على مدار الخمسين عامًا الماضية، كانت العلاقة المركزية للتفاعل الروسي الأمريكي هي العلاقات في المجال العسكري الاستراتيجي وفي المجال المرتبط مباشرة بالحد من الأسلحة الدولية، وخاصة النووية. ويبدو أنه من الآن فصاعدا، أصبحت السيطرة الثنائية، وبالتالي المتعددة الأطراف، على الأسلحة النووية معلما تاريخيا.

واليوم لا تنوي الولايات المتحدة تقييد يديها بأي اتفاقات بشأن قضايا الحد من الأسلحة وتخفيضها.

هناك تغيرات ملحوظة في السياسة العسكرية الأميركية لأسباب أعمق من الحاجة إلى مكافحة الإرهاب العابر للحدود الوطنية. لقد أصبحت معاهدتا ستارت 2 ومعاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية، اللتان لم تصدق عليهما، في طي النسيان منذ فترة طويلة. وأعلنت واشنطن انسحابها من معاهدة الحد من الصواريخ الباليستية. وقد تمت زيادة ميزانية البنتاغون بشكل حاد (بحوالي 100 مليار دولار). وقد تم اعتماد عقيدة نووية جديدة، تنص على تحديث الأسلحة الهجومية الاستراتيجية، وإنشاء رؤوس حربية نووية منخفضة القدرة على الاختراق يمكن استخدامها مع الأسلحة التقليدية عالية الدقة، فضلاً عن إمكانية استخدام الأسلحة النووية ضد الأسلحة النووية. - الدول النووية.

بالإضافة إلى العنصر السياسي - استمرار خط الولايات المتحدة للهيمنة العسكرية والسياسية العالمية في القرن الحادي والعشرين - فإن هذا المسار له أيضًا أبعاد تكنولوجية واقتصادية تتعلق بمصالح الشركات الصناعية العسكرية الأمريكية، فضلاً عن نية الولايات المتحدة. إن القيادة الأمريكية من خلال الضخ المالي الضخم في البرامج التكنولوجية العسكرية الكبيرة تضمن زيادة المستوى العلمي والتقني للصناعة الأمريكية.

ووفقاً لعدد من خبرائنا، فإن التغييرات في سياسة واشنطن العسكرية لا تشكل تهديداً مباشراً للأمن القومي الروسي، على الأقل خلال السنوات العشر إلى الخمس عشرة المقبلة، إلى أن ينشر الأميركيون فعلياً نظام دفاع صاروخي استراتيجي. ومع ذلك، فإن هذه التغييرات، وفي المقام الأول إنهاء معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية، تثير التساؤلات النظام الدوليوالحد من الأسلحة، يمكن أن يؤدي إلى جولة جديدة من سباق التسلح ويعطي زخما إضافيا لعملية انتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها.

ويبدو أن الخط التكتيكي الروسي فيما يتعلق بالتصرفات الأميركية كان صحيحاً: فالقيادة الروسية لم تصاب بالذعر، ولم تسلك طريق التهديدات الخطابية، ولم تعلن رغبتها في منافسة الولايات المتحدة في مجال الأسلحة الهجومية والدفاعية. وفي الوقت نفسه، من الواضح أيضاً أن الخطوات التي اتخذها الأميركيون تعتبر استراتيجية، وبالتالي تتطلب منا اتخاذ قرارات استراتيجية فيما يتعلق بسياستنا النووية.

يبدو أن العوامل التالية مهمة في تحديد خطنا المستقبلي.

على الرغم من التحسن الكبير في الوضع الدولي وتقليل احتمالية نشوب حروب كبرى وصراعات عسكرية بين الدول الرائدة، لم يحدث انخفاض كبير في دور الأسلحة النووية في سياساتها. بل على العكس من ذلك، كان حجم شهر سبتمبر/أيلول غير مسبوق عمل ارهابيوتؤدي أولويات التهديد المتغيرة، إذا حكمنا من خلال العقيدة النووية الأمريكية الجديدة، إلى خفض عتبة استخدام الأسلحة النووية مع ظهور احتمال التصعيد الذي لا يمكن السيطرة عليه بشكل جيد. ومما يسهل ذلك أيضا زيادة انتشار أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها، فضلا عن تزايد عدم الاستقرار الإقليمي.

ومهما كان الاتجاه الذي ستتطور فيه العلاقات السياسية بين موسكو وواشنطن، فطالما بقيت الأسلحة النووية في ترساناتها، فإن الإدارات العسكرية ستضطر إلى وضع خطط لاستخدامها ضد بعضها البعض، على الأقل "كملجأ أخير".

ملامح فترة ما بعد التخرج الحرب الباردةيكمن في عدم القدرة على التنبؤ بتطور الوضع العسكري السياسي في العالم. في هذه الحالة، تواصل الولايات المتحدة تحديث قواتها النووية وتحافظ على القدرة على زيادتها بسرعة؛ وفي الوقت نفسه، لا تزال مسألة إبرام اتفاقيات جديدة ملزمة قانونا وقابلة للتحقق مع روسيا بشأن إجراء تخفيضات لا رجعة فيها في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية مفتوحة.

يشير التراكم التكنولوجي المتراكم في الولايات المتحدة ونتائج الاختبارات واسعة النطاق لمكونات الدفاع الصاروخي الفردية إلى إمكانية نشر نظام محدود مضاد للصواريخ يعمل بكامل طاقته، على المدى المتوسط، ويمكن زيادة كثافته باستمرار فى المستقبل.

وبناء على ذلك، ليس أمام روسيا خيار سوى أن تظل قوة نووية قوية في المستقبل المنظور. إن الخطط الحالية لتطوير القوات النووية الاستراتيجية الروسية، من ناحية، كانت مصممة لدخول معاهدة ستارت-2 حيز التنفيذ والحفاظ على معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية، ومن ناحية أخرى، كانت تهدف إلى تحويلها إلى قوة نووية استراتيجية. ما يشبه "الثالوث" الأمريكي مع زيادة مساهمة المكونات البحرية والجوية على حساب المجموعة الأرضية من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات.

في الوضع الاستراتيجي الجديد الذي خلقته الولايات المتحدة، يصبح من الضروري مراجعة خططنا بشكل عاجل في مجال القوات النووية الاستراتيجية في اتجاه تعظيم عمر الخدمة للمجموعة الأرضية من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المزودة بمركبات متعددة الأغراض (MIRVs)؛ الحفاظ على القوة القتالية المخططة للجزء البحري من "الثالوث"، وكذلك عنصر الطيران القادر على حل المهام النووية وغير النووية. لن يكون من المبرر لا من الناحية العسكرية ولا من الناحية الاقتصادية الحفاظ على الخطط القديمة التي تم تطويرها لوضع مختلف نوعياً. وتتزايد أيضًا أهمية تطوير أنظمة المعلومات والتحكم للقوات النووية الاستراتيجية الروسية.

إن التوازن النووي مع الولايات المتحدة حول مجموعة واسعة نسبياً من إجمالي الرؤوس الحربية والقدرات القتالية (نحن لا نتحدث عن استعادة غير واقعية للتكافؤ) سيستمر في ضمان وجود علاقة استراتيجية خاصة مع الولايات المتحدة ودور مهم سياسياً لروسيا في المنطقة. العالم. وفي الوقت نفسه، سوف يتم الحفاظ على مصلحة الولايات المتحدة في مواصلة الحوار حول الأسلحة الهجومية والدفاعية، عبر كامل العلاقات السياسية والاقتصادية المعقدة. وتتزايد أيضًا أهمية تطوير أنظمة المعلومات والتحكم للقوات النووية الاستراتيجية الروسية.

وعلى الصعيد الدبلوماسي، يتعين علينا أن نقوم بكل ما هو ممكن من أجل الحفاظ على نظام الحد من الأسلحة الذي تم التفاوض عليه، بما في ذلك مهمة إبرام معاهدة ستارت جديدة مع الولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، يظهر التحليل أن الولايات المتحدة لن توافق على الأرجح على اتفاق كامل النطاق ينص على تخفيضات لا رجعة فيها وخاضعة للرقابة. الأسلحة الاستراتيجيةوهو ما أصر عليه الجانب الروسي في البداية. بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من التأكيدات المتكررة سابقًا بأن نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي الذي يتم تطويره سيكون محدودًا (قادر على اعتراض بضع عشرات فقط من الرؤوس الحربية)، فمن الواضح أن واشنطن لا تميل بعد إلى تسجيل مثل هذه القيود. إذا كانت وراء ذلك خطط الولايات المتحدة للاستخدام النشط للأنظمة الفضائية، فمن الواضح أن نظام الدفاع الصاروخي الأمريكي المستقبلي يمكن أن يهدد روسيا أيضًا.

إن معاهدة تخفيض القدرات الهجومية الاستراتيجية (SATR)، المبرمة في مايو 2004 في موسكو، لا تلبي المتطلبات الأساسية لعدم الرجوع في التخفيضات وإمكانية التحكم فيها، علاوة على ذلك، لا تنص على قيود على قدرات نظام الدفاع الصاروخي. . ويعني هذا في الأساس أن الولايات المتحدة لا تقوم في الواقع بتخفيض مركبات الإطلاق الاستراتيجية أو الرؤوس الحربية النووية لديها. ومن خلال التقسيم المشروط لقواتها الهجومية الاستراتيجية إلى قوات منتشرة للعمليات وأخرى احتياطية، فإنها تنقل فقط جزءًا من الأصول المنتشرة حاليًا إلى الاحتياطي التشغيلي، وبالتالي تزيد من احتمالية العودة. وهذا يعني أنه يمكن للأمريكيين في أي وقت زيادة أسلحتهم الاستراتيجية المنتشرة عملياً إلى المستوى الحالي تقريبًا. نحن، مع الأخذ في الاعتبار خصائص أسلحتنا الهجومية الاستراتيجية، ومدة خدمتها المتبقية، وانهيار التعاون القائم سابقًا بين الشركات المصنعة وعدد من العوامل الأخرى، مضطرون إلى تقليل أسلحتنا الهجومية الاستراتيجية فعليًا. وفي الوقت نفسه، فإن التكاليف الاقتصادية لتصفيتها والتخلص منها كبيرة جدًا بالنسبة لنا.

في ظل هذه الظروف، ستكتسب الولايات المتحدة، وخاصة مع الأخذ في الاعتبار إنشاء إمكانات مضادة للصواريخ في المستقبل القريب، هيمنة استراتيجية مطلقة في العالم، والقدرة على التصرف دون أي تردد من موقع قوة في حل أي مشكلة دولية. القضايا، بما في ذلك ما يتعلق بروسيا.

ومن جانبنا، من المستحسن التوجه نحو توقيع اتفاقية جديدة تتضمن العناصر الأساسية التالية:

الحد الأقصى المتفق عليه من الرؤوس الحربية (في حدود 1700-2200 وحدة)، والذي يتم تحقيقه في غضون 10 سنوات، بالإضافة إلى حرية وضع الرؤوس الحربية على الناقلات وعدم الرجوع عن تخفيضات الأسلحة الهجومية الاستراتيجية؛

الحفاظ على تدابير الرقابة المنصوص عليها بموجب معاهدة ستارت-1 بطريقة "خفيفة"؛

- تثبيت الأحكام المتعلقة بقيود نظام الدفاع الصاروخي المستقبلي، الذي يتحدث عنه الجانب الأمريكي، من خلال تحديد الحد الأقصى المتفق عليه لعدد الرؤوس الحربية التي سيكون نظام الدفاع الصاروخي هذا قادراً على اعتراضها؛

حظر نشر الأنظمة الفضائية؛

ضمان الشفافية وتعزيز نظام تدابير بناء الثقة في مجال الأسلحة الاستراتيجية.

وبهذا الخيار، ستحتفظ روسيا إلى حد كبير باستقلال سياستها النووية، وفي الوقت نفسه تسعى إلى فرض قيود مقبولة على تطوير الأسلحة الاستراتيجية الهجومية والدفاعية.

وإذا لم يكن من الممكن التوصل إلى اتفاق على هذا الأساس، فمن الممكن دعوة الأميركيين للتوقيع على بيان مشترك بشأن استعداد الأطراف لاختتام المشاورات (المفاوضات) بشأن مسألة الأسلحة الاستراتيجية في المستقبل القريب. ومن شأن مثل هذا القرار أن يسمح لنا بتحليل الوضع الحالي بعناية أكبر وشمولية، بما في ذلك الأخذ في الاعتبار العواقب طويلة المدى لانسحاب الولايات المتحدة من معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية، وكذلك حساب الخيارات المختلفة لتطوير قواتنا النووية الاستراتيجية في المجالات الجديدة. الشروط التي لا تقتصر على الالتزامات التعاهدية.

وفي الوقت نفسه، من المستحسن أن نطرح مقترحاتنا المدروسة بعمق والمدروسة للتعاون مع الولايات المتحدة في مجال الدفاع الصاروخي بما لا يقوض الاستقرار الاستراتيجي، بما في ذلك الإنشاء والاستخدام المشترك لأنظمة المعلومات العالمية. فضلاً عن جيل جديد من تدابير بناء الثقة في مجال الأسلحة النووية ـ سواء على المستوى الاستراتيجي أو التكتيكي. إن الفائدة السياسية المترتبة على مثل هذه الخطوة بالنسبة لروسيا واضحة.

