মানবাধিকারের আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণের ধরন। মানবাধিকারের আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণ

নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধান যে কোনো রাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ। নিয়ন্ত্রণ এবং তত্ত্বাবধানের কাজগুলির মধ্যে আচরণের সাধারণ নিয়ম প্রতিষ্ঠা করা, সাংগঠনিক কাজ চালানো, নির্দিষ্ট ফৌজদারি মামলার তদন্ত, দেওয়ানি, শ্রম এবং অন্যান্য বিরোধ অন্তর্ভুক্ত নয়; এটি যথাক্রমে আইনসভা, নির্বাহী এবং বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের জন্য সাধারণ।

নিয়ন্ত্রণের সারমর্ম হল:

ক) প্রাসঙ্গিক নিয়ন্ত্রিত বস্তুর কার্যকারিতা পর্যবেক্ষণে;

খ) বৈধতা এবং শৃঙ্খলার অবস্থা সম্পর্কে নির্ভরযোগ্য তথ্য প্রাপ্তিতে;

গ) আইন ও শৃঙ্খলা লঙ্ঘন প্রতিরোধ ও নির্মূল করার ব্যবস্থা গ্রহণে;

ঘ) অপরাধের জন্য উপযোগী কারণ ও শর্ত সনাক্তকরণে;

ঙ) আইনের শাসন ও শৃঙ্খলা লঙ্ঘনের জন্য দোষী ব্যক্তিদের বিচারের আওতায় আনার ব্যবস্থা গ্রহণ।

নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে, নিয়ন্ত্রিত সংস্থা এবং কর্মকর্তাদের ক্রিয়াকলাপগুলি প্রতিষ্ঠিত আইনি নিয়মগুলি মেনে চলে কিনা তা নির্ধারণ করা হয় এবং এই নিয়ন্ত্রণটি সাধারণ এবং বিশেষ, পাশাপাশি প্রাথমিক, বর্তমান এবং পরবর্তী হতে পারে। অতএব, প্রধান নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে: -

নিয়ন্ত্রিত সংস্থার কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ (রাষ্ট্র - প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠান দ্বারা); -

নিয়ন্ত্রিত বস্তুর ক্রিয়াকলাপে বৈধতার অবস্থা সম্পর্কে প্রয়োজনীয় এবং পর্যাপ্ত নির্ভরযোগ্য তথ্য নির্ধারিত পদ্ধতিতে এবং ফর্মে প্রাপ্ত করা; -

আইনের লঙ্ঘনের তথ্য নির্ধারিত পদ্ধতিতে এবং ফর্মে নিশ্চিত করা ( প্রশাসনিক প্রোটোকল, অডিট রিপোর্ট, ইত্যাদি); -

আইন লঙ্ঘনে অবদান রাখে এমন কারণ ও শর্তগুলির বিশ্লেষণ এবং তাদের নির্মূলের জন্য প্রস্তাবনা (সুপারিশ) পেশ করা; -

আইন লঙ্ঘনের জন্য দায়ী ব্যক্তিদের আইনী দায়বদ্ধতার আওতায় আনার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রস্তাবের বিকাশ বিভিন্ন রূপ (নিউজলেটার, রিপোর্ট, বিশ্লেষণাত্মক নোট, ইত্যাদি), যার ভিত্তিতে এই সংস্থাগুলি, সেইসাথে রাষ্ট্র, আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলি যথাযথ সিদ্ধান্ত নিতে পারে - আইন প্রয়োগকারী আইন৷

নিয়ন্ত্রণ কার্যকলাপের ধরন হিসাবে তত্ত্বাবধানের মধ্যে রয়েছে অনুমোদিত রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কর্মকর্তাদের দ্বারা পর্যবেক্ষণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে বিভিন্ন বিশেষ নিয়ম এবং সাধারণত বাধ্যতামূলক নিয়মের বাস্তবায়ন, যা সাংগঠনিকভাবে তাদের অধীনস্থ নয় এমন বস্তুগুলির দ্বারা আইন ও প্রবিধানে অন্তর্ভুক্ত। তত্ত্বাবধানের কার্যাবলী, সাধারণ নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি, অন্তর্ভুক্ত, বিশেষ করে, যেমন ব্যক্তি এবং আইনী সত্তার জন্য আইনি ব্যবস্থা (অপরাধী, প্রশাসনিক, দেওয়ানী, ইত্যাদি) প্রয়োগ করা; তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষ দ্বারা তত্ত্বাবধানে থাকা সুবিধাগুলিতে বিশেষ নিয়মগুলি পরীক্ষা করা ইত্যাদি

সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ হল সরকারের নিয়ন্ত্রণের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ধরন। কার্যকর সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের উপস্থিতি একটি প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্য এবং একই সময়ে জরুরি উপাদানআইনি রাষ্ট্র। বাড়ি সাধারণ লক্ষ্যসাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের সংস্থাগুলি হল সাংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তি, মৌলিক অধিকার এবং মানুষ ও নাগরিকের স্বাধীনতা রক্ষা করা, তার ভূখণ্ড জুড়ে রাষ্ট্রের সংবিধানের আধিপত্য এবং প্রত্যক্ষ প্রভাব নিশ্চিত করা।

সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের প্রধান কাজ হল আদর্শিক আইনী আইনগুলির সম্মতি পরীক্ষা করা, প্রথমত এবং সর্বাগ্রে, আইন প্রণয়ন, সংবিধানের নীতি, নিয়ম এবং বিধানগুলির সাথে - সমাজ এবং রাষ্ট্রের মৌলিক আইন। এই অর্থে, আমরা সাংবিধানিক আদর্শ নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে কথা বলি।

আইন বিজ্ঞানে, সাংবিধানিক আদর্শ নিয়ন্ত্রণের দুটি প্রধান রূপ রয়েছে - বিমূর্ত এবং কংক্রিট।

বিমূর্ত পর্যালোচনা মানে কোনো নির্দিষ্ট মামলার সাথে সংযোগ ছাড়াই একটি আইন বা এর স্বতন্ত্র বিধানের সাংবিধানিকতা পরীক্ষা করা, অর্থাৎ এটি এই ধরনের মামলা থেকে বিমূর্ত। শুধুমাত্র বিমূর্ত প্রাথমিক সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ হতে পারে.

সুনির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণ বলতে আদালত বা অন্য সংস্থার দ্বারা বিবেচিত একটি নির্দিষ্ট মামলার সাথে সম্পর্কিত একটি আইন বা এর স্বতন্ত্র বিধানের সাংবিধানিকতা পরীক্ষা করা যেখানে এই আইন বা আইনী বিধান প্রয়োগ করা হয়েছে এবং এর সাংবিধানিকতার প্রশ্ন উঠেছে। কংক্রিট আদর্শ নিয়ন্ত্রণ সর্বদা পরবর্তী, কিন্তু পরবর্তী নিয়ন্ত্রণও বিমূর্ত হতে পারে।

আসুন আমরা লক্ষ করি যে বিভিন্ন দেশে সাংবিধানিক আদর্শ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ভিন্নভাবে গঠিত হয়। সুতরাং, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিমূর্ত নিয়ন্ত্রণ অনুপস্থিত, যখন ফ্রান্সে শুধুমাত্র বিমূর্ত নিয়ন্ত্রণ সম্ভব। জার্মানিতে, উভয় ফর্ম বিদ্যমান।

বিষয়ে আরও § 2. রাশিয়ায় মানবাধিকার পালনের উপর সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ: কাজ, কার্যাবলী, প্রকার:

1. নোটারি কার্যক্রম নিরীক্ষণের জন্য আইনি ভিত্তি
2. § 3 নোটারি কার্যক্রমের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণের জন্য সাংবিধানিক এবং আইনি ভিত্তি
3. § 2. অ্যাকাউন্টিং, নিবন্ধন, রাশিয়ান ফেডারেশনের বিচার মন্ত্রকের সংস্থার কার্যক্রমে আদর্শিক আইনী আইনের পরীক্ষা
4. 4. সাধারণ নিরাপত্তা নিয়ম লঙ্ঘন করে এমন অপরাধ৷ জননিরাপত্তার বিরুদ্ধে নির্দিষ্ট ধরণের অপরাধের বৈশিষ্ট্য

