Международно сътрудничество за развитие: ролята на Световната банка. Антикорупция Кой пише законите

Глава 1 Въведение в наказателния процес § 1 Понятието и същността на наказателния процес Всяка държава, като най-важната форма на организация на цивилизовано общество, поема много социално значими функции. Едно от тях, както е известно, е

1. Концепцията и съдържанието на криминологията като учебна дисциплина Криминологията е академична дисциплина, която изучава престъпленията, техните причини, видовете връзки с различни явления и процеси, както и ефективността на мерките, предприети за борба с престъпността. Криминология

§ 4. Международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда (принципи на международно сътрудничество; форми на международно сътрудничество; международни екологични организации) В своята екологична политика Русия изхожда от необходимостта да осигури универсален

Международни сайтове за защита на околната среда
Обектите на опазване на околната среда се делят на национални (вътрешни) и международни (глобални).
Националните (вътрешнодържавни) обекти включват земя, вода, недра, диви животни и други елементи естествена средакоито се намират на територията на държавата. Държавите свободно разполагат с национални обекти, защитават ги и ги управляват въз основа на собствените си закони в интерес на своя народ.
Международните обекти за защита на околната среда са обекти, които се намират или в рамките на международни пространства (Космос, атмосферен въздух, Световния океан и Антарктида), или се движат през територията на различни страни (мигриращи видове животни). Тези обекти не са под юрисдикцията на държавите и не са ничии национално съкровище. Те са разработени и защитени на базата на различни договори, конвенции и протоколи.

Има и друга категория международни обекти на природната среда, които са защитени и управлявани от държавите, но са регистрирани в международен план. Това са, на първо място, природни обекти с уникална стойност и взети под внимание международен контрол(резерви, Национални паркове, резервати, природни паметници); второ, застрашени и редки животински растения, включени в международната Червена книга и, трето, споделени Природни ресурси, постоянно или през значителна част от годината в употреба на две или повече държави (река Дунав, Балтийско море и др.).
Един от най-важните обекти международна закрилае пространство . Нито една държава в света няма права върху космическото пространство. Космосът е наследството на цялото човечество. Този и други принципи са отразени в международните договори за използване на космическото пространство. В тях международната общност приема: недопустимостта на национално присвояване на части от космическото пространство, включително Луната и др. небесни тела; недопустимост на вредни въздействия върху космоса и замърсяване на космоса.
Договорени са и условията за спасяване на астронавтите.
Да се ​​ограничи военното използване на космоса голямо значениеимаше Договор за ограничаване на системите противоракетна отбранаи съветско-американското споразумение за ограничаване на стратегическите оръжия (СТАРТ).
Световен океансъщо е обект на международна закрила. Съдържа огромно количество минерали, биологични ресурси, енергия. Голямо е и транспортното значение на океана. Развитието на Световния океан трябва да се извършва в интерес на цялото човечество.
От дълго време се правят опити за формализиране на националните претенции към морските ресурси и пространства 50- 70-те години миналия век предизвика необходимостта от правно регулиране на развитието на Световния океан. Тези въпроси бяха обсъдени на три международни конференциии завърши с подписването от повече от 120 държави на Конвенцията на ООН за морско право(1973). Конвенцията на ООН признава суверенното право на крайбрежните държави върху биологични ресурси в крайбрежни зони от 2000 мили. Потвърдена е неприкосновеността на принципа на свободното корабоплаване (с изключение на териториалните води, чиято външна граница е на разстояние 12 мили от брега).
Антарктикас право наричан континент на мира и международното сътрудничество.

