Der Transport von Abfällen von einem Land in ein anderes oder der Transit durch das Territorium anderer Staaten erfolgt streng nach festgelegten Anforderungen. Dieses Verfahren wird auf Grundlage einer Sondergenehmigung durchgeführt. Es lohnt sich, alle Nuancen der grenzüberschreitenden Abfallbewegung zu berücksichtigen.

Wer braucht eine Erlaubnis?

1989 wurde in der Schweiz das Basler Übereinkommen zur Kontrolle des grenzüberschreitenden Verkehrs unterzeichnet. gefährlicher Abfall und deren Entfernung.“ 116 Länder beteiligten sich daran. Für Russland trat die Konvention 1995 in Kraft.

Unter grenzüberschreitender Abfallverbringung versteht man den Export aus einem Land und den Import in ein anderes. Für den Transport von Stoffen, die als gefährlich eingestuft werden, ist es notwendig, alle Pflichten und Verfahrensdetails zu kennen. Das Verfahren für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen wird von der Regierung festgelegt Russische Föderation.

Für die Einzelbeförderung benötigen juristische Personen eine Genehmigung. Dieses Dokument berechtigt zum Import, Export und Transit gefährlicher Produkte durch Länder, die Vertragsparteien des Basler Übereinkommens sind.

Es ist für den grenzüberschreitenden Verkehr folgender Materialien erforderlich:

• medizinische Ausbildung;
• raffinierte Erdölprodukte;
• gebrauchte Batterien;
• Pestizide und Chemikalien das kann der Umwelt schaden;
• gebrauchte Reifen, Aluminiumschlacke;
• feste Abfallpflanzenöle und andere.

Das entsprechende Papier erhalten Sie bei Rosprirodnadzor. Das Dokument ist bis zum Ende des Ausstellungsjahres gültig. Wenn Sie einen Vertrag haben, der die Notwendigkeit regelmäßiger Materialtransporte bestätigt, können Sie eine Genehmigung mit einer Gültigkeit von einem Jahr ausstellen.

Für Organisationen, die regelmäßig gefährliche Produkte auf dem Territorium der Russischen Föderation importieren und exportieren, besteht die Möglichkeit, eine Lizenz für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen zu erhalten. Dieses Dokument wird vom Ministerium für Industrie und Handel herausgegeben. Die Lizenz unterliegt keinen Beschränkungen hinsichtlich ihrer Gültigkeitsdauer.

So registrieren Sie die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen

Um eine Transportgenehmigung zu erhalten, müssen folgende Voraussetzungen erfüllt sein:

• Sammeln Sie den gesamten Dokumentensatz für die transportierten Materialien, der eine Liste der Materialien, den Zweck des Transports und den endgültigen Bestimmungsort enthält.
• einen Gefahrenpass erstellen;
• vorbereiten Fahrzeug mit besondere Zeichen auf ihm;
• die staatliche Gebühr zahlen.

Der Zeitraum für die Dokumentenerstellung beträgt 1 Monat. Sollten sich in dieser Zeit Änderungen an der geplanten Route, dem Zustand der Materialien usw. ergeben, ist die Erteilung einer neuen Genehmigung erforderlich.

Medizinische Abfälle sind gemäß dem Bundesgesetz Nr. 323 „Grundlagen des Schutzes der Gesundheit der Bürger der Russischen Föderation“ Abfälle, die durch das Zusammenwirken medizinischer Abfälle entstehen Lieferungen mit menschlichen biologischen Flüssigkeiten.

(ADV38)

Dazu gehören auch pathologische und betriebliche Abfälle, Abfälle aus der Entwicklung und Herstellung von Impfstoffen und Impfungen sowie Lebensmittelverschwendung Abteilungen für Infektionskrankheiten.

Abfälle der Klasse B stellen eine epidemiologische Gefahr dar.

Orte, an denen medizinische Abfälle entstehen

Zu Orten der Bildung medizinischer Abfall Klasse B umfasst:

• Pathologische Abteilungen
• Betriebs
• Ankleide- und Behandlungsplätze
• Abteilung für Dermatovenerologie und Infektion
• Labororganisationen (3-4 Gruppe der Pathogenität von Bakterien)

Sammlung, Transport und vorübergehende Lagerung von Abfällen der Klasse „B“.

SanPiN-Klausel 3.6. 2.1.7.2790-10 regelt die Methoden der Beförderung und Lagerung von medizinischen Abfällen in Organisationen, die Orte sind, an denen solche Abfälle anfallen.

Es ist wichtig, dass alle Mitarbeiter, die in irgendeiner Weise mit Abfällen der Klasse B in Kontakt kommen, gegen Hepatitis B geimpft sind.

Leiter des Unternehmens in obligatorisch müssen Anweisungen erstellen und genehmigen, die Anweisungen für die Abfallbewirtschaftung in allen Phasen des Kontakts mit ihnen enthalten. In dieser Anweisung müssen auch die Verantwortlichen für die Sammlung, Lagerung und den Transport gefährlicher Abfälle angegeben werden.

Die Abfälle werden in speziell gekennzeichneten gelben Säcken gesammelt, auf denen der Name der Organisation und ihrer Abteilung vermerkt ist und die vom für die Entsorgung zuständigen Mitarbeiter unterzeichnet sind. Scharfe Abfälle wie medizinische Instrumente, Spritzen usw. in durchstichsicheren Einwegbehältern gesammelt. Sie sind auch gekennzeichnet. Biomüll muss in einen verschlossenen Behälter mit Deckel gegeben werden.

Bei der Sammlung von Abfällen der Klasse B ist Folgendes zu beachten:

• Es ist verboten, den Abfall vor der Neutralisierung körperlich zu belasten
• Es ist verboten, gebrauchte Spritzen mit Kappen abzudecken.
• Es ist nicht akzeptabel, Abfälle durch Umschütten von einem Behälter in einen anderen zu transportieren
• Auch das Verdichten von Abfällen ist verboten
• Vor jeder Interaktion mit Abfällen ist die Verwendung von Schutzausrüstung (Spezialanzüge, Atemschutzmasken, Handschuhe) erforderlich.
• Es ist nicht akzeptabel, Abfälle in unmittelbarer Nähe von Heizgeräten zu lagern.

Während einer Arbeitsschicht ist es notwendig, alle Abfälle zu sammeln und der weiteren Entsorgung zuzuführen. Einwegbehälter können im Gegensatz zu Beuteln innerhalb von 3 Tagen befüllt werden. Die Beutel müssen jede Schicht gewechselt werden, wobei zu berücksichtigen ist, dass der maximale Füllstand drei Viertel ihres Volumens nicht überschreiten sollte.

Nachdem die Behälter und Säcke gefüllt sind, verschließt der Müllabfuhrbeauftragte die Deckel der Behälter fest und verschnürt die Säcke mit speziellen Bändern.

