តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ។ តើ UN មានតួនាទីអ្វីក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះ? អ្វី​ទៅ​ជា​តួនាទី​របស់​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​ជម្លោះ​អន្តរជាតិ

តួនាទីពិសេសក្នុងការរក្សាស្ថិរភាពអន្តរជាតិ និងការធានា សន្តិសុខអន្តរជាតិអង្គការសហប្រជាជាតិដើរតួនាទីក្នុងការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ។ អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអនុលោមតាមគំនិតយូរអង្វែងដែលថាអង្គការសកលអាចជួយប្រទេស និងប្រជាជនលើពិភពលោកកម្ចាត់សង្គ្រាម និងជម្លោះជារៀងរហូត និងជំនួសយន្តការអំណាចនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ទំនាក់ទំនង​អន្តរជាតិនយោបាយ និងច្បាប់។

បទពិសោធន៍ដំបូងនៃអង្គការសកល ដូចជាសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1919 មិនបានជោគជ័យទេ។ សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិមិនរស់នៅតាមការរំពឹងទុកទេ វាមិនបានក្លាយជាស្ថាប័នអន្តរជាតិដែលធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខជាសកល ហើយបន្ទាប់ពីការផ្ទុះឡើងនៃសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 វាពិតជាបានឈប់មាន (វាត្រូវបានរំលាយជាផ្លូវការនៅឆ្នាំ 1946)។

គម្រោងនៃការបង្កើតអង្គការសកលថ្មីមួយបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានពិភាក្សាដោយតំណាងប្រទេសនៃសម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែររួចហើយនៅចុងឆ្នាំ 1941។ ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ ឈ្មោះខ្លួនឯងបានបង្ហាញខ្លួន - "អង្គការសហប្រជាជាតិ" ដែលត្រូវបានប្រើដំបូង។ ដើម្បីចាត់តាំងរដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងសម្ព័ន្ធប្រឆាំងហ៊ីត្លែរ។ នៅក្នុងសន្និសិទមួយដែលធ្វើឡើងក្នុងខែមេសា ដល់ខែឧសភា ឆ្នាំ 1945 នៅសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូ ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលចូលជាធរមានក្នុងខែតុលា ឆ្នាំដដែល។

ស្របតាមសិល្បៈ។ 1 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ អង្គការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងគោលបំណង៖

រក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ហើយដល់ទីបញ្ចប់នេះ ចាត់វិធានការសមូហភាពប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងបង្ក្រាបអំពើឈ្លានពាន។

អភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមិត្តភាពរវាងប្រជាជាតិដោយផ្អែកលើការគោរពគោលការណ៍សមភាព និងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជន។

ដឹង កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរជាតិនៃធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌ និងមនុស្សធម៌ និងក្នុងការលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ដោយមិនប្រកាន់ពូជសាសន៍ ភេទ ភាសា ឬសាសនា។

ដើម្បីជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់ប្រទេសនានាក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរួមទាំងនេះ។

អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកទាំងអស់នៃអង្គការត្រូវ៖

បំពេញកាតព្វកិច្ចដោយស្មោះត្រង់;

ដោះស្រាយវិវាទអន្តរជាតិរបស់ខ្លួនដោយសន្តិវិធី ដោយមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សន្តិភាព សន្តិសុខ និងយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ។

ហាមប្រើកម្លាំង ឬការគំរាមកំហែងនៃកម្លាំងប្រឆាំងនឹងរដ្ឋណាមួយ;

ផ្តល់ជំនួយពេញលេញដល់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងគ្រប់សកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើងស្របតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយបដិសេធមិនផ្តល់ជំនួយដល់រដ្ឋណាមួយដែលអង្គការសហប្រជាជាតិកំពុងចាត់វិធានការបង្ការ ឬអនុវត្ត។

ពីដំបូង អង្គការសហប្រជាជាតិ រួមបញ្ចូលតែរដ្ឋចំនួន 51 ប៉ុណ្ណោះ ចាប់តាំងពីប្រទេសសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់អាល្លឺម៉ង់ និងជប៉ុន ក៏ដូចជាប្រទេសខ្លួនឯង ត្រូវបានបិទសម្រាប់អង្គការនេះ។ ក្រោយមកចំនួនសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិបានពង្រីកទាំងដោយសារតែរដ្ឋដូចគ្នាទាំងនេះ និងដោយសារតែរដ្ឋថ្មីដែលកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃ decolonization ។ រលកចុងក្រោយនៃការពង្រីកចំនួនសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិបានកើតឡើងនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 90 ។ សតវត្សទី XX ហើយត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការដួលរលំនៃរដ្ឋស្មុគ្រស្មាញដូចជាសហភាពសូវៀត SFRY ឆេកូស្លូវ៉ាគី និងការចាកចេញពីអេរីទ្រាពីអេត្យូពី។ សព្វ​ថ្ងៃ​នេះ​ចំនួន​រដ្ឋ​ជា​សមាជិក​នៃ​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ​មាន​លើស​ពី​១៩០​នាក់ ហើយ​អាច​នឹង​បន្ត​កើន​ឡើង។

នៅពេលបង្កើតអង្គការសហប្រជាជាតិ គំនិតរបស់អ្នកប្រវត្តិសាស្ត្រអង់គ្លេស D. Mitrani ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា ដែលក្នុងកំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី២ បានសន្និដ្ឋានថា មូលហេតុនៃការដួលរលំនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ គឺជាគំនិតដែលដើមឡើយបានគូសបញ្ជាក់អំពីការបង្កើតរបស់វា។ សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នអន្តរជាតិនៃលក្ខណៈនយោបាយទូទៅ បើទោះបីជាកម្រិតនៃជម្លោះក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅតែខ្ពស់ជាប្រពៃណីក៏ដោយ។ ជាលទ្ធផល ភាពមិនចុះសម្រុងគ្នារវាងរដ្ឋ និងការបង្វែរផលប្រយោជន៍បានលេចចេញជារូបរាងជានិច្ចនៅក្នុងការពិភាក្សាអំពីបញ្ហានៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ។

ដូច្នេះ D. Mitrani បានស្នើឱ្យចាប់ផ្តើមស្វែងរកផ្លូវទៅកាន់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ មិនមែនជាមួយនឹងបញ្ហានយោបាយសកលនោះទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងបញ្ហាជាក់លាក់នៃលក្ខណៈមិននយោបាយដែលចាប់អារម្មណ៍ចំពោះរដ្ឋផ្សេងៗគ្នា ដោយមិនគិតពីរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមរបស់ពួកគេ។ វាគឺដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់បែបនេះដែលមានតម្រូវការនិងឱកាសដើម្បីបង្កើតអង្គការអន្តរជាតិដែល D. Mitrani ហៅថាអង្គការប្រភេទមុខងារ។ ទាំងនេះគឺជាអង្គការដែលឃ្លាតឆ្ងាយពីបញ្ហានយោបាយ និងផ្តោតលើសកម្មភាពរបស់ពួកគេលើការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់។ D. Mitrani ជឿជាក់ថាការងាររួមគ្នារបស់អ្នកតំណាងនៃរដ្ឋផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអង្គការបែបនេះនឹងបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើការប្រឈមមុខដាក់គ្នា ហើយនាំពួកគេឱ្យយល់អំពីតម្រូវការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងកម្រិតខ្ពស់នៃការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក។ យោងតាមលោក D. Mitrani អង្គការដែលមានមុខងារអាចក្លាយជាគ្រឹះដែលសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិត្រូវបានដកហូត ដែលកំណត់ទុកជាមុនអំពីការស្លាប់របស់វា។

រួមជាមួយនឹងអង្គការមុខងារដែលមានស្រាប់ ដូចជាអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) ប្រហែលសាមសិបថ្មីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ពួកគេទាំងអស់គឺដូច ស្ថាប័នឯកទេសធ្វើការក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតរបស់សហគមន៍ពិភពលោក ដោយបំពេញបន្ថែមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជារួមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួន។ មុខងារជាលក្ខណៈបច្ចេកទេសទាំងស្រុងនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការប្រព័ន្ធអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេរស់រានមានជីវិតដោយជោគជ័យនូវការប្រឈមមុខដាក់គ្នាជាអន្តរជាតិនៃសម័យកាល។ សង្គ្រាមត្រជាក់ហើយក្នុងពេលតែមួយដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដែលប្រឈមមុខនឹងមនុស្សជាតិ ឧទាហរណ៍ មូលនិធិកុមាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNICEF) និងការិយាល័យឧត្តមស្នងការអង្គការសហប្រជាជាតិទទួលបន្ទុកជនភៀសខ្លួនផ្តល់ជំនួយដល់ជនរងគ្រោះនៃជម្លោះអន្តរជាតិ និងក្នុងស្រុក។

រចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិខ្លួនវារួមបញ្ចូលទាំងស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតរបស់ខ្លួន - មហាសន្និបាត ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម (ECOSOC) ក្រុមប្រឹក្សា Trusteeship តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ និងលេខាធិការដ្ឋាន។ មហាសន្និបាតគឺជាស្ថាប័នពេញអង្គរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ សមាជិកពេញសិទ្ធិទាំងអស់មានការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមួយ។ ក្រៅពីតំណាងរដ្ឋជាសមាជិក តំណាងអង្គការអន្តររដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលអន្តរជាតិផ្សេងទៀត និងចលនាដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោតប្រឹក្សាក៏អាចចូលរួមក្នុងកិច្ចប្រជុំអង្គការសហប្រជាជាតិផងដែរ។ មហាសន្និបាតជួបប្រជុំគ្នាក្នុងសម័យប្រជុំប្រចាំឆ្នាំ ដែលចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃអង្គារទីបីក្នុងខែកញ្ញា ហើយបន្តរហូតដល់ខែធ្នូ។

នៅដើមសម័យប្រជុំនីមួយៗ ការជជែកដេញដោលជាទូទៅត្រូវបានប្រារព្ធឡើង បន្ទាប់មកការងារបន្តនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយ៖

គណកម្មាធិការទីមួយ ដោះស្រាយបញ្ហានៃការរំសាយអាវុធ និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។

ទីពីរ - បញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុ;

ទី៣-បញ្ហាសង្គម មនុស្សធម៌ និងវប្បធម៌;

ទីបួន - បញ្ហានយោបាយសង្គម (ពីមុនទាំងនេះគឺជាបញ្ហានៃការ decolonization);

ទីប្រាំ - បញ្ហារដ្ឋបាល និងថវិកា;

ទី៦-បញ្ហាផ្លូវច្បាប់។

ប្រសិនបើចាំបាច់ ការងារនៃសម័យប្រជុំមហាសន្និបាតអាចនឹងត្រូវបន្ត ហើយបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ សម័យប្រជុំបន្ទាន់អាចនឹងត្រូវបានកោះប្រជុំជាពិសេស។ សម័យប្រជុំវិសាមញ្ញត្រូវបានកោះប្រជុំតាមសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ក៏ដូចជាសមាជិកភាគច្រើននៃអង្គការសហប្រជាជាតិ។ សម័យប្រជុំវិសាមញ្ញនៃមហាសន្និបាតក៏អាចត្រូវបានកោះប្រជុំតាមសំណើរបស់សមាជិកម្នាក់នៃអង្គការ ប្រសិនបើវាត្រូវបានគាំទ្រដោយភាគច្រើននៃចំនួនដែលនៅសល់។

ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិកំណត់មុខងារ និងអំណាចដូចខាងក្រោមនៃមហាសន្និបាត៖

ពិនិត្យឡើងវិញនូវគោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការថែរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ រួមទាំងគោលការណ៍គ្រប់គ្រងការរំសាយអាវុធ និងបទប្បញ្ញត្តិសព្វាវុធ និងធ្វើអនុសាសន៍ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍ទាំងនេះ។

ពិភាក្សា និងផ្តល់អនុសាសន៍លើបញ្ហាណាមួយដែលទាក់ទងនឹងសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ លើកលែងតែនៅពេលដែលជម្លោះ ឬស្ថានភាពគឺនៅចំពោះមុខក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

ពិភាក្សា និងដោយមានករណីលើកលែងដូចគ្នា បង្កើតអនុសាសន៍លើបញ្ហាណាមួយនៅក្នុងធម្មនុញ្ញ ឬលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងអំណាច និងមុខងាររបស់ស្ថាប័នអង្គការសហប្រជាជាតិណាមួយ ។

រៀបចំការស្រាវជ្រាវ និងផ្តល់អនុសាសន៍ក្នុងគោលបំណង៖ លើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការសរសេរកូដ ច្បាប់អន្តរជាតិការអនុវត្តសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា និងការលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និង តំបន់សង្គមក៏ដូចជាក្នុងវិស័យវប្បធម៌ ការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព។

ទទួល និងពិចារណារបាយការណ៍ពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ និងស្ថាប័នអង្គការសហប្រជាជាតិផ្សេងទៀត;

ពិនិត្យ និងអនុម័តថវិការបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងកំណត់បរិមាណនៃការរួមចំណែករបស់សមាជិកម្នាក់ៗ។

ជ្រើសរើសសមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងសមាជិកជ្រើសរើសនៃក្រុមប្រឹក្សា Trusteeship;

រួមគ្នាជាមួយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោតចៅក្រមនៃតុលាការអន្តរជាតិ និងតាមអនុសាសន៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ តែងតាំងអគ្គលេខាធិការ។

ការសម្រេចចិត្តរបស់មហាសន្និបាតលើបញ្ហាផ្ទៃក្នុងនៃស្ថាប័នគឺធ្វើឡើងដោយសំឡេងភាគច្រើនសាមញ្ញ។ ទាក់ទងនឹងការចូលជាសមាជិកថ្មីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងការអនុម័តថវិកា ភាគច្រើនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានទាមទារ៖ ២/៣ សំឡេង + ១ សំឡេង។ វាចាំបាច់ដូចគ្នាសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាសន្តិភាព និងសន្តិសុខ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សេចក្តីសម្រេចរបស់មហាសន្និបាតលើបញ្ហាទាំងនេះ មិនមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ទេ។ ពួកគេមានសារៈសំខាន់តាមទស្សនៈសីលធម៌ និងនយោបាយ ចាប់តាំងពីពួកគេឆ្លុះបញ្ចាំងពីជំហរភាគច្រើននៃសហគមន៍អន្តរជាតិ។ ក្នុងន័យនេះ ការសម្រេចចិត្តរបស់សភាអាចប៉ះពាល់ដល់ស្ថានភាពនៅក្នុងតំបន់ជម្លោះ ក៏ដូចជាកន្លែងណាដែលមានការគម្រាមកំហែងដល់សន្តិសុខទូទៅ ប៉ុន្តែការសម្រេចចិត្តដែលមានភាពស្របច្បាប់ យោងតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ អាចធ្វើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

មិនដូចមហាសន្និបាតទេ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខធ្វើការលើមូលដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍ ប្រសិនបើចាំបាច់ វាអាចត្រូវបានកោះប្រជុំនៅពេលណាមួយនៃថ្ងៃ ព្រោះវាជាក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខដែលទទួលខុសត្រូវចម្បងក្នុងការរក្សាសន្តិភាពពិភពលោក ការពារ និងលុបបំបាត់រាល់ការគំរាមកំហែងចំពោះ សហគមន៍ពិភពលោក។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1965 ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ចំនួន 5 និងសមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍ចំនួន 10 ។ សមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមហាសន្និបាតសម្រាប់រយៈពេលពីរឆ្នាំ។ សមាជិក​មិន​អចិន្ត្រៃយ៍​ចំនួន​ប្រាំ​ត្រូវ​តែ​ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ឡើង​វិញ​ជា​រៀងរាល់​ឆ្នាំ ខណៈ​ដែល​កូតា​ប្រចាំ​តំបន់​សម្រាប់​តំណាង​នៅ​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​ត្រូវតែ​រក្សា​ទុក។

ភាពខុសគ្នារវាងសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលរួមមាន សហរដ្ឋអាមេរិក រុស្ស៊ី ចិន ចក្រភពអង់គ្លេស និងបារាំង ពីសមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍ គឺថា បន្ថែមពីលើសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ ពួកគេមានឯកសិទ្ធិនៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្ត ដែលគេស្គាល់ថាជា "សិទ្ធិវេតូ"។ ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខត្រូវបានធ្វើឡើងនៅពេលដែលសមាជិកយ៉ាងតិចប្រាំបួននាក់ក្នុងចំណោមដប់ប្រាំនាក់បោះឆ្នោតឱ្យពួកគេ លុះត្រាតែសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ណាមួយបោះឆ្នោតប្រឆាំងនឹងពួកគេ។ ដូច្នេះ តាមរយៈការបោះឆ្នោតប្រឆាំង សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអាចរារាំងការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយ។ ការសម្រេចចិត្តទាំងអស់របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ និងត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋដែលមានអំណាចបំផុតក្នុងពិភពលោក។

មុខងារ និងអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ស្របតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ មានដូចខាងក្រោម៖

រក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ស្របតាមគោលការណ៍ និងគោលបំណងរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

ស៊ើបអង្កេតជម្លោះ ឬស្ថានភាពណាមួយដែលអាចនាំឱ្យមានជម្លោះអន្តរជាតិ;

បង្កើតផែនការសម្រាប់ការបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងអាវុធ;

កំណត់វត្តមាននៃការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព ឬទង្វើនៃការឈ្លានពាន និងផ្តល់អនុសាសន៍វិធានការដែលត្រូវអនុវត្ត។

អំពាវនាវឱ្យសមាជិកនៃអង្គការប្រើប្រាស់ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ច ឬវិធានការផ្សេងទៀតដែលមិនទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់កម្លាំងដើម្បីការពារ ឬបញ្ឈប់ការឈ្លានពាន។

ចាត់វិធានការយោធាប្រឆាំងនឹងអ្នកឈ្លានពាន;

អនុវត្តមុខងារទទួលបន្ទុករបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនៅក្នុង "តំបន់យុទ្ធសាស្ត្រ";

នៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខបានអនុម័តដំណោះស្រាយជាកាតព្វកិច្ចលើបញ្ហានៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើ​មានការ​គំរាមកំហែង​ដល់​សន្តិភាព និង​សន្តិសុខ​កើតឡើង ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​ត្រូវតែ​ចាត់វិធានការ​ដោះស្រាយ​ស្ថានការណ៍​ជម្លោះ ហើយ​ស្នើ​ឡើង​ វិធីសន្តិភាពដំណោះស្រាយ បញ្ហាចម្រូងចម្រាស. នៅពេលនិយាយអំពីអំពើហិង្សាដោយប្រដាប់អាវុធ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការចាត់វិធានការដើម្បីបញ្ឈប់វា។

អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ មានតែក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខទេដែលមានសិទ្ធិស្របច្បាប់ក្នុងការប្រើកម្លាំងដើម្បីស្តារសន្តិភាព និងបង្ក្រាបការឈ្លានពាន។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខក៏អាចងាកទៅរកវិធានការបង្ខិតបង្ខំ ដើម្បីធានាការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួន។ ទាំងនេះអាចជាទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ច ការហាមប្រាមសព្វាវុធ ឬប្រសិនបើចាំបាច់ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអាចអនុញ្ញាតសកម្មភាពយោធាសមូហភាព ដូចដែលបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1991 នៅពេលដែលដំណោះស្រាយមួយត្រូវបានអនុម័តលើការប្រើប្រាស់កម្លាំងប្រឆាំងនឹងអ៊ីរ៉ាក់ដែលកាន់កាប់ទឹកដីគុយវ៉ែត។

ក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក។ ECOSOC មានសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិចំនួន 54 ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ។ ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់ ECOSOC អង្គការឯកទេស និងទីភ្នាក់ងារអង្គការសហប្រជាជាតិ ប្រតិបត្តិការដែលដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច សង្គម មនុស្សធម៌ និងវប្បធម៌។ ជំនួយផ្លូវការពីអង្គការសហប្រជាជាតិគឺខ្សោយតាមរយៈ ECOSOC ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍. ទឹកប្រាក់សរុបនៃជំនួយនេះមានចំនួនរាប់ពាន់លានដុល្លារ ដែលមួយផ្នែកនៃថវិកានេះយកទៅដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងជម្លោះអន្តរជាតិ និងក្នុងស្រុក។ គ្រោះធម្មជាតិនិងគ្រោះធម្មជាតិ។

