Carte des États membres de l’UE. Union européenne

Le nombre croissant de conflits sur la scène internationale crée un besoin urgent de mettre à jour les informations sur la composition des organisations internationales.

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L'article présente un historique de l'Union européenne, ainsi qu'une liste des pays candidats officiels à l'adhésion à l'UE à partir de 2020.

Ce que c'est

L'Union européenne est une union internationale qui intègre 28 pays européens et territoires spéciaux sous leur contrôle situés en dehors de l'Europe.

Le but de la création de l'association est la formation d'un espace régional unique doté d'une structure politique et économique similaire.

Les États membres de l’UE sont déterminés à maintenir leur attachement aux valeurs démocratiques.

La base politique est constituée des institutions suivantes :

Le Conseil européen est l'organe politique suprême de l'Union, composé des chefs de gouvernement ou des États membres de l'UE.	Le Conseil comprend également le président de la Commission européenne et le président du Conseil lui-même. Depuis 2014, le poste de président du Conseil est occupé par l'ancien Premier ministre polonais Donald Tusk. Détermine les grandes orientations de la politique d’intégration de l’Union et a également le pouvoir de les modifier traités internationaux, conclu dans le cadre de l’intégration. Les décisions du Conseil sont contraignantes pour tous les pays qui soutiennent leur adoption
Commission européenne - le plus élevé agence exécutive syndicat	La Commission est composée de commissaires – chaque État membre de l'UE nomme un représentant à ce poste. Parmi eux, un président est choisi - depuis 2014, il s'agit de Jean-Claude Juncker, représentant du Luxembourg. La Commission européenne met en œuvre les décisions des organes législatifs de l'UE, examine également les projets de loi et contrôle le respect des traités.
Le Conseil de l'Union européenne (Conseil, Conseil des ministres) est l'organe législatif de l'Union, composé de 28 ministres (un de chaque État)	Le Conseil est divisé en 10 formations qui examinent un éventail spécifique de questions. En outre, il est investi d'un certain nombre de pouvoirs exécutifs en matière de politique étrangère et de sécurité.
Le Parlement européen est l'organe législatif et représentatif de l'Union	Qui se compose de 751 députés élus par les citoyens des pays participants. Les députés sont répartis selon le principe d'appartenance à une certaine faction, qui est au nombre de 8 au Parlement. Le Président contrôle les actions du Parlement lors des réunions. Le Parlement européen remplit non seulement une fonction législative, qu'il partage avec le Conseil, mais contrôle également la Commission. En outre, les pouvoirs de cet organe incluent la détermination de la politique budgétaire
La Cour de justice de l'Union européenne est la plus haute autorité judiciaire	Composé de 11 juges, avocats généraux, dont 6 permanents et 5 tournants, chambres et assemblées plénières, ainsi que du Président.
La Cour des comptes européenne est un organe qui contrôle les revenus et les dépenses des institutions européennes	Gestion financière et exercice de certaines fonctions exécutives. La Chambre est composée de 28 membres
Banque centrale européenne – l'autorité bancaire centrale de l'UE	Dirigé par 28 dirigeants. La tâche de la Banque est de maintenir la stabilité des prix. La Banque est autorisée à développer la politique monétaire de l'UE, à déterminer les taux d'intérêt et à émettre des euros.

En outre, l'UE :

Ce n'est pas une entité supranationale.
Agit en tant que sujet de droit international public.
Représenté à l'ONU, à l'OMC, au G7 et au G20.
A 24 langues officielles

Histoire de la création de l'Union européenne

L'UE remonte à 1951, lorsque l'Allemagne, l'Italie, la France, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ont signé Accord de Paris, qui est devenu le début de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA).

On pense que les institutions de cette association sont devenues le prototype des organes européens existants.

L'étape suivante dans l'unification des États fut la signature par les mêmes « six » du Traité de Rome en 1957, qui créait la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom).

La CEE a donné aux pays signataires la possibilité d'unifier leurs marchés intérieurs et d'éliminer les obstacles à l'intégration économique.

En 1965, à Bruxelles, les Six signent un « traité de fusion » qui consolide la Communauté européenne du charbon et de l’acier, la Communauté économique et la Communauté de l’énergie atomique.

Ainsi, les organes exécutifs des trois entités ont fusionné en une seule institution – la Commission européenne et les organisations elles-mêmes – au sein de la Communauté européenne.

Depuis 1973, la Communauté commence à s'agrandir : la Grande-Bretagne, le Danemark, l'Irlande rejoignent les « six », puis la Grèce (1981).

En 1986, suite à l'adhésion de l'Espagne et du Portugal, la Communauté européenne comptait 12 membres.

Le Traité de Maastricht, signé en 1992 par tous les États membres de la Communauté européenne, établit l'Union européenne.

Trois directions d'intégration émergent : économique, politique étrangère et politique intérieure.

À cette époque, l'UE était en pleine expansion : en 1995, l'Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l'organisation.

En 2004, l'UE a ajouté 10 nouveaux membres (Hongrie, Chypre, pays baltes, Pologne, Slovaquie, Slovénie, République tchèque), mais a été confrontée à un problème : le niveau de l'économie des nouveaux membres était nettement inférieur à celui de l'UE. « six » et les États qui l’avaient rejoint plus tôt.

Cela s'applique également à la Bulgarie et à la Roumanie, qui ont rejoint l'UE en 2007. En 2013, après l'adhésion de la Croatie à l'Union européenne, une liste de 28 pays participant à l'intégration avait été dressée.

Quelles sont les exigences pour les candidats ?

En 1993, lors d'une réunion tenue à Copenhague, le conseil a défini les principaux critères qu'un pays doit remplir pour postuler à l'adhésion à l'UE.

En plus du critère géographique général - la localisation du pays en Europe (ne s'applique pas aux territoires particuliers), on distingue les exigences suivantes :

Officiellement demandé à devenir membre

Tel que:

Albanie	candidat officiel depuis 2014
Macédoine	depuis 2005. Il est à noter que l'État a fait des progrès dans la mise en conformité de la législation avec les exigences de l'UE, mais que le potentiel économique est insuffisant.
Serbie	candidat officiel depuis 2012. Les principaux obstacles à l'entrée sont la situation économique du pays et le problème du Kosovo
Turquie	depuis 2005. L'adhésion à l'UE est entravée par certains aspects de la législation turque et de la politique gouvernementale.
Monténégro	candidat officiel depuis 2010. Il est à noter que l'État doit mener des réformes significatives pour rejoindre l'UE.

Caractéristiques de l'activité économique

Création de la zone euro	et assurer son contrôle
Les États membres de l'UE s'engagent à	veiller à ce que la dette publique ne dépasse pas 60% du PIB
L'Union fournit	le respect des lois antitrust
Le développement de l’intégration des infrastructures des États membres de l’UE est en cours	par exemple, le système de navigation Galileo
Met en œuvre une politique agricole commune	qui vise à stabiliser Agriculture et fixer des prix abordables
Augmentation du nombre de touristes dans les États membres de l'UE	est assuré, entre autres, par l'espace Schengen unique européen
UE	le plus grand exportateur mondial de biens et de services
Principaux partenaires commerciaux	sont la Chine et l'Inde

Vidéo : comparer les pays

Il ne reste que trois semaines et demie avant le 1er mai, jour de l'élargissement de l'Union européenne. La « Famille européenne unifiée » va presque doubler de taille. Les membres de l'UE seront la Hongrie, Chypre, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Slovaquie, la Slovénie, la République tchèque et l'Estonie. Il y a dix États au total. Mais même après cela, de nombreux pays européens ne seront toujours pas membres de l’UE. De plus, il ne s’agit pas seulement de pays économiquement sous-développés ou politiquement instables, non seulement d’États nains comme Andorre et Monaco, mais aussi, par exemple, de la Norvège, de l’Islande et enfin de la Suisse, très prospères.

Les Suisses eux-mêmes appellent en plaisantant leur pays une île. Après tout, à l'exception du petit Liechtenstein, la « république alpine » est entourée de tous côtés par les États de l'UE : au nord - l'Allemagne, à l'ouest - la France, au sud - l'Italie et à l'est - l'Autriche.

Récemment encore, la majorité des résidents suisses s’est prononcée catégoriquement contre l’adhésion à l’Union européenne. Les résultats du référendum qui a eu lieu il y a trois ans en sont la preuve. Cependant, dans Dernièrement De nombreux Suisses sont submergés de doutes : ont-ils alors fait le bon choix ? Plus de détails sur les sentiments actuels des habitants de la « république alpine » seront discutés dans le matériel préparé par Joachim Schubert-Ankenbauer.

Il semblait que le 4 mars 2001, tous les i étaient mis sur les points. Comme il est apparu clairement après le bilan du référendum, les trois quarts des Suisses ne voulaient pas rejoindre la «famille européenne unique», c'est-à-dire l'Union européenne. Il n'est donc pas surprenant que lors des élections législatives suisses de l'automne dernier, aucun des grands partis n'ait décidé de faire de l'adhésion à l'UE le thème principal de sa campagne électorale, estime le politologue Claude Longchamp :

Pour le public, la pertinence de ce sujet a perdu son ancien sens. La Suisse a commencé à coopérer très étroitement avec l’Union européenne après avoir signé des accords bilatéraux avec elle, mais le pays n’est toujours pas officiellement membre de l’UE. C’est exactement ce dont les Suisses ont toujours rêvé.

Des accords réglementant la relocalisation des résidents de l'UE vers la Suisse et la procédure de transit des transports de marchandises sont déjà entrés en vigueur. La question de la signature du deuxième paquet de documents est en cours de discussion. Toutefois, les critiques soulignent qu’il ne sera pas possible de résoudre tous les problèmes existants à l’aide de traités bilatéraux. L'Allemagne a notamment récemment décidé de restreindre les vols au-dessus des régions du sud du pays afin de réduire les niveaux de bruit des avions. Cette mesure affecte directement les intérêts suisses. Après tout, le principal aéroport du pays, dans la banlieue zurichoise, se trouve à seulement 12 kilomètres de la frontière allemande.

Soit dit en passant, tout ne va pas non plus bien à la frontière elle-même. La Suisse ne fait pas partie de la zone Schengen. Jusqu'à récemment, cela n'empêchait pas les résidents de la « République alpine » de se rendre en toute liberté en Allemagne et dans d'autres pays de l'UE. Cependant, la situation a désormais changé. Les citoyens suisses n'ont toujours pas besoin de visa pour entrer en Allemagne. Mais après avoir durci les règles, les douanes et gardes-frontières allemands recherchent et contrôlent désormais les passeports de toutes les personnes traversant la frontière suisse-allemande. Cela représente 700 000 personnes chaque jour.

En conséquence, au début, il y avait souvent des files d’attente aux points de contrôle. Passer la frontière prend désormais beaucoup plus de temps qu’auparavant. Il est même question de rendre à nouveau obligatoire le tampon du passeport lors du passage de la frontière.

La Suisse elle-même n’hésite donc plus à adhérer à l’accord de Schengen. C'est ce qu'a également déclaré le chef du Département suisse des finances, Hans-Rudolf Merz. C'est vrai qu'il y a un « mais ». Berne insiste sur le maintien du secret des transactions bancaires. L'Union européenne exige que la Suisse abandonne ce principe. Selon les pays de l'UE, cela empêchera l'exportation de capitaux acquis illégalement vers la Suisse. Alors, disent-ils, vous êtes les bienvenus dans la « zone Schengen ».