Die vorbereiteten Behälter und Pakete werden mit dem Datum, dem Namen der Organisation und den Initialen der für die jeweilige Schicht verantwortlichen Person gekennzeichnet. Es muss auch angegeben werden, dass es sich um Abfall der Klasse B handelt.

Der Transport des Abfalls zu einem Lagerort oder die Weiterverarbeitung erfolgt durch die Einbringung in spezielle Behälter. Anschließend werden sie mit Spezialfahrzeugen entweder zum Ort der Weiterverbreitung oder zu Orten der Zwischenlagerung vor dem Export transportiert.

Es ist wichtig, das Material, die Hitze und die Hitzebeständigkeit von Umzugsbehältern zu berücksichtigen. Sie müssen stabil sein und dürfen sich nicht spontan öffnen.

Temporäre Lagerräume sollten keine enthalten Fremde. Der Zugang muss auf die für die Entsorgung verantwortlichen Personen beschränkt sein.

Struktur entfernt medizinische Organisationen Gründe haben, Abfälle der Klasse B in ihrem Hoheitsgebiet vorübergehend zu lagern. Sie können in Hauswirtschaftsräumen untergebracht werden, müssen aber in Zukunft an die medizinische Einrichtung geschickt werden. Organisation zum Zweck der Desinfektion.

Ist eine Lagerung von mehr als einem Tag erforderlich, müssen aufbereitete Abfälle der Klasse „B“ in Kühlschränken aufbewahrt werden, die nicht für andere Zwecke verwendet werden können.

Entsorgungsmethoden

Organische Abfälle (aus Operationssälen und Pathologieabteilungen) der Klasse „B“ werden eingeäschert oder vergraben. Zu diesem Zweck gibt es spezielle Friedhöfe. Für diese Abfallkategorie ist keine Vordesinfektion erforderlich.

Was ist mit anderen medizinischen Abfällen? Sie müssen einer Desinfektion unterzogen und erst dann verbrannt werden.

Einige medizinische Einrichtungen verfügen über speziell für die Abfallentsorgung konzipierte Geräte. Kleinere Einrichtungen nutzen die Dienste von Drittunternehmen, die auf die Abfallentsorgung spezialisiert sind.

Basierend auf dem oben Gesagten können wir zwei Methoden zur Neutralisierung von Abfällen der Klasse „B“ unterscheiden. Dabei handelt es sich um dezentrale und zentralisierte Methoden.

Die dezentrale Methode wird als Desinfektion auf dem Territorium medizinischer Einrichtungen bezeichnet. Dementsprechend beinhaltet die zentralisierte Methode die Desinfektion in einem Bereich, der sich außerhalb des medizinischen Territoriums befindet. Einrichtungen und umfasst den Transport von Abfällen zur Entsorgungsstelle.

Transport von Abfällen zur Desinfektionsstelle

Der Transport von Abfällen zu Desinfektionsstellen wird von spezialisierten Organisationen durchgeführt. Ausschließlich für diesen Zweck werden Fahrzeuge eingesetzt, die zum Transport von Abfällen der Klasse B eingesetzt werden. Es ist verboten, Abfälle anderer Klassen oder andere darin enthaltene Ladungen zu transportieren.

Es ist zu beachten, dass Abfälle der Klasse „B“, die dem Desinfektionsverfahren unterzogen wurden (eine Kennzeichnung über den Abschluss des Desinfektionsverfahrens ist erforderlich), zusammen mit Abfällen der Klasse „A“ zur Entsorgungsstelle transportiert werden können.

Behälter für den Abfalltransport sind wiederverwendbar. Zur weiteren Verwendung werden sie gewaschen und desinfiziert.

Abfallbuchhaltung im Journal

SapPiN verlangt die Führung von Protokollen für alle Arten von Abfällen, die entsorgt werden sollen. Jede Gefahrenklasse hat ihre eigene Form dieses Protokolls.

Erforderliche Dokumente zur Führung eines solchen Journals:

• Das technische Logbuch der Organisation, in dem alle gefüllten Abfallbehälter und deren Menge aufgeführt sind.
• Technologisches Protokoll der Abfallmenge, die aus der Organisation zur weiteren Behandlung und Entsorgung entfernt wird. Es enthält auch Einzelheiten zu Verträgen mit Organisationen, die diese Abfälle transportieren.
• Zertifikat über den Abschluss des Desinfektionsverfahrens. Außerdem Informationen über die Organisation, die dieses Verfahren durchführt, und die Vereinbarung mit ihr.
• Ein technologisches Journal einer bestimmten Abteilung einer Organisation, in dem ein Bericht über die Abfallwirtschaft geführt wird.

Desinfektion von Abfällen der Klasse B

Zur Neutralisierung von Abfällen werden chemische oder Hardware-Methoden eingesetzt. Im ersten Fall wird der Abfall starken Desinfektionsmitteln ausgesetzt, im zweiten Fall wird der Abfall mit Hochtemperaturdampf behandelt und außerdem Strahlung und elektromagnetischer Strahlung ausgesetzt.

Nachdem der Abfall dekontaminiert wurde, werden Tests durchgeführt, um seine Sicherheit sicherzustellen.

Außerdem dürfen feste Abfallstoffe, die nach dem Desinfektionsverfahren verbleiben, auf Deponien für feste Abfälle gelagert werden.

Es ist unmöglich, Sekundärrohstoffe zu produzieren, auch nicht bereits desinfizierte Abfälle.

Transport von Bauschutt in Moskau

Während des Baus, Bau Straße und Brücke Objekte, Entwicklung unterirdischer Gebiete, Vorbereitung von Standorten sowie bei Reparatur, Wiederaufbau, Abriss, Rückbau von Gebäuden und Bauwerken, Materialien und Boden bleiben zurück. In Moskau übersteigen ihre Mengen laut Statistik eineinhalb Millionen Tonnen pro Jahr. Um die Umwelt zu schützen, haben die Beamten der Hauptstadt im Jahr 2004 ein System entwickelt, das dies ermöglicht Bauschutt, Erde bewegen, und kontrollieren gleichzeitig deren Volumen und Qualität. Ein solches System verhindert nicht nur die Bildung nicht autorisiert und spontane Deponien, sondern reduziert auch die Belastung von Stadtautobahnen, erfüllt die Bedürfnisse von Bauunternehmen und ermöglicht die Wiederverwertung von Materialien.

So funktioniert das Genehmigungssystem

Vor Beginn der Arbeiten erhalten die am Bauprozess Beteiligten eine Genehmigung, die es ihnen ermöglicht, Abfälle sowie Erdreich zu ihren Standorten zu transportieren. Dabei kann es sich um spezielle Lager-, Verarbeitungs- oder Entsorgungsflächen oder um spezialisierte Betriebe handeln Lizenzen und Platzierungsbeschränkungen solche Materialien. Sobald die Umzugsarbeiten abgeschlossen sind, wird die Genehmigung geschlossen. Das Dokument wird gemäß den gesetzlich festgelegten Regeln erstellt.