ក្រុមប្រឹក្សា Trusteeship ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីជួយប្រជាជននៃទឹកដីទាំងនោះដែលពីមុនមិនមានឯករាជ្យទទួលបានឯករាជ្យពេញលេញ និងអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ។ វាត្រូវបានសន្មត់ថា អតីតអាណានិគម និងដែនដីអាស្រ័យផ្សេងទៀត នឹងស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុមប្រឹក្សា Trusteeship ដំបូង។ ហើយមានតែពេលនោះទេ បន្ទាប់ពីសម័យអន្តរកាល អំណាចត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្ទេរពីរដ្ឋបាលបណ្តោះអាសន្នទៅស្ថាប័នស្របច្បាប់ដែលតំណាងឱ្យប្រជាជននៃទឹកដីដែលពឹងផ្អែកពីមុន។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការធ្វើអាណានិគមទាំងមូលបានដំណើរការខុសៗគ្នា ហើយមានតែទឹកដីតូចៗមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុមប្រឹក្សា Trusteeship ដែលសព្វថ្ងៃនេះបានក្លាយទៅជាឯករាជ្យ។

តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅឆ្នាំ 1919 ក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់សម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ ហើយនៅឆ្នាំ 1945 វាត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការសហប្រជាជាតិជាស្ថាប័នពេញលេញរបស់ខ្លួន។

លេខាធិការដ្ឋានអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានចាត់ទុកថាជារចនាសម្ព័ន្ធមួយដែលផ្តល់នូវទិដ្ឋភាពរដ្ឋបាល និងបច្ចេកទេសនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ លេខាធិការដ្ឋានមានបុគ្គលិកជិត 9 ពាន់នាក់ ដែលបំពេញមុខងារជាច្រើន រួមទាំងការងារពាក់ព័ន្ធនឹងការដោះស្រាយជម្លោះ និងស្ថានភាពវិបត្តិ៖ ការសម្រុះសម្រួលក្នុងការចរចា ការអភិវឌ្ឍន៍សំណើសន្តិភាព និងការរៀបចំជំនួយ ជំនួយមនុស្សធម៌ជនរងគ្រោះនៃជម្លោះ។ ឧបករណ៍របស់លេខាធិការដ្ឋានមានបុគ្គលិកអ្នកបកប្រែ ជំនួយការ និងលេខាធិការបច្ចេកទេស បើគ្មានការងាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺមិនអាចទៅរួចទេ។

លេខាធិការដ្ឋាននេះដឹកនាំដោយអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ។ អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញ គាត់ត្រូវតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះព័ត៌មានរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអំពីការគំរាមកំហែងទាំងអស់ចំពោះសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាអនុវត្តការណែនាំពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ និងមហាសន្និបាត និងស្ថាប័នកំពូលដទៃទៀតរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង តួនាទីរបស់អគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងនយោបាយពិភពលោក រួមទាំងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការដោះស្រាយជម្លោះផ្ទៃក្នុង និងអន្តរជាតិ គឺធំជាងការរំពឹងទុកដំបូង។ កាលៈទេសៈនេះត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលដែលគម្រោងកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានពិភាក្សា។

គំនិត​ខ្លាំង​នៃ​ការ​កែទម្រង់​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​បាន​លេច​ឡើង​នៅ​ចុង​ទសវត្សរ៍​ទី ៨០។ សតវត្សទី XX នៅពេលដែលវាច្បាស់ថាការផ្លាស់ប្តូរធ្ងន់ធ្ងរកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងនយោបាយពិភពលោក។ អង្គការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនិងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពរបស់វា លក្ខណៈពិសេសនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលបានអភិវឌ្ឍភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសង្គ្រាមលោកលើកទីពីរ។ ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ បទពិសោធន៍ដ៏ច្រើនត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យយើងវិនិច្ឆ័យនូវអ្វីដែលនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលការណ៍នៃសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានរាប់ជាសុចរិត និងអ្វីដែលតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញ។

ក្នុងចំណោមវិធានការនានាដែលត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីអនុវត្តជាផ្នែកនៃកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ ការលុបបំបាត់ក្រុមប្រឹក្សាគណៈអភិបាល ខណៈដែលបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ការបង្កើនឋានៈ និងប្រសិទ្ធភាពនៃមហាសន្និបាត កំណែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ការពង្រីកសមាសភាពរបស់ខ្លួនដើម្បីរួមបញ្ចូលសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍។ ជាញឹកញាប់ត្រូវបានលើកឡើង ហើយដោយការបង្កើនចំនួនដែលមិនអចិន្ត្រៃយ៍។ រហូតមកដល់ពេលនេះមិនមានកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីចំនួននិងបេក្ខជនផ្ទាល់ខ្លួននៃរដ្ឋថ្មី - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។ នៅពេលពិភាក្សាអំពីបញ្ហាកំណែទម្រង់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ យើងក៏និយាយអំពីការកែលម្អសកម្មភាពរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការនេះ។

ការប្រៀបធៀបអ្វីដែលបានប្រកាសនៅក្នុងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិជាមួយនឹងអ្វីដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត សេចក្តីប្រាថ្នាដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ និងដ៏ថ្លៃថ្នូជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្ត និងវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាលទ្ធផល និងផលវិបាកនៃសកម្មភាពជាច្រើនរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិមិនអាចបង្កឱ្យមានអារម្មណ៍ចម្រុះ។ សូចនាករទូទៅនៃប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់រយៈពេល 55 ឆ្នាំមានដូចខាងក្រោម: នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 20 ។ មនុស្សជាង 1.5 ពាន់លាននាក់រស់នៅក្រោម 1 ដុល្លារក្នុងមួយថ្ងៃ។ មនុស្សពេញវ័យជាង 1 ពាន់លាននាក់ ភាគច្រើនជាស្ត្រី មិនអាចអាន ឬសរសេរបានទេ។ 830 លាននាក់បានទទួលរងពីកង្វះអាហារូបត្ថម្ភ; មនុស្ស 750 លាននាក់ខ្វះលទ្ធភាពទទួលបានលំនៅដ្ឋាន ឬការថែទាំសុខភាពគ្រប់គ្រាន់។

អង្គការសហប្រជាជាតិពិតជាបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ហើយនឹងបន្សល់ទុកនូវសញ្ញាណដ៏ភ្លឺស្វាងជាងអ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់ខ្លួន គឺសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិ។ និយាយជាន័យធៀប អង្គការសហប្រជាជាតិបានដើរតួនាទីជាប្រភេទនៃសភាធម្មនុញ្ញអន្តរជាតិ ដើម្បីសម្របសម្រួលច្បាប់ ដែលបានក្លាយជារឿងធម្មតាមិនត្រឹមតែចំពោះបុគ្គលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់រដ្ឋទាំងមូលផងដែរ។ ហើយ​ជា​ច្រើន​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ក្នុង​សមត្ថភាព​នេះ។

សមិទ្ធិផលដែលមិនគួរឱ្យសង្ស័យមួយគឺការបង្រួបបង្រួមប្រជាជននិងរដ្ឋទាំងអស់នៃភពផែនដីក្រោមបដារួមនៃការធានាសន្តិភាពនិងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ សមិទ្ធិផលដែលគ្មានលក្ខខណ្ឌក៏ជាការទទួលស្គាល់គោលការណ៍ផងដែរ។ សមភាពអធិបតេយ្យភាពនៃរដ្ឋទាំងអស់ និងកាតព្វកិច្ចជាសកលមិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ សូមអរគុណដល់អង្គការពិភពលោក ការចែករំលែក និងតួនាទីនៃការទូតសម្ងាត់ត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង ពិភពលោកកាន់តែបើកចំហ ហើយមនុស្សជាតិកាន់តែទទួលបានព័ត៌មានអំពីអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងនោះ។ សម័យប្រជុំប្រចាំឆ្នាំនៃមហាសន្និបាត ដែលប្រមូលផ្តុំនូវឥស្សរជនឈានមុខគេនៃរដ្ឋស្ទើរតែទាំងអស់នៃពិភពលោក ផ្តល់ឱ្យរដ្ឋនីមួយៗនូវឱកាសដើម្បីដោះស្រាយសហគមន៍អន្តរជាតិជាមួយនឹងបញ្ហា និងកង្វល់របស់ខ្លួន ហើយប្រជាជននៃភពផែនដីដើម្បីសិក្សាឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ អ្វីដែលជាបញ្ហាចម្បងរបស់មនុស្សជាតិទាំងមូល។

ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ សកម្មភាពច្បាប់អន្តរជាតិសំខាន់ៗត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអនុម័ត ដែលក្នុងន័យជាក់លាក់មួយបានកំណត់ដំណើរនៃនយោបាយពិភពលោកនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 20 ។ វាគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាដំណោះស្រាយដំបូងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតនៅថ្ងៃទី 24 ខែមករាឆ្នាំ 1946 បានដោះស្រាយបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់ថាមពលអាតូមិចដោយសន្តិវិធី និងការលុបបំបាត់អាតូមិក និងប្រភេទអាវុធប្រល័យលោកដទៃទៀត។

ការបន្តប្រពៃណីនៃសម្ព័ន្ធប្រជាជាតិអង្គការសហប្រជាជាតិបានរៀបចំការងាររបស់ស្ថាប័នអចិន្ត្រៃយ៍របស់ខ្លួន - អន្តរជាតិ សន្និសីទស្តីពីការរំសាយអាវុធនៅទីក្រុងហ្សឺណែវ។ វាបានពិភាក្សាអំពីគំនិតសំខាន់ៗនៃសន្ធិសញ្ញាហាមប្រាមការសាកល្បងអាវុធនុយក្លេអ៊ែ៖ ទីមួយនៅក្នុងបរិយាកាស ក្រោមដី និងក្រោមទឹក (ចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 1963) ហើយបន្ទាប់មកនៅលើសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ (1971)។ គំនិតសំខាន់ៗនៃសន្ធិសញ្ញាស្តីពីការមិនរីកសាយភាយអាវុធនុយក្លេអ៊ែរក៏ត្រូវបានពិភាក្សានៅទីនេះផងដែរ យោងទៅតាមមហាអំណាចនុយក្លេអ៊ែរបានសន្យាថានឹងមិនផ្តល់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរដល់ប្រទេសផ្សេងទៀត និងរដ្ឋដែលមិនទាន់មានអាវុធបែបនេះ - មិនអភិវឌ្ឍ ឬផលិតអាវុធទាំងនោះ។ . សន្ធិសញ្ញាហាមប្រាមការសាកល្បងនុយក្លេអ៊ែរដ៏ទូលំទូលាយត្រូវបានអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិនៅថ្ងៃទី 10 ខែកញ្ញា ហើយត្រូវបានបើកឱ្យចុះហត្ថលេខាចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 1996 ពោលគឺជាងកន្លះសតវត្សបន្ទាប់ពីការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចរបស់មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិលើកទីមួយស្តីពីការលុបបំបាត់ចោល។ អាតូមិក និងអាវុធប្រល័យលោកដទៃទៀត។ នៅឆ្នាំ 1972 កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខាហាមឃាត់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការផលិត និងការរក្សាទុកអាវុធបាក់តេរី ហើយ 20 ឆ្នាំក្រោយមក (ក្នុងឆ្នាំ 1992) ឯកសារស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានចុះហត្ថលេខាទាក់ទងនឹង អាវុធគីមី. នៅឆ្នាំ 1990 វាអាចទៅរួចដើម្បីសម្រេចបាននូវការបញ្ចប់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការកាត់បន្ថយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធធម្មតានៅអឺរ៉ុប។

មនុស្សជាតិបានប្រើប្រាស់ភាពសម្បូរបែបនៃសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមានតែផ្នែកតូចមួយនៃអ្វីដែលពួកគេអាចផ្តល់ឱ្យមនុស្សប៉ុណ្ណោះ។ ដី ទន្លេ និងបឹងត្រូវបានបែងចែករួចហើយរវាងប្រជាជន និងរដ្ឋ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលរស់នៅក្នុងទឹកដីដែលត្រូវគ្នា។ ទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ធំសម្បើមស្ថិតនៅបាតសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រអន្តរជាតិ។ តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីប្រើពួកវានិងនៅលើមូលដ្ឋាននៃអ្វីដែលត្រឹមត្រូវ?

នៅឆ្នាំ 1958 រដ្ឋជាសមាជិករបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានចុះហត្ថលេខាលើអនុសញ្ញាស្តីពីធ្នើទ្វីប យោងទៅតាមដែលធ្នើនៃទទឹងដែលបានព្រមព្រៀងជាអន្តរជាតិត្រូវបានបែងចែកក្នុងចំណោមរដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រទាំងអស់។ នៅឆ្នាំ១៩៨២ អនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រត្រូវបានបញ្ចប់។ ទាក់ទងនឹងការចាប់ផ្តើមនៃការរុករកអវកាស សំណួរបានកើតឡើងអំពីកម្មសិទ្ធិនៃវត្ថុអវកាស និងធនធានធម្មជាតិរបស់វា។ បន្ទាប់ពីការពិភាក្សាយ៉ាងយូរ កិច្ចព្រមព្រៀងមួយត្រូវបានចុះហត្ថលេខានៅឆ្នាំ 1979 ស្តីពីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋនៅលើឋានព្រះច័ន្ទ និងផ្សេងៗទៀត។ សាកសពសេឡេស្ទាល. កិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះ និងអនុសញ្ញាស្តីពីធ្នើទ្វីបបានប្រកាសលំហ បាតសមុទ្រជ្រៅ និងរបស់វា។ ធនធានរ៉ែ បេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិ.

យោងតាមកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិទាំងនេះ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា:

1) វិសាលភាពនៃបេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិមិនស្ថិតក្រោមការសមស្របណាមួយដោយរដ្ឋ បុគ្គល និងនីតិបុគ្គល។

2) នៅពេលប្រើប្រាស់ធនធាននៃមរតករួមរបស់មនុស្សជាតិ ផលប្រយោជន៍របស់សហគមន៍អន្តរជាតិទាំងមូលត្រូវតែយកមកពិចារណា។

3) រដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចដើម្បីធានាថាសកម្មភាពរបស់អង្គការនិងបុគ្គលរបស់ពួកគេនៅក្នុងតំបន់នៃបេតិកភណ្ឌរួមរបស់មនុស្សជាតិត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិយ៉ាងតឹងរឹង។

៤) នៅពេលអភិវឌ្ឍធនធាននៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ វិធានការចាំបាច់ត្រូវតែធ្វើឡើងដើម្បីការពារបរិស្ថាន។

វិស័យសំខាន់មួយទៀតនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺជំនួយរបស់ខ្លួនក្នុងដំណើរការលុបបំបាត់ការពឹងផ្អែកអាណានិគម និងការទទួលបានឯករាជ្យភាពរបស់រដ្ឋដោយប្រជាជននៃទ្វីបអាហ្រ្វិក អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក និងអាងអាត្លង់ទិក។ មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 1960 បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងដំណើរការនេះ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការផ្តល់ឯករាជ្យដល់ប្រទេស និងប្រជាជនអាណានិគម”. យោងតាមវា អតីតអាណានិគមជាង 60 បានទទួលឯករាជ្យរដ្ឋ ហើយបានក្លាយជាសមាជិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅខួបលើកទី 50 នៃអង្គការសហប្រជាជាតិ (ក្នុងឆ្នាំ 1995) នៅតែមានទឹកដីគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងចំនួន 17 នៅលើពិភពលោក។ សម័យប្រជុំខួបនៃមហាសន្និបាតបានប្រកាសឆ្នាំ 2000 ជាឆ្នាំនៃការបញ្ចប់អាណានិគមនិយម។ អង្គការសហប្រជាជាតិក៏បានរួមចំណែកជាវិជ្ជមានជាក់លាក់មួយចំពោះដំណើរការដោះស្រាយជម្លោះនយោបាយ និងជនជាតិភាគតិចនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ។

តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ក្រមសិទ្ធិមនុស្សអន្តរជាតិ។ ភាពមិនអាចប្រកែកបាន និងមិនអាចប្រកែកបាននៃសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានចែងរួចហើយនៅក្នុងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។ វាក៏និយាយផងដែរអំពីបេសកកម្មរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិដែលជាតម្រូវការដើម្បី "... អនុវត្តកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាអន្តរជាតិនៃធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌ និងមនុស្សធម៌ និងក្នុងការលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍការគោរពសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ដោយមិនប្រកាន់ពូជសាសន៍ ភេទ ភាសា ឬសាសនា។. សារៈសំខាន់យូរអង្វែងគឺ សេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សនិងអនុម័តដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ 1966 និងចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ 1976 ។ កតិកាសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌”និង " កតិកាសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិនយោបាយ”. រដ្ឋដែលបានចុះហត្ថលេខាលើពួកគេបានសន្យាបង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ទាំងអស់សម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិមនុស្ស និងសេរីភាពដែលបានប្រកាសនៅទីនេះ។ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេចក្តីប្រកាសជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស អង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តសេចក្តីប្រកាស និងអនុសញ្ញាជាច្រើនស្តីពីសិទ្ធិ និងសេរីភាពនៃផ្នែក និងក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន។ សមិទ្ធិផលរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក៏រួមបញ្ចូលសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិដែលបានពិភាក្សាខាងលើ (UNESCO, WHO, ILO ។ល។)

អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រេចបានជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យបំផុតរបស់ខ្លួននៅក្នុងផ្នែកនៃសកម្មភាពទាំងនោះ ដែលការប្រជែងគ្នានៃមហាអំណាចឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកមិនសូវមានការបញ្ចេញសំឡេង។ ទោះបីជាមិនអាចបដិសេធបានថា វាគឺជាមហាអំណាចឈានមុខគេនៃពិភពលោក ដែលបានរួមចំណែកដ៏សំខាន់បំផុតចំពោះភាពជោគជ័យនេះ។ ចម្លែកគ្រប់គ្រាន់ វាគឺជាការប្រកួតប្រជែងរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀត និងប្រព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងសង្គមដែលពួកគេបានកំណត់ថាបានដើរតួជាសេវាកម្មដ៏ល្អសម្រាប់មនុស្សជាតិ ហើយបានជំរុញវាយ៉ាងសំខាន់តាមមាគ៌ានៃវឌ្ឍនភាព។ ដូច្នេះក្នុងរយៈពេល 85 ឆ្នាំនៃសតវត្សទី 20 ទោះបីជាមានសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ដែលបំផ្លិចបំផ្លាញក៏ដោយក៏ផលិតកម្មទំនិញនិងសេវាកម្មសកលបានកើនឡើងច្រើនជាង 50 ដង។ 80% នៃកំណើនដ៏ធំនេះបានកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រឈមមុខគ្នាយ៉ាងស្រួចស្រាវបំផុតរវាងប្រព័ន្ធទាំងពីរ - ពីឆ្នាំ 1950 ដល់ឆ្នាំ 1985។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះ អត្រានៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅលើពិភពលោកគឺខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់មនុស្សជាតិ - ប្រហែល 5% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ . ជាការពិតណាស់ ការអភិវឌ្ឍន៍បែបនេះបានក្លាយទៅជាអាចធ្វើទៅបាន ដោយសារកត្តាជាច្រើន រួមទាំងបដិវត្តន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ក្នុង​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​ការ​ប្រជែង​គ្នា​យ៉ាង​ខ្លាំង​ក្នុង​ចំណោម​ពួកគេ រដ្ឋ​បាន​ព្យាយាម​ប្រើប្រាស់​វា​ដើម្បី​ផលប្រយោជន៍​អតិបរមា​របស់​ពួកគេ។ ទាំងអស់នេះបានរួមគ្នាធ្វើឱ្យវាអាចសម្រេចបាននូវអត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់បំផុត និងវដ្តនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមិនមានវិបត្តិយូរបំផុតនៅក្នុងពិភពលោក។ គុណសម្បត្តិរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងទីភ្នាក់ងារជំនាញរបស់ខ្លួននៅក្នុងជោគជ័យទាំងនេះមានសារៈសំខាន់ណាស់។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 បន្ទាប់ពីការដួលរលំនៃសហភាពសូវៀត "ជម្លោះមនោគមវិជ្ជា និងការបែកបាក់នៃពិភពលោក bipolar បានផ្តល់ផ្លូវដល់ការមិនអត់ឱនចំពោះជនជាតិ និងសាសនា មហិច្ឆតានយោបាយ និងភាពលោភលន់ ដែលជារឿយៗធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយការជួញដូរអាវុធ គ្រឿងអលង្ការ និងគ្រឿងញៀនខុសច្បាប់" ។ អត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក៏ធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ។

480 ជូត។ | 150 UAH | $7.5 ", MouseOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Dissertation - 480 RUR, ការដឹកជញ្ជូន 10 នាទីនៅជុំវិញម៉ោង ប្រាំពីរថ្ងៃក្នុងមួយសប្តាហ៍ និងថ្ងៃឈប់សម្រាក

