Основните принципи на МОТ в света на труда са: Декларация на МОТ за основните принципи и права на работното място и нейния механизъм за прилагане

Международна организацияТруд, МОТ(Международна организация на труда, МОТ) е една от агенциите на Организацията на обединените нации (ООН), отговорна за разработването и прилагането на международни трудови стандарти, насърчаване на защитата на трудовите права, установяване на равни права за мъжете и жените в сферата на труда, укрепване на социалната защита и развиване на диалог по въпроси, свързани със света на труда.

Отличителна черта на Международната организация на труда (МОТ) е трипартизъм– тристранна структура, в рамките на която се водят преговори между правителствата, организациите на работниците и работодателите. Делегатите на тези три групи са представени и обсъждат при равни условия на всички нива на Международната организация на труда.

Структура на Международната организация на труда

Международна конференция на труда

международна конференциятруде върховният орган на Международната организация на труда, където се приемат всички актове на МОТ. Делегати на Международната конференция на труда са двама представители от правителството и един от най-представителните организации на работниците и работодателите от всяка страна участничка.

Административен съветМеждународната организация на труда е изпълнителен органМОТ. Той ръководи работата на Организацията в периода между сесиите на Генералната конференция и определя реда за изпълнение на нейните решения. Годишно се провеждат три заседания на Административния съвет - през март, юни и ноември.

Административният съвет се състои от 56 членове (28 представители на правителството, 14 работодатели и 14 работници) и 66 заместници (28 представители на правителството, 19 работодатели и 19 работници).

Десет места за членове на Административния съвет, представляващи правителства, са запазени на постоянна основа за представители на правителствата на водещите страни в света - Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Италия, Китай, Руска федерация, САЩ, Франция и Япония. Останалите членове на Съвета, представляващи правителствата на други държави, се преизбират от Конференцията на ротационен принцип на всеки три години.

Международно бюро по труда

Международно бюро по трудав Женева се намира постоянният секретариат на МОТ, оперативен щаб, изследователски и издателски център. Службата изготвя документи и доклади, които се използват по време на конференции и събрания на Организацията (например Общият доклад на Комитета на експертите по прилагане на стандартите, доклади на Управителния орган и неговите комитети). Службата също администрира програми за техническо сътрудничество, които подпомагат дейностите по определяне на стандарти на Международната организация на труда.

Бюрото има отдел, който отговаря за всички въпроси, свързани с международните трудови стандарти, както и отдели, отговарящи за дейността на работодателите и работниците.

Въпросите на администрацията и управлението са децентрализирани и прехвърлени на регионално и подрегионално ниво и към представителства в отделните държави.

Бюро с ръководител Генералният директор, който служи за петгодишен мандат, подлежащ на преизбиране, наема приблизително 2500 служители и експерти, базирани в централата си в Женева и в повече от 40 офиса по целия свят.

Регионалните срещи на държавите-членки на МОТ се провеждат редовно за обсъждане на въпроси от особен интерес за региона.

Управителният съвет и Международното бюро се подпомагат в своите дейности от тристранни комитети, обхващащи основните индустрии, както и комитети от експерти по въпроси като професионално обучение, безопасност и здраве при работа, развитие на управлението, трудови отношения, професионално обучение и специални проблеми на определени категории работници: младежи, хора с увреждания.

Цели на Международната организация на труда

Основните цели на Международната организация на труда са:

Разработване на координирани политики и програми, насочени към решаване на социални и трудови проблеми.
Разработване и приемане на международни трудови стандарти под формата на конвенции и препоръки и наблюдение на тяхното прилагане.
Съдействие на страните участнички при решаване на проблемите на заетостта, намаляване на безработицата и регулиране на миграцията.
Защита на човешките права (право на труд, сдружаване, колективно договаряне, защита от принудителен труд, дискриминация).
Борба срещу бедността, за подобрение стандарт на животработници, развитие на социалното осигуряване.
Насърчаване на професионалното обучение и преквалификация на заети и безработни лица.
Разработване и прилагане на програми в областта на подобряването на условията на труд и работната среда, безопасността и здравето при работа, опазването и възстановяването на околната среда.
Подпомагане на организации на работници и предприемачи в тяхната съвместна работа с правителствата за регулиране на социалните и трудовите отношения.
Разработване и прилагане на мерки за защита на най-уязвимите групи работници (жени, младежи, възрастни хора, работници мигранти).

