размер на шрифта

ЗАПОВЕД на Росстат от 21.02.2013 г. 70 ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА МЕТОДИКА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ЕФЕКТИВНОСТТА НА МЕНИДЖЪРИТЕ... Актуално през 2018 г.

Приложение 2. ВРЕМЕННА МЕТОДИКА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ПОКАЗАТЕЛЯ „РЪСТ НА ВИСОКОПРОИЗВОДИТЕЛНИТЕ РАБОТНИ МЕСТА, КАТО ПРОЦЕНТ СПРЯМО ПРЕДХОДНАТА ГОДИНА”

1. Тази методика е разработена в съответствие със заповед на правителството Руска федерацияот 27 декември 2012 г. N 2550-r и е предназначен за изчисляване на показателя, включен в списъка с показатели за оценка на работата на висши служители (висши ръководители изпълнителни органи държавна власт) субекти на Руската федерация за създаване на благоприятни условия за правене на бизнес.

p - увеличение (намаляване) на работните места с висока производителност (HWPW), %

Z_i - брой на VPRM през отчетната година

Z_i - 1 - броят на VPRM през предходната година.

Броят на високопроизводителните работни места (HPW) през отчетната година се определя по формулата:

Z_i = Z_i1 + Z_i2 + Z_i3 + Z_i4 + Z_i5,

Z_i1 - броят на VPRM в организации (с изключение на малките) от следните видове стопанска дейност: A, B, C, D, E, F, G, H, I, K;

POM(V)_i =	д
	1 - d_i	, (2)

POM(V)_i е оборотът на малките предприятия от i-тия вид икономическа дейност, която условно се приравнява към производството на стоки и услуги,

N 1-предприятие

Стойността на критерия за оборот (за индивидуален предприемач - приходи) на 1 заменено работно място се определя в зависимост от вида на икономическата дейност.

POM(V)_i =	д
	(1 - d_i) x (v_i / o_i)	, (3)

POM(V)_i - оборот на малките предприятия от i-тия вид икономическа дейност,

D - добавена стойност на заето работно място,

d_i - делът на междинното потребление в производството на стоки и услуги от i-тия вид икономическа дейност, определен въз основа на данни във формуляр N 1-предприятие "Основна информация за дейността на организацията",

v_i / o_i - съотношението на производството на стоки и услуги към оборота на i-тия вид икономическа дейност, определено въз основа на данните във формуляр N 1-предприятие „Основна информация за дейността на организацията“.

O(V)(m)_i - размерът на оборота на малко предприятие (приход на индивидуален предприемач) от i-тия вид икономическа дейност, на 1 заменено работно място (за индивидуален предприемач - броят на заетите в бизнесът);

O(V)_i - оборот на малко предприятие (приход на индивидуален предприемач) от i-тия вид икономическа дейност;

Z_i - броят на заменените работни места (за индивидуален предприемач - броят на заетите в бизнеса).

V_month - приходите на индивидуален предприемач, включен в извадката от списък с основен вид дейност, свързана с клас 52 от OKVED (без 52.7) за отчетния месец;

d_III - дял от приходите от продажбите на дребностоки през третото тримесечие в годишния приход на индивидуален предприемач, включен в извадката от списъка с основен вид дейност, принадлежащ към клас 52 на OKVED (без 52.7).

V_month - приходи на индивидуален предприемач, включен в извадката от списък с основен вид дейност, принадлежащ към подклас OKVED 52.7 за отчетния месец;

12 е броят на месеците в годината.

7.2. Идентифицирани са предприятия с високопроизводителни работни места.

За тази цел от извадката се избират предприятия (индивидуални предприемачи), чийто оборот (приходи) на 1 заменено работно място (1 служител, работещ в бизнеса) O(V)(m)_i >= прагова стойност според класа OKVED , към която принадлежи това предприятие (индивидуален предприемач).

Z_vp - броят на високопроизводителните работни места в малки или микро предприятия, или индивидуални предприемачи;

Z_j - броят на работните места за щатни служители и външни работници на непълно работно време в j-то предприятие (за индивидуален предприемач - броят на служителите в бизнеса);

W_j - тегло на j-то предприятие (индивидуален предприемач) в извадката;

n е броят на малките микропредприятия, индивидуалните предприемачи с високопроизводителни работни места.