Gegraeva Leilya Khamzatovna ។ តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ៖ 23.00.04 Gegraeva, Leilya Khamzatovna តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ (នៅលើឧទាហរណ៍នៃជម្លោះអារ៉ាប់-អ៊ីស្រាអែល រវ៉ាន់ដា និងអ៊ីរ៉ាក់): ឌី។ ...កំប៉ុង។ ទឹក វិទ្យាសាស្រ្ត: 23.00.04 Moscow, 2005 166 ទំ។ RSL OD, 61:05-23/220

សេចក្តីផ្តើម

ជំពូកទី 1 ។ ការចូលរួមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ដំណើរការនយោបាយពិភពលោក 13

១.តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការធានានូវប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព ១៣

2. ជំលោះសម័យទំនើប និងវិធីដោះស្រាយវាស្របតាមវិធីសាស្ត្ររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ២៨

ជំពូក 2។ អង្គការសហប្រជាជាតិ និងដំណោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ និងជម្លោះនៅក្នុង ពិភពលោកទំនើប 44

១.ជម្លោះអារ៉ាប់-អ៊ីស្រាអែល ៤៤

២.សោកនាដកម្មមនុស្សធម៌នៅប្រទេសរវ៉ាន់ដា ៥៧

៣.វិបត្តិអ៊ីរ៉ាក់ ៦៩

ជំពូកទី 3 ។ បញ្ហា​និង​វិធី​កែទម្រង់​រចនាសម្ព័ន្ធ​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ក្នុង​បរិបទ​នៃ​ការ​កើនឡើង​នៃ​ការ​គំរាមកំហែង​នៃ​ភេរវកម្ម​អន្តរជាតិ 78

1. បញ្ហាប្រឈម និងការគំរាមកំហែងថ្មីៗនៅក្នុង ការចាប់ផ្តើមនៃ XXIសតវត្ស។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង ភេរវកម្មអន្តរជាតិ 78

២.ការកែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ស្របតាមបញ្ហាប្រឈម និងការគំរាមកំហែងថ្មីៗ ៩៥

3. កត្តាចម្បងនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ និងការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ UN 108

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន 118

បញ្ជីប្រភព និងអក្សរសិល្ប៍ ១២៧

កម្មវិធីឯកសារ ១៤១

ការណែនាំអំពីការងារ

កម្មវត្ថុនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទគឺជាទីកន្លែង និងតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័ននយោបាយអន្តរជាតិទំនើប និងនៅក្នុងដំណើរការនយោបាយពិភពលោក។

ប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទ គឺជាសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ជាអ្នកធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ព្រមទាំងប្រព័ន្ធអន្តរកម្មរវាងរដ្ឋនានា ដែលជាកម្មវត្ថុនៃច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលសហការក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិ។ អ្នក​និពន្ធ​ក៏​ពិនិត្យ​មើល​យន្តការ​របស់​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ​ដែល​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​ស្ថានការណ៍​ជម្លោះ និង​កត្តា​ដែល​មាន​ឥទ្ធិពល​លើ​ប្រសិទ្ធភាព​របស់ UN។

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទ។ មនុស្សកាន់តែច្រើនបានស្លាប់នៅក្នុងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនៅសតវត្សទី 20 ជាងនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រមនុស្សជាតិមុនៗទាំងអស់។ វាបានក្លាយជាការបំផ្លិចបំផ្លាញ និងបង្ហូរឈាមបំផុត។ ជម្លោះ​បាន​ក្លាយ​ជា​កត្តា​នាំ​មុខ​មួយ​នៃ​អស្ថិរភាព​នៅ​លើ​ផែនដី។ ជម្លោះសម័យទំនើបបង្កការគំរាមកំហែងមិនត្រឹមតែដល់ភាគីជម្លោះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដល់សហគមន៍ពិភពលោកទាំងមូលទៀតផង។ ហើយទោះបីជាសង្រ្គាមត្រជាក់បានបញ្ចប់ក៏ដោយ ក៏នៅតែមានការគំរាមកំហែងនៅក្នុងពិភពលោក សង្គ្រាមនុយក្លេអ៊ែរពីធំ មហាអំណាចនុយក្លេអ៊ែរ. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះដែរ នៅក្នុងពិភពលោកដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ជម្លោះរវាងរដ្ឋបានផ្ដល់មធ្យោបាយដល់ សង្គ្រាមស៊ីវិល. ការដួលរលំនៃពិភពលោក bipolar បាននាំឱ្យមានការបង្កើតរដ្ឋថ្មី ប្រភេទថ្មីនៃការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិបានលេចឡើង ដែលកំណត់ទុកជាមុននូវតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងសកម្មភាពរបស់អង្គការអន្តរជាតិជាសកល - អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ដំណើរការនយោបាយដែលកើតឡើងនៅដំណាក់កាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនេះបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការសិក្សាអំពីជម្លោះ និងវិភាគមូលហេតុ និងផលវិបាករបស់វា។

ជម្រើសជាប្រធានបទនៃនិក្ខេបបទគឺការវិភាគអំពីតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ និងជម្លោះនៅក្នុង ដំណាក់កាលទំនើបដោយ​សារ​តែ​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ភារកិច្ច​ចម្បង​ក្នុង​ការ​រក្សា​សន្តិភាព និង​សន្តិសុខ​អន្តរជាតិ។ វាក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរក្នុងការវិភាគសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ និងដើម្បីកំណត់កត្តាដែលមានឥទ្ធិពល ឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានស្តីពីប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ គួរជម្រាបថា អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្រួបបង្រួមរដ្ឋទាំងអស់ ដើម្បីប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងស្ថិរភាពអន្តរជាតិ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើលទ្ធផលរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ឬនិយាយម្យ៉ាងទៀត លើការបង្រួបបង្រួមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហគមន៍ពិភពលោកក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងថ្មីៗចំពោះសន្តិភាព និងស្ថិរភាពអន្តរជាតិ។

គោលដៅនិងគោលបំណង។ គោលបំណងនៃការសិក្សាគឺដើម្បីវិភាគតួនាទីពហុភាគីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ក៏ដូចជាដើម្បីកំណត់ការរួមចំណែករបស់ខ្លួនក្នុងដំណើរការដោះស្រាយវិបត្តិ និងជម្លោះអន្តរជាតិ។ ស្របតាមគោលដៅនេះ គោលបំណងខាងក្រោមត្រូវបានកំណត់ក្នុងការសិក្សា៖

1. ដើម្បីតាមដានដំណើរការនៃការលេចឡើងនៃតម្រូវការសម្រាប់អង្គការសកលមួយ ដែលជាអ្នកធានាសន្តិភាព និងស្ថិរភាពអន្តរជាតិ ដើម្បីវិភាគការវិវត្តនៃការបង្កើតរបស់ខ្លួន។

2. សិក្សានិងសង្ខេបមុខតំណែងរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុកនិងបរទេសលើបញ្ហាដែលកំពុងពិចារណា។

3. ស្វែងយល់ពីវិធីសាស្រ្ត និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ដោយអង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពជម្លោះ។

4. វិភាគសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃជម្លោះអារ៉ាប់-អ៊ីស្រាអែល រវ៉ាន់ដា និងអ៊ីរ៉ាក់។

5. ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជម្លោះដែលបានពិចារណានៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ វាយតម្លៃសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងទំនាក់ទំនងរវាងសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សានេះ។

6. កំណត់តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការរក្សាតុល្យភាពអំណាចនៅក្នុងឆាកនយោបាយអន្តរជាតិ។

7. បង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃតម្រូវការដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងជាពិសេសក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ស្របតាមការផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពអន្តរជាតិ។

8. វិភាគកត្តាសំខាន់ៗដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

មូលដ្ឋានវិធីសាស្រ្ត។ សេចក្តី​ថ្លែង​ការណ៍​នេះ​ត្រូវ​បាន​ឧទ្ទិស​ដល់​តួនាទី​របស់​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​ជម្លោះ​អន្តរជាតិ​ក្នុង​ដំណាក់​កាល​បច្ចុប្បន្ន។ ប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវនិក្ខេបបទពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រមួយចំនួនដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការវិភាគគោលបំណង និងទូលំទូលាយ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនេះ និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលបានកំណត់ វិធីសាស្ត្រខាងក្រោមត្រូវបានប្រើប្រាស់៖

1. វិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគនយោបាយ - នៅពេលតាមដានដំណើរការនៃការបង្កើត ការបង្កើត និងការអភិវឌ្ឍន៍នៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ជាអ្នកធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។

2. ការវិភាគប្រព័ន្ធ - នៅពេលកំណត់តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិក្នុងអំឡុងពេលដែលប្រធានបទនៃការស្រាវជ្រាវត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណើរការស្មុគស្មាញ។

3. វិធីសាស្រ្តស្តង់ដារ - ការវិភាគលើបទប្បញ្ញត្តិនៃឯកសារច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរជាតិ ព្រមទាំងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឯកសារ និងអនុសាសន៍របស់មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ។

នៅក្នុងការនិទានកថា អ្នកនិពន្ធ បន្ថែមពីលើការប្រើវិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគខាងលើ ក៏បានប្រើវិធីសាស្រ្តនៃការវិភាគព្រឹត្តិការណ៍ (ការវិភាគសារពើភ័ណ្ឌ) ផងដែរ។ រួមគ្នា នេះធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីវាយតម្លៃជម្លោះអន្តរជាតិដែលកំពុងបន្តដោយការវិភាគអំពីសក្ដានុពលរបស់ពួកគេ កំណត់និន្នាការទូទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ពួកគេ និងកំណត់តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងដំណោះស្រាយរបស់ពួកគេ។

កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រធានបទ។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើការលើនិក្ខេបបទនេះ ស្នាដៃជាច្រើនរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ និងអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តរុស្ស៊ី និងបរទេសត្រូវបានប្រើប្រាស់។ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាមានអវត្តមានស្ទើរតែពេញលេញនៃការស្រាវជ្រាវដ៏ទូលំទូលាយលើ ប្រធានបទ​នេះ. ប្រធានបទនេះត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយផ្នែកនៅក្នុងស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ី និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេស៖ N.V. Aleksandrova "វិធី និងវិធីដោះស្រាយជម្លោះជាតិពន្ធុក្នុងពិភពលោកទំនើប", M.V. Andreev "ទិដ្ឋភាពច្បាប់អន្តរជាតិទំនើបនៃការកែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ", S.V. Shatunovsky-Burno "ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ទិដ្ឋភាពច្បាប់អន្តរជាតិ", D.V. Polikanov "ជម្លោះនៅទ្វីបអាហ្រ្វិក និងសកម្មភាពរបស់អង្គការអន្តរជាតិដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ", Getacheu Gigi Delixsa "ជម្លោះនយោបាយនៅអាហ្វ្រិក", Khairy Naji Abdel Fatah Al-Oridi ដំណើរការសន្តិភាពមជ្ឈិមបូព៌ា៖ ផ្លូវប៉ាឡេស្ទីន។

គួរជម្រាបថា ភាគច្រើននៃអ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេស និងរុស្ស៊ីជឿថា អង្គការសហប្រជាជាតិគួរតែដើរតួនាទីនាំមុខក្នុងការទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយជម្លោះ។ ការប៉ុនប៉ងដើម្បីចៀសវៀង ឬ "លាក់ខ្លួន" ជាផ្លូវការរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ មិនត្រឹមតែមិនរួមចំណែកដល់ដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងជម្លោះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនាំទៅរកការកើនឡើងបន្ថែមទៀតរបស់វាផងដែរ។ ដំណើរការនយោបាយដែលកើតឡើងនៅក្នុងពិភពសម័យទំនើបបានកំណត់ឱ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រមានភារកិច្ចស្វែងរកមូលហេតុនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលកើតឡើង កំណត់និន្នាការទូទៅ និងកំណត់សារៈសំខាន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការរក្សាតុល្យភាពអំណាចនៅក្នុងឆាកនយោបាយ។

ប្រភព និងអក្សរសិល្ប៍។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការស្រាវជ្រាវ អ្នកនិពន្ធបានពឹងផ្អែកលើប្រភពឯកសារ ស្នាដៃ និងការបោះពុម្ពរបស់រុស្ស៊ី និងបរទេស។

ប្រភពសំខាន់ៗគឺឯកសាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយមួយក្នុងចំណោមឯកសារសំខាន់ៗគឺធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិដែលមានគោលការណ៍នៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដូចជា៖ ការប្តេជ្ញាចិត្តជាតិដោយខ្លួនឯង សមភាពអធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋ ការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់កម្លាំងក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាន។ល។ មិនតែប៉ុណ្ណោះ សេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងរបាយការណ៍ផ្លូវការរបស់អគ្គលេខាធិការស្តីពីការអនុវត្តរបស់ពួកគេ ឯកសារនៃមហាសន្និបាត សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ក៏ដូចជាកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងភាគីនានាស្តីពីបទឈប់បាញ់ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាដើម។ និងបានវិភាគ។

ប្រភព​សំខាន់​មួយ​ទៀត​គឺ​សម្ភារៈ​ពី​គេហទំព័រ​អ៊ីនធឺណិត​ដែល​ពាក់ព័ន្ធ៖ www.un.org, www.un.org/russian, www.un.org/russian/document/centre។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការងារនេះ អ្នកនិពន្ធនិក្ខេបបទបានពឹងផ្អែកលើស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររុស្ស៊ីដែលក្នុងចំនោមអ្នកនិពន្ធខាងក្រោមគឺ L.N. Abaev, E.P. Bazhanov, E.G. Baranovsky, A.V , V.E.Dontsov, S.A.Egorov, A.G.Zadokhin, T.A.Zakaurtseva, G.G.Kadymov, A.Kapto, N.A.Kosolapov, K.N.Kulmatov, M.M.Lebedeva, V.F.Li, A.V.Mitrofanova.M.A.R.S.R .Tyushkevich, E.V.Frolova , O.O.Khokhlysheva, P.A. Tsygankov, S.A. Shlyakov ជាដើម។

ក្នុង​ចំណោម​ស្នាដៃ​ដែល​ឧទ្ទិស​ដល់​បញ្ហា​នៃ​ការ​តាំង​ទីលំនៅ​មជ្ឈិមបូព៌ា​គួរ​ឱ្យ​កត់​សម្គាល់​គឺ​សៀវភៅ​របស់ E.M. Primakov "ពិភពលោកបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 11 ខែកញ្ញា" ដែលជាកន្លែងដែលអ្នកនិពន្ធពិនិត្យមើលវិធីសាស្រ្តដែលអាចកើតមានក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិជាពិសេសមជ្ឈឹមបូព៌ាដែលបង្កើតដីមានជីជាតិសម្រាប់ភេរវកម្មអន្តរជាតិបង្ហាញពីសារៈសំខាន់នៃការពង្រឹងតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិទាក់ទងនឹងព្រឹត្តិការណ៍នៃ ថ្ងៃទី 11 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2001 ដែលបានផ្លាស់ប្តូរមតិសាធារណៈលើបញ្ហាអន្តរជាតិ សន្តិសុខ និងស្ថិរភាព។

ម. Lebedeva នៅក្នុងអក្សរកាត់របស់នាង "ដំណោះស្រាយនយោបាយនៃជម្លោះ" ហៅជម្លោះសម័យទំនើបជាកត្តាឈានមុខគេនៃអស្ថិរភាពនៅក្នុង សកលលោក. ពិបាកក្នុងការដោះស្រាយ ពួកគេមានទំនោររីកចម្រើន ពាក់ព័ន្ធនឹងអ្វីៗគ្រប់យ៉ាង ច្រើនទៀតអ្នកចូលរួម ដែលបង្កការគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរមិនត្រឹមតែចំពោះអ្នកចូលរួមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដល់សហគមន៍ពិភពលោកទាំងមូលផងដែរ។ ការគំរាមកំហែងនេះកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ប្រសិនបើយើងពិចារណាថា គ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថានធំអាចកើតមាន សូម្បីតែក្នុងករណីជម្លោះតូចតាចក្នុងមូលដ្ឋានក៏ដោយ។ សង្រ្គាមឈូងសមុទ្រឆ្នាំ 1991 បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានវិទ្យារបស់ភពផែនដី ដែលការដុតអណ្តូងប្រេងអាចបង្កឡើង។ វាត្រូវការកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសជាច្រើនដើម្បីពន្លត់ភ្លើងនៅអណ្តូង ក៏ដូចជាការសម្អាតផ្ទៃផែនដីពីការបំពុលប្រេង។

S.A. Tyushkevich នៅក្នុងសៀវភៅរបស់គាត់ "ការកែប្រែថ្មីនៃពិភពលោក" វិភាគបញ្ហានៃយុទ្ធសាស្ត្រនិង សន្តិសុខយោធានៅក្នុងបរិបទនៃដំណើរការសាកលភាវូបនីយកម្មនៅដើមសតវត្សទី 21 ការប៉ះលើសង្រ្គាមឈ្លានពាននៅយូហ្គោស្លាវី និងអ៊ីរ៉ាក់ និងអាកប្បកិរិយារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ គាត់ជឿថាកម្លាំងយោធាជាឧបករណ៍នយោបាយរក្សាសារៈសំខាន់របស់វា ហើយពិភពលោកនៅតែបន្តរស់នៅតាមច្បាប់ នៅពេលដែលសិទ្ធិលេចធ្លោក្នុងឥទ្ធិពលលើស្ថានភាពទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិត្រូវបានប្រគល់ឱ្យអ្នកដែលមានអំណាចច្រើនជាង។ កម្លាំងយោធា. នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការឈ្លានពានរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រឆាំងនឹងអ៊ីរ៉ាក់ក្នុងខែមីនាដល់ខែមេសាឆ្នាំ 2003 ។

ក្នុងចំណោមការងារដែលឧទ្ទិសដល់ការចាត់ថ្នាក់នៃជម្លោះ និងវិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយរបស់ពួកគេ ការងាររបស់ E.G. Baranovsky "ការធានារ៉ាប់រងសន្តិភាព" គួរតែត្រូវបានគូសបញ្ជាក់ ដែលអ្នកនិពន្ធវាយតម្លៃតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ E.G. Baranovsky វាយតម្លៃតួនាទីរបស់អង្គការអន្តរជាតិនេះក្នុងការបង្កើត និងកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការពារសន្តិភាពអន្តរជាតិ និងសន្តិសុខសមូហភាព វិភាគគំនិតនៃការថែរក្សាសន្តិភាព និងលក្ខណៈពិសេសនៃ PKOs (ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព) នៃជំនាន់ទីមួយ ទីពីរ និងទីបី ក៏ដូចជាបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹង ការអនុវត្ត PKOs ក្នុងការអនុវត្ត និងវិធីនៃការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ។

O.O. Khokhlysheva នៅក្នុងសៀវភៅរបស់នាង “បញ្ហាផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិនៃការរក្សាសន្តិភាពដោយកម្លាំងរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងដំណោះស្រាយដែលអាចកើតមានចំពោះពួកគេ” ពិនិត្យមើលបញ្ហាច្បាប់អន្តរជាតិនៃការរក្សាសន្តិភាពដោយកម្លាំងរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងយន្តការនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់អន្តរជាតិនៃប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព។ នេះបើយោងតាមអ្នកនិពន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់គឺជាមធ្យោបាយអាទិភាពខ្ពស់បំផុត ដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លក្ខខណ្ឌចម្បងសម្រាប់ការធានាសណ្តាប់ធ្នាប់ផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិគឺតម្រូវការក្នុងការអនុលោមតាមបទដ្ឋានគតិយុត្តអន្តរជាតិស្របតាមច្បាប់ជាតិ និងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

នៅក្នុងអក្សរកាត់ដោយ V.N. Fedorov “អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺជាឧបករណ៍សម្រាប់រក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ” ផ្តល់នូវការវិភាគលម្អិតអំពីទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង និងជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ពិពណ៌នាអំពីគំរូប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ខ្លួន និងណែនាំជម្រើសដែលអាចធ្វើទៅបានសម្រាប់ការកែលម្អឧបករណ៍រក្សាសន្តិភាព។

ការវិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅមាននៅក្នុងស្នាដៃរបស់ A.I. Nikitin ដែលពិនិត្យលម្អិតអំពីបញ្ហានៃការបែងចែកអំណាចក្នុងវិស័យរក្សាសន្តិភាពរវាងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ មហាសន្និបាត និងលេខាធិការដ្ឋានអង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅក្នុងសៀវភៅរបស់គាត់ ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព៖ គំនិត និងការអនុវត្ត អ្នកនិពន្ធ ការយកចិត្តទុកដាក់ពិសេសផ្តោតលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងរដ្ឋដែលគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ សកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិដើម្បីធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងជម្លោះ និងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពដោយប្រើកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។