Друг важен международно съоръжениеопазване на околната среда атмосферен въздух.Усилията на международната общност са насочени основно към предотвратяване и елиминиране на трансграничния пренос на замърсители на въздуха и опазване на озоновия слой от разрушаване.
Международни отношенияпо тези въпроси се регулират от Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния от 1979 г., Споразуменията за озоновия слой от Монреал (1987 г.) и Виена (1985 г.), Конвенцията за трансграничните ефекти от промишлени аварии (1992 г.) и други съгласувани документи.
Московският договор за забрана на опитите от 1963 г. имаше специално място сред международните конвенции и споразумения за опазване на въздуха ядрени оръжияв атмосферата, космоса и под водата, сключени между СССР, САЩ и Англия, други споразумения от 70-90-те години. относно ограничаването, намаляването и забраната на ядрени, бактериологични, химическо оръжиев различни среди и региони. През 1996 г. в ООН тържествено е подписан Договорът за всеобхватна забрана на ядрените опити.
U Участие на Русия в международното екологично сътрудничество.Страната ни играе важна роля в решаването на глобални и регионални екологични проблеми. Като правоприемник на СССР, Руската федерация пое договорните задължения на бившия СССР за предотвратяване на екологична катастрофа, запазване на биосферата и осигуряване на развитието на човечеството.
Основните направления на международното сътрудничество в Русия в областта на опазването на околната среда са следните: 1) държавни инициативи; 2) международни организации; 3) международни конвенции и споразумения; 4) двустранно сътрудничество.
Държавни инициативи за международно сътрудничествов областта на опазването на околната среда имат дълга история. Само в последните годининашата страна представи редица конструктивни предложения за международно сътрудничество с цел безопасност на околната среда, например за екологично сътрудничество в Азиатско-тихоокеанския регион (Красноярск, септември 1988 г.), за защита на морска среда Baltic (Мурманск, октомври 1987 г.), за координиране на усилията в областта на екологията под егидата на ООН (43-та сесия на Общото събрание на ООН, декември 1988 г.).
Руската федерация продължава да играе активна роля в международното екологично сътрудничество. По-специално, важни предложения към участниците на конференцията в Рио де Жанейро (1992 г.) се съдържат в посланието на президента на Русия. Решенията на Конференцията бяха одобрени в Русия и отразени в Концепцията за прехода на Руската федерация към модел на развитие. Русия също отделя голямо внимание на организирането на международни партньорства за решаване на проблемите на такъв преход.
Международни екологични организацииработят в почти всички страни по света. Ръководните органи са съсредоточени предимно в ООН. Основната функция за организиране на дейности по опазване на околната среда в системата на ООН се изпълнява от гореспоменатата Програма на ООН за околната среда на UNEP. Русия активно сътрудничи в областта на опазването на околната среда с UNEP и други организации по въпросите на разработването на стратегия за защита от замърсяване, създаването на глобална система за мониторинг, борбата с опустиняването и др.
Международният съюз за опазване на природата (IUCN), преименуван през 1990 г. на Световен съюз за опазване на природата, е много активен в решаването на глобалните екологични проблеми. СССР стана член през 1991 г., а сега Руската федерация продължава това членство. В момента IUCN се превърна в един от лидерите в разработването на проблемите на биоразнообразието. По инициатива на IUCN е издадена Международната червена книга на редките и застрашени видове растения и животни (в пет тома).
Русия също така обръща голямо внимание на работата в други специализирани организации на ООН, които имат цялостен екологичен характер, по-специално: ЮНЕСКО (Организация на ООН за образование, наука и култура), СЗО (Световна здравна организация), ФАО (Орган на ООН за храните и Земеделска ферма). Засилват се научните връзки между Русия и МААЕ (Международна агенция за атомна енергия). Русия активно насърчава изпълнението на основните програми на Световната метеорологична организация на ООН (СМО), по-специално на Световната програма за климата. По каналите на СМО Русия получава информация за състоянието на Световния океан, атмосферата, озоновия слой на Земята и замърсяването на околната среда.
Русия продължава да развива и задълбочава екологичното сътрудничество международни конвенции (договори) и споразуменияна многостранна основа. Над 50 международни документи, подписани от Руската федерация, както и бившия СССРи приети от него за изпълнение, сега регулират руското екологично сътрудничество с други държави.
Продължава сътрудничеството в рамките на Конвенцията на ООН по морско право (1982 г.) и други споразумения и договори за опазване на Световния океан. Много се работи за прилагане) на конвенциите: за опазване на живите ресурси в Балтийско море (1973 г.); относно международната търговия с видове дива фаунаи флора (1973); относно опазването на Черно море (ратифициран през 1993 г.); относно опазването на влажните зони
(1971) и много други. През юли 1992 г. Русия стана член на Конвенцията за биологичното разнообразие.
Говорейки за международни договори, сключени от Русия на многостранна основа, не може да не споменем международното сътрудничество със страните от ОНД - бивши съюзни републики на СССР. Основният документ тук е междуправителственото Споразумение за сътрудничество в областта на екологията и опазването на околната среда, подписано в Москва през февруари 1992 г. от представители на десет държави. ... ‘
Въз основа на междуправителствени споразумения се развива двустранно сътрудничество с всички гранични страни, включително страните от ОНД, както и със САЩ, Великобритания, Франция, Китай и други държави.
В момента най-плодотворното развитие е руско-американското сътрудничество (проблемът с езерото Байкал, мерките за регулиране на качеството на водата, организацията на природни резервати и др.), Руско-германските отношения ( екологични проблемив регионите, района на езерото Байкал, обмен на радиологична информация и др.), както и сътрудничество със скандинавските страни (екологични технологии, изграждане на пречиствателни съоръжения, защитени територии на Карелския провлак). През последните години, в условията на недостатъчна финансова подкрепа, решаването на екологичните проблеми беше улеснено от прилагането на няколко Екологични проектис финансовата подкрепа на Световната банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Global Екологичен фонди други организации.
Въпреки постигнатите успехи, за преодоляване на екологичната криза е необходимо по-нататъшното развитие и задълбочаване на международното сътрудничество както на двустранна, така и на многостранна основа, включително с организации от системата на ООН.