Данъчната служба и Общоруският народен фронт изчислиха броя на високопроизводителните работни места в Русия - техните данни се оказаха по-положителни от оценките на Росстат. Владимир Путин инструктира броят на тези места да се увеличи до 25 милиона до 2020 г

През 2012 г., когато започна третия си президентски мандат, Владимир Путин се ангажира да гарантира, че руската икономика ще има най-малко 25 милиона високопроизводителни работни места (HPE) до 2020 г., но не каза как тези работни места трябва да бъдат дефинирани и преброени. Оттогава не се появи адекватна методология (официалната методология, на която Росстат се спря, продължава да предизвиква много критики). В същото време създаването на високопроизводителни работни места е не само формалната цел на майските укази на Путин, но и елемент от дискусиите около бъдещата икономическа програма, която президентът ще избере. Ръстът на GPRM е централният елемент от програмата за стратегия за растеж на Борис Титов и неговите сътрудници, докато Центърът за стратегически изследвания (CSR) на Алексей Кудрин е съсредоточен до голяма степен върху увеличаването на производителността на труда (и двете програми се конкурират за вниманието на Путин).

Общоруският народен фронт, Титов и привлечените от него експерти решават да възродят концепцията на VPRM. Използвайки класифицирани данни от Федералната данъчна служба, те преизчислиха броя на тези работни места и тяхната динамика в икономиката като цяло и по сектори, както следва от доклада на Борис Титов на заседанието на Индустриалния комитет на ONF, което ще се проведе в четвъртък, 29 юни, в Москва (РБК има презентацията) . Проучването е изготвено от индустриалния комитет на ONF с участието на експерти, включително Института по икономика на растежа на името на. Столипин.

Броят на VPRM нараства всяка година (виж инфографиката), а не намалява, както следва от методологията на Росстат. И двата метода са съгласни, че сега има 16-17 милиона GPRM в руската икономика, но тенденцията е зададена по фундаментално различни начини. В същото време в проучването на ONF постоянният ръст на броя на GPRM се случва на фона на намаляване на общия брой работни места в страната и не е възпрепятстван от двугодишна рецесия (2015-2016 г.) . Защо тези тенденции могат да се комбинират, не е обяснено в доклада. „Ръстът на GPRM е повишаване на ефективността на заетостта и е най-силно изразен в производствените индустрии, докато в търговията, публичната администрация, нефтохимията, риболова и редица други индустрии броят на GPRM намалява. Цифрите, които виждаме, показват намаляване на ефективността на заетостта като цяло“, написа Титов на РБК по имейл.

Растеж или упадък?

От 2011 г. броят на високопроизводителните работни места, според ONF, е нараснал с почти една трета и възлиза на 16,6 милиона в края на миналата година - 27% от общия брой работни места в Русия. Росстат оценява броя на GPRM в края на 2016 г. на 16 млн. Цифрата на Росстат намалява от 2014 г. насам, отдалечавайки се от целта от 25 милиона до 2020 г., поставена от Путин. Но от изчисленията на ONF следва, че ако се запази настоящата икономическа политика, цифрата от 25 милиона няма да бъде достигната дори до 2025 г.

Росстат и ONF дефинират по различен начин концепцията за високоефективно работно място. Преди да се появят постановленията от май, Росстат изобщо не преброи броя на GPRM и разработи необходимата методология едва през 2013 г. Но тя се основаваше не на квалификацията на служителите или качеството на стоките или услугите, които произвеждат (въпреки че Путин поиска това да са „високопроизводителни и модерни“ позиции), а на средната заплата в предприятието. В случаите, когато тя надвишава определена прагова стойност, установена като се вземат предвид индустрията, размерът на организацията и регионът, всички работни места в предприятието автоматично се класифицират като „високопроизводителни“.

Методологията на ONF и Столипинския институт също не се ангажира да измерва производителността за всяко работно място поотделно. Но към критерия за разходите за възнаграждение се добавя печалбата, генерирана за предприятието средно от един от неговите служители. Производителността на труда в дадено предприятие се определя като сбор от два компонента - възнаграждението на служителите (включително осигурителните вноски от заплатите) и брутната печалба на предприятието на служител. За всеки отрасъл е изчислен целеви показател за производителност на труда, равен на показателя за целия отрасъл, увеличен с един път и половина (тъй като постановленията от май съдържат инструкция за увеличаване на производителността на труда в страната с 1,5 пъти до 2018 г.) . Ако производителността на предприятието надхвърли целта, тогава всички негови служители се записват в VPRM.