Методи на работа на Международната организация на труда

В своята работа Международната организация на труда използва четири основни метода:

Развитие на социално партньорство между правителства, работнически организации и предприемачи (трипартизъм).
Разработване и приемане на международни трудови стандарти: конвенции и препоръки и контрол върху тяхното използване (нормотворческа дейност).
Оказване на помощ на страните при решаване на социални и трудови проблеми. МОТ нарича това техническо сътрудничество.
Провеждане на изследвания и публикации по социално-трудови въпроси.

Трипартизъм- основният метод на работа на Международната организация на труда и нейната отличителна черта от всички международни организации. Решаването на всички социални и трудови проблеми може да бъде успешно само в резултат на координирани действия на правителства, работници и предприемачи.

Актове, приети от Международната организация на труда

Международната организация на труда приема следните актове по трудовите въпроси:

Декларации
конвенция
Препоръки

Общо Международната организация на труда прие три декларации:

Декларация на МОТ от Филаделфия 1944 г. относно целите и задачите на Международната организация на труда
Декларация на МОТ от 1977 г. относно мултинационалните предприятия и социалната политика
Декларация на МОТ за основните права и принципи на работното място от 1998 г

конвенцияподлежат на ратификация от страните членки на МОТ и са международни договори, които са задължителни при ратификация.

Препоръкине са правно обвързващи актове. Дори ако дадена държава не е ратифицирала конвенция, тя има задължения, по силата на членството си в Международната организация на труда и придържането си към нейната конституция, към четирите основни принципа на работа, залегнали в Декларацията на МОТ от 1998 г.

Основни принципи в света на труда, залегнали в Декларацията на МОТ от 1998 г.:

Свобода на сдружаване и права на колективно договаряне
Забрана на дискриминацията в трудовите отношения
Изкореняване на принудителния труд
Забрана на детския труд

Осем конвенции на Международната организация на труда (Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), наречени основополагащи, са посветени на тези четири принципа. Тези конвенции са ратифицирани от огромното мнозинство държави в света и МОТ следи особено внимателно тяхното прилагане.

Международната организация на труда не може да наложи дори ратифицирани конвенции. Съществуват обаче механизми за наблюдение на прилагането на конвенциите и препоръките на МОТ, чиято основна същност е да се разследват обстоятелствата на предполагаеми нарушения на трудовите права и да им се даде международна публичност в случай на продължително игнориране на коментарите на МОТ от страна на държавна партия. Този контрол се осъществява от Комитета на експертите на МОТ по прилагането на конвенциите и препоръките, Комитета на управителния орган по свободата на сдружаване и Комитета на конференцията по прилагането на конвенциите и препоръките.

В изключителни случаи, в съответствие с член 33 от Устава на МОТ, Международната конференция по труда може да призове своите членове да упражнят влияние върху държава, която особено нарушава международните трудови стандарти. На практика това е направено само веднъж - през 2001 г. по отношение на Мианмар, който от десетилетия е критикуван за използването на принудителен труд и отказва да сътрудничи по този въпрос с Международната организация на труда. В резултат на това редица държави наложиха икономически санкции срещу Мианмар и той беше принуден да предприеме редица стъпки към МОТ.

Представителство на МОТ в Русия

Офис на МОТ за Източна Европа и Централна Азия

Отдел за техническа поддръжка за достоен труд и Служба на МОТ за Източна Европа и Централна Азияот 1959 г. работи в Москва. Наименование до април 2010 г. – Субрегионален офис на МОТ за Източна Европа и Централна Азия.

Освен в Русия, Бюрото координира дейността на Международната организация на труда в още девет страни - Азербайджан, Армения, Беларус, Грузия, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Основните области на дейност на Службата на МОТ са насърчаване на национални програми за достоен труд в страните от региона, развитие на социалния диалог, социална защита, развитие на заетостта, защита на труда, равенство между половете в света на труда, ХИВ/СПИН на работното място, изкореняване на детския труд и др.

Подаване на Декларацията

Международната организация на труда прие на 18 юни 1998 г. в Женева Декларацията на МОТ за основните принципи и права в областта на труда и механизма за нейното прилагане. По този начин тя би искала да намери решение на проблемите на глобализацията на световната икономика, която от 1994 г. е в центъра на множество дискусии в самата Организация. Въпреки че глобализацията е фактор за икономически растеж и икономическият растеж е необходима предпоставка за социален прогрес, остава фактът, че той не гарантира този прогрес сам по себе си, а трябва да бъде придружен от определен набор от минимални социални правила, основани на общи ценности, което позволява на участниците в този процес да поискат полагащия им се дял от богатството, което са помогнали да създадат.

