Einführung3

Kapitel 1. Rentensystem der Russischen Föderation. Hauptarten von Renten…..3

1.1. Renteneinrichtungen…..5

1.2. Reform des Rentensystems der Russischen Föderation….8

1.3. Struktur des Rentensystems der Russischen Föderation.13

1.4. Das Konzept der Renten und ihre Arten18

1.5. Pensionsfonds der Russischen Föderation und seine Hauptfunktionen....25

1.6. Nichtstaatliche Pensionsfonds..29

Kapitel 2. Hauptprobleme und Perspektiven für die Entwicklung des Rentensystems der Russischen Föderation...35

2.1. Hauptprobleme der Entwicklung der nichtstaatlichen Rentenversicherung…35

2.2. Ziele und Vorgaben für die Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge...45

2.3. Maßnahmen zur Stärkung der kapitalgedeckten Komponente des Rentensystems..47

2.4. Geplante Rentenerhöhung57

Fazit...60

Referenzen63

Bewerbungen 67

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Einführung

Die Relevanz der Untersuchung der Arbeit mit Rentnern hat folgende Gründe: Erstens die zunehmende Rolle sozialer Einrichtungen bei der Organisation der sozialen Unterstützung älterer Menschen unter modernen Bedingungen; zweitens die Notwendigkeit, die Probleme älterer Menschen zu untersuchen und nach ihnen zu suchen effektive Wege durch ihre Entscheidung; drittens die Notwendigkeit, die soziale Unterstützung der Bevölkerung, insbesondere ihrer schwächsten Schichten, zu stärken.

Einer von wesentliche Elemente Das föderale Sozialversicherungssystem Russlands ist das Rentensystem. Der Prozess der Bildung dieses Systems ist ziemlich langwierig und schmerzhaft, da er objektiv von einem anderen globalen Prozess bestimmt wird – der Wiederbelebung der russischen Wirtschaft und der Schaffung geeigneter Bedingungen für ihr effektives Funktionieren im Land. Da das Recht nur die innere Logik wirtschaftlicher Prozesse widerspiegelt, kann mit Sicherheit festgestellt werden, dass das russische Sozialversicherungsrecht als eigenständiger Zweig im allgemeinen Rechtssystem eine Rolle spielt moderne Bühne Deine zweite Geburt.

Bis Anfang 2002 In Russland gab es etwa 39 Millionen Rentner. Die überwiegende Mehrheit von ihnen (über 90 %) erhielt eine Rente gemäß dem Gesetz Russische Föderation„Über staatliche Renten in der Russischen Föderation.“ Alle Renten, die auf der Grundlage dieses Gesetzes gezahlt wurden, wurden als Arbeitsrenten bezeichnet, da sie im Zusammenhang mit der Erwerbstätigkeit festgelegt wurden. Für fast alle Rentner ist die Rente die wichtigste Lebensunterhaltsquelle. All dies hat die zunehmende Bedeutung des Rentensystems in Russland vorherbestimmt und ist es auch heute noch. Ohne ein gutes Rentensystem, das den Interessen der Bevölkerung gerecht wird und dem Menschen im Rentenalter ein menschenwürdiges Leben garantiert, kann das gesamte Sozialversicherungssystem nicht effektiv funktionieren und sich entwickeln.

Hinter letzten Jahren Im Land fanden grundlegende Veränderungen statt, die das sozioökonomische Erscheinungsbild Russlands veränderten und völlig neue Aufgaben auf die Tagesordnung stellten. Die wichtigsten können genannt werden:

— soziale Garantien einer Mindestsicherung im Alter;

— Regelmäßige Erhöhung der Renten für derzeitige Rentner und wirksame Abrechnung der Rentenverpflichtungen gegenüber derzeit erwerbstätigen Bürgern.

Tatsächlich zielten Gesetzesänderungen darauf ab, genau diese Probleme zu lösen, indem sie die Verpflichtungen gegenüber Rentnern aus dem alten Rentenrecht erfüllten und neue Möglichkeiten zur Erhöhung der Rentenzahlungen eröffneten.

Innovationen im Rentensystem umfassen Aufgaben, bei denen es um die Lösung der Hauptprobleme des alten Rentensystems geht. Erreichen eines finanziellen Gleichgewichts im Rentensystem; Erhöhung des Rentenniveaus der Bürger; Bildung einer stabilen Zusatzeinkommensquelle im Sozialsystem.

Das Ziel davon Kursarbeit ist das Rentensystem in der Russischen Föderation.

Thema – Reformprozesse des Rentensystems in der Russischen Föderation.

Ziel der Studienarbeit ist es, die Hauptprobleme bei der Entwicklung nichtstaatlicher Pensionsfonds zu identifizieren und Maßnahmen zur Stärkung der Sparkomponente zu entwickeln.

— Studienaspekte und Hauptrichtungen der Reform Russisches System Altersvorsorge sowie deren Struktur.

- Erkunden aktuellen Zustand Pensionsfonds der Russischen Föderation und nichtstaatliche Pensionsfonds.

— Untersuchung der wichtigsten Probleme und Perspektiven für die Entwicklung nichtstaatlicher Pensionsfonds.

Kapitel 1. Rentensystem der Russischen Föderation. Hauptarten von Renten

1.1. Renteneinrichtungen

Die weltweite Praxis hat drei grundlegende Renteneinrichtungen entwickelt:

Die erste ist die Einrichtung der Sozialhilfe. Diese Form des Altenschutzes war die einzige in Sowjetzeit. Die Altersvorsorge erfolgt in diesem System im Rahmen eines einheitlichen Staatshaushalts. Zentral geplant ist die Bildung eines Sozialversicherungsfonds, der auch die Kosten für die Rentenzahlung umfasst. Zur Finanzierung des Sozialversicherungsfonds wird ein Tarif als Prozentsatz der in der Volkswirtschaft gezahlten Beträge festgelegt Löhne. Die Tarifhöhe wird vom Staat festgelegt; jedoch ist kein einziger Staat, auch nicht der wohlhabendste, in der Lage, das Problem der Rentenversorgung der Bürger allein durch diese Lösung zu lösen Haushaltsmittel. Die weltweite Erfahrung hat gezeigt, dass Zahlungen im Rahmen der Sozialhilfeeinrichtung nur an die am stärksten gefährdeten Kategorien von Bürgern erfolgen sollten, die nicht in der Lage sind, eine eigene Rente zu verdienen.

Die zweite Vorsorgeeinrichtung ist das sogenannte „Finanzierung für unterwegs“ („Pay-as-you-go“-System). Dieses System basiert auf einer „Generationenvereinbarung“. Das bedeutet, dass die heutige Erwerbsbevölkerung und die Arbeitgeber Beiträge an Pensionskassen zahlen, aus denen die Mittel unmittelbar für die Auszahlung der Renten an die heutigen Rentner ausgegeben werden. Somit ähnelt dieses System der Erhebung einer Steuer von Arbeitnehmern und Arbeitgebern für das Funktionieren des Rentensystems und ist natürlich staatlich, also zentralisiert, da es nicht innerhalb eines Unternehmens oder einer Branche geschaffen werden kann. Der Betrieb dieses Systems zeigte eine Reihe erheblicher Mängel:

- Fehlen des Hauptversicherungsgrundsatzes - Gleichwertigkeit von Beiträgen und Zahlungen,

— Das System erhöht die soziale Abhängigkeit und wirkt sich negativ auf das Gesamtniveau der Ersparnisse im Land aus, da die Bürger, die auf staatliche Renten angewiesen sind, beim Sparen für die Zukunft zurückhaltend sind.

- In Zeiten einer Verschärfung der wirtschaftlichen Lage versucht die Regierung unter Ausnutzung ihres Monopols auf jede erdenkliche Weise, die Höhe der Renten zu begrenzen, was die Kaufkraft der Bevölkerung verringert.

— Das System kann zum Gegenstand der Manipulation verschiedener politischer Kräfte werden, da ihre Verteilung dazu genutzt werden kann, ein flüchtiges politisches Ergebnis zu erzielen und letztlich dem Rentensystem Schaden zuzufügen.

Das dritte und vielversprechendste Rentensystem ist heute die Rentenversicherungsanstalt (Sparsystem). Der Kern dieses Systems ist wie folgt. Bürger zahlen während der aktiven Erwerbstätigkeit Versicherungsprämien, die Beiträge werden auf ihren persönlichen Rentenkonten angesammelt und kapitalisiert, und bei Eintritt eines Versicherungsfalls (Ruhestand) erhalten Bürger Renten aus dem von ihnen geschaffenen „persönlichen Rentenfonds“. Je mehr Guthaben auf dem Konto vorhanden ist, desto höher ist die Rente. Gleichzeitig ist der Staat für die Sicherheit der Gelder der Bürger verantwortlich, regelt die Tätigkeit von Pensionsfonds und Versicherungsgesellschaften und garantiert auch eine Mindestrente für diejenigen, die nicht genügend Geld auf ihrem Konto angesammelt haben. Die Mindestrenten werden aus Haushaltsmitteln und/oder Beiträgen der Arbeitgeber gezahlt. Es ist dieses Rentensystem, das nach Ansicht der meisten Experten auf der Welt den Grundsätzen der Sozialversicherung – Selbstverantwortung, Solidarität und Subsidiarität – am besten entspricht. Die arbeitende Bevölkerung ist für ihr materielles Wohlergehen selbst verantwortlich und arbeitet solidarisch mit dem Staat, um den am stärksten benachteiligten Gruppen zu helfen. Es ist zu beachten, dass es sich nur um Arbeitsrenten handelt. Was Sozialleistungen an behinderte Menschen (einschließlich Kinder), kinderreiche Familien, alleinerziehende Mütter usw. betrifft, sollten die Zahlungen an sie vom Staat im Rahmen der Sozialhilfeeinrichtung geleistet werden. Mit diesem System wird der Grundsatz der Äquivalenz von Versicherungsprämien und -zahlungen vollumfänglich gewahrt. Schließlich ist es dieses System, das die Verantwortung der Menschen für ihr eigenes materielles Wohlergehen am besten erhöht.

1.2. Reform des russischen Rentensystems

Im Zuge des Übergangs zur Marktwirtschaft stellte sich aufgrund der geringen Rentenversorgung die Frage nach der Notwendigkeit einer Reform des bestehenden Verteilungsrentensystems. Einer der Schritte auf diesem Weg ist das Inkrafttreten am 1. Januar 2002. Bundesgesetze:

— vom 15. Dezember 2001 Nr. 167-FZ „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“;

— vom 15. Dezember 2001 Nr. 166-FZ „Über die staatliche Rentenversicherung in der Russischen Föderation“;

- vom 17. Dezember 2001 Nr. 173-FZ „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“.

Es gibt zwei Gründe, die Russland dazu veranlasst haben, mit der Schaffung eines neuen Rentensystems zu beginnen:

1) bestand in der objektiven Notwendigkeit, die in der Gesellschaft verankerte Ideologie der eigentlichen Natur der obligatorischen Rentenversicherung für Arbeitnehmer zu überdenken, ihr wahres Wesen wiederzubeleben und, was am wichtigsten ist, in die Praxis umzusetzen. Dabei wurde berücksichtigt, dass sich bereits zu diesem Zeitpunkt allmählich, wenn auch langsam, ein Vielstruktursystem herausbildete Wirtschaftsbeziehungen, das Verständnis der Machtstrukturen über die Ziele der gesellschaftlichen Produktion, die durch die Arbeit des Volkes geschaffen werden, hat sich verändert, insbesondere gab es eine Tendenz zu einer paritätischen Abschwächung der militärischen Konfrontation zwischen den beiden weltpolitischen Systemen und dem Einsatz freier- Ressourcen im Interesse der Bevölkerung des Landes aufbringen;

2) war die Notwendigkeit, das Einkommensniveau des Großteils der Rentner zu erhöhen, die normalerweise von einer Rente leben. Darüber hinaus wurden die Renten in der Vergangenheit überhaupt nicht indexiert, weder unter Berücksichtigung steigender Preise für Konsumgüter noch unter Berücksichtigung des Einkommenswachstums. Aus diesem Grund sank das materielle Wohlergehen der Rentner, wenn auch langsam, aber stetig.

Mit der Einführung des neuen Rentengesetzes am 1. Januar 2002 begann eine neue Phase der Rentenreform – ein schrittweiser Übergang zur kapitalgedeckten Rentenfinanzierung, einschließlich der Anrechnung von Ersparnissen auf Einzelkonten in der Rentenversicherungspflicht.

Neue Rentengesetze haben die Struktur des gesamten Rentensystems in der Russischen Föderation verändert.

Im Laufe der Jahre haben wir die feste Meinung entwickelt, dass Rentenprobleme nur sehr ältere Menschen beunruhigen können, während junge und sogar Bürger mittleren Alters sich keine Sorgen um Renten machen müssen, da die Verfassung Russlands jedem Bürger soziale Sicherheit nach Alter garantiert bei Krankheit oder Invalidität, Verlust des Ernährers, bei Kindererziehung und in anderen gesetzlich vorgesehenen Fällen.