អ្នកនិពន្ធនិក្ខេបបទក៏បានងាកទៅរកស្នាដៃរបស់អ្នកនិពន្ធបរទេសដូចជា E. J. Carvalho, B. Fassbinder, P. Calvocoressi, R. Dahrendorf, L. Koser, M. Amstutz, B. Boutros - Ghali, Khairy Naji Fatah al-Oridi, G .Kissinger, S. Huntington, Nazim Mezhid ad-Deirawi ជាដើម។

ការចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសគឺសៀវភៅរបស់ Abulmagda A.K., Arispe L., Ashrawi X. et al "ការយកឈ្នះលើឧបសគ្គ" ដែលបង្ហាញពីលក្ខណៈនៃទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 20 ដែលសម្គាល់ដោយសំណាងអាក្រក់របស់មនុស្សដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយជម្លោះ ហើយអ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេបានរាប់ជាសុចរិតរបស់ពួកគេ។ សកម្មភាពដោយលើកឡើងពីជនជាតិ សាសនា កុលសម្ព័ន្ធ វប្បធម៌ យេនឌ័រ ឬភាពខុសគ្នាផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែ​បើ​តាម​អ្នក​និពន្ធ មូលហេតុ​ចម្បង​នៃ​ជម្លោះ​គឺ​ជា​មនុស្ស មិន​ថា​ជា​អ្នក​ដឹកនាំ ឬ​សមាជិក​ក្នុង​ក្រុម។ ការសន្ទនាក្នុងចំណោមអរិយធម៌គឺជាការប៉ុនប៉ងដើម្បីស្វែងរកឱកាសថ្មីមួយដើម្បីមើលប្រជាជនផ្សេងទៀត វប្បធម៌ និងអរិយធម៌របស់ពួកគេពីទស្សនៈសកល ក្នុងស្រុក និងសូម្បីតែបុគ្គលម្នាក់ៗ ក៏ដូចជាស្វែងយល់ពីតួនាទី និងសារៈសំខាន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងកិច្ចសន្ទនានេះ។

គួរកត់សំគាល់ផងដែរថាសៀវភៅរបស់ B. Boutros-Ghali "របៀបវារៈសម្រាប់សន្តិភាព" ដែលអ្នកនិពន្ធបានព្យាយាមកំណត់វិធានការមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតទាក់ទងនឹងដំណើរការរក្សាសន្តិភាពនៅលើភពផែនដី។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់ជូនឧបករណ៍រក្សាសន្តិភាពសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ ការទូតការពារ ការរក្សាសន្តិភាព ការថែរក្សាសន្តិភាព ការរំសាយអាវុធ សណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកក្រោយជម្លោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគឺត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះកិច្ចការពារការទូត ដែលត្រូវបានកំណត់ដោយអ្នកនិពន្ធថាជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដែលតំណាងឱ្យសកម្មភាពក្នុងគោលបំណងការពារការកើតឡើងនៃជម្លោះរវាងភាគីជម្លោះ ការពារជម្លោះដែលមានស្រាប់មិនឱ្យកើនឡើងជាជម្លោះ និងកំណត់ការរីករាលដាល។ ប្រសិនបើពួកគេបានកើតឡើងរួចហើយ។

ដើម្បីយល់ពីបរិបទទូទៅនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដែលកំណត់ភារកិច្ចរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ សៀវភៅរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រជនជាតិអាមេរិក Z. Brzezinski និង S. Huntington មានប្រយោជន៍។

សៀវភៅ 3. Brzezinski “The Great ក្តារអុក“ ដោយឧទ្ទិសដល់យុទ្ធសាស្ត្ររបស់សហរដ្ឋអាមេរិក គោលដៅ និងគោលបំណងនៃគោលនយោបាយអាមេរិក គូសបញ្ជាក់ថាជាគោលដៅចុងក្រោយនៃការបង្កើតសហគមន៍ពិភពលោកដែលមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងពិតប្រាកដស្របតាមនិន្នាការរយៈពេលវែង និងផលប្រយោជន៍ជាមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការធានាថាមិនមានគូប្រជែងនៅក្នុងឆាកនយោបាយដែលមានសមត្ថភាពត្រួតត្រាអឺរ៉ាស៊ី ហើយហេតុដូច្នេះហើយការប្រជែងរបស់អាមេរិក។

S. Huntington នៅក្នុងសៀវភៅរបស់គាត់ "The Clash of Civilizations" កំណត់អត្តសញ្ញាណជម្លោះរវាងក្រុមនៃអរិយធម៌ផ្សេងៗគ្នាថាជាទិដ្ឋភាពកណ្តាល និងគ្រោះថ្នាក់បំផុតនៃនយោបាយពិភពលោកដែលកំពុងរីកចម្រើន។ កំណត់អារ្យធម៌លោកខាងលិចថាជាអរិយធម៌ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងដោយស្មើភាពលើការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក គាត់ក្នុងពេលតែមួយមិនរាប់បញ្ចូលលទ្ធភាពនៃអរិយធម៌ផ្សេងទៀតទេ។ នៅក្នុងសម័យទំនើបនេះ គាត់មើលឃើញថាការប៉ះទង្គិចគ្នានៃអរិយធម៌គឺជាការគំរាមកំហែងដ៏ធំបំផុតចំពោះសន្តិភាពពិភពលោក ហើយមានតែសណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិដោយផ្អែកលើការរួមរស់របស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ គឺជាវិធានការដ៏គួរឱ្យទុកចិត្តបំផុតក្នុងការទប់ស្កាត់សង្រ្គាមពិភពលោកថ្មីមួយ។

សៀវភៅរបស់ I. G. Martins "A View of the Modern World" ក៏មានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ។ អ្នក​និពន្ធ​មាន​ទស្សនៈ​ថា​ពិត​ប្រាកដ​ក្នុង​ខ្លួន​គាត់ តួនាទី​ឈានមុខ​គេ- តួនាទីជាអ្នកការពារសន្តិភាព - អង្គការសហប្រជាជាតិបានឆ្លងកាត់ការបរាជ័យទាំងស្រុង ហើយគំនិតដើមនៃការរួបរួមនៃមហាអំណាចទាំង 5 ដែលផ្អែកលើការប្រើប្រាស់វេតូបានប្រែក្លាយទៅជាឧបករណ៍សម្រាប់ blackmail អន្តរជាតិ និង សម្រាប់ការកំណត់តួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

ក្នុងចំណោមស្នាដៃរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេស និងរុស្ស៊ីដែលបានសិក្សាដោយអ្នកនិពន្ធនៃវិញ្ញាបនបត្រស្តីពីជម្លោះអារ៉ាប់-អ៊ីស្រាអែល មនុស្សម្នាក់មិនអាចជួយបានក្រៅពីការគូសបញ្ជាក់ការងារធ្វើនិយតកម្មរបស់ Khairy Naji Abdel Fattah al-Oridi “ដំណើរការសន្តិភាពមជ្ឈិមបូព៌ា៖ ទិសដៅប៉ាឡេស្ទីន”។ ក្នុង​នោះ​អ្នក​និពន្ធ​បាន​ព្យាយាម​ស្វែង​រក​មូលហេតុ​ពិត​នៃ​ជម្លោះ​នេះ ហើយ​ស្នើ​ឱ្យ​មាន​វិធី​ដែល​អាច​ធ្វើ​ទៅ​បាន​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​វា។

ភាពថ្មីថ្មោងខាងវិទ្យាសាស្ត្រនៃនិក្ខេបបទនេះ គឺស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ។ ដោយគិតពីនិន្នាការនយោបាយថ្មីដែលបានលេចឡើងទាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោក និងក្នុងសកម្មភាពរក្សាសន្តិភាព សកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងទិសដៅនេះត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈ ហើយកត្តាចម្បងនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិ និងជម្លោះអន្តរជាតិត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ។ ទិសដៅដែលអាចមានសម្រាប់កំណែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានពិចារណា។

សារៈសំខាន់ជាក់ស្តែង។ លទ្ធផលនៃនិក្ខេបបទអាចត្រូវបានប្រើនៅក្នុងនាយកដ្ឋានផ្សេងៗនៃក្រសួងការបរទេសរុស្ស៊ី, នៅក្នុង សកម្មភាពបង្រៀននៅពេលរៀបចំ និងផ្តល់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ និងការបង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសមូហភាព។ ការងារនេះអាចមានប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកស្រាវជ្រាវ គ្រូបង្រៀន និងនិស្សិត អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ និងអ្នកឯកទេសក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ លទ្ធផលនៃការសិក្សាអាចយកទៅប្រើប្រាស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃយុទ្ធសាស្ត្ររក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។

រចនាសម្ព័ន្ធនៃនិក្ខេបបទ។ ការងារនេះមានការណែនាំ ជំពូកបី សេចក្តីសន្និដ្ឋាន បញ្ជីប្រភព និងអក្សរសិល្ប៍ និងកម្មវិធី។

ជម្លោះសម័យទំនើប និងវិធីដោះស្រាយវាស្របតាមវិធីសាស្ត្ររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ

សតវត្សទី 20 ប្រែទៅជាការបំផ្លិចបំផ្លាញនិងបង្ហូរឈាមបំផុត។ មនុស្សប្រហែល 140-150 លាននាក់បានស្លាប់នៅក្នុងសង្គ្រាម និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធក្នុងរយៈពេលមួយសតវត្ស។ អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនមានទស្សនៈថា នៅកម្រិតនៃសតវត្សទី 21 និងសហវត្សទី 3 និន្នាការពីរបានលេចឡើងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងបញ្ហានៃសង្គ្រាម និងសន្តិភាព ដែលបង្ហាញពីសុទិដ្ឋិនិយម និងការថប់បារម្ភ។ ម៉្យាងវិញទៀត ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៃទសវត្សរ៍ទី 90 នៅក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋនានាផ្តល់នូវការកើនឡើងដល់ការរំពឹងទុកនៃ "យុគសម័យសន្តិភាព" និងពង្រីកឱកាសដើម្បីយកឈ្នះលើអំពើអាក្រក់ដូចជាសង្រ្គាម។ ម៉្យាងវិញទៀត មហាអំណាច ជំនួសឱ្យការចាប់យកឱកាស និងឆ្ពោះទៅរកការរំសាយគ្មានយោធា រក្សាវិធីសាស្រ្តប្រពៃណីចំពោះលក្ខណៈអភិវឌ្ឍន៍យោធានៃសង្គ្រាមត្រជាក់។10

យោងតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយមួយចំនួន ជម្លោះសម័យទំនើបបានក្លាយជាកត្តានាំមុខមួយនៃអស្ថិរភាពនៅលើសកលលោក។ ដោយត្រូវបានគ្រប់គ្រងមិនបានល្អ ពួកគេមានទំនោរមានអ្នកចូលរួមកាន់តែច្រើនឡើង ដែលបង្កើតការគំរាមកំហែងយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរមិនត្រឹមតែចំពោះអ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះមនុស្សគ្រប់គ្នាដែលរស់នៅលើផែនដីផងដែរ។ ការគម្រាមកំហែងនេះកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ប្រសិនបើយើងពិចារណាថា គ្រោះមហន្តរាយបរិស្ថានធំៗអាចធ្វើទៅបាន សូម្បីតែក្នុងករណីជម្លោះតូចតាចក្នុងមូលដ្ឋានក៏ដោយ។ សង្គ្រាមឈូងសមុទ្រក្នុងឆ្នាំ 1991 ទាក់ទងនឹងការកាន់កាប់របស់អ៊ីរ៉ាក់លើគុយវ៉ែតបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីគ្រោះថ្នាក់ដល់បរិស្ថានវិទ្យារបស់ភពផែនដីដែលការដុតអណ្តូងប្រេងអាចបង្កឱ្យមាន។

វាត្រូវការកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសជាច្រើនដើម្បីពន្លត់ភ្លើងនៅអណ្តូង ក៏ដូចជាការសម្អាតផ្ទៃផែនដីពីការបំពុលប្រេង។

ម៉្យាងវិញទៀត ការឈ្លានពានលើផ្នែកនៃសហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសលោកខាងលិចផ្សេងទៀតបានកើនឡើង។ សង្រ្គាមដែលចាប់ផ្តើមដោយពួកឈ្លានពានបាននាំឱ្យមានការស្លាប់របស់ទាហាន និងជនស៊ីវិលរាប់ពាន់នាក់ និងបានបំផ្លាញសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសមួយចំនួនដូចជាសង្រ្គាមនៅយូហ្គោស្លាវីជាដើម។ យោងតាមប្រភពយូហ្គោស្លាវី ការខូចខាតពីការប្រយុទ្ធគ្នាមានចំនួនដល់ទៅ 130 ពាន់លាន។ ដុល្លារ។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងនយោបាយលោកខាងលិចដែលមានការអនុញ្ញាត ណាតូបានចំណាយប្រាក់ពី 8 ទៅ 10 ពាន់លានលើតម្រូវការយោធា។ ដុល្លារ ដែលក្នុងនោះ 75% ត្រូវបានបែងចែកដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ប៉ុន្តែ​ទាំង​អាមេរិក និង​ប្រទេស​ផ្សេង​ទៀត​មិន​បាន​ដឹង​ថា នៅ​ទី​បំផុត​ក្នុង​សង្រ្គាម និង​ជម្លោះ​ទាំង​នេះ គ្មាន​អ្នក​ឈ្នះ​ទេ គឺ​មាន​តែ​អ្នក​ចាញ់។ និន្នាការ​នៃ​ដំណើរការ​នយោបាយ​ពិភពលោក​ក្នុង​ពិភព​ទំនើប​បង្ហាញ​ពី​ភាព​ធ្ងន់ធ្ងរ​នៃ​ជម្លោះ​ជាតិសាសន៍។ សង្គ្រាម និងជម្លោះប្រដាប់អាវុធនាំទៅដល់ការដួលរលំនៃរដ្ឋ ការបង្កើតរដ្ឋថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូររបបនយោបាយ។ ដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរគឺជាធម្មជាតិ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានអនុវត្តតាមរបៀបស៊ីវិល័យ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរដែលកើតឡើងជាលទ្ធផលនៃការស្លាប់ និងការបំផ្លិចបំផ្លាញ សង្គ្រាមបង្ហូរឈាម និងអំពើហឹង្សាមិនអាចហៅថាស៊ីវិល័យបានទេ។ ឧទាហរណ៍មួយក្នុងចំណោមឧទាហរណ៍ដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុតនៃប្រភេទនេះដែលបង្ហាញពីវិធីសាស្រ្តគ្មានសីលធម៌នៃការតស៊ូដើម្បីអំណាចនយោបាយគឺជាការពិតណាស់ជម្លោះ Rwandan ដែលចំនួនជនរងគ្រោះឈានដល់ 1 លាននាក់ មនុស្សជាង 2 លាននាក់បានក្លាយជាជនភៀសខ្លួន។ ដូច្នេះ ដំណើរការដែលកើតឡើងនៅក្នុងពិភពទំនើបឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្រូវការក្នុងការកែលម្អវិធីសាស្រ្តនៃការបង្ការ និងដោះស្រាយជម្លោះ ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ មូលហេតុ និងផលវិបាករបស់វា។ ការវិភាគអំពីធម្មជាតិនៃជម្លោះ និងសង្រ្គាមត្រូវបានធ្វើឡើងទាំងអ្នកគិតក្នុងសតវត្សកន្លងមក និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រសម័យទំនើប។

ក.ស្មីតជឿថាប្រភពនៃជម្លោះក្នុងសង្គមគឺការបែងចែកសង្គមទៅជាវណ្ណៈ និងការប្រជែងគ្នារវាងវណ្ណៈ។13

យោងតាមម៉ាក្ស ជម្លោះគឺជាស្ថានភាពបណ្ដោះអាសន្ននៃសង្គម ហើយដូច្នេះវាអាចទៅរួចដើម្បីសម្រេចបាននូវកម្រិតបែបនេះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៅពេលដែលជម្លោះរលាយបាត់។

ប៉ុន្តែ​មាន​ទស្សនៈ​ផ្ទុយ​គ្នា​មួយ​ទៀត ដែល​អ្នក​គាំទ្រ​មាន​ទស្សនៈ​ថា សង្គម​មិន​អាច​កើត​មាន​ដោយ​គ្មាន​ជម្លោះ​នោះ​ទេ ជម្លោះ​នោះ​ជា​ផ្នែក​សំខាន់​មួយ​នៃ​អត្ថិភាព។ យោងទៅតាមទស្សនៈនេះ ជម្លោះមិនមែនជារោគសាស្ត្រទេ ប៉ុន្តែជាបទដ្ឋាននៃទំនាក់ទំនងរវាងមនុស្ស ដែលជាធាតុចាំបាច់នៃជីវិតសង្គម ផ្តល់ខ្យល់ដល់ភាពតានតឹងក្នុងសង្គម បង្កើតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសង្គមនៅក្នុងសង្គម។ អ្នកដើរតាមទ្រឹស្ដីនេះគឺ G. Simmel, L. Coser, R. Dahrendorf

យោងតាមលោក R. Dahrendorf សង្គមស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃជម្លោះឥតឈប់ឈរ។ កម្រិត​នៃ​ភាព​តានតឹង​ក្នុង​សង្គម​អាស្រ័យ​លើ​ចំណង់​និង​សមត្ថភាព​ក្នុង​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ជំហរ​ក្នុង​សង្គម។ ទំនាក់ទំនងនៃការត្រួតត្រា និងការចុះក្រោម វិសមភាពក្នុងការបែងចែកអំណាចគឺជាមូលដ្ឋាននៃជម្លោះ។ សង្គមសង្គមមិនអាចឈានដល់កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលជម្លោះនឹងរលាយបាត់ ហើយឈប់ជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃអត្ថិភាព។

G. Simmel មានទស្សនៈថា ជម្លោះកើតឡើងពីការមិនចុះសម្រុងគ្នាមួយចំនួន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គឺជាកម្លាំងសង្គមដែលបង្រួបបង្រួមភាគីសង្រ្គាម និងរួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពសង្គម បើទោះបីជាការពិតដែលថាវាគឺជាទម្រង់មួយនៃការខ្វែងគំនិតគ្នាក៏ដោយ។

ដោយអនុលោមតាមទ្រឹស្ដីរបស់ L. Coser ជម្លោះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយខ្លឹមសាររបស់មនុស្ស និងសង្គម ហើយមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើដំណើរការនៃប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ដូច្នេះហើយ លោកបានចាត់ទុកជម្លោះជាដំណើរការមួយ ដែលជំរុញឱ្យមានសមាហរណកម្មសង្គមឡើងវិញ តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរសង្គម។15

ប៉ុន្តែមិនមែនអ្នកស្រាវជ្រាវទាំងអស់នៃបញ្ហានេះចាត់ទុកជម្លោះថាជាបាតុភូតដែលបង្ហាញនៅក្នុងអត្ថិភាពនៃភាពតានតឹងក្នុងសង្គម ការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាងវណ្ណៈផ្សេងៗគ្នា ដែលអាចនាំឱ្យមានអំពើហិង្សា ឬជាការតស៊ូដើម្បីតម្លៃ និងការទាមទារឋានៈជាក់លាក់មួយ អំណាច។ ធនធាន ដែលជាការតស៊ូដែលគូប្រជែងគោលដៅគឺដើម្បីបន្សាប ឬបំផ្លាញគូប្រជែង។

M. Amstutz មើលឃើញអត្ថន័យវិជ្ជមាននៅក្នុងជម្លោះភាគច្រើន ចាប់តាំងពីពួកគេមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានទៅលើ ជីវិតមនុស្សចាប់តាំងពីស្ថានភាពជម្លោះផ្តល់ភាពរឹងមាំដល់សង្គម។ គាត់ជឿថា បើគ្មានភាពតានតឹង និងការជជែកវែកញែកទេ វានឹងគ្មានការច្នៃប្រឌិត និងគ្មានផលិតភាព។1 ប៉ុន្តែតើការបញ្ចប់នេះសមហេតុផលទេ? តើតម្លៃសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសក្តានុពលច្នៃប្រឌិតរបស់សង្គមមិនខ្ពស់ពេកទេឬ? ដោយសារតែជម្លោះសម័យទំនើបពាក់ព័ន្ធនឹងការប្រើប្រាស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ហើយសំបូរទៅដោយធាតុផ្សំនៃអំពើហិង្សា ហើយការដោះស្រាយជម្លោះដោយហឹង្សា ជាទូទៅជាវិធីសាស្រ្តដែលគេប្រើញឹកញាប់បំផុតក្នុងការដោះស្រាយស្ថានការណ៍ជម្លោះ - ទាំងអស់នេះបណ្តាលឱ្យមានភាពវឹកវរ និងអស្ថិរភាពកាន់តែអាក្រក់ ហើយនាំឱ្យមានសេដ្ឋកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរ។ និងវិបត្តិនយោបាយ។