Декларацията се опитва да съчетае желанието да се стимулират усилията на всички страни да гарантират, че икономическият прогрес е придружен от социален напредък, с желанието да се отчете напълно разнообразието от условия, възможности и приоритети на всяка страна.

Първата стъпка в тази посока е направена в Копенхаген през 1995 г., когато участниците в Световната среща на върха по Най-високо нивоВ интерес на социалното развитие държавните и правителствените ръководители поеха конкретни ангажименти и одобриха План за действие по отношение на „основните права на работниците“: забрана на принудителния труд и детския труд, свобода на сдружаване, свобода на сформиране на синдикати и колективно договаряне, равнопоставеност на възнаграждението за труд с еднаква стойност и недопускане на дискриминация в областта на труда и професиите. Световна конференция търговска организацияна ниво министри, проведено в Сингапур през 1996 г., беше втората стъпка по този път. Държавите потвърдиха ангажимента си да спазват международно признатите основни трудови стандарти, припомниха, че МОТ е компетентната агенция за разработването и прилагането на тези стандарти и потвърдиха подкрепата си за действията на МОТ за насърчаване на прилагането на тези стандарти.

Приемането на Декларацията беше третата стъпка. Той има значителен принос за постигането на целта, посочена в параграф 54, буква б) от Програмата за действие, приета от Световната среща на върха за социално развитие в Копенхаген, която е да гарантира и насърчава зачитането на основните права на работниците, като изисква от държавите които ратифицират съответните конвенции на МОТ, да ги прилагат изцяло, а другите държави да вземат под внимание принципите, залегнали в тях.

Съществуващият контролен механизъм вече дава възможност да се осигури прилагането на конвенциите от държавите, които са ги ратифицирали. Що се отнася до останалите държави, Декларацията въвежда нов важен елемент. Първо, в него се посочва, че държавите-членки на МОТ, дори и да не са ратифицирали тези конвенции, имат задължението да спазват „добросъвестно и в съответствие с Конституцията принципите, свързани с основните права, които са предмет на тези конвенции“. След това, и това е първият аспект на механизма за прилагане, съдържащ се в приложението към Декларацията, той има за цел да постигне тази цел чрез използването на уникалната законова процедура, налична на МОТ, за да изисква ежегодно от държавите-членки, които не са ратифицирали основните конвенции, да предоставя доклади за постигнатия напредък в прилагането на принципите, формулирани в тези конвенции.

И накрая, Декларацията отива една крачка напред, като тържествено провъзгласява ангажимента на Организацията да използва пълните си бюджетни ресурси и пълните си правомощия за подпомагане на своите държави-членки при постигането на целите, поставени от Световната среща на върха в Копенхаген. Този ангажимент ще бъде въплътен в глобалния доклад, който е вторият аспект от механизма за прилагане на Декларацията, съдържащ се в приложението към нея. Глобален докладедновременно ще предостави цялостна картина на напредъка, постигнат през предходния четиригодишен период както в страните, които са ратифицирали основните конвенции, така и в тези, които не са, ще предостави основа за оценка на ефективността на действията, предприети през предходния период, и ще послужи и като отправна точка за планове за подпомагане на страните в бъдеще.

С приемането на тази декларация МОТ дава решение на предизвикателствата, поставени пред нея от международната общност, като установява социален минимум на глобално ниво в отговор на реалностите, създадени от процеса на глобализация. Следователно Организацията вече може да влезе в новия век с оптимизъм.

Мишел Хансен

Декларация за основните принципи и права на работното място

като има предвид, че основателите на МОТ са били ръководени от убеждението, че социалната справедливост е от съществено значение за постигането на всеобщ и траен мир;

като има предвид, че икономическият растеж е от съществено значение, но недостатъчен за постигане на равенство, социален прогрес и изкореняване на бедността, което подчертава необходимостта от усилия на МОТ за подкрепа на силни социални политики, правосъдие и демократични институции;

като има предвид, че МОТ трябва повече от всякога да използва целия си капацитет за определяне на стандарти, техническо сътрудничество и изследователски капацитет във всички свои области на компетентност, по-специално заетост, обучение и условия на труд, за да постигне начин в глобална стратегиясоциално-икономическо развитие, така че икономическата политика и социалната политика взаимно да се подсилват, създавайки условия за широкомащабни и устойчиво развитие;

Докато МОТ трябва да обърне внимание Специално вниманиекъм проблемите, пред които са изправени лицата със специални социални потребности, по-специално безработните и работниците мигранти, и да мобилизира и насърчи международни, регионални и национални усилия за справяне с техните проблеми и да насърчава ефективни политики, насочени към създаване на работни места;

