Tratado de Segurança Coletiva. O que é o CSTO Quais estados estão incluídos no CSTO

A Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO) diz respeito à integração nas esferas político-militar e técnico-militar.

A CSTO tem as suas origens na conclusão do Tratado de Segurança Colectiva (CST), que foi assinado em Tashkent (Uzbequistão) em 15 de Maio de 1992 pelos chefes da Arménia, Cazaquistão, Quirguizistão, Rússia, Tajiquistão e Uzbequistão. O Azerbaijão assinou o acordo em 24 de setembro de 1993, a Geórgia em 9 de setembro de 1993, a Bielorrússia em 31 de dezembro de 1993. O Tratado entrou em vigor após a conclusão dos processos nacionais de ratificação em 20 de abril de 1994. O artigo principal do Tratado é o quarto, que afirma que:

“Se um dos Estados participantes for sujeito a agressão por parte de qualquer Estado ou grupo de Estados, isso será considerado uma agressão contra todos os Estados Partes deste Tratado.

Em caso de ato de agressão contra qualquer um dos Estados participantes, todos os outros Estados participantes prestar-lhe-ão a assistência necessária, incluindo assistência militar, e também prestarão apoio com os meios à sua disposição para o exercício do direito à defesa coletiva. de acordo com o Artigo 51 da Carta das Nações Unidas.”

O contrato foi desenhado para 5 anos, podendo também ser prorrogado. Em 2 de abril de 1999, os presidentes da Arménia, Bielorrússia, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia e Tajiquistão assinaram um protocolo para prorrogar o tratado pelo próximo período de cinco anos. O Azerbaijão, a Geórgia e o Uzbequistão recusaram-se a prorrogar o acordo e, no mesmo ano, o Uzbequistão aderiu ao GUAM.

Na sessão de Moscou de 14 de maio de 2002, foi decidido transformar o CST em um órgão de pleno direito organização Internacional− Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO). Em 7 de outubro de 2002, a Carta e o Acordo sobre status legal CSTO, que foi ratificado por todos os estados membros do CSTO e entrou em vigor em 18 de setembro de 2003.

Em 2 de dezembro de 2004, a Assembleia Geral da ONU adotou uma resolução concedendo à Organização do Tratado de Segurança Coletiva o status de observador na Assembleia Geral da ONU.

Em 4 de fevereiro de 2009, em Moscou, os líderes dos países da Organização do Tratado de Segurança Coletiva aprovaram a criação da Força de Reação Rápida Coletiva (CRRF). De acordo com o documento assinado, as Forças Coletivas de Reação Rápida devem ser utilizadas para repelir agressões militares, resolver conflitos fronteiriços locais, realizar operações especiais de combate ao terrorismo e às manifestações violentas de extremismo, crime organizado transnacional, tráfico de drogas, bem como para eliminar as consequências de emergências naturais e provocadas pelo homem.

Ao desenvolver o plano conceitual para a criação do CRRF, foi levada em consideração a experiência de resolução de conflitos étnicos e inter-regionais e situações de crise que ocorreram anteriormente tanto no espaço pós-soviético como em outras regiões do mundo. Foram consideradas a guerra civil de 1992-1996 no Tajiquistão, os acontecimentos de Batken de 1999-2000 no Quirguizistão e a operação de imposição da paz na Ossétia do Sul em Agosto de 2008. As operações para suprimir ataques terroristas também foram de interesse significativo: em Beslan, Moscou (Nord-Ost), Mumbai e outros.

Além do CRRF, a organização inclui as Forças Coletivas de Manutenção da Paz do CSTO, formadas de acordo com o Acordo sobre atividades de manutenção da paz, que entrou em vigor em 15 de janeiro de 2009.

Os objetivos da Organização do Tratado de Segurança Coletiva são fortalecer a paz, a segurança e a estabilidade internacional e regional, proteger a independência numa base coletiva, integridade territorial e a soberania dos Estados-Membros, cuja realização é dada prioridade pelos Estados-Membros aos meios políticos.

Assim como outras organizações, o CSTO possui estrutura própria. O órgão supremo da Organização é o Conselho de Segurança Coletiva. O Conselho é composto pelos chefes dos Estados membros. O Conselho considera questões fundamentais das atividades da Organização e toma decisões visando atingir suas metas e objetivos, e também garante a coordenação e atividades conjuntas Estados-Membros para alcançar estes objectivos.

O Conselho de Ministros das Relações Exteriores é o órgão consultivo e executivo da Organização para coordenar a interação dos Estados membros na área de política estrangeira.

O Conselho de Ministros da Defesa é o órgão consultivo e executivo da Organização para coordenar a interação dos Estados membros no domínio da política militar, construção militar e cooperação técnico-militar.

O Comité de Secretários dos Conselhos de Segurança é um órgão consultivo e executivo da Organização para coordenar a interação dos Estados membros no domínio da garantia da sua segurança nacional.

secretário geral A Organização é o mais alto funcionário administrativo da Organização e administra o Secretariado da Organização. Nomeado por decisão do CCD de entre os cidadãos dos Estados-Membros e responde perante o Conselho.

O Secretariado da Organização é um órgão de trabalho permanente da Organização para a implementação do apoio organizacional, informativo, analítico e consultivo às atividades dos órgãos da Organização.

A Sede Conjunta da CSTO é um órgão de trabalho permanente da Organização e do Conselho de Defesa da CSTO, responsável pela preparação de propostas e implementação de decisões sobre a componente militar da CSTO. A partir de 1º de dezembro de 2006, está prevista a atribuição ao quartel-general conjunto das tarefas desempenhadas pelo comando e pelo grupo operacional permanente do quartel-general das forças coletivas.

Além do acima exposto, existem muitos órgãos auxiliares que são criados a título temporário e permanente.

Nas suas atividades, a Organização coopera com estados que não são membros da Organização e mantém relações com organizações intergovernamentais internacionais que operam no domínio da segurança. A organização promove a formação de uma ordem mundial justa e democrática baseada em princípios geralmente aceitos lei internacional.

O sistema de segurança coletiva da CSTO é construído sobre um princípio regional, representando três agrupamentos militares: Leste Europeu (Russo-Bielorrússia), Caucasiano (Russo-Armênio) e Forças Coletivas de Desdobramento Rápido de composição limitada na região da Ásia Central.

Os membros da organização coordenam e unem esforços na luta contra terrorismo internacional e extremismo, tráfico ilegal drogas narcóticas E substâncias psicotrópicas, armas, crime transnacional organizado, migração ilegal e outras ameaças à segurança dos Estados-Membros. Estão a ser tomadas medidas para criar e operar dentro da Organização um sistema de resposta a situações de crise que ameacem a segurança, a estabilidade, a integridade territorial e a soberania dos Estados-Membros.

Os Estados-Membros interagem nas áreas de proteção fronteiras estaduais, intercâmbio de informações, segurança da informação, proteção da população e territórios contra emergências naturais e provocadas pelo homem, bem como contra perigos decorrentes durante ou como resultado de operações militares.

Para coordenar as atividades nacionais, foram criados e funcionam com sucesso os mecanismos de coordenação necessários - órgãos subsidiários do CSTO, reunindo os chefes dos departamentos nacionais competentes - conselhos de coordenação no combate ao tráfico de drogas, questões de combate à migração ilegal, situações de emergência, bem como grupos de trabalho de especialistas do Comitê de Secretários dos Conselhos de Segurança sobre questões de política e segurança da informação, questões de combate ao terrorismo e ao extremismo.

Hoje, o principal objetivo do CSTO é conseguir uma interação prática entre os serviços relevantes e obter retornos reais dos esforços realizados. Portanto, sob os auspícios da organização, são realizados regularmente exercícios conjuntos abrangentes com a participação de contingentes e grupos operacionais dos estados membros da CSTO.

Desde 2003, o CSTO realiza anualmente a operação internacional abrangente antidrogas "Canal". Confirmou a sua eficácia e recebeu notas altas tanto da liderança dos chefes dos estados membros como da ONU. Os países que não são membros da CSTO estão ativamente envolvidos nela, incluindo os Estados Unidos, a China e os membros da União Europeia. No total, durante as operações do “Canal”, foram apreendidas cerca de 245 toneladas de drogas, 9.300 unidades provenientes do tráfico ilícito. armas de fogo.

Anualmente é realizada a Operação Ilegal, que envolve esforços conjuntos para bloquear os canais de migração ilegal de cidadãos de países terceiros e reprimir as atividades criminosas de pessoas que fornecem tráfego e grupos organizados. Como resultado da última operação, os serviços de migração e as agências de aplicação da lei dos estados membros da CSTO identificaram mais de 96 mil violações da legislação de migração.

Em 2009, foram realizadas pela primeira vez atividades conjuntas de combate a crimes na esfera da informação sob o codinome Operação PROXY (Combate ao Crime na Esfera da Informação). Com base nos resultados das últimas etapas do Proxy, as atividades do 1126 foram suspensas recursos de informação, cerca de mil e quinhentos processos criminais foram iniciados contra pessoas envolvidas na sua criação e funcionamento.

Medidas semelhantes visam combater o tráfico ilegal de armas - Arsenal.

Também estão sendo tomadas medidas para criar sistemas militares integrados, incluindo a formação do Sistema Unido de Defesa Aérea dos estados membros da CSTO e Sistema unificado cobertura técnica para ferrovias, Forças de Aviação Coletiva.