សោកនាដកម្មមនុស្សធម៌នៅ Rwanda

នៅដើមទសវត្សរ៍ទី 90 អង្គការសហប្រជាជាតិបានប្រឈមមុខនឹងរលកនៃជម្លោះនៃមនុស្សជំនាន់ថ្មី ដែលមានភាពផ្ទុយគ្នានៅក្នុងធម្មជាតិជាមួយនឹងឫសជនជាតិ និងសាសនា។ ជាឧទាហរណ៍ យើងអាចពិចារណាពីសោកនាដកម្មនៅប្រទេសរវ៉ាន់ដា និងសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះនេះ។

ជាងមួយឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីព្រឹត្តិការណ៍សោកនាដកម្មទាំងនោះនៅក្នុងប្រទេសរវ៉ាន់ដា។ សង្គ្រាមស៊ីវិល Rwandan អាចត្រូវបានពិពណ៌នាថាជា "សង្រ្គាមនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងស្រុង" រវាងជនជាតិភាគតិច Hutu និងជនជាតិភាគតិច Tutsi ។ និយាយអំពីជម្លោះ Rwandan វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថាវាកើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានជនជាតិភាគតិច។ កុលសម្ព័ន្ធ Tutsi និង Hutu ទាំងពីរបានកាន់កាប់កម្រិតសង្គមខុសៗគ្នា ជនជាតិ Tutsis ខ្ពស់ជាង ហើយ Hutus មានឋានៈក្រោមថ្វីបើពួកគេតំណាងឱ្យជនជាតិភាគតិចក៏ដោយ។ មានការប៉ះទង្គិចគ្នារវាងកុលសម្ព័ន្ធទាំងនេះពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ក្រោយមក ការប៉ះទង្គិចទាំងនេះបានរីករាលដាលទៅជាការសម្លាប់រង្គាលដ៏ឃោរឃៅ ដែលសន្មតថាជាសមាមាត្រដ៏គួរឱ្យភ័យខ្លាច។ ជម្លោះធ្ងន់ធ្ងរបំផុតមានរយៈពេលជាង 3 ខែ។ ក្នុងអំឡុងពេលនេះប្រហែល 1 លាននាក់បានស្លាប់។ មនុស្ស។

និន្នាការជ្រុលនិយមបានលេចឡើងជាលើកដំបូងនៅឆ្នាំ 1962 នៅពេលដែលប្រទេសរវ៉ាន់ដាទទួលបានឯករាជ្យ។ ប្រធានាធិបតីទីមួយនៃប្រទេសរវ៉ាន់ដាគឺ G. Kayibanda មកពីកុលសម្ព័ន្ធហ៊ូទូ។ អំណាចនយោបាយប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ប្រធានាធិបតី និងគណបក្សចលនាប្រជាធិបតេយ្យសាធារណរដ្ឋ។ វាគឺជាមួយនឹងការមកដល់នៃគណបក្សនេះដែលភាពជ្រុលនិយមបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស Rwanda ព្រោះវាបានតស៊ូមតិក្នុងការរំដោះប្រជាជនហ៊ូទូតាមរយៈការលុបបំបាត់រាងកាយ និងការបណ្តេញ Tutsis ចេញពីប្រទេស។ ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងមនោគមវិជ្ជាជ្រុលនិយមរបស់គណបក្សកាន់អំណាច ប្រជាជន Tutsi បានបង្កើតចលនាស្នេហាជាតិយោធា - រណសិរ្សស្នេហាជាតិ Rwandan (RPF) ។ បនា្ទាប់មកអង្គភាពនៃចលនានេះក្នុងឆ្នាំ 1990 ។ ចូលរវ៉ាន់ដាដើម្បីការពារប្រជាជន Tutsi ពីអនុត្តរភាពហ៊ូទូ។ បញ្ហា​នោះ​គឺ​ការ​ការពារ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដោយ​ប្រើ​ការ​តស៊ូ​ប្រដាប់​អាវុធ។ ទោះបីជាការពិតដែលថានៅថ្ងៃទី 4 ខែសីហាឆ្នាំ 1993 កិច្ចព្រមព្រៀង Arusha ត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដែលផ្តល់សម្រាប់ការបញ្ចប់សង្រ្គាមស៊ីវិល ប៉ុន្តែមិនមានភាពប្រសើរឡើងនៅក្នុងស្ថានភាពនៅក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ការកើនឡើងនៃជម្លោះត្រូវបានដឹកនាំដោយព្រឹត្តិការណ៍ដែលបានកើតឡើងនៅថ្ងៃទី 6 ខែមេសា ឆ្នាំ 1994 ដែលជាការពិតដែលថានៅថ្ងៃនោះយន្តហោះដែលដឹកប្រធានាធិបតី J. Habyarimana ត្រូវបានបាញ់ទម្លាក់នៅ Kigali ។ ថាតើការស្លាប់របស់ J. Habyarimana ជាមូលហេតុ ឬមូលហេតុយ៉ាងណានោះ មិនទាន់ដឹងច្បាស់ទេ ប៉ុន្តែគ្មានការងឿងឆ្ងល់ថា វាគឺជាការស្លាប់របស់ប្រធានាធិបតី ដែលបានក្លាយជាកម្លាំងរុញច្រានដែលនាំទៅដល់ការសម្លាប់រង្គាលជនស៊ីវិលនៅក្នុងប្រទេស Rwanda ដែលមានរយៈពេល 3 ខែ។ ព្រឹត្តិការណ៍នៅក្នុងប្រទេសរវ៉ាន់ដាបង្ហាញថា ការបំពានជាប្រព័ន្ធ ការរីករាលដាល និងជាក់ស្តែងនៃច្បាប់អន្តរជាតិកំពុងត្រូវបានប្រព្រឹត្តនៅក្នុងប្រទេសរវ៉ាន់ដា។ តើអ្វីជាមូលហេតុចម្បងនៃព្រឹត្តិការណ៍ដែលបានកើតឡើង? ដោយមិនសង្ស័យ មូលហេតុចម្បងគឺកត្តាជនជាតិភាគតិច ដែលជាបញ្ហាពិបាកបំផុតក្នុង ទ្វីបអាហ្រ្វិក. ផងដែរ ជាកត្តារួមចំណែកដល់សកម្មភាពប្រដាប់អាវុធ មនុស្សម្នាក់អាចបញ្ជាក់ពីភាពផ្ទុយគ្នាដែលកើតឡើងនៅពេលបង្កើត និងគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងលើ កម្រិតផ្សេងៗអាជ្ញាធរ ចាប់តាំងពីជម្លោះក្នុងប្រទេស Rwanda ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការតស៊ូរបស់ក្រុមជនជាតិផ្សេងៗសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងការគ្រប់គ្រងធនធានរបស់ប្រទេស។ នៅពេលសិក្សាពីមូលហេតុនៃជម្លោះ Rwandan កត្តាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់។ កត្តាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមគឺកម្រិតទាប ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ចប្រទេសអាហ្វ្រិក។ (នៅពេលនោះសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្សក្នុងឆ្នាំ 1993 គឺ 0.379 ។ GDP សរុបរបស់ប្រទេស អាហ្រ្វិកត្រូពិចនៅឆ្នាំ 1993 មិនលើសពី 250 ពាន់លាន។ ដុល្លារ ហើយកំណើនរបស់វាគឺនៅឆ្នាំ 1980-1993 ។ 1.5% GNP សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ក្នុងឆ្នាំ 1993 មានចំនួន 555 ដុល្លារ ហើយអត្រាកំណើននៃសូចនាករនេះក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1980-1993 ប្រែទៅជាអវិជ្ជមាន - 0.6%) ។43 ការជាប់ពាក់ព័ន្ធនៃកត្តាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាមួយជនជាតិភាគតិចបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ជម្លោះដែលជា ពិបាកដោះស្រាយ និងដោះស្រាយ។ ពីខាងលើ យើងអាចសន្និដ្ឋានបានថា ជាមួយនឹងកម្រិតទាបនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការទទួលបានអំណាចគឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីពង្រឹងក្រុមជាក់លាក់ និងការចោលដោយគ្មានការគ្រប់គ្រង។ ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ. អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយរុស្ស៊ីមួយចំនួនក៏ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទស្សនៈស្រដៀងគ្នានេះផងដែរ ដោយជឿថាការវិវឌ្ឍន៍នៃភាពតានតឹងរវាងជាតិសាសន៍ធម្មតាទៅជាការអំពាវនាវឱ្យមានឯករាជ្យភាពនយោបាយកើតឡើងតែនៅពេលដែលឯករាជ្យភាពនយោបាយក្លាយជាផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច។44 រឿងនេះបានកើតឡើងនៅប្រទេសរវ៉ាន់ដា។ នៅឆ្នាំ 1994 បន្ទាប់ពីជ័យជំនះក្នុងសង្គ្រាមស៊ីវិល អំណាចបានបញ្ជូនទៅកុលសម្ព័ន្ធ Tutsi ។ តើមានអ្វីផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រទេសនេះ? ការផ្លាស់ប្តូរតែមួយគត់គឺថា Tutsi បានប្រែក្លាយពីការបៀតបៀនទៅជាការបៀតបៀន។ វាអាចទៅរួចនៅពេលដែលមានការយល់ដឹងថាសម្រាប់កុលសម្ព័ន្ធមួយមានការគំរាមកំហែងនៃការបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងស្រុង (Tutsi) ហើយសម្រាប់មួយទៀតការគំរាមកំហែងនៃការសងសឹក (Hutu) ការស្អប់និងអរិភាពគ្នាទៅវិញទៅមកនៃកុលសម្ព័ន្ធទាំងពីរនឹងរលាយបាត់។ មានបំណងចង់ដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី។ ប៉ុន្តែ​នេះ​គឺ​មិន​អាច​ទៅ​រួច​ទេ បើ​គ្មាន​ការ​ពង្រឹង​ស្ថាប័ន​ប្រជាធិបតេយ្យ​ដែល​ត្រូវ​បាន​កសាង​ឡើង​លើ​គោលការណ៍​នៃ​ការ​គោរព​សិទ្ធិ​មនុស្ស។

បញ្ហាប្រឈម និងការគំរាមកំហែងថ្មីៗនៅដើមសតវត្សទី 21 ។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ

នៅដើមសតវត្សរ៍ទី 21 សហគមន៍ពិភពលោកបានបរាជ័យក្នុងការទប់ទល់នឹងបញ្ហាប្រឈមជាសកលទាំងអស់៖ សង្គ្រាម ភេរវកម្ម ភាពក្រីក្រ និងការគំរាមកំហែងដល់សិទ្ធិមនុស្ស ជម្លោះក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ការគំរាមកំហែងបរិស្ថាន និងការគំរាមកំហែងនៃការរីកសាយភាយអាវុធប្រល័យលោក។ ប៉ុន្តែ​ជា​ការ​ពិត​ណាស់ ការ​ចាប់​អារម្មណ៍​ខ្លាំង​បំផុត​គឺ​អំពើ​ភេរវកម្ម។

ការវាយប្រហារភេរវកម្មដែលបានកើតឡើង ឆ្នាំមុនបានបង្ហាញថា ភេរវកម្មអន្តរជាតិបានក្លាយទៅជាលក្ខណៈសកល ហើយមិនមានព្រំដែនភូមិសាស្ត្រទេ។ ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តជាមួយជនរងគ្រោះមួយចំនួនធំ “បណ្តុះអ្នកបំផ្ទុះគ្រាប់បែកអត្តឃាត” ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍នៃបច្ចេកវិទ្យាចាប់ចំណាប់ខ្មាំងថ្មី បង្កើតបរិយាកាសនៃការភ័យខ្លាច និងការមិនរៀបចំសង្គម។ យោងតាមលោក V. Putin អាវុធសំខាន់របស់ភេរវករ មិនមែនគ្រាប់កាំភ្លើង គ្រាប់បែកដៃ គ្រាប់បែកទេ ប៉ុន្តែជាការគំរាមកំហែងរបស់ប្រជាជនស៊ីវិល និងរដ្ឋ។ ជោគជ័យនៃប្រតិបត្តិការភេរវករទាមទារឱ្យមានការឈ្លបយកការណ៍ឱ្យបានហ្មត់ចត់នៃគោលដៅ ការភ្ញាក់ផ្អើល ភាពបត់បែននៃក្រុម និងសកម្មភាពសម្រេចចិត្ត។62

បន្ទាប់ពីការវាយប្រហារភេរវកម្មថ្ងៃទី 11 ខែកញ្ញានៅទីក្រុងញូវយ៉ក ពិភពលោកបានដឹងពីតម្រូវការក្នុងការរួបរួមក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម។ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខបានធ្វើការងារយ៉ាងច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ដែលខ្លួនបានបង្កើតក្រុមចម្រុះប្រឆាំងភេរវករ ដែលដំណើរការក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃដំណោះស្រាយ និងអនុសញ្ញាដែលបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ។ សកម្មភាពប្រឆាំងអំពើភេរវកម្មរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងអនុសញ្ញាអន្តរជាតិចំនួន 12 និងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិចំនួន 46 ។ ដំណោះស្រាយ 1373 កាន់កាប់កន្លែងពិសេសក្នុងចំណោមពួកគេ។

ដើម្បីកសាងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្ម ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តដំណោះស្រាយលេខ 1373 នៅថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2001។ វាត្រូវបានអនុម័តដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមដ៏គ្រោះថ្នាក់បំផុតមួយនៅសម័យរបស់យើង។ វាផ្តល់សម្រាប់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយនូវការបញ្ឆេះខាងក្រៅនៃភេរវកម្មអន្តរជាតិ។ វិធានការ​ដែល​បាន​ផ្តល់​សម្រាប់​ក្នុង​ដំណោះស្រាយ​នេះ​មាន​កាតព្វកិច្ច​លើ​រដ្ឋ​ទាំងអស់។ ទណ្ឌកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់រដ្ឋដែលមិនគោរពតាមតម្រូវការនៃដំណោះស្រាយនេះ។ ជាការពិតណាស់ រដ្ឋទាំងអស់ត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវតម្រូវការទាំងនេះ ពីព្រោះ "ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៃអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ ដែលជាការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ"។ វាមានសារៈសំខាន់ផ្នែកនយោបាយ ព្រោះវាពង្រឹងមូលដ្ឋាននយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតសម្ព័ន្ធប្រឆាំងភេរវកម្មអន្តរជាតិដ៏ទូលំទូលាយបានអំពាវនាវឱ្យមានការប្រឆាំងយ៉ាងដាច់ខាតចំពោះបញ្ហាប្រឈមជាសាកលដ៏ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនេះ ដោយផ្អែកលើធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ និងបទដ្ឋានដែលទទួលយកជាទូទៅនៃច្បាប់អន្តរជាតិ។

អនុលោមតាមដំណោះស្រាយនេះ រដ្ឋនីមួយៗត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបដិសេធពីការរៀបចំ ញុះញង់ ជំនួយ ឬចូលរួមក្នុងអំពើភេរវកម្មនៅក្នុងរដ្ឋផ្សេងទៀត។ វាមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេវរកម្ម ដោយសារវាតម្រូវឱ្យរដ្ឋចាត់វិធានការដូចខាងក្រោមៈ ការទប់ស្កាត់ និងបង្ក្រាបការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់អំពើភេរវកម្ម។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មដោយចេតនា ឬការប្រមូលមូលនិធិ ដោយមធ្យោបាយណាមួយដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ដោយប្រជាពលរដ្ឋរបស់ពួកគេ ឬនៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេ ។ ក្នុងករណីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលដែលប្រព្រឹត្ត ឬប៉ុនប៉ងប្រព្រឹត្ត អំពើភេរវកម្មមូលនិធិទប់ស្កាត់ ទ្រព្យសម្បត្តិហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត ធនធានសេដ្ឋកិច្ច; ហាមពលរដ្ឋ ឬបុគ្គល និងអង្គការណាមួយនៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួនពីការផ្ដល់មូលនិធិ ទ្រព្យសម្បត្តិហិរញ្ញវត្ថុ ឬធនធានសេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់បុគ្គលដែលប្រព្រឹត្ត ឬប៉ុនប៉ងប្រព្រឹត្តអំពើភេរវកម្ម។ ចាត់វិធានការចាំបាច់ដើម្បីបង្ក្រាបសកម្មភាពភេរវកម្ម តាមរយៈការព្រមានជាមុនដល់រដ្ឋផ្សេងទៀត តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន។ បដិសេធសិទ្ធិជ្រកកោនចំពោះអ្នកដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន រៀបចំផែនការ គាំទ្រ ឬប្រព្រឹត្តអំពើភេរវកម្ម។ ចាត់វិធានការទាំងអស់ដើម្បីធានាថាអ្នកដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន រៀបចំផែនការ សម្របសម្រួល ឬប្រព្រឹត្តអំពើភេរវកម្មមិនប្រើប្រាស់ទឹកដីរបស់ពួកគេសម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះប្រឆាំងនឹងរដ្ឋផ្សេងទៀតឡើយ។ នាំមករកយុត្តិធម៌ដល់បុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ការធ្វើផែនការ ការរៀបចំ ឬគណៈកម្មការនៃអំពើភេរវកម្ម។ ចាត់ថ្នាក់ការវាយប្រហារភេរវករថាជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌធ្ងន់ធ្ងរ។ សហការគ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងដំណើរការស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម ឬការកាត់ទោសទាក់ទងនឹងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ឬការគាំទ្រអំពើភេរវកម្ម។ ទប់ស្កាត់ចលនាភេរវករ ឬក្រុមភេរវករ តាមរយៈការគ្រប់គ្រងព្រំដែនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។64 ប៉ុន្តែគួរកត់សំគាល់ថា សម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃវិធានការទាំងនេះក្នុងការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹង និងពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានប្រតិបត្តិការ ស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ។ និងច្បាប់ក្នុងស្រុក; សហប្រតិបត្តិការក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃយន្តការ និងកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី និងពហុភាគី; ធានាថា យោងទៅតាមច្បាប់អន្តរជាតិ អ្នករៀបចំអំពើភេរវកម្ម និងអ្នកសមគំនិតរបស់ពួកគេមិនបំពានលើស្ថានភាពជនភៀសខ្លួនទេ ហើយការយោងទៅលើហេតុផលនយោបាយមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបដិសេធសំណើសុំធ្វើបត្យាប័នជនសង្ស័យឡើយ។

ដូច្នេះដំណោះស្រាយ 1373 រួមចំណែកដល់ការបង្រួបបង្រួមនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសទាំងអស់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ វាគ្របដណ្តប់មិនត្រឹមតែបញ្ហានយោបាយដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្នែកច្បាប់។ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្លូវច្បាប់លើប្រទេសណាដែលអាចសាងសង់ដើម្បីទប់ទល់នឹងការគំរាមកំហែងនេះ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន និងគាំទ្រដល់បុគ្គលដែលប្រព្រឹត្ត ឬប៉ុនប៉ងប្រព្រឹត្តអំពើភេរវកម្ម គឺជាបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌ។ វិធានការដែលផ្តល់ដោយដំណោះស្រាយនេះគឺសំដៅពង្រឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបបទណ្ឌកម្មនេះ និងបង្កើនកម្រិតនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការបំពេញតម្រូវការនៃដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

ដំណោះស្រាយ 1373 គឺផ្អែកលើមាត្រានៃជំពូកទី 7 នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយកំណត់អំពើភេរវកម្មជាការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខសកល ប៉ុន្តែមិនបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគំនិតនៃ "ភេរវករ" នេះអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋនីមួយៗធ្វើសមយុទ្ធ និងធ្វើសកម្មភាពរបស់ខ្លួនឡើយ។ ការសម្រេចចិត្តផ្ទាល់ខ្លួន។

គណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេរវកម្ម (CTC) ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីត្រួតពិនិត្យការបំពេញដោយរដ្ឋទាំងអស់នៃកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងសកម្មភាពប្រឆាំងភេរវកម្ម។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2003 កិច្ចប្រជុំបើកចំហរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ស្តីពីបញ្ហានៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មអន្តរជាតិ។ អ្នកដែលមានវត្តមានបានសម្តែងមតិរបស់ពួកគេលើតម្រូវការសម្រាប់ការគាំទ្រដ៏ទូលំទូលាយបន្ថែមទៀតសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រឆាំងភេរវកម្មនៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយផ្នែកសំខាន់ៗនៃសកម្មភាពរបស់ CTC ត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ៖