като има предвид, че за укрепване на връзките между социалния прогрес и икономическия растеж гаранцията за зачитане на основните принципи и права на работното място е от особено значение и значение, тъй като позволява на заинтересованите лица свободно и равни условияда поискат своя справедлив дял от богатството, което са помогнали да създадат, като същевременно им даде възможност да реализират пълния си човешки потенциал;

като има предвид, че МОТ е международна организация, упълномощена от своята конституция да бъде компетентен орган за приемането и прилагането на международни трудови стандарти и се радва на всеобща подкрепа и признание за насърчаване на основните права на работното място, които са израз на нейните уставни принципи;

като има предвид, че в среда на нарастваща икономическа взаимозависимост съществува спешна необходимост да се потвърди отново неизменността на основните принципи и права, залегнали в Хартата на Организацията, и да се насърчи тяхното всеобщо зачитане;

Международна конференция на труда:

1. Напомня:

а) че чрез свободното си присъединяване към МОТ всички държави-членки са приели принципите и правата, заложени в Конституцията и Декларацията от Филаделфия, и са се ангажирали да постигнат всички цели на Организацията, като използват всички средства, с които разполагат, и като се съобразят изцяло отчитане на техните специфични характеристики;

б) че тези принципи и права са изразени и развити под формата на специфични права и задължения в конвенции, признати за основни както в рамките на, така и извън Организацията.

2. Декларира, че всички държави-членки, дори ако не са ратифицирали споменатите конвенции, имат задължение, произтичащо от самия факт на тяхното членство в Организацията, да зачитат, насърчават и прилагат добросъвестно, в съответствие с Хартата, принципите свързани с основните права, които са предмет на тези конвенции, а именно:

а) свобода на сдружаване и ефективно признаване на правото на колективно договаряне;

б) премахване на всички форми на принудителен или задължителен труд;

в) ефективна забрана на детския труд; И

г) недискриминация в областта на труда и професиите.

3. Признава задължението на Организацията да подпомага своите държави-членки при посрещането на нуждите, идентифицирани и изразени от тях, като използва изцяло всичките си законови, оперативни и бюджетни ресурси за постигане на тези цели, включително чрез мобилизиране на външни ресурси и подкрепа, и чрез насърчаване на други международни организации, с които МОТ е установила отношения в съответствие с член 12 от своя Устав, за да подкрепи тези усилия:

а) чрез предоставяне на техническо сътрудничество и консултантски услуги, насърчаващи ратифицирането и прилагането на основните конвенции;

б) чрез подпомагане на тези държави-членки, които все още не са в състояние да ратифицират всички или някои от тези конвенции, в усилията им да зачитат, насърчават и прилагат принципите, свързани с основните права, които са предмет на тези конвенции; И

в) чрез предоставяне на помощ на държавите-членки в усилията им да създадат благоприятна среда за икономическо и социално развитие.

4. Решава, че за да се гарантира пълното прилагане на настоящата декларация, ще бъде използван механизъм за улесняване на нейното прилагане, надежден и ефективен, в съответствие с мерките, изброени в следното приложение, което представлява неразделна част от настоящата декларация.

5. Подчертава, че трудовите стандарти не следва да се използват за търговски протекционистки цели и нищо в настоящата декларация или нейния механизъм за прилагане не трябва да се използва като основа или да се използва по друг начин за такива цели; Освен това тази декларация и механизмът за нейното прилагане по никакъв начин не трябва да се използват за накърняване на сравнителното предимство на дадена страна.

Приложение. Механизъм за прилагане на Декларацията

Приложение

I. Обща цел

1. Целта на описания по-долу механизъм за прилагане е да насърчи усилията на държавите-членки за насърчаване на зачитането на основните принципи и права, изложени в Устава на МОТ и Декларацията от Филаделфия и препотвърдени в настоящата Декларация.

2. В съответствие с тази цел, която е чисто окуражаваща, тази рамка за изпълнение ще идентифицира области, в които помощта на Организацията чрез дейности за техническо сътрудничество може да бъде от полза за нейните членове и ще им помогне да прилагат тези основни принципи и права Не замества съществуващите контролни механизми и по никакъв начин няма да пречи на тяхното функциониране; Съответно специфични ситуации в обхвата на тези контролни механизми няма да бъдат разглеждани или преразглеждани съгласно този механизъм за прилагане.