Die Probleme der Altersvorsorge der Bürger in verschiedenen Ländern (Deutschland, Frankreich, Großbritannien) unterscheiden sich erheblich voneinander. Dies erklärt sich aus dem Unterschied in der Wirtschaft und dem Entwicklungsstand nationale Systeme soziale Sicherheit sowie die demografischen, kulturellen und gesellschaftspolitischen Merkmale jedes Landes. Im Westen beispielsweise beunruhigt das Rentenalter die Bürger fast von Kindesbeinen an. Ab Beginn der Erwerbstätigkeit überwacht jeder persönlich das Verfahren zur Erfassung seiner Berufserfahrung, was sich auf die Höhe seiner Rente auswirkt. Darüber hinaus sind das Dienstaltersabrechnungssystem, die Höhe und die Bedingungen der Rentenbeiträge die Hauptbestandteile jedes Arbeitsvertrags und jeder Lohnvereinbarung. Und die Garantie für den Bezug einer Rente im Alter ist selbst in reichen, hochentwickelten Ländern nahezu gegeben entscheidender Faktor bei der Berufs- und Arbeitsplatzwahl.

Einer der Hauptfaktoren für die Entwicklung nationaler Rentensysteme ist die Wahl der Modelle und Mechanismen für ihre Finanzierung.

In vielen europäischen Ländern überwiegt der Verteilungstyp des Rentensystems, der auf dem Prinzip der Generationensolidarität basiert und darin besteht, dass die Renten für aktuelle Rentner auf Kosten der erwerbstätigen Bürger gebildet werden.

Eine Alternative zum Verteilungsrentensystem ist das kapitalgedeckte Modell, das in einer Situation der Bevölkerungsalterung als akzeptabler angesehen wird, wenn die Höhe der Rentenzahlungen direkt vom Arbeitsbeitrag des Bürgers, der Höhe der Löhne und den Versicherungsbeiträgen des zukünftigen Rentners abhängt. Das Hauptprinzip der Rentenbildung im kapitalgedeckten System ist der langfristige systematische Aufbau von Mitteln. In diesem Fall werden freie Mittel angelegt, um zusätzliche Einkünfte zu erzielen, die zur Erfüllung der Rentenzahlungsverpflichtungen erforderlich sind.

Allerdings verfügt kein einziger Staat über ein reines Verteilungs- oder ein rein kapitalgedecktes Rentensystem. Es gibt ein gemischtes Rentensystem.

Welches Modell des Rentensystems gibt es in unserem Land?

Das früher in unserem Land bestehende staatliche Sozialversicherungssystem hatte einen verteilenden Charakter und erfüllte eine soziale Funktion. Weder der Anspruch auf eine Rente noch deren Höhe hingen von der Zahlung der Versicherungsbeiträge ab. Das (staatliche) Verteilungssystem war ein „Austausch zwischen den Generationen“ und diente nicht der Investition, sondern der garantierten pünktlichen Auszahlung der Renten in bestimmten Beträgen.

Unter den Bedingungen veränderter sozioökonomischer Verhältnisse entstand die Notwendigkeit, das Sozialversicherungssystem umzugestalten: die Übertragung der Arbeitsrenten auf eine Versicherungsbasis unter Hinzufügung eines kapitalgedeckten Elements, d.h. Schaffung eines gemischten Modells des Rentensystems. Durch die Nutzung eines Mechanismus zur Umwandlung von Rentenansprüchen, die Bürger nach dem alten Rentenrecht erworben haben, in Ansprüche, die nach dem neuen Recht berücksichtigt werden, wird die auf der Grundlage des alten Rentenrechts erworbene Dienstzeit berücksichtigt.

Das neue Rentenmodell berücksichtigt die Anzahl der voll ausgezahlten Versicherungsjahre und statt des Verdienstes die Höhe der Versicherungsleistungen, die der Arbeitgeber im Interesse des Arbeitnehmers überweist. Jede Person erhält ein individuelles persönliches Konto, das nur das vollständig bezahlte Jahr widerspiegelt, das durch die Versicherungszahlungen abgedeckt ist. Unbezahlte Jahre werden nicht berücksichtigt.

Die nach den Grundsätzen eines einheitlichen Rentendienstes organisierten Gebietsrentenbehörden führen personalisierte Informationsaufzeichnungen über die Anzahl der ausgezahlten Versicherungsjahre, über die Höhe der auf dem Konto des Versicherten eingegangenen Zahlungen, über die Entwicklung des Rentenkapitals, einschließlich seiner Kumulierung, durch Komponente, die sich in einem besonderen Teil des Privatkontos widerspiegelt, auf der Indexierung des Versicherungsteils und der Anrechnung der aufgelaufenen Kapitalerträge auf den kapitalgedeckten Teil.

Jeder Versicherte erhält jedes Jahr Auskunft über den Stand seines Privatkontos, über die darauf befindlichen Belege und hat gleichzeitig die Möglichkeit, die Richtigkeit der Daten zu den Arbeitgeberzahlungen zu bestätigen.

Vielen Bürgern, die eine Rente beantragen, fällt es manchmal schwer zu verstehen, welche Art von Rente sie haben sollten, wann der Anspruch auf eine Rente entsteht, wo sie diese beantragen können und welche Unterlagen für die Rentenzuweisung eingereicht werden müssen.

Eines der Hauptziele der Rentenreform war der Erhalt der Rentenansprüche der Bürger vor dem 01.01.2002. Im Zusammenhang mit der Einführung des Gesetzes „Über die Arbeitsrenten“ begann die Umwandlung der Rentenansprüche der Bürger in Rentenkapital , die bis 2013 andauern wird und nicht nur diejenigen betrifft, die bereits im Ruhestand sind, sondern auch diejenigen, die bis zum Erreichen des Rentenalters und darüber hinaus weiter arbeiten.

1.3. Struktur des russischen Rentensystems

Das russische Rentensystem besteht aus einer Reihe rechtlicher, wirtschaftlicher und organisatorischer Institutionen und Normen, die in der Russischen Föderation zur Versorgung der Bürger geschaffen wurden materielle Unterstützung in Form einer Rente. Russisches Rentensystem in moderne Form eingeführt am 1. Januar 2002 und umfasst Beziehungen zur Bildung, Zuweisung und Auszahlung der folgenden Rentenarten: Arbeitsrente, staatliche Rente, nichtstaatliche Rente.

Mit der Verabschiedung eines Rentengesetzpakets zur Rentenversicherungspflicht und Arbeitsrenten wurde folgende Struktur des Rentensystems in der Russischen Föderation festgelegt:

1) obligatorische Rentenversicherung, die eine Arbeitsrente für Alter oder Invalidität (im Rahmen des Grund-, Versicherungs- und Kapitaldeckungsteils) und eine Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers (im Grund- und Versicherungsteil) umfasst );

2) freiwillige Altersvorsorge, die aus Arbeitgeberbeiträgen gezahlte Renten und unabhängige Rentenersparnisse der Bürger umfasst (Anhang 1).

Gemäß den Bundesgesetzen „Über die obligatorische Rentenversicherung“ und „Über nichtstaatliche Pensionsfonds“ haben nichtstaatliche Pensionsfonds, die derzeit tätig sind und über die entsprechenden Lizenzen verfügen, das Recht, Tätigkeiten für jede der aufgeführten Komponenten der Rentenstruktur durchzuführen in der Russischen Föderation.

Schauen wir uns die einzelnen Komponenten der Struktur etwas genauer an.

1) Obligatorische Rentenversicherung.

Nach dem Konzept der Rentenreform sollte eine moderne staatliche Rente aus drei Teilen bestehen.

I. Grundlegend oder sozial – ein gesetzlich festgelegtes Minimum, das für alle gleich ist. Es kombinierte die zuvor durch Gesetze und Präsidialerlasse festgelegte Mindestrente, Ausgleichszuzahlungen und Rentenzuschläge. Seine Höhe hängt weder vom Einkommen noch von der Höhe der gezahlten Versicherungsprämien ab Arbeitstätigkeit. Im Allgemeinen, egal wie es ausgeht Arbeitsgeschichte Person garantiert der Staat die Zahlung eines bestimmten, an die Inflation angepassten Einkommensniveaus.

II. Der Versicherungsanteil richtet sich nach der Rentendauer, also nach dem Zeitraum, in dem das Unternehmen für den Arbeitnehmer Beiträge an die Pensionskasse geleistet hat, und nach der Höhe dieser Beiträge. Die Höhe des Versicherungsanteils der Arbeitsrente, der einer Person monatlich ausgezahlt wird, lässt sich ganz einfach berechnen: Teilen Sie das am Tag der Rentenzuweisung gebildete Rentenkapital ausreichend durch die Anzahl der Monate des voraussichtlichen Rentenzeitraums Zahlungen. Basierend auf Goskomstat-Daten wurde für die Berechnung der Arbeitsrenten ein Zeitraum von 19 Jahren (288 Monaten) legalisiert.

Bis zum Tag der Rentenzuweisung wird das Rentenkapital regelmäßig in Abhängigkeit von steigenden Preisen und der Entwicklung des durchschnittlichen Monatslohns im Land indexiert.

Seit 2010 wird der Grundanteil der Arbeitsaltersrente in Russland in Form eines festen Grundbetrags auf den Versicherungsteil der Arbeitsaltersrente übertragen. Wurden früher der Grund- und der Versicherungsteil separat und nach unterschiedlichen Regeln indexiert, wird der Versicherungsteil nun entsprechend der Entwicklung des Durchschnittslohns indexiert, jedoch nicht höher als die Entwicklung des Pensionskasseneinkommens pro Rentner.

III. Der kapitalgedeckte Teil hängt auch von der Höhe des Rentensparens ab. Im Gegensatz zum Versicherungsteil werden diese Renteneinsparungen jedoch nicht nur aus den vom Arbeitgeber gezahlten Steuerbeträgen gebildet, sondern hängen auch in hohem Maße von der Wahl einer nichtstaatlichen Pensionskasse oder Verwaltungsgesellschaft ab, die diese Mittel durch den Einsatz erhöht verschiedene Anlageinstrumente. Nach Zuweisung der Rente wird die Höhe des kapitalgedeckten Teils jährlich unter Berücksichtigung der Erträge aus der Kapitalanlage indexiert

Gemäß dem Bundesgesetz „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“ beträgt der Beitrag zur Bildung dieses Teils der Rente 2 bis 6 Prozent des Einkommens und hängt vom Alter der Person ab, zu deren Gunsten der Beitrag übertragen wird . Je jünger er ist, desto größer ist dieser Anteil. (Ab dem 01.01.2005 können Beiträge zur Bildung des kapitalgedeckten Teils der Rente nur noch zugunsten von Personen abgezogen werden, die im Jahr 1967 und jünger geboren sind.)

Das Bundesgesetz „Über nichtstaatliche Pensionsfonds“ legt das Recht jeder Person fest, zu deren Gunsten solche Beiträge gezahlt werden oder zuvor gezahlt wurden, bei der Pensionskasse der Russischen Föderation einen Antrag auf Übertragung des kapitalgedeckten Teils ihrer Rente zu stellen an eine nichtstaatliche Pensionskasse oder Verwaltungsgesellschaft. Es gibt auch Systeme zur Übertragung von Ersparnissen von einem NPF auf einen anderen. Somit hat eine Person die Möglichkeit, eine angemessene Wahl und Kontrolle über die Bildung ihrer Rentenersparnisse auszuüben.

2) Freiwillige Altersvorsorge.

Die freiwillige Altersvorsorge ist ein integraler Bestandteil des russischen Rentensystems und beinhaltet die Bildung von Rentenersparnissen in nichtstaatlichen Pensionsfonds ausschließlich durch zusätzliche freiwillige Beiträge von Arbeitgebern oder Bürgern selbst. Es wird in den meisten Fällen durchgeführt verschiedene Formen, sowohl in Form von Rentensystemen einzelner Unternehmen und Organisationen, Branchen als auch in Form der Altersvorsorge für einzelne Bürger, die Beiträge zu ihren Gunsten oder zu Gunsten ihrer Angehörigen überweisen. Im Gegensatz zur obligatorischen staatlichen Altersvorsorge, deren Bedingungen gesetzlich festgelegt sind, werden die Bedingungen der freiwilligen Altersvorsorge durch eine Vereinbarung zwischen dem Anleger und dem Fonds festgelegt.

Ansparungen in nichtstaatlichen Rentenfonds können sowohl erwerbstätige Bürger als auch Bürger tätigen, die lediglich über ein ausreichendes Einkommen verfügen, um regelmäßige Beiträge zu leisten. Pensionskassen bieten auch Optionen an, die für Kunden mit einmaligem Einkommen gelten.