• Международно сътрудничество (на английски: international development) - доброволна помощ от дарител в една държава (било то държава, местни власти или обществена организация) към населението на друга държава. Това население може да получи помощ директно от донора или чрез посредничеството на неговата държава, местни власти или местни обществени организации.

  Универсална форма за организиране на съвместно или взаимно съгласувано производство с участието на чуждестранни партньори от две или повече страни, основано на разпределение на продукцията, търговско сътрудничество, взаимно гарантиране на рисковете, обща защита на инвестициите и промишлени тайни.

  Международното сътрудничество обхваща много различни области на дейност. Включително:

  * подобряване на здравеопазването

  * подобряване на образованието

  * подобряване на условията на околната среда

  * намаляване на социално-икономическото неравенство

  * антитерористични дейности

  * подобряване на качеството на комуникацията.

Свързани понятия

Принципът на формиране на представа за Руската федерация като страна, благоприятна за туризъм, е свързан преди всичко с укрепването на връзките между държавите и развитието на националните туристически ресурси. Международното сътрудничествосе развива в две форми: на двустранна и многостранна основа. Руската федерация е сключила двустранни споразумения за сътрудничество в областта на туризма с много страни. Например, съгласно Споразумението между правителството на Руската федерация и правителството на Френската република за сътрудничество в областта на туризма, страните насърчават обмена на информация в областта на статистиката на туризма, правното регулиране и възможностите за туризъм на държави. Многостранното сътрудничество включва координиране на дейности за съвместно развитие международен туризъммежду няколко държави.

Като пример за подкрепа на финансовия сектор може да се посочи и международното сътрудничество. Например консорциум от 10 американски и европейски банки реши през септември 2008 г. да създаде общ фонд от 70 милиарда долара за подпомагане на по-малки финансови институции.

Свързани понятия (продължение)

За преодоляване на екологичната криза е необходимо по-нататъшно развитие както на двустранна, така и на многостранна основа, включително организации от системата на ООН.

Тези препоръки са признати от Международния валутен фонд и Световната банка като международен стандарт в областта на борбата с изпирането на пари Парии финансиране на тероризма. Разпоредбите на тези документи всъщност формират основата интернационална кооперацияв областта на AML/CFT/FRA.

Взаимодействие в интернационална кооперацияпо военни и гранични въпроси, включително прилагането на международните договори, сключени от участващите държави за намаляване на въоръжените сили и ограничаване на въоръженията;

С развитието на пазарната икономика, нейните структурни трансформации интензивно развиват сектора на услугите (транспорт, съобщения, търговия и обществено хранене, туризъм, застраховане, информационни и компютърни услуги и др.), За което свидетелства нарастването на дела му в БВП производство, което е характерно за всички страни по света.общности. От особено значение за Република Беларус е развитието на транспортния комплекс като инфраструктурна връзка за развитие на производство, други видове услуги и ефективно навлизане в международното сътрудничество. Делът му в производството на брутен вътрешен продукт е около 7%, включва 8,4 хиляди организации. Основният обем на товарните превози се отчита от автомобилния транспорт, на второ място е железопътният транспорт, а малък обем на товарните превози се отчита от вътрешния воден и въздушен транспорт.

В глава VIII " Международното сътрудничество» съдържа две статии, посочващи международните договори на Русия в областта на туризма като правно основаниемеждународно сътрудничество (член 18) и правния статут на представителството на федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите по предоставяне на държавни услуги в областта на туризма извън Руската федерация. Глава VIII.I „Държавен надзор в областта на туристическите дейности” е представена от чл.19.1, който урежда реда за държавен надзор в областта на туристическите дейности. Глава IX" Заключителни разпоредби» включва три члена, посочващи: отговорност за нарушение на законодателството в областта на туризма (чл. 20); в момента на влизане в сила на закона (член 21), необходимостта от привеждане на нормативните правни актове в съответствие с този закон (член 22).