As atividades dos órgãos permanentes de trabalho da Organização são financiadas pelo orçamento da Organização. Para apoiar as atividades da Organização, poderão ser captados fundos extra-orçamentais (exceto fundos emprestados), cujo procedimento de constituição e utilização é determinado pelos regulamentos pertinentes aprovados pelo Conselho. O orçamento da Organização é formado por contribuições partilhadas dos Estados membros, aprovadas pelo Conselho.

A CSTO mantém contactos com organizações e estruturas internacionais, incluindo o Comité Antiterrorismo do Conselho de Segurança da ONU, o Gabinete das Nações Unidas contra a Droga e o Crime, a OSCE, a União Europeia, a Organização da Conferência Islâmica, a Organização Internacional para as Migrações e outras. Foi estabelecida uma estreita cooperação com a SCO e a CEI.

Hoje, os chefes dos estados membros da OTSC prestam muita atenção à necessidade de encontrar soluções eficazes para os conflitos em torno de Nagorno-Karabakh e da Transnístria, bem como à rápida restauração da paz na Ucrânia.

O problema do combate à ameaça das drogas proveniente do Afeganistão não passa despercebido. Na actual situação difícil, são necessários novos instrumentos proactivos para resolver os problemas da produção e do tráfico de drogas de origem afegã. A OTSC, como organização internacional influente, deve assumir uma posição mais activa na luta contra as drogas, garantindo a segurança regional, a estabilidade social e o desenvolvimento económico. Além disso, como parte da preparação para a Sessão Especial da Assembleia Geral da ONU sobre o problema mundial das drogas em 2016, é necessário unir os esforços da CSTO, SCO, BRICS, assumindo uma posição única consolidada, tanto na ONU e no formato de outras associações internacionais, apelando ao desenvolvimento de um mecanismo eficaz, destinado a eliminar a produção de drogas no Afeganistão e na América do Sul. Estes dois principais centros de produção de droga geram o tráfico global de droga, cobrindo quase todo o planeta, minam a estabilidade em vários estados de trânsito e distorcem os processos económicos e políticos.

Sobre palco moderno A OTSC transformou-se numa organização regional multifuncional capaz de garantir a segurança abrangente dos Estados membros, bem como de responder de forma rápida e flexível a uma vasta gama de desafios e ameaças do nosso tempo.

No entanto, para se tornar o núcleo do sistema de segurança no espaço pós-soviético no contexto de uma situação político-militar complicada no mundo, a CSTO ainda tem de se estabelecer na prática. A organização nunca participou em operações militares reais durante a sua existência.

Hoje, quando o mundo está em tensão, quando existem “pontos críticos” e ameaças de confrontos militares, incluindo no espaço pós-soviético, a Organização do Tratado de Segurança Colectiva terá de participar activamente na garantia da segurança e da estabilidade, protegendo a independência , integridade territorial e soberania não só dos seus participantes, mas também de outros estados.

2.4 Organização para a Democracia e desenvolvimento Econômico− GUAM

Em meados da década de 1990, surgiram duas opções para o desenvolvimento da CEI. A primeira é a continuação das tentativas de manter a integração dentro de toda a Commonwealth. A segunda é o desenvolvimento de uma cooperação prática sub-regional nas esferas económica e político-militar, com a participação de grupos de Estados que tenham interesses verdadeiramente comuns.

Um lugar especial entre os agrupamentos sub-regionais no espaço da CEI é ocupado pela Organização para a Democracia e o Desenvolvimento Económico - GUAM, que, ao contrário das associações discutidas acima, expressa tendências centrífugas na Commonwealth.

A associação GUAM foi criada em 10 de outubro de 1997 e recebeu o nome das primeiras letras dos nomes dos estados participantes - Geórgia, Ucrânia, Azerbaijão, Moldávia. Em 1999, o Uzbequistão aderiu à Associação, que passou a ser conhecida como GUUAM. Em 7 de junho de 2001, na primeira cúpula do GUUAM em Yalta, foi adotada a Carta do GUUAM, que define os objetivos e princípios desta associação. Os fundadores não esconderam que o objectivo da organização é a integração europeia e a aproximação com a NATO, bem como “resolver conflitos latentes, formar blocos armados conjuntos e rever os sistemas de segurança existentes”.

Em Junho de 2002, o Uzbequistão limitou o formato da sua participação no GUUAM e em Maio de 2005 anunciou a sua retirada. Depois disso, a associação recuperou o nome anterior - GUAM.

Em Junho de 2003, foi concedido à associação GUUAM o estatuto de observador na Assembleia Geral da ONU. Os estados membros do GUAM interagem no âmbito de organizações internacionais, em particular a ONU e a OSCE.

Em 2004, foi criada a Assembleia Parlamentar do GUUAM, que é composta por três comissões: política; comercial e econômico; em questões de ciência, cultura e educação.

Uma nova etapa no desenvolvimento do GUAM começou em maio de 2006, quando a Organização para a Democracia e o Desenvolvimento Econômico foi criada e sua Carta (sobre a CEI) foi adotada. Também foram anunciados planos para criar um conselho de combustíveis e energia destinado a coordenar esforços para garantir a segurança energética dos países participantes.

De acordo com a Carta, os principais objectivos da GUAM são: - afirmação dos valores democráticos, garantindo o Estado de direito e o respeito pelos direitos humanos; - provisão desenvolvimento sustentável; - reforçar a segurança e a estabilidade internacionais e regionais; - aprofundar a integração europeia para criar um espaço de segurança comum, bem como expandir a cooperação económica e humanitária; - desenvolvimento do potencial socioeconómico, de transportes, energético, científico, técnico e humanitário; - intensificação da interacção política e da cooperação prática em áreas de interesse mútuo.

A estrutura da Organização inclui o Conselho e o Secretariado. O Conselho é o órgão principal da Organização. Desempenha o seu trabalho a nível de chefes de estado (cimeira), ministros dos Negócios Estrangeiros, coordenadores nacionais e representantes permanentes.

De acordo com as decisões da Cimeira do GUAM em Kiev, está a ser criado em Kiev um Secretariado permanente da Organização, chefiado por secretário geral. Até à criação do Secretariado, as suas funções são desempenhadas pelo Gabinete de Informação do GUAM em Kiev.

A coordenação da cooperação a nível da indústria é confiada a grupos de trabalho. Os órgãos de trabalho e auxiliares da Organização, com funcionamento permanente ou temporário, são criados por decisão do Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros. Para desenvolver a cooperação entre os meios empresariais, o Conselho Empresarial GUAM funciona na Organização.

De acordo com muitos especialistas, na verdade, o principal objetivo da organização GUAM, cujos membros (principalmente Geórgia, Moldávia e Ucrânia) mantêm relações tensas com a Rússia, é livrar-se da dependência energética dela, transferindo petróleo e gás do Cáspio, contornando a Rússia território. Para atingir este objectivo, os países GUAM contam com o apoio dos Estados Unidos e da UE, que estão interessados ​​no surgimento de rotas alternativas (contornando a Rússia) para o trânsito de recursos energéticos para o Ocidente.

Em geral, as componentes geopolíticas e geoeconómicas predominam claramente nas actividades da GUAM. As economias dos países da Organização estão fracamente interligadas; espaço do GUAM, em contraste com os espaços do Estado da União, EurAsEC e União aduaneira, não representa uma área territorial única, o que complica a cooperação económica entre os países participantes. Participação no comércio mútuo em volume total Comércio exterior Países membros da GUAM em últimos anos não passa de 2–3%, portanto o potencial de integração desta organização é muito pequeno.

Em julho de 2002, foi assinado um acordo sobre a criação de uma zona de livre comércio, baseada nas normas e princípios básicos da OMC e que prevê a abolição de impostos e taxas, direitos aduaneiros e restrições quantitativas no comércio mútuo dos países membros do GUUAM. A implementação deste acordo contribuiu para um aumento significativo no comércio mútuo: apenas em 2001–2006. aumentou quase 4 vezes. No entanto, o esperado aumento significativo da sua participação no volume total do comércio exterior dos países GUAM não ocorreu.

GUAM coopera com outros estados. De acordo com o Programa-Quadro GUAM-EUA para Facilitar o Comércio e o Transporte, Garantir o Controle Fronteiriço e Aduaneiro, Combater o Terrorismo, o Crime Organizado e o Tráfico de Drogas, os Estados GUAM, com a assistência dos Estados Unidos, do Centro SECI e de especialistas da Bulgária , Roménia e Hungria, implementaram uma série de projetos conjuntos. Em particular, foi criado o Centro Virtual GUAM de Combate ao Terrorismo, Crime Organizado, Tráfico de Drogas e Outros espécies perigosas crimes

GUAM tem status de observador e parceiro. A organização declara a sua abertura à cooperação com países terceiros e organizações internacionais que partilham os seus objetivos e princípios, e também estão prontos para participar na implementação de iniciativas conjuntas.

Até recentemente, o GUAM estava em grande parte em colapso. O Uzbequistão e o Azerbaijão praticamente não participaram. A Moldávia também levantou a questão da conveniência da participação no GUAM. A Ucrânia simplesmente não conseguiu participar neste bloco devido a problemas políticos e económicos. Depois de 2007, houve uma diminuição do interesse pela organização, em particular, os presidentes da Moldávia e da Ucrânia declararam a irrelevância do GUAM. Em fevereiro de 2010, o presidente da Ucrânia, Viktor Yanukovych, afirmou que não considerava o GUAM uma organização eficaz. Na sua opinião, nos últimos anos perdeu-se o desenvolvimento prático deste projecto político. “Ao longo destes cinco anos, só ouvi conversas sobre GUAM, mas não vi nenhuma ação concreta”, disse V. Yanukovych . Na verdade, ainda não há sinal de cooperação aduaneira ou económica dentro da organização, ou de criação de forças conjuntas de manutenção da paz.