Тази методология е изготвена от Бизнес Русия, а изчисленията са извършени от Федералната данъчна служба (агенцията не може да предава данни поради данъчна тайна), казва Анастасия Алехнович, директор на Института Столипин и вицепрезидент на Бизнес Русия. „В бъдеще, въз основа на данните на Федералната данъчна служба, е възможно да се създаде пълноценна статистическа система в допълнение към базите данни на Росстат, както се прави по целия свят“, добавя тя. Пресслужбата на Федералната данъчна служба потвърди за RBC, че отделът е изчислил тези показатели, те се основават на регистрационните данни на организации и индивидуални предприемачи, както и информация от представените от тях данъчни и счетоводни отчети.

Какво да правим с неефективния публичен сектор?

Лидерите по брой на GPRM в края на 2016 г. са производството (4,3 милиона), транспортът и съобщенията (2,2 милиона), търговията и ремонтът на автомобили (1,9 милиона). Най-малко високопродуктивни позиции има в риболова (38 хиляди), държавното управление (108 хиляди) и образованието (281 хиляди). Публичната администрация също показва най-лоша динамика сред индустриите - за пет години броят на GPRM в държавните органи е намалял с 40%, или 72 хиляди единици (вижте инфографиката).

В публичната администрация и социална сфераброят на ВПРМ не може да бъде ключов показател за ефективност, отбелязва Титов. Според него намаляването на чиновниците с цел повишаване на ефективността е „фронтален” подход, който не работи. Показателите за производителност на труда в държавната администрация трябва да бъдат насочени към повишаване на качеството на предоставяните услуги, подчертава той.

Високопроизводителните работни места "не са основното" в икономиката, казва директорът на Центъра за пазарни проучвания ГимназияИкономика (HSE) Георгий Остапкович. „Всичко зависи от методологията, която служителите в крайна сметка използват. Мисля, че те ще създадат методология, която ще бъде в съответствие с постигането на този показател“, казва той. Трябва да изхождаме от крайните резултати, но все още няма технологични пробиви в местната икономика, добавя Остапкович.

Проблемът дори не е в броя на работните места, а в тяхното разпределение и структура, отбелязва Титов. GPRM трябва да се появят в производствения, високотехнологичния сектор и селско стопанство, а не в „раздутата” търговия и производство, подчертава той. Друг проблем според него е „свръхконцентрацията на ефективно производство в Москва и Санкт Петербург и ниската концентрация в периферията“: „Няма модерни работни места в регионите, заплатите са ниски, хората бягат към центъра, поляризацията на пространството се увеличава. За да се спре този процес, е необходимо да се създадат GPRM в регионите, като се вземе предвид тяхната специализация.

Темата за производителността е една от основните при обсъждането на мерки за ускоряване на растежа на руската икономика. Според плановете на Столипинския клуб на Борис Титов те трябва да бъдат излизането на компании от сенките, развитието на малкия и среден бизнес и възстановяването на икономиката на „простите неща“ (всичко това трябва да се случи в резултат на изпълнение, което ще изисква инвестиции от 7,5 трилиона рубли за пет години) . При пълно изпълнение на Стратегията за растеж броят на високопроизводителните работни места ще достигне 25 милиона до 2020 г., а до 2035 г. - 35 милиона, смята Титов. Производителността трябва да се превърне в основен двигател на икономическия растеж, казва програмата на Центъра за социално развитие Кудрин. Но CSR не се фокусира върху VPRM - мерките на експертите се отнасят до работата на „цялата система, а не на отделни елементи“, казва представител на центъра.

С участието на: Анна Могилевская

Прогнозата използва две дефиниции на високопроизводителни работни места (HPJs) в зависимост от разглеждания икономически сектор.

Производителността на труда, изчислена като добавена стойност, беше използвана като основен критерий за GPRM за повечето сектори. създадени от предприятието, на служител. Всички заети работни места на предприятие, чиято производителност на труда надвишава определено ниво, се считат за високопроизводителни работни места. Този подход е в съответствие с международните методи за изчисляване на производителността на труда и пряко отразява приноса на високопроизводителните работни места към брутния вътрешен продукт.