1. ការបង្កើតកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងគណៈកម្មាធិការ និងរចនាសម្ព័ន្ធក្នុងតំបន់

2. ការផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេសដល់រដ្ឋនានាក្នុងការកសាងសមត្ថភាពប្រឆាំងភេរវករ ការពារទំនាក់ទំនងដែលអាចកើតមានរវាង “ភេរវករ និងអាវុធប្រល័យលោក”។

កត្តាចម្បងនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ និងការរំពឹងទុកសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ

កាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មនុស្សម្នាក់អាចឮការរិះគន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ទាក់ទងនឹងភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ឧបករណ៍ដែលបានប្រើ និងវិធីសាស្រ្តដែលប្រើដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះជាក់លាក់មួយ។ ប៉ុន្តែ​ប្រសិនបើ​យើង​ពិចារណា​អំពី​ស្ថានការណ៍​បច្ចុប្បន្ន​ដោយ​ចេតនា នោះ​យើង​អាច​កត់​សម្គាល់ថា រួម​ជាមួយនឹង​កំហុស​ធ្ងន់ធ្ងរ ក៏មាន​ប្រតិបត្តិការ​រក្សា​សន្តិភាព​បាន​ជោគជ័យ​ផងដែរ។ ការគណនាខុស និងកំហុសគឺដោយសារតែការពិតដែលថានៅក្នុងពិភពនៃថាមវន្តទំនើប ដែលកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស វាបានរកឃើញថាខ្លួនវាស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមិនធម្មតាមួយ ដែលជម្លោះរវាងរដ្ឋបានផ្តល់ផ្លូវដល់សង្រ្គាមស៊ីវិល ការដួលរលំនៃពិភពលោក bipolar នាំឱ្យមានការបង្កើតរដ្ឋថ្មី និង ប្រភេទថ្មីនៃការគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិបានលេចឡើង។ មានការថយចុះនូវតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។ កាន់តែខ្លាំងឡើង មានការរំលោភលើគោលការណ៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ការមិនអើពើនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ និងការអនុវត្តទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងប្រទេសមួយចំនួន ដែលបំពានលើសេចក្តីសម្រេចរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សា។ ប៉ុន្តែតើវាអាចទៅរួចទេក្នុងស្ថានភាពនេះក្នុងការនិយាយថា ការកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ការរំលោភលើគោលការណ៍របស់ខ្លួន ការប្រើប្រាស់កម្លាំង គឺដោយសារតែគ្មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ អសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៅក្នុង របៀបត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា? ជាការពិតណាស់មិនមែនទេ។ តាមគំនិតរបស់យើង រឿងនេះកើតឡើងសម្រាប់ហេតុផលមួយ ពោលគឺសហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស និងប្រទេសផ្សេងទៀតមិនយកចិត្តទុកដាក់លើបទដ្ឋាននៃច្បាប់អន្តរជាតិ។ ការរិះគន់ចំបងមួយដែលបានដាក់កម្រិតលើសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺអសមត្ថភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលជួយការពារជម្លោះ។ តាមគំនិតរបស់យើង អំណះអំណាងនេះមិនមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ទេ ព្រោះថាប្រព័ន្ធនៃកិច្ចព្រមព្រៀងរង់ចាំរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិកំពុងដំណើរការដោយជោគជ័យ។ រដ្ឋដែលបានចូលរួមក្នុងប្រព័ន្ធនេះរក្សាស្ថានភាពខ្ពស់នៃការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់កងទ័ព និងសម្ភារៈបរិក្ខារដែលនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូន ប្រសិនបើចាំបាច់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពក្រោមការឧបត្ថម្ភរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងអាំងតង់ស៊ីតេនៃដំណើរការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអង្គការសហប្រជាជាតិ និង អង្គការក្នុងតំបន់នាំឱ្យរដ្ឋចម្រុះដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះស្ថានភាពវិបត្តិ។ តាមគំនិតរបស់យើង កត្តាសំខាន់មួយកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិគឺថា វាមិនអាចដកវត្តមានរបស់ WMD និងអាវុធនុយក្លេអ៊ែរចេញពីការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋអធិបតេយ្យបានទេ។ បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមត្រជាក់ មានក្តីសង្ឃឹមថាការប្រណាំងសព្វាវុធនឹងឈប់ ប៉ុន្តែរលកបញ្ច្រាស់បានបន្តបន្ទាប់ សូម្បីតែប្រទេសអ្នកមានក៏កំពុងព្យាយាមទិញអាវុធនុយក្លេអ៊ែរដែរ ព្រោះវត្តមានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរគឺជាមធ្យោបាយតែមួយគត់ដើម្បីការពារខ្លួនពីការគំរាមកំហែងពីធំៗ។ មហាអំណាចនុយក្លេអ៊ែរ។

កត្តាមួយទៀតនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការនេះត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការវិភាគបទពិសោធន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះ ឧទាហរណ៍ យូហ្គោស្លាវី ឬអាប់ខាហ្សី វាគ្រាន់តែគ្រប់គ្រងដើម្បីបញ្ឈប់អរិភាព ឬផ្ទេរជម្លោះទៅ រយៈពេលក្រោយសង្គ្រាម. ប៉ុន្តែ​មិនអាច​លុបបំបាត់​មូលហេតុ​នៃ​ជម្លោះ​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​ស្ថានការណ៍​វិលមក​រក​ទីតាំង​ដើម​វិញ​បានទេ។ ការបញ្ចប់អរិភាពមិនលុបបំបាត់មូលហេតុនៃជម្លោះនោះទេ គឺគ្រាន់តែពន្យារពេលដំណោះស្រាយនៃបញ្ហា ដោយពន្យារពេលដំណោះស្រាយដោយគ្មានកំណត់។

ប៉ុន្តែមានទស្សនៈមួយទៀត។ យោងតាមអ្នកវិភាគជាច្រើន ការខកខានរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការបំពេញបេសកកម្មតាមច្បាប់របស់ខ្លួន គឺដោយសារតែជម្លោះ និងស្ថានការណ៍គំរាមកំហែងគួរតែត្រូវបានដាក់ក្នុងរបៀបវារៈរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខដោយភាគីដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែនេះផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 36 នៃធម្មនុញ្ញដែលយោងទៅតាម "សមាជិកណាមួយនៃអង្គការសហប្រជាជាតិអាចយោងទៅក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ឬមហាសន្និបាតវិវាទ ឬស្ថានភាពណាមួយដែលអាចនាំឱ្យមានការកកិត ឬជម្លោះអន្តរជាតិ"។ ប៉ុន្តែតាមគំនិតរបស់យើង ក្នុងករណីនេះ ស្ថានភាពមួយកើតឡើង ដែលប្រសិនបើភាគីវិវាទដោយហេតុផលមួយចំនួនមិនខ្វល់ខ្វាយអំពីបញ្ហានោះ នឹងត្រូវបញ្ជូនទៅឱ្យពួកគេពិចារណា (ឧទាហរណ៍ ដូចជាករណីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពសូវៀតក្នុងអំឡុងពេលនៃ សង្គ្រាមវៀតណាម ឬជាមួយអ៊ីរ៉ង់ និងអ៊ីរ៉ាក់ក្នុងឆ្នាំ 1980) បញ្ហានេះនឹងមិនត្រូវបានពិភាក្សាទាល់តែសោះ ដែលមានន័យថា យន្តការសំខាន់ដែលស្ថាបនិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិសង្ឃឹមសម្រាប់ - សម្ពាធភាគីទីបីលើភាគីពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងជម្លោះដើម្បីសម្រេចបាននូវ ការទូទាត់នឹងមិនត្រូវបានប្រើទេ។ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ អន្តរាគមន៍ប្រដាប់អាវុធដោយប្រទេសទីបីក្នុងជម្លោះទាក់ទងនឹងការតស៊ូដើម្បីអបគមន៍អាចប្រព្រឹត្តទៅបានលុះត្រាតែមានការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ហើយដូច្នេះសហគមន៍អន្តរជាតិនឹងមិនទទួលស្គាល់ការបំបែកខ្លួន និងការបង្កើតរដ្ឋថ្មីប្រសិនបើវាកើតឡើង។ ប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈរបស់រដ្ឋ "ម្តាយ" ។94

ប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានទទួលឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ពីអគ្គលេខាធិការ។ ចាប់តាំងពីដោយសារភាពប្រែប្រួលនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ មនុស្សម្នាក់អាចសង្ឃឹមថាវាជាអគ្គលេខាធិការដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថាស្ថានភាពដែលអាចនាំឱ្យមានសង្គ្រាមត្រូវបានពិចារណាដោយក្រុមប្រឹក្សានៅដំណាក់កាលដំបូងស្របតាមមាត្រា 99 "... អគ្គលេខាធិការ​មាន​សិទ្ធិ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​ពី​ក្រុម​ប្រឹក្សា​សន្តិសុខ​លើ​បញ្ហា​ណា​ដែល​តាម​គំនិត​របស់​គាត់​អាច​គំរាម​កំហែង​ដល់​ការ​រក្សា​សន្តិភាព និង​សន្តិសុខ​អន្តរជាតិ»។ កង្វះភាពពេញលេញនៃព័ត៌មានក៏កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពរបស់អគ្គលេខាធិការ ដោយរារាំងការសម្រេចចិត្តទាន់ពេលវេលាដែលត្រូវធ្វើដើម្បីដោះស្រាយវិវាទ។ ប៉ុន្តែ​វា​មិន​ត្រឹមតែ​ខ្វះ​ព័ត៌មាន​ពេញលេញ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ដែល​រារាំង​សកម្មភាព​របស់​អគ្គលេខាធិការ​អង្គការសហប្រជាជាតិ​។ ដូច្នេះ យោងតាមលោក Boutros Gali Boutros ដែលជាអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិពីឆ្នាំ 1991-1996 គាត់គួរតែមានឯករាជ្យភាព និងស្វ័យភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត ដូចដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។

ជាកត្តាបន្ទាប់ ខ្ញុំចង់កត់សម្គាល់នូវអ្វីដែលគេហៅថា "កត្តាពេលវេលា" ដែលមាននៅក្នុងការពិតដែលថាក្រុមប្រឹក្សាមិនធ្វើអ្វីសោះរហូតដល់ជម្លោះឈានដល់ដំណាក់កាលនៃសង្គ្រាមបើកចំហ និងល្បឿននៃការសម្រេចចិត្តលើប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពនៅក្នុង "ចំណុចក្តៅ" និងច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមនៅពេលកំណត់ប៉ារ៉ាម៉ែត្រនៃប្រតិបត្តិការបែបនេះគឺមិនអាចទទួលយកបានទេហើយភាគច្រើនហួសសម័យ។ ផ្ទុយពីធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ពោលគឺអនុលោមតាមមាត្រា ៣៤ នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ “ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ មានសិទ្ធិស៊ើបអង្កេតជម្លោះ ឬស្ថានភាពណាមួយដែលអាចនាំឱ្យមានការកកិតអន្តរជាតិ ឬបង្កឱ្យមានជម្លោះ ដើម្បីកំណត់ ថាតើការបន្តនៃជម្លោះនេះ ឬស្ថានភាពគំរាមកំហែងដល់ការថែរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ” វាកើតឡើងពីអត្ថបទនេះ ដែលក្រុមប្រឹក្សាត្រូវពិនិត្យមើលស្ថានភាពដែលមិនទាន់ឈានដល់ដំណាក់កាលនៃជម្លោះបើកចំហ និងកំណត់ថាតើស្ថានភាពអាចក្លាយជាប្រភពនៃជម្លោះ។ ជំពូកទី VI នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ រៀបរាប់អំពីដំណើរការទាំងមូលដែលក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវតែអនុវត្ត ដើម្បីការពារការខ្វែងគំនិតគ្នា ដែលអាចនាំឱ្យមានការកកិត។ ទាំងនេះរួមមានៈ ការស៊ើបអង្កេត (មាត្រា ៣៤) ការពិចារណាលើមាត្រា ៣៥ “សមាជិកណាមួយនៃអង្គការអាចរាយការណ៍អំពីវិវាទ ឬស្ថានភាពនៃធម្មជាតិដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 34, ចំពោះការយកចិត្តទុកដាក់របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬមហាសន្និបាត” រដ្ឋដែលមិនមែនជាសមាជិកនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ក៏អាចនាំឱ្យមានការយកចិត្តទុកដាក់ពីក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬមហាសន្និបាតវិវាទណាមួយដែលខ្លួនជាភាគី ប្រសិនបើ វាបានទទួលយកកាតព្វកិច្ចជាមុនទាក់ទងនឹងជម្លោះនេះ ការដោះស្រាយវិវាទដោយសន្តិវិធី ដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញនេះ និងស្របតាមសិល្បៈ។ 36, ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាច នៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃវិវាទ ការបន្តដែលអាចគំរាមកំហែងដល់ការថែរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ដើម្បីផ្តល់អនុសាសន៍ដល់នីតិវិធី ឬវិធីដោះស្រាយសមស្រប។ នៅក្នុងសិល្បៈ។ 33 ឆ្លុះបញ្ចាំងថា ភាគីជម្លោះត្រូវតែព្យាយាមដោះស្រាយជម្លោះតាមរយៈការចរចា ការស៊ើបអង្កេត ការសម្រុះសម្រួល ការផ្សះផ្សា មជ្ឈត្តកម្ម វិវាទ ការទាមទារទៅស្ថាប័នក្នុងតំបន់ ឬកិច្ចព្រមព្រៀង ឬមធ្យោបាយសន្តិភាពផ្សេងទៀតនៃជម្រើសរបស់ពួកគេ។ វិធីសាស្ត្រ​ទាំង​អស់​នេះ​មាន​គោល​បំណង​រារាំង​ស្ថានការណ៍​មិន​ឱ្យ​ឈាន​ដល់​ជម្លោះ​ប្រដាប់​អាវុធ។ ជាអកុសល សព្វថ្ងៃនេះក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិមិនប្រកាន់ខ្ជាប់នូវមាត្រាទាំងនេះនៃធម្មនុញ្ញទេ ហើយនៅតែអសកម្មរហូតដល់ស្ថានភាពឈានដល់ដំណាក់កាលដែលគំរាមកំហែងដល់សន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ ជួនកាលការអន្តរាគមន៍កើតឡើងនៅពេលវាពិបាកដោះស្រាយជម្លោះ ហើយជួនកាលវាក៏មិនអាចទៅរួចដែរ។

ការពិពណ៌នាខ្លី

គោលបំណងសំខាន់នៃអត្ថបទនេះគឺដើម្បីពិនិត្យមើលគោលគំនិតនៃ "ជម្លោះអន្តរជាតិ" សកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិជាអ្នកធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ យន្តការរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិដែលប្រើប្រាស់ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពជម្លោះ និងកត្តាមួយចំនួនដែលជះឥទ្ធិពលដល់ប្រសិទ្ធភាព និងភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃ អ.ស.ប.

សេចក្តីផ្តើម
1. តើជម្លោះអន្តរជាតិជាអ្វី?
2. តួនាទី និងវិធីសាស្រ្តរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយ និងទប់ស្កាត់ជម្លោះអន្តរជាតិ។
3. បញ្ហាប្រឈម និងការគំរាមកំហែងថ្មីៗនៃពេលវេលារបស់យើង។
4. កត្តាចម្បងនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ និងប្រភព

ឯកសារភ្ជាប់៖ ១ ឯកសារ

បញ្ហាមួយទៀតគឺទាក់ទងនឹងការពិតដែលថាការដាក់ទណ្ឌកម្មមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខូចខាតដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសប្រឆាំងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋដែលដាក់ទណ្ឌកម្មផងដែរ។ រឿងនេះកើតឡើងជាពិសេសនៅក្នុងករណីដែលប្រទេសទាំងនេះមានទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មជិតស្និទ្ធ និងទំនាក់ទំនងមុនពេលដាក់ទណ្ឌកម្ម។

1. បញ្ហាប្រឈម និងការគំរាមកំហែងថ្មីៗនៃពេលវេលារបស់យើង។

នៅក្នុងការពិតនៃនយោបាយពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការគំរាមកំហែង និងជម្លោះថ្មីៗបានកើតឡើង ដែលនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មីនៃដំណើរការសកលភាវូបនីយកម្ម ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ និងស្ថិរភាពនៃតំបន់ និងក្រុមប្រទេសទាំងមូល។
ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 20 ។ មានការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៅក្នុងធម្មជាតិនៃជម្លោះ។ ពួកគេចាប់ផ្តើមមិនមានអន្តររដ្ឋច្រើនទេ ប៉ុន្តែមានចរិតលក្ខណៈអន្តររដ្ឋ។ នេះគឺលើសលុប ជម្លោះស៊ីវិលរវាងក្រុមប្រជាជនដែលខុសគ្នាជាចម្បងលើមូលដ្ឋាននៃជាតិសាសន៍ ពូជសាសន៍ សាសនា ឬវប្បធម៌។ វាច្បាស់ណាស់ភាពខុសគ្នាបែបនេះ និងផលប្រយោជន៍ក្រុមថ្មីដែលកំពុងលេចឡើង ដែលជាហេតុផលសម្រាប់ការកើតឡើងថ្មី និងការកើនឡើងនៃជម្លោះ និងសង្គ្រាមចាស់។

នៅក្នុងការយល់ដឹងជាប្រពៃណីនៃសន្តិសុខអន្តរជាតិ ការសង្កត់ធ្ងន់គឺទៅលើចំណុចពីរ ដែលភាគច្រើនផ្តាច់មុខទៅវិញទៅមក។ ទីមួយ លើភារកិច្ចនៃការរស់រានមានជីវិតរូបវន្តរបស់រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងឱកាសដើម្បីប្រព្រឹត្តនៅក្នុងប្រព័ន្ធអន្តរជាតិ ដែលដឹកនាំជាចម្បងដោយអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន។ នៅក្នុងការអនុវត្ត នេះជំរុញឱ្យអ្នកខ្លាំងរំលោភលើសន្តិសុខអន្តរជាតិ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ទី​២ លើ​ភារកិច្ច​ធានា​រក្សា​សន្តិភាព​ក្នុង​ទំនាក់ទំនង​រវាង​រដ្ឋ​ក្នុង​ចន្លោះ​នយោបាយ​ជាក់លាក់​មួយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សំណួរមិនត្រូវបានលើកឡើងអំពីគោលបំណងអ្វី ក្រៅពីការចង់បានរបស់អ្នកចូលរួម សន្តិភាពនឹងត្រូវបានរក្សា និងរបៀបដែលវាអាចត្រូវបានធានាក្នុងរយៈពេលយូរ។

ត្រលប់ទៅដើមទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សទី 20 អ្នកស្រាវជ្រាវជាច្រើនបានកត់សម្គាល់ពីការលេចឡើង និងការកើនឡើងតួនាទីរបស់តួអង្គមិនមែនរដ្ឋនៅក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ជាមួយនឹងការថយចុះទាក់ទងគ្នាក្នុងពេលដំណាលគ្នានៅក្នុងតួនាទីនៃរដ្ឋអធិបតេយ្យភាពបុគ្គល។ អ្នកគាំទ្រនៃទស្សនៈ neoliberal បានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ទៅវិជ្ជមាន, តាមទស្សនៈរបស់ពួកគេ, ធម្មជាតិនៃដំណើរការបែបនេះ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​ថ្ងៃ​នេះ​ផ្នែក​អវិជ្ជមាន​របស់​ពួក​គេ​បាន​លេច​ចេញ​មក។ សូមអរគុណចំពោះវឌ្ឍនភាពបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍន៍មធ្យោបាយទំនាក់ទំនង អង្គការភេរវករអន្តរជាតិមិនមែនរដ្ឋាភិបាល ដែលរួមបញ្ចូលក្រុមអាល់កៃដា បានទទួលឱកាសដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធបែបនេះ។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី អង្គការទាំងនេះមានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងសូម្បីតែរដ្ឋដែលមានឥទ្ធិពលបំផុតខាងសេដ្ឋកិច្ច និងយោធា និងបង្កើតការគំរាមកំហែងដោយផ្ទាល់ដល់សន្តិសុខរបស់ពួកគេ។ រដ្ឋនានា ដូចដែលវាបានប្រែក្លាយថាត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងលំបាកសម្រាប់បញ្ហាប្រឈមថ្មីៗ និងងាយរងគ្រោះទៅនឹងគ្រោះថ្នាក់ដែលបង្កឡើងដោយគូប្រជែងដែលមានធនធានតិចជាងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ អាស្រ័យហេតុនេះ គេអាចសន្និដ្ឋានបានថា បញ្ហាសន្តិសុខកំពុងទទួលបានទិដ្ឋភាពថ្មីទាំងកម្រិតជាតិ និងអន្តរជាតិ។ នេះគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការយកទៅពិចារណាក្នុងទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។