على وجه الخصوص، يمكن اقتراح إجراء تطوير مشترك لنظام معلومات فضائي روسي أمريكي (الآن يعمل الأمريكيون أنفسهم على نظام منخفض المدار، يسمى SBIRS-Low، والذي يعد بالنسبة لنا أحد الأنظمة أهم مكونات المستقبل النظام الأمريكيطليعة). يمكن أن يكون الدافع وراء فكرتنا هذه هو الطبيعة الجديدة للعلاقات الروسية الأمريكية، واستعداد الولايات المتحدة للتعاون بين بلدينا، بما في ذلك في مجال الدفاع الصاروخي، وتعزيز الثقة وحقيقة أن المستقبل نظام الدفاع الصاروخي، بحسب الرئيس الأمريكي، لن يكون موجها ضد روسيا. إن موقف الأميركيين من اقتراحنا سيظهر بوضوح مدى صحة تصريحات المسؤولين الأميركيين بشأن غياب التوجه الروسي تجاه نظام الدفاع الصاروخي الذي يتم تطويره في الولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، سيكون من المرغوب فيه للغاية إشراك القيادة الأميركية في حوار سياسي واستراتيجي أوسع. ولهذه الأغراض، يمكن تقديم اقتراح بشأن الحاجة إلى البحث بشكل مشترك عن طرق لتقليل المخاطر الناجمة عن الوضع الموضوعي للردع النووي المتبادل.

وإذا لم يُظهِر الأميركيون أي اهتمام على الإطلاق بالتوصل إلى أي اتفاق مقبول من الطرفين ويأخذ في الاعتبار المصالح الأمنية الروسية، فلن يكون أمامنا في الأرجح أي خيار سوى الانتقال إلى سياسة نووية مستقلة. في الوضع الجديد، يمكن لروسيا أن تحدد بشكل مستقل الكمية و تركيبة عالية الجودةقواتها النووية، مع التركيز التقليدي على الصواريخ الباليستية العابرة للقارات الأرضية، وقبل كل شيء، على أجهزة المراقبة المتعددة الوسائط، والتي ستزودها بالقدرة على ضمان الحفاظ على إمكانات الردع النووي الأمريكية في أي سيناريو لتطور الوضع العسكري السياسي. وكما تظهر التقديرات، لدينا فرص اقتصادية لتحقيق ذلك.

في ظل هذه الظروف، من الضروري الموازنة بين مدى استصواب استئناف العمل على الوسائل التي تضمن التصدي الفعال لنظام الدفاع الصاروخي الأمريكي، بما في ذلك طرق مختلفةالتغلب عليها وتحييدها. من المهم أيضًا تحديد مجموعة من التدابير النشطة و الحماية السلبيةالقوات النووية الاستراتيجية المحلية. وتشير التقديرات إلى أن هذه هي الطريقة الأكثر فعالية من حيث التكلفة لمواجهة خطط الدفاع الصاروخي الأمريكية. بالإضافة إلى ذلك، لدينا هنا احتياطي قوي من المستحسن المطالبة به.

عند تطوير خط روسيا طويل الأمد في المجال النووي، يبدو أننا بحاجة إلى الانطلاق من الأحكام الواضحة التالية:

إن الفهم السابق للاستقرار الاستراتيجي، الذي كان يعتمد في المقام الأول على التوازن النووي بين روسيا والولايات المتحدة، أصبح عفا عليه الزمن، وبهذا المعنى فقدت معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية جودتها باعتبارها "حجر الزاوية" للاستقرار الاستراتيجي؛

إن مبدأ الردع النووي المتبادل، الذي يقوم على قدرة الطرفين على تحقيق الدمار المؤكد المتبادل، يتناقض بشكل أساسي مع المبدأ المعلن للشراكة في العلاقات الثنائية؛

لقد أصبحت معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية قديمة بالمعنى الذي كانت عليه بالفعل جزء لا يتجزأالعلاقة الاستراتيجية بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة خلال حقبة الحرب الباردة، وهي نوع من الأدوات لإدارة سباق التسلح النووي خلال فترة المواجهة الحادة بين القوتين العظميين؛

على الرغم من أن التركيز على الردع النووي معلن في العقائد العسكرية للدول الرائدة في العالم، إلا أنه يجب أن يكون واضحًا أن الأسلحة النووية ليست كذلك. السلاح الحادي والعشرونالقرن الحادي والعشرين: ستنخفض قيمته حتماً بسبب نشر أنظمة الدفاع الصاروخي، والأسلحة التقليدية عالية الدقة وغيرها من التقنيات العسكرية الجديدة. ويجب أن نكون مستعدين لحقيقة أن الولايات المتحدة ستثير في مرحلة ما مسألة الإزالة الكاملة للأسلحة النووية، على الأقل لأغراض دعائية. وبهذا المعنى، فإن "العظمة النووية" لن تكون قادرة على توفير مكانة القوة العظمى لأي شخص بعد مرور بعض الوقت. علاوة على ذلك، فإن تلك البلدان التي تستمر في التركيز على الأسلحة النووية قد تجد نفسها مهزومة أخلاقيا بمرور الوقت.

لذلك، النقطة المهمة هي أنه، مع الأخذ في الاعتبار هذه النماذج الاستراتيجية لتطوير السياسة العسكرية العالمية، والتي تتسم بطبيعتها الموضوعية ولا تعتمد على إرادة بعض الشخصيات السياسية، لحساب السياسة النووية الأمثل لروسيا بشكل أساسي من أجل روسيا. الفترة الانتقالية - من النووية إلى ما بعد النووية (غير النووية)) إلى العالم. وحتى لو استمر هذا التحول لعقود من الزمن، فإن هناك حاجة الآن إلى سلوك ذي معنى في هذا الشأن - على الأقل مع الأخذ في الاعتبار المدة دورات الحياة الأنظمة الحديثةالأسلحة النووية (من 10 إلى 30 سنة أو أكثر).

وفي الوقت نفسه، من الممكن دعوة الأميركيين لبدء حوار سياسي واسع حول نقل الشراكة من مرحلة التصريح إلى المرحلة الحقيقية. على سبيل المثال، قم بدعوتهم إلى إبرام اتفاقية جديدة واسعة النطاق ذات طبيعة سياسية، على غرار "أساسيات العلاقات بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية" (1972)، ولكنها تواجه الحقائق والتحديات والتهديدات الجديدة الأمن الدوليومستوى شراكة جديد للعلاقات الثنائية. (ومن الواضح أن الإعلان بشأن الإطار الاستراتيجي للعلاقات الروسية الأميركية، والذي تم تبنيه في سوتشي في السادس من إبريل/نيسان 2008، لا يحل هذه المشكلة). ومن الممكن أن يُدرج في هذا النوع من الوثائق بند بشأن الحاجة إلى والسعي بشكل مشترك إلى إيجاد مخرج من حالة الردع النووي المتبادل، مع تأكيد الالتزامات التي تم التعهد بها سابقًا بالعمل على الإزالة الكاملة للأسلحة النووية. وهذا الالتزام، على وجه الخصوص، يمكن أن يتجسد من خلال الاتفاق على بدء مشاورات حول سبل التحرك المشترك والمتوازن خطوة بخطوة نحو عالم خال من الأسلحة النووية وشروط الحفاظ عليه.

وإذا بدأ حوار موضوعي في هذا المجال، فإن المخاوف المتبادلة بين الطرفين بشأن الأسلحة الهجومية والدفاعية ستتلاشى في الخلفية، إن لم يتم إزالتها تماماً. وبعد ذلك، ستتوقف العلاقة بين الطرفين في المجال العسكري الاستراتيجي أخيرًا عن كونها السمة السائدة في التفاعل الثنائي، مما يفسح المجال أمام التعاون في مجالات أخرى أكثر استجابة لتحديات وتهديدات القرن الحادي والعشرين.

بناء على حقيقة ذلك الاتحاد الروسيهو الخلف القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وهو مشارك كامل في المعاهدات الدولية التي صادق عليها الاتحاد السوفياتي.

وفي نهاية يوليو 1991، تم التوقيع على معاهدة ستارت-1 في موسكو. ويمكننا أن نقول بكل ثقة إن هذه المعاهدة، من حيث نطاقها، ودرجة تفاصيلها، وتعقيد المشاكل التي تم حلها فيها، هي المعاهدة الأولى والأخيرة من هذا النوع. موضوع الاتفاقية: الصواريخ الباليستية العابرة للقارات، والصواريخ التي تطلق من الغواصات، ومنصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات، ومنصات إطلاق الصواريخ من الغواصات، TB، بالإضافة إلى الرؤوس الحربية ICBM، والصواريخ التي تطلق من الغواصات، والأسلحة النووية TB. واتفق الطرفان على خفض أسلحتهما الاستراتيجية إلى مستوى 1600 حاملة منتشرة و6000 رأس حربي عليها. وفي الوقت نفسه، يجب تخفيض عدد صواريخنا الباليستية العابرة للقارات الثقيلة بمقدار النصف. كما تم فرض قيود على الأصول غير المنشورة. لأول مرة، تم وضع حد لوزن الرمي الإجمالي الصواريخ الباليستية. يجب ألا يتجاوز 3600 طن.

اتضح أنه من الصعب للغاية الاتفاق على إجراءات عد الأسلحة الهجومية الاستراتيجية، وخاصة أسلحة السل. دون الخوض في هذه المسألة بالتفصيل، ينبغي التأكيد على أنه في نهاية المطاف تم اعتماد العد المشروط هنا - تم احتساب القاذفة الثقيلة كوحدة واحدة في عدد الناقلات، وتم احتساب جميع القنابل النووية والصواريخ قصيرة المدى الموجودة عليها كوحدة واحدة رأس حربي نووي. أما بالنسبة لصواريخ ALCM فقد تم حسابها على النحو التالي: بالنسبة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في حدود 180 تيرابايت - 8 رؤوس حربية على كل قاذفة، للولايات المتحدة في حدود 150 تيرابايت - 10 رؤوس حربية، وبالإضافة إلى هذه الكميات المتفق عليها لكل تيرابايت، تم حساب عدد صواريخ ALCM التي تم تجهيزها بالفعل بها.

ويجب أن يتم تخفيض الأسلحة تدريجياً خلال 7 سنوات من تاريخ دخول المعاهدة حيز التنفيذ. ويتعين علينا أن نشير على الفور إلى أن المعاهدة دخلت حيز التنفيذ بعد ثلاث سنوات ونصف من التوقيع عليها في ديسمبر/كانون الأول 1994. وكانت هناك أسباب لهذا التأخير الطويل (ولكن من المؤسف أنه لا توجد فرصة للحديث عنها). وفي ديسمبر/كانون الأول 2001، أكملت الأطراف تخفيضات في أسلحتها إلى المستويات المتفق عليها المنصوص عليها في معاهدة ستارت 1. وتم تخفيض الأسلحة من خلال إزالتها أو إعادة تجهيزها وفق إجراءات تفصيلية. لوكاشوك، آي. قانون دولي. جزء مشترك: الكتاب المدرسي لطلاب القانون وهمية. والجامعات؛ الطبعة الثالثة، المنقحة. وإضافية / أنا. لوكاشوك. - م: ولترز كلوير، 2005. - 432 ص.

تشمل مراقبة الامتثال للالتزامات بموجب معاهدة ستارت الأولى استخدام NTSC؛ 14 نوعًا مختلفًا من عمليات التفتيش؛ المراقبة المستمرة في مواقع إنتاج الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المتنقلة؛ توفير إمكانية الوصول إلى معلومات القياس عن بعد المرسلة من الصواريخ الباليستية أثناء إطلاقها، بما في ذلك تبادل الأشرطة المغناطيسية مع معلومات القياس عن بعد المسجلة؛ تدابير الثقة التي تساهم في فعالية الرقابة. لتسهيل تنفيذ أهداف وأحكام معاهدة ستارت 1، تم إنشاء اللجنة المشتركة للامتثال والتفتيش (JCI) وما زالت تعمل.

يجب القول أنه حدثت تغييرات مهمة لاحقًا في عملية التفاوض.

حتى قبل دخول معاهدة ستارت-1 حيز التنفيذ، تم التوقيع على معاهدة زيادة التخفيض والحد من ستارت (في يناير 1993)، والتي تلقت اسم معاهدة ستارت-2. وتستند هذه المعاهدة إلى تسعين بالمائة، إن لم يكن أكثر، على أحكام معاهدة ستارت-1، وبالتالي تم إعدادها في وقت قصير للغاية، حوالي ستة أشهر. تولستيخ، ب.جي. حسنًا قانون دولي: كتاب مدرسي / B.JI. تولستيخ. - م: ولترز كلوير، 2009. - 1056 ق.