আন্তর্জাতিক আইনে বর্তমান সমস্যা

আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ এবং মানবাধিকার নিশ্চিত করা

A.O. গোলতিয়েভ

বিভাগ আন্তর্জাতিক আইন রাশিয়ান বিশ্ববিদ্যালয়জনগণের বন্ধুত্ব Miklouho-Maklaya, 6, মস্কো, রাশিয়া, 117198

নিবন্ধটি মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার গঠন এবং বিকাশ পরীক্ষা করে। এটি রাষ্ট্র দ্বারা মানবাধিকারের বিধানের উপর আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের ধারণাগত এবং আদর্শিক ভিত্তি তুলে ধরে, যা অন্তর্ভুক্ত আন্তর্জাতিক আইনজাতিসংঘ, OSCE এবং ইউরোপের কাউন্সিলের মধ্যে গৃহীত। প্রধান মনোযোগ জাতিসংঘের মানবাধিকার ব্যবস্থার কর্মকাণ্ডে দেওয়া হয়, যেমন কাউন্সিল অন মানবাধিকার, সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা (UPR), জাতিসংঘ মানবাধিকার কাউন্সিলের বিশেষ প্রক্রিয়া, জাতিসংঘের মানবাধিকার চুক্তি সংস্থাগুলি।

কীওয়ার্ড: আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ, মানবাধিকার নিশ্চিত করা, জাতিসংঘ মানবাধিকার কাউন্সিল, সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা, জাতিসংঘ মানবাধিকার কাউন্সিলের বিশেষ প্রক্রিয়া, জাতিসংঘ ব্যবস্থার চুক্তি (তত্ত্বাবধায়ক) মানবাধিকার সংস্থা।

মানবাধিকার এবং আইনের শাসনের প্রতি শ্রদ্ধা গণতান্ত্রিক সমাজে নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ, সেইসাথে একটি প্রণোদনা টেকসই উন্নয়নএবং অর্থনৈতিক অগ্রগতি। মানবাধিকার যে আমাদের সভ্যতার একটি উপাদান, অংশে পরিণত হয়েছে তা নিয়ে আজ আর কোনো সন্দেহ নেই প্রাত্যহিক জীবন. মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণাপত্রে ঘোষিত মান এবং নীতিগুলি এবং মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতার পালন নিয়ন্ত্রণকারী সর্বজনীন আন্তর্জাতিক চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে আঞ্চলিক আইনি ব্যবস্থা এবং রাষ্ট্রীয় আইনে প্রতিফলিত হয়।

রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে সৃষ্টি ও উন্নতির বিষয়টি স্পষ্ট কার্যকর সিস্টেমমানবাধিকারের প্রচার এবং সুরক্ষা, যা শুধুমাত্র প্রাসঙ্গিক আন্তর্জাতিক চুক্তির অধীনে বাধ্যবাধকতা মেনে চলার নিশ্চয়তা দেয় না, কিন্তু মানবাধিকার লঙ্ঘন প্রতিরোধ করে, ক্ষতিগ্রস্তদের তাদের অধিকার পুনরুদ্ধারের কার্যকর উপায়ে অ্যাক্সেস রয়েছে তা নিশ্চিত করে এবং সমস্ত বিভাগের সম্পূর্ণ সম্ভাব্য বাস্তবায়ন প্রচার করে। প্রত্যেকের জন্য অধিকার, বেশ দীর্ঘ এবং শ্রম-নিবিড় প্রক্রিয়ার প্রতিনিধিত্ব করে।

এর অংশগ্রহণকারীদের কাজ এবং অগ্রাধিকার সম্পর্কে স্পষ্ট বোঝার পাশাপাশি আন্তঃ-সিস্টেম সমস্যার জ্ঞান থাকা প্রয়োজন। এর ফলে, সময়মত সামঞ্জস্য করার জন্য সিস্টেমের কর্মক্ষমতার একটি বিশদ এবং ক্রমাগত মূল্যায়ন প্রয়োজন। অন্য কথায়, নিয়ন্ত্রণ।

মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ধীরে ধীরে বিকশিত হয়। এটি প্রথমত, সর্বজনীন এবং আঞ্চলিক স্তরে এমন কোনও অতি-জাতীয় শক্তি নেই যা আন্তর্জাতিক আইনের সমস্ত নিয়ম ও নীতির বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ করতে পারে, তাদের বাস্তবায়ন এবং তাদের জন্য নিষেধাজ্ঞার প্রয়োগ সহ। কোনো আন্তর্জাতিক সংস্থাই পূর্ণাঙ্গভাবে মানবাধিকার নিশ্চিত ও রক্ষা করতে পারে না। মানবাধিকারের ক্ষেত্রে বাধ্যবাধকতা পূরণের উপর যেকোনো বাহ্যিক (আন্তর্জাতিক সহ) নিয়ন্ত্রণের উপর রাষ্ট্রগুলির চুক্তি সম্পূর্ণরূপে স্বেচ্ছাসেবী।

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের আগে, এমনকি অন্যান্য রাষ্ট্রে মানবাধিকার লঙ্ঘন করা হচ্ছে এমন বিবৃতিকে সার্বভৌমত্বের উপর আক্রমণ এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ হিসাবে গণ্য করা যেতে পারে। লিগ অফ নেশনস এর সংবিধিতে মানবাধিকারের কথা বলা হয়নি এবং সাধারণভাবে, মানবাধিকারের প্রতি শ্রদ্ধা সেই সময়ে রাষ্ট্রগুলির অভ্যন্তরীণ ও বিদেশী নীতির অপরিহার্য ছিল না।

অত্যুক্তি ছাড়াই, আমরা বলতে পারি যে মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠার প্রক্রিয়ায় একটি গুণগত উল্লম্ফন ঘটেছিল দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পরে। জাতিসংঘের সনদে জাতি, বর্ণ, লিঙ্গ, ভাষা, ধর্ম, রাজনৈতিক বা অন্যান্য মত, জাতীয় বা সামাজিক উত্স, সম্পত্তি, জন্ম বা জাতীয় কোনো পার্থক্য ছাড়াই সকলের জন্য মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতাকে সম্মান করা সকল রাষ্ট্রের কর্তব্যকে অন্তর্ভুক্ত করে। অন্যান্য স্ট্যাটাস। (UN সনদের অনুচ্ছেদ 1 (3), 55)। একই সময়ে, জাতিসংঘের চার্টার মানবাধিকার পালনের উপর কোন পৃথক নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে না, রাষ্ট্রগুলির উপর এটির জন্য প্রাথমিক দায়িত্ব অর্পণ করে।

মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের সূচনা যুদ্ধের আগে থেকেই হয়েছিল। এইভাবে, দাসত্ব কনভেনশনে, যা 9 মার্চ, 1927 সালে কার্যকর হয়েছিল, কনভেনশনের বিধানগুলির ব্যাখ্যা বা প্রয়োগের বিষয়ে উচ্চ চুক্তিকারী পক্ষগুলির মধ্যে উদ্ভূত বিরোধগুলি "... এর স্থায়ী আদালতের সিদ্ধান্তে উল্লেখ করা হবে। আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচার" (কনভেনশনের ধারা 8)। ফোর্সড লেবার কনভেনশন (আইএলও কনভেনশন নং 29), যা 1932 সালে কার্যকর হয়েছিল, রাষ্ট্রগুলিকে তার বিধানগুলি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা এবং জোরপূর্বক শ্রমের ব্যবহার সম্পর্কিত নির্দিষ্ট বিষয়গুলি (কনভেনশনের 22 অনুচ্ছেদ) বাস্তবায়নের জন্য বার্ষিক রিপোর্ট প্রদান করে। যাইহোক, এই বিক্ষিপ্ত কর্মগুলি 20 শতকের দ্বিতীয়ার্ধে এবং 21 শতকের প্রথম দিকে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের গৃহীত পদক্ষেপগুলির থেকে প্রভাব এবং মাত্রা উভয় ক্ষেত্রেই ভিন্ন ছিল।