Правейки такова предложение, ние изхождахме от факта, че отделянето на всички транснационални престъпления в самостоятелен раздел и глава от Наказателния кодекс би отразявало адекватно тяхната повишена обществена (в случая международна) опасност, би показало необходимостта от адекватна отговорът им с мерки на наказателната политика би бил важна стъпка към уеднаквяване на наказателното законодателство, както и материалноправна предпоставка интернационална кооперацияв борбата с тези престъпления. Така Русия може да потвърди „своя ангажимент фундаментален принципмеждународно право – принцип добросъвестно изпълнениемеждународни задължения“ и ще продължи да „по-нататъшно подобрява съдебните дейности, свързани с прилагането на разпоредбите на международното право на вътрешно ниво“, както се изисква от Резолюцията на Пленума върховен съд RF от 10 октомври 2003 г. „За прилагането от съдилищата с обща юрисдикция на общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация“.

От друга страна, тези разпоредби са насочени към изясняване на компетенциите на Общността в областта на интернационална кооперация, които имали субсидиарен характер по отношение на външна политикастрани членки на ЕС.

Корпорацията "Росатом" е сложна версия на компилацията от права на стопански субект и управленски субект, който има държавни и административни правомощия. Създаден е с цел публична политика, прилагане на законовата регламентация, предоставяне на обществени услуги и управление на държавната собственост в областта на използването на ядрената енергия. Списъкът на целите на неговата дейност също включва развитието и безопасната експлоатация на организациите на атомната енергетика и ядрените оръжейни комплекси на Руската федерация, организациите, експлоатиращи кораби от атомния ледоразбивач (кораби за ядрено техническо обслужване, кораби с атомни енергийни установки) , осигуряване на ядрена и радиационна безопасност, неразпространение ядрени материалии технологии, развитие на ядрената наука, технологии и професионално образование, внедряване интернационална кооперацияв тази област.

Международно публично право. Според проф. К. А. Бекяшев, когато определят международното публично право, повечето автори подчертават такива компоненти като набор (система) от принципи и норми; регулиране на отношенията между държавите и другите субекти на международното право; регулаторни цели: решаване на неотложни проблеми, пред които са изправени тези субекти. Така международното публично право е съвкупност от норми, които са общообвързващ критерий за това кое е правно разрешено и законово забранено и чрез които се осъществява управлението. интернационална кооперацияв съответните области или налагане на спазването на международното право.

Якубовская Наталия Алексеевна

Доцент доктор. правен наук, доцент, Национален университет „Одеска юридическа академия“, Одеса

Чайковски Юрий Владимирович

Доцент доктор. правен Науки, Национален университет „Одеска юридическа академия“, Одеса

21 век постави пред човечеството сериозни предизвикателства в областта на по-нататъшния икономически и социален прогрес, като необходимостта от изкореняване на крайната бедност, спиране на изчерпването и замърсяването на природната среда, ограничаване на расовата дискриминация, изглаждане на диспропорциите в социално-икономическото развитие на различни страни и региони и т.н. Разрешаването на тези проблеми е от съществено значение за подобряване на благосъстоянието на настоящите и бъдещите поколения, а международното сътрудничество за развитие може да осигури подходяща правна рамка за това.

От колониалните времена до постколониалната епоха концепцията за „развитие“ остава противоречива интелектуална конструкция с малко конкретно приложение. Едва с приемането през 1986 г. от Общото събрание на ООН на Декларацията за правото на развитие, то заема централно място в социалната и икономическа политика на държавите, а също така става център на вниманието на много международни организации. Ето защо Декларацията за правото на развитие набляга на международното сътрудничество, като признава въздействието на политиките и практиките развити странивърху развиващите се страни и в същото време посочва, че задълженията за международно сътрудничество са взаимни.

В момента, когато благосъстоянието на огромен брой хора по света зависи от решенията на международните финансови организациикато Международния валутен фонд, Световната банкаи Свят търговска организация, на техните политики за развитие на национално и международно ниво трябва да се обърне голямо внимание. Ролята на международните финансови организации в реализирането на правото на развитие особено трябва да бъде преразгледана по време на финансова и икономическа криза, когато способността на тези институции да влияят пряко върху развитието на световната икономика може значително да повлияе на нивото на икономическо и социално развитие на повечето страни по света.