Durante a sua existência, a GUAM demonstrou uma actividade séria, excepto na criação de um quadro regulamentar. Em termos económicos, a GUAM, como organização, manteve-se com pouca procura. Isto é evidenciado pelo facto de os 40 milhões de dólares atribuídos pelos americanos no final da década de 1990 para programas económicos específicos nunca terem sido utilizados pelos países participantes.

Surgiu a ideia de construir um oleoduto entre Odessa e a cidade de Brody, na região de Lviv, com uma extensão adicional até ao Plock polaco, que já está ligado por um oleoduto a Gdansk. Era para transportar o petróleo do Cáspio e do Cazaquistão, contornando o estreito turco. No entanto, esses planos nunca foram implementados.

Os outros dois projetos de grande escala sob os auspícios do GUAM seriam a construção de duas ferrovias: travessia de ferry Baku - Tbilisi - Poti - Kerch e Akhakalaki - Tbilisi - Baku.

Em 2007, o presidente ucraniano, Viktor Yushchenko, anunciou a necessidade de criar uma zona de livre comércio entre os países membros do GUAM. E o lado moldavo convidou os seus colegas a abrirem as suas casas comerciais em Tbilisi, Baku e Kiev e manifestou a sua disponibilidade para ajudar na abertura de casas semelhantes dos países GUAM em Chisinau. Em 2008, na cimeira de Batumi, a Ucrânia propôs a criação de uma nova estrutura energética que seria capaz de controlar a qualidade e os volumes do gás russo que transita para a União Europeia através da Ucrânia. Presumiu-se que o Centro de Despacho Internacional incluiria representantes dos países GUAM, da Polónia e dos Estados Bálticos. Mas as coisas não foram além de declarações sobre a necessidade de intensificar esforços para criar um corredor de transporte GUAM, utilizar plenamente o potencial económico dos países participantes, o pleno funcionamento das zonas de comércio livre dentro da organização e a implementação de energia regional e transporte projetos em declarações conjuntas.

Como resultado, a “Organização das Nações Laranja”, como a GUAM foi apelidada pelos especialistas, não se tornou um fórum empresarial, permanecendo um clube puramente político de estados pós-soviéticos ofendidos pela Rússia.

Grigol Vashadze, que chefiou o Ministério das Relações Exteriores da Geórgia entre 2008 e 2012, acredita que GUAM é o futuro. Esta organização tem todos os motivos para se tornar importante no espaço pós-soviético, tal como o Grupo de Visegrad, constituído por países membros da União Europeia e da NATO - Polónia, República Checa, Eslováquia e Hungria. O papel da GUAM no espaço pós-soviético poderia ser mais enérgico e activo, especialmente no domínio da segurança e da energia. Vashadze também acredita que o GUAM pode expandir-se juntando-se a outros países pós-soviéticos, que considerarão que os princípios do GUAM estão mais próximos do que os projectos imperiais do Kremlin, como o CIS e o CSTO. O GUAM também pode tornar-se um mediador entre os países pós-soviéticos que determinaram o seu futuro com a União Europeia e a NATO e aqueles cuja escolha ainda é controlada por Moscovo.

Em 2014, realizou-se em Chisinau a sétima reunião da Assembleia Parlamentar da Organização para a Democracia e o Desenvolvimento Económico. Terminou quase da mesma forma que a sexta reunião em Tbilisi, em Dezembro de 2013. A declaração final de Chisinau expressou “extrema preocupação com os restantes conflitos congelados no espaço GUAM” e deu “um sinal claro a todos os que querem nos dividir e anexar os nossos territórios de que não terão sucesso”. Também na reunião foi mencionado o nome de um inimigo específico - a Federação Russa. “A segurança e a paz em toda a Europa estão ameaçadas pela agressão da Rússia”, afirmou-se na reunião, entre os participantes, além dos estados membros da organização, estavam parlamentares dos países bálticos e da Polónia.

Em dezembro de 2014, o Ministro dos Negócios Estrangeiros ucraniano, Pavel Klimkin, tomou a iniciativa de realizar todas as reuniões da Organização para a Democracia e o Desenvolvimento Económico exclusivamente em língua Inglesa. Recordemos que a Moldávia renunciou à presidência do GUAM e, em 2014, a Ucrânia assumiu a batuta. Esta reorganização foi aprovada pelos participantes da Organização. Até recentemente, as línguas oficiais do GUAM eram o russo e o inglês, mas devido aos recentes acontecimentos geopolíticos na Ucrânia, a situação mudou.

No final de maio de 2015, o representante da Ucrânia na União Europeia, Konstantin Eliseev, falou a favor da restauração do trabalho de uma associação regional como a GUAM. Ele acredita que isso permitirá aos países participantes defender com mais firmeza os seus interesses na arena internacional.

O futuro da organização está este momento o tempo está bastante nebuloso. Os países GUAM não estão preparados para uma integração real; a existência e as atividades desta organização são determinadas de forma decisiva por fatores externos. De muitas maneiras mais destino O GUAM dependerá de como os conflitos dentro dos estados membros do GUAM serão resolvidos e qual será a atitude da União Europeia e dos Estados Unidos em relação a isso. As perspectivas parecem, portanto, incertas; dependerão da evolução da situação geopolítica e geoeconómica geral na região. Para que a Organização tenha futuro, necessita de projectos reais e de actividades mais amplas para coordenar decisões económicas e políticas. Até agora, os membros da organização estão discutindo apenas os seus problemas e fazendo declarações negativas em relação à Rússia. Na prática, nenhum programa e projeto fica apenas no papel.

Conselho de Segurança Coletiva (CSC)- o órgão máximo da Organização.
O Conselho considera questões fundamentais das atividades da Organização e toma decisões destinadas a atingir as suas metas e objetivos, e também assegura a coordenação e atividades conjuntas dos Estados membros para atingir essas metas. O Conselho é composto pelos chefes dos Estados membros. No intervalo entre as sessões do CSC, as questões de coordenação da interação dos Estados membros na implementação das decisões tomadas pelos órgãos da Organização são tratadas pelo Conselho Permanente, que é composto por representantes autorizados nomeados pelos Estados membros.

Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros (CMFA)- órgão consultivo e executivo da Organização em questões de coordenação da interação entre os Estados membros no domínio da política externa.

Conselho de Ministros da Defesa (CMD)- órgão consultivo e executivo da Organização em questões de coordenação da interação entre os Estados membros no domínio da política militar, desenvolvimento militar e cooperação técnico-militar.

Comitê Militar- criado em 19 de dezembro de 2012 no âmbito do Conselho de Ministros da Defesa da Organização do Tratado de Segurança Coletiva com o objetivo de considerar prontamente questões de planejamento e uso de forças e meios do sistema de segurança coletiva da Organização do Tratado de Segurança Coletiva e preparar o necessário propostas da Organização do Tratado de Segurança Coletiva.

Comitê de Secretários dos Conselhos de Segurança (CSSC)- órgão consultivo e executivo da Organização em questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da garantia da sua segurança nacional.

Secretário Geral da Organizaçãoé o mais alto funcionário administrativo da Organização e administra o Secretariado da Organização. Nomeado por decisão do CCD de entre os cidadãos dos Estados-Membros e responsável perante o CCD.

Secretaria da Organização- um órgão de trabalho permanente da Organização para a implementação do apoio organizacional, informativo, analítico e consultivo às atividades dos órgãos da Organização.

Órgão de trabalho permanente da Organização, responsável pela preparação de propostas e implementação de decisões sobre a componente militar do CSTO.

A SKB reserva-se o direito de criar órgãos de trabalho e auxiliares da Organização de forma permanente ou temporária.

Organizações do Tratado de Segurança Coletiva

(informação de referência)

1. História da criação, fundamentos da atividade, estrutura organizacional

A organização do Tratado de Segurança Coletiva tem origem na conclusão do Tratado de Segurança Coletiva, que foi assinado em Tashkent (Uzbequistão) em 15 de maio de 1992 pelos chefes da Arménia, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia, Tadjiquistão e Uzbequistão. Mais tarde, o Azerbaijão, a Bielorrússia e a Geórgia juntaram-se a ele (1993). O Tratado entrou em vigor após a conclusão dos processos nacionais de ratificação em 20 de abril de 1994. O artigo principal do Tratado é o quarto, que afirma que:

“Se um dos Estados participantes for sujeito a agressão por parte de qualquer Estado ou grupo de Estados, isso será considerado uma agressão contra todos os Estados Partes deste Tratado.

Em caso de ato de agressão contra qualquer dos Estados participantes, todos os outros Estados participantes prestar-lhe-ão a assistência necessária, incluindo assistência militar, e também prestarão apoio com os meios à sua disposição para o exercício do direito à defesa coletiva de acordo com o Artigo 51 da Carta das Nações Unidas.”

Além disso, o artigo 2.º do Tratado estabelece um mecanismo de consulta regional em caso de ameaça à segurança, integridade territorial e soberania de um ou mais Estados Partes, ou de ameaça paz internacional e segurança, e também prevê a celebração de acordos adicionais que regulem certas questões de cooperação no domínio da segurança colectiva entre os Estados participantes.

O acordo coletivo de segurança foi celebrado por cinco anos com possibilidade de prorrogação posterior. Em 1999, a Arménia, a Bielorrússia, o Cazaquistão, a República do Quirguizistão, a Rússia e o Tajiquistão assinaram o Protocolo sobre a Extensão do Tratado de Segurança Colectiva (link), com base no qual foi formada uma nova composição de países participantes e um procedimento automático para a extensão o Tratado por períodos de cinco anos foi estabelecido.