Стойността на критерия GPRM за производителността на труда е определена въз основа на средното ниво на производителност на труда на шестте най-големи световни икономики (без Русия) - САЩ, Китай, Япония, Германия, Индия, Бразилия. Използвайки паритета на покупателната способност от 2005 г. (ППС) през 2011 г средно нивобрутният вътрешен продукт на едно заменено работно място в тези страни е 27 хиляди щатски долара. При условията на основната версия на глобалната икономическа прогноза до 2020 г. производителността на труда в тези страни ще достигне 37 хиляди щатски долара по цени от 2011 г. (по паритет на покупателната способност). Това означава, че в съответствие с тези критерии VPRM се намират в предприятия, които през 2011 г. са имали добавена стойност на едно заменено работно място на ниво от най-малко 612 хил. Рубли, а до 2020 г. цифрата нараства до 830 хил. Рубли в цените на 2011 г. година.

Предлага се използването на различен критерий за сектора на услугите (медицина, финансови услуги, образование, публична администрация, комунални услуги), тъй като добавената стойност на този сектор се формира на базата на разходите и не винаги отразява обективния принос на тези видове дейности за икономическо развитие. За предприятията от тези видове дейности като критерий за наличие на GPRM е използвано нивото на заплатите на един служител. В тези видове икономически дейности квалификацията на служителите е основният фактор за ефективност, при това висока заплатаще привлече повече квалифицирани служители.

Стойността на критерия за високопроизводително работно място по отношение на заплатите е установена въз основа на дефиницията на средната класа, дадена от специалисти Световната банкав доклада за глобалните икономически перспективи за 2007 г. Световната банкаопределя членството в глобалната средна класа на лице с годишен доход от 4 до 17 хиляди щатски долара по цени от 2000 г. по паритет на покупателната способност, като същевременно запазва този критерий до 2030 г. Като се вземе предвид хипотезата, че за всеки работещ член на домакинството има по един зависим, домакинството е в средната класа с доход на нает от 8 - 34 хил. щатски долара годишно по цени на ППС от 2000 г. В руски условия това съответства на среден месечен доход през 2011 г. от 20 - 84 хиляди рубли на служител. В прогнозата за критерия GPMR в сектора на услугите е използвана средната стойност на този интервал - 52 хиляди рубли на месец по цени от 2011 г. - за целия прогнозен период. Нивото на заплатите е използвано като ниво на доход на служител. В този случай през 2020 г. GPRM трябва да осигури минимална заплата от 80 хиляди рубли на месец по текущи цени.

Основата за увеличаване на GPRS е мащабът на икономическия растеж, който позволява в ускорения сценарий да се увеличи броят на GPRS с 8,4 милиона места до 2020 г. и да се постигне целевият параметър. В условията на консервативни и иновативни варианти до 2020 г. ще бъдат постигнати 21 - 22 милиона работни места с висока производителност.

1. Въведение: промяна на доктрината.През последния четвърт век на икономически реформи в Русия много се промени. Една от генералните линии на провежданите реформи беше деиндустриализацияРуската икономика. Опитвайки се да изгради капиталистически институции и в същото време да разруши основите на социалистическата икономика, ръководството на страната всъщност остави икономиката да върви по пътя си, което в условията на преходния период означаваше унищожаване на много от нейните сектори и индустрии. Общият резултат от този ход на събитията беше качествена деградацияРуската икономика, превръщайки страната в суровинен придатък на развитите държави. Осъзнаването от ръководството на страната на задънената улица на предишния път на развитие на държавата доведе до ревизия на предишната политика. Първата стъпка по този път беше лозунгът на бившия президент на страната В. А. Медведев за необходимостта от изграждане в Русия иновационна икономика. Времето обаче показа, че тази политическа нагласа се оказа погрешна, ориентирайки страната към прескачане на естествените етапи на технологично развитие. Втората и по-балансирана стъпка беше новият политически лозунг на руския президент В. В. Путин за необходимостта от прилагане на „ нова индустриализация» държави чрез създаване на 25 милиона високотехнологични работни места (HTJ). Такива неоиндустриална доктринае по-малко амбициозен в сравнение с иновационна доктрина, но изглежда по-реалистичен и по-добре отразява реалните нужди на страната.

Сега се разгръща процесът на прилагане на неоиндустриалната доктрина. Първите стъпки в тази посока обаче показаха, че тук не всичко върви гладко. Нещо повече, вече е ясно, че неоиндустриалната доктрина страда от сериозни методологически пропуски. В тази връзка възникват редица наболели въпроси. Например, какво е значението на политическото ръководство на страната в концепцията за VRM? Колко реалистична е предложената доктрина? Отговаря ли на световните тенденции и вътрешните възможности на Русия? Какви подводни камъни има по пътя към прилагането му? Тази статия дава отговори на поставените въпроси.