Тази статия анализира ефективността на Световната банка като една от най-влиятелните международни финансови организации, участващи в координирането и стимулирането на усилията на развитите страни да подпомагат развиващите се страни. Може да се каже, че Групата на Световната банка е най-важната международна финансова институция, участваща в усилията за развитие и намаляване на бедността.

Съществуването на организация като Световната банка се приема за даденост. Това обаче не винаги е било така. След Втората световна война, когато британското и американското правителство кроят планове за развитие на следвоенната икономика, практически не се говори за създаването на Световната банка. Цялото внимание беше насочено към Международния валутен фонд. Когато участниците в конференцията в Бретън Уудс най-накрая се обърнаха към идеята за създаване на банка, те бяха изключително консервативни. Кредитният потенциал на банката беше ограничен до факта, че тя можеше да бъде финансирана само чрез облигации, емитирани на частния капиталов пазар. Създателите на институциите от Бретън Уудс нямаха разбиране за реалните нужди на по-слабо развитите страни и ролята, която банката трябва да играе за посрещането им. Банката е замислена като институция за реставрация (преустройство). Думата „развитие“ дори не присъстваше в първия проект на Хари Уайт, представен в Министерството на финансите на САЩ.

Коригирането на недостатъците на Световната банка отне време. Първоначално ролята на банката като агент на реконструкцията беше заменена от плана Маршал. През 50-те години на миналия век, когато банката най-накрая се фокусира върху по-слабо развитите страни, малката й роля се обяснява със зависимостта й от частния капиталов пазар. Банката финансира само проекти, които обещават възвръщаемост, достатъчна за изплащане на първоначалната инвестиция, покрива разходите само в чуждестранна валута и се фокусира върху традиционни инвестиции в „обществена полза“ в електроенергия и транспорт. Банката предоставя кредити само при търговски условия - с пазарни лихви и погасителен план от десет до двадесет години.

Постепенно, докато Европа се възстановява от Втората световна война и се появяват дефицити на платежния баланс в Съединените щати, банката диверсифицира своите кредитни операции. До края на 60-те години увеличението на средствата на банката се осигурява в много по-голяма степен от европейските държави, отколкото от САЩ.

Освен това ролята на банката в стимулирането на частните капиталови потоци беше разширена чрез създаването на две подразделения - Международната финансова корпорация, която насърчава публичните капиталови инвестиции в частни предприятия в по-слабо развитите страни и Международен центърза уреждане на инвестиционни спорове, който е арбитраж за разрешаване на спорове между чуждестранни инвеститори и правителства.

Успехът в мобилизирането и насърчаването на потока от частен капитал за развитие може да се припише основно на Юджийн Блек (президент на банката от 1949 до 1962 г.) и Джордж Уудс (президент на банката от 1963 до 1968 г.). По време на тяхното председателство, развитието на банката не се ограничава до „икономически разумни“ инвестиции. Голямо постижение беше създаването Международна асоциацияРазвитие (IDA), като звено за предоставяне на „меки заеми” - дългосрочни заеми при номинални лихви. Със създаването на IDA през 1960 г. държавите-членки на Световната банка най-накрая признаха неадекватността на първоначалната рамка от Бретън Уудс, която остави банката почти изцяло зависима от частния капиталов пазар

В средата до края на 60-те години на миналия век банката и IDA предоставят заеми за конкретни проекти, покриват разходите по обменния курс и навлизат в нови области като селско стопанствои образование. По-късно банката разширява дейността си, за да обхване проекти в областта на здравеопазването и семейното планиране. За да реализира проекти в тези области, банката започна да работи в тясно сътрудничество с агенции на ООН като ЮНЕСКО, Организацията по прехрана и земеделие на ООН, Световната здравна организация, Програмата за развитие на ООН и Фонда на ООН за населението. По тези и други начини Банката коригира първоначалната си изолация от системата на ООН.

По време на президентството на Робърт Макнамара през 70-те години естеството на дейностите на банката се промени още повече. Вниманието му надхвърли просто икономическо развитиеи включва намаляване на бедността, достъп на бедните до образование, здравеопазване и услуги за семейно планиране. По-късно, под председателството на Джеймс Улфенсън, банката значително увеличи помощта си в области като управлението водни ресурси, ефективно използване на енергията и борбата срещу ХИВ/СПИН. Банката стана координатор на Глобалния екологичен фонд (GEF) в сътрудничество с Програмата на ООН за развитие и Програмата на ООН за околната среда.