نصت معاهدة ستارت-2 على خفض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية للأطراف إلى مستوى 3000-3500 رأس حربي، مع مستوى فرعي يتراوح بين 1700-1750 رأسًا حربيًا على الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. ويمكن اعتبار ميزة هذه المعاهدة الاتفاق على المحاسبة الحقيقية للأسلحة لجميع السل. في الوقت نفسه، كانت ميزاته، والتي اعتبرها العديد من الخبراء عيوبها، هي متطلبات القضاء على الصواريخ الباليستية العابرة للقارات MIRVed، وكذلك الإزالة الكاملة لجميع صواريخنا الثقيلة العابرة للقارات. كان من الممكن إعادة توجيه (دون أي إجراءات إلزامية) ما يصل إلى 100 تيرابايت لأداء المهام غير النووية. في جوهرها، تمت إزالتها من العد. وبشكل أساسي، تم رفع جميع القيود المفروضة على إمكانية خفض عدد الرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية.

كان يُعتقد أن كل هذا أعطى مزايا واضحة للولايات المتحدة، ونتيجة لذلك، تم تحديد مناقشات ساخنة للغاية أثناء التصديق على هذه المعاهدة في مجلس الدوما. في نهاية المطاف، صدق مجلس الدوما على معاهدة ستارت-2، لكن الكونجرس الأمريكي لم يكمل هذا الإجراء (بروتوكول معاهدة ستارت-2، الموقع في 26 سبتمبر 1997 في نيويورك، بشأن تمديد المواعيد النهائية لتخفيض الأسلحة) تم وضعه لم يتم التصديق عليها. ومع انسحاب الولايات المتحدة من معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية، أزيلت أخيراً مسألة إدخال معاهدة ستارت الثانية حيز التنفيذ. وزارة الخارجية الروسية 14 يونيو من هذا العام أصدرنا بيانًا رسميًا مفاده أننا في المستقبل لا نعتبر أنفسنا ملزمين بالالتزام بهذه المعاهدة.

ومع وصول إدارة جورج دبليو بوش إلى الولايات المتحدة، حدث تغير حاد في موقف الجانب الأمريكي تجاه تطوير الاتفاقيات في مجال الحد من الأسلحة. تم الإعلان عن خط لإجراء تخفيضات في الأسلحة من جانب واحد، دون تطوير وثائق ملزمة قانونا، دون رقابة مناسبة. ومن الواضح أن مثل هذا النهج، إذا تم تبنيه، سيؤدي إلى تدمير عملية التفاوض. لا يمكن السماح بهذا.

في مثل هذه الظروف، ولدت معاهدة خفض القدرات الهجومية الاستراتيجية لروسيا والولايات المتحدة، والتي تم إعدادها في وقت قياسي وتم التوقيع عليها في 24 مايو من هذا العام في موسكو. أثارت هذه المعاهدة على الفور جدلاً ساخنًا. ويرى مؤيدو المعاهدة أن التخفيضات المنصوص عليها فيها إلى مستوى 1700 إلى 2200 رأس حربي منتشر هي خطوة تهدف إلى زيادة تعزيز الاستقرار الاستراتيجي. وحقيقة أنها ملزمة قانونًا تعتبر أيضًا إنجازًا. ويؤكد معارضو معاهدة الحزب الوطني الاسكتلندي أنها في الأساس مجرد وثيقة نوايا. فهو لا يحدد موضوع الاتفاق، ولا توجد قواعد لحساب الرؤوس النووية، أو إجراءات التخفيض، أو أحكام الرقابة. ومن المفترض أن تكتمل التخفيضات بموجب المعاهدة الجديدة في عام 2012. وفي الوقت نفسه، تحافظ على معاهدة ستارت 1، التي تنتهي صلاحيتها قبل ثلاث سنوات - في عام 2009. وليس من الواضح كيف ستعمل المعاهدة الجديدة خلال هذه السنوات الثلاث؟

وبطبيعة الحال، كل هذه الأسئلة في محلها. لكن لا يمكننا أن نتجاهل حقيقة انخفاض مستوى الرؤوس الحربية الموجودة على الحاملات المنتشرة من 6000 وحدة. (بموجب معاهدة ستارت-1) حتى الساعة 1700-2200، وهذه خطوة تساعد على تعزيز الأمن والاستقرار.

بحلول نهاية التسعينيات. لقد تباطأت عملية نزع السلاح النووي بين البلدان بشكل ملحوظ. والسبب الرئيسي هو ضعف الاقتصاد الروسي، الذي لم يتمكن من الحفاظ على المعايير الكمية القوى الاستراتيجيةعلى نفس مستوى السوفييت. في عام 2002، تم إبرام معاهدة خفض القدرات الهجومية الاستراتيجية (SNP)، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يونيو 2003. وتتكون المعاهدة من 5 مواد، ولم يتم ذكر المركبات الاستراتيجية فيها. وبموجب الاتفاقية، تعهدت الأطراف بزيادة عدد الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية إلى 1700-2200 بحلول 31 ديسمبر 2012. ومع ذلك، ليس لدى المعاهدة مفهوم واضح لما هو المقصود بمصطلح “الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية”، وبالتالي ليس من الواضح كيفية إحصائها. عند التوقيع على اتفاقية الحزب الوطني الاسكتلندي، لم يتفق الطرفان على ما سيخفضانه، وبالتالي فإن هذه الاتفاقية لا تنص على تدابير الرقابة. وبعد التوقيع على هذه الاتفاقية، حان الوقت فترة متعددة السنواتالركود في مجال نزع السلاح، وأخيرا في الفترة 2009-2010. وبدأت بعض الاتجاهات الإيجابية في الظهور. تولستيخ، ب.جي. دورة القانون الدولي: كتاب مدرسي / B.JI. تولستيخ. - م: ولترز كلوير، 2009. - 1056 ق.

في 5 أبريل 2009، أعلن الرئيس الأمريكي في براغ (الجمهورية التشيكية)، عن مبادرة بشأن مستقبل خالٍ من الأسلحة النووية والسبل الممكنة لتحقيق ذلك. خلال خطابه، لم يكتف باراك أوباما بالإشارة إلى التحديات القائمة التي يواجهها نظام منع الانتشار النووي، بما في ذلك وجود الآلاف من الأسلحة النووية، والتجارب النووية المستمرة للأسلحة النووية، والسوق السوداء للتجارة في الأسرار النووية والمواد النووية، والتهديد بسقوط الأسلحة النووية. في أيدي الإرهابيين، وما إلى ذلك، ولكنها حددت المسار الذي يجب اتباعه لبناء عالم خال من الأسلحة النووية. أولاً، يتعلق الأمر بتقليص دور الأسلحة النووية في استراتيجيات الأمن القومي للدول. والعمل في هذا الاتجاه يجب أن يبدأ بتخفيض الأسلحة الاستراتيجية. ولتنفيذ حظر عالمي للتجارب النووية، ستسعى إدارة أوباما على الفور وبقوة إلى تصديق الولايات المتحدة على معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية (CTBT) وتشجيع الدول الأخرى على الانضمام إلى هذه العملية. لسد القنوات التي يتم من خلالها إنشاء العناصر اللازمة القنابل النوويةومن الضروري السعي إلى إبرام معاهدة جديدة تحظر بطريقة خاضعة للرقابة إنتاج المواد الانشطارية المعدة للاستخدام في ترسانات الأسلحة النووية للدول.

ثانياً، لتعزيز معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، لا بد من اعتماد عدد من المبادئ:

• 1. من الضروري إيجاد موارد إضافية لتعزيز صلاحيات عمليات التفتيش الدولية.
• 2. يجب أن تكون هناك عواقب حقيقية وفورية بالنسبة للدول التي تنتهك القواعد أو تحاول الانسحاب من معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية دون سبب وجيه.

ويجب معاقبة منتهكي قواعد معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. وفي السادس من إبريل/نيسان 2010، تم تبني عقيدة نووية أمريكية جديدة، والتي تسمح للولايات المتحدة باستخدام الأسلحة النووية ضد عدد من الدول، وخاصة تلك التي لا تلتزم بالتزاماتها بموجب معاهدة حظر الانتشار النووي. علاوة على ذلك، تم تسمية هذه البلدان على وجه التحديد - كوريا الشماليةوإيران؛

3. لابد من إنشاء إطار جديد للتعاون النووي المدني، بما في ذلك إنشاء بنك دولي للوقود النووي، حتى يتسنى لجميع البلدان التي تخلت عن الأسلحة النووية الحصول على الطاقة السلمية دون زيادة خطر الانتشار. باراموزوفا ، أو.جي. السلامة النووية في سياق النظام القانوني الدولي الحديث / O.G. باراموزوفا. - سانت بطرسبرغ: دار النشر سان بطرسبرغ. الجامعة، 2006. - 388 ص.

وفي الوقت نفسه، أكد الرئيس الأميركي أن إدارته ستسعى جاهدة للتفاعل مع إيران على أساس المصالح المتبادلة والاحترام المتبادل. وتؤيد الولايات المتحدة حق إيران في السلمية الأنشطة النوويةتخضع للتحقق الصارم من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ومع ذلك، وإلى أن يتم تنفيذ هذه الضوابط بالكامل، فإن أنشطة إيران تشكل تهديدًا لجيران إيران والولايات المتحدة وحلفائها. وطالما استمر التهديد الإيراني، ستواصل الولايات المتحدة تنفيذ خططها لإنشاء نظام فعال الدفاع الصاروخي(طليعة). إذا تم القضاء على التهديد النووي الإيراني، فسوف توقف الولايات المتحدة برنامجها للدفاع الصاروخي؛ 5. هناك حاجة ملحة إلى العمل معًا لضمان عدم تمكن الإرهابيين أبدًا من حيازة الأسلحة النووية. وفي هذا الصدد، أعلن باراك أوباما عن جهود دولية جديدة تهدف إلى ضمان حماية جميع المستضعفين المواد النوويةفي جميع أنحاء العالم خلال أربع سنوات. ويجب على جميع البلدان تطوير شراكات لضمان حماية قوية لهذه المواد التي يحتمل أن تكون خطرة وزيادة جهودها لتعطيل السوق السوداء، وتحديد واعتراض المواد أثناء النقل، واستخدام الأدوات المالية للقضاء على قنوات هذه التجارة الخطيرة. ويتعين علينا أن نبدأ بالقمة العالمية بشأن الأمن النووي.

إن الولايات المتحدة، باعتبارها القوة النووية الوحيدة التي استخدمت الأسلحة النووية، ليس لديها الحق الأخلاقي في البقاء غير نشطة، ولهذا السبب أعلن رئيس الولايات المتحدة بوضوح وبقناعة التزام أمريكا بقضية السلام والأمن في العالم. بدون أسلحة نووية. وفي الوقت نفسه، أكد الرئيس الأمريكي بشكل خاص أنه يدرك جيدًا أن هذا الهدف لن يتحقق بسرعة، وربما لن يحدث هذا وهو على قيد الحياة، لكن المجتمع الدولي بأكمله سيحتاج إلى الصبر والمثابرة في حل هذه القضية المعقدة.

والاتحاد الروسي من جانبه، ما فتئ يدعم ويتفاعل مع أصحاب المبادرات الرامية إلى تحقيق نزع السلاح العام والكامل (مبادرة هوفر، ولجنة إيفانز - كاواغوتشي، وما إلى ذلك)، والتي تستند إلى مقترحات تهدف إلى تعزيز معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية وحل المشاكل. مشاكل الأمن العالمي على أساس متعدد الأطراف). وترى روسيا أن الإزالة الكاملة للأسلحة النووية هي الهدف النهائي لعملية تدريجية خطوة بخطوة لنزع السلاح العام والكامل. ولا يمكن تحقيق هذا الهدف إلا من خلال نهج متكامل في ظل ظروف دولية مواتية، أي. مع الحفاظ على الاستقرار الاستراتيجي واحترام المبدأ الأمن المتساويلجميع الدول دون استثناء، مع الأخذ في الاعتبار العلاقة التي لا تنفصم بين الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والأسلحة الدفاعية الاستراتيجية، كما ذكر رئيس الاتحاد الروسي د. ميدفيديف في الدورة الـ64 للجمعية العامة للأمم المتحدة. في 5 فبراير 2010، بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي، تمت الموافقة على عقيدة عسكرية جديدة للاتحاد الروسي، والتي تنص بشكل مباشر على أن إنشاء ونشر أنظمة الدفاع الصاروخي الاستراتيجية التي تقوض الاستقرار العالمي وتنتهك التوازن الحالي تشكل القوات المسلحة في مجال الصواريخ النووية، فضلاً عن زيادة عدد الدول التي تمتلك أسلحة نووية، المخاطر العسكرية الخارجية الرئيسية بالنسبة لروسيا.