Zuvor wurde die Schlussfolgerung zur Erteilung von Genehmigungen für die Verbringung von Bauschutt erstellt Zustand einheitliches Unternehmen“ Informstroyservice" Dieselbe Organisation wurde mit der Pflege der gesamten Abfalldatenbank betraut Konstruktion und Installation(Demontage-)Arbeiten. Genehmigungen wurden erteilt, wenn ihr Volumen 50 Kubikmeter überstieg.

Erteilung einer Genehmigung zum Transport von Erdreich Nach der Ausgrabung wurde das Unternehmen beauftragt JSC INTUS. Diese Organisation ist Teil des Baukomplexes der Hauptstadt und versorgt sie mit den notwendigen Informationen über im Bau befindliche Objekte in der Stadt. Die Hauptfunktionen des Unternehmens im Bausektor sind: Analyse von Investitionsprogrammen; Design von Objekten; Überwachung der Einhaltung von Sicherheitsvorschriften; Steigerung der Produktionseffizienz.

Beide Organisationen erteilten gegen eine Gebühr Genehmigungen. Ausnahmen bildeten Fälle, in denen das Bauvorhaben vollständig vom Staat finanziert wurde.

Änderungen im Genehmigungssystem

Am 1. Juli 2013 kam es zu wesentlichen Änderungen im Genehmigungssystem:

- Genehmigungen für den Transport von Bau- und Abbruchabfällen zur Verarbeitung oder Entsorgung sowie zum Transport von Boden werden von der Moskauer Bauabteilung ausgestellt;

Die Genehmigungen werden kostenlos und ohne Beteiligung kommerzieller Organisationen erteilt;

Es wird eine Informationsbasis über Bewegungen, Abfallverarbeitung und Bodentransport gepflegt Zustand staatliche Einrichtung „Abteilung für Gebietsvorbereitung“, Organisation, untergeordnet Abteilung für Bauwesen;

Ab einer Abfallmenge von 30 Kubikmetern werden Genehmigungen erteilt.

Die Bauabteilung regelt die Bewegung der Erdmassen und legt Orte für deren Lagerung fest, falls der Boden für die Wiederverwertung ungeeignet ist.

Genehmigungen für den Transport von Erdreich werden vom Ministerium auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen dem Lieferanten und dem Empfänger erteilt. Kommt es zwischen ihnen zu einem freien Bodenaustausch, werden Gutscheine ausgegeben.

Solche Innovationen regeln das Abfall- und Bodenbuchhaltungssystem, stärken die Kontrolle über deren Bewegung und senken die Kosten Konstruktion und Installation Organisationen beschleunigen und vereinfachen den Prozess der Erlangung von Genehmigungen.

Der Warenverkehr über die Zollgrenze erfolgt unter Einhaltung von Verboten und Beschränkungen, sofern im Zollkodex und in internationalen Verträgen der Mitgliedstaaten nichts anderes bestimmt ist Zollunion, Beschlüsse der Kommission der Zollunion und Rechtsakte der Mitgliedstaaten der Zollunion, die gemäß internationalen Verträgen der Mitgliedstaaten der Zollunion erlassen wurden und solche Verbote und Beschränkungen festlegen (Artikel 152 Absatz 1). der Code).

Unter Verboten und Beschränkungen versteht man eine Reihe von Maßnahmen, die auf über die Zollgrenze transportierte Waren angewendet werden, einschließlich nichttarifärer Regulierungsmaßnahmen, Maßnahmen, die den Außenhandel mit Waren beeinträchtigen und auf der Grundlage nationaler Interessen eingeführt werden. Sondertypen Verbote und Beschränkungen Außenhandel Waren, Exportkontrollmaßnahmen, auch in Bezug auf Militärprodukte, technische Vorschriften sowie sanitäre, epidemiologische, veterinärmedizinische, Quarantäne-, Pflanzenschutz- und Strahlungsanforderungen, die durch internationale Verträge der Mitgliedstaaten der Zollunion und Entscheidungen der Zollunionskommission festgelegt sind und Regulierungsrechtsakte der Mitgliedstaaten der Zollunion, die gemäß internationalen Verträgen der Mitgliedstaaten der Zollunion erlassen wurden (Artikel 4 Absatz 1 Unterabsatz 8 des Kodex).

Gemäß Artikel 183 Absatz 1 des Zollkodex muss mit der Abgabe einer Zollanmeldung die Vorlage von Dokumenten bei der Zollbehörde einhergehen, auf deren Grundlage die Zollanmeldung ausgefüllt wird, sofern in diesem Zollkodex nichts anderes bestimmt ist

Zu diesen Dokumenten zählen insbesondere Dokumente, die die Einhaltung von Verboten und Beschränkungen bestätigen.

Artikel 195 Absatz 1 Unterabsatz 1 des Zollkodex legt fest, dass die Überlassung von Waren durch die Zollbehörden erfolgt, unter anderem gegen Vorlage von Lizenzen, Bescheinigungen, Genehmigungen und (oder) anderen Dokumenten, die für die Überlassung von Waren erforderlich sind, bei der Zollbehörde gemäß dem Kodex und (oder) anderen internationalen Verträgen der Mitgliedstaaten der Zollunion, mit Ausnahme der Fälle, in denen diese Dokumente gemäß den Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten der Zollunion nach der Veröffentlichung eingereicht werden können Waren.

Artikel 2 Klausel 17 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2003 Nr. 164-FZ „Über die Grundlagen staatliche Regulierung„Außenhandelstätigkeit“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 164-FZ bezeichnet) wird die nichttarifäre Regulierung als eine Methode der staatlichen Regulierung des Außenhandels mit Waren definiert, die durch die Einführung mengenmäßiger Beschränkungen und anderer Verbote und Beschränkungen wirtschaftlicher Art erfolgt .

Gemäß Artikel 20 des Gesetzes Nr. 164-FZ kann eine nichttarifäre Regulierung des Außenhandels mit Waren nur in den in den Artikeln 21 - 24, 26 und 27 des Gesetzes Nr. 164-FZ vorgesehenen Fällen durchgeführt werden, vorbehaltlich der darin genannten Anforderungen.

Gemäß Artikel 24 Absatz 2 Teil 1 des Gesetzes Nr. 164-FZ wird eine Lizenz im Bereich des Außenhandels mit Waren eingerichtet, auch in Fällen der Durchführung des Genehmigungsverfahrens für den Export und (oder) Import einzelne Arten Waren, die sich nachteilig auf die Sicherheit des Staates, das Leben oder die Gesundheit von Bürgern, das Eigentum natürlicher oder juristischer Personen, staatliches oder kommunales Eigentum, die Umwelt, das Leben oder die Gesundheit von Tieren und Pflanzen auswirken können.