প্রগতিশীল উন্নয়নসার্বজনীন এবং আঞ্চলিক স্তরে মানবাধিকারের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা একই সাথে আন্তর্জাতিক আইনী উপকরণগুলির বিকাশ এবং গ্রহণের সাথে ঘটেছে।

মৌলিক মানবাধিকার এবং স্বাধীনতার প্রতি সম্মানের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের বাধ্যবাধকতা। আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি - জাতিসংঘ, ওএসসিই এবং ইউরোপ কাউন্সিল - মানবাধিকারের সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণে সক্রিয়ভাবে জড়িত ছিল। মানবাধিকারের ক্ষেত্রে বেশিরভাগ সার্বজনীন এবং আঞ্চলিক চুক্তিগুলি তাদের পাঠ্যের সাথে সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি প্রদান করে।

অবশ্যই, এটি স্বীকার করা উচিত যে সর্বজনীন স্তরে, মানবাধিকারের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে নেতৃস্থানীয় ভূমিকা জাতিসংঘের অন্তর্গত। বিভিন্ন মাত্রায়, সাধারণ পরিষদ, নিরাপত্তা পরিষদ, অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ এবং এর কার্যকরী কমিশন, সেইসাথে সচিবালয়ের ইউনিট, প্রাথমিকভাবে জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাই কমিশনার (OHCHR) এর কার্যালয় নিয়ন্ত্রণে জড়িত। .

আলাদাভাবে, এটি জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিলের নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা লক্ষ করার মতো। এর কাঠামোর মধ্যে, জাতিসংঘের সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে মানবাধিকার পরিস্থিতির সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা (ইউপিআর), বিশেষ পর্যবেক্ষণ পদ্ধতির একটি ব্যবস্থা এবং মানবাধিকারের স্থূল এবং পদ্ধতিগত লঙ্ঘন সম্পর্কে পৃথক অভিযোগের জন্য একটি গোপনীয় পদ্ধতি রয়েছে।

আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের দ্রুত বিকাশ বিভিন্ন কারণের দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়। বিশ্বায়ন, রাষ্ট্রগুলির বর্ধিত আন্তঃনির্ভরতা, এবং একটি আন্তঃসীমান্ত প্রকৃতির সমস্যাগুলির সংখ্যা এবং স্কেল বৃদ্ধির ফলে আন্তর্জাতিক আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হওয়ার জন্য রাষ্ট্রগুলির সম্পূর্ণরূপে অভ্যন্তরীণ যোগ্যতার অধীনে আসা সমস্যাগুলির প্রবণতা দেখা দিয়েছে। তথ্য প্রচারের আধুনিক মাধ্যমগুলির আবির্ভাব এবং বেসরকারী সংস্থা ও প্রতিষ্ঠানগুলির বর্ধিত তৎপরতাও একটি ভূমিকা পালন করেছে। সুশীল সমাজ, এবং আন্তর্জাতিক সংস্থার উন্নয়ন.

মানবাধিকার ব্যবস্থার কাজের সামঞ্জস্যপূর্ণ পর্যবেক্ষণ সঠিক তথ্য প্রদান করে যা রাষ্ট্রকে - মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতার প্রতি শ্রদ্ধার প্রধান গ্যারান্টার - মানবাধিকার নিশ্চিত করার ফাঁক খুঁজে বের করতে এবং দূর করতে, তাদের আরও সম্পূর্ণ বাস্তবায়নের জন্য শর্ত তৈরি করতে এবং নির্ধারণ করতে দেয়। মানবাধিকারের প্রচার ও সুরক্ষা বা নতুনের সৃষ্টির জন্য বিদ্যমান প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য সংস্থানগুলিকে নির্দেশ করার অগ্রাধিকার।

মানবাধিকার পর্যবেক্ষণের মূল উদ্দেশ্য হল প্রযোজ্য আন্তর্জাতিক মানবাধিকার নিয়ম এবং মানদণ্ডের সাথে রাজ্যগুলির সম্মতি নিশ্চিত করা। কন্ট্রোল হল এমন একটি টুল যা আপনাকে সম্মতির গুণমান এবং স্তরের মূল্যায়ন করতে, সমস্যাগুলি চিহ্নিত করতে, তাদের সমাধানের জন্য নেওয়া পদক্ষেপগুলির কার্যকারিতা সম্পর্কে ধারণা পেতে এবং প্রস্তাব করতে দেয় অতিরিক্ত ব্যবস্থাঘাটতি সংশোধন করতে।

রাষ্ট্রে মানবাধিকারের প্রচার ও সুরক্ষার জন্য বিদ্যমান ব্যবস্থার নিরীক্ষণ একটি সমন্বিত পদ্ধতিকে বোঝায় যা সামগ্রিকভাবে পুরো সিস্টেমের কাজ, এর স্বতন্ত্র উপাদান এবং তাদের মধ্যে সম্পর্ককে বিবেচনা করে। তাই, আইন প্রয়োগকারী সংস্থা, আদালত, আইনজীবী, প্রেস, জাতীয়

মানবাধিকার প্রতিষ্ঠান, সুশীল সমাজের কাঠামো, বিভিন্ন ধরণের তত্ত্বাবধায়ক সংস্থা এবং প্রক্রিয়াগুলি মানবাধিকার নিশ্চিত করতে একটি স্বাধীন ভূমিকা পালন করে, তবে এই ক্ষেত্রে অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের সাথে প্রতিষ্ঠিত মিথস্ক্রিয়ায় তাদের কার্যকারিতা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়। যদি একটি পৃথক প্রতিষ্ঠান তার কার্যাবলীর সাথে মানিয়ে নিতে ব্যর্থ হয়, তাহলে পুরো সিস্টেমটি ব্যর্থ হতে পারে। এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ যে মনিটরিং শুধুমাত্র মানবাধিকার কাজের পৃথক ক্ষেত্রে বিদ্যমান অসুবিধাগুলিকেই বিবেচনা করে না, তবে সামগ্রিকভাবে সিস্টেমের উপর তাদের প্রভাবও বিবেচনা করে।

একটি নির্দিষ্ট রাষ্ট্র কি পরিমাণ মেনে চলছে তা নির্ধারণ করার জন্য আন্তর্জাতিক মানএবং মানবাধিকারের মানদণ্ড, এটি প্রথমে বিদ্যমান আইন বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। বিচার বিভাগের স্বাধীনতা, বাকস্বাধীনতা, সমাবেশ এবং সংবাদপত্রের স্বাধীনতা, ন্যায়বিচারের যথাযথ প্রশাসন, লিঙ্গ, জাতি, সামাজিক উত্স এবং সম্পত্তির অবস্থার ভিত্তিতে বৈষম্যের নিষেধাজ্ঞা, অধিকার পুনরুদ্ধারের প্রক্রিয়া, দুর্বলদের সুরক্ষা জনসংখ্যার গোষ্ঠী - এই সমস্ত মানবাধিকারের প্রতি শ্রদ্ধার ভিত্তি তৈরি করে এবং আইনে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। নিয়ন্ত্রণের উদ্দেশ্য হল গার্হস্থ্য আইনের সম্পূর্ণতা, সেগুলির মধ্যে ফাঁকগুলির উপস্থিতি যা সম্ভাব্যভাবে মানবাধিকার লঙ্ঘন বা তাদের অ-সম্মতি, আন্তর্জাতিক মানগুলির সাথে জাতীয় আইনের সম্মতি, পরবর্তীগুলির সরাসরি প্রয়োগের সম্ভাবনা, ইত্যাদি