Die Interaktion zwischen Anleger und Fonds ist einfach: Gemäß den Bedingungen des Rentenvertrags, die entsprechend den Bedürfnissen und Fähigkeiten des Anlegers festgelegt werden, überweist dieser Rentenbeiträge an den Fonds. Der Fonds gewährleistet die Sicherheit und das Wachstum dieser Fonds mithilfe verschiedener Anlageinstrumente und leistet bei Erreichen des Rentenalters Rentenzahlungen an den Teilnehmer (Anhang 2).

Derzeit unterliegen Beiträge zu NPFs und Renten aus NPFs laut Gesetz keiner Steuer. Und für Unternehmen verringern Beiträge an Arbeitnehmer die Steuerbemessungsgrundlage. Somit sind Einlagen in NPFs wirklich profitabel geworden.

1.4. Das Konzept der Renten und ihre Arten

Renten als eine Form der sozialen Absicherung von Behinderten durch Sozialversicherung oder Haushaltsfinanzierung entstanden Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts. Gleichzeitig wurden in der ersten Stufe die Invalidenrenten und dann die Altersrenten eingeführt.

Eine Rente ist eine monatliche langfristige Zahlung aus öffentlichen Mitteln als Hauptquelle des Lebensunterhalts an Personen, die ein bestimmtes Alter erreicht haben, wegen langjähriger Dienstzeit, wegen Invalidität oder für diejenigen, die ihren Ernährer verloren haben.

Gemäß der geltenden Gesetzgebung können Renten je nach Finanzierungsquelle in staatliche Renten und Arbeitsrenten eingeteilt werden.

I. Arbeitsrente – eine monatliche Barzahlung zur Entschädigung der Bürger für Löhne oder andere Einkünfte, die die Versicherten vor der Festsetzung ihrer Arbeitsrente bezogen haben oder die behinderten Familienangehörigen der Versicherten durch den Tod dieser Personen entgangen sind.

Das Gesetz sieht folgende Arten von Arbeitsrenten vor:

1) Arbeitsaltersrente;

2) Arbeitsunfähigkeitsrente;

3) Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers.

Die Versicherungsbeiträge für die Rentenversicherung betragen, ausgedrückt als Prozentsatz des Lohns der Versicherten (mit Ausnahme bestimmter Kategorien von Versicherungsnehmern, für die ermäßigte Sätze gelten):

1) im Jahr 2010 - 20 %; Gleichzeitig werden für Personen des Jahrgangs 1966 und älter alle 20 % zur Finanzierung des Versicherungsanteils der Arbeitsrente verwendet, für Personen des Jahrgangs 1967 und jünger werden 14 % zur Finanzierung des Versicherungsanteils und 6 % verwendet dient der Finanzierung des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente;

2) ab 2011 - 26 %; Gleichzeitig werden für Personen mit Jahrgang 1966 und älter alle 26 % zur Finanzierung des Versicherungsanteils der Arbeitsrente verwendet, für Personen mit Jahrgang 1967 und jünger 20 % zur Finanzierung des Versicherungsanteils und 6 % dienen der Finanzierung des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente.

Ab dem 1. Januar 2010 werden keine Versicherungsprämien mehr von Löhnen eingezogen, die von einem Arbeitgeber erhalten werden und 415.000 Rubel übersteigen.

1) Altersarbeitsrente.

Anspruch auf eine Altersrente haben Männer, die das 60. Lebensjahr vollendet haben, und Frauen, die das 55. Lebensjahr vollendet haben, sofern sie über eine mindestens fünfjährige Versicherungserfahrung verfügen. Bestimmte Kategorien von Bürgern gemäß den Artikeln 27, 27.1 und 28 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 Nr. 173-FZ „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ haben Anspruch auf vorzeitige Zuweisung einer Arbeitsrente.

Eine Arbeitsrente kann aus folgenden Teilen bestehen:

1) Versicherungsteil;

2) Lagerteil.

Bis zum 1. Januar 2010 gab es auch einen Basisteil der Altersarbeitsrente, ab dem 1. Januar 2010 wurde dieser jedoch aufgrund der Abschaffung der einheitlichen Sozialsteuer mit dem Versicherungsteil kombiniert.

Die Höhe der Altersarbeitsrente ergibt sich aus der Summe ihrer Versicherungs- und Kapitalanteile.

Die Höhe des Versicherungsanteils der Altersarbeitsrente ergibt sich nach der Formel:

SCh = PC / T + B, wobei

SCH – der Versicherungsteil der Altersarbeitsrente;

PC - die Höhe des geschätzten Rentenkapitals der versicherten Person, berücksichtigt ab dem Tag, ab dem der angegebenen Person der Versicherungsteil der Altersarbeitsrente zugewiesen wird;

T – die Anzahl der Monate des voraussichtlichen Zahlungszeitraums der Altersarbeitsrente, die zur Berechnung des Versicherungsteils der angegebenen Rente verwendet wird und sich auf 19 Jahre (228 Monate) beläuft;

B – fester Grundbetrag des Versicherungsteils der Arbeitsaltersrente, der 2.562 Rubel pro Monat beträgt (mit Ausnahme von Personen, die das 80. Lebensjahr vollendet haben oder Behinderte der Gruppe I sind, und Personen, die unterhaltsberechtigt sind). behinderte Familienangehörige, die durch einen erhöhten Grundbetrag des Versicherungsanteils der Arbeitsrente ermittelt werden).

PC wird durch die Formel bestimmt:

PC = PC1 + SV + PC2, wobei

PC1 – Teil des geschätzten Rentenkapitals der versicherten Person, berechnet zur Beurteilung der Rentenansprüche der versicherten Personen ab dem 1. Januar 2002;

SV – der Valorisierungsbetrag (Erhöhung der Größe von PC1 ab dem 1. Januar 2010), der 10 Prozent des Wertes von PC1 und zusätzlich 1 Prozent des Wertes von PC1 für jedes zuvor erworbene volle Jahr der gesamten Berufserfahrung beträgt 1. Januar 1991.

K2 – die Höhe der Versicherungsbeiträge und sonstigen Einnahmen an die Pensionskasse der Russischen Föderation für die versicherte Person ab dem 1. Januar 2002.

PC1 wird nach der Formel berechnet:

PC1 = (RP - 450 Rubel) x T, wo

RP – die geschätzte Höhe der Arbeitsrente;

450 Rubel - der Betrag des Grundanteils der Altersarbeitsrente, der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation ab dem 1. Januar 2002 festgelegt wurde;

T - 228 Monate.

Die RP wird in einem der drei folgenden Verfahren nach Wahl der versicherten Person ermittelt und darf 660 Rubel nicht unterschreiten:

1) RP = SK x ZR / ZP x SZP, wobei

SC – Dienstalterskoeffizient, der für Männer mit einer Gesamtarbeitserfahrung von mindestens 25 Jahren und Frauen mit einer Gesamtarbeitserfahrung von mindestens 20 Jahren 0,55 beträgt und sich für jedes darüber hinausgehende volle Jahr Gesamtarbeitserfahrung um 0,01 erhöht der angegebenen Dauer, jedoch nicht mehr als 0,20;

ZR – der durchschnittliche Monatsverdienst der versicherten Person im Zeitraum 2000-2001 oder für alle 60 aufeinanderfolgenden Arbeitsmonate;

ZP - durchschnittliches Monatsgehalt in der Russischen Föderation für denselben Zeitraum (für 2000-2001 sind es 1494 Rubel 50 Kopeken);

SWP – durchschnittliches Monatsgehalt in der Russischen Föderation für den Zeitraum vom 1. Juli bis 30. September 2001 (1.671 Rubel 00 Kopeken);

(ZR/ZP) wird in Höhe von höchstens 1,2 berücksichtigt.

2) RP = ZR x SK, wobei ZR und SK die gleichen Werte wie in der ersten Formel bedeuten. In diesem Fall darf der RP bei einer Gesamtberufserfahrung von 25 Jahren für Männer und 20 Jahren für Frauen einen Betrag in Höhe von 555 Rubel 96 Kopeken nicht überschreiten. Für jedes volle Jahr, das 25 Jahre bei Männern und 20 Jahre bei Frauen überschreitet, erhöht sich der festgelegte Betrag um 1 Prozent, höchstens jedoch um 20 Prozent.

3) Für Personen, für die zum 31. Dezember 2001 eine Arbeitsrente festgelegt wurde, wird der Betrag einer von ihnen festgelegten Rente unter Berücksichtigung von Erhöhungen und Ausgleichszahlungen im Zusammenhang mit der Erhöhung der Kosten als RP akzeptiert in der Russischen Föderation lebend, unter Verwendung des entsprechenden Regionalkoeffizienten.

Das geschätzte Rentenkapital und die Höhe des Versicherungsanteils der Arbeitsrente unterliegen einer periodischen Indexierung entsprechend der Höhe des Preiswachstums und der Erhöhung des Niveaus des durchschnittlichen Monatslohns.

Die Höhe des kapitalgedeckten Teils der Altersarbeitsrente wird nach folgender Formel bestimmt:

LF = PN / T, wo

LF – die Höhe des kapitalgedeckten Teils der Altersarbeitsrente;

PN – der Betrag des Rentenguthabens des Versicherten, der ab dem Tag, an dem ihm der kumulierte Teil der Altersarbeitsrente zugewiesen wird, im Sonderteil seines individuellen Privatkontos erfasst wird;

T ist die Anzahl der Monate der voraussichtlichen Auszahlungsdauer der Arbeitsaltersrente, die 228 Monate beträgt.

Derzeit arbeitet die Regierung der Russischen Föderation an einem Gesetzentwurf über die Möglichkeit, nach Wahl des Versicherten eine nichtstaatliche Rente aus Rentenersparnissen zu zahlen. Gemäß dem Gesetzentwurf muss die Auszahlungsdauer einer solchen nichtstaatlichen Rente mindestens 5 Jahre betragen. So können Rentner künftig für 5 oder mehr Jahre Anspruch auf eine erhöhte Rente haben und erhalten nach Ablauf dieses Zeitraums nur noch den Versicherungsanteil der Rente.3-mal.

2) Arbeitsunfähigkeitsrente.

Bürger, die gemäß dem Bundesgesetz „Über den sozialen Schutz von Behinderten in der Russischen Föderation“ als behinderte Menschen der Gruppen I, II oder III anerkannt sind, haben Anspruch auf eine Invalidenrente.

Die Höhe der Arbeitsunfähigkeitsrente wird nach folgender Formel bestimmt:

P = PC / (T x K) + B, wobei

P - die Höhe der Arbeitsunfähigkeitsrente;

PC – die Höhe des geschätzten Rentenkapitals des Versicherten (Invaliden), berücksichtigt ab dem Tag, ab dem ihm eine Invalidenrente zugeteilt wird;

T - die Anzahl der Monate des voraussichtlichen Zahlungszeitraums der Altersarbeitsrente (228 Monate);

K ist das Verhältnis der Regeldauer der Versicherungsdauer (in Monaten) zum angegebenen Datum zu 180 Monaten. Die Regellaufzeit der Versicherung bis zur Vollendung des 19. Lebensjahrs einer behinderten Person beträgt 12 Monate und erhöht sich ab Vollendung des 19. Lebensjahrs für jedes volle Lebensjahr um 4 Monate, höchstens jedoch bis zu 180 Monaten;

B – fester Grundbetrag der Arbeitsunfähigkeitsrente, der für Personen, die keine unterhaltsberechtigten behinderten Familienangehörigen haben, für Gruppe I 5.124 Rubel beträgt. pro Monat für Gruppe II - 2.562 Rubel. im Monat; für Gruppe III - 1.281 Rubel. im Monat .

3) Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers.

Behinderte Familienangehörige des verstorbenen Ernährers, die von ihm unterhaltsberechtigt waren, haben bei Verlust des Ernährers Anspruch auf eine Arbeitsrente. Die angegebene Rente wird einem Elternteil oder Ehegatten zugeteilt, unabhängig davon, ob dieser vom verstorbenen Ernährer unterhaltsberechtigt war oder nicht.

Die Höhe der Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers (mit Ausnahme der Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers für Kinder, die beide Elternteile verloren haben, oder die Kinder einer verstorbenen alleinerziehenden Mutter) für jedes behinderte Familienmitglied des verstorbenen Ernährers wird nach der Formel ermittelt:

P = PC / (T x K) / KN + B, wobei

P – die Höhe der Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers;

PC – die Höhe des geschätzten Rentenkapitals des verstorbenen Ernährers, erfasst zum Zeitpunkt seines Todes;

T – die Anzahl der Monate des voraussichtlichen Zahlungszeitraums der Altersrente (228 Monate);

K ist das Verhältnis der Regelversicherungsdauer (in Monaten) des Ernährers zum Zeitpunkt seines Todes zu 180 Monaten. Die Regellaufzeit der Versicherung bis zur Vollendung des 19. Lebensjahres des verstorbenen Ernährers beträgt 12 Monate und erhöht sich ab Vollendung des 19. Lebensjahrs für jedes volle Lebensjahr um 4 Monate, höchstens jedoch bis zu 180 Monaten;

KN – die Anzahl der behinderten Familienangehörigen des verstorbenen Ernährers, die ab dem Tag, ab dem ihnen eine Arbeitsrente im Falle des Verlusts des Ernährers zugewiesen wird, Empfänger der angegebenen Rente sind, die im Zusammenhang mit dem Tod dieses Ernährers festgelegt wurde entsprechendes behindertes Familienmitglied;

B – fester Grundbetrag der Arbeitsrente bei Verlust des Ernährers, der 1.281 Rubel beträgt. im Monat .