Mais l’intention de Bruxelles d’introduire des taxes sur la réimportation de marchandises en provenance de la « République alpine » a suscité une indignation encore plus grande à Berne. L’adoption de telles mesures constitue un test sérieux pour l’économie suisse. L'Union européenne a fait des concessions, promettant de reporter, mais pas d'annuler, la décision de lever des droits de douane. En réponse à l'indignation de Berne, le ministre allemand des Affaires étrangères Joschka Fischer, lors des négociations avec le gouvernement suisse, a notamment déclaré :

Nous discutons de nombreuses questions qui n’ont pas été décidées par la République fédérale d’Allemagne, mais par l’Union européenne dans son ensemble. Et je vous demande de comprendre qu’à l’avenir, le nombre de telles décisions augmentera plutôt que diminuera.

Il devient évident qu’il ne sera pas possible de résoudre toutes les situations de conflit avec l’aide des seuls traités bilatéraux. Ainsi, même l’accord sur la relocalisation des résidents de l’UE en Suisse doit déjà être révisé en vue de l’élargissement prochain de l’Union européenne. Dans le cas contraire, un flot de main-d’œuvre bon marché en provenance d’Europe de l’Est affluerait sur le marché du travail de la « république alpine ».

Néanmoins, les politiques ne sont pas pressés d’obtenir l’entrée de la Confédération dans l’Union européenne. Surtout après que l'Union démocratique du peuple a remporté des succès significatifs aux élections législatives de l'automne dernier et que son leader Christoph Blocher, extrêmement critique à l'égard de l'UE, est entré au gouvernement.

Mais l’humeur des habitants de la « république alpine » a quelque peu changé. Selon les données d'une enquête publiée dimanche, sept Suisses sur dix n'ont désormais pas l'intention de protester durablement contre l'adhésion de leur pays à l'Union européenne. Répondant à une question sur les problèmes que connaît actuellement la Suisse, un habitant du pays a déclaré :

Tout se résoudra tout seul après l’adhésion de la Suisse à l’Union européenne. C'est simple. Et un jour, cela arrivera.

Il est intéressant de noter que les cantons suisses sont plus amicaux envers l’UE que le gouvernement de Berne. Lors d'une réunion fin mars, la plupart des dirigeants cantonaux ont déclaré que la politique de conclusion d'accords bilatéraux avec l'Union européenne menait à une impasse.

Nous l'exprimons ainsi : à long terme, la plupart des cantons pourraient considérer l'adhésion à l'UE comme leur objectif stratégique,

» a par exemple déclaré le représentant du canton de Bâle, Hans-Martin Tschudi. Le débat sur l'adhésion de la Suisse à l'Union européenne pourrait donc bientôt reprendre avec nouvelle force. Il est possible que l’élargissement de l’Union européenne prévu le 1er mai donne un élan supplémentaire.

Parmi les autres pays européens très développés qui ne sont pas membres de l'UE, la Norvège et l'Islande se démarquent. Contrairement à la Suisse, ces pays n’ont jamais adopté le principe de « neutralité éternelle ». La Norvège et l’Islande sont membres de l’OTAN depuis la création de l’Alliance. C’est juste que, jusqu’à récemment, les habitants de ces pays pensaient qu’il était préférable et plus rentable pour eux de ne pas adhérer à l’Union européenne. Ainsi, en Norvège, au cours des trois dernières décennies, deux référendums sur l'adhésion à l'UE ont déjà eu lieu. Et les deux fois – en 1972 et 1994. – Les Norvégiens se sont prononcés contre l’adhésion à la « famille européenne unique ».

Cependant, un autre référendum sur cette question pourrait bientôt avoir lieu en Norvège – le troisième consécutif. C'est ce qu'a récemment déclaré le Premier ministre Kjell Magne Bunnevik. Il a cependant jugé nécessaire d'ajouter :

Je ne veux pas que cela soit pris comme si tout était déjà décidé. Je n’ai pas encore changé de point de vue ; il n’est tout simplement plus urgent de prendre une décision à ce sujet. Mais comme beaucoup de choses changent actuellement au sein de l’UE, il nous suffit d’être conscients de ce qui se passe pour savoir avec quelle UE nous devrons construire des relations après les élections de 2005.

Jusqu’à récemment, Kjell Magne Bunnewik était considéré comme l’un des plus ardents opposants à l’adhésion à l’Union européenne. En 2001, lorsqu'il a pris ses fonctions de chef de cabinet, personne n'avait de doute sur son attitude négative à l'égard d'une éventuelle adhésion de la Norvège à l'UE. Ainsi, le Premier ministre a souvent rappelé que si le pays adhère à l'Union européenne, les personnes impliquées dans l'agriculture et la pêche en souffriront sans aucun doute. Qu’est-ce qui a poussé Bunnevik à changer de position ?

Selon le Premier ministre lui-même, deux circonstances ont joué un rôle majeur. Premièrement, l’admission de 10 nouveaux pays membres dans l’UE. Deuxièmement, la nécessité de renforcer l’Union européenne comme contrepoids aux États-Unis dans la politique et l’économie mondiales.

Cependant, selon les experts, il existe une autre circonstance sur laquelle Kjell Magne Bunnevik a choisi de garder le silence. Nous parlons d’études d’opinion publique qui témoignent de la popularité croissante de l’idée d’adhésion à l’Union européenne. Selon de récents sondages, les deux tiers de la population du royaume sont favorables à l'adhésion de la Norvège à l'UE. Plus que jamais.

Contrairement à la Norvège ou à la Suisse, les républiques des Balkans (si elles obtenaient ce qu’elles voulaient) rejoindraient l’UE demain… ou mieux encore, aujourd’hui. Le problème est que personne ne les attend encore dans l’Union européenne. La situation politique dans les Balkans reste trop instable ; les économies des anciennes républiques socialistes sont relativement peu développées. Néanmoins, la perspective de voir, par exemple, des pays comme la Croatie, l’Albanie et la Macédoine rejoindre l’Union européenne semble bien réelle. Peut-être pas maintenant, peut-être pas en 2007, lorsque, comme prévu, la « famille européenne unique » sera reconstituée par la Roumanie et la Bulgarie, mais un jour, cela se produira encore. Le premier pas a déjà été franchi. Il y a deux semaines, le gouvernement macédonien a envoyé une demande à l'Irlande (le pays qui préside actuellement les organes directeurs de l'UE) pour entamer les négociations d'adhésion à l'Union européenne. Détails - dans le message Zoran Jordanovski.

Il était prévu que la cérémonie de remise de la demande officielle d'adhésion à l'UE aurait lieu à Dublin le 26 février. Cependant, ce jour-là, un événement tragique s'est produit : à la suite d'un accident d'avion, le président macédonien Boris Trajkovski et huit autres personnes qui se trouvaient à bord de l'avion avec lui sont morts. La cérémonie a été reportée et la délégation gouvernementale conduite par le Premier ministre Branko Crvenkovski est rentrée d'urgence à Skopje.

Lors des funérailles du président décédé, le président de la Commission européenne, Romano Prodi, a déclaré :

Nous sommes sereins quant à l'avenir politique de votre pays. Le rêve de Boris Trajkovski de voir la Macédoine devenir membre à part entière d'une Europe progressiste et pacifique doit devenir réalité.

Contrairement à la Suisse ou à la Norvège, il n'existe pas parmi l'establishment politique macédonien d'ardents opposants à l'adhésion du pays à l'UE.

L’avenir de la Macédoine et celui de toute la région dépendent de l’intégration dans les structures européennes et transatlantiques.

Les représentants de tous les partis d'opposition sont d'accord avec la déclaration du chef du ministère macédonien des Affaires étrangères, Ilinka Mitreva.

Mais la Macédoine est aujourd’hui confrontée à de nombreux problèmes, sans lesquels il ne vaut même pas la peine d’envisager une adhésion à l’Union européenne. La corruption est endémique dans le pays et la lutte contre le crime organisé, le blanchiment d'argent, la traite des femmes et le trafic de drogue n'est pas assez efficace. L’État n’a toujours pas réussi à réformer le système d’application de la loi et à garantir l’indépendance du pouvoir judiciaire.

L'économie est dans un état déplorable. De nombreuses entreprises héritées du passé socialiste ne fonctionnent plus depuis longtemps. En conséquence, un adulte sur trois en Macédoine est aujourd’hui au chômage. Le salaire moyen dans le pays est de 175 euros. 30 pour cent de la population arrive à peine à joindre les deux bouts. Il va sans dire qu’il ne sera pas facile d’atteindre les normes européennes généralement acceptées. Le Premier ministre macédonien Branko Crvenkovski en est également conscient :

Nous ne pouvons pas nous contenter d’un faible niveau de croissance économique, car (en évaluant la situation de manière réaliste) cela ne suffit pas pour amener le pays à un niveau de développement qualitativement différent. Nous devons faire un grand pas en avant. Cela nécessite des investissements. Nos propres capacités sont limitées et nous comptons donc sur les capitaux étrangers. Pour ce faire, nous devons démontrer nos capacités et l’ouverture du pays afin d’attirer ainsi les investisseurs étrangers. Dans les domaines économique et commercial, comme dans tous les autres domaines de la vie, il est très important de créer un climat de confiance.

Le succès des mesures prises par le gouvernement macédonien actuel deviendra évident dans les années à venir...

Une Europe unie a toujours été un rêve pour les habitants du continent. À de nombreuses reprises, depuis le Moyen Âge, elle a été « collectée » par des moyens militaires. Mais le moment est venu où les pays du continent se sont volontairement unis, souhaitant créer une communauté politique menant à la prospérité économique.

Les bases de la nouvelle union ont été posées par l'Allemagne, l'Italie, la Belgique, le Luxembourg, la France et les Pays-Bas. Puis s'y ajoutèrent les Britanniques, les Danois, les Irlandais et bientôt les Grecs. Mais l’histoire ne s’est pas arrêtée et l’opportunité de faire partie de la nouvelle communauté a été saisie par le Portugal, l’Autriche, l’Espagne, puis la Hongrie. Bientôt, deux États du nord – la Finlande et la Suède – décidèrent également de rejoindre l’Union européenne.

Au début du XXIe siècle, dix États ont rejoint l’UE en même temps. L'autorisation d'entrée a été donnée aux trois États baltes, ainsi qu'à la Pologne, à Malte, à la République tchèque, à la Slovaquie et à Chypre. Les Bulgares et les Roumains furent les suivants à rejoindre les rangs des peuples unis sous un drapeau bleu orné d’étoiles dorées.

Les processus répertoriés se sont produits de 1957 à 2013. La Croatie est devenue le dernier membre de l'union.

Et en 2016, la toute première tentative de sortie de l’UE a eu lieu. Le gouvernement britannique a organisé un vote général : le peuple a voté en faveur de la rupture des relations avec l'UE. Le début du processus de séparation est prévu pour fin mars 2019, mais d’ici là, la Grande-Bretagne reste une composante à part entière de la communauté européenne. Le Royaume-Uni dispose donc désormais des mêmes privilèges et responsabilités que les autres pays de l’UE.

Quels pays ne font plus partie de l'Union européenne ?