នៅក្នុងពិភពសម័យទំនើប ទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ច និងព័ត៌មាននៃសន្តិសុខកាន់តែមានសារៈសំខាន់។ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចក្នុងបរិបទសកលភាវូបនីយកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានម៉ោង អាចធ្វើឲ្យសេដ្ឋកិច្ចជាតិមានអស្ថិរភាព ដែលស្ថិតនៅចម្ងាយរាប់ពាន់គីឡូម៉ែត្រពីគ្នា។ វាពិបាកក្នុងការស្រមៃមើលផលវិបាកដែលអាចកើតមាននៃការបរាជ័យក្នុងដំណើរការនៃបណ្តាញព័ត៌មាន ដោយសារព័ត៌មានក្លាយជាធនធានសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ និងសង្គមដ៏សំខាន់។ បញ្ហាសកលដែលមិនអាចដោះស្រាយបាននៃពេលវេលារបស់យើង - បរិស្ថាន ថាមពល អាហារ - ក៏បំពេញគំនិតនៃសន្តិសុខអន្តរជាតិជាមួយនឹងខ្លឹមសារថ្មីផងដែរ។

លក្ខខណ្ឌសង្គម-នយោបាយ ដែលកិច្ចការថ្មីជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិទាំងមូល និងក្នុងវិស័យសន្តិសុខអន្តរជាតិត្រូវតែដោះស្រាយក៏ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។ ប្រសិនបើពីមុនរដ្ឋមានតំបន់កំណត់ព្រំដែនច្បាស់លាស់ពីរនៃសកម្មភាព - ខាងក្នុង និងខាងក្រៅ ហើយសន្តិសុខនៅក្នុងពួកគេត្រូវបានធានាក្នុងវិធីផ្សេងគ្នាខ្លាំង នោះនៅវេននៃសតវត្សទី 20 និងទី 21 បន្ទាត់នេះត្រូវបានធ្វើឱ្យព្រិល។ កាលពីមុន រដ្ឋដែលសម្រេចបាននូវស្ថិរភាពផ្ទៃក្នុង មានការជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំថា ខ្លួនអាចក្រោកឈរឡើងដោយខ្លួនឯងពីខាងក្រៅ។ នៅសម័យរបស់យើង វិស័យអន្តរជាតិអាចបំបែករដ្ឋណាមួយមិនថាមានស្ថិរភាពផ្ទៃក្នុងយ៉ាងណាទេ ទោះបីជាវាមិនបង្ហាញសញ្ញានៃការឈ្លានពានពីខាងក្រៅក៏ដោយ (ឧទាហរណ៍ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃមហន្តរាយនុយក្លេអ៊ែរពិភពលោក ប្រទេសអព្យាក្រឹតរាប់សិប។ នឹងត្រូវបំផ្លាញ "តាមផ្លូវ") ។ ម៉្យាងវិញទៀត វិស័យអន្តរជាតិអាចក្លាយជាកត្តាដ៏មានឥទ្ធិពលក្នុងសន្តិសុខផ្ទៃក្នុងរបស់រដ្ឋ ដែលហេតុផលមួយចំនួនមិនអាចសម្រេចបានដោយមធ្យោបាយផ្សេង។

សមត្ថភាពរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការរឹតបន្តឹងទាំងនេះកើតចេញពី "កេរ្តិ៍ដំណែលរចនាសម្ព័ន្ធនៃសង្គ្រាមត្រជាក់ដែលកំណត់ការចូលរួមពហុភាគី ខណៈពេលដែលចំនួនអន្តរាគមន៍កើនឡើងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកើនឡើងនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុងដ៏សាហាវ" ។ ការកើនឡើងនៃជម្លោះប្រដាប់អាវុធផ្ទៃក្នុងកំពុងកាត់បន្ថយតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះ។ មធ្យោបាយយុទ្ធសាស្ត្រប្រពៃណីរបស់រដ្ឋ ដូចជាការទប់ស្កាត់ការទូត និងការបង្ខិតបង្ខំ កាន់តែមិនសូវសមរម្យ។

1. កត្តាចម្បងនៃភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការដោះស្រាយវិបត្តិអន្តរជាតិ។

ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ អង្គការសហប្រជាជាតិបានលេង តួនាទីសំខាន់ក្នុងការជួយទប់ស្កាត់វិបត្តិអន្តរជាតិ និងដោះស្រាយជម្លោះអូសបន្លាយ។ វា​បាន​អនុវត្ត​ប្រតិបត្តិការ​ស្មុគស្មាញ​ទាក់ទង​នឹង​ការ​បង្កើត និង​ការ​រក្សា​សន្តិភាព និង​ការ​ផ្តល់​ជំនួយ​មនុស្សធម៌។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ អង្គការសហប្រជាជាតិ អង្គការក្នុងតំបន់ អង្គការរដ្ឋាភិបាល និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលបានចូលរួមធ្វើការវិភាគជាទៀងទាត់នៃ "មេរៀនដែលបានរៀន" និង "ការអនុវត្តល្អបំផុត" ទាក់ទងនឹងបេសកកម្មដែលបរាជ័យ ឬខកខានឱកាស។ លើសពីនេះ គម្រោងស្រាវជ្រាវ និងរបាយការណ៍ពិសេសជាច្រើនដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងទទួលបានមូលនិធិយ៉ាងល្អ ផ្តល់នូវអនុសាសន៍គោលនយោបាយដែលចូលដោយផ្ទាល់ទៅកាន់អ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តពិតប្រាកដ។ កម្រិតខ្ពស់នៅអង្គការសហប្រជាជាតិ និងអង្គការផ្សេងៗទៀត។

ទោះ​បី​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ក៏​គេ​នៅ​មិន​ទាន់​ដឹង​ច្បាស់​ពី​របៀប​ការពារ​ជម្លោះ​ដែរ។ ជម្លោះ​នៅ​តែ​បន្ត​កើត​ឡើង ហើយ​ពួក​គេ​ជា​ច្រើន​បាន​ក្លាយ​ជា​ហិង្សា។ មានតែនៅក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ប៉ុណ្ណោះ។ មនុស្សប្រហែល 5,5 លាននាក់បានស្លាប់នៅក្នុងជម្លោះប្រដាប់អាវុធជិត 100 ។ ជម្លោះដ៏សាហាវទាំងនេះបាននាំឱ្យមានការបំផ្លិចបំផ្លាញទ្រង់ទ្រាយធំ និងអស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ ព្រមទាំងជនភៀសខ្លួនមួយចំនួនធំផងដែរ។ សហគមន៍អន្តរជាតិនៅតែមិនអាចទប់ស្កាត់សង្គ្រាមបាន ហើយការផ្តោតអារម្មណ៍របស់អង្គការជាច្រើនគឺលើការកំណត់ផលវិបាកអវិជ្ជមាននៃអំពើហិង្សា។

ប្រភពសំខាន់នៃការព្រួយបារម្ភសម្រាប់សហគមន៍អន្តរជាតិគឺអសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការព្យាករណ៍យ៉ាងជឿជាក់ និងត្រឹមត្រូវ និងឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះជម្លោះដែលគំរាមកំហែងក្លាយទៅជាហិង្សា។ នេះគឺដោយសារតែសក្ដានុពលដ៏ស្មុគស្មាញនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុង ជាតិសាសន៍ និងសាសនា និងការស្ទាក់ស្ទើររបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងហានិភ័យ និងការចំណាយកាន់តែច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វត្តមានកាន់តែច្រើនឡើងនៃអង្គការអន្តរជាតិ ក៏ដូចជាអង្គការរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋនៅក្នុងតំបន់ជម្លោះ ផ្តល់ក្តីសង្ឃឹមថា ការបង្កើនចំនួនភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះអាចកាត់បន្ថយចំនួននៃការខកខានឱកាសនាពេលអនាគត។

បទពិសោធន៍ដ៏ត្រចះត្រចង់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងសហគមន៍អន្តរជាតិកាន់តែទូលំទូលាយនៅក្នុងប្រទេសសូម៉ាលី រវ៉ាន់ដា និងយូហ្គោស្លាវី បាននាំឱ្យចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ទី 90 ដល់ការសម្រេចថាមានតម្រូវការច្បាស់លាស់ដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងអង្គការអន្តរជាតិផ្សេងទៀតក្នុងការទប់ស្កាត់ជម្លោះ និង ការគ្រប់គ្រង។ ការយល់ដឹងនេះគឺផ្អែកលើការទទួលស្គាល់ថា ដើម្បីទប់ស្កាត់ជម្លោះ មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែមានការយល់ដឹងល្អអំពីពួកគេ និងទំនាក់ទំនងរវាងការកើតឡើងរបស់ពួកគេ និងរដ្ឋបរាជ័យ និងការបង្កើតរដ្ឋ និងជាស្ថាប័នដែលអាចអនុវត្តការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងជាប់លាប់។

ជាលទ្ធផល នៅចុងទសវត្សរ៍ទី 90 សហគមន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងក្រុមអ្នកជំនាញឯករាជ្យបានចាប់ផ្តើមបង្កើតគម្រោងស្រាវជ្រាវសំខាន់ៗ និងអនុសាសន៍គោលនយោបាយទាក់ទងនឹងជនរងគ្រោះនៃជម្លោះផ្ទៃក្នុង និងលទ្ធភាព និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការការពារការទូត។ ការសិក្សាមួយចំនួនបានផ្តោតជាពិសេសទៅលើអង្គការសហប្រជាជាតិ កំណែទម្រង់ និងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងជម្លោះ និងភាពស្មុគស្មាញ ភាពអាសន្ន. ជាចុងក្រោយ ការបោះពុម្ភផ្សាយនៅចុងឆ្នាំ 1999 នៃរបាយការណ៍ស្តីពីបេសកកម្មរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិនៅ Srebrenica និង Rwanda ផ្តល់នូវរូបភាពដ៏ទូលំទូលាយនៃមេរៀនដែលបានរៀននៅក្នុងករណីដែលអង្គការសហប្រជាជាតិខកខានឱកាសក្នុងការទប់ស្កាត់អំពើហឹង្សាដ៏សាហាវពីការរីករាលដាលទៅជាអំពើប្រល័យពូជសាសន៍ទាំងមូល។

មេរៀនថ្មីៗពីប្រទេស Rwanda និង Srebrenica ផ្តល់នូវការយល់ដឹងដ៏មានតម្លៃអំពីរបៀបដែលវិធីសាស្រ្តរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិចំពោះស្ថានភាពនៃជម្លោះដែលកើតឡើង និងអំពើហឹង្សាដ៏សាហាវអាចត្រូវបានកែលម្អ។ បញ្ហាសំខាន់ៗគឺការប្រើប្រាស់កម្លាំងបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រង និងការហ្វឹកហ្វឺន និងឧបករណ៍របស់កងកម្លាំងរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ សំណួរសំខាន់នៅតែមានថាតើរដ្ឋដែលរួមចំណែកដោយកងទ័ពទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព និងតួនាទីរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនៅក្នុងរឿងនេះ។

ទាំងនៅ Rwanda និង Bosnia អង្គការសហប្រជាជាតិបានបរាជ័យក្នុងការទប់ស្កាត់អំពើប្រល័យពូជសាសន៍។ នៅក្នុងករណីនីមួយៗ មានការព្រមានជាច្រើនអំពីការសម្លាប់រង្គាលដែលនឹងកើតឡើង ប៉ុន្តែអង្គការសហប្រជាជាតិបានធ្វើសកម្មភាពខុសទាំងស្រុងនៅក្នុងករណីទាំងពីរនេះ។ របាយការណ៍ចំនួនពីរដែលវិភាគស្ថានការណ៍ទាំងនេះត្រូវបានបោះពុម្ពជាចុងក្រោយនៅចុងឆ្នាំ 1999។ ដោយសារថា Kofi Annan គឺជាអ្នករាយការណ៍ពិសេសស្តីពីការសម្លាប់រង្គាល Srebrenica និងជាឥស្សរជនសំខាន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិមួយផ្នែកបានស្តីបន្ទោសដោយផ្នែកចំពោះបេសកកម្មបរាជ័យក្នុងអំឡុងពេលប្រល័យពូជសាសន៍ Rwandan របាយការណ៍ទាំងនេះស្ថិតនៅក្នុងការយកចិត្តទុកដាក់ជាសកល និង អាចមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់លើគោលនយោបាយការពារ និងការគ្រប់គ្រងជម្លោះនាពេលអនាគត។

ជំពូកទី VI នៃធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ អំពាវនាវឱ្យភាគីដែលការខ្វែងគំនិតគ្នាកើតឡើង ព្យាយាមដោះស្រាយដោយសន្តិវិធី ដោយងាកទៅរកមធ្យោបាយការទូតដ៏ធំទូលាយ។ មាត្រា 99 នៃធម្មនុញ្ញផ្តល់ឱ្យអគ្គលេខាធិការនូវអំណាចដើម្បីរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ "លើបញ្ហាណាមួយដែលតាមគំនិតរបស់គាត់អាចគំរាមកំហែងដល់ការថែរក្សាសន្តិភាពនិងសន្តិសុខអន្តរជាតិ" ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៃមធ្យោបាយទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយការស្ទាក់ស្ទើររបស់ប្រទេសសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិ និងជាពិសេសសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខក្នុងការផ្តល់អំណាចកាន់តែច្រើនដល់អគ្គលេខាធិការ និងអង្គការរបស់គាត់។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ សំណើដើម្បីបង្កើតកម្លាំងប្រតិកម្មរហ័សរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលជា ធាតុសំខាន់ការទប់ស្កាត់ជម្លោះ ទោះបីជាមានការតស៊ូមតិដោយអ្នកនយោបាយ និងអ្នកជំនាញល្បីៗដូចជា Brian Urquhart ក៏ដោយ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាទាំងនេះ និងបញ្ហាជាច្រើនទៀតក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិ លោក Urquhart នៅក្នុងអត្ថបទរបស់គាត់បានស្នើរសុំវិធានការផ្សេងៗសម្រាប់ការកែទម្រង់ UN ដែលគួរតែជួយ UN ឱ្យក្លាយជា "ឧបករណ៍សំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាពនៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោក"។ វិធានការទាំងនេះរួមមាន:

• ត្រូវការបង្កើត ប្រព័ន្ធមានប្រសិទ្ធភាពការព្រមានជាមុនដោយផ្អែកលើព័ត៌មានសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ក៏ដូចជាព័ត៌មាននយោបាយ។
• បង្កើតវេទិកាពិសេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលមេដឹកនាំជនជាតិភាគតិច និងក្រុមដែលត្រូវគេជិះជាន់ផ្សេងទៀតអាចបង្ហាញបញ្ហារបស់ពួកគេ និងទទួលបានអនុសាសន៍ស្តីពីវិធីដោះស្រាយពួកគេពីអ្នកជំនាញ។
• វាចាំបាច់ដើម្បីដាក់ទីតាំងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខក្នុងការអនុគ្រោះដល់វិធានការបង្ការ ដែលនឹងទាមទារឱ្យមានឆន្ទៈកាន់តែខ្លាំងនៅក្នុងផ្នែកនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងការទទួលយកជំនួយរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។
• ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខឡើងវិញ ដើម្បីធ្វើឱ្យវាក្លាយជាតំណាង និងផ្តល់ភាពស្របច្បាប់កាន់តែច្រើន។
• វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិជាមួយនឹងការរំពឹងទុកនៃការអភិវឌ្ឍវាទៅជាប្រព័ន្ធច្បាប់ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញអន្តរជាតិដែលទទួលយកជាទូទៅជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យសមស្រប ហើយបើចាំបាច់ យន្តការអនុវត្ត។
• វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពល មតិ​សាធារណៈនិងអង្គការអន្តរជាតិ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសទាំងអស់នឹងខិតខំប្រឹងប្រែងដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងអាវុធ។
• វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតក្រុមឆ្លើយតបជាអចិន្ត្រៃយ៍ ដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អ និងរៀបចំប្រកបដោយសីលធម៌ ដោយមិនមានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់កងទ័ព។

Urquhart ក៏ស្នើវិធានការកំណែទម្រង់មួយចំនួនទៀត។ ប៉ុន្តែទោះបីជាមានការខ្វះខាតទាំងអស់ក្នុងបញ្ជីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងវិស័យដោះស្រាយជម្លោះក៏ដោយ តួនាទីរបស់ខ្លួនជាអ្នកធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះអន្តរជាតិគឺធំធេងណាស់។ ហើយវាគឺជាអង្គការនេះដែលអនុវត្តប្រតិបត្តិការស្មុគស្មាញផ្សេងៗទាក់ទងនឹងការបង្កើត និងរក្សាសន្តិភាព និងផ្តល់ជំនួយមនុស្សធម៌ផ្សេងៗ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន។

ពេញមួយរយៈពេលនៃអត្ថិភាពរបស់វា (1944-2005) អង្គការសហប្រជាជាតិបាន និងនៅតែជាអង្គការអន្តរជាតិឈានមុខគេ និងមានសិទ្ធិអំណាច និងមានឥទ្ធិពលបំផុតនៅក្នុងពិភពលោក។ វាបានប្រមូលនូវបទពិសោធន៍រក្សាសន្តិភាពដ៏ធំធេង ដោយគិតគូរពីមុខតំណែងរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមទាំងអស់ ហើយពិតជាបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកថ្មី លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងការពង្រីកដំណើរការសមាហរណកម្ម។

នៅដើមសតវត្សន៍ទី 21 មានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃសកម្មភាពនៅក្នុងនយោបាយពិភពលោក ដែលកំណត់ដំបូង តម្រូវការសម្រាប់ប្រព័ន្ធថ្មីនៃទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិដោយផ្អែកលើអហិង្សា ការអត់ឱន ការអនុលោមតាមច្បាប់អន្តរជាតិ និងការគោរពមនុស្ស។ សិទ្ធិ, ទីពីរតម្រូវការផ្លាស់ប្តូរទៅជាទស្សនវិជ្ជាថ្មី ដែលការដោះស្រាយវិវាទ និងជម្លោះដោយអហិង្សា នឹងក្លាយជាអាទិភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានការស្វែងរកយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះមធ្យោបាយ និងទម្រង់នៃការពង្រឹងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។

និន្នាការដែលកើតឡើងនៅលើពិភពលោកបានបង្រួបបង្រួមតួនាទីរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងការបង្កើតទស្សនវិជ្ជាថ្មីដែលគាំទ្រវិធីសាស្ត្រអហិង្សានៃការដោះស្រាយជម្លោះ។ អង្គការសហប្រជាជាតិបានក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលមួយសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែង និងបញ្ហាប្រឈមទំនើបៗ ជាចម្បង ភេរវកម្មអន្តរជាតិ ការជួញដូរគ្រឿងញៀន ឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ ការធ្វើចំណាកស្រុកខុសច្បាប់។ល។

បន្ថែមពីលើការគំរាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខថ្មី ស្ថានការណ៍កាន់តែអាក្រក់ទៅៗដោយជម្លោះក្នុងតំបន់ ជម្លោះអូសបន្លាយជាមួយជនរងគ្រោះ និងជនភៀសខ្លួនជាច្រើន ដែលក្នុងនោះជាក្បួន ភេរវកម្ម ជ្រុលនិយម ជាតិនិយម និងឧក្រិដ្ឋកម្មរៀបចំមានទំនាក់ទំនងគ្នា។ ក្នុងន័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន និងជាមូលដ្ឋាននៃការធានាសន្តិសុខ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍ ចាប់តាំងពីនៅវេននៃសតវត្សទី 20-21 ការងាររបស់អង្គការសហប្រជាជាតិបានចាប់ផ្តើមប្រថុយនឹងការផ្លាស់ប្តូររបស់ខ្លួនពីយន្តការសកលដែលអភិវឌ្ឍ។ ឆន្ទៈសមូហភាពនៃរដ្ឋសមាជិកទៅជាឧបករណ៍នៃឥទ្ធិពលលើរដ្ឋបុគ្គលដែលបំពានច្បាប់អន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនសមត្ថភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការគំរាមកំហែង និងបញ្ហាប្រឈមនានាក្នុងវិស័យសន្តិសុខ។