II. Die staatliche Rente ist eine monatliche staatliche Barzahlung, die den Bürgern gewährt wird, um sie für den Verdienstausfall (Einkommen) zu entschädigen, der im Zusammenhang mit der Beendigung des Landesbeamtentums bei Erreichen der gesetzlich festgelegten Dienstzeit bei der Pensionierung in den Ruhestand entsteht -Altersrente (Invalidenrente); oder zum Zweck des Ausgleichs von Verdienstausfällen von Bürgern aus dem Kreis der Kosmonauten oder des Flugtestpersonals im Zusammenhang mit der Pensionierung wegen langjähriger Dienstzeit; oder zum Zwecke des Ersatzes von Gesundheitsschäden, die Bürgern während des Militärdienstes durch Strahlung oder vom Menschen verursachte Katastrophen entstehen, bei Invalidität oder Verlust des Ernährers bei Erreichen der gesetzlichen Mindestaltersgrenze; oder behinderte Bürger, um ihnen den Lebensunterhalt zu sichern.

Für die staatliche Altersvorsorge sieht das Gesetz folgende Rentenarten vor:

1) Dienstaltersrente;

2) Altersrente;

3) Invalidenrente;

4) Hinterbliebenenrente;

5) Sozialrente.

Dienstaltersrente.

Bundesbeamte haben Anspruch auf eine Dienstaltersrente, wenn sie über eine mindestens 15-jährige Berufserfahrung im Landesbeamtentum verfügen und bei ihrer Entlassung aus dem Landesbeamtendienst mindestens 12 volle Monate lang ein Dienstverhältnis im Landesbeamtendienst innehatten . Die Dienstaltersrente wird zusätzlich zur Altersrente (Invalidenrente) festgelegt und gleichzeitig mit dieser gezahlt.

Personen, die bestanden haben Militärdienst, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, der Staatsfeuerwehr, Drogenkontrollbehörden und psychotrope Substanzen, Institutionen und Einrichtungen des Strafvollzugs, haben Anspruch auf eine Dienstaltersrente, wenn sie am Tag der Entlassung aus dem Dienst mindestens 20 Dienstjahre zurückgelegt haben; und Personen, die bei Erreichen der Dienstaltersgrenze, aus gesundheitlichen Gründen oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Maßnahmen aus dem Dienst entlassen werden und am Tag der Entlassung das 45. Lebensjahr vollendet haben und über eine Gesamtberufserfahrung von 25 Kalenderjahren verfügen oder mehr, davon mindestens 12 Jahre und sechs Monate Wehrdienst und sonstiger Sonderdienst.

1.5. Pensionsfonds der Russischen Föderation und seine Hauptfunktionen

Der Pensionsfonds der Russischen Föderation (PFR) ist die größte Organisation in Russland, die den Bürgern gesellschaftlich bedeutsame öffentliche Dienstleistungen erbringt. Abteilungen der Pensionskasse (über 2,5 Tausend) Gebietskörperschaften) sind in jeder Region und in jedem regionalen Zentrum Russlands tätig. Die Belegschaft von PFR besteht aus über 130.000 Sozialarbeitern.

Als staatlicher außerbudgetärer Fonds der Russischen Föderation wurde der Pensionsfonds der Russischen Föderation für die staatliche Verwaltung der Mittel des Rentensystems und die Gewährleistung der Rechte der Bürger der Russischen Föderation auf Altersvorsorge geschaffen. Der Haushalt des Pensionsfonds der Russischen Föderation wird von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation in einem gesonderten Gesetz zusammen mit der Annahme des Bundeshaushalts der Russischen Föderation genehmigt. Der Anteil des Budgets der Pensionskasse am russischen BIP beträgt 10,8 % der Einnahmen und 10,2 % der Ausgaben. Der Pensionsfonds der Russischen Föderation zahlt Renten an über 39,2 Millionen Rentner und Sozialleistungen an 20 Millionen Leistungsempfänger und führt personalisierte Aufzeichnungen über die Rentenansprüche der Versicherten für über 128 Millionen russische Bürger.

Derzeit wird gemäß der Anordnung des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation V. V. Putin das Bundesgesetz „Über den Pensionsfonds der Russischen Föderation“ (zur Festlegung des Status des Pensionsfonds der Russischen Föderation) ausgearbeitet. Die Verabschiedung ist für 2010 geplant.

Gesellschaftlich bedeutsame Funktionen der Pensionskasse.

— Zuweisung und Auszahlung von Renten (für 39,2 Millionen Rentner);

— Abrechnung der im Rahmen der obligatorischen Rentenversicherung erhaltenen Versicherungsmittel;

— Zuweisung und Durchführung von Sozialleistungen an bestimmte Kategorien von Bürgern: Veteranen, Behinderte, Behinderte aufgrund eines militärischen Traumas, Helden der Sowjetunion, Helden der Russischen Föderation usw.

— personalisierte Abrechnung der Teilnehmer am obligatorischen Rentenversicherungssystem;

— Interaktion mit Versicherungsnehmern (Arbeitgeber – Zahler der Versicherungsbeiträge), Einziehung von Zahlungsrückständen;

— Ausstellung von Bescheinigungen über den Bezug von Mutterschaftskapital (Familienkapital);

— Verwaltung der Rentenfonds;

— Umsetzung des Programms zur staatlichen Kofinanzierung des freiwilligen Rentensparens (56-FZ vom 30. April 2008, auch bekannt als „Tausend für Tausend“-Programm);

— seit 2010 — Verwaltung der im Rahmen der obligatorischen Rentenversicherung und der obligatorischen Krankenversicherung erhaltenen Versicherungsgelder;

– seit 2010 – die Einführung einer bundesstaatlichen Sozialzulage zur Sozialrente, um das Gesamteinkommen eines Rentners auf das Existenzminimum des Rentners zu bringen.

Die Quellen der Fondsbildung der Pensionskasse sind:

1) Versicherungsbeiträge der Arbeitgeber zu außerbudgetären Fonds,

2) Zuweisungen aus dem Bundeshaushalt (auch für die Zahlung staatlicher Renten),

3) aus dem Haushalt erstattete Mittel im Zusammenhang mit der Gewährung vorgezogener Renten an Arbeitslose,

4) Gelder, die von Arbeitgebern aufgrund der Anwendung regressiver Anforderungen eingenommen werden.

5) Erträge aus der Kapitalisierung vorübergehend verfügbarer Mittel,

6) zinslose Darlehen, Darlehen und Kredite,

7) freiwillige Beiträge aus gesetzlichen und Einzelpersonen,

8) sonstige Quittungen.

Der typische Beitragssatz zur Pensionskasse beträgt 14 % des Lohns. Diese Beiträge teilen sich auf in den Versicherungsteil und den kapitalgedeckten Teil der Rente.

Bis 2010 wurden Beiträge an die Pensionskasse berücksichtigt Komponente einheitliche Sozialsteuer.

Ab dem 1. Januar 2010 wurde die einheitliche Sozialsteuer abgeschafft und stattdessen direkte Versicherungsbeiträge der Arbeitgeber (Versicherungsnehmer) an drei außerbudgetäre Fonds eingeführt – die Pensionskasse der Russischen Föderation, die obligatorische Krankenversicherungskasse und die Sozialversicherungskasse . Im Jahr 2010 bleibt das Gesamtvolumen der Versicherungsbeiträge auf dem Niveau des einheitlichen Sozialsteuersatzes – 26 %, wovon 20 % an die Pensionskasse der Russischen Föderation (für die obligatorische Rentenversicherung) abgeführt werden. In diesem Fall werden Beiträge vom Jahresverdienst bis zu 415.000 Rubel gezahlt. Wenn der Jahresverdienst 415.000 Rubel übersteigt, werden Beiträge über 415.000 Rubel nicht erhoben, Rentenansprüche über diesen Betrag hinaus werden jedoch nicht gebildet. Ab 2011 erhöht sich die Höhe der Gesamtbeiträge auf 34 %, davon entfallen 26 % auf Beiträge zur Rentenversicherungspflicht. Dieses System ermöglicht es, das Rentenniveau im Land deutlich zu erhöhen. Für Personen, die vollständig durch das Versicherungssystem gedeckt sind, beträgt der Koeffizient des Ersatzes des Lohns, mit dem Versicherungsbeiträge gezahlt wurden, durch eine Rente nach 30 Jahren der Zahlung dieser Beiträge bei Eintritt eines Versicherungsfalls (d. h. Alter) mindestens 40 % Alter, das dadurch bestimmt wird, dass der Bürger das gesetzlich festgelegte Alter erreicht (55 Jahre für Frauen und 60 Jahre für Männer).

Seit 2009 haben Bürger außerdem die Möglichkeit, freiwillige Beiträge zum kapitalgedeckten Teil ihrer Rente zu leisten. Das Gesetz (56-FZ vom 30. April 2008) sieht für die Kofinanzierung der Bürgerbeiträge zwei Parteien vor – den Staat (der den Betrag auf mindestens 2.000, jedoch nicht mehr als 12.000 Rubel verdoppelt) und den Arbeitgeber (der finanziert Arbeitnehmerbeiträge bis zu 12.000 Rubel mit und erhält einen Steuerabzug). Jeder Bürger kann diesem Programm beitreten, indem er über die Buchhaltung seines Unternehmens zwei Dokumente einreicht – einen Antrag an die Pensionskasse auf Beitritt zum Programm und einen Antrag an den Arbeitgeber mit der Bitte um eine monatliche Übertragung vom Gehalt auf den Sparteil des Programms individuelles Privatkonto des Bürgers (empfohlener Betrag - 1.000 Rubel pro Monat) . Auch minderjährige Bürger können dem Programm beitreten.

1.6. Nichtstaatliche Pensionsfonds

Der Beginn der Entwicklung der nichtstaatlichen Rentenversicherung in der Russischen Föderation ist in der Regel mit der Veröffentlichung des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation vom 16. September 1992 Nr. 1077 „Über nichtstaatliche Rentenfonds“ verbunden. Das Dekret wurde im Rahmen der Notstandsbefugnisse des Präsidenten der Russischen Föderation für die Zeit der Wirtschaftsreformen erlassen und hatte Gesetzeskraft.

Auf der Grundlage dieses Dekrets wurden in den Jahren 1993-1994 etwa 350 Organisationen gegründet, die sich als nichtstaatliche Pensionsfonds einstuften. Im Jahr 1995 wurde die Aufsichtsbehörde für nichtstaatliche Pensionsfonds gegründet und begann mit der Lizenzierung ihrer Aktivitäten. Bis Ende 1996 wurden 26 Genehmigungen zur Ausübung nichtkommerzieller Tätigkeiten zur Vermögensbildung durch Einwerbung von Geldeinlagen juristischer und natürlicher Personen, Übertragung dieser Gelder an eine Vermögensverwaltungsgesellschaft und regelmäßige lebenslange oder lebenslange Barzahlungen an Bürger erteilt für einen langen Zeitraum. Bis Ende 1997 wurden solche Genehmigungen an 252 zuvor gegründete Organisationen erteilt. Bis heute hat sich die Zahl der nichtstaatlichen Pensionsfonds in der Russischen Föderation (250-300) nicht grundlegend verändert (Anhang 3).

Quelle:

Das Eigenvermögen dieser Organisationen belief sich Anfang 1998 auf 7,3 Milliarden Rubel. Davon beliefen sich die eingeworbenen Mittel der Einleger (5,0 Tausend Organisationen) und Teilnehmer (2,03 Millionen Menschen, darunter 0,65 Millionen Menschen, die selbständig Beiträge zahlen) unter Berücksichtigung der Einnahmen aus ihrer Platzierung auf 3,4 Milliarden Rubel Somit betrug die durchschnittliche Höhe der Ersparnisse pro Teilnehmer 1.675 Rubel, was mit der durchschnittlichen sechsmonatigen staatlichen Arbeitsrente in diesem Zeitraum vergleichbar ist. Die nichtstaatliche Rente wurde an 187,4 Tausend Teilnehmer gezahlt, und ihr durchschnittlicher monatlicher Betrag betrug 107 Rubel. (41 % der staatlichen Arbeitsrente).