Rares sont les États du continent européen qui n’ont pas réussi à adhérer à l’Union européenne. La Suisse envisageait d'y adhérer, mais la candidature a été gelée après un vote général organisé dans le pays. Le référendum suisse a donné un résultat négatif. Pour presque la même raison, la Norvège ne figure pas sur les listes de l’UE. Un référendum a eu lieu ici à deux reprises et, à chaque fois, la population a voté contre l'entrée.

Les États d’Europe de l’Est qui n’ont pas rejoint l’Union européenne l’ont fait pour diverses raisons. Si l’Ukraine et la République de Moldavie doivent mettre leur législation et leur économie en conformité avec les normes européennes, la Russie et la Biélorussie n’ont pas exprimé le désir de devenir membres d’une Europe unie. Et depuis 2014, l’Union européenne soutient l’introduction de sanctions contre la Fédération de Russie en raison de la situation autour de l’Ukraine et de la Crimée.

Le Kosovo, la Transnistrie, la Géorgie, la Moldavie et la Bosnie ne peuvent pas faire partie de l'UE selon Raisons politiques. Nous parlons de conflits territoriaux non résolus. Ces États ne peuvent revendiquer l’égalité de membre tant qu’ils n’ont pas résolu leurs problèmes urgents.

Pays qui ont quitté l'UE

En 2019, aucun État ne quitterait l’UE. Peut-être que seul le Groenland peut être considéré comme un tel pays. Elle faisait partie de l'Union européenne et faisait partie du Danemark, mais elle l'a quitté en 1985 parce que les pêcheurs de cette île du nord étaient mécontents des faibles normes de capture du poisson.

Un véritable précédent sera créé par la Grande-Bretagne, qui entame ce printemps le processus de séparation de l'Union européenne. Après le Royaume-Uni, d’autres États pourraient quitter l’organisation. Combien de pays en Europe sont prêts à le faire ? Les analystes américains citent six États qui pourraient suivre l’exemple de l’Angleterre. Il s'agit tout d'abord de la Suède et du Danemark. Ils prônent un renforcement des contrôles aux frontières.

La Grèce attribue ses problèmes économiques aux restrictions qu'elle doit respecter en raison des exigences de l'UE. Des voix ont été entendues à plusieurs reprises depuis Athènes, la capitale de l'État, pour déclarer leur désir de quitter l'UE.

Le problème des réfugiés a également eu un impact considérable opinion publique en Hollande, en Hongrie et en France. La majorité des habitants de ces pays sont déjà devenus eurosceptiques.

Candidats de l'UE

De nombreuses personnes souhaitent rejoindre les rangs de l’Union européenne. Mais pas plus de cinq candidats possibles peuvent être considérés comme des candidats officiels. Nous pouvons parler de la Turquie, de la Serbie, du Monténégro, de la Macédoine et de l’Albanie comme étant prêts à adhérer. Deux autres États sont considérés comme membres associés potentiels de l'UE : le Kosovo et la Bosnie-Herzégovine.

L’État dont les perspectives d’adhésion à l’Union européenne sont considérées comme les meilleures est la Turquie. Cela fait plus de 20 ans qu'elle négocie son adhésion à l'UE. Et il en est membre associé depuis 1964. L’histoire des tentatives d’adhésion de la Turquie à l’Union est pleine de contradictions.

Le pays compte de nombreux partisans au sein de l’organisation. Ils estiment que la Turquie renforcera la position de l'UE dans la région. Bien sûr, il y a des opposants, mais malgré cela, la Turquie pourrait bientôt figurer sur les cartes comme faisant partie de l’Union européenne.

Il y a seulement quelques décennies, la Macédoine, la Serbie et le Monténégro faisaient partie d’un seul pays : la Yougoslavie. Ils se sont formés en tant qu’États indépendants assez récemment. Par conséquent, le processus d’adhésion aux pays de l’UE prend un temps assez court.

L’UE elle-même consacre beaucoup d’argent et d’efforts à l’unification avec la Serbie, mais la position de ce pays sur un certain nombre de questions politiques fait douter de la possibilité d’une adhésion dans un avenir proche. Le Monténégro est désormais bien plus proche de l’adhésion. La Macédoine, en raison de son instabilité politique, pourrait même se retrouver « par-dessus bord ».

Exigences pour les pays candidats

La liste des conditions requises pour tous ceux qui souhaitent faire partie d'une Europe unie est reflétée dans un document élaboré à Copenhague en 1993. Selon elle, chaque État ayant déposé une demande d'adhésion à l'Union européenne est soumis à une vérification stricte. Les critères sont :

le respect des principes démocratiques. L’État doit non seulement les respecter en paroles, mais aussi être capable de les appliquer avec succès dans la conduite de sa politique intérieure et étrangère ;
les qualités les plus importantes d'un État européen ayant le droit de rejoindre l'UE sont considérées comme un soutien pratique à Au niveau de l'état des procédures démocratiques telles que protection de l'individu et maintien de la priorité des droits légaux ;
le pays doit réussir à développer sa propre économie et à accroître sa compétitivité ;
Il doit y avoir une corrélation entre les principes et les objectifs de la politique du pays candidat et l'évolution de l'Union européenne.

Si l'État est refusé sur la base des résultats de l'audit, il doit alors recevoir une liste complète des raisons d'une telle décision afin qu'il ait la possibilité de les éliminer et de soumettre à nouveau la demande.

Gradation des pays européens par année d'adhésion à l'UE

La Croatie est devenue le nouveau membre de l'Union européenne. Cela s'est produit en 2013. Six ans plus tôt, l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie avait été réalisée avec succès. Ils font désormais partie de la « cinquième extension » qui a débuté neuf ans plus tôt. Ensuite, l'UE a été reconstituée avec Chypre, Malte, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie, la Slovénie, la Hongrie et les États baltes. Le nombre de membres de l'organisation a considérablement augmenté.

En 1995, les pays fondateurs ont réussi à attirer la Suède, l’Autriche et la Finlande. Il s'est avéré s'unir aux Portugais et aux Espagnols en 1986. Convaincre la Grèce en 1981. Et bienvenue à la Grande-Bretagne, au Danemark, à l’Irlande en 1973.

L’Europe d’après-guerre a longtemps souffert des difficultés de reconstruction et de la méfiance mutuelle. Mais en 1957, les Italiens, les Français et les Allemands avaient surmonté leurs divergences, oublié les vieilles divisions et marqué le début d’une nouvelle histoire de l’Europe.

Le Luxembourg, la Belgique et les Pays-Bas ont également joué un rôle important. Ce sont eux qui sont devenus le noyau de la nouvelle union, qui a pris forme en 1957 après la signature d'un traité interétatique à Rome. Elle a marqué la création d’une organisation économique qui, au cours de son histoire de plus d’un demi-siècle, s’est transformée en l’Union européenne moderne. Son symbole était les armoiries représentant 12 étoiles scintillantes sur un champ bleu.

Histoire de la formation de l'UE

Malgré ses racines profondes, l’histoire de l’UE commence généralement à partir de 1948, année de la signature du Pacte de Bruxelles sur la coopération en matière de sécurité entre les pays. Trois ans plus tard, un document était signé sur la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA). L'accord a été signé par des représentants allemands, français, italiens ainsi que des diplomates des pays du Benelux. Le siège du syndicat est situé à Bruxelles. Il existe une tendance à l’unification en Europe.

Les relations entre États se développent. Outre une vaste coopération économique, un espace policier et judiciaire unifié a été créé, les bases d'une politique étrangère commune et sécurité militaire. L’Arrangement de Lisbonne a formé l’Union européenne dans sa forme moderne.

L'un des documents fondamentaux qui ont permis non pas formellement, mais effectivement d'effacer les frontières de la carte de l'Europe, a été un accord signé près du petit village luxembourgeois de Schengen. Le document permettait de supprimer les visas pour les déplacements en Europe et de créer ainsi une zone sans visa, qui fut presque immédiatement appelée Schengen.

Historique des extensions

Les formes de coopération et la liste des États qui ont manifesté leur volonté de travailler ensemble selon les nouvelles règles se sont élargies. Bien entendu, au début, ils n’étaient que six : la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, l’Italie, l’Allemagne et la France. Il a fallu 16 longues années pour que la première expansion ait lieu. Cela s'est produit en 1973 et il y avait neuf participants.

La plus forte augmentation du nombre d’adhésions à l’UE a été le cinquième élargissement. Le document d'adhésion a été signé en 2003. Dix États sont devenus membres de la « famille européenne ». Le cinquième élargissement comprend l'adhésion des peuples bulgare et roumain à l'Union européenne en 2013.

Les responsables du Parlement européen promettent que d’ici 2025, la liste des pays sera à nouveau élargie.

Gouvernance de l'UE

La principale institution politique dirigeante de l’Union européenne est le Conseil européen. Toutes les résolutions importantes définissant la politique actuelle de l'UE sont adoptées lors des congrès du Conseil. Les dirigeants de tous les pays de l’UE se réunissent ici. Ce sont eux qui prennent toutes les décisions, qui sont ensuite suivies par tous les États-nations. Ici, ils formulent non seulement des « souhaits » politiques, mais créent également des documents normatifs qui ont Force juridique et obligatoire pour la mise en œuvre par toutes les structures subordonnées de l'Union européenne et état nation.

Monnaie dans l'Union européenne

L'euro est la monnaie officielle de l'Union européenne. Il est en circulation dans dix-neuf pays. Trois États, membres de l'Union européenne, continuent d'utiliser leur propre monnaie. Mais Andorre, le Monténégro, le Vatican et Monaco ne sont pas du tout gênés par une autre monnaie, et l'euro y est utilisé comme moyen de paiement officiel.

La Banque centrale européenne est chargée du contrôle de l'émission et du taux de change de l'euro. Son autre tâche est de déterminer la politique financière et économique de l'association. Après avoir lancé sa nouvelle monnaie sur le marché des changes en 1999, la Banque de l'Union européenne a assuré sa longue durée de vie et sa grande popularité. Aujourd'hui, l'euro est la dernière monnaie de réserve mondiale, un statut qu'il a obtenu grâce à la Deutsche Bank, située à Berlin, et au statut élevé du mark allemand, dont il est devenu l'héritier de facto.

Activité économique

Son objectif est, premièrement, d’éliminer les barrières au sein de l’UE et, deuxièmement, de défendre les intérêts de l’Union et de ses membres individuels sur les plateformes commerciales internationales. Le budget de l'UE est contrôlé par la Cour des comptes européenne, dont le siège est situé à Luxembourg.

Ayant réuni des leaders mondiaux de la production industrielle comme l’Allemagne, la France, l’Italie et la Grande-Bretagne, l’Union européenne peut à juste titre être considérée comme l’un des conglomérats économiques les plus puissants. Le PIB de l'UE est estimé à 22 % du total mondial. Seuls la Chine et les États-Unis l’évitent.

L'Union européenne est également l'un des leaders mondiaux en termes de PIB par habitant : le chiffre moyen était d'environ 35 000 euros par an. Dans la zone euro, l’Allemagne est en tête en termes de salaires, tandis que les citoyens estoniens ont les revenus les plus bas.

Système légal

Le système juridique unique qui a émergé dans l’Union européenne repose sur le droit général et fonctionnel. Ces deux piliers constituent la base de la jurisprudence d’une Europe unie.