Под ръководството на Джеймс Улфенсън през 1999 г. Банката прие Цялостната рамка за развитие, която призовава държавите не само да прилагат ефективни макроикономически политики, но и да създават по-ефективни държавни институции, борба с корупцията и като цяло насърчаване на върховенството на закона.

След като Робърт Зелик пое поста президент на Световната банка в средата на 2007 г., Групата на Световната банка продължи да помага за прекратяване на бедността, ускоряване на икономическия растеж, като същевременно защитава околната среда и създава нови възможности за хората.

Приносът на Банката за развитието не се измерва само с нейните финансови операции. Той служи като вдъхновение и модел за създаването и укрепването на регионалните банки за развитие в страните Латинска Америка, Африка, Азия и Европа. Неговият консорциум и консултативни групи обединяват страните донори и координират тяхната помощ в подкрепа на международния план за развитие. Такава многостранна координация на двустранни програми за помощ сега е важен елемент от международното сътрудничество за развитие и значително допълнение към дейностите на Комитета за подпомагане на развитието на ОИСР.

Има пропуски в работата на банката. Например, експанзивният дневен ред води до загуба на фокус и размиване на целите на организацията. Освен това банката, подобно на МВФ, се сблъска с проблема да увеличи доверието си като международна организацияи се опитва да даде на развиващите се страни по-голям глас и да направи процеса за избор на президент на банката по-отворен. Без съмнение помощта за развиващите се страни остава ниска и икономическите им резултати са смесени. Това, което някога се наричаше „трети свят“, днес представлява страни с напълно различни нива и потенциал за развитие. Китай, Индия, Корея, Тайван, Сингапур и други азиатски страни имат феноменален икономически растеж и представляват най-динамично развиващата се част от световната икономика. Икономиките на Мексико, Чили и Бразилия също станаха по-устойчиви. Дори някои африкански страни са постигнали доста стабилни темпове на икономически растеж. В същото време икономиките на много страни на юг от Сахара са изправени пред дълги години на стагнация или дори икономически упадък.

Всичко това предполага, че никаква помощ от международни финансови институции не може да реши проблема с развитието без индивидуален подход към страните получатели, какъвто прави Световната банка. Способността на Световната банка да мобилизира повече капитал, нейният авторитет и опит имат по-голямо въздействие върху политиките за развитие както в развитите, така и в развиващите се страни, дори в контекста на финансова и икономическа криза, допълнена от така наречената „умора от помощ“. ) , когато размерът на официалната помощ за развитие от развитите страни непрекъснато намалява.

Така авторите отбелязват, цитирайки забележката на Пол Хофман относно плана Маршал, че както „само европейците могат да спасят Европа“, така и напредъкът на развиващите се страни зависи преди всичко от техните собствени усилия. Само желанието им да следват стратегии за увеличаване на богатството, да определят реалистични обменни курсове и лихвени проценти, да предоставят стимули за местни и чуждестранни инвеститори, да планират семейства и да защитават околната среда и да изберат по-малко корумпирано и по-отговорно правителство може да им осигури по-добро бъдеще.

Следователно, когато започва втората вълна на глобалната икономическа криза, международните усилия за развитие трябва първо да се съсредоточат върху създаването на условия, които ще стимулират националните стремежи за развитие. За да се възстанови тенденцията на развитие отпреди кризата и да се постигне напредък към постигането устойчиво развитиев целия свят международното сътрудничество за развитие трябва да се осъществява по такъв начин, че да не подкопава или уврежда националните икономически политики, а да ги допълва и подкрепя.

списъклитература:

1. Декларация на ООН за правото на развитие (4 декември 1986 г.), A/RES/41/128 [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/right_to_development.shtml

2. Жан-Пиер Шофър, Силата на свободата, Обединяване на правата на човека и развитието, Издателство CATO, Вашингтон, 2009 г., 197 стр.

3. Ричард Н. Гарднър, Системата Бретън Уудс-ГАТТ след шестдесет и пет години: Равносметка на успеха и провала, 47 колона. J. Transnat"l L. 31 (2008), стр. 32-71.