3. Следните два аспекта на този механизъм се основават на съществуващите процедури: годишните мерки за прилагане, свързани с нератифицирани основни конвенции, ще доведат само до известна адаптация на съществуващото приложение на член 19, параграф 5 (e) от Конституцията;

Глобалният доклад ще ни позволи да получим най-оптималните резултати от процедурите, извършени в съответствие с Хартата.

II. Годишни мерки относно нератифицирани основни конвенции

А. Цел и обхват

1. Целта е да се даде възможност за годишен преглед, чрез опростени процедури, за замяна на четиригодишния цикъл, въведен от Управителния съвет през 1995 г., на мерките, предприети в съответствие с Декларацията от онези държави-членки, които все още не са ратифицирали всички фундаментални конвенции.

2. Тази процедура ще обхваща всяка година и четирите области на основните принципи и права, посочени в настоящата Декларация.

Б. Процедура и методи на работа

1. Тази процедура ще се основава на докладите, изискани от държавите-членки в съответствие с член 19, параграф 5, буква д) от Конституцията. Формулярите за докладване ще бъдат проектирани по такъв начин, че да получават от правителствата, които не са ратифицирали една или повече от основните конвенции, информация относно всякакви промени, които може да са настъпили в тяхното законодателство и практика, като надлежно се вземе предвид установената практика.

2. Тези доклади, както са обработени от Службата, ще бъдат разгледани от Управителния орган.

3. За да подготви въведение към така обработените доклади, с оглед насочване на вниманието към всички аспекти, които може да изискват по-задълбочено обсъждане, Службата може да се свърже с група експерти, назначени за тази цел от Управителния орган.

4. Следва да се обмисли внасянето на промени в съществуващите процедури на Управителния орган, така че държавите-членки, които не са представени в Управителния орган, да могат по най-подходящия начин да предоставят пояснения, които могат да бъдат необходими или полезни по време на разискванията на Управителния орган, в допълнение към информацията съдържащи се в техните доклади.

III. Глобален доклад

А. Цел и обхват

1. Целта на този доклад е да предостави преглед на всяка категория основни принципи и права през предходния четиригодишен период и да предостави основа за оценка на ефективността на помощта, предоставена от Организацията, както и за определяне на приоритети за последващия период под формата на планове за действие за техническо сътрудничество, насочени по-специално към привличане на вътрешни и външни ресурси, необходими за тяхното изпълнение.

2. Докладът ще обхваща всяка година една от четирите категории основни принципи и права, подредени по приоритет.

Б. Процедура за подготовка и обсъждане

1. Докладът, за който отговаря генералният директор, ще бъде изготвен въз основа на официална информация или информация, събрана и оценена в съответствие с установените процедури. За държавите, които не са ратифицирали основните конвенции, докладът ще се основава по-специално на резултатите, получени от горепосочените годишни мерки за прилагане. По отношение на държавите-членки, които са ратифицирали съответните конвенции, докладът ще се основава по-специално на доклади, разгледани съгласно член 22 от Конституцията.

2. Този доклад ще бъде представен на Конференцията за тристранно обсъждане като доклад на Генералния директор. Конференцията може да разгледа този доклад отделно от докладите, представени съгласно член 12 от нейния правилник, и може да го обсъди на заседание, специално посветено на този доклад, или по друг начин. След това, на една от следващите си сесии, Управителният орган ще изготви, въз основа на тази дискусия, заключения относно приоритетите и плановете за дейности по техническо сътрудничество, които да бъдат изпълнени през следващия четиригодишен период.

IV.

1. Ще бъдат изготвени предложения за промени в Правилника за дейността на Административния съвет и на Конференцията, необходими за прилагане на предходните разпоредби.

2. Конференцията своевременно ще направи преглед на работата на този механизъм за прилагане в светлината на натрупания опит и ще оцени дали общата цел, посочена в част I, е била адекватно постигната.

Текстът по-горе е текстът на Декларацията на МОТ относно основните принципи и права на работното място, надлежно приета от Генералната конференция на Международната организация на труда на нейната 86-та сесия, проведена в Женева и приключваща на 18 юни 1998 г.