আইন প্রয়োগকারী অনুশীলনের মূল্যায়ন সমানভাবে গুরুত্বপূর্ণ। ইতিহাস দেখায়, এমনকি সবচেয়ে প্রগতিশীল এবং ব্যাপক আইনের উপস্থিতি মানবাধিকারের প্রতি শ্রদ্ধার জন্য পর্যাপ্ত শর্ত নয় এবং বিশ্বের কোনো দেশই লঙ্ঘন থেকে মুক্ত নয়। অতএব, নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হওয়া উচিত মানবাধিকারের বিষয়ে বাস্তব অবস্থা পর্যবেক্ষণ করা, অধিকার লঙ্ঘনের প্রবণতা চিহ্নিত করা এবং তাদের সংশোধনের উপায় প্রস্তাব করা।

আরো একটা গুরুত্বপূর্ণ দিকনিয়ন্ত্রণ হল সময়ের সাথে সাথে মানবাধিকারের প্রচার ও সুরক্ষার জন্য সিস্টেমের কার্যকারিতা মূল্যায়ন করার প্রয়োজন। মনিটরিং শুধুমাত্র শক্তিশালী এবং একটি ব্যাপক ছবি প্রদান করা আবশ্যক দুর্বলতামানবাধিকার সুরক্ষা ব্যবস্থার কাজ, তবে এর পরিবর্তনগুলি, রাজনৈতিক পদক্ষেপ, সংস্কার এবং অন্যান্য বাহ্যিক এবং অভ্যন্তরীণ কারণগুলির প্রভাব মূল্যায়ন করা।

যে মৌলিক মানদণ্ড অনুযায়ী নিয়ন্ত্রণ পরিচালিত হয় তা হল মানবাধিকারের ক্ষেত্রে সার্বজনীন এবং আঞ্চলিক চুক্তির নিয়ম। উপরন্তু, প্রথাগত আন্তর্জাতিক আইন এবং অ-চুক্তি বিধি ব্যবহার করা হয়। একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতির অবস্থা, আদেশ এবং অনুশীলনের উপর নির্ভর করে, অতিরিক্ত মানদণ্ড তৈরি করা হয়।

সুতরাং, মানবাধিকার কনভেনশন সংস্থাগুলির কার্যক্রমে, শীর্ষস্থানীয় স্থানটি মন্তব্য দ্বারা দখল করা হয়। সাধারণ আদেশ, যা প্রাসঙ্গিক বিধানগুলির ব্যাখ্যা এবং বিকাশ করে৷ আন্তর্জাতিক চুক্তিসমূহ. যদিও এই মন্তব্যগুলি আইনত বাধ্যতামূলক নয়, তবে সেগুলি বিবেচনায় নেওয়া হয় এবং

ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালতের কাজে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকামামলা আইন একটি ভূমিকা পালন করে। মানবাধিকার সম্পর্কিত ইউরোপীয় কনভেনশনে অন্তর্ভুক্ত অধিকার লঙ্ঘনের অনুরূপ ক্ষেত্রে, "মানক" সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

ইউএন হিউম্যান রাইটস কাউন্সিল কর্তৃক পরিচালিত সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনার পরিধিতে কেবল রাষ্ট্রগুলির চুক্তির বাধ্যবাধকতাই নয়, মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণাপত্রও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা প্রথাগত আইনের একটি সংস্থা এবং আন্তর্জাতিক মানবিক আইনের প্রযোজ্য নিয়ম, এবং স্বেচ্ছাসেবী বাধ্যবাধকতা। অতএব, ইউপিআর-এর মধ্যে সুপারিশের পরিসর অত্যন্ত বিস্তৃত।

জাতিসংঘ মানবাধিকার কাউন্সিলের বিশেষ পদ্ধতি কাউন্সিলের রেজুলেশন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ম্যান্ডেটের কাঠামোর মধ্যে কাজ করে। তাদের সুপারিশগুলি সাধারণত ব্যবহারিক প্রকৃতির হয় এবং প্রায়শই আন্তঃসরকারি স্তরে অনুমোদিত অ-চুক্তিমূলক নিয়মের উপর ভিত্তি করে - বিভিন্ন ধরণের ঘোষণা, নির্দেশিকা ইত্যাদি।

নিয়ন্ত্রণ পর্যায়ক্রমিক হলে, গুরুত্বপূর্ণ স্থানএটি পূর্বে করা সুপারিশ বাস্তবায়নের একটি মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করে।

নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ায় বেশ কয়েকটি পর্যায় জড়িত - তথ্য সংগ্রহ করা, এটি বিশ্লেষণ করা, সুপারিশ করা এবং তাদের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করা। এটা স্পষ্ট যে মূল উপাদানএটিতে সুপারিশ রয়েছে যা মানবাধিকার নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে চিহ্নিত সমস্যাগুলি বাস্তবে সমাধান করার উপায় নির্দেশ করে। সুপারিশগুলি অবশ্যই স্পষ্ট, বোধগম্য, গঠনমূলক, উদ্দেশ্যমূলক এবং একটি নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করতে হবে। একই সময়ে, তাদের অবশ্যই যথেষ্ট বিস্তৃত হতে হবে যাতে কেবলমাত্র সমস্যার সমস্ত দিক বিবেচনায় নেওয়া যায় না, তবে তাদের বাস্তবায়নের জন্য রাজ্যগুলিকে একটি নির্দিষ্ট "অপারেশনাল স্পেস"ও ছেড়ে দেয়।

সুপারিশগুলির হয় বাধ্যতামূলক (1) বা নন-বাইন্ডিং (2) অবস্থা থাকতে পারে৷ এটি উল্লেখ করা উচিত যে নিয়ন্ত্রণাধীন রাষ্ট্র দ্বারা গৃহীত সুপারিশগুলি স্বয়ংক্রিয়ভাবে স্বেচ্ছাসেবী বাধ্যবাধকতার সাথে সমান হয় এবং পরবর্তী নিয়ন্ত্রণের সময় সেগুলিকে বিবেচনা করা হয়।

সুপারিশগুলির বিন্যাস এবং প্রকৃতি তদারকি সংস্থার ক্ষমতা এবং বিবেচনা করা সমস্যাটির প্রস্থের উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়। তারা আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ দেশীয় আইন আনা, অতিরিক্ত আইনি সুরক্ষা প্রবর্তন, পরিবর্তনের উদ্যোগের প্রস্তাব করতে পারে জনগনের নীতি, অতিরিক্ত কাঠামো এবং অবস্থান তৈরি করা, পেশাগত নৈতিকতা এবং কর্মচারীদের দায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা স্থাপন সরকারী সংস্থা, প্রশাসনিক সহায়তা, লঙ্ঘন দূর করার জন্য সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থা, শিক্ষামূলক কর্মসূচী বাস্তবায়ন এবং আইনি সহায়তা ব্যবস্থা, প্রচার ও তথ্য প্রচারণা পরিচালনা ইত্যাদি।

ন্যাল অ্যাসোসিয়েশন, বেসরকারি সংস্থা)। কিছু সুপারিশ সরকারী এবং বেসরকারী খাতের যৌথ কাজ জড়িত, কখনও কখনও আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং দাতা দেশগুলির সম্ভাবনা জড়িত (3)।

অনুশীলন দেখায় যে সুপারিশগুলি বাস্তব অবস্থার যতটা সম্ভব কাছাকাছি হওয়া উচিত, রাষ্ট্রের অগ্রাধিকার চাহিদাগুলি এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, তাদের বাস্তবায়নের ফলাফলগুলি বিবেচনায় নেওয়া উচিত। এইভাবে, জাতিগত, জাতীয় বা ধর্মীয় বিদ্বেষের প্রচারের উপর নিষেধাজ্ঞা নিশ্চিত করার ফলে বাকস্বাধীনতার উপর অযৌক্তিক বিধিনিষেধ আরোপ করতে পারে এবং ব্যক্তি পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য কঠোর ব্যবস্থা প্রবর্তন চলাফেরার স্বাধীনতার অধিকার লঙ্ঘন করতে পারে। তাদের বাস্তবায়নের আর্থিক ফলাফলগুলিও বিবেচনায় নেওয়া উচিত।