O maior desenvolvimento da cooperação no formato do Tratado exigiu mudanças institucionais qualitativas, o que levou à assinatura, em 7 de outubro de 2002, em Chisinau (Moldávia), da Carta da Organização do Tratado de Segurança Coletiva, que do ponto de vista do direito internacional é um regional organização de segurança internacional.

De acordo com o Artigo 3 da Carta da OTSC, os objetivos da Organização são fortalecer a paz, a segurança e a estabilidade internacional e regional e proteger numa base coletiva a independência, a integridade territorial e a soberania dos Estados membros.

Com base no artigo 5º da Carta da OTSC, a Organização rege-se nas suas actividades pelos seguintes princípios: prioridade dos meios políticos sobre os meios militares, estrito respeito pela independência, participação voluntária, igualdade de direitos e obrigações dos Estados membros, não interferência na assuntos que sejam da competência nacional dos Estados-membros.

Até à data, o formato CSTO desenvolveu um extenso quadro jurídico que regula as atividades da Organização em todas as principais áreas de segurança. Até à data, 43 tratados internacionais foram concluídos e, na sua maioria, ratificados sobre as questões mais fundamentais da interacção interestadual no domínio da segurança colectiva, 173 decisões do Conselho de Segurança Colectiva foram assinadas em certas áreas de cooperação, aprovação de planos e programas de trabalho sobre problemas específicos de segurança coletiva, resolução de questões financeiras, administrativas e de pessoal.

Os órgãos do CSTO, os seus poderes e competências, bem como a ordem e os procedimentos de interação são determinados pela Carta do CSTO e pelas decisões do Conselho de Segurança Coletiva adotadas no seu desenvolvimento.

1. Os órgãos estatutários exercem a liderança política e decidem sobre os principais assuntos da actividade da Organização.

O Conselho de Segurança Coletiva é o órgão máximo da Organização e é composto pelos chefes dos Estados membros. Considera questões fundamentais das atividades da Organização e toma decisões visando atingir suas metas e objetivos, e também garante a coordenação e atividades conjuntas dos Estados membros para atingir essas metas. A Presidência do Conselho é transferida por ordem alfabética russa, salvo decisão em contrário do Conselho.

O Conselho de Ministros das Relações Exteriores é o órgão consultivo e executivo da Organização para coordenar a interação dos Estados membros no campo da política externa.

O Conselho de Ministros da Defesa é o órgão consultivo e executivo da Organização em questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da política militar, desenvolvimento militar e cooperação técnico-militar.

O Comité de Secretários dos Conselhos de Segurança é um órgão consultivo e executivo da Organização sobre questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da garantia da sua segurança nacional e do combate aos desafios e ameaças modernos.

A Assembleia Parlamentar é o órgão de cooperação interparlamentar da Organização, que em várias formas considera as atividades do CSTO, a situação na sua área de responsabilidade, o andamento da implementação das decisões dos órgãos estatutários e as atribuições dos seus suporte legal, discute a prática do trabalho de ratificação tratados internacionais, concluído no âmbito do CSTO.

O Conselho Permanente da OTSC trata de questões de coordenação da interação dos Estados membros na implementação das decisões tomadas pelos órgãos da OTSC no período entre as sessões do Conselho de Segurança Coletiva. É composto por representantes autorizados nomeados pelos Estados-Membros de acordo com os seus procedimentos nacionais.

2. Órgãos permanentes de trabalho.

O Secretariado do CSTO fornece apoio organizacional, informativo, analítico e consultivo às atividades dos órgãos estatutários da Organização. Efetua a preparação de projetos de decisões e outros documentos dos órgãos da Organização. O Secretariado é formado por cidadãos dos Estados Membros, numa base de rotação de quotas (funcionários), proporcionalmente às contribuições partilhadas dos Estados Membros para o orçamento da Organização e cidadãos dos Estados Membros contratados numa base competitiva ao abrigo de um contrato (funcionários). A localização do Secretariado é Moscou, Federação Russa.

A Sede Conjunta da CSTO é responsável pela preparação de propostas e implementação de decisões sobre a formação de um sistema de segurança coletiva eficaz dentro da Organização, a criação de agrupamentos de tropas (forças) de coalizão (regionais) e seus órgãos de comando e controle, infraestrutura militar, o treinamento de militares e especialistas das forças armadas, e o fornecimento de armas e equipamento militar necessários.

3. Órgãos auxiliares que podem ser criados de forma permanente ou temporária para resolver os problemas enfrentados pelo CSTO:

Conselho Coordenador de Chefes de Autoridades Competentes de Combate ao Tráfico de Drogas;

Conselho de Coordenação de Chefes de Autoridades Competentes de Combate à Migração Ilegal;

Conselho Coordenador de Chefes de Autoridades Competentes para Situações de Emergência;

Comissão Interestadual de Cooperação Econômica Militar;

Grupo de Trabalho sobre o Afeganistão no âmbito do Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros da CSTO;

Grupo de trabalho sobre política de informação e segurança da informação no âmbito do Comitê de Secretários dos Conselhos de Segurança da CSTO.

2. Cooperação política

De acordo com o artigo 9 da Carta da CSTO, funciona um mecanismo de consultas políticas regulares no formato da Organização, durante o qual são discutidas avaliações da situação na área de responsabilidade da CSTO, são desenvolvidas posições comuns e abordagens conjuntas para problemas atuais em a agenda internacional é buscada e as declarações coletivas são acordadas. As reuniões são realizadas a nível de ministros das Relações Exteriores, seus suplentes, membros do Conselho Permanente do CSTO, bem como de especialistas. Atenção especialé dedicado à coordenação das etapas coletivas dos estados membros em organizações internacionais, para as quais são convocadas reuniões periódicas de representantes autorizados dos estados membros da CSTO na ONU, OSCE, OTAN, UE e outros estruturas internacionais, o que permite defender de forma mais eficaz e colectiva os interesses comuns nestas estruturas internacionais. As reuniões informais de ministros dos Negócios Estrangeiros tornaram-se uma prática nas vésperas das reuniões do Conselho Ministerial da OSCE e das sessões da Assembleia Geral da ONU. Emergiu uma experiência positiva como resultado da utilização de instruções colectivas aos representantes autorizados dos Estados-membros em organizações internacionais.

A cooperação com outras organizações internacionais a nível de trabalho está a desenvolver-se. Foram assinados memorandos (protocolos) de cooperação com a ONU, SCO, CIS, EurAsEC, Estado da União, Plano Colombo, Estrutura Regional Anti-Terrorismo da SCO, Centro Anti-Terrorismo e o Serviço de Coordenação do Conselho de Comandantes tropas de fronteira CEI.

Representantes do Secretariado participam regularmente no trabalho das unidades relevantes da ONU e da OSCE. O Secretário-Geral da OTSC apresenta regularmente as abordagens da Organização a certas questões atuais da agenda internacional durante eventos realizados sob os auspícios da ONU, da OSCE e de outras associações. Por sua vez, a prova do foco sério destas organizações no desenvolvimento da cooperação com a OTSC foram os discursos dos seus secretários-gerais, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier nas reuniões do Conselho Permanente da OTSC.

Foi estabelecido um mecanismo para a troca de opiniões sobre uma ampla gama de questões de interesse mútuo entre os mais altos funcionários administrativos da EurAsEC, CSTO, CIS e SCO, que permite, a nível prático, otimizar a distribuição de funções entre regiões regionais organizações cujas responsabilidades incluem garantir a segurança nos estados da Eurásia.

Em 2010, foram tomadas medidas para melhorar o sistema de resposta a crises da Organização. É complementado por um mecanismo político de monitorização e prevenção de possíveis conflitos. Um algoritmo para o funcionamento dos órgãos do CSTO e dos estados membros para o pronto fornecimento de materiais, técnicos e ajuda humanitária, prestando informação e apoio político em caso de situações de crise na área do Tratado de Segurança Coletiva. As obrigações de apoio mútuo, incluindo militar, também se estendem a casos de ataque armado por grupos e gangues armados ilegais. Está a ser introduzida a possibilidade de tomada de decisões num formato limitado pelos Estados-Membros interessados. Foi criada uma base jurídica para consultas de emergência e tomada de decisões, inclusive através de videoconferência.

3. Construção militar

Apesar da importância e prioridade da acção política colectiva para resolver os problemas que a Organização enfrenta, a especificidade da OTSC é a presença de um potencial de força capaz, pronto para responder a uma vasta gama de desafios e ameaças tradicionais e modernos na região da Eurásia.

Actualmente, a componente militar (de segurança) da Organização inclui as Forças Colectivas de Reacção Rápida e as Forças de Manutenção da Paz formadas numa ampla base de coligação, bem como agrupamentos regionais de forças e meios de segurança colectiva: Forças Colectivas de Desdobramento Rápido da Ásia Central Região, Agrupamento Regional de Tropas (Forças) Russo-Bielorrússia, Região da Europa Oriental, Agrupamento Unido de Tropas (Forças) Russo-Armênias da região do Cáucaso. O Sistema Unido de Defesa Aérea da Rússia e da Bielorrússia está em operação e um sistema regional de defesa aérea russo-armênio está sendo criado.

CSTO CRRF (mais de 20 mil funcionários) são um componente prontidão constante E incluem contingentes altamente móveis das forças armadas dos Estados membros, bem como formações de forças propósito especial, que reúnem unidades de agências de segurança e serviços especiais, corregedorias e tropas internas e agências de resposta a emergências. Em Dezembro de 2011, os chefes dos Estados-Membros tomaram a decisão de incluir no CRRF unidades especiais agências antidrogas.