Le droit fonctionnel est une combinaison de deux merveilleux principes qui se complètent. Ce sont les principes de suprématie et d’action directe. Le premier d'entre eux déclare la priorité des lois de l'Union sur les actes juridiques des États membres de l'UE. La seconde permet aux structures de l'UE d'appliquer les lois non seulement aux entités étatiques, mais également aux résidents - personnes physiques et morales, ce qui n'était auparavant utilisé par aucune structure supranationale.

Créé en 1952 en tant que tribunal relevant de la CECA. C'est désormais une institution permanente de l'Union européenne. La base de son travail est la résolution et le jugement des affaires relevant de sa compétence. Prend des décisions sur les questions juridiques. Les activités sont réglementées par le Statut du tribunal, qui détermine la formation, le travail et les limites de la compétence.

Les États membres, les structures de l’UE, les personnes physiques et morales peuvent faire appel devant la Cour de l’UE. Sa décision est contraignante pour toutes les juridictions nationales. La plupart des affaires entendues par le tribunal concernent l'interprétation des lois de l'UE et la résolution des différends entre les membres de l'UE.

Il y en a un autre à Strasbourg élément important Système juridique européen. Il s'agit d'un tribunal qui traite des affaires liées aux violations des droits de l'homme. Sa compétence s'étend à tous les signataires de la Convention de sauvegarde des libertés fondamentales.

Structure politique

Depuis la signature du traité de Lisbonne en 2007, structure politique L’UE a changé. Les pouvoirs exécutif, judiciaire et législatif ont acquis un certain nombre de fonctions et de pouvoirs supplémentaires.

L'exécutif européen comprend deux composantes :

Conseil européen;
Commission européenne.

Le pouvoir législatif est représenté par :

Parlement européen;
Conseil de l'Union européenne.

Le pouvoir judiciaire est un système composé de trois maillons :

Tribunal de première instance;
Chambres judiciaires spéciales.

L'Union européenne a la priorité sur les États membres de l'union lors de la conclusion accords internationaux concernant la réglementation douanière, les conditions de concurrence commerciale, la politique commerciale générale, la politique monétaire, la défense environnement et la conservation des ressources.

La structure politique des États de l’UE est extrêmement diversifiée. La forme de gouvernement de certains pays n'a pas changé depuis le Moyen Âge ; une monarchie s'y est établie. Bien sûr, il n’y a depuis longtemps aucune trace d’absolutisme et les rois n’existent que de nom, mais en substance, tous ces pays européens sont depuis longtemps des républiques parlementaires ou présidentielles.

Perspectives en politique

On pense que l’UE traverse actuellement une crise. Ces dernières années, l’Union a été confrontée à de nombreux problèmes que les États européens ont tenté de résoudre ensemble. La crise ukrainienne et la situation autour de la Crimée sont devenues des épreuves difficiles, qui ont entraîné des complications dans les relations avec la Fédération de Russie et l'émergence de tensions militaires dans des territoires situés presque au centre de l'Europe. Les problèmes des États sont également pertinents Afrique du Nord, au Moyen-Orient, qui a provoqué des centaines de milliers de réfugiés.

L’unité des pays membres de l’UE a été ébranlée et l’influence des eurosceptiques a commencé à croître. Le référendum organisé en Grande-Bretagne, qui a conduit à la sortie du pays de l'Union européenne, a été un coup particulièrement dur. Mais les défis politiques externes et internes se multiplient et mettent continuellement à l’épreuve la force de la « famille européenne ». Est-il si entier et solidaire en 2018-2019 ? Très probablement, seuls les efforts conjoints de tous les membres de l’Union peuvent conduire à une résolution heureuse de tous les problèmes complexes qui se posent quotidiennement à l’UE.

Principaux partis politiques

Les partis européens opèrent simultanément dans plusieurs États membres de l’UE. Ils sont financés par des fonds de l'Union européenne et interagissent à la fois avec des fonctionnaires de l'UE et avec des représentants de différents États.

Le parti enregistré le plus ancien est le Parti populaire européen, qui existe depuis 1976. Les représentants se positionnent comme des conservateurs libéraux. C'est l'association politique la plus influente de l'UE.

Il convient de noter des partis tels que :

Parti Vert européen (1984) ;
Alliance libre européenne (1989) ;
Parti socialiste européen (1992) ;
Parti de la gauche européenne (1998) ;
Parti Démocrate Européen (2004).

Les autres associations politiques sont plus jeunes et n'ont pas encore acquis une influence politique suffisante.

La corruption dans l'UE

La corruption devient régulièrement le fléau de toutes les grandes entités étatiques, si le contrôle sur les activités des institutions financières est insuffisant et que la gestion est complexe, voire déroutante. De telles pratiques de corruption non seulement sapent l’autorité des institutions démocratiques, mais créent également un terrain fertile pour le développement du crime organisé.

Selon les rapports de divers services de l'UE, les pertes dues à la corruption en 2018 se sont élevées à environ 900 milliards d'euros. Le principal problème résiderait dans le contrôle insuffisant du respect de la loi dans certains États membres de l'Union. Pour lutter contre ces phénomènes, il a été proposé d'établir un « classement de la corruption » des États de l'UE afin qu'il puisse influencer la répartition de l'argent de l'UE.

Forces armées de l'UE

L’UE ne dispose pas d’une force armée unifiée. Dans ce cadre, divers mécanismes d'interaction entre les militaires des États nationaux ont été créés. Mais fondamentalement, cette politique relève des compétences des États membres de l’UE.

L’OTAN reste aujourd’hui la principale association militaire en Europe. Il comprend 27 États européens, dont 22 sont membres de l'UE.

Cependant, le Traité sur l'Union européenne, dont la nouvelle version est entrée en vigueur en 2009, prévoit une interpénétration significative des structures militaires des différents États membres de l'UE. Mais il n’existe pratiquement aucun contingent militaire directement subordonné à l’UE. En raison de désaccords au sein du Conseil européen, la forme optimale d’intégration militaire n’a pas encore été trouvée.

Population de l'Union européenne

Dans les 28 pays membres de l'Union européenne, couvrant une superficie d'environ 4,5 millions de kilomètres carrés, la population s'élève à plus de 500 millions d'habitants. Les pays les plus peuplés sont l'Allemagne - 81 millions d'habitants et la France - 65 millions d'habitants. La composition nationale de l’Europe n’a pas changé depuis des siècles. Les différentes nations vivant côte à côte se sont depuis longtemps habituées les unes aux autres et connaissent tout des habitudes et caractéristiques ethniques de leurs voisins. La densité de population en Europe est très élevée.

Un autre problème en Europe est élevé âge moyen population. Chaque année, le pourcentage d’Européens en âge de travailler diminue et le nombre de personnes à charge augmente.

Il semblerait que les réfugiés pourraient aider en occupant les emplois disponibles, mais la plupart vivent de prestations suffisamment importantes pour ne pas avoir besoin de travailler. Beaucoup n’essaient même pas d’apprendre la langue ou d’obtenir la citoyenneté de leur pays d’accueil. Des mécanismes efficaces pour résoudre ces problèmes démographiques n’ont pas encore été développés.

Relations de l'UE avec d'autres pays

La responsabilité des relations avec les États extérieurs à l'UE incombe à la personne occupant le poste de Haut Représentant de l'Union. Federica Mogherini occupe actuellement ce poste. De nombreux pays de l'UE sont membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU et acceptent participation active dans la politique internationale.

L'Union européenne a déjà conclu des accords de coopération et de commerce avec ses voisins étrangers. L'Algérie, le Maroc, l'Égypte, le Liban, la Jordanie, la Tunisie, la Turquie et Israël ont réussi à devenir de bons partenaires commerciaux de l'Union européenne.

L'UE est l'un des partenaires commerciaux les plus importants de la Russie et le principal consommateur de gaz et de pétrole russes. Position géographique Les pays de l'UE vous permettent de recevoir rapidement de l'énergie livrée par voie terrestre à l'aide de pipelines.

L’UE ne poursuit pas seulement une politique étrangère fondée sur le commerce. Les représentations diplomatiques de l'Union européenne opèrent dans le monde entier. Ils sont à New York, dans l’Union africaine et même en Afghanistan.

Sur cette page, vous pouvez découvrir la liste complète des pays de l'UE inclus en 2017.

L’objectif initial de la création de l’Union européenne était de relier les ressources en charbon et en acier de deux pays européens seulement : l’Allemagne et la France. En 1950, il était impossible d’imaginer qu’au bout d’un certain temps l’Union européenne deviendrait une entité internationale unique, réunissant 28 États européens et combinant les caractéristiques d’une organisation internationale et d’une puissance souveraine. L'article décrit quels pays sont membres de l'Union européenne, combien ce moment membres à part entière de l’UE et candidats à l’adhésion.

L'organisation a reçu une justification légale bien plus tard. L'existence d'une union internationale a été garantie par l'accord de Maastricht en 1992, entré en vigueur en novembre de l'année suivante.

Objectifs du traité de Maastricht :

Création d'une association internationale avec des orientations économiques, politiques et monétaires de développement identiques ;
Création d'un marché unique en créant les conditions d'une circulation sans entrave des produits de production, des services et d'autres biens ;
Réglementation des questions liées à la protection et à la protection de l'environnement ;
Taux de criminalité réduits.

Les principales conséquences de la conclusion d'un accord :

introduction d'une citoyenneté européenne unique;
la suppression du régime de contrôle des passeports sur le territoire des pays faisant partie de l'UE, prévu par l'accord de Schengen ;

Même si légalement l’UE combine les propriétés d’une entité internationale et d’un État indépendant, elle n’appartient en réalité ni à l’un ni à l’autre.

Combien de pays membres de l'UE en 2017

Aujourd'hui, l'Union européenne comprend 28 pays, ainsi qu'un certain nombre de régions autonomes subordonnées aux principaux membres de l'UE (îles Aland, Açores, etc.). En 2013, la dernière adhésion à l'Union européenne a eu lieu, après quoi la Croatie est également devenue membre de l'UE.

Les États suivants sont membres de l'Union européenne :

Croatie;
Pays-Bas;
Roumanie;
France;
Bulgarie;
Luxembourg;
Italie;
Chypre;
Allemagne;
Estonie;
Belgique;
Lettonie;
Grande Bretagne;
Espagne;
L'Autriche;
Lituanie;
Irlande;
Pologne;
Grèce;
Slovénie ;
Danemark;
Slovaquie ;
Suède;
Malte;
Finlande;
Le Portugal;
Hongrie;
République tchèque.

L'adhésion à l'UE des pays figurant dans cette liste s'est déroulée en plusieurs étapes. Dans un premier temps en 1957, la formation comprenait 6 États européens, en 1973 - trois pays, dont la Grande-Bretagne, en 1981 seule la Grèce est devenue membre de l'union, en 1986 - le Royaume d'Espagne et la République portugaise, en 1995 - trois autres puissances (Royaume de Suède, République d'Autriche, Finlande). L'année 2004 s'est avérée particulièrement fructueuse, puisque 10 pays européens sont devenus membres de l'UE, dont la Hongrie, Chypre et d'autres pays économiquement développés. Les derniers élargissements, qui ont porté le nombre de membres de l'UE à 28, ont eu lieu en 2007 (Roumanie, République de Bulgarie) et en 2013.