এই প্রেক্ষাপটে, উদ্দেশ্য এবং এর গুরুত্বকে অত্যধিক মূল্যায়ন করা কঠিন সম্পূর্ণ তথ্যএকটি নির্দিষ্ট রাজ্যের পরিস্থিতি সম্পর্কে। নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ায়, শুধুমাত্র বিদ্যমান আন্তর্জাতিক মান এবং তাদের বাস্তবায়নের রাষ্ট্রীয় তথ্যই নয়, বাস্তব পরিস্থিতিও বিবেচনায় নেওয়া গুরুত্বপূর্ণ। এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে বেসরকারী সংস্থা এবং নাগরিক সমাজের প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা জমা দেওয়া "বিকল্প" প্রতিবেদনের অনুশীলন চুক্তি সংস্থাগুলিতে শক্তিশালী হয়ে উঠেছে। সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা, থেকে তথ্য বিকল্প উৎসগুলোরাষ্ট্রীয় প্রতিবেদন (4) এর সাথে সমতুল্য বিবেচনা করা হয়। তবে একই সময়ে, এটি বিবেচনা করা প্রয়োজন যে পরোক্ষ তথ্য প্রত্যক্ষ প্রমাণের চেয়ে কম নির্ভরযোগ্য, এবং রাষ্ট্রের বাস্তব পরিস্থিতি, সমাজের সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্য, স্তরের জন্য ভাতা প্রদান করা প্রয়োজন। অর্থনৈতিক উন্নয়নইত্যাদি

বিশ্লেষণটি অবশ্যই মানবাধিকার সুরক্ষা এবং প্রচারের জন্য সিস্টেমের একটি সামগ্রিক এবং সঠিক চিত্র প্রদান করবে, এর সমস্ত ত্রুটি এবং সুবিধা সহ। মানবাধিকার লঙ্ঘনের সাথে একটি ঘটনা একটি বিদ্যমান পদ্ধতিগত সমস্যা নির্দেশ করতে পারে (উদাহরণস্বরূপ, আদালতের সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য প্রক্রিয়াগুলির সাধারণ দুর্বলতা এবং অকার্যকরতা), তবে এটি একটি নির্দিষ্ট কর্মকর্তার (বিচারক, তদন্তকারী) বেআইনী কর্মের পরিণতিও হতে পারে। , প্রসিকিউটর)। হাই-প্রোফাইল কেসগুলিকে সিস্টেম হিসাবে উপস্থাপন করার প্রচেষ্টা রাজনীতিকরণের দিকে নিয়ে যেতে পারে এবং নিয়ন্ত্রণ সংস্থার উপর আস্থা নষ্ট করতে পারে।

এটি উল্লেখ করা উচিত যে মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের সার্বজনীন প্রক্রিয়াগুলির বেশিরভাগই পদ্ধতিগত সমস্যাগুলির সাথে বিশেষভাবে মোকাবিলা করে। লঙ্ঘনের পৃথক প্রতিবেদনগুলি বিবেচনা করার ক্ষমতা আলাদাভাবে প্রতিষ্ঠিত হয় - প্রাসঙ্গিক চুক্তির পাঠ্যে (5) বা ঐচ্ছিক প্রোটোকল (6)। ইউএন হিউম্যান রাইটস কাউন্সিলের অভিযোগ পদ্ধতি একচেটিয়াভাবে "সমস্ত মানবাধিকার এবং সমস্ত মৌলিক স্বাধীনতার স্থূল লঙ্ঘনের পদ্ধতিগত এবং নির্ভরযোগ্যভাবে প্রত্যয়িত" রিপোর্টগুলিকে বিবেচনা করে।

সাধারণভাবে, নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতার পরিমাপ হল বিশ্লেষণের যথার্থতা এবং গভীরতা, পাশাপাশি সুপারিশগুলির উপযোগিতা এবং ব্যবহারিক প্রয়োগযোগ্যতা।

নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ার ম্যান্ডেট নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ায় একটি মূল ভূমিকা পালন করে। সাধারণত এটি একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি দ্বারা বা জাতিসংঘের একটি সংস্থার সিদ্ধান্ত দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় - সাধারণ পরিষদ, নিরাপত্তা পরিষদ, ECOSOC, মানবাধিকার কাউন্সিল। প্রয়োজনে, এটি নিশ্চিত করা উচিত বা জাতীয় আইনে নির্দিষ্ট করা উচিত বা রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে দায়িত্বশীল কাঠামোর সাথে একটি স্মারকলিপি বা অন্যান্য চুক্তির মাধ্যমে সুরক্ষিত করা উচিত। এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ যে ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রকদের নির্দিষ্ট প্রতিষ্ঠানে প্রবেশ করতে হয় (উদাহরণস্বরূপ, আটকের স্থান), আদালতের শুনানিতে উপস্থিত হতে বা তথ্য পর্যালোচনা করতে হয়।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল পরিদর্শকদের যোগ্যতার স্তর, তাদের সততা এবং নিরপেক্ষতা। এটি কোন কাকতালীয় বিষয় নয় যে সংশ্লিষ্ট বিধানগুলি আন্তর্জাতিক চুক্তি (7) এবং নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতির কার্যক্রম (8) নিয়ন্ত্রণকারী অন্যান্য নথির পাঠ্যগুলিতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। শুধুমাত্র এই সংস্থার উপর আস্থার স্তরই নয়, এর ক্রিয়াকলাপের সামগ্রিক রিটার্নও নিয়ন্ত্রক সংস্থার দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্তের বস্তুনিষ্ঠতা এবং নির্ভরযোগ্যতার উপর নির্ভর করে।

এটা স্পষ্ট যে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ রাষ্ট্রীয় পর্যায়ে মানবাধিকারের বিদ্যমান ব্যবস্থাকে প্রতিস্থাপন করতে পারে না, বিশেষ করে যদি এটি ব্যক্তিগত লঙ্ঘনের বিষয়ে উদ্বিগ্ন হয়। মনিটরিং মেকানিজম, তাদের ম্যান্ডেটের কাঠামোর মধ্যে, পৃথক মামলা বিবেচনায় প্রভাবিত করতে পারে এবং অস্থায়ী ব্যবস্থাগুলি নির্ধারণ করতে পারে, তবে এগুলি সর্বদা সামগ্রিকভাবে মানবাধিকারের প্রচার এবং সুরক্ষার জন্য সিস্টেমকে শক্তিশালী করতে সহায়তা করে না। এটি অস্বাভাবিক নয়, উদাহরণস্বরূপ, "অন্যায়" পরিবর্তন করার চেষ্টা করা রায়, যা বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতার নীতির বিরোধিতা করে এবং নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় আস্থাকে ক্ষুন্ন করে।

সাধারণভাবে, অনুশীলন দেখায় যে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ বিশ্বের সমস্ত রাষ্ট্র দ্বারা মানবাধিকারের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হয়ে উঠেছে। বিশ্ব রাজনীতিতে মানবাধিকার আরও বেশি ওজন বৃদ্ধি পাচ্ছে এই বিষয়টিকে বিবেচনায় রেখে, আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের প্রতিষ্ঠানগুলি গড়ে উঠবে এবং নিয়ন্ত্রিত অধিকার ও স্বাধীনতার পরিধি প্রসারিত হবে বলে আশা করা যায়। অদূর ভবিষ্যতে, সার্বজনীন স্তরে আরেকটি চুক্তি সংস্থা আবির্ভূত হবে বলে আশা করা হচ্ছে - এনফোর্সড ডিসপিয়ারেন্স থেকে সকল ব্যক্তির সুরক্ষার জন্য কমিটি (9)৷ উপরন্তু, এটা সম্ভব যে জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিলের কার্যক্রম ও কার্যাবলী পর্যালোচনার সময়, এর নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা কিছুটা পরিবর্তন হবে।