В потвърждение на което ние прикрепихме нашите подписи на този деветнадесети ден от юни 1998 г.:

Председател на конференцията
Жан-Жак Екслин

изпълнителен директор
Международно бюро по труда
Мишел Хансен

Тази колекция включва най-важните документи на Международната организация на труда (МОТ), които са представени от две декларации и 51 конвенции. Декларациите на МОТ са признати за валидни в Русия по силата на нейното членство в Международната организация на труда, а съответните конвенции на МОТ са признати по силата на ратифицирането им от нашата страна. Всички международни правни актове на МОТ, включени в сборника, съгласно параграф 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, приоритетна част от нейната правна система и следователно имат законово върховенство над всички други източници на руското трудово право, включително Кодекса на труда на Руската федерация. Това налага прякото прилагане в националната ни практика на общопризнатите принципи и норми на международното трудово право, съдържащи се в тези документи. Тази колекция трябва да представлява интерес за представителите на правоприлагащите и надзорните органи. правителствени агенции, синдикати, адвокати, юристи и други лица, които в своите професионална дейностсвързани с трудовото право.

Декларация за основните принципи и права на работното място

като има предвид, че икономическият растеж е от съществено значение, но не е достатъчен за постигане на равенство, социален прогрес и изкореняване на бедността, което подчертава необходимостта от усилия на МОТ за подкрепа на силни социални политики, правосъдие и демократични институции;

като има предвид, че МОТ трябва повече от всякога да използва целия си капацитет за определяне на стандарти, техническо сътрудничество и изследователски капацитет във всички свои области на компетентност, по-специално в областта на заетостта, обучението и условията на труд, за да постигне по начин, който в рамките на глобална стратегия за социално-икономическо развитие, икономическите политики и социалните политики взаимно се подсилват, създавайки условия за широкомащабно и устойчиво развитие;

като има предвид, че МОТ следва да обърне особено внимание на проблемите, пред които са изправени лицата със специални социални потребности, по-специално безработните и работниците мигранти, и да мобилизира и насърчи усилията на международно, регионално и национално ниво за справяне с проблемите им и да насърчава ефективни политики, насочени към създаване на работни места;

като има предвид, че за укрепване на връзките между социалния прогрес и икономическия растеж гаранцията за зачитане на основните принципи и права на работното място е от особено значение и значение, тъй като позволява на заинтересованите лица свободно и при равни условия да изискват своя справедлив дял в създаденото от тях богатство им е помогнало и им позволява да реализират пълния си човешки потенциал;

Международна конференция на труда:

1. Напомня:

а)че чрез свободното си присъединяване към МОТ всички държави-членки са приели принципите и правата, заложени в Конституцията и Декларацията от Филаделфия, и са се ангажирали да постигнат всички цели на Организацията, като използват всички средства, с които разполагат, и като изцяло отчитат своите специфични характеристики;

б)че тези принципи и права са изразени и развити под формата на специфични права и задължения в Конвенциите, признати за основни както в рамките на, така и извън Организацията.

а)свобода на сдружаване и ефективно признаване на правото на колективно договаряне;

б)премахване на всички форми на принудителен или задължителен труд;

° С)ефективна забрана на детския труд; И

д)недискриминация в областта на труда и професиите.

а)чрез предоставяне на техническо сътрудничество и консултантски услуги за насърчаване на ратифицирането и прилагането на основните конвенции;

б)чрез подпомагане на онези държави-членки, които все още не са в състояние да ратифицират всички или някои от тези конвенции, в усилията им да зачитат, насърчават и прилагат принципите, свързани с основните права, които са предмет на тези конвенции; И

° С)чрез предоставяне на помощ на държавите-членки в усилията им да създадат благоприятна среда за икономическо и социално развитие.

Приложение. Механизъм за прилагане на декларацията

аз обща цел

II. Годишни мерки относно нератифицирани основни конвенции

А. Цел и обхват

Б. Процедура и методи на работа

III. Глобален доклад

А. Цел и обхват

Б. Процедура за подготовка и обсъждане

IV. Заключителни разпоредби

I. Обща цел

1. Целта на описания по-долу механизъм за прилагане е да насърчи усилията на държавите-членки за насърчаване на зачитането на основните принципи и права, прогласени в Устава на МОТ и Декларацията от Филаделфия и препотвърдени в настоящата Декларация.

II. Годишни мерки относно нератифицирани основни конвенции

А. Цел и обхват

Б. Процедура и методи на работа

2. Тези доклади, както са обработени от Службата, ще бъдат разгледани от Управителния орган.

4. Следва да се обмисли изменение на съществуващите процедури на Управителния орган, така че държавите-членки, които не са представени в Управителния орган, да могат по най-подходящия начин да предоставят разяснения, които могат да бъдат необходими или полезни по време на разискванията на Управителния орган, в допълнение към информацията, съдържаща се в техните доклади.