ويعتقد الاتحاد الروسي أيضا أنه لتعزيز الأمن الدولي، من الضروري صياغة معايير محددة يمكن بموجبها تحقيق المزيد من التقدم على طريق نزع السلاح النووي. نحن نتحدث عن شروط مثل حل الصراعات الإقليمية، وإزالة الحوافز للدول للحصول على الأسلحة النووية أو الاحتفاظ بها، والوقف الخاضع للرقابة لتراكم الأسلحة التقليدية ومحاولات "التعويض" بها من أجل الحد من الأنظمة النووية، ضمان موثوقية صلاحية الصكوك الرئيسية لنزع السلاح وعدم الانتشار، ومنع نشر الأسلحة في الفضاء. المبادرة الروسية لتركيز الأسلحة النووية في الداخل الأراضي الوطنيةالدول النووية. سيؤدي تنفيذها إلى أقصى توسيع لأراضي المناطق التي لا توجد فيها أسلحة نووية تمامًا. وتعتقد روسيا أنه في المستقبل المنظور الجهود الروسية الأمريكية لخفض الاستراتيجية الترسانات النوويةويجب على جميع الدول الحائزة للأسلحة النووية، بما في ذلك الدول الحائزة للأسلحة النووية، أن تنضم بسلاسة،

خارج إطار معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.

وينبغي أن تكون الخطوة الهامة في عملية نزع السلاح النووي هي الدخول المبكر لمعاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية حيز النفاذ. وترحب روسيا بتغير موقف الولايات المتحدة فيما يتعلق بهذه المعاهدة وتدعو باستمرار جميع الدول، وفي المقام الأول تلك التي يعتمد عليها دخول هذه المعاهدة حيز التنفيذ، إلى التوقيع والتصديق عليها دون تأخير. إن الامتثال للوقف الطوعي للتجارب النووية، على الرغم من أهمية هذا الإجراء، لا يمكن أن يحل محل الالتزامات القانونية في هذا المجال. وينبغي أن تكون الخطوة المهمة نحو تعزيز نظام عدم الانتشار النووي هي الإطلاق المبكر للمفاوضات في مؤتمر نزع السلاح بشأن وضع معاهدة لوقف إنتاج المواد الانشطارية المخصصة للأسلحة النووية. Sidorova E. A. النظام القانوني الدولي لعدم انتشار الأسلحة النووية والمشاكل القانونية لتعزيزه. ديس. ك.يو. ن. -م، 2010.

وتظل الأولوية تتمثل في منع وقوع المواد النووية والتكنولوجيات المرتبطة بها في أيدي جهات فاعلة من غير الدول، وفي المقام الأول الإرهابيين. ومن الضروري زيادة التعاون المتعدد الأطراف في هذا الشأن استنادا إلى قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1540 الصادر في 28 أبريل 2004.

ونظراً لأن الطلب العالمي على الطاقة يتزايد بسرعة، وهو ما يمكن أن تلبيه الذرة السلمية، فإن روسيا ترى أن التحرك نحو "الصفر العالمي" مستحيل دون بناء بنية حديثة مقاومة للانتشار. التعاون الدوليفي المجال النووي السلمي، على أساس صكوك صارمة للتحقق من التزامات عدم الانتشار بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعام 1968، فضلا عن النهج المتعددة الأطراف لدورة الوقود النووي. ويرى الاتحاد الروسي أن تحقيق زيادة كفاءة نظام ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية وإضفاء الطابع العالمي على بروتوكول الضمانات الإضافية، الذي ينبغي أن يصبح معايير إلزامية للتحقق من الامتثال للالتزامات التي تم التعهد بها بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ومعياراً عالمياً في مجال الأسلحة النووية، يعتبر مهمة هامة. ضوابط التصدير. اليوم، المبادرات الروسية * بشأن تطوير البنية التحتية العالمية للطاقة النووية وإنشاء المراكز الدوليةلتوفير خدمات دورة الوقود النووي. وتمثلت الخطوة الجادة إلى الأمام في موافقة مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية على الاقتراح الروسي بإنشاء احتياطي مضمون من اليورانيوم المنخفض التخصيب تحت رعاية الوكالة.

في 29 مارس 2010، ألقى الممثل الدائم للاتحاد الروسي لدى الأمم المتحدة، ف.ي.، كلمة في جلسة هيئة نزع السلاح التابعة للأمم المتحدة. تشوركين، الذي أوجز بالتفصيل الموقف الرسمي لروسيا بشأن نزع السلاح النووي وعدم الانتشار، وفي 4 مايو 2010، في المؤتمر الاستعراضي المقبل لمراجعة معاهدة حظر الانتشار النووي، تحدث نائب وزير خارجية الاتحاد الروسي س. ريابكوف، الذي تناول بالتفصيل العمل الذي قامت به روسيا في إطار معاهدة حظر الانتشار النووي. وعلى وجه الخصوص، لوحظ أن الاتحاد الروسي يعمل باستمرار على خفض ترسانته النووية. وقد تم تنفيذ الالتزامات بموجب اتفاقيات نزع السلاح مثل معاهدة القوات النووية المتوسطة المدى لعام 1987 ومعاهدة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية لعام 1991 بالكامل. ويرى الاتحاد الروسي أنه من الضروري المضي قدمًا بشكل منهجي على طريق نزع السلاح النووي الحقيقي، كما هو مطلوب في المادة. معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. إن روسيا، التي تدرك مسؤوليتها الخاصة باعتبارها قوة نووية وعضوا دائما في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تواصل، بروح من حسن النية، تخفيضات عميقة لا رجعة فيها ويمكن التحقق منها في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. وكانت إحدى الخطوات المهمة على هذا المسار هي التوقيع في 8 أبريل 2010 على المعاهدة بين الاتحاد الروسي والولايات المتحدة بشأن تدابير مواصلة خفض الأسلحة الاستراتيجية والحد منها.

الأسلحة الهجومية.

وتنص أحكام المعاهدة الجديدة على أن يقوم كل طرف بتخفيض أسلحته الهجومية الاستراتيجية والحد منها بحيث لا تتجاوز كمياتها الإجمالية بعد سبع سنوات من دخولها حيز التنفيذ وما بعده: 700 وحدة من الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ البالستية التي تطلق من الغواصات والأسلحة الثقيلة. الصواريخ؛ 1550 وحدة من الرؤوس الحربية على الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ البالستية التي تطلق من الغواصات والدبابات الثقيلة؛ 800 وحدة من منصات الإطلاق المنشورة وغير المنشورة للصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات، بالإضافة إلى TB (المادتان الأولى والثانية من المعاهدة). يكرس هذا المستوى منصات الإطلاق المنشورة وغير المنشورة، وكذلك الرؤوس الحربية، في الإطار القانوني للمعاهدة، مما يجعل من الممكن الحد من "إمكانية العودة" للأطراف (إمكانية حدوث زيادة حادة في عدد الرؤوس الحربية المنشورة في حالة الأزمات) ويخلق حافزًا إضافيًا لإزالة أو إعادة تجهيز الأسلحة الهجومية الاستراتيجية المخفضة. وفي الوقت نفسه، تنص المعاهدة على أن لكل طرف الحق في أن يحدد بشكل مستقل تكوين وهيكل أسلحته الهجومية الاستراتيجية.

وهكذا، أظهر الاتحاد الروسي بوضوح مرة أخرى رغبته في إجراء تخفيضات واسعة النطاق في الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. ومن الضروري الآن ضمان التصديق السريع على المعاهدة ودخولها حيز التنفيذ، فضلا عن ضمان التنفيذ المتسق والمطرد لجميع الالتزامات المنصوص عليها في المعاهدة دون استثناء. باراموزوفا ، أو.جي. السلامة النووية في سياق النظام القانوني الدولي الحديث / O.G. باراموزوفا. - سانت بطرسبرغ: دار النشر سان بطرسبرغ. الجامعة، 2006. - 388 ص.

وفقًا للخبراء في مجال نزع السلاح النووي وعدم انتشار الأسلحة النووية، بمجرد دخول معاهدة ستارت-3 حيز التنفيذ، يجب أن يكون الموضوع الآخر للمفاوضات بين الأطراف هو الأسلحة النووية غير الاستراتيجية والدفاع الصاروخي. (إي بي إم). ويبدو أنه بمعزل عن ذلك، فإن إحراز المزيد من التقدم على طريق تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية سيكون في غاية الصعوبة.

ولا توجد آلية قانونية دولية للأسلحة غير النووية تتطلب السيطرة عليها والحد منها. تم تنفيذها في بداية التسعينيات. تم تنفيذ التخفيضات في الأسلحة غير النووية من قبل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والولايات المتحدة الأمريكية على أساس طوعي ومن جانب واحد. ولا توجد بيانات رسمية عن عدد الرؤوس الحربية النووية غير الاستراتيجية. ووفقاً لتقديرات خبراء غير حكوميين، تمتلك الولايات المتحدة حالياً نحو 1300 رأس حربي نووي من هذه الفئة، وتمتلك روسيا نحو 3000 رأس نووي. ويفسر خطر الاستمرار في الحفاظ على NSNW بحقيقة مفادها أن المخزونات من NSNW سوف تقدم قدراً معيناً من الأسلحة النووية. عامل زعزعة الاستقرار في العلاقات الروسية الأمريكية وإبطاء أي تغييرات جذرية في مجال نزع السلاح؛ ثانياً، إن مخزونات الأسلحة غير النووية ستجعل من الصعب إشراك الدول النووية الأخرى في عملية التخفيض الخاضع للرقابة للأسلحة النووية؛ وثالثاً، سوف يشكل الافتقار إلى السيطرة على الأسلحة غير النووية مصدراً للشك بين الدول غير الحائزة للأسلحة النووية حول مدى التزام الولايات المتحدة وروسيا بالتزاماتهما بموجب معاهدة منع الانتشار النووي. Sidorova E. A. النظام القانوني الدولي لعدم انتشار الأسلحة النووية والمشاكل القانونية لتعزيزه. ديس. ك.يو. ن. -م، 2010.

ومع ذلك، فإن فرض السيطرة على الأسلحة غير النووية أمر مستحيل دون انسحابها الكامل من الأراضي الأوروبية بسبب حقيقة أن الأسلحة غير النووية المنتشرة في أوروبا تعتبر استراتيجية من قبل الجيش الروسي، لأنها تقع على مقربة كافية من حدود روسيا. الاتحاد الروسي. ولذلك فإن روسيا ستسعى جاهدة إلى ربط استعدادها للنظر في القضايا غير المتعلقة بالأسلحة النووية مع موافقة حلف شمال الأطلسي ودول الاتحاد الأوروبي على قبول الاقتراح الروسي بشأن تطوير معاهدة بشأن الأمن الأوروبي للنظر فيه. بالإضافة إلى ذلك، هناك صعوبات فنية في إنشاء السيطرة، والتي ترجع إلى حقيقة أنه يجب تثبيتها مباشرة فوق الأسلحة النووية، وليس وسائل النقل.

إن اتخاذ المزيد من الخطوات لتخفيض الأسلحة النووية سيؤدي حتماً إلى مسألة الدفاع الصاروخي. تثير الإجراءات الأمريكية الأحادية الجانب لإنشاء نظام دفاع صاروخي مخاوف روسية بشأن تأثيره على قدرة القوات الاستراتيجية الروسية على البقاء. عند التوقيع على معاهدة ستارت 3، أصدرت روسيا بيانا بشأن الدفاع الصاروخي، أشارت فيه إلى أن المعاهدة الجديدة لا يمكن أن تكون فعالة وقابلة للحياة إلا في غياب زيادة نوعية وكمية كبيرة في قدرات أنظمة الدفاع الصاروخي الأمريكية، والتي يمكن أن يؤدي في النهاية إلى ظهور تهديد للقوات الاستراتيجية الروسية. والحقيقة هي أن استبدال الولايات المتحدة للخطط التي تبنتها الإدارة السابقة لنشر عناصر الدفاع الصاروخي في جمهورية التشيك وبولندا أزال إلحاح القضية لفترة من الوقت فقط، حيث أن الخطة المعدلة الجديدة المكونة من أربعة طوابق لبناء قاعدة عسكرية أمريكية وينص نظام الدفاع الصاروخي في أوروبا على نشر نظام قادر على اعتراض الصواريخ الباليستية العابرة للقارات بحلول عام 2020. لذلك، من المنطقي اليوم الاستفادة من الوضع الإيجابي الحالي لاستئناف الجهود الرامية إلى تعزيز تدابير بناء الثقة وتطوير التعاون في مجال الدفاع الصاروخي. والخطوة الأولى في هذا الاتجاه، بحسب الاتحاد الروسي، يمكن أن تكون العمل على تقييم مشترك لقدرات الدول "الثالثة" في مجال صنع الصواريخ الباليستية من أجل تطوير وجهة نظر مشتركة بشأن التهديدات الناشئة. وسيتم تسهيل ذلك، على وجه الخصوص، من خلال افتتاح مركز تبادل البيانات لأنظمة الإنذار المبكر (DEC). وفي 4 يونيو 2000، وقعت روسيا الاتحادية والولايات المتحدة مذكرة مناظرة بشأن إنشاء مركز بيانات مشترك، والذي كان من المفترض أن يبدأ العمل من لحظة التوقيع حتى عام 2010، إلا أن العمل على إنشاء مركز البيانات واجه مشاكل المشاكل التنظيميةونتيجة لذلك، لم يبدأ مركز البيانات في العمل أبدًا على الرغم من أهميته للتعاون وتكوين العلاقات بين روسيا والولايات المتحدة.

إن التعاون بين روسيا والولايات المتحدة لإيجاد حلول شاملة للمشاكل المذكورة أعلاه سيخلق الظروف الحقيقية للمرحلة التالية من تخفيض الأسلحة النووية.