মন্তব্য

দ্বন্দ্ব-পরবর্তী পুনর্গঠন, যা অস্থিতিশীলতা এবং সরকারী প্রতিষ্ঠানের দুর্বলতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়।

(4) এইচআরসি ইনস্টিটিউশন-বিল্ডিং ডকুমেন্টের অনুচ্ছেদ 15 বলে যে UPR “নিম্নলিখিত নথির ভিত্তিতে পরিচালিত হবে: (...) সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনায় অন্যান্য স্টেকহোল্ডারদের দ্বারা সরবরাহ করা অতিরিক্ত বিশ্বাসযোগ্য এবং নির্ভরযোগ্য তথ্য, যা কাউন্সিলও মনোযোগ সহকারে গ্রহণ করবে।"

(5) সুতরাং, আর্ট। জাতিগত বৈষম্যের সকল প্রকার নির্মূলের আন্তর্জাতিক কনভেনশনের 14 তে বলা হয়েছে যে একটি রাষ্ট্রপক্ষ "যেকোনো সময় ঘোষণা করতে পারে যে এটি [জাতিগত বৈষম্য দূরীকরণের বিষয়ে] কমিটির কাছ থেকে যোগাযোগ গ্রহণ এবং বিবেচনা করার জন্য তার এখতিয়ারের মধ্যে তার যোগ্যতাকে স্বীকৃতি দেয়। ব্যক্তি এবং ব্যক্তিদের গোষ্ঠী যারা কনভেনশনে উল্লিখিত অধিকারগুলির যে কোনও রাষ্ট্র পক্ষের লঙ্ঘনের শিকার বলে দাবি করে।"

(6) উদাহরণ স্বরূপ, নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির ঐচ্ছিক প্রোটোকলটি চুক্তির অধীনে তাদের বাধ্যবাধকতার প্রোটোকলের জন্য রাষ্ট্র পক্ষগুলির লঙ্ঘনের পৃথক যোগাযোগ বিবেচনা করার জন্য মানবাধিকার কমিটির ক্ষমতা প্রদান করে৷

(7) উদাহরণস্বরূপ, আর্ট। নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির 28 তে বলা হয়েছে যে মানবাধিকার কমিটি "মানবাধিকারের ক্ষেত্রে উচ্চ নৈতিক চরিত্র এবং স্বীকৃত যোগ্যতার অধিকারী ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত।"

(8) সুতরাং, আর্ট. ইউএন হিউম্যান রাইটস কাউন্সিলের ইনস্টিটিউশন-বিল্ডিং ডকুমেন্টের 41 তে বলা হয়েছে যে কাউন্সিলের বিশেষ কার্যপ্রণালী ম্যান্ডেটের ধারক হিসাবে পদের প্রার্থীদের অবশ্যই "স্বীকৃত যোগ্যতা, প্রাসঙ্গিক দক্ষতা এবং ব্যাপক দক্ষতার সাথে উচ্চ যোগ্য বিশেষজ্ঞ হতে হবে। পেশাগত অভিজ্ঞতামানবাধিকারের ক্ষেত্রে।"

(9) যদিও এনফোর্সড ডিসপিয়ারেন্স থেকে সকল ব্যক্তির সুরক্ষার জন্য কনভেনশন ইতিমধ্যেই কার্যকর হয়েছে, এই কমিটির নির্বাচন এখনও হয়নি৷

সাহিত্য

ডক জাতিসংঘ। এ/এইচআরসি/আরইএস/৫/১। অ্যানেক্স 1.

1930 সালের জোরপূর্বক শ্রমের উপর কনভেনশন (নং 29) // মানবাধিকার: Coll. আন্তর্জাতিক চুক্তিসমূহ. জাতিসংঘ. - নিউ ইয়র্ক এবং জেনেভা, 2002। - টি. 1. - পি. 600-609।

দাসত্ব কনভেনশন 1926 // ডক। ST/HR/1/Rev.6.

জাতিগত বৈষম্যের সকল প্রকার নির্মূলের আন্তর্জাতিক কনভেনশন, 1965 // ডক। ST/HR/1/Rev.6.

নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তি 1966 // ডক. ST/HR/1/Rev.6.

মানবাধিকারের সাধারণ তত্ত্ব / এড. ই.এ. লুকাশেভা। - এম.: নরমা, 1996।

জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের রেজুলেশন A/60/251।

নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির ঐচ্ছিক প্রটোকল 1966 // ডক। ST/HR/1/Rev.6.

Weissbrodt D. দাসত্ববিরোধী আন্তর্জাতিক। এর সমসাময়িক ফর্মে দাসপ্রথা বিলুপ্ত করা। - জেনেভা, মানবাধিকারের জন্য হাই কমিশনার অফিস, 2002।

আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ এবং মানবাধিকার পালন

রাশিয়ার ফ্রেন্ডশিপ ইউনিভার্সিটি ইন্টারন্যাশনাল ল পিপল ডিপার্টমেন্ট

6, মিকলুখো-মাকলায়া সেন্ট।, মস্কো, রাশিয়া, 117198

থিসিসটি মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের স্থায়ী এবং বিকাশের প্রক্রিয়া বিশ্লেষণের জন্য উত্সর্গীকৃত। UN" সিস্টেম, OSCE এবং CE এর কাঠামোর মধ্যে প্রতিষ্ঠিত মানবাধিকার জাদুকরের উপর আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণের ধারণাগত এবং আদর্শিক ভিত্তিগুলি এই কাজটিতে বিশ্লেষণ করা হয়েছে। জাতিসংঘের মানবাধিকারের বিদ্যমান কার্যকলাপের বিশ্লেষণে বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়েছে। অধিকার ব্যবস্থা, যেমন এইচআরসি, ইউপিআর, বিশেষ কার্যধারা, চুক্তি সংস্থা।

মূল শব্দ: আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ, মানবাধিকার এবং মৌলিক স্বাধীনতার বীমা, জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিল, সার্বজনীন পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা (ইউপিআর), জাতিসংঘের মানবাধিকার কাউন্সিলের বিশেষ প্রক্রিয়া, মানবাধিকার সংক্রান্ত চুক্তি সংস্থাগুলি।

যদিও আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলি কয়েক দশক ধরে মানবাধিকার সংক্রান্ত সমস্যাগুলি নিয়ে কাজ করে আসছে, তবে এটা স্পষ্ট যে এই দিকে অগ্রগতি শুধুমাত্র তাদের প্রকৃত পালনের কার্যকর আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণের মাধ্যমেই অর্জন করা যেতে পারে।

1997 সাল পর্যন্ত, জাতিসংঘ সচিবালয়ের একটি মানবাধিকার কেন্দ্র ছিল, যেটি বিশেষ করে বিশ্বের মানবাধিকার পরিস্থিতি সম্পর্কে বিভিন্ন উত্স থেকে তথ্য সংগ্রহে নিয়োজিত ছিল। 1997 সাল থেকে, এর কার্যাবলী জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের অফিসে স্থানান্তরিত হয়েছে।

তার অধীনে এবং জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিশনের পৃষ্ঠপোষকতায়, অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাউন্সিলের 27 মে, 1970 এর রেজুলেশন নং 1503 এর ভিত্তিতে ব্যক্তিগত অভিযোগ বিবেচনা করার একটি পদ্ধতি রয়েছে। এই পদ্ধতির বেশ কয়েকটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে। এটি সর্বজনীন কারণ এটি রাজ্যগুলির সম্মতির উপর নির্ভর করে না; যে কোনও রাজ্যের একজন নাগরিক এটি ব্যবহার করতে পারেন।

এই পদ্ধতি বিচারিক নয়, এবং এই ধরনের অভিযোগ বিবেচনার কোন সারমর্ম নেই। মারাত্বক ফলাফলনিজ নিজ রাজ্যের জন্য। যাইহোক, মানবাধিকারের নিয়মতান্ত্রিক এবং চরম লঙ্ঘন ঘটছে এমন পরিস্থিতি চিহ্নিত করার জন্য এই ধরনের বিবেচনা গুরুত্বপূর্ণ।