Im Jahr 1994 führte Teil I des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation eine Stiftung als Organisations- und Rechtsform einer gemeinnützigen Organisation in den Rechtsverkehr ein. Im Jahr 1998 wurde das Bundesgesetz „Über nichtstaatliche Pensionskassen“ verabschiedet, das die Tätigkeit der nichtstaatlichen Vorsorge als eine ausschließliche Tätigkeitsart nichtstaatlicher Pensionskassen definierte, die als besondere Organisations- und Rechtsform einer nichtstaatlichen Pensionskasse anerkannt wurde gemeinnützige Organisation der sozialen Sicherheit. Die im System entwickelten Konzepte, die Rechte und Pflichten der Fonds, ihrer Anleger und Teilnehmer wurden gesetzlich verankert. Dies bildete sowohl eine rechtliche Grundlage für die Tätigkeit nichtstaatlicher Pensionskassen als auch beeinflusste die hohe Wachstumsdynamik der Zahl ihrer Teilnehmer, der Beitragshöhe und der Höhe der Rentenrückstellungen.

Wenn also im Jahr 1998 aufgrund der Krise die Zahl der Fondsteilnehmer um 0,21 Millionen Menschen zurückging, belief sich der Nettoanstieg ihrer Zahl im Jahr 1999 auf 0,57 Millionen Menschen, im Jahr 2000 auf 0,98 Millionen Menschen und im Jahr 2001 auf 0,59 Millionen Menschen . Die Beitragshöhe für 2001 überstieg die Beitragshöhe für 1997 um mehr als das 7,8-fache, das Volumen der Rentenrückstellungen stieg bis Ende 2001 gegenüber 1997 um mehr als das 9,8-fache.

Quelle:

Im Jahr 2001 entfielen auf die 20 größten Fonds, die hauptsächlich für Unternehmensmitarbeiter geschaffen wurden, mehr als 80 % aller gebildeten Rentenrückstellungen und über 2/3 aller Fondsteilnehmer sowie das Zahlungsvolumen nichtstaatlicher Renten. Dieser Grad der Konzentration von Mitteln und Teilnehmern an nichtstaatlichen Pensionsfonds bleibt weitgehend bis heute bestehen.

Ein zusätzlicher Impuls für die Entwicklung des Systems der nichtstaatlichen Rentenfonds wurde in den Jahren 2002-2003 gegeben, als die Fonds zusammen mit dem Pensionsfonds der Russischen Föderation als Versicherer der obligatorischen Rentenversicherung anerkannt wurden. Seit dem 1. Juli 2004 besteht für sie die Möglichkeit, mit Versicherten Pflichtrentenversicherungsverträge abzuschließen. Gleichzeitig wurden die Anforderungen an den Geldwert von Immobilien erhöht, um die gesetzliche Tätigkeit eines Fonds sicherzustellen, der ab dem 1. Januar 2005 mindestens 30 Millionen Rubel und ab dem 1. Juli 2009 mindestens 30 Millionen Rubel betragen sollte 50 Millionen Rubel.

Um an der obligatorischen Rentenversicherung teilnehmen zu können, musste der Fonds über Erfahrung in der gleichzeitigen Führung von mindestens 5.000 registrierten Rentenkonten der Teilnehmer ab dem 1. Januar 2004 und ab dem 1. Juli 2009 verfügen – mindestens 20.000 Konten. Gleichzeitig muss der Geldwert der Immobilie zur Sicherstellung der satzungsmäßigen Tätigkeit des Fonds und der Gesamteinlage der Gründer in bar ab dem 1. Juli 2009 mindestens 100 Millionen Rubel betragen.

Diese Umstände beeinflussten zeitweise auch die Steigerung der Effizienz der Fondstätigkeit im Hinblick auf die Gewinnung freiwilliger Beiträge zur nichtstaatlichen Altersvorsorge. Wenn also in den Jahren 1998–2001 der durchschnittliche Rentenbeitrag pro Teilnehmer 4,3–4,7 % des durchschnittlichen Monatsgehalts im Land betrug, stieg er bis 2005 auf 7,2 %. Bezogen auf den gesamten Lohnfonds in der Russischen Föderation stiegen die Rentenbeiträge in den oben genannten Zeiträumen von 0,1-0,2 % auf 0,47 %. Im Zeitraum 2006-2008. diese Zahlen sanken auf 4,3 % des durchschnittlichen Monatslohns und 0,3 % des Lohnfonds. Das Wachstum der Zahl der Fondsteilnehmer verlangsamte sich bis 2008 deutlich und ihre Gesamtzahl belief sich auf 6,77 Millionen Menschen. Anfang 2009

Quelle:

In den Jahren 2004–2009 stieg die Zahl der Versicherten, die Rentenguthaben an nichtstaatliche Pensionskassen übertrugen, sehr dynamisch an. Bis Ende 2009 wird die Zahl dieser Personen voraussichtlich 5,57 Millionen Menschen betragen. (8,1 % von 69 Millionen Menschen mit Ersparnissen, die sich im Sonderteil der individuellen Privatkonten widerspiegeln).

Im Durchschnitt war das Sparvolumen je Versicherten in nichtstaatlichen Pensionskassen 2,2-mal höher als bei allen Versicherten mit Sparguthaben. Dies kann jedoch nicht eindeutig auf eine Tendenz hin zu einem Zuzug besser bezahlter Arbeitnehmer in die Kassen schließen lassen, da überwiegend die Rentenguthaben der Versicherten des Jahrgangs 1967 in der Landesverwaltungsgesellschaft verbleiben. Diese Ersparnisse wurden im Zeitraum 2002-2004 in Höhe von 2 % des Einkommens dieser Bürger gebildet. (d. h. in einer Höhe, die zwei- bis dreimal geringer ist als bei Personen des Jahrgangs 1967 und jünger mit vergleichbarem Einkommen) und seit 2005 aufgrund der Höhe der Versicherungsprämien nicht gestiegen sind.

Das Rentensparvolumen der Arbeitnehmergeneration des Jahrgangs 1967 kann durch freiwillige Beiträge ab 2009 mit staatlicher Kofinanzierung steigen. Gleichzeitig reichten Ende 2009 2,1 Millionen Menschen Anträge für die Teilnahme an diesem Programm ein, von denen 724,9 Tausend Menschen Beiträge leisteten. (35 % der Bewerber) durchschnittlich 3.471 RUB. (1,5 % des durchschnittlichen Monatsgehalts im Jahr 2009) in Höhe von 2,516 Milliarden Rubel. 55 % der Beiträge wurden über die Arbeitgeber überwiesen, und die zusätzlichen Beiträge der Arbeitgeber selbst zur Mitfinanzierung der Ersparnisse ihrer Arbeitnehmer beliefen sich auf nur 14,3 Millionen Rubel. Schätzungen zufolge handelt es sich bei bis zu der Hälfte der Teilnehmer des freiwilligen Zahlungssystems um Personen des Jahrgangs 1967 und jünger, zu deren Gunsten bereits ein obligatorisches Rentensparen gebildet ist.

Was die übrigen Segmente der kapitalgedeckten Komponente des Rentensystems betrifft, so hat sich die Zahl der Versicherten, die private Verwaltungsgesellschaften mit der Verwaltung der Rentensparen betrauen, unmittelbar im Jahr 2003 gebildet (700.000 Personen) und bleibt mit durchschnittlich 1,3 recht stabil % der Gesamtteilnehmerzahl der geförderten Komponente. Der Anteil der Versicherten, die das Recht, das Anlageportfolio einer Verwaltungsgesellschaft oder eines nichtstaatlichen Pensionsfonds auszuwählen, nicht ausgeübt haben (die sogenannten „schweigenden Leute“), sank von 98 % im Jahr 2004 auf 93 % im Jahr 2008.

Bei der Erweiterung des Anlageportfolios der Landesverwaltungsgesellschaft äußerten lediglich 60.373 Versicherte (weniger als 0,1 % der Gesamtzahl der „Stillen“) den Wunsch, die Rentenersparnisse in einem konservativen Portfolio zu erhalten, das auf Anlagen in Staatspapieren basierte und dem am 1. November 2009 Mittel in Höhe von 756,5 Mio. RUR zugewiesen wurden

Somit ist die Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge neben allgemein anerkannten objektiven wirtschaftlichen Faktoren (Höhe der Vergütung, Höhe des ausgeschütteten Gewinns zur Gewährleistung zusätzlicher sozialer Garantien für das Personal, Anteil der sparfähigen Arbeitnehmer mit überdurchschnittlichem Einkommen) bedingt und langfristige Anlage von Geldern) hatte und hat einen erheblichen Einfluss subjektiver Faktoren. Nämlich: der Grad der gesetzlichen Regelung der Beziehungen im Bereich der freiwilligen Bildung von Ersparnissen zur Zahlung von Renten; der Grad der Übereinstimmung der gesetzlichen Vorschriften (einschließlich gesetzlicher Anforderungen und festgelegter Beschränkungen der Tätigkeit von Fonds) mit der Art der Vertragsbeziehungen; Entscheidungen über die Einbeziehung von Fonds in das Rentensystem und über die Funktionsweise der kapitalgedeckten Komponente insgesamt treffen.

Kapitel 2. Hauptprobleme und Perspektiven für die Entwicklung des Rentensystems der Russischen Föderation

2.1. Hauptprobleme der Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge

Derzeit lassen sich folgende Probleme bei der Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge feststellen.

1. Das Funktionieren der kapitalgedeckten Komponente im Rahmen der obligatorischen Rentenversicherung und der öffentlich-rechtlichen Regelung der Beziehungen behindert die Anwendung der den zivilrechtlichen (Vertrags-)Verhältnissen innewohnenden Geschäftsnormen und -bräuche und die Verwirklichung der Vorteile der kapitalgedeckten Art der Rentenfinanzierung Bestimmung.

Insbesondere wurde der Pensionsfonds der Russischen Föderation zum Verwalter der Versicherungsprämien ernannt, und eine Übertragung dieser Befugnisse an andere Versicherer – nichtstaatliche Pensionsfonds – ist im Rahmen des derzeitigen Systems nicht möglich. Im Zeitraum bis 2011 wird der Zeitraum für die Übertragung der gezahlten Beiträge zum kapitalgedeckten Teil der Arbeitsrente an nichtstaatliche Pensionsfonds von derzeit eineinhalb Jahren auf sechs Monate verkürzt, und die Häufigkeit dieser Übertragung wird sich ändern von jährlich bis vierteljährlich. Die Verantwortung des Verwalters für die vollständige Einziehung der Beiträge, einschließlich der Verantwortung für die fristgerechte Überweisung aufgelaufener, aber nicht gezahlter Beiträge, ändert sich dadurch jedoch nicht grundsätzlich. Die Finanzierungsquelle dieser Beträge wurde nicht ermittelt, noch wurde eine spezielle Quelle zur Deckung der Verwaltungskosten im Zusammenhang mit der Einziehung von Beiträgen, die an nichtstaatliche Fonds übertragen wurden, eingerichtet. Direkte Zahlungen des Versicherungsnehmers an die nichtstaatliche Rentenversicherung (diese ist kein Vertragspartner der Rentenversicherungspflicht) sind nicht möglich.

Passt der Versicherungsnehmer die buchungspflichtigen Beitragsbeträge in einem Sonderteil des Privatkontos der versicherten Person an und überweist diese an die Kasse, entsteht ein Konflikt, wenn die Kasse gezwungen ist, die Mittel des überwiesenen Rentenguthabens an die Kasse umzuverteilen Einzelabrechnungen der Versicherten vorzunehmen und damit die erworbenen Rentenansprüche der Bürger zu revidieren, und zwar ohne dass die Rechtsfähigkeit der Stiftung gesetzlich konkret festgelegt ist und ein Verfahren für eine solche Überprüfung fehlt. Gleichzeitig gibt es keine eindeutigen Antworten auf die Frage, ob eine solche Umverteilung ohne Zustimmung des Versicherten durchgeführt werden kann. Im Rahmen zivilrechtlicher Beziehungen erfolgt die Regelung solcher Sachverhalte auf der Grundlage einer Vereinbarung.