As forças coletivas de reação rápida são um potencial universal capaz de resolver problemas de resolução de conflitos de intensidade variada, conduzindo operações Especiais reprimir ataques terroristas, ações extremistas violentas, manifestações do crime organizado, bem como prevenir e eliminar situações de emergência.

De acordo com o Acordo sobre Atividades de Manutenção da Paz, foram criadas as Forças de Manutenção da Paz da CSTO (cerca de 3,6 mil efetivos). De forma planejada, eles são treinados e preparados para resolver tarefas específicas de manutenção da paz. Em 2010, os chefes dos Estados-membros manifestaram a sua disponibilidade , utilizando o potencial de manutenção da paz da OTSC para ajudar as Nações Unidas, contribuir para a prevenção de conflitos armados e para a resolução pacífica de conflitos emergentes e situações de crise.

Os contingentes de agrupamentos regionais, bem como as forças CSTO CRRF, estão programados para realizar treinamento de combate conjunto. Exercícios e outras atividades preparatórias são realizados regularmente. Um programa de metas interestaduais foi aprovado para equipar o CSTO CRRF com armas e equipamentos modernos e interoperavelmente compatíveis. A Federação Russa planeia alocar recursos financeiros significativos para estes fins.

Estão a ser tomadas medidas para criar sistemas militares integrados: sistemas integrados de defesa aérea na Ásia Central e noutras regiões, um sistema de gestão de forças e meios de segurança colectiva, um sistema de informação e inteligência e um sistema de cobertura técnica para os caminhos-de-ferro.

A organização, juntamente com a implementação dos seus objetivos estatutários a nível regional, resolve problemas de promoção do desenvolvimento das potencialidades nacionais dos seus estados membros.

De acordo com o Acordo sobre os Princípios Básicos de Cooperação Técnico-Militar celebrado pelos Estados membros, foi organizado o fornecimento de armas e armas aos aliados da CSTO. equipamento militar a preços preferenciais (como para suas próprias necessidades). O acordo desempenhou um papel importante na medida em que, ao longo dos 10 anos da sua implementação prática, o fornecimento de produtos militares no formato CSTO aumentou quase dez vezes, passando de um factor político a um factor económico de pleno direito, a uma base séria para o formação de um mercado comum de armas para o CSTO. As abordagens implementadas trouxeram benefícios aos estados membros da CSTO no valor de centenas de milhões de dólares americanos, e uma parte significativa dos fornecimentos passou a consistir em armas e equipamento militar modernos e sofisticados.

A cooperação técnico-militar é complementada pelo mecanismo de cooperação económico-militar, que envolve a implementação de programas conjuntos de I&D no formato CSTO, modernização de armas e equipamento militar - com apoio financeiro adequado para estas atividades. Os principais instrumentos de interação nesta área são a Comissão Interestadual de Cooperação Econômica Militare o Conselho Empresarial do MKVES, no âmbito do qual estão a ser resolvidas as questões de manutenção da especialização das indústrias da indústria de defesa dos estados membros, estão a ser elaboradas propostas para a criação de joint ventures para o desenvolvimento, produção, eliminação e reparação de equipamentos e armas.

Um elemento integrante da cooperação é a formação conjunta de pessoal para as forças armadas, aplicação da lei e serviços especiais dos Estados membros. Anualmente, de forma gratuita ou preferencial, de acordo com os acordos existentes no CSTO, apenas em Federação Russa matriculados: em universidades militares - até mil cidadãos dos estados membros, em universidades civis e policiais - até 100 pessoas. Na formação de especialistas na área de segurança atualmente envolvido várias dezenas de instituições educacionais relevantes.

4. Combater os desafios e ameaças modernos

Após a decisão tomada em 2006 de conferir ao CSTO um carácter multifuncional, a Organização tem vindo a aumentar a sua contribuição para enfrentar os desafios e ameaças regionais. Para coordenar as actividades nacionais, foram criados os mecanismos de coordenação necessários e estão a funcionar com sucesso. O principal objetivo do CSTO é conseguir uma interação prática entre os serviços relevantes, garantir a possibilidade de cooperação quotidiana dos trabalhadores comuns e obter retornos reais dos esforços realizados. Para o efeito, sob os auspícios do CSTO, são regularmente realizadas operações especiais operacionais e preventivas colectivas.

Uma área prática importante dos esforços da Organização é o combate ao tráfico de drogas. Sob os auspícios da Organização, o Conselho Coordenador chefes de autoridades competentes para combater o tráfico de drogas conduz uma operação regional antidrogas de ação contínua"Canal", cujo objetivo é identificar e bloquear rotas de contrabando de drogas, suprimir as atividades de laboratórios clandestinos, impedir o desvio de precursores para circulação ilegal e minar as bases económicas do negócio da droga. A operação envolve funcionários de órgãos de controle de drogas, corregedoria (polícia), guardas de fronteira, alfândega, segurança estadual (nacional) e serviços de inteligência financeira dos estados membros da Organização. Representantes de cerca de 30 estados que não são membros da CSTO, incluindo os Estados Unidos, países da União Europeia, vários estados latino-americanos, bem como especialistas de organizações internacionais: OSCE, Interpol e Europol, participam na operação como observadores.

No total, durante as operações do “Canal”, foram apreendidas cerca de 245 toneladas de drogas provenientes do tráfico ilícito, incluindo mais de 12 toneladas de heroína, cerca de 5 toneladas de cocaína, 42 toneladas de haxixe, bem como mais de 9.300 armas de fogo e cerca de 300 mil pedaços de munição.

Em Fevereiro de 2011, os chefes dos estados membros da CSTO adoptaram uma Declaração sobre o problema da ameaça das drogas proveniente do Afeganistão. Prosseguem os trabalhos no Conselho de Segurança da ONU para promover a iniciativa de atribuir à produção de drogas afegã o estatuto de ameaça à paz e à segurança.

Sob a liderança do Conselho Coordenador de Chefes de Autoridades Competentes de Combate à Migração Ilegal, estão a ser realizadas medidas operacionais e preventivas coordenadas e operações especiais de combate à migração ilegal, que envolvem esforços conjuntos para bloquear os canais de migração ilegal de cidadãos de países terceiros e reprimir as atividades criminosas de traficantes e grupos organizados “ilegais”.

Estão a ser envidados esforços conjuntos no domínio da garantia da segurança da informação internacional. A interação entre unidades especiais de agências de segurança e agências de corregedoria está se desenvolvendo ativamente, a fim de reprimir crimes no campo das modernas tecnologias de informação no âmbito da Operação Proxy.

Por decisão do Presidente da Federação Russa, foi criado um Centro de Tecnologias de Informação Modernas com base na Universidade Estadual de Moscou, onde é organizada a formação de especialistas na área de segurança da informação. O último lote de 19 alunos - representantes dos Estados membros - concluiu a sua formação no Centro em 14 de dezembro de 2012.

5. Trabalho de informação e cooperação interparlamentar

A cooperação interparlamentar desempenha um papel importante nas atividades da Organização. Desde 2006, funciona a Assembleia Parlamentar do CSTO (link), que, na verdade, é a segunda estrutura de apoio depois dos instrumentos do poder executivo, garantindo estabilidade nas atividades do CSTO.

O PA da CSTO é um importante meio de cooperação política da CSTO. A flexibilidade do trabalho parlamentar permite, quando necessário, mostrar maior eficiência e abertura na resposta aos acontecimentos atuais da vida internacional, no estabelecimento de contactos com os nossos parceiros no Ocidente. Tradicionalmente, para analisar a situação político-militar nas regiões de segurança colectiva, são realizadas reuniões de visita das comissões permanentes da Assembleia Parlamentar com posterior relatório ao Conselho da AP.

A Assembleia Parlamentar da OTSC também desempenha um papel significativo na garantia de abordagens comuns à harmonização da legislação, trabalhando para reunir os campos jurídicos dos Estados-membros, principalmente em questões das principais atividades da Organização, nomeadamente: tráfico de drogas, migração ilegal, o luta contra o terrorismo e o crime organizado.

O CSTO realiza um intenso trabalho informativo e analítico, interage ativamente com os meios de comunicação, organizações jornalísticas e serviços de imprensa das autoridades dos Estados membros, a fim de complementar os esforços no domínio da cooperação informacional, combatendo a propaganda da violência, a ideologia do racismo e xenofobia. É publicado o órgão impresso do CSTO, que é a revista periódica de informação e análise “Aliados”. MTRK "Mir" organiza um programa semanal de televisão com o mesmo nome. A Rádio Rússia transmite um programa mensal “Política Internacional - CSTO”.

Especialistas do Instituto CSTO conduzem estudos fundamentais e pesquisa aplicada sobre uma ampla gama de questões que afetam a Organização. O Bureau do Instituto CSTO opera na Armênia e seu escritório de representação foi aberto na Ucrânia. Funciona o Conselho de Especialistas Científicos do CSTO, dentro do qual, com o envolvimento dos principais especialistas centros científicos Os Estados-Membros estão a ser considerados problemas reais formação de um sistema de segurança coletiva nas condições geopolíticas modernas.

A Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO) é uma aliança político-militar criada pelas ex-repúblicas soviéticas com base no Tratado de Segurança Coletiva (CST), assinado em 15 de maio de 1992. O contrato é renovado automaticamente a cada cinco anos.

Membros da CSTO

Em 15 de maio de 1992, a Arménia, o Cazaquistão, o Quirguistão, a Rússia, o Tajiquistão e o Uzbequistão assinaram um tratado de segurança coletiva (CST) em Tashkent. O Azerbaijão assinou o acordo em 24 de setembro de 1993, a Geórgia - em 9 de setembro de 1993, a Bielorrússia - em 31 de dezembro de 1993.