4. A Challenge of Economic Statecraft, Робърт Б. Зелик, президент на Центъра за глобално развитие на Групата на Световната банка, Вашингтон, окръг Колумбия. (2 април 2008 г.). – Режим на достъп: http://web.worldbank.org

5. Интервю за устна история с Пол Г. Хофман, администратор, Администрация за икономическо сътрудничество, 1948-1950 г., в Ню Йорк, Ню Йорк (25 октомври 1964 г.). – Режим на достъп: http://www.trumanlibrary.org/oralhist/hoffmanp.htm

Международни обекти на опазване на околната среда Обектите на опазване на околната среда се делят на национални (вътрешни) и международни (глобални). Националните (вътрешнодържавни) обекти включват земя, вода, недра, диви животни и други елементи на природната среда, които се намират на територията на държавата. Държавите свободно разполагат с национални обекти, защитават ги и ги управляват въз основа на собствените си закони в интерес на своя народ. Международните обекти за защита на околната среда са обекти, които се намират в международните пространства (Космос, атмосферен въздух, Световен океан и Антарктида) или се движат през територията на различни страни (мигриращи видове животни). Тези обекти не са под юрисдикцията на държавите и не са ничия национална собственост. Те са разработени и защитени на базата на различни договори, конвенции и протоколи.

Има и друга категория международни обекти на природната среда, които са защитени и управлявани от държавите, но са регистрирани в международен план. Това са, първо, природни обекти с уникална стойност и взети под международен контрол (резервати, национални паркове, резервати, природни паметници); второ, застрашени и редки животински растения, включени в международната Червена книга и трето, споделени природни ресурси, които са постоянно или през значителна част от годината в употреба на две или повече държави (река Дунав, Балтийско море и др. ). Един от най-важните обекти на международна защита е космосът . Нито една държава в света няма права върху космическото пространство. Космосът е наследството на цялото човечество. Този и други принципи са отразени в международните договори за използване на космическото пространство. В тях международната общност приема: недопустимостта на национално присвояване на части от космическото пространство, включително Луната и други небесни тела; недопустимост на вредни въздействия върху космоса и замърсяване на космоса. Договорени са и условията за спасяване на астронавтите. За ограничаване на военното използване на космоса от голямо значение бяха Договорът за борба с балистичните ракети и съветско-американските споразумения за ограничаване на стратегическите оръжия (СТАРТ). Световен океансъщо е обект на международна закрила. Съдържа огромно количество минерали, биологични ресурси и енергия. Голямо е и транспортното значение на океана. Развитието на Световния океан трябва да се извършва в интерес на цялото човечество. От дълго време се правят опити за формализиране на националните претенции към морските ресурси и пространства 50- 70-те години миналия век предизвика необходимостта от правно регулиране на развитието на Световния океан. Тези въпроси бяха разгледани на три международни конференции и завършиха с подписването на Конвенцията на ООН по морско право (1973 г.) от повече от 120 държави. Конвенцията на ООН признава суверенното право на крайбрежните държави върху биологични ресурси в крайбрежни зони от 2000 мили. Потвърдена е неприкосновеността на принципа на свободното корабоплаване (с изключение на териториалните води, чиято външна граница е на разстояние 12 мили от брега). Антарктикас право наричан континент на мира и международното сътрудничество.