Die Auszahlung des Versicherungsschutzes im Rahmen der Rentenpflichtversicherung erfolgt während des gesamten Zeitraums der Realisierung des Versicherungsrisikos, bezogen auf den kapitalgedeckten Teil der Arbeitsaltersrente – auf unbestimmte Zeit. Dies schließt die Möglichkeit von Zahlungen aus einer nichtstaatlichen Pensionskasse für einen bestimmten Zeitraum zu Lasten des Rentensparens aus. Darüber hinaus müssen im Rahmen öffentlich-rechtlicher Beziehungen alle Parameter, die die Höhe der Zahlungen bestimmen, gesetzlich klar geregelt sein. Dies macht es insbesondere unmöglich, für die voraussichtliche Auszahlungsdauer einer Altersrente einen anderen Parameter zu verwenden als bei der Bestimmung ihres Versicherungsanteils und ist zudem je nach Versicherer unterschiedlich. Dieser Ansatz ist für Fonds inakzeptabel andere Struktur Empfänger von Zahlungen, die sich möglicherweise erheblich von der Gesamtbevölkerung unterscheiden, was letztendlich zu einer zu schnellen oder zu langsamen Erschöpfung der für eine solche Zahlung angesammelten Mittel führen kann. Im ersten Fall wird die langfristige finanzielle Stabilität des Fonds verletzt, im zweiten Fall werden ungerechtfertigte Vorteile bezogen. Gleichzeitig erfolgt die Zahlung einer ähnlichen, auf Lebenszeit festgelegten nichtstaatlichen Rente im Rahmen vertraglicher Beziehungen und weist keine ähnlichen Probleme bei der gesetzlichen Regelung auf.

Aus den oben genannten Gründen können nichtstaatliche Pensionsfonds im Rahmen der obligatorischen Rentenversicherung den Versicherten kein einzigartiges Rentenprodukt anbieten, außer einer einheitlichen Auszahlung des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente. Insbesondere sind zeitlich begrenzte Zahlungssysteme mit Vererbung des Ersparnisguthabens, die für Männer der vierten und fünften Gesundheitsgruppe am akzeptabelsten sind, nicht möglich. Auch eine unbefristete (lebenslange) Auszahlung des Rentenguthabens mit Auszahlung an den überlebenden Ehegatten ist nicht möglich. Auch Kredite, die durch an die Fonds übertragene Rentenguthaben besichert sind, sind nicht möglich, schon allein deshalb, weil anderen Versicherten, deren Rentenguthaben weiterhin Eigentum der Russischen Föderation bleiben, keine ähnlichen Rechte gewährt werden können.

Ich versuche, alle verkehrsbezogenen Probleme zu lösen Geld Im System der obligatorischen Rentenversicherung führt die Entnahme und Verteilung von Kapitalerträgen im Zusammenhang mit den erworbenen Rechten der Bürger im Rahmen des öffentlichen Rechts nach dem Grundsatz „Alles, was nicht vorgesehen ist, ist verboten“ nur zur Einbeziehung eines erheblichen Teils zivilrechtlicher Normen in die Gesetzgebung zur obligatorischen Rentenversicherung, die auf dem Grundsatz „Alles, was nicht verboten ist, ist erlaubt“ basiert, und verwandter Rechtsgebiete (Erbrecht, Familie usw.) mit unvermeidlichen Konflikten bei der gesetzlichen Regelung.

Dies wird insbesondere durch die langwierige Vorbereitung von Regulierungsrechtsakten zur Auszahlung von Rentensparguthaben an Rechtsnachfolger bestätigt. Gleichzeitig musste der Gesetzgeber den Verfahren zur Auszahlung und Ermittlung von Kapitalerträgen nach dem Tod des Versicherten sowie in der Zeit zwischen dem Auszahlungsantrag und der Auszahlung des Rentenguthabens übermäßige Aufmerksamkeit schenken Zahlungsphasen. Für ähnliche Situationen ist zu beachten, dass es keine umfassende gesetzliche Regelung gibt und auch nicht erforderlich ist, um die Höhe des Restbetrags einer den Erben ausgezahlten Bankeinlage zu ermitteln, wobei die Zinsen am Tag der Zahlung sowie bei der Zahlung fällig sind ähnliche Beträge erhalten Erben im Rahmen der nichtstaatlichen Altersvorsorge unter Berücksichtigung von Kapitalerträgen. Die Höhe der Zahlung wird vom Betreiber nach den Regeln der Finanzmathematik sofort festgelegt, seine Handlungen werden im Rahmen der anschließenden internen Kontrolle überprüft und gelten niemals als Handlungen zur Feststellung der materiellen Rechte der Erben. Das Erbrecht und der Anteil am geerbten Vermögen werden von einem Notar festgestellt.

2. Die Konvergenz der Pflichtsparkomponente des Rentensystems mit der nichtstaatlichen Altersvorsorge im Rahmen der Gesetzgebung zur Kofinanzierung des Rentensparens, verbunden mit einer Erhöhung des Beitragssatzes zur Rentenversicherungspflicht, kann dazu führen Verformung und anschließende Beendigung der Einrichtung vertraglicher Beziehungen zur freiwilligen Bildung von Ersparnissen für nichtstaatliche Renten.

So gab es im Jahr 2008 mehr als eine Million Teilnehmer nichtstaatlicher Rentenfonds, die freiwillige Rentenbeiträge aus eigener Kraft zahlten. Erhalten Sie vom Staat eine paritätische Kofinanzierung dieser Beiträge Entscheidungen getroffen Dies ist nur möglich, indem die Art der Rechtsbeziehungen geändert wird, indem Beziehungen zur obligatorischen Rentenversicherung eingegangen werden und die Rentenersparnisse anschließend an denselben nichtstaatlichen Rentenfonds weitergeleitet werden. Nach Abschluss des Kofinanzierungsprogramms nach 10 Jahren ist eine erneute Aufnahme des Bürgers in das nichtstaatliche Versorgungsverhältnis unwahrscheinlich.

Arbeitgeber, die zugunsten ihrer Arbeitnehmer Rentenbeiträge in Höhe von 4-5 % des durchschnittlichen Gehalts im Land zahlen und den Tarif für die obligatorische Rentenversicherung ab 2011 um 6 Prozentpunkte erhöhen, könnten zu dem Schluss kommen, dass dies der Fall ist Es ist ratsam, die Sozialpakete der Arbeitnehmer insbesondere im Hinblick auf die Beiträge zur nichtstaatlichen Altersvorsorge zu reduzieren, deren besondere Ziele im Gegensatz zum Pflichtsystem nicht definiert sind, und auf die Methoden zur Bildung von Rentenersparnissen durch die Pensionskasse der Russischen Föderation Der Bund unterscheidet grundsätzlich nicht zwischen freiwilligen und Pflichtbeiträgen zum kapitalgedeckten Teil der Arbeitsrente.

Einer der Vorteile der nichtstaatlichen Altersvorsorge auf Kosten des Arbeitgebers ist der aufgeschobene Erwerb von Arbeitnehmeransprüchen in Höhe der Beiträge, die von einer bestimmten Beschäftigungsdauer für einen bestimmten Arbeitgeber abhängig sind, und zwar unter Verwendung von Gemeinschaftskonten Die Anforderungen der Personalpolitik zur Bindung qualifizierter Arbeitskräfte können im Rahmen individualisierter freiwilliger Zuzahlungen zur Bildung von Altersvorsorgesparen nicht realisiert werden.

3. Die Entwicklung einer obligatorischen kapitalgedeckten Komponente verformt die gesetzliche Regelung von Fragen des Schutzes der Rechte der Arbeitnehmer auf ein angemessenes Rentenniveau.

Mit der Einführung einer obligatorischen Sparkomponente in das Rentensystem wird den Fragen des Schutzes und der Gewährleistung der Rechte der Versicherten im Hinblick auf den Erhalt und die Erhöhung der Rentenersparnisse in der Phase ihrer Investition sowie der Regulierung der Aktivitäten übermäßige Aufmerksamkeit geschenkt von Finanzorganisationen, die nicht einmal Gegenstand von Rentenbeziehungen sind (Verwaltungsgesellschaften, Verwahrstellen usw.). Gleichzeitig stellt sich die Frage des Schutzes der Interessen der Arbeitnehmer in der Phase der Bildung von Ansprüchen auf eine kapitalgedeckte Altersvorsorge, die eine Folge und ein integraler Bestandteil der Arbeitsbeziehungen ist und deren Bestimmungen in Tarifverträgen und Branchenvereinbarungen enthalten sind praktisch nicht mehr berücksichtigt.

So gibt es in der russischen Gesetzgebung keine Regelungen für die verpflichtende Einbeziehung aller Mitarbeiter der Organisation in das Rentenprogramm eines Unternehmens nach einheitlichen, nichtdiskriminierenden Kriterien, wenn der Arbeitgeber beschlossen hat, ein solches Programm freiwillig zu finanzieren. Es gibt keine gesetzgeberischen Vorstellungen darüber, wie lange ein Arbeitgeber den Eintritt in die Rentenansprüche seiner Arbeitnehmer maximal aufschieben kann und dies von einer kontinuierlichen Beschäftigung im Unternehmen abhängig macht. Auf die Frage nach der Zulässigkeit unterschiedlicher Finanzierungsniveaus von betrieblichen Altersvorsorgeprogrammen für verschiedene Kategorien von Arbeitnehmern, beispielsweise für Führungskräfte und andere Arbeitnehmer, gibt es keine Antworten. Die Fragen der zwingenden Fortführung, zulässigen Änderung oder zivilisierten Beendigung von Rentenprogrammen bei Übernahmen und Zusammenschlüssen von Organisationen sowie bei einem Eigentümerwechsel sind nicht geklärt.

Für einen Arbeitgeber, der zusätzliche Kosten für die betriebliche Altersvorsorge beschlossen hat, birgt dies das Risiko einer unerwarteten Erhöhung Gerichtsentscheidungen Gewährleistung gleicher Rechte der Arbeitnehmer zur Schaffung von Ersparnissen für zusätzliche Renten. Für einen Arbeitnehmer besteht bei einer wesentlichen Änderung der Anstellungsbedingungen aufgrund darüber hinausgehender Umstände die Gefahr einer unerwarteten Kürzung der Höhe der Altersvorsorge, mit der er nach längerer Tätigkeit in der Organisation rechnen konnte seine Kontrolle.

4. Fehlen echter Mechanismen zur Gewährleistung der Sicherheit und Rendite der Rentenersparnisse

Ein erheblicher Teil der Versicherten geht davon aus, dass die Rentenersparnisse in der staatlichen Rentenkasse liegen, für deren Verpflichtungen die Russische Föderation subsidiär haftet.

Es gilt auch die Regel, dass die Höhe des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente auf der Grundlage der im Sonderteil des individuellen Privatkontos ausgewiesenen Mittel bestimmt wird. Darüber hinaus spiegelt es die Höhe der Kapitalerträge wider; die Möglichkeit, einen Verlust abzubilden, ist nicht vorgesehen.

Für Zahlungen aus dem Pensionsfonds der Russischen Föderation gelten diese Normen, unabhängig von der tatsächlichen Höhe der Rentenersparnisse, die eine solche Zahlung auf der Grundlage der Leistung der Verwaltungsgesellschaften leisten (einschließlich der Möglichkeit eines teilweisen oder vollständigen Verlusts von Ersparnissen aufgrund von der Konkurs des Unternehmens). Es gibt keinen Mechanismus, um die fehlenden Renteneinsparungen aus dem Bundeshaushalt auszugleichen. Der einzige Mechanismus der subsidiären Haftung, der „verdienen“ kann, obwohl gesetzlich nicht vorgesehen, ist die Weiterzahlung des zugewiesenen kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente vollständig aus dem Bundeshaushalt, wenn die zur Auszahlung vorgesehenen Sparmittel vollständig erschöpft sind.

Um Zahlungen von nichtstaatlichen Pensionsfonds zu gewährleisten, kann ein solcher „Mechanismus“ kaum eingesetzt werden. Im besten Fall kann über die Erfüllung der Verpflichtungen eines nichtstaatlichen Pensionsfonds durch den Pensionsfonds der Russischen Föderation selbstverständlich eine Sonderentscheidung getroffen werden, nachdem der privaten Organisation weitere Rechte zur Durchführung der Pflichtrente entzogen wurden Versicherungstätigkeit als Versicherer.

Echte Mechanismen zur Gewährleistung der Sicherheit und Rückzahlung der Rentenersparnisse, die den Regulierungsbehörden ermöglichen würden frühen Zeitpunkt Diskrepanzen zwischen Verbindlichkeiten und Vermögenswerten feststellen, Lizenzen aussetzen, Versicherten verbieten, während der Dauer der Aussetzung von Lizenzen Schadensregulierungsmaßnahmen zu ergreifen (Gelder an andere Organisationen zu überweisen), und Gelder – das Risiko eines Lizenzentzugs absichern (ähnlich der Bankeinlagensicherung) Für den Fall, dass Pensionskassen ihre Ersparnisse dringend an einen anderen Versicherer übertragen und deren Defizit decken müssen, gibt es im Gesetz keine Regelung.

5. Widersprüchlichkeit des Status nichtstaatlicher Pensionsfonds mit den an sie gestellten Anforderungen

Die an nichtstaatliche Pensionsfonds gestellten Anforderungen an eine schrittweise Erhöhung des Geldwerts von Vermögenswerten zur Sicherstellung gesetzlicher Aktivitäten in Ermangelung einer Quelle einer solchen Erhöhung durch eine gemeinnützige Organisation verschärften die Frage der Verantwortung der Fondsgründer gegenüber Erhöhung des Beitrags und der Rechte im Zusammenhang mit der Tatsache der Gründung und dem Umfang des Beitrags, einschließlich Fragen der Möglichkeit der Veräußerung dieser Rechte zugunsten Dritter.