Gemäß Artikel 24 Teil 2 des Gesetzes Nr. 164-FZ ist die Grundlage für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten in den in Artikel 24 Teil 1 des Gesetzes Nr. 164-FZ aufgeführten Fällen a Lizenz, die gemäß Artikel 13 Teil 5 des Gesetzes ausgestellt wurde.

Die Zuordnung der Einhaltung der Genehmigungspflichten zu Verboten und Beschränkungen wirtschaftlicher Art (nichttarifäre Regelung) erfolgt nach den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 164-FZ.

Von allgemeine Regel Gemäß Absatz 4 des Einheitlichen Warenverzeichnisses Nr. 134 erfolgt die Ein- und Ausfuhr von Abfällen auf der Grundlage von Lizenzen, die von autorisierten Stellen ausgestellt wurden Regierungsbehörde Staat Mitglied der Zollunion, in dessen Hoheitsgebiet der Antragsteller registriert ist

Abschnitt 2.3 des Einheitlichen Warenverzeichnisses Nr. 134 listet die Namen und anderen Merkmale von Waren auf – gefährliche Abfälle, deren Beförderung über die Zollgrenze der Zollunion während der Einfuhr und (oder) Ausfuhr beschränkt ist.

Gleichzeitig ist die nominelle Aufnahme eines Produkts in die Liste des Abschnitts 2.3 des Einheitlichen Warenverzeichnisses Nr. 134 keine unbedingte Grundlage für die Einstufung eines solchen Produkts als Abfall. Das Vorhandensein eines importierten Produkts in dieser Liste allein stellt keine Rechtsgrundlage für die Einstufung als Abfall dar, für dessen Einfuhr eine Genehmigung erforderlich ist. Dies gilt im vorliegenden Fall aus folgenden Gründen nicht.

Unter Abfällen versteht man Stoffe oder Gegenstände, die gemäß den Umweltgesetzen der Mitgliedstaaten der Zollunion (Absatz 1 von Abschnitt 8 des Einheitlichen Güterverzeichnisses Nr. 134 bis Abschnitt 2.3) entsorgt werden, zur Beseitigung bestimmt sind oder der Beseitigung unterliegen des Warenverzeichnisses).

Eine ähnliche Abfalldefinition ist in Artikel 2 Absatz 1 des Basler Übereinkommens über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung enthalten, das von der Russischen Föderation durch das Bundesgesetz Nr. 49-FZ vom 25. November 1994 „On Ratifizierung des Basler Übereinkommens zur Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung.“

Das Bundesgesetz Nr. 89-FZ vom 24. Juni 1998 „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 89-FZ bezeichnet) definiert rechtliche Grundlage Bewirtschaftung von Produktions- und Verbrauchsabfällen, um die schädlichen Auswirkungen von Produktions- und Verbrauchsabfällen auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu verhindern, sowie die Einbeziehung dieser Abfälle in den Wirtschaftskreislauf als zusätzliche Rohstoffquellen.

Als Produktions- und Verbrauchsabfälle gelten Reste von Rohstoffen, Materialien, Halbfabrikaten, anderen Gegenständen oder Produkten, die während des Produktions- oder Verbrauchsprozesses entstehen, sowie Waren (Produkte), die ihre Verbrauchereigenschaften verloren haben (Artikel 1 des Gesetzes Nr . 89-FZ).

Basierend auf der systematischen Auslegung der oben genannten Standards können importierte (exportierte) Waren als Abfall eingestuft werden, wenn die folgenden Merkmale (Kriterien) vorliegen: Es handelt sich um Reste von Rohstoffen, die während des Produktionsprozesses anfallen; zum Entfernen bestimmt; es mangelt ihnen an Verbrauchereigenschaften.

Gleichzeitig ist die aktuelle russische und internationale Gesetzgebung keine weiteren Anzeichen für die Einstufung von Gütern als Abfall enthält (einschließlich der Auflistung im Verzeichnis Abschnitt 2.3 des Einheitlichen Güterverzeichnisses Nr. 134)

Angenommen im Rahmen des Beitritts der Russischen Föderation zum Basler Übereinkommen und per Beschluss genehmigt Bundesbehördeüber technische Vorschriften und Messtechnik vom 15. Dezember 2009 Nr. 1091-st „Nationaler Standard der Russischen Föderation. Ressourcenschonend. Abfallmanagement. Abfallbescheinigung der Gefahrenklasse I – IV. Grundlegende Anforderungen“ (GOST R 53691-2009), in Anmerkung Nr. 1 zu Anhang „G“, in der es auch heißt, dass die in Anhang „G“ dieser Norm enthaltenen Abfalllisten nicht dazu dienen, festzustellen, ob es sich bei einem bestimmten Material um Abfall handelt und erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Sie unterliegen Änderungen und Anpassungen. Die Klassifizierung von Abfällen gemäß Anhang G bedeutet nicht, dass es sich bei dem betreffenden Material immer um Abfall handelt.

Die unbedingte Vorlage der entsprechenden Lizenz bei der Zollabfertigung der in Abschnitt 2.3 des Einheitlichen Warenverzeichnisses Nr. 134 aufgeführten Waren ohne Angabe und Bestätigung der Merkmale dieses Produkts, die es als Produktions- und Verbrauchsabfall klassifizieren, ist rechtswidrig.

Es gibt einen Bundesklassifizierungskatalog für Abfälle, der mit der Verordnung des Föderalen Dienstes für die Überwachung natürlicher Ressourcen vom 18. Juli 2014 Nr. 445 genehmigt wurde und Gefahrenklassen festlegt.

Artikel 4.1 des Gesetzes Nr. 89-FZ klassifiziert praktisch ungefährlicher Abfall. Gemäß Artikel 12 Absatz 30 des Bundesgesetzes Nr. 99-FZ vom 4. Mai 2011 „Über die Genehmigung bestimmter Arten von Tätigkeiten“ handelt es sich um Tätigkeiten zur Sammlung, Beförderung, Verarbeitung, Entsorgung, Neutralisierung und Beseitigung gefährlicher Abfälle Die Klassen I–IV sind genehmigungspflichtig.

Ähnliche Bestimmungen sind in Absatz 8 Unterabsatz „e“ der Regeln für den grenzüberschreitenden Warenverkehr enthalten, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Juli 2003 Nr. 442 genehmigt wurden. Dieses Gesetz sieht dies jedoch nicht vor zur Erlangung einer Genehmigung für Abfälle der Gefahrenklasse V.

Die oben genannten Normen stammen aus dem Urteil des Obersten Gerichtshofs des Nordkaukasus im Fall A32-27233/2015, den wir vor Gericht führen konnten.