III. Глобален доклад

А. Цел и обхват

Б. Процедура за подготовка и обсъждане

1. Докладът, за който отговаря генералният директор, ще бъде изготвен въз основа на официална информация или информация, събрана и оценена в съответствие с установените процедури. За държавите, които не са ратифицирали основните конвенции, докладът ще се основава по-специално на резултатите, получени от горепосочените годишни мерки за прилагане. По отношение на държавите-членки, които са ратифицирали съответните конвенции, докладът ще се основава по-специално на докладите, разгледани съгласно член 22 от Конституцията.

IV. Разбира се, че:

В потвърждение на което ние прикрепихме нашите подписи на този деветнадесети ден от юни 1998 г.:

Председател на конференцията Жан-Жак Екслин

Генерален директор на Международното бюро по труда Мишел Хансен

Декларация за целите и задачите на Международната организация на труда
Декларация за основните принципи и права на работното място

От анализ на Хартата на МОТ и три действащи декларации на МОТ, които не са международни договори, не са нормативни правни актове, а специални международни източницитрудово право, по-специално следното: общоприети (основополагащи) принципи на международното трудово право:

1) принципът на социалната справедливост, включително предоставяне на възможности за всеки да участва в справедливо разпределение на плодовете на напредъка в областта на заплатите, работното време и други условия на труд, както и жизнения минимум заплатиза всички, които работят и имат нужда от такава защита;

2) принципът на равно заплащане за еднакъв труд;

3) принципът на свободата на словото и свободата на сдружаване на работниците и работодателите като необходимо условие за постоянен прогрес;

4) принципът на човечеството (хуманизъм) в света на труда, включително осигуряване на работниците с хуманни условия на труд, признаване на бедността като заплаха за общото благосъстояние и признаване на правото на всички хора да реализират своето материално благополучие и духовно развитие в условия на свобода и достойнство, икономическа устойчивости равни възможности;

5) трудът е безплатен и не е стока;

6) принципът на социалното партньорство, включително равенство и сътрудничество между представители на работниците, предприемачите и правителствата.

В литературата е предложен различен набор от фундаментални (общоприети) принципи на международното трудово право. Така Е. А. Ершова посочва сред тях върховенството на международното трудово право над националните правни актове, регулиращи трудовите отношения. В тази връзка отбелязваме, че по въпроса за съотношението между международното и националното право в науката международно право, конституционни норми на определени държави, има различни подходи и концепции (например съдилищата на Англия или Съединените щати имат различен подход към въпроса за прилагането на международното право и връзката му с националното законодателство, отколкото служителите на правоприлагащите органи на Беларус и Русия , следователно върховенството на първото над второто не може да бъде общопризнат принцип). Освен това междуправителствените и междуведомствените международни договори по дефиниция не могат да имат върховенство над Конституцията и други законодателни актове, като се вземат предвид нивото и компетентността на органите, които са ги сключили. Също така противоречиво е приписването на Е. А. Ершова на общоприетите принципи на международния трудправата на идеи като напр равни правана съдебна защита и добросъвестно изпълнение международни задължения, тъй като тези ръководни правни идеи имат общо правно значение, тъй като те се отнасят до всички отрасли на правото, а не само трудправа.

Преди Женевската декларация от 1998 г. основните права, попадащи в обхвата на МОТ, бяха класифицирани като цяло в три групи права: свобода на сдружаване, премахване на принудителния труд и защита от дискриминация при наемане на работа.

ДА СЕ принципи относно основните права на работното място, Женевската декларация от 1998 г. включва следното четири правни идеи:

1) свобода на сдружаване и ефективно признаване на правото за извършване на колективни трансфери;
диалекти;

2) премахване на всички форми на принудителен или задължителен труд;

3) ефективна забрана на детския труд;

4) недискриминация в областта на труда и професиите.

Д. В. Черняева обърна внимание на факта, че „фундаменталният характер на горните принципи и права е установен от ООН през 1995 г. на Световната среща на върха на ООН за социално развитие в Копенхаген (Дания).“

Важно е да се подчертае, че още преди прокламирането от МОТ, принципите, свързани с основните права в света на труда, бяха отразени и развити в седем основни конвенции на МОТ, към които през 1999 г. беше добавена осма - № 182 относно забраната и незабавни мерки за изкореняване най-лошите формидетски труд.