Letzteres ist insbesondere bei der Lösung von Fragen der Konsolidierung nichtstaatlicher Pensionsfonds durch Anschluss und Fusion erforderlich, wenn ein mittelgroßer Fonds mit einer festgelegten Teilnehmerzahl nur durch den Eintritt in die Rentenversicherungspflicht das Recht auf Teilnahme an der Rentenversicherungspflicht erlangen kann Struktureinheit eines anderen Fonds, der über die entsprechende Lizenz verfügt. Der Gesetzgeber hat mit der Einführung erhöhter Anforderungen an Fonds keine Änderungen des Status des Fonds und der Rechte seiner Gründer vorgesehen, die es ermöglichen würden, diese Anforderungen zu erfüllen, ohne die Rechte der Fondsteilnehmer zu beeinträchtigen

6. Unsystematische und nicht gezielte staatliche Förderung des freiwilligen Rentensparens.

Die Ziele der nichtstaatlichen Altersvorsorge – die Bereitstellung nichtstaatlicher Renten zusätzlich zu den Renten der Rentenversicherungspflicht – werden nur dann vollständig berücksichtigt, wenn die Beträge der Beiträge zu nichtstaatlichen Rentenfonds von der Bemessungsgrundlage ausgenommen werden Versicherungsbeiträge zur obligatorischen Sozialversicherung.

Eine umfassende und gezielte Entscheidung über Steueranreize wurde in Bezug auf freiwillige Beiträge zum kapitalgedeckten Teil der Arbeitsrente getroffen, die innerhalb festgelegter Grenzen die Bemessungsgrundlage für die Einkommensteuer verringern (so wie die Bemessungsgrundlage keine Beträge von Co. umfasst). (Finanzierung aus dem Bundeshaushalt) und Zuzahlungen des Arbeitgebers dürfen innerhalb festgelegter Grenzen dem Lohnfonds zugerechnet werden, wodurch sich die Bemessungsgrundlage der Einkommensteuer verringert.

Bei den Rentenbeiträgen aus nichtstaatlichen Rentenversicherungsverträgen, die für einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren abgeschlossen werden, bleiben die Befreiungen im Rahmen der zuvor festgelegten Beschränkungen, die nicht auf eine Zielhöhe der nichtstaatlichen Rentenversicherung ausgerichtet sind, auch für Arbeitnehmer mit Einkünfte über 415 Tausend Rubel. pro Jahr, deren Verlust in der gesetzlichen Rentenversicherung nicht versichert ist, und freiwillige Beiträge, die zum Zweck der Zusatzversicherung in erhöhtem Umfang von der Besteuerung befreit werden könnten.

7. Restriktiver Grundsatz der Regulierung der Investitionstätigkeit

Der häufigste tägliche und wiederholte Verstoß bei der Anlage von Rentenersparnissen, der regelmäßig von einer spezialisierten Verwahrstelle gemeldet wird, ist ein Verstoß gegen die Struktur des Anlageportfolios. Die wesentlichen Beschränkungen dieser Portfolios in den Bereichen Anteile an Anlagen, auch in Wertpapieren eines Emittenten, werden vom Gesetzgeber festgelegt (für die nichtstaatliche Altersvorsorge werden Befugnisse an die Aufsichtsbehörde delegiert).

Nur die Manager selbst können diese Verstöße, auch zu Lasten der Interessen der Versicherten, beseitigen, wenn sie im Preis gestiegene Wertpapiere eines zuverlässigen Emittenten liquidieren und weniger zuverlässige oder weniger profitable Wertpapiere kaufen müssen. Für den letztgenannten Umstand trägt der Staat keine Verantwortung. Verwaltungsgesellschaften wiederum sind gesetzlich von der wichtigsten Art der Haftung eines Treuhänders gemäß Artikel 1022 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation befreit – vom Ersatz entgangener Gewinne und Verluste.

Diese Regelung bedarf einer ernsthaften Überarbeitung, mit der Abschaffung nicht nur unangemessener und unbegründeter Beschränkungen, sondern auch des Grundsatzes der gesetzlichen Festlegung von Beschränkungen, des Übergangs zu einer verantwortungsvollen Anlage der Rentenersparnisse durch den Versicherer auf der Grundlage des Grundsatzes des angemessenen Verhaltens und in Übereinstimmung mit der von ihr festgelegten Anlagestrategie sowie die Einführung einer für die Versicherten nachvollziehbaren Differenzierung der Anlageportfolios nach Risikograd und erwarteter Rentabilität.

2.2. Ziele und Zielsetzungen für die Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge

Das strategische Ziel des Ausbaus der nichtstaatlichen Altersvorsorge besteht darin, das Niveau der materiellen Absicherung der Bürger im Alter durch freiwilliges und obligatorisches Sparen zu ihren Gunsten auf der Grundlage zeitlich festgelegter Entwicklungsziele und Mechanismen zu deren Erreichung zu erhöhen.

Als Ziele für die Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge werden vorgeschlagen:

für Versicherte, deren Einkommen die im obligatorischen Rentenversicherungssystem Versicherten nicht übersteigt (415.000 Rubel im Jahr 2010 mit anschließender Indexierung an die Entwicklung des Durchschnittslohns im Land) – Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für den Erhalt von Zahlungen aus Rentenersparnissen in Kombination mit eine Arbeitsrente für das Alter in Höhe von 70 % des realen Verdienstausfalls für 30 Jahre Zahlung von Versicherungsprämien und Beiträgen zur Bildung von Rentensparen;

für Versicherte, deren Einkünfte die in der Rentenversicherungspflicht Versicherten übersteigen – Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für den Erhalt von Zahlungen aus Rentensparguthaben in Höhe von 40 % der über die festgelegte Grenze hinausgehenden realen Erwerbsausfälle für 30 Auszahlungsjahre Beiträge zur Bildung von Rentensparen;

für Selbstständige und nicht in der Wirtschaft Erwerbstätige – Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für den Erhalt von Zahlungen aus dem Rentensparen in Höhe des 2,5-fachen Existenzminimums des Rentners für 30 Jahre Beitragszahlung zur Bildung des Rentensparens;

Sicherstellung, dass bis spätestens 2023 auf freiwilliger Basis 20 % der Erwerbsbevölkerung mit einer nichtstaatlichen Altersvorsorge abgedeckt sind;

Ermutigung von 50 % der Teilnehmer an der obligatorischen Sparkomponente, bis spätestens 2023 Rentensparen in Nichtregierungsorganisationen zu bilden und zu investieren.

Die Hauptziele der Entwicklung der nichtstaatlichen Altersvorsorge sind:

— Erhöhung des Rentenniveaus der Bürger durch zu ihren Gunsten gebildete Rentenersparnisse;

— Schaffung von Bedingungen für die Bildung von Rentenersparnissen der Bürger in der erforderlichen Höhe;

— Schaffung von Bedingungen für ein nachhaltiges Wachstum der Rentensparfonds durch das stabile und effiziente Funktionieren der Rentensparfonds.

2.3. Maßnahmen zur Stärkung der kapitalgedeckten Komponente des Rentensystems

Zur Lösung der Probleme des Ausbaus der nichtstaatlichen Altersvorsorge und der Bildung von Mechanismen zur Zielerreichung sowie von Mechanismen zur nachhaltigen Steigerung der zugunsten der Bürger gebildeten Rentenersparnisse werden folgende Maßnahmen zur Stärkung der kapitalgedeckten Komponente der Rente vorgeschlagen System.

1. Stufenweiser Ausstieg aus der obligatorischen kapitalgedeckten Komponente aus der obligatorischen Rentenversicherung und deren Umwandlung in ein obligatorisches kapitalgedecktes Rentensystem im Rahmen zivilrechtlicher (vertraglicher) Beziehungen, die Folgendes vorsieht:

— Ab 2013 wird den Arbeitgebern die Verpflichtung auferlegt, 6 % der einem Arbeitnehmer zustehenden Zahlungen, die die in der Rentenversicherungspflicht versicherte Verdienstgrenze nicht überschreiten, an einen kumulativen Rentenfonds nach Wahl des Arbeitnehmers zu überweisen eines von ihnen abgeschlossenen gesetzlichen Rentenversicherungsvertrages, bei dem die Mitwirkungspflicht des Arbeitgebers als Dritter gesetzlich festgelegt ist;

— Einführung einer Übergangsfrist bis 2023, in der dem Versicherungsnehmer ein Abzug von der Höhe der Beiträge zur obligatorischen Rentenversicherung in Höhe des Beitrags zur obligatorischen kapitalgedeckten Rentenversicherung gewährt wird;

— Einführung ab 2023 der Verpflichtung der Arbeitgeber, Beiträge zur kapitalgedeckten Altersvorsorge der Arbeitnehmer zu zahlen, die über die Beträge der obligatorischen Rentenversicherung hinausgehen, einschließlich: in voller Höhe – für Organisationen, die aus Haushaltsmitteln verschiedener Ebenen des Haushaltssystems finanziert werden; in dem in den Tarifverträgen festgelegten Umfang – für andere Arbeitgeber unter der Voraussetzung, dass der Restbetrag des Beitrags vom Lohn des Arbeitnehmers abgezogen wird;

— Konsolidierung als Versicherer für die obligatorische Rentenversicherung ausschließlich des Pensionsfonds der Russischen Föderation mit der Abschaffung dieses Status aus nichtstaatlichen Pensionsfonds und der gleichzeitigen Gewährung des Rechts, als kumulativer Pensionsfonds an nichtstaatliche Pensionsfonds zu fungieren und der von der Russischen Föderation geschaffene staatliche kumulative Pensionsfonds, dessen Status, Rechte und Pflichten im Rahmen der Gesetzgebung über nichtstaatliche Pensionsfonds festgelegt werden müssen, vorbehaltlich der Umwandlung in Gesetzgebung über kumulative Pensionsfonds – nichtstaatlich und staatlich;

— Festlegung einer Regel für die aktive Wahl eines kumulativen Pensionsfonds – nichtstaatlich oder staatlich – durch einen Arbeitnehmer. In Ermangelung einer Wahl werden Pflichtbeiträge in den staatlichen Rentenfonds eingezahlt; die Gelder werden auf den persönlichen Konten der Bürger eingezahlt, bis sie eine Wahl treffen, und unterliegen keiner Investition. Um eine Wertminderung dieser Gelder zu verhindern, müssen sie auf Bankeinlagen in der für die Platzierung vorübergehend verfügbarer Gelder der Staatskasse der Russischen Föderation festgelegten Weise hinterlegt werden. Die bisherige Wahl privater Verwaltungsgesellschaften (Anlageportfolios) durch die Versicherten während der Übergangszeit (höchstens 3 Jahre) soll durch die Wahl eines kumulativen Pensionsfonds ersetzt werden (unter Berücksichtigung der nachfolgend aufgeführten Maßnahmen zur Umgestaltung von Anlageportfolios). );

— Einführung von Elementen, die den zivilrechtlichen Beziehungen innewohnen, in das System der obligatorischen kapitalgedeckten Altersvorsorge unter Berücksichtigung der Vorteile, die Systemen der langfristigen Sparung von Bürgergeldern innewohnen, insbesondere: die Möglichkeit, dass ein Bürger innerhalb von a festgelegter Zeitraum (mindestens 10-15 Jahre), der erwirtschaftete Betrag der Rentenersparnisse in Form monatlicher Zahlungen; eine einmalige Auszahlung des Betrags des Rentenguthabens, wenn dieses für die Leistung regelmäßiger Zahlungen unerheblich ist; volle Vererbung der Rentenersparnisse.

2. Institutionelle Umwandlung nichtstaatlicher Pensionsfonds in kumulative Pensionsfonds durch:

— Definitionen eines kumulativen Pensionsfonds im Rahmen der Zivilgesetzgebung als eigenständige Organisations- und Rechtsform einer gemeinnützigen Organisation;

— Definitionen des Rentensparens/der kumulativen Altersvorsorge im Rahmen der Zivilgesetzgebung als eigenständige eigenständige Verpflichtungsart (neben Bankeinlagen, Versicherungen etc.), unabhängig vom freiwilligen oder verpflichtenden Charakter der Sparbildung und der Gründung einheitlicher Grundsätze der gesetzlichen Regelung;

— Bestimmung der Gründer des Fonds als Titeleigentümer des Beitrags zum genehmigten Kapital des kumulativen Pensionsfonds (mit Ausnahme des staatlichen) und des dem Beitrag entsprechenden Vermögensanteils zur Gewährleistung der genehmigten Aktivitäten des Fonds, einschließlich die Möglichkeit der Übertragung (Verkauf) von Eigentumsrechten an Dritte ohne Zustimmung anderer Gründer (außer in Fällen, die in der Gründungsvereinbarung festgelegt werden können) sowie der anteilige Beitrag der Gründerbeteiligung an Managemententscheidungen die Aktivitäten des Fonds;

— Differenzierung der Zulassungsvoraussetzungen für kumulative Rentenfonds in Abhängigkeit von ihrer Beteiligung an der obligatorischen kumulativen Altersvorsorge, mit der möglichen Ersetzung der Zulassung von Fonds, die ausschließlich an der freiwilligen kumulativen Altersvorsorge teilnehmen, der obligatorischen Teilnahme an einer Selbstregulierungsorganisation und der Schaffung eines Berufdadurch für Mitglieder der Organisation (oder Versicherungsreserve);

— Einführung einer Verpflichtung für kumulative Rentenfonds (mit Ausnahme der staatlichen), sich an einer der von den Fonds auf der Grundlage der Mitgliedschaft gegründeten Selbstregulierungsorganisationen zu beteiligen, als Voraussetzung für die Erteilung einer Lizenz.