Anhang Nr. 7
zum Beschluss des Vorstandes
Eurasische Wirtschaftskommission
vom 21. April 2015 N 30

POSITION
ÜBER DIE EINFUHR IN DAS ZOLLGEBIET EURASISCHER
Wirtschaftsunion und Export aus dem Zollgebiet
Gefährliche Abfälle der Eurasischen Wirtschaftsunion

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Diese Verordnung regelt das Verfahren für die Einfuhr gefährlicher Abfälle, die in Abschnitt 2.3 der einheitlichen Liste der Waren aufgeführt sind, auf die im Handel nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen angewendet werden, in das Zollgebiet der Eurasischen Wirtschaftsunion (im Folgenden „Einfuhr, Union“ genannt). mit Drittländern, vorgesehen im Protokoll über nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen in Bezug auf Drittländer (Anhang Nr. 7 zum Eurasischen Vertrag). Wirtschaftsunion vom 29. Mai 2014) (im Folgenden als einheitliche Liste bezeichnet) und Entfernung gefährlicher Abfälle aus dem Zollgebiet der Union, die in den Abschnitten 1.2 und 2.3 der einheitlichen Liste aufgeführt sind (im Folgenden als Ausfuhr bzw. gefährlicher Abfall bezeichnet) .
2. Für die Zwecke dieser Verordnung bezeichnet die zuständige Behörde die Regierungsbehörde eines Mitgliedsstaats der Union (im Folgenden „Mitgliedstaat“), die für die Übermittlung und den Empfang von Meldungen über die Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr gefährlicher Abfälle verantwortlich ist sowie alle Informationen im Zusammenhang mit dieser Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr gemäß dem Basler Übereinkommen über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung vom 22. März 1989 (im Folgenden als Basler Übereinkommen bezeichnet).
Andere in dieser Verordnung verwendete Begriffe werden im Sinne des Basler Übereinkommens, des Protokolls über nichttarifäre Regulierungsmaßnahmen gegenüber Drittländern (Anhang Nr. 7 zum Vertrag über die Eurasische Wirtschaftsunion vom 29. Mai 2014) und verwendet internationale Verträge, die im Unionsrecht enthalten sind.
3. Es ist verboten:
a) Einfuhr und (oder) Ausfuhr gefährlicher Abfälle durch Einzelpersonen als Waren für den persönlichen Gebrauch;
b) Einfuhr gefährlicher Abfälle gemäß Abschnitt 1.2 der einheitlichen Liste;
c) Ausfuhr gefährlicher Abfälle gemäß Abschnitt 1.2 und 2.3 der einheitlichen Liste in das Hoheitsgebiet eines Staates, der nicht Vertragspartei des Basler Übereinkommens ist, sowie Einfuhr gefährlicher Abfälle gemäß Abschnitt 2.3 der einheitlichen Liste aus diesem Hoheitsgebiet eines Staates, der nicht Vertragspartei des Basler Übereinkommens ist, mit Ausnahme des Falles, in dem ein Mitgliedsstaat und ein Staat, der nicht Vertragspartei des Basler Übereinkommens ist, einen internationalen Vertrag über die grenzüberschreitende Verbringung gefährlicher Abfälle geschlossen haben (Informationen zu Staaten). die Vertragsparteien des Basler Übereinkommens sind, sowie die abgeschlossenen internationale Verträge veröffentlicht auf der offiziellen Website des Basler Übereinkommens über das Internet-Informations- und Telekommunikationsnetz unter der Adresse: http://www.basel.int). In diesem Fall erfolgt die Verbringung gefährlicher Abfälle im Einklang mit dieser Verordnung und dem Basler Übereinkommen;
d) Einfuhr gefährlicher Abfälle gemäß Abschnitt 2.3 der einheitlichen Liste zum Zweck der Entsorgung und Neutralisierung.
4. Die Einfuhr und (oder) Ausfuhr gefährlicher Abfälle erfolgt in Gegenwart einer Lizenz, die gemäß den Anweisungen zur Ausführung eines Antrags auf eine Lizenz für die Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Arten von Waren usw. ausgestellt wurde die Ausführung einer solchen Lizenz, genehmigt durch den Beschluss des Vorstands der Eurasischen Wirtschaftskommission vom 6. November 2014 N 199 (im Folgenden als Lizenz bezeichnet), oder eine Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument), die in der durch den Beschluss genehmigten Form erstellt wurde des Vorstands der Eurasischen Wirtschaftskommission vom 16. Mai 2012 N 45 (im Folgenden als Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument) bezeichnet), außer in den in Absatz 3 dieser Verordnung vorgesehenen Fällen.
Bei der Ankunft gefährlicher Abfälle im Zollgebiet der Union wird den Zollbehörden der Mitgliedstaaten eine Lizenz oder ein Abschluss (Genehmigungsdokument) vorgelegt.

II. Überführung in das Zollverfahren

5. Die Überführung gefährlicher Abfälle in Zollverfahren zur Überführung in den inländischen Verbrauch und zur Ausfuhr erfolgt gegen Vorlage einer Lizenz bei der Zollbehörde des Mitgliedstaats.
6. Die Überführung gefährlicher Abfälle in die Zollverfahren Verarbeitung für den Inlandsverbrauch, Verarbeitung im Zollgebiet, Verarbeitung außerhalb des Zollgebiets, Wiedereinfuhr, Wiederausfuhr erfolgt nach Vorlage eines Abschlusses (Genehmigungsdokument) beim Zoll Behörde des Mitgliedstaats.
7. Überführung gefährlicher Abfälle in die Zollverfahren eines Zolllagers, Zolltransit für den Transport von der Zollbehörde am Ankunftsort im Zollgebiet der Union zur internen Zollbehörde sowie für den Transport vom internen Zoll Die Beauftragung der Zollbehörde am Abgangsort aus dem Zollgebiet der Union erfolgt bei Vorliegen einer für die Überführung gefährlicher Abfälle in andere Zollverfahren vorgelegten Lizenz oder Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument).
8. Die Überführung gefährlicher Abfälle in das Zollverfahren des Zolltransits für ihre Beförderung von der Zollbehörde am Ankunftsort im Zollgebiet der Union zur Zollbehörde am Abgangsort aus dem Zollgebiet der Union ist wird durchgeführt, nachdem der Zollbehörde des Mitgliedstaats Schlussfolgerungen (Genehmigungen) vorgelegt wurden, die von gemäß den Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten für die Ausstellung von Schlussfolgerungen (Genehmigungen) zugelassenen Behörden ausgestellt wurden Staatsmacht aller Mitgliedstaaten (nachfolgend „Behörden der Mitgliedstaaten“ genannt, die zur Abgabe von Stellungnahmen (Genehmigungen) befugt sind), durch deren Hoheitsgebiet dieser gefährliche Abfall transportiert wird.
9. Die Überführung gefährlicher Abfälle in die Zollverfahren der vorübergehenden Einfuhr (Einfuhr), der vorübergehenden Ausfuhr, des zollfreien Handels, der Vernichtung, der Ablehnung zugunsten des Staates, der freien Zollzone und des Freilagers ist nicht gestattet.