Très souvent, les Russes se posent la question : « Le Monténégro est-il membre de l'Union européenne ou non ? », puisque la monnaie du pays est l'euro. Non, à l'heure actuelle, l'État est au stade des négociations sur la question de l'entrée.

En revanche, il existe un certain nombre de pays membres de l'UE, mais la monnaie utilisée sur leur territoire n'est pas l'euro (Suède, Bulgarie, Roumanie, etc.). La raison en est que ces États ne font pas partie de l'Union européenne. zone euro.

Quelles sont les conditions pour les candidats à l’entrée ?

Pour devenir membre de l'organisation, vous devez remplir les conditions dont la liste est affichée dans l'acte réglementaire concerné, appelées « critères de Copenhague ». L'étymologie du document est dictée par le lieu où il a été signé. Le document a été adopté à Copenhague (Danemark) en 1993 lors d'une réunion du Conseil européen.

Liste des principaux critères que le candidat doit remplir :

application des principes de la démocratie sur le territoire du pays ;
la personne et ses droits doivent primer, c'est-à-dire que l'État doit adhérer aux principes de l'État de droit et de l'humanisme ;
le développement économique et l'augmentation de sa compétitivité;
conformité du cours politique du pays avec les buts et objectifs de l'ensemble de l'Union européenne.

Les candidats à l’adhésion à l’UE sont généralement soumis à un examen minutieux et une décision est prise en conséquence. En cas de réponse négative, le pays qui a reçu une réponse négative reçoit une liste des raisons sur la base desquelles une telle décision a été prise. Le non-respect des critères de Copenhague identifié lors du processus de sélection des candidats doit être corrigé le plus rapidement possible afin d'être éligible à une future adhésion à l'UE.

Candidats officiellement déclarés à l’adhésion à l’UE

Aujourd'hui, les membres associés suivants de l'UE ont le statut de candidats à l'adhésion à l'Union européenne :

Republique Turque;
République d'Albanie ;
Monténégro;
République de Macédoine ;
République de Serbie.

Statut juridique de la Bosnie-Herzégovine, de la République du Kosovo – candidats potentiels.

La Serbie a demandé son adhésion en décembre 2009, la Turquie en 1987. Il convient de noter que si le Monténégro, qui a signé un accord d'association en 2010, devenait membre de l'UE, cela pourrait entraîner pour les Russes l'introduction d'un régime de visa et, éventuellement, la fermeture des frontières de l'État des Balkans.

Malgré le désir de la plupart des pays de devenir membres d’une organisation internationale, certains souhaitent également en sortir. Un exemple frappant serait celui de l’Angleterre (Grande-Bretagne), qui a annoncé la possibilité de se retirer en janvier de cette année. Cette volonté britannique s'explique par plusieurs raisons, notamment la crise de la dette grecque, la baisse du niveau de compétitivité des produits des pays de l'UE sur le marché mondial et d'autres circonstances. Le Royaume-Uni prévoit d'organiser un référendum sur la sortie de l'Union européenne en 2017.

Le processus de sortie de l'UE est régi par les clauses du traité de Lisbonne, en vigueur depuis décembre 2009.

Union européenne

Qu'est-ce que l'Union européenne

Il s'agit d'une union d'États européens, une entité internationale unique qui combine les caractéristiques d'une organisation internationale et d'un État. En termes simples, tous les pays appartenant à l’Union européenne, bien qu’indépendants, sont soumis aux mêmes règles : ils ont les mêmes règles en matière d’éducation, de soins médicaux, de retraites, de système judiciaire, etc.

Astuce 1 : Quels pays européens ne sont pas membres de l’Union européenne

En bref, les lois de l'UE s'appliquent dans tous les pays de l'UE.

En 2013, après l’adhésion de la Croatie à l’UE, l’Union européenne compte 28 pays.

En 2017, le Royaume-Uni a annoncé son retrait de l’Union européenne, mais il en reste officiellement membre.

Pays inclus dans l'Union européenne (dernière expansion - 2013)

Autriche (1995)
Belgique (1957)
Bulgarie (2007)
Royaume-Uni (1973)
Hongrie (2004)
Allemagne (1957)
Grèce (1981)
Danemark (1973)
Irlande (1973)
Espagne (1986)
Italie (1957)
Chypre (2004)
Lettonie (2004)
Lituanie (2004)
Luxembourg (1957)
Malte (2004)
Pays-Bas (1957)
Pologne (2004)
Slovaquie (2004)
Slovénie (2004)
Portugal (1986)
Roumanie (2007)
Finlande (1995)
France (1957)
Croatie (2013)
République tchèque (2004)
Suède (1995)
Estonie (2004)

Candidats à l'adhésion à l'Union européenne :

Islande
Macédoine
Serbie
Turquie
Monténégro

Ne confondez pas l’Union européenne et l’espace Schengen ! Tous les pays de l'Union européenne ne font pas partie de la zone Schengen, et vice versa : certains pays inclus dans la zone Schengen ne font pas partie de l'Union européenne.

Voir Pays inclus dans l'espace Schengen

Pays inclus dans Schengen mais pas dans l'Union européenne

Où demander un visa Schengen

Intégration économique des pays de l'Union européenne

Actuellement, le plus haut degré d'intégration économique internationale a été atteint au sein de l'Union européenne (UE), qui a traversé toutes les étapes du processus d'intégration et est maintenant dans un état de transformation d'une union économique et monétaire en une union politique. Le développement de ce groupe d'intégration a commencé en 1952, lorsque la Communauté européenne du charbon et de l'acier a été créée, composée de 6 pays : l'Allemagne, la France, l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg. En 1957, ces pays ont signé le Traité de Rome créant la Communauté économique européenne. Dans les années 50-60. Dans le cadre de la CEE, une union douanière s'est d'abord formée, puis a commencé la formation d'un marché commun des biens, des services, des capitaux et du travail, c'est-à-dire le système des « quatre libertés ». Depuis que la création d’un marché commun a été officiellement déclarée dans le Traité de Rome comme l’objectif principal de l’intégration économique, pendant plusieurs décennies, les participants à ce groupe ont été appelés « pays du marché commun ». En 1968, une union douanière a été formée, dont l'intégration a été complétée par des politiques économiques et monétaires intérieures et étrangères coordonnées, ainsi que par des éléments de coordination des positions politiques et juridiques générales, ce qui s'est reflété dans le changement de nom du groupe - elle est devenue connue sous le nom de Communauté européenne. En 1973, la Grande-Bretagne, le Danemark et l’Irlande l’ont rejoint dans les années 80 ; – Grèce, Espagne et Portugal, dans les années 90 – Autriche, Suède et Finlande. Vers la fin des années 70. Le système monétaire européen a été créé et une unité de compte unique, l'ECU, a été introduite sur la base d'un « panier de monnaies » des pays participants. Le système monétaire supposait l'établissement de limites aux fluctuations des taux des monnaies nationales lors des échanges mutuels et des échanges contre des dollars à plus ou moins 2,25 % des taux des banques centrales (pour la plupart des pays) et ainsi la formation d'une sorte de monnaie « corridor » (« serpent de monnaie ») ») pour les pays participants. Cela représente une étape importante vers la transformation de l’union douanière et de paiement en une union économique et monétaire.

L'étape la plus importante dans ce processus de transformation a été la conclusion en 1992 à Maastricht (Pays-Bas) du traité instituant l'Union européenne (le traité est entré en vigueur en novembre 1993). Les fonctions des organes supranationaux ont été considérablement élargies, des décisions fondamentales ont été prises sur la création d'un système d'espace économique unique, une transition progressive vers une monnaie unique et l'introduction, avec l'institution étatique nationale, d'une citoyenneté unique.

Au cours de plusieurs années, s'est déroulé le processus de transition vers une monnaie unique (l'euro), qui a d'abord été utilisée comme moyen de paiement, remplaçant l'écu, puis, depuis 2002, a commencé à jouer le rôle de monnaie monnaie, conçue pour remplir la fonction de moyen de circulation monétaire et remplacer les monnaies nationales. En 2000, la population des 15 pays de l'UE comptait environ 380 millions de personnes, la part de ce groupe d'intégration dans la production du produit intérieur brut était d'environ 29 %, dans les exportations mondiales - plus de 41 %.

En avril 2003, un accord a été signé à Athènes sur l'admission de dix nouveaux membres dans l'UE : il s'agit de trois anciennes républiques baltes soviétiques (Lettonie, Lituanie, Estonie), de cinq pays d'Europe de l'Est (Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie) et deux petits États insulaires méditerranéens - Malte et Chypre (dans la partie grecque). L'UE a créé un système d'organismes gouvernementaux supranationaux. Les plus importants d'entre eux sont :

- Conseil de l'UE - sous forme de sessions au niveau des chefs d'État et de gouvernement au moins 2 fois par an, ainsi que du Conseil des ministres au niveau des différents ministères (affaires étrangères, économie, finances, ministères dépensiers). ). C'est au niveau de ces instances dirigeantes que sont prises les décisions fondamentales qui déterminent la stratégie de développement du groupe d'insertion ;

— La Commission européenne est un organe exécutif, une sorte d'analogue du gouvernement, conçu pour mettre en œuvre les décisions du Conseil de l'UE ; comprend plusieurs dizaines de managers clés (commissaires) en charge de certains domaines fonctionnels et sectoriels de gestion. Le siège du CES est situé à Bruxelles ; effectif total – environ 20 000 personnes ;

— Parlement européen (PE) – élu depuis 1979.

Liste des pays qui sont aujourd'hui membres de l'Union européenne

— Système de banques européennes;

— Cour européenne;

— Fonds social européen;

— Fonds européen de développement régional;

Il convient de noter que l’UE n’est pas seulement une entité économique régionale, mais aussi mondiale. Des dizaines de pays à travers le monde ont des accords économiques avec l'UE et bénéficier de certains avantages et avantages dans les relations commerciales, financières, de crédit et autres relations économiques avec ce groupe d'intégration ; Cela s'applique particulièrement aux pays européens non membres de l'UE, aux pays méditerranéens et aux anciennes colonies des puissances européennes, notamment aux pays dits « ACP » (Afrique, Caraïbes et Océan Pacifique). De nombreux pays européens et non européens (y compris ceux des anciennes républiques soviétiques) ont fait de l’adhésion à l’UE leur objectif stratégique le plus important. Depuis juillet 1998, l'accord de partenariat et de coopération entre l'UE et la Fédération de Russie est entré en vigueur ; un organe spécial a été créé - le Comité de coopération, conçu à la fois pour faciliter la discussion des questions fondamentales de la coopération au développement et pour prendre des décisions spécifiques sur les problèmes actuels des relations commerciales, financières et autres. Les deux parties considèrent le développement de la coopération comme une orientation stratégique prioritaire de l'activité économique et politique. Pour la Russie, le fait que les pays de l'UE représentent jusqu'à 40 % de son commerce extérieur, plus de 40 % de la dette extérieure et un quart des réserves officielles de la Banque centrale de la Fédération de Russie sont libellés en monnaies d'Europe occidentale (et désormais en euros).

À l'heure actuelle, malgré les différences d'approche et les contradictions existantes au sein de l'UE, les processus de transformation de ce groupement économique d'intégration en une union politique se développent de manière assez intensive. L'introduction de l'institution de la citoyenneté unique, le renforcement du principe des décisions contraignantes des organismes supranationaux et la poursuite d'une politique étrangère unifiée sont de la plus haute importance.