Въпросът за задължителния характер на общоприетите принципи на международното правое силно противоречиво в науката за международно и трудово право. Доста често срещана гледна точка в литературата е, че от държавите се изисква да прилагат само онези общопризнати принципи, които са залегнали в уставните документи на международни организации, въз основа на факта на членство в тях или са разработени в международни договори, сключени с тяхно участие , а отразените в декларации - по желание. Н. Л. Лютов смята, че „въз основа на съображения за върховенството на държавния суверенитет, за да се определи фактът, че определена правна норма или принцип, който не е ратифициран от Руската федерация, е задължителен за Русия, трябва да са налице две условия: а) общото признаване на тази норма или принцип; б) съгласието на Русия, че тази норма е общопризната, включително по отношение на Русия. След това авторът по същество неутрализира второто си условие, посочвайки липсата на „доказателства за нежеланието на Русия да поеме съответните задължения“. Според нас този подход, основан на необходимостта от две условия за задължителния характер на общопризнатите принципи на международното право, е донякъде нелогичен и не отговаря напълно на параграф 4 на член 15 от Конституцията на Руската федерация. Това противоречие беше забелязано и от Е. А. Ершова в полемика с В. А. Толстик, отбелязвайки, че с този подход „може да се направи доста странен извод за необходимостта да се прилагат само „нашите признати“, а не „общопризнатите“ норми на международното право. Ако всяка държава сама определя дали смята този или онзи общопризнат принцип за задължителен, тогава ще се загуби значението на тяхното всеобщо признаване, общозадължителен и императивен характер. Например Мианмар може да не признава принципа за забрана на принудителния или задължителен труд и да продължи да нарушава основните права на работниците. Следвайки логиката на Н. Л. Лютов и В. А. Толстик, за Мианмар този принцип, общопризнат от световната общност, но непризнат като такъв от самата Мианмар, не е задължителен за спазването му. Вярваме, че механизмът на действие на тези принципи е малко по-различен (ще се върнем към него по-долу). Освен това Русия, посочвайки включването на общопризнати принципи на международното право в правната система, и Република Беларус, признавайки техния приоритет, на конституционно ниво доброволно ограничиха своя държавен суверенитет в полза на тази част от международното право.

Москва. 21 септември. уебсайт - Министерството на труда на САЩ изключи памука от Узбекистан от списъка на стоките, произведени с използване на детски труд или принуда, съобщи в петък пресслужбата на американското посолство в Ташкент.

Министерството на труда на САЩ публикува своя 17-ти годишен глобален доклад за данните за детския труд (TDA Report). „Докладът на TDA отбелязва, че за първи път Узбекистан е постигнал напредък чрез значително намаляване на използването на принудителен детски труд при прибирането на реколтата от памук“, се казва в доклада.

Министерството на труда на САЩ едновременно публикува списък на стоките, произведени с помощта на детски труд или принуда, включително 148 продукта от 76 държави. Тази година узбекският памук беше изключен от списъка.

„Съединените щати приветстват това важно постижение в Узбекистан и настоятелно призовават правителството да продължи да предоставя на независими наблюдатели неограничен достъп за наблюдение на условията на труд по време на жътвата на памук (...) и да наказва длъжностни лица, които заплашват или задържат наблюдатели или изискват деца да носете памук в училище“, се казва в изявление на посолството на САЩ в Ташкент.

В Узбекистан доскоро се практикуваше привличане на работници от сферата на образованието, здравеопазването, други бюджетни и други организации, студенти и ученици. образователни институциида работи по подобряване и озеленяване на райони на области и градове, събиране на скрап и отпадъчна хартия, както и сезонна работа в селско стопанство, включително бране на памук.

По-рано Международната организация на труда (МОТ) официално потвърди, че Узбекистан е спрял използването на детски труд в памуковите полета. Говорейки на сесия на Общото събрание на ООН през септември 2017 г., президентът на Узбекистан Шавкат Мирзийоев обеща да сложи край на принудителния труд в страната и потвърди ангажимента на своето правителство за сътрудничество с МОТ.

През ноември 2017 г. на Световната конференция за ефективно премахване на детския труд в Аржентина, Узбекистан се ангажира да работи с независими групи на гражданското общество за справяне с този проблем.

Министърът на заетостта и трудовите отношения на Узбекистан Шерзод Кудбиев в навечерието на кампанията за прибиране на реколтата от памук, която започва през септември, каза, че основният фактор за привличане на хора към реколтата от памук ще бъде икономическият интерес. В тази връзка властите увеличиха заплатите на берачите на суровини и покриха разходите за транспорт, настаняване и храна.

В Узбекистан през 2018 г. памук е засят на площ от около 1,1 милиона хектара. Според статистическите служби през 2017 г. в Узбекистан са събрани повече от 2,93 милиона тона памук.

$моб_инфо$