III. Ausstellung einer Lizenz

10. Um eine Lizenz zu erhalten, können juristische Personen und Einzelpersonen, registriert als Einzelunternehmer(im Folgenden „Antragsteller“ genannt) reichen bei der zuständigen Stelle des Mitgliedstaats, in dessen Hoheitsgebiet der Antragsteller registriert ist, die in den Absätzen 1 bis 5 des Absatzes 10 der Regeln für die Erteilung von Lizenzen und Genehmigungen für die Ausfuhr vorgesehenen Dokumente und Informationen ein und (oder) Einfuhr von Waren (Anhang zu Anhang Nr. 7 zum Vertrag über die Eurasische Wirtschaftsunion vom 29. Mai 2014) (im Folgenden als Regeln bezeichnet) sowie gemäß Absatz 10 Unterabsatz 6 des Regeln, folgende Dokumente und Informationen:
a) Zustimmung (schriftlich) der zuständigen Behörde des Staates, in dessen Hoheitsgebiet gefährliche Abfälle eingeführt werden und (oder) durch dessen Hoheitsgebiet gefährliche Abfälle transportiert werden, gemäß dem Basler Übereinkommen (im Falle der Ausfuhr gefährlicher Abfälle);
b) eine Kopie der Vereinbarung (Vertrag) zwischen dem Exporteur und dem Hersteller oder dem Importeur und dem Verbraucher gefährlicher Abfälle (sofern der Antragsteller als Vermittler auftritt);
c) Kopien der Vereinbarung(en) über den Transport gefährlicher Abfälle;
d) eine Kopie der Vereinbarung (Vertrag) zwischen dem Exporteur (Importeur) und dem Verantwortlichen für die Entsorgung gefährlicher Abfälle, in der die umweltgerechte Verwendung dieser gefährlichen Abfälle festgelegt ist;
e) Meldung der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle (in 3 Exemplaren) gemäß Basler Übereinkommen;
f) Dokument über die Beförderung von Abfällen (in 3 Exemplaren) gemäß dem Basler Übereinkommen;
g) Informationen über die Verfügbarkeit technischer (technologischer) Möglichkeiten zur Verwendung gefährlicher Abfälle (ein Auszug aus den technischen Vorschriften, der die Möglichkeit der Verwendung gefährlicher Abfälle als Rohstoff bestätigt, oder ein anderes Dokument, das die Möglichkeit ihrer Einbeziehung in eine solche Verwendung bestätigt). die Bildung anderer gefährlicher Abfälle oder ihrer Rückstände nicht zulässt) (im Falle der Einfuhr gefährlicher Abfälle);
h) eine Kopie eines Dokuments, das eine Versicherung, Bürgschaft oder eine andere Garantie für den grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle bestätigt (sofern in den Rechtsvorschriften des Mitgliedstaats vorgesehen);
i) eine Kopie der Lizenz zur Ausübung der Art von Tätigkeit zur Entsorgung gefährlicher Abfälle auf dem Territorium eines Mitgliedstaats gemäß den Rechtsvorschriften dieses Staates (sofern die Genehmigung dieser Art von Tätigkeit in den Rechtsvorschriften dieses Staates vorgesehen ist). Dieser Staat).
11. Kopien der vom Antragsteller eingereichten Dokumente müssen in der in Absatz 11 der Geschäftsordnung vorgeschriebenen Weise beglaubigt werden.
12. Wenn gemäß den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats eine Entscheidung über die Erteilung einer Lizenz von einer autorisierten Stelle im Einvernehmen mit einer anderen Regierungsstelle dieses Mitgliedstaats (im Folgenden als Koordinierungsstelle bezeichnet) getroffen wird, gilt eine solche Genehmigung in der in den Rechtsvorschriften dieses Mitgliedstaats vorgeschriebenen Weise durchgeführt werden.
Sofern die Rechtsvorschriften des Mitgliedstaats dies vorsehen, legt der Antragsteller der Genehmigungsbehörde die in Absatz 10 dieser Verordnung genannten Unterlagen vor. In diesem Fall werden die in den Unterabsätzen „a“ – „i“ des Absatzes 10 dieser Verordnung genannten Dokumente nicht der autorisierten Stelle vorgelegt.
Die Koordinierung kann durch Erteilung einer Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument) erfolgen.
13. Die Erteilung einer Lizenz wird verweigert, wenn die in den Absätzen 1 bis 4 des Absatzes 14 der Geschäftsordnung genannten Gründe vorliegen, sowie gemäß Absatz 14 Unterabsatz 6 der Geschäftsordnung – im Falle einer Ablehnung durch die Genehmigungsstelle, die den Antrag auf Erteilung einer Lizenz genehmigt.