2. Концепцията за високотехнологично работно място.Модерната икономика трябва да разчита на най-новите технологични постижения, което е равносилно на създаването на много BRM. Какво се крие под този термин?

Анализът показва, че няма общоприета строга дефиниция на BPM. Така широката общественост и административната институция използват понятие, което не е напълно ясно и дефинирано.

Исторически концепцията за VRM получи „политическо раждане“ от речта на руския президент В. Путин, произнесена в деня на встъпването му в длъжност на 7 май 2012 г. В тази програмна реч беше поставена задачата за създаване на 25 милиона работни места до 2020 г. Впоследствие, на 26 май 2013 г., в навечерието на Деня на предприемача, В. Путин се срещна с представители на малкия и среден бизнес. Основната темаДискусията се съсредоточи върху задачата за създаване на 25 милиона работни места (наричана по-нататък Задача 25). На същата среща той направи важен коментар по Цел 25: „Важно е да има нови работни места висока технология. Там, където се появяват, т.нар синергичен ефектвъв всички области: ефективност, повишаване на производителността на труда, решаване на социални проблеми, включително нива на заплащане и подобряване на условията на труд.“ В. Путин отбеляза още, че анализът на модернизираните производствени мощности показа, че в предприятията от т.нар нова икономика продукцията на работник е почти 10 пъти по-висока, отколкото в старите, традиционни предприятия, а печалбата на работник е 8,6 пъти по-висока. Горните коментари очертават основните характеристики на VRM.

В следващите си изявления В. Путин многократно уточнява някои параметри на VRM. Например в своята предизборна статия той даде това, което по-късно стана класическо описание на VRM: „Така че създаването на 25 милиона нови, високотехнологични, добре платенработни места за хора с високо нивообразованието не е красива фраза." Малко по-късно друга характеристика на VRM стана популярна в пресата: според оценки на руското Министерство на икономическото развитие създаването на едно модернизирано работно място струва около 100–300 хиляди долара.

Друга имплицитна характеристика на VRM беше изразена от Б. Титов в неговата статия, в която той посочи факта, че бизнес организацията „Бизнес Русия“ изложи идеята за създаване до 2025 г. в конкурентния сектор на руската икономика 25 милиона нов модерен VRM с производителност не по-малко от 3 милиона рубли. през годината. Това е съществено уточнение на технологичния параметър на VRM. За да разберем по-добре мащаба на технологичния пробив, който е необходим по време на прехода към VRM, нека сравним тяхната производителност със средната за страната. Така, според Росстат, броят на заетите в страната през 2012 г. е достигнал 71,5 милиона души, а БВП възлиза на 62,6 милиарда рубли. Това означава, че средната производителност на труда през тази година в Русия е била 875,5 хиляди рубли. Следователно производителността на VRM трябва да бъде почти 3,5 пъти по-висока от средната за страната.

По този начин концепцията за BPM като такава отсъства в научната и бизнес литература. Междувременно това понятие не е толкова сложно, че да изисква специални академични определения; специалистите разбират добре същността на това понятие. Като цяло концепцията за VRM е уникална политически печат, които възникнаха по време на надпреварата за президентските избори, когато екипът на В. Путин формира нови политически лозунги и лозунги. През последното време активните дебати около Проблем 25 доведоха до факта, че концепцията за VRM придоби необходимите характеристики, които позволяват доста точно да се провери самият феномен на VRM. Нека обобщим основните му свойства.

Работно място е работно място, за което се отнасят следните факти:

1. оборудван с най-модерните технологично оборудване базирани на най-новите постижения на науката и технологиите;

2. висок икономическа ефективностпроизводство (производителността на труда по правило трябва да бъде няколко пъти по-висока от тази на традиционните отрасли; например 3,5 пъти по-висока от средната производителност на труда в страната);

3. добър условията на труд, отговарящи на най-строгите съвременни стандарти;

4. добър образованиеи високо квалификацияработници, наети на това работно място;

5. високо заплатаработници, заети на това работно място (няколко пъти повече, отколкото за работниците в традиционните отрасли);

6. високо разходи за създаваненово работно място или модернизациястаро работно място (поне 100 хиляди долара).