O acordo entrou em vigor em 20 de abril de 1994. O contrato foi concebido para 5 anos e pode ser prorrogado. Em 2 de abril de 1999, os presidentes da Armênia, Bielorrússia, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia e Tadjiquistão assinaram um protocolo para prorrogar o tratado pelo próximo período de cinco anos, mas o Azerbaijão, a Geórgia e o Uzbequistão recusaram-se a prorrogar o tratado, e no no mesmo ano, o Uzbequistão juntou-se ao GUUAM.

Na sessão de Moscou do CST em 14 de maio de 2002, foi tomada a decisão de transformar o CST em uma organização internacional de pleno direito - a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO). Em 7 de outubro de 2002, a Carta e o Acordo sobre o Estatuto Jurídico do CSTO foram assinados em Chisinau, que foram ratificados por todos os estados membros do CSTO e entraram em vigor em 18 de setembro de 2003.

Em 16 de agosto de 2006, foi assinada em Sochi uma decisão sobre a adesão total (restauração da adesão) do Uzbequistão à CSTO.

Rússia em Ultimamente deposita grandes esperanças nesta organização, esperando com a sua ajuda fortalecer a sua posição estratégica em Ásia Central. A Rússia considera esta região uma zona de seus próprios interesses estratégicos.

Ao mesmo tempo, aqui no território do Quirguistão está localizado base da Força Aérea Os Estados Unidos Manas e o Quirguistão não pretendem fazer nada para fechá-lo no início de 2006 concordaram com um aumento significativo dos franceses. grupo militar, operando como parte das forças da coalizão no Afeganistão.

Para fortalecer a posição da CSTO, a Rússia propõe reformar as forças colectivas para uma rápida implantação na região da Ásia Central. Essas forças consistem em dez batalhões: três de cada da Rússia e do Tadjiquistão, dois de cada do Cazaquistão e do Quirguistão. O efetivo total das forças coletivas é de cerca de 4 mil pessoas. O componente de aviação (10 aeronaves e 14 helicópteros) está localizado na base aérea russa de Kant, no Quirguistão.

Está sendo considerada uma proposta para ampliar o escopo de atuação das forças coletivas - em particular, está prevista sua utilização no Afeganistão.

Em conexão com a adesão do Uzbequistão à OTSC, nota-se que em 2005, as autoridades usbeques criaram um projecto para criar forças punitivas “anti-revolucionárias” internacionais no espaço pós-soviético dentro da OTSC. Em preparação para aderir a esta organização, o Uzbequistão preparou um pacote de propostas para a sua melhoria, incluindo a criação no seu quadro de estruturas de inteligência e contra-espionagem, bem como o desenvolvimento de mecanismos que permitiriam ao CSTO fornecer garantias de segurança interna à Central Estados asiáticos.

A organização é chefiada pelo seu Secretário-Geral. Desde 2003, este é Nikolai Bordyuzha. Como é habitual agora, ele vem das “autoridades”, um coronel-general das tropas fronteiriças. Nos últimos anos antes do colapso da URSS, ele trabalhou como chefe do departamento de pessoal da KGB. Depois de 1991, comandou as tropas fronteiriças e, durante um curto período, foi chefe da administração presidencial de Boris Yeltsin e secretário do Conselho de Segurança. Em suma, um camarada experiente.

Todos os membros do G7, com a possível excepção do Cazaquistão, estão numa forte dependência política, económica e militar de Moscovo e necessitam da sua cobertura diplomática.

- As tarefas da CSTO estão directamente interligadas com os processos de integração no espaço pós-soviético, e esta relação está a tornar-se mais forte. O avanço da integração político-militar no formato CSTO contribui para a implantação de processos de integração, na verdade forma o “núcleo de integração” na CEI e contribui para a “divisão do trabalho” ideal na Commonwealth. Quanto ao lugar e papel do CSTO na União Eurasiática, se forem formados, podem ser muito significativos, uma vez que a área de responsabilidade da Organização cobre vastos espaços da Eurásia, e as atividades da Organização visam criar um sistema de segurança coletiva na Europa e na Ásia, - disse Nikolai Bordyuzha, comentando os objetivos da criação do CSTO para a imprensa.

Em 5 de Setembro, numa cimeira em Moscovo, os líderes dos países membros da Organização do Tratado de Segurança Colectiva adoptaram uma declaração na qual condenavam a Geórgia pela agressão, apoiavam as acções da Rússia e defendiam “a garantia de uma segurança duradoura para a Ossétia do Sul e a Abcásia”. Os países da CSTO alertaram a OTAN contra a expansão para o Leste e anunciaram planos para fortalecer a componente militar da organização.

Tal como a Organização de Cooperação de Xangai, a OTSC defendeu o papel activo da Rússia na promoção da paz e da cooperação na região. Porém, o principal - o reconhecimento conjunto das duas repúblicas da Transcaucásia pelos membros da Organização - não aconteceu.

O Presidente Russo afirmou mais uma vez a necessidade de reforçar a componente militar da CSTO. Na verdade, não há nada de incomum nisso, porque a CSTO é uma organização militar criada para proteger os países membros de ataques externos. Existem também obrigações mútuas em caso de ataque a um dos membros da organização. Como o próprio Medvedev admitiu, este foi o tema principal durante as negociações com os seus colegas.

A parte principal do documento foi dedicada à situação atual do mundo e ao papel do próprio CSTO nela. Logo nas primeiras linhas da declaração, os líderes dos países da CSTO informam comunidade global que a partir de agora eles estão “determinados a aderir a uma estreita coordenação de interação de política externa, uma linha desenvolvimento progressivo cooperação militar e técnico-militar, melhorando a prática do trabalho conjunto em todas as questões.” Ao mesmo tempo, declarando a sua firme intenção de garantir a segurança na área da sua responsabilidade, o G7 alertou contra invasões nesta área, deixando francamente claro como iria cooperar: “Sério potencial de conflito está a acumular-se nas imediações de a área de responsabilidade do CSTO. Os membros da OTSC apelam aos países da NATO para que ponderem todas as possíveis consequências da expansão da aliança para o Leste e da implantação de novas instalações de defesa antimísseis perto das fronteiras dos estados membros.”

Há 20 anos, os chefes da Arménia, Cazaquistão, Quirguizistão, Rússia, Tajiquistão e UzbequistãoO Tratado de Segurança Coletiva foi assinado.

O Tratado de Segurança Coletiva foi assinado em 15 de maio de 1992 em Tashkent (o Uzbequistão aderiu a ele em setembro de 1993, e a Geórgia e a Bielorrússia aderiram em dezembro do mesmo ano). O tratado entrou em vigor para todos os nove países em Abril de 1994 por um período de cinco anos.

De acordo com o Tratado, os Estados participantes garantem a sua segurança numa base colectiva: “em caso de ameaça à segurança, integridade territorial e soberania de um ou mais Estados participantes, ou de ameaça à paz e segurança internacionais, os Estados participantes os estados ativarão imediatamente o mecanismo de consultas conjuntas para coordenar suas posições e tomar medidas para eliminar a ameaça emergente."

Ao mesmo tempo, estipula-se que “se um dos estados participantes for sujeito a agressão por parte de qualquer estado ou grupo de estados, isso será considerado como agressão contra todos os estados participantes” e “todos os outros estados participantes fornecer-lhe-ão o assistência necessária, incluindo militar, e também fornecerá apoio com os meios à sua disposição no exercício do direito à defesa colectiva, em conformidade com o artigo 51.º da Carta das Nações Unidas."

Em Abril de 1999, o Protocolo sobre a extensão do Tratado de Segurança Colectiva foi assinado por seis países (excepto Azerbaijão, Geórgia e Uzbequistão). Em 14 de maio de 2002, foi criada a Organização do Tratado de Segurança Coletiva (CSTO), que atualmente une a Arménia, a Bielorrússia, o Cazaquistão, o Quirguistão, a Rússia, o Tajiquistão e o Uzbequistão.

Em 7 de outubro de 2002, a Carta da CSTO foi adotada em Chisinau, segundo a qual os principais objetivos da Organização são o fortalecimento da paz, da segurança e estabilidade internacional e regional, a proteção numa base coletiva da independência, integridade territorial e soberania dos Estados-Membros, a prioridade para a concretização da qual os Estados-Membros atribuem meios políticos.

O Secretário-Geral da Organização é o mais alto funcionário administrativo da Organização e dirige o Secretariado da Organização. Nomeado por decisão do CCD de entre os cidadãos dos Estados-Membros e responsável perante o CCD.

Os órgãos consultivos e executivos do CSTO são: o Conselho de Ministros das Relações Exteriores (CMFA), que coordena as atividades de política externa dos estados membros do CSTO; O Conselho de Ministros da Defesa (CMD), que assegura a interação entre os Estados membros no domínio da política militar, do desenvolvimento militar e da cooperação técnico-militar; O Comitê de Secretários dos Conselhos de Segurança (CSSC), que supervisiona questões de garantia da segurança nacional.

No período entre as sessões do CSC, a coordenação na implementação das decisões dos órgãos do CSTO é confiada ao Conselho Permanente da Organização, que é composto por representantes autorizados dos Estados membros. O Secretário Geral da CSTO também participa de suas reuniões.

Os órgãos de trabalho permanentes do CSTO são o Secretariado e a Sede Conjunta da Organização.