IV. Ausstellung einer Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument)

14. Die Ausstellung einer Stellungnahme (Genehmigungsdokument) erfolgt durch die zur Abgabe von Stellungnahmen (Genehmigungsdokumenten) befugte Stelle eines Mitgliedstaats in der durch die Gesetzgebung dieses Staates vorgeschriebenen Weise.
15. Eine Stellungnahme (Genehmigungsurkunde) wird ausgestellt, wenn der Antragsteller der zur Stellungnahme (Genehmigungsurkunde) befugten Stelle des Mitgliedstaats folgende Unterlagen und Informationen vorlegt:
a) ein Entwurf einer Schlussfolgerung (Genehmigungsdokument), erstellt gemäß den Richtlinien zum Ausfüllen eines einheitlichen Abschlussformulars (Genehmigungsdokument) für die Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr bestimmter Waren, die in der einheitlichen Warenliste aufgeführt sind, für die Verbote und Beschränkungen gelten bei der Ein- oder Ausfuhr durch Staaten gelten – Mitglieder der Zollunion im Rahmen der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft im Handel mit Drittländern, genehmigt durch den Beschluss des Vorstands der Eurasischen Wirtschaftskommission vom 16. Mai 2012 N 45;
b) eine Kopie der Vereinbarung (Vertrag) und in Ermangelung einer Vereinbarung (Vertrag) eine Kopie eines anderen Dokuments, das die Absichten der Parteien bestätigt;
c) Zustimmung (schriftlich) der zuständigen Behörde des Staates, in dessen Hoheitsgebiet gefährliche Abfälle eingeführt werden und (oder) durch dessen Hoheitsgebiet gefährliche Abfälle transportiert werden, gemäß dem Basler Übereinkommen (im Falle der Ausfuhr gefährlicher Abfälle);
d) eine Kopie der Vereinbarung (Vertrag) zwischen dem Exporteur und dem Hersteller oder dem Importeur und dem Verbraucher gefährlicher Abfälle (sofern der Antragsteller als Vermittler auftritt);
e) Kopien der Vereinbarung(en) über den Transport gefährlicher Abfälle;
f) eine Kopie der Vereinbarung (Vertrag) zwischen dem Exporteur (Importeur) und dem Verantwortlichen für die Entsorgung gefährlicher Abfälle, in der die umweltgerechte Verwendung dieser gefährlichen Abfälle festgelegt ist;
g) Meldung der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle (in 3 Exemplaren) gemäß Basler Übereinkommen;
h) Dokument über die Beförderung von Abfällen (in 3 Kopien) gemäß dem Basler Übereinkommen;
i) Informationen über die Verfügbarkeit technischer (technologischer) Möglichkeiten zur Verwendung gefährlicher Abfälle (ein Auszug aus den technischen Vorschriften, der die Möglichkeit der Verwendung gefährlicher Abfälle als Rohstoff bestätigt, oder ein anderes Dokument, das die Möglichkeit ihrer Einbeziehung in eine solche Verwendung bestätigt). die Bildung anderer gefährlicher Abfälle oder ihrer Rückstände nicht zulässt) (im Falle der Einfuhr gefährlicher Abfälle);
j) eine Kopie eines Dokuments, das eine Versicherung, Bürgschaft oder eine andere Garantie für den grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle bestätigt (sofern in den Rechtsvorschriften des Mitgliedstaats vorgesehen);
k) eine Kopie der Lizenz zur Ausübung der Art von Tätigkeit zur Entsorgung gefährlicher Abfälle auf dem Territorium eines Mitgliedstaats gemäß den Rechtsvorschriften dieses Staates (sofern die Genehmigung dieser Art von Tätigkeit in den Rechtsvorschriften dieses Staates vorgesehen ist). Dieser Staat);
l) andere in den Rechtsvorschriften des Mitgliedstaats vorgesehene Dokumente.
16. Die Erteilung einer Schlussfolgerung (Genehmigung) wird abgelehnt, wenn folgende Gründe vorliegen:
a) Nichtvorlage der in Absatz 15 dieser Geschäftsordnung vorgesehenen Unterlagen;
b) das Vorhandensein unvollständiger oder unzuverlässiger Informationen in den vom Antragsteller zur Einholung einer Stellungnahme (Genehmigung) vorgelegten Unterlagen;
c) andere in der Gesetzgebung des Mitgliedsstaats und im Basler Übereinkommen vorgesehene Gründe.
17. Die Berichterstattung über die Einfuhr und (oder) Ausfuhr gefährlicher Abfälle gemäß Artikel 6 des Basler Übereinkommens wird von den Antragstellern bei der zuständigen Behörde ihres Staates in der Art und Weise und innerhalb der Fristen eingereicht, die in den Rechtsvorschriften dieses Staates festgelegt sind.

Über Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die Russische Föderation ihren Verpflichtungen aus dem Basler Übereinkommen über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung nachkommt

Um den Verpflichtungen der Russischen Föderation im Rahmen des Basler Übereinkommens über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung nachzukommen, beschließt die Regierung der Russischen Föderation:
1. Die Einfuhr gefährlicher Abfälle zum Zwecke der Vergrabung oder Verbrennung auf dem Territorium der Russischen Föderation verbieten.
2. Benennen Sie das Ministerium als zuständige Behörde gemäß Artikel 5 des Basler Übereinkommens über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung (im Folgenden als Übereinkommen bezeichnet). natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation und des Föderalen Dienstes für die Aufsicht im Bereich der natürlichen Ressourcen.
3. Weisen Sie dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation als zuständiger Behörde folgende Aufgaben zu:
Organisation und Koordinierung der Umsetzung der Anforderungen des Übereinkommens;
Ausarbeitung von Vorschlägen für die Entwicklung und Verabschiedung normativer Rechtsakte zur Umsetzung des Übereinkommens;
Vertretung der Interessen der Russischen Föderation auf Konferenzen der Vertragsparteien des Übereinkommens, in anderen Arbeitsgremien des Übereinkommens sowie bei der Behandlung von Streitigkeiten zwischen den Vertragsparteien gemäß dem im Übereinkommen festgelegten Verfahren zu ihrer Behandlung.
4. Weisen Sie dem Föderalen Dienst für die Überwachung natürlicher Ressourcen als zuständiger Behörde folgende Aufgaben zu:
Erteilung von Genehmigungen für die Einfuhr in die Russische Föderation, die Ausfuhr aus der Russischen Föderation und die Durchfuhr gefährlicher Abfälle zur Verwendung als Rohstoffe;
Benachrichtigung der jeweils zuständigen Behörden der Staaten, die gefährliche Abfälle exportieren, importieren oder durchführen, über geplante grenzüberschreitende Verbringungen dieser Abfälle.
5. Bestimmen Sie die folgenden föderalen Exekutivbehörden im Rahmen ihrer Zuständigkeiten als verantwortlich für die Erfüllung der Verpflichtungen der Russischen Föderation aus dem Übereinkommen:
Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation – im Hinblick auf die Gewährleistung des Schutzes der Umweltinteressen der Russischen Föderation;
Außenministerium der Russischen Föderation – im Hinblick auf die Gewährleistung des Schutzes der außenpolitischen Interessen der Russischen Föderation während internationale Kooperation zu Fragen im Zusammenhang mit der Kontrolle der grenzüberschreitenden Bewegung oder des Transports gefährlicher Abfälle;
Ministerium der Russischen Föderation für Zivilschutz, Notsituationen und Folgenbeseitigung Naturkatastrophen– im Hinblick auf die Überwachung der Einsatzbereitschaft von Beamten, Kräften und Mitteln im Notfall Notfallsituationen;
Föderaler Dienst für Verkehrsaufsicht – bezüglich der Umsetzung der Landeskontrolle (Aufsicht) im Bereich der Verkehrssicherheit (einschließlich beim grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle);
Föderaler Zolldienst – in Bezug auf die Anwendung und Verbesserung der Zollkontrollen bei der Einfuhr in die Russische Föderation, der Ausfuhr aus der Russischen Föderation und dem Zolltransit gefährlicher Abfälle;
Föderaler Dienst für die Überwachung des Schutzes der Verbraucherrechte und des menschlichen Wohlergehens – in Bezug auf die Umsetzung der bundesstaatlichen sanitären und epidemiologischen Aufsicht über den grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle und deren Entsorgung.
6. An das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Russischen Föderation:
bei der Aufstellung des Entwurfs des Bundeshaushalts für das nächste Haushaltsjahr und den nächsten Planungszeitraum Haushaltszuweisungen für die Zahlung der Mitgliedsbeiträge der Russischen Föderation an den Haushalt des Konvents vorsehen;
innerhalb von 3 Monaten Vorschläge für die Ernennung einer juristischen Person einreichen, die die Aufgaben eines benannten Zentrums wahrnimmt, das für die Entgegennahme und Bereitstellung von Informationen gemäß dem Übereinkommen verantwortlich ist.
7. Das Ministerium der Russischen Föderation für Zivilschutz, Notsituationen und Katastrophenhilfe ergreift Maßnahmen, um die Bereitschaft der Kräfte und Mittel des einheitlichen staatlichen Systems zur Verhütung und Beseitigung von Notsituationen für die Interaktion mit ähnlichen Systemen im Ausland sicherzustellen beim grenzüberschreitenden Transport gefährlicher Abfälle und deren Entsorgung.
8. Die Ausübung der in diesem Beschluss vorgesehenen Befugnisse erfolgt durch die zuständigen Bundesorgane im Rahmen der festgelegten Höchstzahl der Mitarbeiter dieser Organe sowie der von ihnen im Bundeshaushalt für Führung und Management vorgesehenen Haushaltsmittel im Bereich etablierter Funktionen.
9. Erkennen Sie das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 1. Juli 1995 Nr. 670 „Über vorrangige Maßnahmen zur Umsetzung des Bundesgesetzes „Über die Ratifizierung des Basler Übereinkommens über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung“ als ungültig an “ (Gesammelte Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, 1995, Nr. 28, Art. 2691).
Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation
D. Medwedew