Друг важен международен обект за защита на околната среда атмосферен въздух.Усилията на международната общност са насочени основно към предотвратяване и елиминиране на трансграничния пренос на замърсители на въздуха и опазване на озоновия слой от разрушаване. Международните отношения по тези въпроси се регулират от Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния от 1979 г., Споразуменията за озоновия слой от Монреал (1987 г.) и Виена (1985 г.), Конвенцията за трансграничното въздействие на промишлени аварии (1992 г.) и други съгласувани документи. Особено място сред международните конвенции и споразумения за защита на въздушния басейн имаше Московският договор от 1963 г. за забрана на опитите на ядрени оръжия в атмосферата, космоса и под водата, сключен между СССР, САЩ и Англия, и други споразумения от 70-90-те години. относно ограничаването, намаляването и забраната на тестовете на ядрени, бактериологични и химически оръжия в различни среди и региони. През 1996 г. в ООН тържествено е подписан Договорът за всеобхватна забрана на ядрените опити. U Участие на Русия в международното екологично сътрудничество.Страната ни играе важна роля в решаването на глобални и регионални екологични проблеми. Като правоприемник на СССР, Руската федерация пое договорните задължения на бившия СССР за предотвратяване на екологична катастрофа, запазване на биосферата и осигуряване на развитието на човечеството. Основните направления на международното сътрудничество в Русия в областта на опазването на околната среда са следните: 1) държавни инициативи; 2) международни организации; 3) международни конвенции и споразумения; 4) двустранно сътрудничество. Държавни инициативи за международно сътрудничествов областта на опазването на околната среда имат дълга история. Само през последните години нашата страна представи редица конструктивни предложения за международно сътрудничество с цел екологична безопасност, например за екологично сътрудничество в Азиатско-Тихоокеанския регион (Красноярск, септември 1988 г.), за опазването на Балтийско море морска среда (Мурманск, октомври 1987 г.), за координиране на усилията за опазване на околната среда под егидата на ООН (43-та сесия на Общото събрание на ООН, декември 1988 г.). Руската федерация продължава да играе активна роля в международното екологично сътрудничество. По-специално, важни предложения към участниците на конференцията в Рио де Жанейро (1992 г.) се съдържат в посланието на президента на Русия. Решенията на Конференцията бяха одобрени в Русия и отразени в Концепцията за прехода на Руската федерация към модел на развитие. Русия също отделя голямо внимание на организирането на международни партньорства за решаване на проблемите на такъв преход. Международни екологични организацииработят в почти всички страни по света. Ръководните органи са съсредоточени предимно в ООН. Основната функция за организиране на дейности по опазване на околната среда в системата на ООН се изпълнява от гореспоменатата Програма на ООН за околната среда на UNEP. Русия активно сътрудничи в областта на опазването на околната среда с UNEP и други организации за разработване на стратегия за защита от замърсяване, създаване на глобална система за мониторинг, борба с опустиняването и др. Международният съюз за опазване на природата (IUCN), преименуван през 1990 г. Световен съюз за защита на природата. СССР стана член през 1991 г., а сега Руската федерация продължава това членство. В момента IUCN се превърна в един от лидерите в разработването на проблемите на биоразнообразието. По инициатива на IUCN е издадена Международната червена книга на редките и застрашени видове растения и животни (в пет тома). Русия също така обръща голямо внимание на работата в други специализирани организации на ООН, които имат цялостен екологичен характер, по-специално: ЮНЕСКО (Организация на ООН за образование, наука и култура), СЗО (Световна здравна организация), ФАО (Орган на ООН за храните и Земеделска ферма). Засилват се научните връзки на Русия с МААЕ (Международната агенция за атомна енергия). Русия активно насърчава изпълнението на основните програми на Световната метеорологична организация на ООН (СМО), по-специално на Световната програма за климата. По каналите на СМО Русия получава информация за състоянието на Световния океан, атмосферата, озоновия слой на Земята и замърсяването на околната среда. Русия продължава да развива и задълбочава екологичното сътрудничество международни конвенции (договори) и споразуменияна многостранна основа. Над 50 международните документи, подписани от Руската федерация, както и от бившия СССР и приети за изпълнение, сега регулират руското екологично сътрудничество с други държави. Продължава сътрудничеството в рамките на Конвенцията на ООН по морско право (1982 г.) и други споразумения и договори за опазване на Световния океан. Много се работи за прилагане) на конвенциите: за опазване на живите ресурси в Балтийско море (1973 г.); относно международната търговия с видове от дивата фауна и флора (1973 г.); относно опазването на Черно море (ратифициран през 1993 г.); относно опазването на влажните зони (1971) и много други. През юли 1992 г. Русия стана член на Конвенцията за биологичното разнообразие. Говорейки за международни договори, сключени от Русия на многостранна основа, не може да не споменем международното сътрудничество със страните от ОНД - бивши съюзни републики на СССР. Основният документ тук е междуправителственото Споразумение за сътрудничество в областта на екологията и опазването на околната среда, подписано в Москва през февруари 1992 г. от представители на десет държави. ... „Въз основа на междуправителствени споразумения се развива двустранно сътрудничество с всички гранични страни, включително страните от ОНД, както и със САЩ, Великобритания, Франция, Китай и други държави. Най-плодотворните понастоящем са руско-американското сътрудничество (проблемът с езерото Байкал, мерките за регулиране на качеството на водата, организацията на природните резервати и др.), Руско-германските връзки (екологичните проблеми в регионите, района на езерото Байкал, обмен на радиологична информация и др.), както и сътрудничество със скандинавските страни (екологични технологии, изграждане на пречиствателни съоръжения, защитени зони на Карелския провлак). През последните години, в условията на недостатъчна финансова подкрепа, решаването на екологичните проблеми беше улеснено от изпълнението на няколко екологични проекта с финансовата подкрепа на Световната банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Глобалния екологичен фонд и други организации. . Въпреки постигнатите успехи, за преодоляване на екологичната криза е необходимо по-нататъшното развитие и задълбочаване на международното сътрудничество както на двустранна, така и на многостранна основа, включително с организации от системата на ООН.