মানবাধিকার কমিশন হল ECOSOC-এর একটি সহায়ক সংস্থা, যা 1946 সালে প্রতিষ্ঠিত হয়। কমিশনের সদস্যরা (43 জন) ECOSOC দ্বারা 3 বছরের জন্য নির্বাচিত হয়। কমিশনের সভা জেনেভায় (সুইজারল্যান্ড) অনুষ্ঠিত হয়।

কমিশন মানবাধিকার সনদ, নাগরিক স্বাধীনতা, নারীর অধিকার, তথ্যের স্বাধীনতা, সংখ্যালঘুদের সুরক্ষা সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক ঘোষণা বা কনভেনশন সম্পর্কে ECOSOC-এর কাছে প্রস্তাব, সুপারিশ এবং প্রতিবেদন জমা দেয়; জাতি, লিঙ্গ, ভাষা এবং ধর্মের ভিত্তিতে বৈষম্য প্রতিরোধ করা; মানবাধিকার সম্পর্কিত অন্যান্য সমস্ত বিষয়। কমিশনের নিজস্ব কয়েকটি সহায়ক সংস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সংখ্যালঘুদের বৈষম্য প্রতিরোধ ও সুরক্ষা সংক্রান্ত উপ-কমিশন।

জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিটি 16 ডিসেম্বর, 1966 এর অনুচ্ছেদ অনুসারে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের প্রস্তাব 2200A (XXI) এর ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছিল। নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের চুক্তির 28. প্রকৃতপক্ষে, কমিটি একটি স্বাধীন আন্তর্জাতিক সংস্থা যার মধ্যে 18 জন স্বাধীন বিশেষজ্ঞ তাদের ব্যক্তিগত ক্ষমতায় কাজ করছেন। কমিটির সদস্যরা রাজ্য দলগুলির নাগরিকদের থেকে চুক্তিতে 4 বছরের জন্য নির্বাচিত হন এবং পুনরায় নির্বাচিত হতে পারেন। কমিটির আসন জেনেভা।

কমিটি বিবেচনা করে নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের চুক্তির বিধানগুলির সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ করার ক্ষমতা রাখে:

1) চুক্তির বিধানগুলি বাস্তবায়নের জন্য কিছু পদক্ষেপের বিষয়ে রাষ্ট্রপক্ষের পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন;

2) চুক্তির বিধান সম্পর্কে একে অপরের বিরুদ্ধে অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলির অভিযোগ;

3) ব্যক্তিদের কাছ থেকে অভিযোগ যখন রাষ্ট্র চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত অধিকার লঙ্ঘন করে।

1993 সালে, জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ মানবাধিকারের জন্য হাইকমিশনারের পদ প্রতিষ্ঠা করে। কয়েক দশক ধরে জাতিসংঘে এই বিষয়টি নিয়ে বিতর্ক চলছে, তবে কমিশনার, যিনি বর্তমানে কাজ করছেন তা বলা খুব তাড়াতাড়ি। প্রাক্তন রাষ্ট্রপতিআয়ারল্যান্ড এম. রবিনসন, বিশ্বে মানবাধিকারের প্রকৃত উন্নতির দিকে।

কিছু এলাকায় মানবাধিকারের অবস্থা পর্যবেক্ষণের জন্য নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাও কাজ করে বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠানজাতিসংঘ। এই কাজটি ILO-তে সর্বাধিক ধারাবাহিকভাবে পরিচালিত হয়, যা নিয়মিতভাবে তার তত্ত্বাবধায়ক সংস্থাগুলির মাধ্যমে, নির্দিষ্ট কিছু দেশে শ্রম অধিকারের ক্ষেত্রে পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করে।

ইউরোপীয় কাউন্সিল অফ হিউম্যান রাইটস এবং ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালতের কার্যক্রমের উপর ভিত্তি করে মানবাধিকারের জন্য তত্ত্বাবধায়ক সংস্থাগুলির একটি উন্নত ব্যবস্থা রয়েছে। 1998 সালের নভেম্বরে, মানবাধিকার ও মৌলিক স্বাধীনতা সম্পর্কিত ইউরোপীয় কনভেনশনের প্রোটোকল নং 11 কার্যকর হয়, কমিশন এবং আদালতের বিলুপ্তি এবং তাদের ভিত্তিতে একটি একক ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত গঠনের ব্যবস্থা করে।

এই প্রোটোকল অনুসারে, ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের পিটিশন ফাইল করার নিঃশর্ত অধিকার প্রতিষ্ঠিত হয়। এখন এই ইস্যুতে কাউন্সিল অফ ইউরোপের সদস্য রাষ্ট্রগুলির একটি বিশেষ বিবৃতির জন্য অপেক্ষা করতে হবে না, যেমনটি এখন পর্যন্ত হয়ে আসছে।

অভিযোগগুলি বিবেচনা করার জন্য এর ব্যাপক অনুশীলনের জন্য ধন্যবাদ, ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত ইউরোপে মানবাধিকার সুরক্ষা ব্যবস্থার আইনি বিকাশ এবং উন্নতির ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য ফ্যাক্টর হয়ে উঠেছে, এবং এটির দ্বারা তৈরি মামলা আইনটি রাষ্ট্রগুলি ব্যবহার করতে পারে সম্প্রতি ইউরোপ কাউন্সিলের সদস্য হয়েছেন, এবং বিশেষ করে রাশিয়া, তাদের আইন ও আইন প্রয়োগের উন্নতি করতে।

যেমনটি ইতিমধ্যে উল্লেখ করা হয়েছে, মানবাধিকারের ক্ষেত্রে নীতি এবং নিয়মগুলি সর্বজনীন এবং আঞ্চলিক উভয় প্রকৃতির নথিতে প্রণয়ন করা হয়।

62. আঞ্চলিক ব্যবস্থামানবাধিকার সুরক্ষা.

নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়া সংজ্ঞায়িত সাংগঠনিক কাঠামো (কমিটি, ওয়ার্কিং গ্রুপ, বিশেষ র্যাপোর্টার, ইত্যাদি)। আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা এবং পদ্ধতি চিহ্নিত করা উচিত নয়। আন্তর্জাতিক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার বিপরীতে, পদ্ধতি হল প্রাসঙ্গিক তথ্য পরীক্ষা করার পদ্ধতি এবং পদ্ধতি এবং এই ধরনের পরীক্ষার ফলাফলের প্রতিক্রিয়া।

একই নিয়ন্ত্রণ সংস্থার মধ্যে বিভিন্ন পদ্ধতি ব্যবহার করা যেতে পারে।

পদ্ধতি প্রয়োগ করা হয়েছে আন্তর্জাতিক সংস্থা, কোনো নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ছাড়াই ব্যবহার করা যেতে পারে, উদাহরণস্বরূপ জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিশন তার পূর্ণাঙ্গ বৈঠকে।

যে ব্যক্তিরা একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার অংশ, তারা প্রায়শই ব্যক্তিগত ক্ষমতায় কাজ করে, অর্থাৎ, তারা তাদের কার্যকলাপের জন্য তাদের সরকারের কাছে দায়বদ্ধ নয় এবং তাদের কাছ থেকে কোনো নির্দেশ পায় না। তারা বিশেষজ্ঞ, বিচারক ইত্যাদি হিসাবে এই প্রক্রিয়াগুলির অংশ হিসাবে স্বাধীনভাবে কাজ করে।

মানবাধিকারের ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক মনিটরিং মেকানিজম হতে পারে যৌথ সংস্থা - কমিটি, গোষ্ঠী ইত্যাদি। এবং সেগুলি পৃথক সংস্থাও হতে পারে - বিশেষ র‌্যাপোর্টার।