От горното следва, че процесът на възпроизвеждане на VRM (VRM), който не е изрично дискутиран в литературата като такъв, включва три ключови момента:

1. Създаване нови VRM(включително чрез модернизация на стари);

2. Подготовка квалифициран персоналза нов VRM;

3. Създаване на благоприятни институционални условияда инвестирате в нови VRM.

3. Реалистичност на цел 25: международни насоки.Поставената от експертната общност на страната Задача 25 беше подложена на многостранна критика. Но преди всичко трябва да се разбере от гледна точка на подобни процеси, протичащи в други страни по света. Така изчисленията показват, че посочената маса на VRM съответства на 35% от всички заети в руската икономика, т.е. повече от една трета от всички работещи. Колко реално е да се извърши такава мащабна и бърза модернизация?

Проучване на съвременния световен опит показва, че много държави насочват усилията си към бързото създаване на нови работни места и разработват подходящи планове за това. Например, Индия изпревари други страни от БРИК в създаването на нови работни места: в периода от 2000 до 2005 г. той открива 11,3 милиона нови работни места годишно, концентрирайки подкрепата им в най-високопроизводителните и технологично напреднали индустрии в страната: ИТ, автомобилостроене, фармацевтични и медицински изследвания, транспорт и машиностроене. През следващите 20 години в Индия трябва да бъдат създадени 200 милиона работни места.

В Китай бързото създаване на нови работни места също е тема публична политика. Създаването на 24-25 милиона нови работни места е приоритет за китайското правителство през 2011-2015 г. През последните 4 години в градовете на страната са създадени 55 милиона VRM и са наети 45 милиона работници мигранти от селските райони.

Що се отнася до Бразилия, тя създава годишно 2,7 милиона нови работни места чрез развитие на високотехнологични и продуктивни видове икономическа дейност: производство на самолети, производство на автомобили, енергетика, фармацевтика, международен туризъм, съвременни агро- и биотехнологии. През последните 8 години Бразилия успя да създаде 15 милиона нови работни места, като по този начин разшири вътрешния си пазар.

Въз основа на представените данни може да се състави таблица 1, от която да се направят важни изводи. На първо място, изчисленията показват, че очакваната интензивност на обновяването на GRM в Русия надхвърля дори най-ярките успехи на страните от БРИК. Освен това от дадените данни се вижда, че годишният обем на въведените VRM по правило не надвишава 1% от населението на страната. Само в Бразилия напоследъкРегистрирана е по-висока цифра, но този темп най-вероятно няма да продължи много години. В този смисъл руските планове надхвърлят регистрираните успехи на Китай 2,4 пъти, а на Индия и Бразилия - 2,2 пъти. Такова многократно увеличение на и без това фантастичните успехи на страните от БРИК изглежда явно прекомерно за руската икономика. Едва ли реален секторруската икономика ще може да осигури такъв поток от нови работни места, които се въвеждат; в противен случай местната икономика ще функционира в режим на „технологично пренапрежение“ в продължение на много години. От изложеното не следва, че приетият план „Нова индустриализация” е неправилен или вреден; Най-вероятно той просто няма да бъде завършен напълно и трябва да сме подготвени за това сега.

Таблица 1. Характеристики на възпроизводството на GRM в страните от БРИК.

Държави	Население, милиони души (2011 г.)	Средногодишен брой създадени VRM, милиони места (% от населението на страната)
		Факт	Планирайте
Русия	143	–	3,2 (2,2)
Индия	1193	11,3 (0,9)	10,0 (0,8)
Китай	1344	13,8 (1,0)	5,0 (0,4)
Бразилия	194	1,8 (0,9)	2,7 (1,4)

По този начин може да се каже, че общата посока, заложена в задача 25, е определена правилно, но скоростта на планираните трансформации е явно надценена.

4. Перспективни високотехнологични професии: ситуацията на пазара на труда в столицата.Процесът на възпроизвеждане на VRM предполага предварително обучение на специалисти с подходящ профил и качество. В същото време по подразбиране се приема, че такива специалисти трябва да бъдат много търсени и да получават повишени заплати. Като се има предвид, че Задача 25 е публикувана през 2012 г., съвсем логично е да се предположи, че пазарът на труда вече трябва да отговори на интереса към VRM и високотехнологичните професии, подхранван от правителството. Каква е действителната ситуация и какво да очакваме в тази област в бъдеще?