O CSTO desenvolve as suas atividades em cooperação com diversas organizações internacionais. Desde 2 de dezembro de 2004, a Organização tem status de observadora na Assembleia Geral da ONU. Em 18 de março de 2010, foi assinada em Moscou uma Declaração Conjunta sobre Cooperação entre os Secretariados da ONU e o CSTO, que prevê o estabelecimento de interação entre as duas organizações, em particular no campo da manutenção da paz. São mantidos contactos produtivos com organizações e estruturas internacionais, incluindo o Comité Antiterrorismo do Conselho de Segurança da ONU, o Gabinete das Nações Unidas contra a Droga e o Crime, a OSCE (Organização para a Segurança e Cooperação na Europa), a União Europeia, a Organização da Conferência Islâmica , a Organização Internacional para as Migrações e outros. A CSTO estabeleceu uma estreita cooperação com a EurAsEC (Comunidade Económica da Eurásia), a SCO (Organização de Cooperação de Xangai) e a CEI.

A fim de enfrentar toda a gama de desafios e ameaças à segurança dos Estados membros, foram tomadas decisões pelo Conselho Especial de Segurança da OTSC sobre a criação de Forças de Manutenção da Paz, conselhos de coordenação para situações de emergência e a luta contra a migração ilegal e o tráfico ilegal de drogas. . Existe um Grupo de Trabalho sobre o Afeganistão no âmbito do Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros da CSTO. O CSTO O CSTO possui grupos de trabalho sobre questões de combate ao terrorismo e combate à migração ilegal, política de informação e segurança.

Como parte da cooperação militar no formato CSTO, foram formadas as Forças Coletivas de Desdobramento Rápido da Região de Segurança Coletiva da Ásia Central (CRDF CAR). Os exercícios do CAR CRRF são realizados regularmente, incluindo formação em tarefas antiterrorismo.

Em fevereiro de 2009, foi tomada a decisão de criar a Força Coletiva de Reação Rápida (CRRF) do CSTO. O Uzbequistão absteve-se de assinar o pacote de documentos, reservando-se a possibilidade de aderir posteriormente ao Acordo. Exercícios conjuntos abrangentes são realizados regularmente com a participação de contingentes e grupos operacionais dos estados membros da CSTO.

Sob os auspícios do CSTO, a operação internacional abrangente antidrogas “Canal” e a operação de combate à migração ilegal “Ilegal” são realizadas anualmente. Em 2009, foram realizadas pela primeira vez atividades conjuntas de combate a crimes na esfera da informação sob o codinome Operação PROXY (Combate ao Crime na Esfera da Informação).

O material foi elaborado com base em informações da RIA Novosti e fontes abertas

A formação de um sistema de segurança coletiva no espaço pós-soviético começou quase imediatamente após o colapso da URSS. Assim, em 14 de fevereiro de 1992, foi tomada a decisão de criar o Conselho de Ministros da Defesa (CMO) e o Comando Principal das Forças Armadas Unidas da Comunidade dos Estados Independentes (Forças Conjuntas da CEI), e em 20 de março do no mesmo ano, foi assinado o Acordo sobre Forças Conjuntas para o período de transição.

Assim, foi feita uma tentativa de preservar um espaço de defesa comum e transformar o antigo Exército Soviético numa força armada comum para todos os membros da CEI. No entanto, paralelamente a isso, tendências diametralmente opostas desenvolveram-se e intensificaram-se - muitas ex-repúblicas da URSS começaram a formar os seus próprios exércitos. Na verdade, isto levou à divisão e nacionalização das forças armadas, equipamentos e propriedades pelos novos estados independentes. Exército soviético, estacionados em seus territórios.

Assim, já na Primavera de 1992, tornou-se claro que era impossível manter um exército centralizado da CEI sob controlo unificado. As razões foram muitas: desde o fortalecimento das forças centrífugas e o colapso do sistema de comando e controle militar até os conflitos que eclodiram entre as ex-repúblicas da URSS. Ao mesmo tempo, a liderança da maioria das repúblicas tinha uma compreensão crescente de que eram necessárias formas e mecanismos qualitativamente novos de integração na esfera político-militar, que permitiriam criar mais sistema eficaz segurança com custos económicos, científicos e técnicos significativamente mais baixos, reduzir a escalada dos conflitos armados no espaço pós-soviético. Foi com estes factores em mente que, em 15 de Maio de 1992, em Tashkent, representantes da Arménia, Cazaquistão, Quirguizistão, Rússia, Tajiquistão e Uzbequistão concluíram um Tratado de Segurança Colectiva. Durante Setembro-Dezembro de 1992, a República do Azerbaijão, a Geórgia e a República da Bielorrússia aderiram ao Tratado.

Em 20 de abril de 1994, imediatamente após a apresentação dos instrumentos de ratificação pelos estados signatários, o Tratado entrou em vigor. Em 1º de novembro de 1995, o acordo foi registrado no Secretariado das Nações Unidas, em conformidade com o artigo 51 da Carta da qual foi celebrado o CST.

Após a entrada em vigor do Tratado, foram adoptados vários documentos jurídicos importantes que promoveram o processo de guerra militar.

integração política em diversas áreas da sua competência. Entre eles, vale destacar a “Declaração dos Estados Partes na CST” e o “Conceito de Segurança Coletiva dos Estados Partes na CST” adotados em 1995. No mesmo ano, foram adoptados o “Plano de Implementação do Conceito de Segurança Colectiva” e as “Principais Orientações para o Aprofundamento da Cooperação Militar”, que estabeleceram a tarefa de organizar os sistemas regionais de segurança colectiva. O “Plano para a segunda fase da formação de um sistema de segurança colectiva”, aprovado em 1999, já previa a formação de agrupamentos de tropas de coligação regional nas direcções da Europa de Leste, do Cáucaso e da Ásia Central.

Na Sessão do Conselho de Segurança Colectiva de 2 de Abril de 1999, em Moscovo, o “Protocolo sobre a extensão do Tratado de Segurança Colectiva” foi assinado e depois ratificado. O Protocolo previa a prorrogação automática do Tratado por períodos sucessivos de cinco anos.

Uma etapa qualitativamente nova no desenvolvimento do Tratado foi aberta pelo “Memorando sobre o aumento da eficácia da CST e a sua adaptação à situação geopolítica moderna” adoptado pelo Conselho de Segurança Colectiva em 2000, cuja implementação visava o Tratado a reflectir novos desafios e ameaças à segurança regional e internacional.

Paralelamente, o “Regulamento sobre o procedimento de tomada e implementação de decisões colectivas sobre a utilização de forças e meios do sistema de segurança colectiva”, “Modelo sistema regional segurança colectiva”, “Disposições básicas da estratégia de coligação”, destinadas a constituir uma base organizacional e jurídica para as actividades do CST no domínio da garantia da segurança dos seus estados membros numa base colectiva.

De fundamental importância neste sentido foram o “Acordo sobre o estatuto das formações de forças e meios do sistema de segurança colectiva” e o “Protocolo sobre o procedimento para a formação e funcionamento das forças e meios do sistema de segurança colectiva dos estados membros da CST ” assinado em 2000-2001.

O passo lógico na formação e desenvolvimento da componente militar do CST foi a criação, por decisão do CSC em 2001, das Forças Coletivas de Desdobramento Rápido da Região de Segurança Coletiva da Ásia Central, compostas por quatro batalhões da Rússia, Cazaquistão, Quirguistão e Tajiquistão (um de cada estado) com uma força total de mil e quinhentas pessoas com autoridade de comando militar.

Paralelamente, estava em curso a criação e o aperfeiçoamento das atividades dos órgãos consultivos do CST - os Conselhos de Ministros dos Negócios Estrangeiros e da Defesa, o Comité de Secretários dos Conselhos de Segurança. Foi criado um Secretariado eficiente do SSC, foi estabelecido um processo de consulta tanto ao nível do SSC, do Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros e do Conselho de Defesa, e com a participação de vice-ministros dos Negócios Estrangeiros e da Defesa, especialistas dos países participantes estados e seus representantes autorizados ao Secretário-Geral do SSC.

Finalmente, no Outono de 2002, ocorreu um acontecimento que marcou época na vida do Tratado de Segurança Colectiva - uma nova organização internacional foi criada com base no tratado. Em 7 de outubro de 2002, os presidentes dos estados membros do Tratado de Segurança Coletiva assinaram dois importantes documentos em 15 de maio de 1992 - a “Carta da Organização do Tratado de Segurança Coletiva” e o “Acordo sobre o Estatuto Jurídico do Tratado de Segurança Coletiva”. Organização." Quase um ano depois, em 18 de setembro de 2003, esses documentos entraram em vigor. Segundo eles, os participantes da CSTO são a República da Arménia, a República da Bielorrússia, a República do Cazaquistão, a República do Quirguistão, a Federação Russa e a República do Tajiquistão. Em 2 de dezembro de 2004, a Assembleia Geral da ONU adotou uma resolução concedendo à Organização do Tratado de Segurança Coletiva o status de observador na Assembleia Geral da ONU.

O objetivo oficial do CSTO era prevenir, através de esforços conjuntos, e, se necessário, eliminar, ameaça militar soberania e integridade territorial dos Estados participantes. Para fazer face aos novos desafios e ameaças à segurança nacional, regional e internacional, a Rússia, a Bielorrússia, a Arménia, o Cazaquistão, o Quirguizistão e o Tajiquistão concordaram em intensificar as atividades nesta área, tomando ações específicas destinadas a combater decisivamente o terrorismo internacional. Assim, no outono de 2003, a cooperação ao abrigo do Tratado foi transformada numa organização regional intergovernamental internacional de pleno direito, que foi concebida para desempenhar um papel de liderança na garantia da segurança no espaço da Eurásia em geral, e no espaço da CEI em particular.