لقد انعكست المخاوف الجدية للمجتمع الدولي فيما يتعلق بالتحديات القائمة المتعلقة بمنع انتشار الأسلحة النووية والحاجة إلى اتخاذ إجراءات دولية لمنعها في قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1887، الذي تم تبنيه بالإجماع في 24 سبتمبر 2009. ويحتوي القرار على هناك نتيجتان رئيسيتان: أولاً، يمكن، بل ينبغي، حل التحديات الحديثة في مجال انتشار الأسلحة النووية على أساس معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، التي صمدت أمام اختبار الزمن وأثبتت نفسها كأساس عالمي وحيد للتفاعل في هذه القضية الحساسة. منطقة؛ ثانياً، يشكل خطر وقوع المواد النووية في أيدي الإرهابيين مصدر قلق بالغ، مما يعني أنه من الضروري تعزيز "شبكة الأمان" الدولية، التي تسمح بتخفيف هذه المخاطر عند الاقتراب البعيد.

في الفترة من 12 إلى 13 أبريل 2010، عُقدت قمة السلامة النووية في واشنطن (الولايات المتحدة الأمريكية)، شارك فيها ممثلو 47 دولة، بما في ذلك روسيا. الغرض من الاجتماع هو مناقشة طرق تحسين المستوى البدني الدفاع النوويومنع خطر الإرهاب النووي. أصبح من المعروف في القمة أن كندا تخلت عن احتياطيات كبيرة من اليورانيوم عالي التخصيب. تخلت تشيلي والمكسيك عن جميع احتياطيات اليورانيوم. وأعرب عن نفس النية رئيس أوكرانيا ف. يانوكوفيتش، الذي ذكر أن جميع الاحتياطيات من اليورانيوم العالي التخصيب سوف يتم تصديرها إلى الاتحاد الروسي بحلول عام 2012. وأعلن الرئيس الروسي د. ميدفيديف إغلاق المفاعل الذي ينتج البلوتونيوم الصالح للاستخدام في صنع الأسلحة في عام 2012. مدينة زيليزنوجورسك.

وخلال القمة، وقعت وزيرة الخارجية الأمريكية هيلاري كلينتون ووزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف بروتوكولًا للاتفاقية الحكومية الثنائية لعام 2000 بشأن التخلص من البلوتونيوم، الذي تم إعلانه على أنه بلوتونيوم لم تعد هناك حاجة إليه للأغراض الدفاعية وإدارته والتعاون في هذا المجال. . تم التوقيع على هذه الاتفاقية من قبل رئيس حكومة الاتحاد الروسي ونائب رئيس الولايات المتحدة في 29 أغسطس و1 سبتمبر 2000. وفقًا للمادة. الثالث عشر من الاتفاقية، كان من المقرر تطبيقها مؤقتًا اعتبارًا من تاريخ توقيعها ودخولها حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ استلام آخر إخطار كتابي يفيد بأن الأطراف قد أكملت إجراءاتها الداخلية اللازمة لدخولها حيز التنفيذ. ولسوء الحظ، لم يتم تنفيذ الاتفاقية مطلقًا لأسباب فنية. وينبغي للبروتوكول الذي وقعه كلينتون وس. لافروف أن يزيل هذه العقبات الفنية، ونتيجة لذلك يصبح التنفيذ العملي للاتفاقية ممكنا. الاتفاق في حد ذاته هو تجسيد للبيان المشترك لرئيس الاتحاد الروسي ورئيس الولايات المتحدة بشأن مبادئ التعامل والتخلص من البلوتونيوم، الذي تم إعلانه على أنه بلوتونيوم لم يعد ضروريًا للأغراض الدفاعية، بتاريخ 2 سبتمبر. 1998.

ووفقاً لمبادئ التخلص من هذا البلوتونيوم المتفق عليها في البيان، تنص الاتفاقية على التخلص منه كوقود نووي في المفاعلات النووية القائمة، والمفاعلات التي قد تنشأ في المستقبل، وكذلك من خلال تثبيته بالنفايات شديدة الإشعاع أو أي مادة أخرى. الوسائل الأخرى المتفق عليها بشكل متبادل (المادة الثالثة من الاتفاقية). ولا تنص الاتفاقية على أي قيود على نوع وقود اليورانيوم والبلوتونيوم المختلط. وفقا للفن. ثانياً من الاتفاقية، يجب على كل طرف التخلص مما لا يقل عن 34 طناً مترياً من البلوتونيوم. كما سيظهر تنفيذ هذا الاتفاق بوضوح التزام الاتحاد الروسي والولايات المتحدة بمواصلة تطوير عملية نزع السلاح النووي، لأنه بالإضافة إلى الحد الفعلي من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية النووية وتخفيضها، من الضروري القيام بشيء ما. فيما يتعلق بالبلوتونيوم الذي يتم إطلاقه نتيجة لهذه العملية، والذي يعد مساهمة مهمة في تنفيذ المادة. معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.

وانتهت قمة واشنطن بتوقيع إعلان مشترك نص على اتخاذ المزيد من الإجراءات بشأن نزع السلاح. ومن المقرر عقد القمة المقبلة في عام 2012، والتي ستعقد في كوريا الجنوبية.

لم تتم دعوة إيران لحضور قمة الأمن النووي في واشنطن، وكبديل لذلك، استضافت طهران يومي 17 و18 أبريل 2010 مؤتمرًا حول نزع السلاح النووي ومنع الانتشار، عُقد تحت شعار "الطاقة النووية للجميع، الأسلحة النووية للجميع". لا احد." وحضر المؤتمر ممثلون من أكثر من 50 بلدا، بما في ذلك الاتحاد الروسي، الذين عرضوا الخطوط العريضة لنهجهم وأولوياتهم الوطنية في مجال عدم انتشار أسلحة الدمار الشامل ونزع السلاح النووي. وبالإضافة إلى ذلك، قدم ممثلو مجتمع الخبراء والمنظمات غير الحكومية ذات الصلة عروضاً.

ونتيجة للمؤتمر، تم اعتماد وثيقة تحدد الأحكام الرئيسية للمناقشات. وجرى الحديث بشكل خاص عن ضرورة نزع السلاح النووي باعتباره الأولوية الرئيسية للمجتمع البشري، وكذلك التدمير الكامل لهذه الأسلحة غير الإنسانية خلال فترة زمنية معينة؛ وتنفيذ التزامات نزع السلاح التي تعهدت بها الدول الحائزة للأسلحة النووية على أساس معاهدة حظر الانتشار النووي والوثائق الختامية لمؤتمري مراجعة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية لعامي 1995 و2000، والتنفيذ الكامل لبرنامج "الخطوات الثلاث عشرة لنزع السلاح"؛ إبرام اتفاقية عالمية والالتزام بنهج قانوني وغير تمييزي تجاه مشكلة الحظر الكامل على انتشار الأسلحة النووية أو إنتاجها أو نقلها أو تخزينها أو استخدامها أو التهديد باستخدامها لتحقيق عالم خال من الأسلحة النووية، مع الأخذ في الاعتبار تجربة إبرام اتفاقيتين: اتفاقية استحداث وحظر إنتاج وتكديس مخزونات الأسلحة البكتريولوجية (البيولوجية) والسامة وتدميرها لعام 1972 واتفاقية حظر استحداث وإنتاج وتكديس واستخدام الأسلحة الكيميائية الأسلحة وتدميرها لعام 1993، فضلا عن توفير الضمانات الأمنية للدول غير الحائزة للأسلحة النووية حتى يتم تحقيق نزع السلاح العام؛ تنفيذ مزيد من البرامج لإنشاء مناطق خالية من الأسلحة النووية في مناطق مختلفةالسلام، وخاصة في الشرق الأوسط؛ - الامتثال لمبادئ الثبات والصراحة والصدق في تنفيذ الرقابة الدولية على تنفيذ الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف بشأن تخفيض الأسلحة النووية.

وتؤكد الوثيقة أيضًا على حق الدول في الاستخدام السلميالطاقة النووية وضرورة تطوير التعاون الدولي في هذا المجال على أساس الالتزامات المنصوص عليها في المادة. رابعا معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية؛ وتم الإعراب عن مخاوف جدية بشأن إضعاف نظام عدم الانتشار النووي بسبب تطبيق معايير مزدوجة وتمييزية من قبل البعض القوى النوويةوخاصة تعاون هذه الدول النووية مع دول ليست أطرافاً في معاهدة حظر الانتشار النووي وجهلها بحقيقة امتلاكها لترسانة نووية.

ونظراً لأهمية هذا المؤتمر والنتائج التي تحققت فيه، اقترحت إيران إرسال الوثيقة الختامية للمنتدى إلى الأمين العام للأمم المتحدة، بالإضافة إلى وثائق أخرى. الهيئات الدوليةوالمنظمات. وأخذاً في الاعتبار الاهتمام الذي أبداه المشاركون في المؤتمر بالموضوع المطروح فيه، وكذلك من أجل مراقبة تنفيذ المهام التي حددها المؤتمر، وفقاً لرغبات أغلبية المشاركين فيه، كان من قرر عقد الاجتماع الثاني لمؤتمر نزع السلاح والأمن الدولي في النصف الثاني من أبريل 2011. في طهران.

وبالتالي، واستناداً إلى المبادرات المذكورة أعلاه والخطوات الحقيقية التي اتخذتها الدول النووية، يمكن الافتراض أن بناء عالم خالٍ من الأسلحة النووية ليس بالمدينة الفاضلة. إن التقدم نحو ذلك ممكن بشرط اعتماد إجراءات فعالة ومنهجية ومتسقة التدابير القانونيةفي مجال نزع السلاح وعدم انتشار الأسلحة النووية. إذا لم يسعى المجتمع الدولي بشكل مشترك من أجل عالم خال من الأسلحة، فسيظل ذلك بعيد المنال إلى الأبد. باراموزوفا أو جي. السلامة النووية في سياق النظام القانوني الدولي الحديث / O.G. باراموزوفا. - سانت بطرسبرغ: دار النشر سان بطرسبرغ. الجامعة، 2006.

31 يوليو 1991 رئيس الاتحاد السوفييتي ميخائيل جورباتشوفو الرئيس الأمريكي جورج بوش الأبتم التوقيع على معاهدة تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها (ستارت-1). وعلى الرغم من الجهود الكبيرة التي بذلتها الدول في هذا الاتجاه، فإن مشكلة التهديد النووي المتبادل لم يتم حلها بعد، ومن غير المرجح أن يتم حلها في المستقبل القريب. ويرى خبراء عسكريون روس أن ذلك يرجع إلى تصرفات الولايات المتحدة التي تدفع العالم نحو سباق تسلح جديد.

على حافة الحرب

أصبح السباق النووي بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية سمة حقيقية للحرب الباردة، التي بدأت في أواخر الخمسينيات. وتنافست القوى العالمية بشراسة في القوة العسكرية، ولم تدخر المال ولا الموارد البشرية. إنها مفارقة، لكن ربما كانت الجهود الحثيثة في هذا السباق هي التي منعت أي دولة من الدول من التفوق بشكل واضح على "العدو المحتمل" في الأسلحة، وبالتالي حافظت على التكافؤ. ولكن في النهاية، وجدت كلتا القوتين العظميين نفسيهما مسلحتين بشكل مفرط. وفي مرحلة ما، كان هناك حديث عن خفض الأسلحة الاستراتيجية، ولكن أيضاً على أساس التكافؤ.

جرت المفاوضات الأولى للحد من المخزونات النووية في هلسنكي عام 1969. يعود تاريخ توقيع معاهدة الملح الأول من قبل قادة الدول إلى هذه الفترة. لقد حددت عدد القذائف التسيارية ومنصات الإطلاق على كلا الجانبين بالمستوى الذي كانت عليه في تلك اللحظة، كما نصت على اعتماد قذائف تسيارية جديدة بدقة بنفس الكمية مثل القذائف الأرضية القديمة التي تم سحبها من الخدمة سابقًا . أما المعاهدة الثانية - SALT-2 (وهي في الأساس استمرار للمعاهدة الأولى) - فقد تم التوقيع عليها بعد 10 سنوات. لقد فرضت قيودًا على وضع الأسلحة النووية في الفضاء (الصواريخ المدارية R-36orb) وعلى الرغم من عدم التصديق عليها من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي، إلا أنه وفقًا للخبراء، تم تنفيذها من قبل الجانبين.

جرت المرحلة التالية من المفاوضات حول ضرورة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية في عام 1982، لكنها لم تؤد إلى أي شيء. وتوقفت المفاوضات واستؤنفت عدة مرات.

في أكتوبر 1986، في القمة السوفيتية الأمريكية في ريكيافيك، قدم الاتحاد السوفييتي اقتراحًا لخفض القوات الإستراتيجية بنسبة 50٪ ووافق على عدم الأخذ في الاعتبار الأسلحة الإستراتيجية المتاحة لحلفاء الولايات المتحدة في الناتو. غير أن مقترحات الاتحاد السوفييتي كانت مرتبطة بالالتزام بعدم الانسحاب من معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية الموقعة عام 1972. وربما لهذا السبب ظلت هذه المقترحات دون إجابة.