За да отговорим на тези въпроси, нека се обърнем към данните от компанията за подбор на персонал „Head Hunter“, която натрупва информация за търсенето и предлагането на пазара на труда чрез уебсайта. Освен масовите професии, Хед Хънтър следи пазара за висококвалифицирани специалисти, включително високотехнологични професии (HTP). Данните на компанията за първата половина на 2013 г., включително 103,6 хиляди въпросници от предприемачи и потенциални служители, ни позволяват да установим някои характеристики на текущото състояние на пазара на високотехнологични стоки. За по-голяма яснота нека представим данните на компанията Head Hunter в таблица 2, която показва статистически данни за московския пазар (първата половина на 2013 г.). Основната информация тук е доходите на специалистите, като се вземе предвид техният опит в работата с високотехнологично оборудване (HTE).

Редица важни заключения произтичат от таблица 2.

Таблица 2. Характеристики на пазара на труда за високотехнологични професии (Москва, 2013 г.).

Специалности	Индекс на пазара на труда (Δ)	Средна месечна заплата, хиляди рубли.		Заплата спрямо средната за Москва, %	Бонус за опит, %
		без опит със СТО	с опит в СТО
Механик	–0,820	55	69	101,8	25,4
	–0,931	62	67	114,8	8,1
Инженер	–0,617	93	113	172,2	21,5
Инженер по процеси	–0,102	103	120	190,7	16,5
Медицински изследователи	–1,485	51	65	94,4	27,4
	–1,267	86	95	159,2	10,4
работници на СТО	–1,825	–	52	96,2	–

Първо, столичният пазар на високотехнологични стоки е в състояние на относителен дефицит. За да разберете ситуацията, трябва да използвате методологията на компанията Head Hunter, базирана на използването на нейния „брандиран“ hh-индекс: hh=E/D, където E и D са предлагане (автобиографии на служители) и търсене (свободни работни места на работодатели). ) на пазара на труда. Опитът на компанията показва, че „нормалната” или „естествена” стойност на hh-индекса е hh*=3–4; в този случай има равновесие на пазара на труда. По този начин, ако hh има относително остра нужда в икономиката на столицата от високотехнологични кадри и готовност да ги „приеме“.

Второ, днешните доходи на работниците в HTP не съответстват на съществуващите пазарни настройки и стандарти. По-рано отбелязахме, че новите VRM трябва да имат производителност от най-малко 3 милиона рубли. през годината. Това означава, че производителността на VRM трябва да бъде почти 3,5 пъти по-висока от средната за страната. И тъй като при производителността е така, то при заплатите трябва да има приблизително същото съотношение, т.е. Представителите на VTP трябва да имат заплата приблизително 3,5 пъти по-висока от средната за страната или региона. Тъй като към септември 2013 г. средната заплата в Москва е била 54 хиляди рубли, лесно е да се преизчисли относителната заплата на представителите на VTP (петата колона на таблица 2). Оказва се, че нито една от професиите не отговаря на 3,5 пъти наднорменото ниво. Само за инженерите-технологи този излишък се доближава до 2; други професии далеч не са категорични лидери по доходи. Освен това медицинските изследователи и служителите на СТО дори не достигат средното ниво на заплати в Москва. Това означава, че пазарът на труда все още не възприема сигналите, идващи от правителството относно VRM, и подценява човешкия капитал на високотехнологичния персонал. По този начин текущата ценова картина на пазара на труда в столичния мегаполис има демотивиращ ефект върху възпроизводството на високотехнологични кадри. Още един разкрит факт недоплащания на ПВТще затрудни сериозно решаването на задача 25.

Трето, наличието на опит в работата със СТО на пазара на труда в столицата се отчита изключително слабо. Данните в таблица 2 показват, че наличието подобен опитви позволява да увеличите началната заплата с 8–25%, което очевидно не е достатъчно за адекватно възнаграждение на опитни специалисти. По правило опитните работници могат да получават заплата, която е кратна на тази на служителите без подходящ опит. въпреки това Московският пазар на труда подценява положителния опит от работата със СТО. По този начин спецификата на пазара на труда в столицата се състои в „двойното подценяване“ на високотехнологичния персонал - първоначалното им обучение и последващия опит. Предвид съществуващия относителен недостиг на представители на високотехнологичната индустрия, подобно „двойно подценяване“ в бъдеще значително ще забави процеса на възпроизводство на квалифициран персонал.