ការអនុវត្តសរុបនៃវិធានការទាំងនេះមានន័យថា ជាការកែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ភារកិច្ចនៃកំណែទម្រង់ណាមួយជាដំបូងនៃការទាំងអស់គឺដើម្បីលុបបំបាត់ការខ្វះខាតតាមរយៈការធ្វើទំនើបកម្មស្របតាមតម្រូវការនៃពេលវេលា។ ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវគូសបញ្ជាក់អំពីកំណែទម្រង់នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ព្រោះវាជាស្ថាប័ននេះ ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវការទទួលខុសត្រូវចម្បងសម្រាប់ការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ ផ្អែកលើការសិក្សា និងការវិភាគលើសកម្មភាពជាក់ស្តែងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ វាហាក់បីដូចជាបញ្ហាសំខាន់បំផុត និងជាមូលដ្ឋាននៃកំណែទម្រង់នាពេលអនាគត មិនគួរមានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ ឬលំដាប់នៃការសម្រេចចិត្ត និងការពង្រឹងតួនាទីសំខាន់របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិនៅក្នុង បញ្ហានៃការធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ ប៉ុន្តែការបង្កើនតួនាទីយុទ្ធសាស្រ្តរបស់ខ្លួនសម្រាប់ការឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុនចំពោះការគំរាមកំហែងទំនើប។ វាគួរឱ្យសង្ស័យថាការបង្កើនចំនួនសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិនឹងបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់អង្គការនេះនៅក្នុងក្រសែភ្នែកសហគមន៍ពិភពលោកឬប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ វាអាចទៅរួចដែលថា ការកើនឡើងនៃចំនួនសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាអង្គការសហប្រជាជាតិ ផ្ទុយទៅវិញនឹងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនេះ ចាប់តាំងពីជាមួយនឹងចំនួនសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍កាន់តែច្រើន ជាដំបូង វានឹងកាន់តែលំបាកក្នុងការសម្រេចបាន។ ការសម្រេចចិត្តទូទៅហើយទីពីរ វេតូនឹងត្រូវបានប្រើញឹកញាប់ជាង។

តួនាទីដ៏សំខាន់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នគឺត្រូវបានលេងដោយអង្គការសហប្រជាជាតិ (UN)។ វាបានក្លាយជាយន្តការដំបូងគេក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់អន្តរកម្មទូលំទូលាយ និងពហុភាគីរវាងរដ្ឋផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខ និងលើកកម្ពស់វឌ្ឍនភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រជាជនទាំងអស់។

គោលដៅសំខាន់បំផុតរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺបញ្ឈប់ការរីកសាយភាយអាវុធ និងកាត់បន្ថយ និងចុងក្រោយលុបបំបាត់រាល់ឃ្លាំងស្តុកអាវុធប្រល័យលោក។ អង្គការសហប្រជាជាតិបម្រើជាវេទិកាអចិន្ត្រៃយ៍សម្រាប់ការចរចារស្តីពីការរំសាយអាវុធ ធ្វើអនុសាសន៍ និងផ្តួចផ្តើមការស្រាវជ្រាវនៅក្នុងតំបន់នេះ។ វាគាំទ្រការចរចាពហុភាគីដែលធ្វើឡើងនៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការរំសាយអាវុធ និងផ្សេងទៀត។ ស្ថាប័នអន្តរជាតិ. ជា​លទ្ធផល​នៃ​ការ​ចរចា​ទាំង​នេះ​ត្រូវ​បាន​បញ្ចប់ កិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិដូចជា - សន្ធិសញ្ញាស្តីពីការមិនរីកសាយភាយនៃអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (1968), - សន្ធិសញ្ញាហាមប្រាមការសាកល្បងនុយក្លេអ៊ែរដ៏ទូលំទូលាយ (1996) - សន្ធិសញ្ញាស្តីពីការបង្កើតតំបន់គ្មានអាវុធនុយក្លេអ៊ែរ។

ទីភ្នាក់ងារអន្តរជាតិដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងវីយែនសម្រាប់ ថាមពលអាតូមិចតាមរយៈប្រព័ន្ធនៃកិច្ចព្រមព្រៀងការពារ មានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការធានាថា វត្ថុធាតុនុយក្លេអ៊ែរ និងឧបករណ៍ដែលមានគោលបំណងសន្តិភាពមិនត្រូវបានប្រើសម្រាប់គោលបំណងយោធាទេ។

មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់វាត្រូវបានបង្កើតឡើងកំឡុងសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 ដោយអ្នកចូលរួមឈានមុខគេនៅក្នុងក្រុមចម្រុះប្រឆាំងហ៊ីត្លែរ។

ធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសន្និសិទទីក្រុងសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូដែលបានធ្វើឡើងចាប់ពីខែមេសាដល់ខែមិថុនាឆ្នាំ 1945 ។ យោងតាមវា “ការចូលជាសមាជិករបស់អង្គការគឺបើកចំហសម្រាប់រដ្ឋដែលស្រឡាញ់សន្តិភាពទាំងអស់ដែលទទួលយកកាតព្វកិច្ចដែលមាននៅក្នុងធម្មនុញ្ញនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ហើយដែលនៅក្នុងការវិនិច្ឆ័យរបស់អង្គការអាច និងឆន្ទៈក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចទាំងនេះ។ ” ការ​បញ្ចូល​រដ្ឋ​ចូល​ជា​សមាជិក​របស់​អង្គការ​សហប្រជាជាតិ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដោយ​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​មហាសន្និបាត​លើ​អនុសាសន៍​របស់​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ។

មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិកំពុងពិចារណាលើគោលការណ៍នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យធានាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ; ជ្រើសរើសសមាជិកមិនអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ នៅលើអនុសាសន៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ, តែងតាំងអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ; រួមគ្នាជាមួយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ជ្រើសរើសសមាជិកនៃតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ។ សម្របសម្រួលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច វប្បធម៌ និងមនុស្សធម៌។ អនុវត្តអំណាចផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។ មហាសន្និបាតមានរបៀបរបបការងារ។ វាអាចរៀបចំវគ្គពិសេសទៀងទាត់ ពិសេស និងគ្រាអាសន្ន។ សម័យ​ប្រជុំ​ប្រចាំ​ឆ្នាំ​របស់​សភា​នឹង​បើក​នៅ​ថ្ងៃ​អង្គារ​ទី​បី​ក្នុង​ខែ​កញ្ញា។

សម័យប្រជុំពិសេសនៃមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិអាចត្រូវបានកោះប្រជុំលើបញ្ហាណាមួយតាមសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ឬតាមការស្នើសុំរបស់សមាជិកភាគច្រើននៃអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើនោះ។ អគ្គលេខាធិការអ.ស.ប.

សម័យប្រជុំពិសេសបន្ទាន់អាចត្រូវបានកោះប្រជុំតាមសំណើរបស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ឬភាគច្រើននៃរដ្ឋជាសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងរយៈពេល 24 ម៉ោងបន្ទាប់ពីបានទទួលសំណើបែបនេះដោយអគ្គលេខាធិការអង្គការសហប្រជាជាតិ។

ក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយធម្មនុញ្ញនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ជាស្ថាប័នសំខាន់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្របសម្រួលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងពាក់ព័ន្ធដទៃទៀតរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ក៏ដូចជាទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការឯកទេស។ មានគណៈកម្មការថ្នាក់តំបន់ចំនួន ៥ សម្រាប់អឺរ៉ុប អាហ្រ្វិក។ល។

អាសនៈនៃតុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ ដែលបង្កើតឡើងដោយធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ ជាស្ថាប័នតុលាការដ៏សំខាន់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺទីក្រុងឡាអេ ប្រទេសហូឡង់។ តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ គឺជាវេទិកាសម្រាប់ដំណោះស្រាយដោយសន្តិវិធីនៃជម្លោះផ្លូវច្បាប់រវាងរដ្ឋ។ តុលាការក៏រៀបចំមតិយោបល់សម្រាប់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងទីភ្នាក់ងារជំនាញរបស់ខ្លួន។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានការទទួលខុសត្រូវចម្បងសម្រាប់ការថែរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ សមាជិកទាំងអស់នៃអង្គការសហប្រជាជាតិមានកាតព្វកិច្ចគោរពតាមការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួន។

ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខមានសមាជិកចំនួន 15 រូប៖ សមាជិកចំនួន 5 នៃក្រុមប្រឹក្សាគឺអចិន្ត្រៃយ៍ (រុស្ស៊ី សហរដ្ឋអាមេរិក ចក្រភពអង់គ្លេស បារាំង និងចិន ដោយមានអំណាចវេតូ) សមាជិកដប់រូបដែលនៅសល់ (នៅក្នុងវាក្យស័ព្ទនៃធម្មនុញ្ញ - "មិនអចិន្ត្រៃយ៍") ត្រូវ​បាន​ជ្រើសរើស​ទៅ​ក្រុមប្រឹក្សា​ដោយ​អនុលោម​តាម​នីតិវិធី​ដែល​មាន​ចែង​សម្រាប់​ធម្មនុញ្ញ។

ផ្នែករចនាសម្ព័ន្ធនីមួយៗរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិដែលបានចុះបញ្ជីមានស្ថាប័នបុត្រសម្ព័ន្ធលើបញ្ហាឯកទេសផ្សេងៗ (ស្ថាប័នអប់រំ និងស្រាវជ្រាវ ទីភ្នាក់ងារ គណៈកម្មាធិការ គណៈកម្មការ ក្រុមការងារ សាលាក្តី ស្ថាប័នឯកទេស)។

នៅក្នុងក្របខណ្ឌនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ អង្គការមួយចំនួនបានលេចចេញជារូបរាង ដែលបានចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិទាំងជារចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងជាអង្គការឯករាជ្យ។ ទាំងនេះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង:

WHO ( អង្គការពិភពលោកការ​ថែទាំ​សុខភាព);

ILO ( សមាគមអន្តរជាតិពលកម្ម);

IMF (មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ);

យូណេស្កូ (អង្គការវប្បធម៌និងវិទ្យាសាស្ត្រ);

IAEA ( អង្គការ​អន្តរជាតិថាមពលអាតូមិក);

UNCTAD (សន្និសីទអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍);

តុលាការអន្តរជាតិ។

កំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2006 (បន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំកំពូលពិភពលោកឆ្នាំ 2005) របាយការណ៍មួយចំនួនស្តីពីកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិត្រូវបានបង្ហាញ។ បញ្ហាចម្បងនៃកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិគឺ៖

1. កង្វះតំណាងទាក់ទងនឹងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។

2. តំណែងឯកសិទ្ធិរបស់សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ។

3. តម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការជាមួយនឹងដំណោះស្រាយតែមួយគត់ - ការផ្តល់ឱ្យប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនូវឋានៈជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ ឬ "ពាក់កណ្តាលអចិន្ត្រៃយ៍" នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

កំណែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ គឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់ និងជជែកពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុក នៃកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ អស់រយៈពេលជាយូរណាស់មកហើយ ការចរចាលើចំណុចនេះមិនអាចចេញពីដីបានទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការមកដល់នៃ "ម្ភៃ" ដែលកំពុងទទួលបានជ័យជំនះកាន់តែខ្លាំងឡើង " ធំប្រាំបី» តំបន់នៃឥទ្ធិពល អ្នកគាំទ្រការច្នៃប្រឌិតការទូតទទួលបានខ្យល់ទីពីរ។

សំណួរ​ក៏​កើត​ឡើង​អំពី​ភាព​ជ្រុលនិយម​នៃ​ការ​កែទម្រង់​ក្រុមប្រឹក្សា​សន្តិសុខ។ ភាគច្រើននៃសំណើដែលមានស្រាប់សម្រាប់កំណែទម្រង់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយជាពីរក្រុម។

ទីមួយ គំនិតផ្សេងៗដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមប្រឹក្សា។

អ្នកគាំទ្រកំណែទម្រង់រ៉ាឌីកាល់នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជឿថាគាត់បានដណ្តើមអំណាចនៅក្នុងអង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយបានកំណត់វាឱ្យខ្លួនគាត់ផ្ទាល់ ដែលជាក្រុមប្រឹក្សានៃសមាសភាពមានកំណត់ គ្រប់គ្រងដោយសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ទាំងប្រាំរបស់ខ្លួនដែលមានសិទ្ធិវេតូ។ ជាលទ្ធផលអ្វីដែលគេហៅថា “ប្រទេសតូចៗ” ដែលមិនមានសិទ្ធិបែបនេះ មិនអាចទុកចិត្តក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខបានទេ។

អំណះអំណាង​ដ៏​ធ្ងន់​មួយ​គឺ​កង្វះ​ការ​អនុវត្ត​ទណ្ឌកម្ម មាត្រា VIIធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិចំពោះសហរដ្ឋអាមេរិក និងចក្រភពអង់គ្លេស បន្ទាប់ពីព្រឹត្តិការណ៍នៅអ៊ីរ៉ាក់ អាហ្វហ្គានីស្ថាន យូហ្គោស្លាវី។ ក្នុងន័យនេះ អ្នកគាំទ្រកំណែទម្រង់រ៉ាឌីកាល់នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខទាមទារឱ្យមានការផ្ទេរអំណាចនៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខទៅកាន់មហាសន្និបាតដែលនឹងធានាឱ្យមានដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចបែបប្រជាធិបតេយ្យបន្ថែមទៀត៖ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ។ ជំពូកទី VIIធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិគួរតែក្លាយជាអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់មហាសន្និបាត វាគួរតែមានសិទ្ធិអនុម័តសេចក្តីសម្រេចដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធ ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខគួរតែក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់មហាសន្និបាត។ ក្នុងករណីនេះ មហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលបំពេញមុខងាររបស់សភាពិភពលោក នឹងនៅតែជា “ស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ ហើយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខនឹងមិនអាចកំណត់លក្ខខណ្ឌរបស់ខ្លួនបានទេ ដោយនៅសល់មួយក្នុងចំនោមស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិ.

ទីពីរ សំណើផ្លាស់ប្តូរសមាសភាពក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

ក្នុងករណីនេះ ផលប្រយោជន៍ និងឥទ្ធិពលនៃប្រទេស និងតំបន់ផ្សេងៗគួរតែត្រូវបានយកមកពិចារណា។

ប្រទេសនៃ "ភាគខាងត្បូង": ពួកគេមិនមាន ធនធានសម្ភារៈដើម្បីគាំទ្រដល់ការប្រព្រឹត្តទៅរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងសមត្ថភាពក្នុងការជះឥទ្ធិពលដល់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ដូច្នេះប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ពឹងផ្អែកលើការកំណត់អំណាចវេតូរបស់សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។ ប្រទេសទាំងនេះកំពុងទាមទារឱ្យមានការចូលរួមកាន់តែច្រើននៅក្នុងដំណើរការធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយពង្រីកចំនួនសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍ដល់ 11 ប្រទេសដោយផ្អែកលើគោលការណ៍តំណាងភូមិសាស្ត្រស្មើគ្នា ហើយក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខគួរតែមាន 26 ប្រទេសសរុប។

ប្រទេសដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់ដូចជា អ៊ីតាលី អេស្បាញ ទួរគី ម៉ាឡេស៊ី និងប្រទេសស្កែនឌីណាវៀ និងអាមេរិកឡាទីនមួយចំនួនចង់ធ្វើឱ្យស្ថានភាពរបស់ពួកគេជាផ្លូវការដោយលុបចោលការហាមឃាត់សមាជិកភាពនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

ប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង (អាល្លឺម៉ង់ ជប៉ុន) ក៏ដូចជាតំណាងនៃក្រុមតំបន់ទាំងបី ពិភពលោក​កំពុង​អភិវឌ្ឍន៍(ឥណ្ឌា ប៉ាគីស្ថាន ឥណ្ឌូនេស៊ី នៅអាស៊ី អេហ្ស៊ីប នីហ្សេរីយ៉ា អាហ្រ្វិកខាងត្បូង នៅអាហ្វ្រិក ប្រេស៊ីល អាហ្សង់ទីន នៅ អាមេរិកឡាទីន) អះអាងថាជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ។

ជាចុងក្រោយ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍បច្ចុប្បន្នទាំងប្រាំនៃក្រុមប្រឹក្សាបានរួបរួមគ្នាក្នុងបំណងចង់រក្សាស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ រួមទាំងសិទ្ធិវេតូផងដែរ។

សហរដ្ឋអាមេរិកតែងតែតស៊ូមតិយ៉ាងសកម្មក្នុងការកែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដើម្បីបង្កើនចំនួនសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួននៅក្នុងអង្គការនេះ។ ត្រលប់ទៅទសវត្សរ៍ទី 70 ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានដាក់ចេញនូវគំនិតនៃ "ដំណោះស្រាយរហ័ស" - ការដាក់បញ្ចូលប្រទេសអាល្លឺម៉ង់និងជប៉ុននៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខជាសមាជិកអចិន្រ្តៃយ៍។ នេះនឹងបង្កើនចំនួនសម្ព័ន្ធមិត្តអាមេរិកនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះកាត់បន្ថយទំហំនៃការរួមចំណែករបស់សហរដ្ឋអាមេរិកចំពោះថវិការបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលការមិនបង់ប្រាក់ដែលបានក្លាយជាចម្បង។ បញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុអង្គការ។ ក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ក្រោមសម្ពាធពីប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានផ្លាស់ប្តូរ "ការដោះស្រាយរហ័ស" ទៅជារូបមន្ត "2+3" (អាល្លឺម៉ង់ ជប៉ុន បូកនឹងប្រទេសមួយមកពីតំបន់នីមួយៗនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍)។ ក្នុងឆ្នាំ 2000 រដ្ឋបាល Bill Clinton បានយល់ព្រមពង្រីកក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខដល់សមាជិកជាង 23 នាក់។

ជំហររបស់រុស្ស៊ីគឺមិនច្បាស់លាស់។ ដំបូងឡើយ ដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តដែលបានផ្តល់ឱ្យជប៉ុន និងអាល្លឺម៉ង់ដោយ Yeltsin មានតែបេក្ខជនទាំងពីរនេះប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគាំទ្រ។ ក្រោយមក ជំហររបស់រុស្ស៊ីគឺក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខគួរតែរួមបញ្ចូលទាំងប្រទេសឧស្សាហកម្ម និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។ ចំនួនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខដែលបានពង្រីកនេះបើយោងតាមប្រទេសរុស្ស៊ីមិនគួរលើសពី 20-21 ទេ។

នៅពេលអនាគត កំណែទម្រង់របស់អង្គការសហប្រជាជាតិគួរតែយកចិត្តទុកដាក់៖

1. ដោះលែងគាត់ពីស្ថានការណ៍នយោបាយ និងការិយាធិបតេយ្យ។

2. ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃល្បឿននៃការឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិ និងជម្លោះ។

3. ការផ្ទេរការងាររបស់ស្ថាប័នសំខាន់ៗ ជាចម្បងនាយកដ្ឋានប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាព ពីទីក្រុងញូវយ៉ក “ទៅកាន់ទីវាល”។

ឧទាហរណ៍នៃការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយតុល្យភាពក្នុងក្របខណ្ឌនៃកំណែទម្រង់អង្គការសហប្រជាជាតិ គឺជោគវាសនារបស់គណៈកម្មការសិទ្ធិមនុស្ស៖ ដោយបាត់បង់ទំនុកចិត្ត វាត្រូវបានរំសាយ។ គណៈកម្មាការនេះត្រូវបានធ្វើនយោបាយហួសហេតុ និងប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋដើម្បីជ្រើសរើសរិះគន់គ្នាទៅវិញទៅមក ជាជាងដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង។ គណៈកម្មការនេះត្រូវបានជំនួសដោយក្រុមប្រឹក្សាសិទ្ធិមនុស្ស ដែលសមាជិកចំនួន 47 ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិ។ មហាសន្និបាតត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយការបោះឆ្នោតពីរភាគបីនៃសមាជិករបស់ខ្លួន ដើម្បីព្យួរសិទ្ធិ និងអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សា ប្រសិនបើគាត់បានប្រព្រឹត្តល្មើសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ និងជាប្រព័ន្ធនៃសិទ្ធិមនុស្ស។

នៅថ្ងៃទី 8 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2000 មហាសន្និបាតបានអនុម័តឯកសារសំខាន់មួយ - សេចក្តីថ្លែងការណ៍សហសវត្សរ៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ នៅក្នុងនោះ រដ្ឋនានាបានកត់សម្គាល់ពីតម្លៃ និងគោលការណ៍ដែលគួរតែជាមូលដ្ឋានក្នុងសតវត្សទី 21 ។ ជាពិសេស សេចក្តីប្រកាសបានកំណត់វ៉ិចទ័រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបន្ថែមទៀតនៃប្រព័ន្ធ និងសកម្មភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។