في سبتمبر 1989، قرر الاتحاد السوفييتي عدم ربط مسألة الدفاع الصاروخي بإبرام اتفاق بشأن خفض الأسلحة الاستراتيجية، وكذلك عدم إدراج صواريخ كروز في نطاق المعاهدة الجديدة. قائم على البحر. وقد استغرق وضع النص في صيغته النهائية حوالي عامين. وبعد انهيار الاتحاد السوفييتي، اعترفت روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا، التي تمركزت الأسلحة النووية على أراضيها، بأنها خلفاء لها بموجب المعاهدة. ومن خلال التوقيع على بروتوكول لشبونة في مايو 1992، تعهدت بيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا بإزالة الأسلحة النووية أو نقلها إلى السيطرة الروسية. وسرعان ما انضمت إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية كدول غير حائزة على أسلحة نووية.

تم التوقيع على معاهدة تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها (START-1) في 31 يوليو 1991 في موسكو من قبل رئيسي الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية، ميخائيل جورباتشوف وجورج بوش الأب. وحظرت تطوير ونشر الصواريخ الباليستية التي تطلق من الجو، والصواريخ الباليستية الثقيلة، ومنصات إطلاق الصواريخ الباليستية تحت الماء. صواريخ كروزووسائل إعادة تحميل قاذفات الصواريخ عالية السرعة، وزيادة عدد الشحنات الموجودة على الصواريخ الموجودة، وإعادة تجهيز مركبات إيصال الأسلحة النووية "التقليدية". صحيح أن هذه الوثيقة لم تدخل حيز التنفيذ إلا في الخامس من ديسمبر/كانون الأول 1994، لتصبح أول معاهدة (تم التصديق عليها) للحد من الأسلحة تضمن خفضاً حقيقياً في الأسلحة الاستراتيجية المنتشرة وتؤسس نظاماً صارماً للتحقق من تنفيذها.

كم كان وكم أصبح

يتضمن نظام مراقبة تنفيذ معاهدة ستارت 1 عمليات تفتيش متبادلة في مواقع القواعد، والإخطار بإنتاج واختبار ونقل ونشر وتدمير الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. في وقت التوقيع على ستارت-1، وفقًا لبيانات سبتمبر 1990، كان لدى الاتحاد السوفييتي 2500 مركبة توصيل "إستراتيجية"، تم نشر 10271 رأسًا حربيًا عليها. كان لدى الولايات المتحدة 2246 حاملة طائرات تحمل 10563 رأسًا حربيًا.

وفي كانون الأول/ديسمبر 2001، أعلنت روسيا والولايات المتحدة الوفاء بالتزاماتهما: فقد ظلت لدى روسيا 1136 مركبة نقل و5518 رأساً حربياً، والولايات المتحدة - 1237 و5948 على التوالي. الاتفاق بين الاتحاد الروسي والولايات المتحدة بشأن المزيد من التخفيض والحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية - ستارت-2 - تم التوقيع عليها في موسكو في 3 يناير 1993. وفي نواحٍ عديدة، اعتمدت على أساس معاهدة ستارت-1، ولكنها تصورت خفضاً حاداً في عدد الصواريخ الأرضية ذات الرؤوس الحربية المتعددة. ومع ذلك، لم تدخل الوثيقة حيز التنفيذ، لأن الولايات المتحدة لم تكمل عملية التصديق، وانسحبت في عام 2002 من معاهدة الحد من منظومات الصواريخ الباليستية لعام 1972، والتي ارتبطت بها ستارت 2.

بدأت مناقشة مقترحات تطوير ستارت-3 في مارس 1997 خلال المشاورات رئيسا الاتحاد الروسي والولايات المتحدة الأمريكية بوريس يلتسينو بيل كلينتونفي هلسنكي. وكان من المقرر أن يضع هذا الاتفاق «سقوفاً» عند مستوى 2000-2500 رأس نووي استراتيجي، كما كانت هناك نية لإضفاء طابع مفتوح على الاتفاق. ومع ذلك، في ذلك الوقت لم يتم التوقيع على الوثيقة. وجاءت مبادرة استئناف عملية مفاوضات جديدة في يونيو/حزيران 2006 من قبل الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

لكن تطوير الوثيقة بدأ في أبريل 2009 مباشرة بعد الاجتماع الرئيس ديمتري ميدفيديفو باراك اوبامافي لندن على هامش قمة مجموعة العشرين. بدأت المفاوضات في مايو/أيار 2009، وانتهت بعد 11 شهراً بالتوقيع على اتفاق بين رئيسي روسيا والولايات المتحدة في الثامن من أبريل/نيسان 2010 في براغ (ستارت-3، "معاهدة براغ"). اسمها الرسمي هو المعاهدة المبرمة بين الولايات المتحدة والاتحاد الروسي بشأن تدابير زيادة تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها. وقد دخل حيز التنفيذ في فبراير 2011 وسيظل ساري المفعول لمدة 10 سنوات.

وفي وقت إعداد الوثيقة، كان لدى روسيا 3897 رأسًا نوويًا و809 مركبات إطلاق ومنصات إطلاق منتشرة في ترسانتها، بينما كان لدى الولايات المتحدة 5916 رأسًا نوويًا و1188 مركبة إطلاق وقاذفات في ترسانتها. اعتبارًا من يونيو 2011، عندما تبادلت روسيا والولايات المتحدة البيانات لأول مرة بموجب معاهدة ستارت 3، كان لدى روسيا 1537 رأسًا حربيًا، و521 حاملة منتشرة، بالإضافة إلى 865 وحدة إلى جانب تلك غير المنتشرة. إن الولايات المتحدة تمتلك 1800 رأس حربي، و882 حاملة طائرات منتشرة، ويبلغ إجمالي عددها 1124. وبالتالي، فحتى في ذلك الوقت لم تنتهك روسيا العتبة التي حددتها المعاهدة لنشر حاملات الطائرات التي يبلغ عددها 700 وحدة، وكانت متخلفة عن الولايات المتحدة في جميع النواحي.

"أجد صعوبة في تقييم التوقيع على معاهدة نزع السلاح، لأن التكافؤ انتهك من قبل الولايات المتحدة، التي يقودها الآن ناشط السلام والرفيق أوباما الحائز على جائزة نوبل. والحقيقة أن الأميركيين خدعونا حينها. لم يقولوا لنا الحقيقة قط. وعندما انهار الاتحاد السوفييتي، صفقوا بأيديهم. لقد وعدوا بأن الناتو لن يتوسع، لكنه اقترب بالفعل من حدود روسيا إلى حد أنه أصبح على مرمى حجر. رئيس لجنة مجلس الدوما للدفاع فلاديمير كومويدوففي إشارة إلى عدم موثوقية الشراكة مع أمريكا.

الخبير العسكري إيجور كوروتشينكوأوافق على أن وقف السباق العسكري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية كان القرار الصحيح، ولكن في الوقت نفسه كان غير متساو تماما.

"خلال الحقبة السوفياتية، كان لدينا وفرة من الأسلحة النووية. تماما كما كان الأمريكان أكثر من اللازم. لذلك، كان من الضروري الحد بشكل موضوعي. لكننا دخلنا في الأمر حقًا. لقد بدأنا أولاً بتخفيض القوات النووية، ثم وافقنا على تصفية حلف وارسو دون أي تعويض واضح من الغرب. وأوضح إيجور كوروتشينكو لـ AiF.ru: "بعد ذلك، وقعت أحداث معروفة تتعلق بانهيار الاتحاد السوفييتي".

ليس بالكمية بل بالنوعية

في الوقت الحالي، يقول الخبراء أنه تم استعادة التكافؤ.

"لقد تم تحقيقه منذ وقت طويل. لكن الجودة ظلت في أيدي الولايات المتحدة، التي تمتلك نحو ثلثي صواريخها المجهزة برؤوس نووية على غواصات، والتي تتحرك باستمرار. ولدينا جميعها على قاذفات ثابتة يسهل ضربها. ولهذا السبب توصل الأمريكيون إلى هذا المفهوم صاعقةبالإضافة إلى أنهم يقومون اليوم ببناء نظام دفاع صاروخي إضافي، لكنه في الواقع نظام مراقبة ودعم ناري والحدود نفسها. وأوضح كومويدوف لـ AiF.ru أنه بالإضافة إلى ذلك، فقد أنشأوا خطًا للسفن في منطقة القناة الإنجليزية وعززوا المنطقة الصناعية القارية في نيويورك.

ووفقا له، تريد الولايات المتحدة اليوم تخويف روسيا وإملاء شروطها عليها، لكن "عليهم إخفاء هذه المشاعر والطموحات في مكان ما" والبدء في التفاوض بدلا من ذلك.

في عام 2014، روسيا لأول مرة منذ ذلك الحين بداية الحادي والعشرينكان القرن يساوي الولايات المتحدة في عدد الناقلات المنتشرة وغير المنتشرة، وفي عدد الرؤوس الحربية (بما في ذلك فيما يتعلق باعتماد الغواصات النووية للمشروع الجديد 955، المجهز بصواريخ بولافا بعدة رؤوس حربية؛ بالإضافة إلى ذلك، لاستبدال الصواريخ الباليستية العابرة للقارات من طراز "توبول- إم" برأس حربي واحد، بصواريخ "يارس" ذات الثلاثة رؤوس الحربية). وهكذا، اعتبارًا من 1 سبتمبر 2014، كان لدى الولايات المتحدة 794 حاملة طائرات منتشرة، وروسيا 528 فقط. وفي الوقت نفسه، كان عدد الرؤوس الحربية على الناقلات المنتشرة للولايات المتحدة 1642، ولروسيا - 1643، وعدد الرؤوس الحربية على الناقلات المنتشرة للولايات المتحدة 1642، ولروسيا 1643، وعدد المنشآت المنتشرة وغير المنتشرة للولايات المتحدة - 912، روسيا - 911.

وفقًا لبيانات وزارة الخارجية الأمريكية حول التقدم المحرز في تنفيذ معاهدة ستارت III بتاريخ 1 يناير 2016، تمتلك الولايات المتحدة 762 حاملة رؤوس حربية منتشرة في ترسانتها، بينما تمتلك روسيا 526. ويبلغ عدد الرؤوس الحربية على الحاملات المنتشرة في الولايات المتحدة 762 رأسًا حربيًا منتشرًا في الولايات المتحدة. 1538 في روسيا - 1648. بشكل عام، قاذفات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات وصواريخ السل في الولايات المتحدة - 898، في روسيا - 877.

ووفقا لكوروتشينكو، أولا وقبل كل شيء، يعتمد التكافؤ على تنفيذ القيود الحالية بموجب معاهدة ستارت-3، وهي خطوة استراتيجية أخرى في الحد من الأسلحة النووية.

"اليوم، يتم تحديث القوات النووية الاستراتيجية الروسية، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى وصول الصواريخ الباليستية العابرة للقارات الجديدة العاملة بالوقود الصلب والمرتكزة على الصوامع والمتنقلة RS 24 Yars، والتي ستشكل أساس مجموعة القوة الصاروخية". الغرض الاستراتيجيلمدة 30 عاما. كما تم اتخاذ قرار بالبدء في تطوير خط السكة الحديد القتالي مجمع الصواريخبالإضافة إلى أنه يجري تطوير صاروخ باليستي ثقيل جديد عابر للقارات يعمل بالوقود السائل. هذه هي الاتجاهات الرئيسية المتعلقة بالحفاظ على التكافؤ في قوات الصواريخ الاستراتيجية ( القوات الصاروخيةالهدف الاستراتيجي). أما بالنسبة لقواتنا النووية البحرية، فيجري اليوم بناء الغواصات بشكل تسلسلي ونقلها إلى الأسطول طرادات الصواريخ الموجهةفئة بوري مع صواريخ بولافا الباليستية العابرة للقارات. أي أن هناك تكافؤًا في القوات النووية البحرية”، كما يقول كوروتشينكو، مشيرًا إلى أن روسيا يمكنها الرد على الولايات المتحدة في المجال الجوي.

لكن بالنسبة للمقترحات القادمة من الولايات المتحدة بشأن مزيد من التخفيضات في الأسلحة النووية أو بشأن الصفر النووي بشكل عام، يعتقد الخبير أن روسيا لن تستجيب لهذه المقترحات.

"بالنسبة للولايات المتحدة، يتناقص دور الأسلحة النووية كل عام، وذلك بفضل حقيقة أنها تطور أسلحة هجومية تقليدية عالية الدقة، والتي تحقق نفس التأثير عند استخدام الأسلحة النووية. إن روسيا تعتمد على القوة النووية كأساس لقوتنا العسكرية والحفاظ على التوازن في العالم. لذلك، لن نتخلى عن الأسلحة النووية"، يقول الخبير، مشددًا على عدم ملاءمة إجراء مزيد من التخفيض للأسلحة النووية.

ووفقا له، فإن أمريكا الآن تدفع العالم بكل تحركاتها لاستئناف سباق التسلح، لكن الأمر لا يستحق الاستسلام لذلك.

يعتقد كوروتشينكو: "نحن بحاجة إلى الحفاظ على توازن دفاعي مكتفي ذاتيًا".

