващи се растеж и спад Бавен растеж

Перспективи за развитие на ОПЕК през 21 век.

Въпреки трудностите с контрола, цените на петрола остават относително стабилни през 90-те години в сравнение с колебанията, които изпитват през 80-те години. Освен това от 1999 г. цените на петрола отново се повишиха. Основната причина за промяната на тенденцията са инициативите на ОПЕК за ограничаване на производството на петрол, подкрепени от други големи страни производителки на петрол, които имат статут на наблюдатели в ОПЕК (Русия, Мексико, Норвегия, Оман). Текущите световни цени на петрола достигнаха исторически връх през 2005 г., надхвърляйки 60 долара за барел. Въпреки това, коригирани спрямо инфлацията, те все още остават под нивото от 1979–1980 г., когато цената в съвременни условия надхвърли 80 долара, въпреки че надвишават нивото от 1974 г., когато цената в съвременни условия беше 53 долара.

Перспективите за развитие на ОПЕК остават несигурни. Някои смятат, че организацията е успяла да преодолее кризата от втората половина на 80-те и началото на 90-те години. Разбира се, тя няма да възвърне предишната си икономическа сила, както през 70-те години, но като цяло ОПЕК все още има благоприятни възможности за развитие. Други анализатори смятат, че страните от ОПЕК едва ли ще могат дълго време да спазват установените квоти за производство на петрол и ясна единна политика.

Важен фактор за несигурността на перспективите на ОПЕК е свързан с несигурността на пътищата на развитие на глобалната енергетика като такава. Ако се постигне сериозен напредък в използването на нови енергийни източници (слънчева енергия, атомна енергияи т.н.), тогава ролята на петрола в световната икономика ще намалее, което ще доведе до отслабване на ОПЕК. Официалните прогнози обаче най-често предвиждат запазването на петрола като основен енергиен ресурс на планетата през следващите десетилетия. Според доклада Международна енергийна перспектива 2004 г, изготвен от информационния офис на Министерството на енергетиката на САЩ, търсенето на петрол ще се увеличи, така че при настоящ петролни запасипетролните полета ще бъдат изчерпани около 2050 г.

Друг фактор на несигурност е геополитическата ситуация на планетата. ОПЕК възниква в ситуация на относително равновесие на силите между капиталистическите сили и страните от социалистическия лагер. В наши дни обаче светът стана по-еднополюсен, но по-малко стабилен. От една страна, много анализатори се опасяват, че Съединените щати, като „глобален полицай“, могат да започнат да използват сила срещу онези, които провеждат икономическа политика, която не съвпада с американските интереси. Събитията в Ирак през 2000-те показват, че тези прогнози са оправдани. От друга страна, възходът на ислямския фундаментализъм може да увеличи политическата нестабилност в Близкия изток, което също ще отслаби ОПЕК.

Тъй като Русия е най-големият износител на петрол, който не е член на ОПЕК, периодично се обсъжда въпросът за присъединяването на страната ни към тази организация. Експертите обаче посочват разминаването на стратегическите интереси на ОПЕК и Русия, кое е по-изгодно да останат независими действаща силана петролния пазар.

Последици от дейността на ОПЕК.

Високите приходи, получавани от страните от ОПЕК от износа на петрол, имат двойно въздействие върху тях. От една страна, много от тях успяват да подобрят жизнения стандарт на своите граждани. От друга страна, "нефтодоларите" могат да се превърнат във фактор, забавящ икономическото развитие.

Сред страните от ОПЕК, дори и най-богатите на петрол (табл. 4), няма нито една, която да е успяла да стане достатъчно развита и модерна. Три арабски страни - Саудитска Арабия, ОАЕ и Кувейт - могат да бъдат наречени богати, но не могат да бъдат наречени развити. Показател за тяхната относителна изостаналост е най-малкото фактът, че и тримата все още поддържат монархически режими от феодален тип. Либия, Венецуела и Иран са приблизително на същото ниско ниво на просперитет като Русия. Още две страни, Ирак и Нигерия, трябва да се смятат по световните стандарти не просто за бедни, а за много бедни.

Държави с най-големи петролни запаси
Таблица 4. СТРАНИ С НАЙ-ГОЛЕМИТЕ ЗАПАСИ ОТ НЕФТ В НАЧАЛОТО НА 2000-те
Държави Дял в световните петролни резерви, % Дял в световното производство на петрол по страни износителки, % БВП на глава от населението, хиляди долара
Саудитска Арабия 27 16 13,3
Русия (не е част от ОПЕК) 13 15 7,1
Ирак 10 5 0,8
Обединени арабски емирства 10 4 20,5
Кувейт 10 4 18,7
Иран 9 7 6,0
Венецуела 7 6 5,7
Либия 3 3 7,6
Нигерия 2 4 0,9
САЩ (не е част от ОПЕК) 2 0 34,3

Контрастът между природното богатство и липсата на забележим напредък в развитието се обяснява с факта, че изобилните запаси от нефт (както и други „безплатни“ природни ресурси) създават силно изкушение да се включи в борбата не за развитието на производството, а а за политически контрол върху експлоатацията на ресурсите. Когато една страна няма леснодостъпни природни ресурси, доходът трябва да се получава чрез производствени дейности, ползите от които се натрупват за мнозинството от гражданите. Ако една страна е щедро надарена с природни ресурси, тогава нейният елит е склонен да се занимава повече с търсене на рента, отколкото с производство. Така природните богатства могат да се превърнат в социално бедствие – елитът забогатява, докато обикновените граждани тънат в бедност.

Сред страните от ОПЕК има, разбира се, примери, когато природни ресурсиработеше сравнително ефективно. Ярки примери са Кувейт и Обединените арабски емирства. В тези страни текущите приходи от петрол не само се консумират, но и се заделят в специален резервен фонд за бъдещи разходи, а също така се изразходват за стимулиране на други сектори на икономиката (например туристическия бизнес).

Юрий Латов,Дмитрий Преображенски

моб_инфо