Des mesures concrètes sont prises pour former une Europe unifiée forces armées, des contingents militaires spéciaux réunissant des unités de plusieurs pays européens, par exemple la France et l'Allemagne, etc. Tout cela signifie que l’UE est en fait en train de passer d’une union d’États à un seul État confédéral, bien que ce processus soit contradictoire et se heurte à l’opposition de sources internes et externes. De toute évidence, la formation d'un tel État confédéral contredit les objectifs géopolitiques mondiaux des États-Unis, qui, au lieu d'un conglomérat de petits pays vassaux, reçoivent un concurrent sérieux en Europe, qui, à certains égards, a une supériorité sur l'économie américaine. Les États-Unis, en particulier, ont une attitude négative à l'égard de l'idée de créer des forces armées européennes, dont la création posera inévitablement la question de leurs relations avec les structures militaires de l'OTAN (et, à l'avenir, avec les opportunité de maintenir ce groupement militaro-politique avec domination inconditionnelle des États-Unis). Pour ralentir l'intégration militaro-politique européenne, les États-Unis utilisent le déclenchement de conflits militaires, et si pendant la guerre en Yougoslavie leurs désaccords avec leurs alliés européens ont pu être masqués, alors dans le cadre du conflit irakien, il y a contradictions à la fois entre les États-Unis et l’UE, et en leur sein. Ô Les groupes d'intégration ont pris des formes ouvertes et pointues. Cependant, le fait qu’un espace économique unique se soit formé en Europe occidentale et centrale est d’une importance cruciale, devenant ainsi un centre de gravité pour les systèmes économiques nationaux de plusieurs continents.

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Question. L’Union européenne en tant qu’organisation internationale présentant des signes de supranationalité. Coopération entre la Fédération de Russie et l'Union européenne.

L'Union européenne (UE) a été créée sur la base de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) de 1951, de la Communauté européenne de l'énergie atomique de 1957 et de la Communauté économique européenne de 1957 à la suite de l'unification en 1957 de ces organisations auparavant indépendantes. demandé jusqu'à récemment par les Communautés européennes.

En 1965, des organes unifiés des Communautés ont été créés sur la base du Traité de Bruxelles. Les accords de Maastricht de 1992 (entrés en vigueur en 1993) ont achevé le processus de formalisation juridique du mécanisme communautaire, prévoyant sa création d'ici la fin du XXe siècle. une union politique, monétaire et économique étroite des pays de l’UE. Le traité sur l'Union européenne est complété par 17 protocoles. Le traité a introduit la citoyenneté européenne.

L’UE est devenue la plus grande association d’intégration, pratiquement sans équivalent. Il s'agit d'une organisation internationale, mais ce qui distingue l'Union des organisations existantes, c'est qu'elle est devenue non pas une coordination, mais une organisation supranationale : le droit de l'UE prime sur le droit national, et ses sujets ne sont pas seulement les États, mais aussi les personnes physiques et morales. ; les décisions de l'Union ont un effet direct sur le territoire des États membres ; son pouvoir est indépendant des États, les fonctionnaires de l'UE et les membres du Parlement européen ne représentent pas les États, mais les peuples ; on suppose que l'Union peut étendre de manière indépendante les pouvoirs de ses organes.

Les points clés de la nouvelle stratégie de l'UE sont la construction d'une union économique et monétaire, une politique étrangère et de défense commune, la coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures et l'établissement d'une citoyenneté unique.

L'organisation comprend 28 pays européens.

Le droit de l'Union européenne se compose de deux Grands groupes normes:

le droit interne de l'Union en tant qu'organisation internationale ;

Droit de l’Union réglementant des types spécifiques d’activités politiques, économiques, sociales et culturelles des États de l’Union.

Les principaux organes de l'UE sont le Conseil européen, la Commission européenne, le Conseil de l'Union européenne, le Parlement européen et la Cour européenne.

Le Conseil se réunit deux fois par an.

Les sessions du Parlement européen (mensuelles) se tiennent à Strasbourg (France).

Depuis le 1er janvier 1996, l'UE a supprimé tous les droits de douane aux frontières intra-européennes pour tous les types de marchandises et une politique douanière commune est menée à l'égard des pays extérieurs à l'UE.

La Fédération de Russie coopère activement avec les pays de l’Union européenne. Ainsi, en 1994

Liste des pays de l'UE pour 2018

Un accord de partenariat et de coopération a été signé, établissant un partenariat entre la Fédération de Russie, d'une part, et les Communautés européennes et leurs États membres, d'autre part. L'accord établit un partenariat entre la Russie, d'une part, et la Communauté et ses États membres, d'autre part. Les objectifs de ce partenariat sont de fournir un cadre de dialogue politique entre les parties, de promouvoir le commerce, l'investissement ; renforcer les libertés politiques et économiques ; soutenir les efforts de la Russie pour renforcer sa démocratie, développer et achever la transition vers une économie de marché, en fournissant un cadre approprié pour une intégration progressive entre la Russie et la zone de coopération plus large en Europe ; créer les conditions nécessaires à l'établissement à l'avenir d'une zone de libre-échange entre la Russie et la Communauté, couvrant l'essentiel des échanges de marchandises entre elles, ainsi que les conditions de l'exercice de la liberté d'établissement des sociétés et du commerce transfrontalier des services et le mouvement des capitaux.

Les objectifs de l'Union européenne sont les principales orientations de la création et des activités de l'association. Les objectifs de l'UE couvrent différents domaines :

La sphère des droits de l'homme et des libertés (promotion de la paix, de la prospérité et des valeurs communes des peuples)

Sphère économique (construire un marché intérieur commun et garantir une concurrence libre et équitable ; développement progressif et durable qui assurera la reprise économique ; économie sociale de marché ; promotion de l'emploi et du progrès social)

Sphère sociale (lutte contre l'exclusion sociale et la discrimination ; promotion de la protection sociale et de la justice ; garantie de l'égalité des sexes).

construire un marché intérieur unique et commun ;

création de l'Union économique et monétaire ;

cohésion économique et sociale;

accroître l'emploi et d'autres objectifs de la sphère sociale ;

développement haut niveauéducation et santé;

développement culturel et formation professionnelle;

des mesures pour protéger les droits des consommateurs;

mesures de protection de l'environnement;

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Union européenne. Expansion vers l'Est

Politique de l'UE en matière d'intégration dans la Communauté européenne des pays d'Europe centrale et orientale. Après la chute du mur de Berlin et l’effondrement de l’Union soviétique, le principal objectif stratégique de l’UE est devenu la politique d’expansion vers l’Est.

Liste des pays membres de l'UE pour 2018

En 2002, des candidats à l'adhésion à l'UE ont été nommés. Il s'agit des pays d'Europe centrale et orientale : République tchèque, Pologne, Hongrie, Slovénie, Slovaquie, Lituanie, Lettonie, Estonie. Parmi les États méditerranéens, Malte et Chypre sont devenus candidats. Pour la première fois dans l’histoire de l’UE, la décision politique d’admettre de nouveaux membres dans l’UE a dominé la décision économique. Pour la plupart des candidats des PECO, les facteurs positifs d’adhésion sont l’union douanière, la libre circulation des capitaux et des services et la migration de la main-d’œuvre.

Le produit national brut par habitant des pays candidats se situe entre 20 et 60 % de la moyenne européenne. Seules la Slovénie et la République tchèque avaient, au moment de la décision, des taux de croissance stables, un faible chômage et un revenu PNB par personne légèrement supérieur à la moitié de la moyenne européenne. Dans la république post-soviétique la plus prospère en termes d'indicateurs macroéconomiques, l'Estonie, le PNB par habitant s'élevait à 23 % de la moyenne de l'UE.

Dans le reste de l’Europe centrale et orientale, les performances économiques ne répondent pas aux exigences d’adhésion à l’UE, et la Russie et l’Ukraine ont considérablement creusé l’écart et se sont encore plus éloignées économiquement de l’Europe occidentale. La Hongrie, qui possède le niveau d'investissement étranger le plus élevé d'Europe centrale, représente moins de la moitié de celui du Portugal, le pays le plus pauvre de l'UE.

En termes d’importance géostratégique, la tâche de l’expansion de l’UE vers l’Est n’est comparable qu’à la création de la Communauté européenne elle-même au milieu du XXe siècle. Toutefois, la question des frontières orientales et de la rapidité de l’unification reste ouverte. Il devient évident que ce processus sera beaucoup plus lent qu’il ne le paraissait après la chute du rideau de fer. L'expansion de l'UE vers l'Est a certaines limites. Peut-être que la Bulgarie et la Roumanie seront acceptées à l'avenir. Et ce sera la fin de l’avancée de l’UE vers l’Est. Ceci est également démontré par le nombre limité ressources financières UE.

Avec un budget total de l'UE de 100 milliards d'euros en 2003 (1/8 du budget allemand), il est prévu d'allouer 41 milliards d'euros sur trois ans aux nouveaux membres de l'UE. Ce montant représente plus de la moitié du capital alloué par les États-Unis dans le cadre du plan Marshall pour la reconstruction de l'Europe (à prix comparables). Si les États-Unis ont consacré 1,5 % de leur PIB à la reconstruction européenne, l’UE n’en a alloué que 0,08 %. Si l'on tient compte de la cotisation totale des États d'Europe centrale qui s'élève à 15 milliards d'euros, le poste de coût de l'UE sera réduit à 25 milliards d'euros. Comparé à l’Allemagne, qui a dépensé 600 milliards d’euros pour la réunification des États de l’Est dans les années 90, le montant des fonds destinés à l’expansion de l’UE à l’Est n’est pas équivalent aux promesses et assurances politiques.

L'Allemagne fournit 28 % du budget de l'UE et ne reçoit que 13 % de ses recettes. Par conséquent, l’orientation pro-américaine des PECO sur la crise irakienne provoque une évaluation négative de Berlin, qui s’oppose à la guerre. L’Occident a des évaluations ambivalentes du mouvement de l’UE vers l’Est. Dans l’expansion à venir, le facteur politique domine pour la première fois le facteur économique. La Grande-Bretagne continue de osciller entre « européisme » et « atlantisme » et prône une coopération économique plus étroite avec les États-Unis et l’ALENA. Il existe des propositions d'intégration économique de l'Atlantique Nord au niveau des villes, sur le modèle de la Ligue hanséatique médiévale. En raison de sa situation géostratégique, l'Allemagne place ses espoirs dans un résultat économique positif de l'intégration. Pour la France, l’expansion vers l’Est, au contraire, ne constitue pas un problème économique primordial. L’Europe de l’Est, appartenant à la civilisation orthodoxe, ne fera jamais partie d’une UE à prédominance chrétienne occidentale. La Russie est trop grande pour devenir membre de l’UE. L’Ukraine, avec son élite corrompue, constitue une menace pour les valeurs occidentales. DANS Europe de l'Ouest Le mouvement anti-eurolandais se développe, notamment contre l’élargissement de l’Union européenne et l’afflux de migrants (travail à bas prix).

Source : Dictionnaire-ouvrage de référence géo-économique

UNION EUROPÉENNE (UE), la plus grande association d'intégration des États européens. L'UE comprend 27 États (au 1er janvier 2007), y compris des territoires d'outre-mer situés dans d'autres parties du monde. La superficie de l'UE est de 4 millions 317 000 km 2 et la population est de 492,8 millions d'habitants.