Na verdade, a decisão de transformar o Tratado de Segurança Colectiva numa organização internacional foi uma resposta aos desafios do ambiente geopolítico em mudança. Há uma necessidade urgente de adaptar o Tratado à dinâmica da segurança regional e internacional e de enfrentar novos desafios e ameaças. A principal tarefa da Organização criada foi a coordenação e o aprofundamento da interacção político-militar, o estabelecimento de estruturas multilaterais e mecanismos de cooperação destinados a garantir, numa base colectiva, a segurança nacional dos Estados participantes, e a prestar a assistência necessária, incluindo assistência militar, ao Estado participante que tenha sido vítima de agressão.

Foi de fundamental importância incluir na Carta da OTSC uma disposição de que um dos principais objetivos da Organização e dos rumos das suas atividades é a coordenação e unificação de esforços na luta contra o terrorismo internacional e outras ameaças não tradicionais à segurança. Ao mesmo tempo, foi registada a obrigação dos Estados-membros de coordenarem e coordenarem as suas posições de política externa em questões de segurança internacional e regional.

A criação da Organização do Tratado de Segurança Coletiva também se tornou importante evento político na vida dos Estados Partes no Tratado. Não há dúvida de que a adesão à nova organização regional ajuda realmente a reforçar o seu peso político e as suas posições na comunidade internacional e a garantir a estabilidade e a segurança a nível internacional e regional.

Em termos de redação, os documentos fundamentais do CSTO são bastante fortes. De acordo com o Tratado, os Estados participantes garantem a sua segurança numa base colectiva. O Artigo 2 do Tratado afirma: “Em caso de ameaça à segurança, integridade territorial e soberania de um ou mais Estados participantes, ou de ameaça à paz e segurança internacionais, os Estados participantes ativarão imediatamente um mecanismo de consultas conjuntas em a fim de coordenar as suas posições e adotar medidas para eliminar a ameaça emergente.”

Ao mesmo tempo, o artigo 4.º dispõe: “No caso de

cometer um ato de agressão contra qualquer um dos Estados participantes, todos os outros Estados participantes prestar-lhe-ão a assistência necessária, incluindo assistência militar, e também prestarão apoio com os meios à sua disposição para exercer o direito à defesa coletiva de acordo com o Artigo 51 da Carta das Nações Unidas.” Ao mesmo tempo, a Carta da Organização do Tratado de Segurança Coletiva prevê a implementação obrigatória das decisões tomadas e sanções pelo seu incumprimento.

Assim, o documento principal da Organização do Tratado de Segurança Coletiva expressa a orientação puramente defensiva da política militar dos estados participantes, com prioridade dada aos meios políticos de prevenção e eliminação de conflitos militares. No seu conteúdo, o Tratado é principalmente um factor de dissuasão político-militar.

Os Estados Partes no Tratado sublinham especialmente que não consideram ninguém como inimigo e defendem cooperação mutuamente benéfica com todos os estados. O Tratado permanece aberto à adesão de outros Estados que partilhem os seus objectivos e princípios. Estados individuais ou organizações internacionais recebem o status de observador na CSTO pela Carta.

A própria essência da Organização do Tratado de Segurança Coletiva, os princípios e formas de cooperação estabelecidos na sua Carta, bem como as posições declaradas dos Estados membros, predeterminaram a oportunidade real para que ela se tornasse parte integrante do sistema de comum e segurança abrangente para a Europa e a Ásia. “No caso da criação de um sistema de segurança colectiva na Europa e na Ásia”, afirma o Artigo 1 do Tratado, “e a conclusão de acordos de segurança colectiva para este fim, pelos quais as partes contratantes se esforçarão constantemente, os estados participantes iniciarão consultas imediatas entre si com o objetivo de fazer as alterações necessárias neste Acordo." Este ponto fundamental é constantemente confirmado em documentos posteriores da CST.

A transformação de um tratado interestadual numa organização internacional de pleno direito não poderia deixar de afetar a estrutura interna desta última. Já em 28 de abril de 2003, na sessão do CSC em Dushanbe, foram desenvolvidos regulamentos que regulamentam as atividades da organização e a estrutura do CSTO foi claramente formalizada. A competência dos principais órgãos do Tratado de Segurança Coletiva expandiu-se significativamente - o Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros, o Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros e a CSSC tornaram-se agora não apenas órgãos consultivos, mas também executivos.

No momento, a estrutura do CSTO é a seguinte. O órgão máximo da Organização é o Conselho de Segurança Coletiva (CSC). O Conselho considera questões fundamentais das atividades da Organização e toma decisões destinadas a atingir as suas metas e objetivos, e também assegura a coordenação e atividades conjuntas dos Estados membros para atingir essas metas. O Conselho é composto pelos chefes dos Estados membros.

No período entre as sessões do CSC, o Conselho Permanente, composto por representantes autorizados nomeados pelos Estados membros, trata da coordenação da interação entre os Estados membros na implementação das decisões tomadas pelos órgãos da Organização. O órgão consultivo e executivo da Organização do Tratado de Segurança Coletiva em questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da política externa é o Conselho de Ministros dos Negócios Estrangeiros (CMFA).

Por sua vez, o órgão consultivo e executivo do CSTO em questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da política militar, do desenvolvimento militar e da cooperação técnico-militar é o Conselho de Ministros da Defesa (CMD). Local de assessoria e Corpo executivo A CSTO sobre questões de coordenação da interação dos Estados membros no domínio da garantia da sua segurança nacional é atribuída ao Comité de Secretários dos Conselhos de Segurança (CSSC).

O mais alto funcionário administrativo da organização é o Secretário Geral, que dirige o Secretariado do CSTO. O Secretário-Geral da organização é nomeado por decisão do CCD de entre os cidadãos dos Estados membros e responde perante o Conselho.

Por fim, a fim de intensificar o trabalho de fortalecimento do componente militar do CSTO, foi formada a Sede Conjunta do CSTO.

Durante a sua curta mas movimentada história, a Organização do Tratado de Segurança Colectiva deu mais de uma vez oportunidade para falar sobre si mesma. Na fase inicial, o Tratado contribuiu para a criação de forças armadas nacionais dos estados participantes, garantindo condições externas para a construção do seu Estado independente.

As capacidades do Tratado foram directamente utilizadas no Outono de 1996 e no Verão de 1998, em conexão com os desenvolvimentos perigosos no Afeganistão, nas proximidades das fronteiras dos Estados da Ásia Central que são partes na CST, a fim de evitar tentativas de extremistas para desestabilizar a situação nesta região.

Em 1999 e 2000, como resultado de medidas prontamente implementadas pelos estados membros da CST, com a participação do Uzbequistão, a ameaça criada por ações em grande escala de grupos armados de terroristas internacionais no sul do Quirguizistão e noutras áreas da Ásia Central foi neutralizado.

A CST também desempenhou um importante papel político-militar no processo de concretização da reconciliação nacional no Tajiquistão. Além disso, em meados da primeira década do século XXI, no âmbito da CSTO, este país recebe significativa assistência política, militar e técnico-militar.

Em geral, podemos dizer com confiança que a Organização do Tratado de Segurança Coletiva é um importante organização regional na vastidão da Eurásia. Além disso, a CSTO é uma organização eurasiana não só no sentido espacial-geográfico, mas também no sentido político-jurídico devido à universalidade dos seus princípios e objectivos práticos, bem como através da participação directa dos seus estados membros na União Europeia relevante. e estruturas de segurança asiáticas, em

em primeiro lugar, a OSCE e a Organização de Cooperação de Xangai.

Em conclusão, deve-se notar que após o colapso da URSS, o equilíbrio de poder no mundo foi perturbado e uma nova arquitectura de segurança ainda não foi criada. Além disso, a situação no espaço pós-soviético, que era rigidamente controlado por Moscovo há vinte anos, também não pode agora ser considerada estável. A este respeito, a Rússia necessita simplesmente de um poderoso grupo de integração composto por países aliados, capaz de responder adequadamente aos desafios do nosso tempo. A este respeito, a CSTO contribui realmente para resolver os problemas de segurança nacional da Federação Russa nas suas linhas de frente, criando, de facto, sob os auspícios da Rússia, um extenso espaço político e de defesa e um potencial técnico-militar comum.

Num sentido mais amplo, o Tratado, especialmente com a criação da Organização do Tratado de Segurança Colectiva, pode ajudar a fortalecer as posições da Rússia e as posições colectivas aliadas gerais dos estados membros da OTSC no mundo, e a formação de um importante pólo eurasiano de segurança e estabilidade.

O objectivo a longo prazo da política da Rússia em relação à OTSC e, se possível, a toda a CEI, é criar uma comunidade de estados capaz de se tornar, no século XXI, um dos principais centros mundiais de desenvolvimento político, socioeconómico e científico sustentável. e desenvolvimento técnico, uma zona de paz, harmonia nacional e social. Aqui, os factores político-militares estão estreitamente interligados com as reformas internas necessárias.

Manter a estabilidade ao longo do perímetro das suas próprias fronteiras, criando e fortalecendo um cinturão de boa vizinhança, paz e segurança é uma das principais prioridades da política externa da Federação Russa. Além disso, este factor assume particular importância com o surgimento de novos desafios e ameaças e com a utilização crescente do território russo por terroristas internacionais e traficantes de droga para alcançar os seus objectivos transfronteiriços. Nestas condições, parece que a OTSC pode tornar-se a estrutura que melhor se adapta aos interesses nacionais da Rússia num ambiente internacional em rápida mudança.