ووفقاً لتفسير الولايات المتحدة، فإن معاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية تقلل من عدد الرؤوس الحربية المنشورة التي يتم تركيبها على مركبات الإطلاق والجاهزة للإطلاق. وتحتوي الترسانة المشتركة من الأسلحة النووية بين روسيا والولايات المتحدة أيضًا على أنواع أخرى من الأسلحة. وبالإضافة إلى الأسلحة النووية الاستراتيجية المنتشرة، يستخدم كلا البلدين أسلحة نووية تكتيكية، مصممة للاستخدام في العمليات العسكرية الأرضية ولها نتائج أقل ومدى أقصر.

ويبلغ إجمالي مخزون الأسلحة النووية الأمريكي الحالي حوالي 11 ألف رأس حربي، بما في ذلك ما يقرب من 7000 رأس حربي استراتيجي منتشر؛ أكثر من 1000 سلاح نووي تكتيكي وما يقرب من 3000 رأس حربي استراتيجي وتكتيكي غير مثبتة على أنظمة الإطلاق. (تمتلك الولايات المتحدة أيضًا الآلاف من مكونات الرؤوس الحربية النووية التي يمكن تجميعها لتكوين أسلحة كاملة).

تضم الترسانة النووية الروسية حاليًا ما يقرب من 5000 سلاح نووي منتشر، وحوالي 3500 سلاح نووي تكتيكي تشغيلي، وأكثر من 11000 رأس حربي استراتيجي وتكتيكي احتياطي. كل هذا يصل إلى مخزون إجمالي يبلغ 19.500 رأس حربي نووي. وعلى عكس الولايات المتحدة، تمتلك روسيا هذه المخزونات جزئياً فقط لأن تفكيك الرؤوس الحربية مكلف للغاية. وعلى النقيض من الولايات المتحدة أيضًا، تواصل روسيا إنتاج عدد محدود من الرؤوس الحربية النووية الجديدة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن عمر رؤوسها الحربية أقصر بكثير ويجب استبدالها بشكل متكرر.

معاهدات مراقبة الأسلحة النووية الاستراتيجية

أوسف-1

ابتداءً من نوفمبر 1969، أدت المفاوضات حول الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية في عام 1972 إلى معاهدة الحد من الدفاع الصاروخي المضاد للصواريخ الباليستية (ABM)، التي تحظر إنشاء دفاع صاروخي على أراضي البلاد. كما تم إبرام اتفاق مؤقت، يتعهد بموجبه الطرفان بعدم البدء في بناء منصات إطلاق ثابتة إضافية للصواريخ الباليستية الأرضية العابرة للقارات. ويتعهد الطرفان أيضًا بالحد من عدد الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات (SBMS) وعدد غواصات الصواريخ الباليستية الحديثة إلى العدد الموجود في القوة القتاليةوقيد الإنشاء في تاريخ توقيع الاتفاقية. ولا يتناول هذا الاتفاق مسألة القاذفات الاستراتيجية والرؤوس الحربية، ويسمح لكلا البلدين باتخاذ قراراتهما الخاصة بشأن زيادة عدد الأسلحة المستخدمة من خلال إضافة رؤوس حربية إلى الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. وبموجب هذه المعاهدة، لا يمكن للولايات المتحدة أن تمتلك أكثر من 1054 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات يُطلق من صوامع و656 صاروخاً باليستياً تُطلق من الغواصات. كان الاتحاد السوفييتي مقتصرًا على 1607 صاروخًا باليستيًا عابرًا للقارات يُطلق من صوامع و740 صاروخًا يُطلق من الغواصات.

أوسف-2

في نوفمبر 1972، اتفقت واشنطن وموسكو على معاهدة كانت استمرارًا لمعاهدة سولت 1. ووقعت سولت 2 في يونيو 1979، وحدت في البداية عدد منصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات السوفيتية والأمريكية، والغواصات التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة إلى 2400.

كما تم تحديد قيود مختلفة على القوات النووية الاستراتيجية المنتشرة. (في عام 1981، اقترحت المعاهدة خفض عدد مركبات الإطلاق إلى 2250 مركبة). تطلبت شروط هذه المعاهدة من الاتحاد السوفيتي تقليل عدد مركبات الإطلاق بمقدار 270 وحدة. وفي الوقت نفسه، كان حجم القدرة العسكرية الأمريكية أقل من المعيار المعمول به ويمكن زيادته.

سحب الرئيس جيمي كارتر المعاهدة من مجلس الشيوخ، حيث كانت تنتظر التصديق بعد دخول القوات السوفيتية أفغانستان في ديسمبر 1979. ولم تدخل هذه المعاهدة حيز التنفيذ قط. ومع ذلك، بما أن الأطراف لم تعلن عن نيتها رفض التصديق على المعاهدة، واصلت واشنطن وموسكو الالتزام بأحكامها بشكل عام. ومع ذلك، في 2 مايو 1986، قال الرئيس رونالد ريغان إن القرارات المستقبلية بشأن الأسلحة النووية الاستراتيجية سيتم اتخاذها بناءً على التهديد الناشئ بدلاً من شروط معاهدة سولت.

ابدأ-1

تم اقتراح معاهدة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية لأول مرة في أوائل الثمانينات من قبل الرئيس ريغان وتم التوقيع عليها أخيرا في يوليو 1991. تتمثل الأحكام الرئيسية لمعاهدة ستارت 1 في تقليل عدد مركبات الإطلاق الاستراتيجية إلى 1600 وحدة وعدد الرؤوس الحربية الموضوعة على هذه الحاملات إلى 6000 وحدة. وألزمت المعاهدة بتدمير وسائل الإعلام المتبقية. وتم التأكد من تدميرها من خلال عمليات تفتيش الموقع والتبادل المنتظم للمعلومات، فضلا عن استخدام الوسائل التقنية (على سبيل المثال، الأقمار الصناعية). تأخر دخول المعاهدة حيز التنفيذ لعدة سنوات بسبب انهيار الاتحاد السوفيتي والجهود المبذولة لتركيز الأسلحة النووية لبيلاروسيا وأوكرانيا وكازاخستان على الأراضي الروسية. تم تنفيذ تخفيضات الأسلحة بموجب شروط معاهدة ستارت الأولى في عام 2001. هذه الاتفاقية سارية حتى عام 2009، ما لم يمدد الطرفان صلاحيتها.

ابدأ-2

في يوليو 1992، وافق الرئيسان جورج بوش الأب وبوريس يلتسين على تعديل معاهدة ستارت الأولى. وألزمت معاهدة ستارت الجديدة، الموقعة في يناير/كانون الثاني 1993، الأطراف بتخفيض الترسانات الاستراتيجية إلى مستوى يتراوح بين 3000 و3500 رأس حربي، وحظرت استخدام الصواريخ الأرضية ذات الرؤوس الحربية المتعددة. عملت معاهدة ستارت 2 مع الرؤوس الحربية على نفس مبدأ ستارت 1، ومثل المعاهدة السابقة، كانت تتطلب تدمير مركبات الإطلاق، ولكن ليس الرؤوس الحربية. في البداية، تم تحديد يناير 2003 موعداً لتنفيذ العقد. وفي عام 1997، تم نقل الموعد إلى ديسمبر 2007 لأن روسيا لم تكن متأكدة من قدرتها على الوفاء بالموعد النهائي الأصلي. ولم تدخل المعاهدة حيز التنفيذ قط لأن روسيا ربطت تصديقها بالموافقة على بروتوكولات نيويورك الملحقة بمعاهدتي ستارت 2 ومعاهدة الحد من الصواريخ الباليستية الموقعة في عام 1997. وفي العام 2001، اتخذت إدارة بوش مساراً حازماً نحو نشر نظام دفاع صاروخي واسع النطاق على أراضي الولايات المتحدة والتخلي عن معاهدة الحد من الصواريخ الباليستية.

هيكل معاهدة ستارت-3

وفي آذار/مارس 1997، اتفق الرئيسان كلينتون ويلتسين على هيكل معاهدة ستارت الجديدة للمفاوضات اللاحقة، والتي تضمنت شروطها تخفيض الرؤوس الحربية الاستراتيجية إلى مستوى 2000-2500 وحدة. والنقطة الأساسية هي أن هذه المعاهدة نصت على تدمير الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية لضمان عدم الرجوع في عملية خفض الأسلحة، بما في ذلك الشروط الأساسية لمنع حدوث زيادة حادة في عدد الرؤوس الحربية. وكان من المفترض أن تبدأ المفاوضات بعد دخول معاهدة ستارت الجديدة حيز التنفيذ، وهو ما لم يحدث قط.

معاهدة موسكو للحد من الهجوم الاستراتيجي (SORT).

وفي 24 مايو/أيار 2002، وقع الرئيسان جورج دبليو بوش وفلاديمير بوتين معاهدة تلزم الولايات المتحدة وروسيا بتخفيض ترساناتهما الاستراتيجية إلى ما يتراوح بين 1700 و2200 رأس حربي. وعلى الرغم من أن الأطراف لم تتفق على قواعد عد الرؤوس الحربية، فقد أوضحت إدارة بوش أن الولايات المتحدة لن تخفض سوى الرؤوس الحربية المنشورة على مركبات الإطلاق ولن تحسب الرؤوس الحربية الخارجة من الخدمة الفعلية والمخزنة على أنها مخفضة. ولم توافق روسيا على هذا النهج في تفسير المعاهدة وتأمل في إجراء مفاوضات بشأن قواعد حساب الرؤوس الحربية المخفضة. قيود المعاهدة هي نفس قيود ستارت 3، لكن سورت لا يتطلب تدمير مركبات الإطلاق، على عكس ستارت 1 وستارت 2، أو تدمير الرؤوس الحربية، كما هو منصوص عليه في ستارت 3. ولا يزال يتعين موافقة مجلسي الشيوخ والنواب على هذه الاتفاقية.

معاهدات مراقبة الأسلحة الاستراتيجية.
عدد الرؤوس الحربية المستخدمة	يحد من عدد الصواريخ وليس الرؤوس الحربية	يحد من عدد الصواريخ والقاذفات ولا يحد من الرؤوس الحربية
عدد مركبات الإطلاق المستخدمة	الولايات المتحدة الأمريكية: 1710 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات وصواريخ باليستية تُطلق من الغواصات؛ الاتحاد السوفييتي: 2347 صاروخاً باليستياً عابراً للقارات وصواريخ باليستية تُطلق من الغواصات؛			لا ينص	لا ينص	لا ينص
	منتهي الصلاحية	ليس في القوة		ليس في القوة	لا يعتبر	تم التوقيع عليها، في انتظار التصديق عليها.
تاريخ التوقيع					غير قابل للتطبيق
تاريخ النفاذ		غير قابل للتطبيق		غير قابل للتطبيق	غير قابل للتطبيق
فترة التنفيذ	غير قابل للتطبيق
تاريخ انتهاء الصلاحية					غير قابل للتطبيق

تدابير للسيطرة على الأسلحة النووية غير الاستراتيجية

معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى

تم التوقيع على هذه المعاهدة في 8 ديسمبر 1987، وتتطلب هذه المعاهدة من الولايات المتحدة وروسيا تدمير جميع الصواريخ الباليستية وصواريخ كروز الأرضية التي يتراوح مداها بين 500 و5500 كيلومتر. وبفضل نظام التحقق غير المسبوق، شكلت معاهدة القوات النووية المتوسطة المدى الأساس لعنصر التحقق في معاهدة ستارت الأولى اللاحقة بشأن الحد من الأسلحة النووية الاستراتيجية. دخلت معاهدة القوات النووية متوسطة المدى حيز التنفيذ في 1 يونيو 1988، وأكمل الجانبان تخفيضاتهما بحلول 1 يونيو 1992، مع بقاء إجمالي 2692 صاروخًا. أصبحت المعاهدة متعددة الأطراف بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، واليوم الأطراف في المعاهدة هي الولايات المتحدة وروسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا. وتركمانستان وأوزبكستان طرفان أيضًا في الاتفاقيات، لكنهما لا تشاركان في الاجتماعات بموجب المعاهدة وعمليات التفتيش على المنشآت. الحظر على الصواريخ متوسطة المدى غير محدود.

المبادرات الرئاسية للأمن النووي

في 27 سبتمبر/أيلول 1991، أعلن الرئيس بوش عزم الولايات المتحدة التخلص التدريجي من جميع الأسلحة النووية التكتيكية الأمريكية تقريباً للسماح لروسيا بالقيام بالمثل، وبالتالي الحد من خطر الانتشار النووي في حالة انهيار الاتحاد السوفييتي. وقال بوش، على وجه الخصوص، إن الولايات المتحدة سوف تدمر كل شيء قذائف مدفعيةوالرؤوس النووية الباليستية للصواريخ قصيرة المدى وستزيل كل ما هو غير استراتيجي الرؤوس الحربية النوويةمن سطح السفن والغواصات والطائرات البحرية الأرضية. رد الزعيم السوفييتي ميخائيل جورباتشوف الجميل في الخامس من أكتوبر، ووعد بتدمير جميع المدفعية النووية، والرؤوس الحربية النووية للصواريخ التكتيكية، وجميع الألغام الأرضية النووية. كما وعد بتفكيك جميع الأسلحة النووية البحرية التكتيكية السوفيتية. ومع ذلك، لا تزال هناك تساؤلات جدية حول مدى وفاء الجانب الروسي بهذه الوعود، وهناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن الوضع الحالي للقوات النووية التكتيكية الروسية.