Le Traité instituant l'Union européenne a été signé à Maastricht (1992 ; voir Traité de Maastricht). Selon l'accord, l'UE a été créée sur la base des Communautés européennes (deux d'entre elles opèrent au sein de l'UE, formant le premier pilier), complétées par un police étrangère et la politique de sécurité (deuxième pilier) et la coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures (troisième pilier). Cette structure était appelée le « système à trois piliers ». Le Traité d'Amsterdam (1997) a garanti la création d'un espace de liberté, de démocratie et d'État de droit ; formé un mécanisme spécialisé pour protéger les fondements et les principes démocratiques, prévoyant la possibilité d'imposer des sanctions à un État qui les viole ; mesures proposées pour préparer une Charte des droits et libertés fondamentaux de l’homme (proclamée en 2000). En 2001, le Traité de Nice a été signé pour renforcer les garanties et prévenir les risques liés à une nouvelle expansion majeure de l'UE, qui a consacré un concept révisé de « coopération avancée », a introduit de nouvelles garanties contre d'éventuelles violations des fondements et principes démocratiques de l'Union européenne. l’UE et a révisé le fonctionnement de son système judiciaire. Le 29 octobre 2004, le Traité établissant une Constitution pour l'Europe est signé. Conformément à la procédure acceptée, le Traité et les documents qui y sont joints ont été soumis à la ratification des États membres de l'UE (le Traité a été ratifié par 15 États, mais en France et aux Pays-Bas, le projet de Constitution européenne n'a pas reçu de soutien et la ratification le processus a été interrompu).

Objectifs et principes de l’UE. L'Union repose sur les principes de liberté, de démocratie, de respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales, ainsi que sur l'État de droit, principes communs aux États membres (article 6.1 du Traité). Ils se réalisent au sein d'une société caractérisée par le pluralisme, la non-discrimination, la tolérance, la solidarité et l'égalité entre les femmes et les hommes. Tous les États membres sont tenus non seulement de déclarer leur attachement à ces valeurs, mais également de garantir leur mise en œuvre effective. Tout écart par rapport au respect de ces principes et principes peut entraîner l'adoption de mesures préventives par l'UE ou, en cas de menace grave et persistante, l'imposition de sanctions en suspendant le droit de participer aux travaux des organes de l'UE ou même l'adhésion à l'UE. UE.

Sur la base de valeurs, d'objectifs et de principes communs, des tâches spécifiques auxquelles est confrontée l'éducation à l'intégration sont formulées. Dans la zone politique intérieure Les tâches résolues par les Communautés et l'Union comprennent : la construction d'un marché intérieur commun et unifié, la création d'une union économique et monétaire, la mise en œuvre d'une politique de cohésion économique et sociale, la promotion de la recherche scientifique et du progrès technologique, la garantie et la protection des droits des consommateurs, prendre des mesures radicales pour la protection de l'environnement. DANS sphère sociale promotion d'un emploi accru, d'un bien-être et d'une qualité de vie accrus, atteinte d'un niveau élevé de soins de santé, d'éducation et formation professionnelle, renforçant protection sociale et la lutte contre l'exclusion sociale. La participation des associations d'intégration au développement et à l'essor de la culture est soumise au respect de l'individualité nationale, de l'originalité et du caractère unique des cultures nationales. Avec la création de l'UE, un certain nombre de nouvelles tâches sont formulées dans le cadre des deuxième et troisième piliers. Des mesures sont prises pour renforcer la participation de l'UE à la résolution des problèmes humanitaires et à la mise en œuvre de mesures collectives pour maintenir la paix. Afin de développer une politique de défense commune, la création d'un groupe européen de planification militaire et la formation de forces armées collectives de l'UE sont envisagées. Un appareil spécialisé pour la planification d'opérations conjointes en dehors de l'UE a été créé et fonctionne sous la direction du Haut Représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune.

L'expansion de la coopération entre la police et les tribunaux dans le domaine du droit pénal devrait être facilitée par la création de nouvelles structures spécialisées et le développement de programmes de coopération. Europol et Eurojust ont été créés (traitant principalement des problèmes de coopération judiciaire et en matière de poursuites), l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures de l'UE a été créée, une décision fondamentale a été prise sur la création du Parquet européen , et des mesures ont été élaborées pour introduire un mandat d'arrêt européen unique. Un certain nombre d'organismes spécialisés ont été créés pour contribuer à renforcer la lutte contre la criminalité organisée et le terrorisme. La communautarisation des accords de Schengen a été réalisée (c'est-à-dire leur intégration dans le système juridique des Communautés) : développés dans le cadre du concept de coopération avancée, les accords de Schengen visent à encadrer la mise en œuvre des politiques de visa et de migration, ainsi que l'octroi de l'asile (certains États non membres de l'UE ont rejoint la zone Schengen - la Norvège et l'Islande, la décision de rejoindre l'espace Schengen a été approuvée lors d'un référendum en Suisse). Afin de préciser davantage la politique des visas et d'assurer la sécurité des frontières de l'UE, 7 États ont signé de nouveaux accords appelés Schengenplus (2007).

L'UE est la forme d'intégration économique la plus développée en Europe, ayant traversé toutes les étapes de développement : une zone de libre-échange, une union douanière, un marché intérieur unique, une union économique et monétaire. Depuis 1968, la Communauté européenne a complètement supprimé les droits de douane dans les échanges mutuels et a introduit un tarif douanier unique vis-à-vis des pays tiers. En 1993, un marché intérieur unique a finalement été constitué, représentant espace utilitaire sans frontières intérieures, à l'intérieur desquelles est assurée la libre circulation des biens, de la main-d'œuvre, des services et des capitaux. L'Union économique et monétaire a commencé à fonctionner le 1er janvier 1999 et a prévu l'introduction d'une monnaie commune, l'euro. L'intégration économique européenne se développe dans deux directions : une unification de plus en plus complète des économies nationales en une seule économie régionale. système économique et l'expansion territoriale de la zone d'intégration.

L'une des tâches de l'UE est d'assurer l'harmonisation des législations nationales sur la base des objectifs et des principes de l'UE.

États membres de l'Union européenne

Les conditions et la procédure d'une telle harmonisation sont régies directement par les accords constitutifs. Chacun d'eux contient une clause de solidarité, exigeant le respect consciencieux et loyal des obligations assumées par les participants à l'intégration, imposées par les actes constitutifs et les normes du droit dérivé.

Institutions européennes. Les pouvoirs transférés à la compétence des entités d'intégration sont exercés par un vaste système d'organismes, d'organisations spécialisées (agences) et d'institutions. Les principales institutions sont les organes de l'UE habilités à émettre des réglementations contraignantes. Un système d'institutions a été initialement établi dans chacune des trois Communautés. Dans un premier temps (1957), un Parlement et une Cour communs ont été créés dans le cadre des organisations d'intégration européenne ; En 1965, le Traité d'Unification est signé, sur la base duquel un Conseil et une Commission communs à toutes les Communautés sont créés. Le traité instituant l'UE prévoyait la création système unifié institutions pour les Communautés et l'Union. Système moderne institutions est inscrit dans le Traité de Nice.

L’organe suprême de direction politique est le Conseil européen. Les institutions de l'UE comprennent : le Conseil de l'UE, la Commission européenne, le Parlement européen, le pouvoir judiciaire de l'UE et la Cour des comptes. Les organes les plus importants de l'UE, dont le statut est déterminé directement dans les actes constitutifs, comprennent les organes du Système européen de banques centrales (SEBC) et de la Banque centrale européenne (BCE) ; Le Comité des représentants permanents (Coreper) et les principaux organes consultatifs sont le Comité économique et social et le Comité des régions. Le statut de nombreux comités auxiliaires et consultatifs est déterminé par des règlements particuliers régissant la création et le fonctionnement des organes inclus dans le système de comitologie. Au cours du fonctionnement de l'UE, de nombreuses organisations et institutions spécialisées ont été créées, chargées de mettre en œuvre des fonctions administratives et de coordination dans des domaines spécifiques et relativement restreints. Certains d'entre eux jouent un rôle très important, par exemple Europol, Eurojust, etc.

Les activités des institutions et organes de l'UE sont soumises aux principes de subsidiarité et de proportionnalité. Le principe de subsidiarité, appliqué en dehors de la compétence exclusive de l'UE, implique qu'une décision ou une action soit menée au niveau de l'UE ou des États membres ou même de leurs régions, en fonction du lieu où leur mise en œuvre sera la plus efficace. Le principe de proportionnalité suppose que les institutions de l'UE respecteront strictement les règles d'attribution des compétences et n'iront pas au-delà des limites des droits et pouvoirs transférés par les États membres aux Communautés européennes et à l'UE.

Union européenne et Communautés européennes. L'UE et les Communautés européennes sont constituées sur la base des traités internationaux qui les ont établies. Toutefois, par leur nature et leur caractère, elles diffèrent des organisations internationales ordinaires. L'essentiel des activités de l'UE et des Communautés est la solution des problèmes et des tâches de politique intérieure. Les compétences de l'UE dans le domaine des relations extérieures sont exercées sur la base de règles qui diffèrent sensiblement de celles appliquées au sein de la Communauté.

Les Communautés européennes bénéficient du statut entité légale. Sur le territoire des États membres de l'UE, ils exercent les droits correspondants dans toute la mesure du possible. Les communautés ont également personnalité juridique internationale(peut nouer des relations avec des États tiers et organisations internationales, conclure des traités et des accords internationaux et disposer également de leurs propres missions diplomatiques dans les pays étrangers). L'UE n'a pas le statut d'entité juridique. Cependant, la présence d'un système unifié d'institutions de l'UE et des Communautés permet dans la pratique de mener des relations internationales et de prendre des décisions sur des questions politiques extérieures à la fois au nom de l'UE et des Communautés (en conséquence, les nouveaux États rejoignant l'UE deviennent membres non non seulement de l'UE, mais aussi des Communautés).

L'UE possède son propre territoire, dérivé des territoires de ses États membres. L'UE a introduit sa propre citoyenneté. Tout le monde comprend personnes détenir la citoyenneté nationale des États membres de l’UE. L'acquisition de la citoyenneté européenne entraîne un certain nombre de conséquences politiques et juridiques : l'exercice du droit de vote dans la formation du Parlement européen et dans la formation des organes municipaux nationaux, le droit d'accéder à des postes dans l'appareil européen, le droit de diplomatie protection contre les missions de l’UE à l’étranger, etc.

L'UE a introduit sa propre monnaie : unité monétaire L’UE, c’est l’euro. Pour entrer dans la zone euro, un certain nombre de conditions légales strictes doivent être remplies. Cela a conduit au fait que même au moment de la création de l'Eurogroupe, lorsque l'UE comptait 15 États membres, seuls 12 en faisaient partie. L'adhésion à l'UE n'entraîne pas automatiquement l'inclusion dans la zone euro. Parmi les États nouvellement admis, un seul, la Slovénie (2007), est entré dans la zone euro.