সমষ্টিগত সংস্থাগুলি ঐক্যমত বা সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেয়। তাদের সিদ্ধান্তের আইনি প্রকৃতি ভিন্ন। এগুলি সাধারণত বাধ্যতামূলক নয়, শুধুমাত্র বিবেচনাধীন ইস্যুতে প্রাসঙ্গিক সংস্থার মতামত প্রকাশ করে (সাধারণ বা নির্দিষ্ট সুপারিশ সহ)। কখনও কখনও এগুলিকে সিদ্ধান্তও বলা যায় না (উদাহরণস্বরূপ, বিশেষ র‌্যাপোর্টারদের উপসংহার, যদিও তারা সাধারণত শেষে সুপারিশ ধারণ করে)। কম প্রায়ই তারা সংশ্লিষ্ট পক্ষের উপর বাধ্যতামূলক (ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালতের সিদ্ধান্ত)। শেষ পর্যন্ত, সবকিছু নিয়ন্ত্রণ সংস্থাকে দেওয়া আদেশের উপর নির্ভর করে।

মানবাধিকার সুরক্ষার ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়াগুলি সবসময় তাদের দায়িত্বের সাথে মানিয়ে নেয় না। তারা কখনও কখনও একে অপরের নকল করে, অপ্রয়োজনীয় আর্থিক ব্যয়ের প্রয়োজন হয় এবং এমন সিদ্ধান্তের দিকে পরিচালিত করে যা সর্বদা উদ্দেশ্যমূলক হয় না। যাইহোক, তাদের সৃষ্টি এবং তাদের সংখ্যা বৃদ্ধি আন্তর্জাতিক জীবনে বস্তুনিষ্ঠ প্রবণতার প্রতিফলন। অতএব, এই পর্যায়ে, তাদের উন্নতি এবং যৌক্তিককরণের প্রয়োজনীয়তা সামনে আসে।

কখনও কখনও মানবাধিকার চুক্তি দ্বারা প্রদত্ত এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি দ্বারা তৈরি করা নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়াগুলির একটি সংমিশ্রণ থাকে। এইভাবে, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অধিকারের চুক্তি অনুসারে, অংশগ্রহণকারীদের তাদের বিধান বাস্তবায়নের প্রতিবেদন জাতিসংঘের মহাসচিবের মাধ্যমে ECOSOC-এ পাঠানো হয়। ECOSOC নিয়ন্ত্রণ ফাংশন গ্রহণ করতে সম্মত হওয়ার পরেই এই ধরনের নিয়ন্ত্রণ সম্ভব হয়েছিল, যেহেতু ECOSOC একটি জাতিসংঘের সংস্থা, এবং চুক্তি দ্বারা তৈরি একটি সংস্থা নয়।

30 নভেম্বর, 1973 সালের বর্ণবাদের অপরাধের দমন ও শাস্তি সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক কনভেনশন বাস্তবায়নের জন্য ত্রি-নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার গ্রুপ প্রতিষ্ঠার সাথে একই ধরনের আইনি পরিস্থিতির উদ্ভব হয়। তিনজনের গ্রুপটি বার্ষিক চেয়ারম্যান দ্বারা নিযুক্ত হন। কমিশনের সদস্যদের মধ্য থেকে মানবাধিকার কমিশনের, যারা কনভেনশনের রাষ্ট্রপক্ষের প্রতিনিধিও।

আরও পড়ুন: III. শ্রম সুরক্ষা আইন মেনে চলার উপর রাষ্ট্রীয় তত্ত্বাবধান এবং নিয়ন্ত্রণ III. একজন ব্যক্তির মানসিক বৈশিষ্ট্য হ'ল তার মানসিকতার বৈশিষ্ট্য যা প্রদত্ত ব্যক্তির জন্য সাধারণ, তার মানসিক প্রক্রিয়াগুলির বাস্তবায়নের বৈশিষ্ট্য। IV উদ্ভাবন ব্যবস্থার বিকাশের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং প্রধান ব্যবস্থা VI. বর্তমান অর্জন পর্যবেক্ষণ এবং মধ্যবর্তী মূল্যায়নের জন্য মূল্যায়ন সরঞ্জাম উঃ এস ফ্রয়েড এবং তার অনুসারীদের দৃষ্টিকোণ থেকে সৃজনশীলতার প্রক্রিয়া মানুষ এবং নৃতাত্ত্বিক বানরের মধ্যে পরম এবং আপেক্ষিক মস্তিষ্কের ভর (রজিনস্কি, 1978)

মানবাধিকার পালনে সফলতা কেবলমাত্র তাদের প্রকৃত পালনের কার্যকর আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণের মাধ্যমেই অর্জিত হতে পারে। জাতিসংঘ সচিবালয়ে ছিলেন ড মানবাধিকার কেন্দ্র,বিশ্বের মানবাধিকার পরিস্থিতি সম্পর্কে বিভিন্ন উত্স থেকে তথ্য সংগ্রহে নিযুক্ত, বিশেষ করে। 1997 সাল থেকে, এর কার্যাবলী স্থানান্তরিত হয়েছে জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের কার্যালয়।তার অধীনে এবং জাতিসংঘের মানবাধিকার কমিশনের পৃষ্ঠপোষকতায় কাজ করে রেজোলিউশন 1503 এর উপর ভিত্তি করে ব্যক্তিগত অভিযোগ পদ্ধতিতারিখ 27 মে, 1970 এই পদ্ধতির বেশ কয়েকটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে। এটি সর্বজনীন কারণ এটি রাজ্যগুলির সম্মতির উপর নির্ভর করে না; যে কোনও রাজ্যের একজন নাগরিক এটি ব্যবহার করতে পারেন।

1993 সালে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ প্রতিষ্ঠিত হয় মানবাধিকারের জন্য হাই কমিশনারের পদ।

ভিতরে মানবাধিকার কমিটিএবং অন্যান্য সম্মেলন সংস্থা উল্লেখযোগ্য উন্নয়ন পেয়েছে ব্যক্তিগত অভিযোগ বিবেচনার সাথে সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ ফাংশন।

প্রতিনিয়ত অভিনয় বিশেষজ্ঞ সংস্থা,সর্বজনীন মানবাধিকার চুক্তির ভিত্তিতে তৈরি। নাগরিক ও রাজনৈতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির ভিত্তিতে কাজ করে মানবাধিকার কমিটি,যা রিপোর্ট বিবেচনা করার জন্য অনুমোদিত গৃহীত ব্যবস্থাএবং অধিকার প্রয়োগ এবং ব্যক্তিদের লিখিত অভিযোগের সমাধানে অগ্রগতি। অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার সংক্রান্ত কমিটি ECOSOC অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির বাস্তবায়নের প্রতিবেদন বিবেচনা করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল।

বিষয় 11. আন্তর্জাতিক সংস্থার আইন

আন্তর্জাতিক সংস্থার আইনের ধারণা এবং উত্স

আন্তর্জাতিক সংস্থার আইন- আন্তর্জাতিক (আন্তঃসরকারি) সংস্থা এবং অ্যাসোসিয়েশনগুলির অবস্থা, তাদের বিষয়ের গঠন, কাঠামো, ক্ষমতা এবং সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপের পদ্ধতি, তাদের ক্রিয়াকলাপের আইনী শক্তি নিয়ন্ত্রণকারী আন্তর্জাতিক আইনী নিয়মগুলির একটি সেট। আন্তর্জাতিক সংস্থা- একটি নতুন আন্তর্জাতিক আইনী আদেশ গঠনে একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান।

আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির আইনের সিংহভাগ তাদের গঠনমূলক কাজগুলির নিয়মগুলির পাশাপাশি সংস্থাগুলির সাথে সম্পর্কিত চুক্তিগুলি দ্বারা গঠিত হয়, উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির মধ্যে বা আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির মধ্যে চুক্তির আইন সম্পর্কিত ভিয়েনা কনভেনশন 1986

ক্রমবর্ধমান সংখ্যা এবং ভূমিকা স্বাভাবিক মান এই শিল্পে।

তাদের আইনের উৎসের মধ্যে একটি বিশেষ স্থান দখল করে আছে আন্তর্জাতিক সংস্থার অভ্যন্তরীণ আইন .

| | | | |