И така, московският пазар за високотехнологичен персонал се намира в противоречиво и донякъде парадоксално състояние. От една страна, той се характеризира с недостиг на технически персонал, а от друга страна, този персонал не получава адекватно възнаграждение. За да разберем по-добре мащаба на дисбаланса, който се е развил на пазара, нека сравним годишните разходи за високотехнологичен труд (Z) с разходите за BPM (X). За да направим това, ще разгледаме два сценария: първи – минималната цена на VRM (X=100 хиляди долара); втората е реалистичната цена на VRM (X=300 хиляди долара). Резултатите от изчисленията са дадени в таблица 3.

Таблица 3. Съотношението на заплатите на високотехнологичните професии и цената на VRM (Москва, 2013 г.).

Специалности	Годишна заплата (Z), хиляди долара	Съотношение X/Z, години
		X=100 хиляди долара	X=300 хиляди долара
Механик	25,1	3,9	11,9
Инженер по ремонт/настройка на оборудване	24,3	4,1	12,3
Инженер	41,1	2,4	7,3
Инженер по процеси	43,6	2,3	6,8
Медицински изследователи	23,6	4,2	12,6
Програмисти и разработчици на софтуер	34,5	2,8	8,6
работници на СТО	18,9	5,2	15,8

Получените цифри показват, че икономиката на столицата не е готова за сериозна модернизация. Скъпият VRM изисква внимателна и квалифицирана поддръжка от работниците, чиято цена трябва да бъде сравнима с цената на VRM. В противен случай ситуация, при която „евтин“ служител участва в „скъпо“ и сложно оборудване, е изпълнена с неадекватно отношение на този служител към работното му място. Например, повреден и неработещ скъп VRM поради липса на интерес на служителите към него причинява сериозни финансови щети на компанията, което всъщност определя принципа на съпоставяне на заплатите и разходите за работно място. Според нашата експертна оценка нормалното съотношение X/Z не трябва да надвишава 3–4 години. Таблица 3 показва, че когато текущи ценина пазара на труда в столицата метрополията е готова да внедри само най-евтиния VRM. Можем да кажем, че икономиката на Москва се движи по долния ръб на GRM; по-скъпата техника изисква и по-високи заплати, за които столичният пазар на труда все още не е готов. Сценарий на развитие, при който цената на VRM е с порядък по-висока от годишната заплата на специалистите, изглежда необещаващ; Най-вероятно просто няма да е възможно да се реализира такъв сценарий. През следващите няколко години това обстоятелство ще забави процеса на въвеждане на най-добрите образци на VRM, като по този начин ще ограничи растежа на производителността на труда в руската столица.

Като цяло може да се каже, че в Москва има синдром на повишена „скъперничество“ на работодателите по отношение на доходите на представители на високотехнологични индустриални предприятия. Очевидно интересите на страната и по-специално на града в актуализирането на производствената база идват сериозна полемикас интересите на предприемачите, които се интересуват от получаване на свръхпечалби от този процес, като плащат недостатъчно за услугите на високотехнологични работници.

5. Заключение: резултатът ще бъде, но по-скромен.Обмисляната неоиндустриална доктрина за създаване на 25 милиона високотехнологични работни места в руската икономика е до голяма степен противоречива. От една страна, необходимостта от подобна политическа нагласа е отдавна назряла, навременна и търсена. От друга страна, носи чертите на явен популизъм и открито политическо клише. Това се проявява в слабата разработеност на доктрината по отношение на средствата и сроковете за нейното прилагане. Изчисленията показват, че до 2020 г. най-вероятно няма да е възможно да се създаде планираната маса от високотехнологични работни места в руската икономика; Темпът на индустриалната реформа беше очевидно надценен от ръководството на страната. Изглежда, че при определянето на планираната прагова стойност са били изпълнени пожелателни мисли.

Освен това мястото на малкия и среден бизнес в планираната нео-индустриална доктрина не е съвсем ясно. Мащабните технологични промени се извършват, като правило, от големи корпорации, докато малките и средните предприятия работят главно в техните крила. В тази връзка не е съвсем ясно кой ще стане главен операторпланирано превъоръжаване на руската икономика. Въпреки това „вертикалата на властта“, изградена в страната с нарастваща лична отговорност, вече дава определени резултати. Възможно е постоянният натиск от страна на висшето ръководство на страната, допълнен с „ръчно управление“, все пак да позволи да се измъкне от мъртвата точка, в която се намира Русия. В бъдеще това може да послужи като източник на нови технологични постижения.