Conditions et procédure d'admission de nouveaux membres dans l'UE. Au fil des années depuis la création des entités d’intégration européenne, leur composition a subi des changements importants. Aux 6 États fondateurs (France, Allemagne, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) ont été rejoints : en 1973 - la Grande-Bretagne, le Danemark et l'Irlande, en 1981 - la Grèce, en 1986 - l'Espagne et le Portugal ; depuis 1995 - Autriche, Finlande et Suède ; depuis 2004 - Hongrie, République tchèque, Slovaquie, Pologne, Slovénie, Estonie, Lituanie, Lettonie, Malte et Chypre ; depuis 2007 - Bulgarie et Roumanie. La Turquie et certains pays des Balkans sont candidats à l’adhésion.

Les conditions d'adhésion à l'UE sont définies dans les traités fondateurs, les règlements ultérieurs et les décisions politiques prises au niveau du Conseil européen (les « Critères de Copenhague »). Seuls les États européens peuvent être membres de l'UE. Ils doivent partager pleinement les valeurs, les objectifs et les principes de l’UE. Les pays candidats doivent avoir une économie de marché libre et adhérer aux règles et principes d'une concurrence loyale. Ils sont tenus de mettre leur système juridique en conformité avec les dispositions et réglementations du droit européen (acquis communautaire - la propriété juridique des Communautés).

Un État candidat à l'adhésion à l'UE adresse une demande au Conseil de l'UE qui, agissant sur recommandation de la Commission européenne, décide d'ouvrir les négociations. Les négociations sont confiées à la Commission européenne. Les pays candidats reçoivent des subventions financières et un soutien technique appropriés. Leurs représentants participent aux travaux des organes de l'UE sur une base consultative.

Les travaux d'admission se terminent par la signature de l'accord d'adhésion et de l'acte d'adhésion à l'UE. Une fois l’examen terminé au niveau des institutions européennes, la décision est laissée à la discrétion des États membres de l’UE.

La ratification doit avoir lieu non seulement dans tous les États membres, mais également dans les États candidats. Tous les instruments d'adhésion contiennent de nombreuses réserves et restrictions temporaires, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre des quatre libertés liées à la participation au marché commun.

Les actes constitutifs actuels ne contiennent pas de réglementation réglementant la procédure d'un éventuel retrait de l'UE.

Des réglementations pertinentes ont été élaborées et incluses dans le projet de Constitution de l'UE (prévoyant la possibilité de retrait d'un État membre sous réserve d'un préavis et du respect de certaines obligations liées à l'adhésion à l'UE). Les États qui adhèrent à l’UE ne deviennent pas automatiquement parties aux accords adoptés sur la base du concept de coopération avancée.

L'UE et la Fédération de Russie sont des partenaires stratégiques ; elles ont signé un accord de partenariat et de coopération (1994, entré en vigueur le 1er décembre 1997), fondé sur « l'incarnation de valeurs communes qui sous-tendent la coopération bilatérale ». Les relations entre l’UE et la Fédération de Russie se développent dans le cadre de la stratégie de développement des relations à moyen terme (2000-2010), qui consiste à « construire une Europe unie et sans divisions ». Il existe un bureau de représentation de la CE dans la Fédération de Russie et une représentation permanente de la Fédération de Russie au sein de l'UE.

Lit. : Topornin B. N. Communautés européennes : droit et institutions. M., 1992 ; Droit de l'Union européenne / Edité par S. Yu Kashkin et al. La Russie et l'Union européenne. M., 2003.

L'Union européenne est une association d'États qui interagissent les uns avec les autres sur une base démocratique et mènent des activités communes dans divers domaines.

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Les États membres de l’UE disposent d’organes directeurs communs qui garantissent la prise de décision à un seul niveau. Regardons la liste des membres de l'Union européenne en 2020.

Histoire de l'UE

À la suite de deux guerres mondiales, les chefs des pays européens sont parvenus à un accord général selon lequel, pour assurer le développement et la stabilité du continent européen, il est nécessaire d'unir leurs efforts.

Les négociations ont commencé avec la proposition du ministre français Schumann en 1950 de regrouper les industries du charbon et de la fonderie de l'État français et de l'Allemagne.

En 1951, un accord fut signé sur l'unification des industries du charbon et de l'acier, auquel participaient l'Allemagne, la Belgique, le Luxembourg, la France, l'Italie et les Pays-Bas.

Ayant obtenu du succès, ces États ont poursuivi leur coopération à l'avenir. De plus, en 1957, la CEE et la Communauté européenne de l'énergie atomique ont été approuvées par l'Accord de Rome.

Ces associations ont pour objectif objectif principal la formation d'une communauté dans le domaine douanier et l'abolition de toutes les interdictions commerciales au sein de l'association, la coopération pacifique dans le domaine nucléaire.

En 1967, les autorités exécutives de 3 associations ont fusionné, ce qui a abouti à la formation de la structure principale, dont les principaux organes étaient la Commission européenne, le Conseil, le Parlement et la Cour.

La prochaine étape dans l'histoire de l'UE peut être considérée comme la formation de l'accord de Maastricht en 1992, dont la base était l'identification de trois niveaux fondamentaux de l'UE - la Communauté européenne et l'interaction interétatique dans les domaines politique et de sécurité, la cadre juridique.

En outre, l'accord réglementait la création d'une unité monétaire commune et une interaction politique étroite.

Quelques années plus tard, une réunion intergouvernementale s'est tenue à Turin en 1996, aboutissant à la signature de l'Accord d'Amsterdam à l'été 1997.

À l'aube du nouveau millénaire, les principaux objectifs de l'UE sont d'améliorer les domaines d'interaction et d'augmenter le nombre de nouveaux participants, les pays d'Europe centrale et orientale étant considérés comme une priorité.

États qui font partie de la table de l’Union européenne

En 1992, les États de l’UE se sont officiellement unis et la liste des pays participants s’est progressivement allongée.

A ce jour, leur nombre est de 28. Listons les pays membres de l’Union européenne début 2020.

Un pays	Année d'entrée
L'Autriche	1995
Bulgarie	2007
Belgique	1957
Royaume britannique	1973
Allemagne	1957
Hongrie	2004
Grèce	1981
Italie	1957
Italie	1957
Royaume d'Espagne	1986
Danemark	1973
Irlande	1973
Lituanie	2004
Lettonie	2004
République de Chypre	2004
Malte	2004
Royaume des Pays-Bas	1957
Grand-Duché de Luxembourg	1957
Slovénie	2004
Slovaquie	2004
Pologne	2004
Finlande	1995
République française	1957
le Portugal	1986
Roumanie	2007
Croatie	2013
Suède	1995
tchèque	2004
Estonie	2004

Durant toute l’existence de l’Union européenne, aucun État n’a quitté sa composition. La seule exception est le Groenland, qui a quitté l’UE en raison d’une réduction des quotas de pêche en 1985.

Également à l'été 2016, un vote a eu lieu au Royaume-Uni, où la plupart de les citoyens étaient favorables à une sortie de l’UE. Par conséquent, certains désaccords subsistent au sein du syndicat.

De quoi avez-vous besoin pour adhérer ?

Les normes pertinentes ont été approuvées et doivent être respectées pour faire partie de l'UE. Les conditions d'adhésion sont mentionnées à l'article 49 de l'accord de l'UE.

Les critères pour les membres potentiels de l'UE ont été établis en 1993 à Copenhague, puis confirmés en 1995 à Madrid lors d'une réunion du Conseil de l'UE.

Les principales conditions d’adhésion sont :

Stabilité politique, justice sociale, principes démocratiques de développement, protection juridique de la population et des minorités nationales	La possibilité pour chaque citoyen de participer au processus de détermination des orientations de travail des organes gouvernementaux, à la formation sans entrave de partis politiques. Les membres des minorités nationales ne devraient pas faire l'objet de discrimination et peuvent avoir le droit de communiquer dans leur langue maternelle et d'adhérer à leur culture et à leurs valeurs nationales.
Stabilité économique, fonctionnement réussi dans le domaine du marché concurrentiel	Les économies des États qui envisagent d'adhérer à l'UE doivent résister à la concurrence sur le marché mondial afin que les producteurs nationaux puissent vendre leurs produits sans pertes significatives.
Conformité aux normes (Acquis)	Interaction dans les limites de la politique, de l’économie, de l’unité du système monétaire et du cadre législatif communs

Si un État ne réussit pas le test de conformité aux critères spécifiés, les autorités de l'UE établissent une liste d'exigences qui contribuent à ramener tous les indicateurs à la normale.

Dans le processus de réforme dans les pays candidats potentiels, l’UE exerce son contrôle.

Lorsque tous les critères nécessaires atteignent le niveau établi, l'UE organise une réunion pour décider de la possibilité d'inclure le pays dans l'Union européenne.

Caractéristiques de l'activité économique

Dans l’Union européenne, les politiques économiques et monétaires sont étroitement liées et ne peuvent fonctionner qu’ensemble.

L'objectif principal de la politique économique est de créer des conditions favorables aux activités commerciales et aux relations avec les citoyens de l'UE.

Un élément important de cela est un système financier et une politique monétaire unifiés.

Parallèlement, une unité monétaire unique n’est pas en mesure de fonctionner lorsque le niveau d’inflation et les taux d’intérêt des États diffèrent considérablement.

À cette fin, les dirigeants de l'Union européenne élaborent une direction économique commune pour le développement et la réglementation d'indicateurs économiques importants au niveau de l'Union européenne.

Caractéristiques importantes activité économique est la régulation du niveau des prix, de l'inflation, des opérations financières et de crédit, du tourisme, de la mise en œuvre de l'exploitation minière, etc.

Dans le cas où l'un des États membres de l'UE ne adhère pas au cours du développement économique, le Conseil de l'UE a le droit d'approuver les mesures concernant ce pays et de surveiller le processus de leur mise en œuvre.

L'économie de l'UE comprend les économies de tous les pays membres. Dans le même temps, dans l’espace international, il est représenté par un mécanisme distinct.

L'UE règle tous les désaccords entre ses membres et protège leurs intérêts dans l'espace mondial. Tous les membres de l'Union européenne contribuent au revenu global de la communauté grâce à leur produit intérieur brut et à leurs performances économiques globales.

La plus grande part des bénéfices provient de l’Allemagne, de l’Italie, de la France, de l’Espagne et du Royaume-Uni. Corps spécial L'UE tient des registres des revenus de chaque État individuellement.

Prise en compte de tous les composants activité économique les volumes peuvent être déterminés ressources naturelles dans un seul pays.

Candidats possibles à l'adhésion

La plupart des pays du continent européen s’efforcent d’adhérer à l’Union européenne. Actuellement, les candidats officiels sont la Serbie, la Turquie, le Monténégro, la Macédoine et l'Albanie.

La Bosnie-Herzégovine est également un prétendant potentiel. De nombreux États ne font pas partie du cercle des candidats potentiels à l’adhésion parce qu’ils ne répondent pas aux critères énoncés.

Vidéo : comparer les pays

Plusieurs pays ont signé un accord d'association avec l'UE, pas seulement les États européens et les pays d'autres continents.

En 2014, l’Ukraine et la Moldavie ont exprimé leur intention de rejoindre l’Union européenne. En analysant le processus d'adhésion à l'UE, on peut remarquer que l'Union européenne vise à prendre en compte les pays d'autres continents, en envisageant leur éventuelle participation à l'union.

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Question. L’Union européenne en tant qu’organisation internationale présentant des signes de supranationalité. Coopération entre la Fédération de Russie et l'Union européenne.

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