Verordnung des Ministeriums für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation vom 24. Dezember 2003 N 1151 „Über die Genehmigung von Formularen zur Meldung der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen und des Dokuments über die Beförderung von Abfällen“

Umweltberatung

Umweltdesign (EIA, PM EOS, SPZ)

• Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP)
• Liste der Umweltschutzmaßnahmen (PM EOS)
• Projekt Sanitärschutzzone (SPZ).

Rationierung (PNOOLR, MPE, Mehrwertsteuer)

• Entwurf von Standards für die Abfallerzeugung und Grenzwerte für deren Entsorgung (PNOOLR)
• Projekt maximal zulässige Emissionen (MPE)
• Normentwürfe für maximal zulässige Einleitungen (Mehrwertsteuer)

Führung der Umweltbuchhaltung und Berichterstattung in Unternehmen (NVOS, 2-TP)

• Berechnung der Gebühren für negative Umweltauswirkungen (NEI)
• Umweltberichterstattung (Formular 2-TP)

Vorbereitung von Dokumentenpaketen zur Abfallklassifizierung und -zertifizierung

Entwicklung von Rekultivierungsprojekten

Für Labore (PND F, QCA-Techniken)

Fachliche Unterstützung bei der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen, ozonschädigenden und giftigen Stoffen, Zollverfahren bei der Vernichtung von Waren

• Grenzüberschreitende Verbringung von ozonabbauenden Stoffen (ODS) und Produkten, die ozonabbauende Stoffe enthalten
• Grenzüberschreitender Transport giftiger Stoffe
• Zollverfahren zur Vernichtung von Waren

Durchführung von Labortests, Forschung, technischer Diagnostik, Zertifizierung von Arbeitsplätzen, Messungen und Analysen von Umweltobjekten

Bestätigung der Zuordnung von Produktions- und Verbrauchsabfallarten zu einer bestimmten Gefahrenklasse und deren Identifizierung

Technische Betreuung und Betrieb von Informationssystemen und Komponenten der Informations- und Telekommunikationsinfrastruktur

Grenzüberschreitender Abfalltransport

Unter grenzüberschreitender Abfallverbringung versteht man die Beförderung von Abfällen vom Hoheitsgebiet eines Staates in das Hoheitsgebiet Nachbarländer oder deren Transit. Der grenzüberschreitende Abfalltransport erfordert die Beteiligung von mindestens zwei Staaten.

Um Tätigkeiten im Zusammenhang mit der grenzüberschreitenden Verbringung von Abfällen durchführen zu können, ist dies erforderlich juristische Person Wer sich mit der direkten oder Transitbeförderung von Abfällen aus der Russischen Föderation befasst, erhält eine Sondergenehmigung, die für die einmalige Beförderung von Abfällen oder, wenn ein Vertrag besteht, für ein Kalenderjahr erteilt werden kann.

Die Genehmigung wird erteilt auf der Grundlage von:

• Beschluss der Regierung der Russischen Föderation Nr. 442 über den Abfallverkehr zwischen Staaten und Territorien. Es ist zu beachten, dass im Jahr 2016 dieses Dokument Es wurden einige klarstellende Ergänzungen vorgenommen. Außerdem wurde ein „Einheitsverzeichnis der Abfälle“ definiert, für die Beschränkungen bei der Verbringung gefährlicher Abfälle gelten.
• Auf dem Territorium der Russischen Föderation gibt es auch eine gesonderte Bestimmung über Beschränkungen des Abfalltransports, die durch Beschluss des Zwischenstaatlichen Rates der EurAsEC Nr. 19 vom 27. November 2009 genehmigt wurde. Die gleiche Rechtskraft hat der Beschluss der Zollunionskommission Nr. 132 vom 27. November 2009, der am 26. Juli 2012 geändert wurde.

Zusammen mit einer Anleitung zum Standardprinzip der Erstellung des Abschlussformulars wurde ein eigenes Format für ein Genehmigungsdokument entwickelt, das jegliche Bewegung einzelner Waren regelt. Dieses Dokument ist in der Einheitlichen Liste der Waren enthalten, für die ein Verbot oder eine Beschränkung der Beförderung dieser Waren innerhalb der Staaten gilt, die Mitglieder der Zollunion sind, in Zusammenarbeit mit der EurAsEC und im Rahmen der Handelsbeziehungen mit Drittländern.

Die einheitliche Liste wurde durch Beschluss des Vorstands des Eurasischen Wirtschaftsdienstes Nr. 45 vom 16. Mai 2012 genehmigt.

Die Genehmigung wird von der zuständigen staatlichen Stelle in der Kategorie Umweltmanagement ausgestellt. Die Prüfungsfrist beträgt etwa einen Monat ab dem Datum der Einreichung des Antrags, zusammen mit einem vollständigen Satz notariell beglaubigter Dokumente.

FSBI „FCAO“ befasst sich mit Fragen der Umweltsicherheit und ist jederzeit bereit, bei der Expertenbewertung von Dokumenten behilflich zu sein, die für die Erlangung einer Genehmigung für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen erforderlich sind.

Bei der Recherche wird darauf hingewiesen, dass Güter transportiert werden Grenzüberschreitende Genehmigung unterliegen nicht der Zollunion. Alle Gutachterdokumente werden schnellstmöglich ausgestellt. Die gegenseitige Zusammenarbeit mit unserer Organisation ist eine Garantie dafür, dass das Unternehmen umweltfreundlich ist. FSBI FCAO wird ein Paket mit Dokumenten vorbereiten, die für die Erlangung einer Genehmigung für die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen erforderlich sind.