في 26 مايو 1972، وقع ريتشارد نيكسون وليونيد بريجنيف على اتفاقية الحد من الأسلحة الاستراتيجية (سولت). وبمناسبة الذكرى السنوية لهذا الحدث، تقدم لكم صحيفة لوفيجارو لمحة عامة عن الاتفاقيات الثنائية الروسية الأمريكية الرئيسية.

نزع السلاح أم الحد من تراكم الأسلحة الاستراتيجية؟ فقد أدت سياسة الردع النووي أثناء الحرب الباردة إلى سباق تسلح محموم بين القوتين العظميين كان من الممكن أن يؤدي إلى كارثة. ولهذا السبب، وقعت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي قبل 45 عاماً على أول معاهدة لخفض الأسلحة الاستراتيجية.

المعاهدة الأولى: أول اتفاقية ثنائية لخفض الأسلحة

في 26 مايو 1972، الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون و الأمين العاموقعت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف اتفاقية بشأن الحد من الأسلحة الاستراتيجية. وتم التوقيع أمام كاميرات التلفزيون في قاعة فلاديمير بقصر الكرملين الكبير في موسكو. وكان هذا الحدث نتيجة للمفاوضات التي بدأت في نوفمبر 1969.

حددت المعاهدة عدد الصواريخ الباليستية ومنصات إطلاقها وموقعها وتكوينها. إضافة إلى معاهدة 1974 خفضت عدد مناطق الدفاع الصاروخي المنتشرة من قبل كل جانب إلى منطقة واحدة. ومع ذلك، فإن أحد بنود العقد يسمح للطرفين بإنهاء العقد من جانب واحد. وهذا بالضبط ما فعلته الولايات المتحدة عام 2001 لتبدأ بنشر نظام دفاع صاروخي على أراضيها بعد 2004-2005. وكان تاريخ الانسحاب النهائي للولايات المتحدة من هذه الاتفاقية هو 13 يونيو 2002.

تتضمن معاهدة 1972 اتفاقية مؤقتة مدتها 20 عامًا تحظر إنتاج منصات إطلاق الصواريخ الباليستية العابرة للقارات من الأرض وتحد من منصات إطلاق الصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات. كما يتعهد الطرفان، بموجب هذا الاتفاق، بمواصلة المفاوضات النشطة والشاملة.

وكان الهدف من هذا الاتفاق "التاريخي" بشكل خاص هو المساعدة في استعادة توازن الردع. وهذا لا ينطبق على إنتاج الأسلحة الهجومية والقيود على عدد الرؤوس الحربية والقاذفات الاستراتيجية. ولا تزال القوى الضاربة لكلا البلدين كبيرة جدًا. أولاً وقبل كل شيء، تسمح هذه المعاهدة لكلا البلدين بتخفيض التكاليف مع الحفاظ على قدرة الدمار الشامل. وهذا ما دفع أندريه فروسارد إلى الكتابة في إحدى الصحف بتاريخ 29 مايو 1972: "إن القدرة على ترتيب ما يقرب من 27 نهاية للعالم - لا أعرف العدد الدقيق - يمنحهم إحساسًا كافيًا بالأمان ويسمح لهم بتجنيبنا الكثير". طرق إضافية للتدمير. ولهذا السبب علينا أن نشكر قلوبهم الطيبة”.

المعاهدة الثانية: تخفيف التوترات بين البلدين

بعد 6 سنوات من المفاوضات، وقع الرئيس الأمريكي جيمي كارتر على معاهدة جديدة بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة بشأن الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية. الأمين العاماللجنة المركزية للحزب الشيوعي ليونيد بريجنيف في فيينا في 18 يونيو 1979. تتضمن هذه الوثيقة المعقدة 19 مادة، و43 صفحة من التعريفات، و3 صفحات تدرج الترسانات العسكرية للبلدين، و3 صفحات من البروتوكول الذي سيدخل حيز التنفيذ في عام 1981، وأخيراً إعلان المبادئ الذي سيشكل أساس الاتفاق. مفاوضات سولت 3..

وحدت المعاهدة من عدد الأسلحة النووية الاستراتيجية لكلا البلدين. وبعد توقيع المعاهدة، قال جيمي كارتر في كلمة له: «إن هذه المفاوضات التي مستمرة منذ عشر سنوات بشكل متواصل، تثير الشعور بأن المنافسة النووية، إذا لم تكن مقيدة بقواعد وقيود عامة، لا يمكن أن تؤدي إلا إلى كارثة». ". حيث الرئيس الأمريكيوأوضح أن “هذا الاتفاق لا يلغي حاجة البلدين إلى الحفاظ على قوتهما العسكرية”. لكن هذه المعاهدة لم تصدق عليها الولايات المتحدة قط بسبب الغزو السوفييتي لأفغانستان.

معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى

في الثامن من كانون الأول (ديسمبر) 1987، وقع ميخائيل غورباتشوف ورونالد ريغان في واشنطن على معاهدة القوى النووية المتوسطة المدى المفتوحة، والتي دخلت حيز التنفيذ في أيار (مايو) 1988. وهذه المعاهدة "التاريخية" نصت لأول مرة على إزالة الأسلحة. كنا نتحدث عن صواريخ متوسطة وقصيرة المدى يتراوح مداها بين 500 و5.5 ألف كيلومتر. لقد مثلوا 3 إلى 4٪ من إجمالي الترسانة. وبموجب الاتفاقية، يتعين على الأطراف، خلال ثلاث سنوات من تاريخ دخولها حيز التنفيذ، تدمير جميع الصواريخ المتوسطة والقصيرة المدى. كما نصت الاتفاقية على إجراءات التفتيش المتبادل "الموقعي".

وعند التوقيع على المعاهدة، أكد ريغان: "لأول مرة في التاريخ، انتقلنا من مناقشة الحد من الأسلحة إلى مناقشة الحد من الأسلحة". ودفع كلا الرئيسين على وجه التحديد من أجل خفض ترساناتهما الاستراتيجية بنسبة 50%. لقد استرشدوا بمعاهدة ستارت المستقبلية، والتي كان من المقرر أن يتم التوقيع عليها في ربيع عام 1988.

البداية الأولى: بداية نزع السلاح الحقيقي

في 31 يوليو 1991، وقع الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ونظيره السوفييتي ميخائيل جورباتشوف على معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية في موسكو. كان هذا الاتفاق بمثابة أول تخفيض حقيقي في الترسانات الاستراتيجية للقوتين العظميين. ووفقا لشروطه، كان على الدول أن تقلل عدد أكبر عدد ممكن الأنواع الخطرةالأسلحة: الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ التي تطلق من الغواصات.

كان من المفترض تخفيض عدد الرؤوس الحربية إلى 7 آلاف بالنسبة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية و 9 آلاف للولايات المتحدة. تم منح موقع متميز في الترسانة الجديدة للقاذفات: كان من المفترض أن يزيد عدد القنابل من 2.5 إلى 4 آلاف للولايات المتحدة ومن 450 إلى 2.2 ألف لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بالإضافة إلى ذلك، نصت المعاهدة على تدابير رقابية مختلفة، ودخلت حيز التنفيذ أخيرًا في عام 1994. ووفقاً لجورباتشوف، كان ذلك بمثابة ضربة "للبنية التحتية للخوف".

نيو ستارت: تخفيضات جذرية

سياق

نهاية معاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى؟

دفاع24 16/02/2017

هل ماتت معاهدة الصواريخ النووية متوسطة المدى؟

المصلحة الوطنية 11/03/2017

ستارت-3 والدفعة النووية الروسية

واشنطن تايمز 22/10/2015

وستناقش الولايات المتحدة نزع السلاح النووي مع روسيا

الخدمة الروسية لإذاعة صوت أمريكا 02.02.2013 في 3 يناير 1993، وقع الرئيس الروسي بوريس يلتسين ونظيره الأمريكي جورج دبليو بوش على معاهدة ستارت-2 في موسكو. لقد كانت صفقة كبيرة لأنها دعت إلى تخفيض الترسانات النووية بنسبة الثلثين. بعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في عام 2003، كان من المفترض أن تنخفض المخزونات الأمريكية من 9 آلاف 986 رأسًا حربيًا إلى 3.5 ألف، والروسية - من 10 آلاف 237 إلى 3 آلاف 027. أي إلى مستوى 1974 بالنسبة لروسيا و1960 بالنسبة لروسيا. أمريكا .

كما تضمن الاتفاق نقطة أخرى مهمة وهي إزالة الصواريخ ذات الرؤوس المتعددة. فقد تخلت روسيا عن الأسلحة الموجهة بدقة والتي شكلت أساس قوة الردع لديها، في حين أزالت الولايات المتحدة نصف صواريخها المحمولة على الغواصات (التي لا يمكن اكتشافها عمليا). وصدقت الولايات المتحدة على معاهدة ستارت الجديدة في عام 1996 وروسيا في عام 2000.

فقد اعتبرها بوريس يلتسين مصدراً للأمل، واعتبرها جورج دبليو بوش رمزاً لـ«نهاية الحرب الباردة» و«مستقبلاً أفضل خالياً من الخوف لآبائنا وأطفالنا». وأيًا كان الأمر، فإن الواقع يظل أقل شاعرية: فلا يزال بإمكان كلا البلدين تدمير الكوكب بأكمله عدة مرات.

الحزب الوطني الاسكتلندي: نقطة في الحرب الباردة

في 24 مايو/أيار 2002، وقع الرئيسان جورج دبليو بوش وفلاديمير بوتين على معاهدة خفض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (SORT) في الكرملين. وكان الحديث يدور حول خفض الترسانات بمقدار الثلثين خلال عشر سنوات.

ومع ذلك، فإن هذا الاتفاق الثنائي الصغير (خمسة بنود قصيرة) لم يكن دقيقًا ولم يتضمن إجراءات التحقق. وكان دوره من وجهة نظر صورة الأحزاب أكثر أهمية من محتواه: ولم تكن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها الحديث عن التخفيض. ومهما كان الأمر، فقد أصبحت مع ذلك نقطة تحول، ونهاية التكافؤ العسكري الاستراتيجي: حيث افتقارها إلى القدرات الاقتصادية اللازمة، تخلت روسيا عن ادعاءاتها بوضع القوة العظمى. علاوة على ذلك، فتحت المعاهدة الباب أمام «حقبة جديدة» لأنها كانت مصحوبة ببيان «شراكة استراتيجية جديدة». اعتمدت الولايات المتحدة على القوات العسكرية التقليدية وأدركت عدم جدوى معظم ترسانتها النووية. وأشار بوش إلى أن توقيع الاتفاقية يسمح بالتخلص من "إرث الحرب الباردة" والعداء بين البلدين.

ستارت-3: حماية المصالح الوطنية

وفي 8 أبريل 2010، وقع الرئيس الأمريكي باراك أوباما ونظيره الروسي ديمتري ميدفيديف اتفاقية أخرى بشأن تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (ستارت-3) في غرفة الرسم الإسبانية بقلعة براغ. وكان المقصود منها ملء الفراغ القانوني الذي نشأ بعد انتهاء صلاحية معاهدة ستارت الأولى في ديسمبر 2009. وبموجبه، تم وضع سقف جديد للترسانات النووية للبلدين: تخفيض الرؤوس الحربية النووية إلى 1.55 ألف وحدة، والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، والصواريخ الباليستية التي تطلق من الغواصات، والقاذفات الثقيلة - إلى 700 وحدة.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص الاتفاق على التحقق من الأرقام مجموعة مشتركةالمفتشون بعد مرور سبع سنوات على دخوله حيز التنفيذ. ومن الجدير بالذكر هنا أن المستويات المحددة لا تختلف كثيرا عن تلك المحددة في عام 2002. كما أنه لا يتحدث عن الأسلحة النووية التكتيكية وآلاف الرؤوس الحربية المعطلة في المستودعات والقنابل الاستراتيجية. وصدق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي في عام 2010.

كانت ستارت-3 آخر اتفاقية روسية أمريكية في مجال السيطرة على الأسلحة النووية. بعد أيام قليلة من توليه منصبه في يناير/كانون الثاني 2017، قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إنه سيعرض على فلاديمير بوتين رفع العقوبات المفروضة على روسيا (المفروضة ردا على ضم شبه جزيرة القرم) في مقابل معاهدة خفض الأسلحة النووية. وبحسب أحدث بيانات وزارة الخارجية الأميركية، تمتلك الولايات المتحدة 1367 رأساً حربياً (قاذفات وصواريخ)، فيما تصل الترسانة الروسية إلى 1096 رأساً حربياً.

تحتوي مواد InoSMI على تقييمات حصرية لوسائل الإعلام الأجنبية ولا تعكس موقف هيئة التحرير في InoSMI.