3. Steigerung der Effizienz der Anlage von Rentenersparnissen und Gewährleistung ihrer Sicherheit durch:

— Übergang von gesetzlichen Beschränkungen der Anlagerichtungen und -volumina der Rentenersparnisse zu Beschränkungen der Wahl des Risikoniveaus des Anlageportfolios in Abhängigkeit vom Alter der Person, zu deren Gunsten die Ersparnisse gebildet werden, mit einer Abstufung des akzeptablen Risikos von 5 Jahren (7 Risikostufen):

A – ein risikofreies Portfolio, einschließlich Staatspapieren, Anleihen von Emittenten und Einlagen von Banken mit einem Rating der Anlagekategorie von mindestens AAA – Personen über 55 Jahren sowie Personen, die sich für ein konservatives Portfolio einer staatlichen Verwaltungsgesellschaft entschieden haben ,

B – Portfolio mit geringem Risiko, einschließlich Wertpapieren von Emittenten mit einem Rating der Anlagekategorie von mindestens AA – Personen unter 55 Jahren,

B – Portfolio mit geringem Risiko, einschließlich Wertpapieren von Emittenten mit einem Rating der Anlagekategorie nicht niedriger als A – Personen unter 50 Jahren,

D – Portfolio mit mittlerem Risiko, einschließlich Wertpapieren von Emittenten mit einem Rating der Anlagekategorie von mindestens BBB – Personen unter 45 Jahren,

D – ein akzeptables Risikoportfolio, einschließlich Wertpapieren von Emittenten mit einem spekulativen Rating von mindestens BB und derivativen Wertpapieren – Personen unter 40 Jahren,

E – Portfolio mit mittlerem Risiko, einschließlich Wertpapieren von Emittenten mit einem spekulativen Rating von mindestens B und derivativen Wertpapieren – Personen unter 35 Jahren,

F – Risikoportfolio, einschließlich Wertpapiere von Emittenten mit einem spekulativen Rating von mindestens CCC und derivative Wertpapiere – Personen unter 30 Jahren.

Gleichzeitig soll privaten Verwaltungsgesellschaften die Möglichkeit gegeben werden, die Beendigung der Beteiligung an der Anlage von Altersvorsorgeguthaben zu erklären. Den Verbliebenen wird empfohlen, den Treuhandverwaltungsvertrag für Rentensparen mit dem staatlichen kumulativen Rentenfonds zu erneuern, ihre Anlageportfolios innerhalb von höchstens zwei Jahren entsprechend den festgelegten Risikoniveaus umzustrukturieren und die zu Gunsten der Versicherten gebildeten Ersparnisse in diese zu übertragen Personen, die zuvor diese Verwaltungsgesellschaften oder deren Portfolios ausgewählt haben, unter Berücksichtigung ihrer neuen Entscheidungen aufgrund ihres Alters und ihrer Risikotoleranz. Die an die staatliche Verwaltungsgesellschaft übertragenen Mittel können in ihrer Verwaltung verbleiben (das ehemalige konservative entspricht dem A-Portfolio, das erweiterte entspricht dem B-Portfolio) mit der erforderlichen anschließenden Anpassung der Portfolios entsprechend dem Risikoniveau mit der Wahl der versicherten Personen;

— Gewährung von kumulativen Pensionsfonds das Recht, unabhängig Wertpapiere auf organisierten Märkten zu kaufen/verkaufen;

— Einführung eines vollwertigen Treuhandverwaltungsvertrags für Rentenspareinlagen, der von einem kumulativen Pensionsfonds mit einer Verwaltungsgesellschaft geschlossen wird, einschließlich einer Entschädigung für entgangene Gewinne aus der Anlage von Rentenspareinlagen, dessen Modalitäten und Zusammensetzung jedoch direkt gesetzlich geregelt werden müssen ;

— gesetzliche Festlegung des Grundsatzes angemessenen Verhaltens (aufsichtsrechtliche Grundsätze) bei der Verwaltung von Rentenersparnissen und deren Anlage, Beseitigung gesetzlicher Beschränkungen hinsichtlich der Ausrichtung und des Umfangs der Anlagen innerhalb der nach dem Risikoniveau gebildeten Volumina der Anlageportfolios;

— Einführung einer obligatorischen Versicherung der Haftung eines kumulativen Rentenfonds für die Übertragung von Rentenersparnissen an einen staatlichen kumulativen Rentenfonds oder an einen anderen kumulativen Rentenfonds nach Wahl eines Bürgers im Falle des Entzugs der Fondslizenz;

— Beschränkungen des Rechts der Bürger für einen Zeitraum von bis zu 2 Jahren, Zahlungen aus Rentenersparnissen abzutreten, wenn ihr Marktwert aufgrund von Finanzkrisen um mehr als 20 % sinkt, mit der Verpflichtung des kumulierten Rentenfonds, den Vorkrisenwert wiederherzustellen der Rentenersparnisse, unter anderem durch eine unverhältnismäßige Umverteilung eines Teils der Kapitalerträge in diesem Zeitraum zugunsten dieser Bürger mit einer zwangsweise aufgeschobenen kapitalgedeckten Rente.

4. Gezielte Stimulierung der Bildung von Rentensparen, die Folgendes vorsieht:

— Zuweisung an den Lohnfonds, der die Steuerbemessungsgrundlage für die Einkommensteuer verringert, Beitragsbeträge im Rahmen von kumulativen Rentenverträgen, jedoch nicht mehr als 25 % der Beträge der Zahlungen an Arbeitnehmer, basierend auf Zielen für die Entwicklung der kumulativen Rentenvorsorge (die Gesamthöhe der Zahlungen unter Berücksichtigung der Arbeitsaltersrente nicht weniger als 70 % des versicherten Verdienstes und nicht weniger als 40 % des Verdienstes, der über den in der Rentenversicherungspflicht versicherten Betrag hinausgeht, für 30 Beitragsjahre);

- Reduzierung der Steuerbemessungsgrundlage für die Einkommensteuer um den Betrag der Bürgerbeiträge aus kumulativen Rentenversicherungsverträgen, der das 20-fache des für dieses Geschäftsjahr festgelegten Existenzminimums eines Rentners in einem Teilgebiet der Russischen Föderation nicht übersteigt (basierend auf die Bildung von Rentenersparnissen, die eine unbefristete Auszahlung in Höhe des 2,5-fachen Existenzminimums eines Rentners ermöglichen);

— Ausschluss von Zahlungen für eine kapitalgedeckte Altersvorsorge, einschließlich Pauschalzahlungen von Ersparnissen an Bürger oder ihre Erben, von der Bemessungsgrundlage der Einkommensteuer;

— Ausschluss der Beträge von Zahlungen aus dem Rentensparen bei der Bestimmung der Höhe von Sozialzulagen und anderen Zahlungen an Rentner, die bis zu einer bestimmten Höhe den Charakter von Zusatzzahlungen haben;

— Ausschluss der Möglichkeit der Zahlung von Rückzahlungsbeträgen im Rahmen von kapitalgedeckten Rentenverträgen, auch solchen, die auf freiwilliger Basis geschlossen werden.

5. Humanisierung der kapitalgedeckten Komponente des Rentensystems, die Folgendes vorsieht:

— die Einführung der Möglichkeit einer vorzeitigen Verfügung über diese Beträge zusätzlich zur Auszahlung des Rentenguthabens bei Erreichen des Rentenalters und an die Erben durch die Aufnahme von (zinslosen) Darlehen, die durch Rentenguthaben (gegebenenfalls über dem Schwellenwert erwirtschaftet) besichert sind Betrag oder Beträge, die vom Fonds für die Aufnahme von Krediten festgelegt wurden) für Behandlung, Bildung von Kindern und andere Verbraucherbedürfnisse;

— Schrittweise, je nach Entwicklung des Angebots an Wertpapieren, die Einführung freiwilliger Sozialaudits der Emittenten (zur Einhaltung der Arbeitsgesetzgebung und der Gesetzgebung zur obligatorischen Sozialversicherung ihrer Mitarbeiter, Umweltsicherheitsstandards, Umsetzung). soziale Programme für die Bevölkerung am Ort der Umsetzung ihrer Wirtschaftstätigkeit) Wertpapiere auszuwählen, in die Rentenersparnisse investiert werden;

— gesetzliche Beschränkung der Fähigkeit von kumulativen Pensionsfonds, nach einer angemessenen Übergangszeit unterschiedliche Standards für die ewige Altersvorsorge für dieselben festzulegen Altersgruppen Teilnehmer je nach Geschlecht bei gleicher Ersparnis;

— eine schrittweise, mit der Entwicklung der Mobilität auf dem Arbeitsmarkt, gesetzliche Verkürzung des Zeitraums, in dem Arbeitnehmer Ansprüche auf freiwillig von ihrem Arbeitgeber gebildete Altersvorsorge erwerben, sofern sie in diesem Zeitraum für diesen Arbeitgeber arbeiten (bis 2023, höchstens 10 Jahre). , bis 2030 – nicht mehr als 5 Jahre, bis 2035 – nicht mehr als 3 Jahre, bis 2040 – nicht mehr als 1 Jahr);

— Einführung spätestens im Jahr 2023 einer Regelung, nach der ein Arbeitgeber, der freiwillig Rentensparen zugunsten seiner Arbeitnehmer bildet, verpflichtet ist, unter allgemeinen Bedingungen alle Arbeitnehmer in ein solches Programm einzubeziehen, die das 35. Lebensjahr vollendet haben oder dort gearbeitet haben die Organisation seit mehr als 3 Jahren;

— Einführung, spätestens im Jahr 2023, des Rechts eines Arbeitgebers, der freiwillig Rentensparen zugunsten seiner Arbeitnehmer bildet, nicht mehr als zwei Programme zu erstellen, die sich hinsichtlich der Bedingungen für den Erwerb von Rentenansprüchen unterscheiden (für leitende Angestellte und für andere). , wodurch die Möglichkeit eingeschränkt wird, individuelle Bedingungen für die kapitalgedeckte Altersvorsorge bereitzustellen;

– spätestens im Jahr 2023 die Einführung der Qualifizierung von Arbeitgeber-Pensionsplänen für die Einhaltung der oben genannten Bedingungen und die Bereitstellung von Steuerbefreiungen für Beiträge, die nur im Rahmen solcher qualifizierten kapitalgedeckten Pensionspläne gezahlt werden;

- Einführung der Bedingung für die obligatorische Beibehaltung des qualifizierten Rentenprogramms des Arbeitgebers bis spätestens 2030, wenn es von einer anderen Organisation übernommen oder von einem neuen Eigentümer übernommen wird und wenn die übernehmende Organisation über ein eigenes qualifiziertes Rentenprogramm verfügt – Bereitstellung der Arbeitnehmer des erworbene Organisation mit dem Recht, die Bedingungen der kapitalgedeckten Altersvorsorge zu wählen (Beibehaltung der alten Bedingungen oder Beitritt zu einem neuen Rentenprogramm).

6. Modernisierung der staatlichen Kontrolle, einschließlich:

— Beibehaltung der Verwaltung des Beitrags zur obligatorischen kapitalgedeckten Rentenversicherung, der vom Beitrag zur obligatorischen Rentenversicherung abgezogen wird, an den Pensionsfonds der Russischen Föderation bis 2023. Dieses sieht eine personalisierte Verbuchung der Beiträge zur obligatorischen kapitalgedeckten Altersvorsorge in einem besonderen Teil des individuellen Privatkontos der versicherten Person vor; Bereitstellung von Berichten von Versicherungsnehmern an den Pensionsfonds der Russischen Föderation über Beiträge zur obligatorischen Rentenakkumulation, die an kumulierende Pensionsfonds gezahlt werden; Bereitstellung eines Abzugs für Beiträge zur obligatorischen Rentenversicherung und Einziehung von Rückständen bei den Haushaltseinnahmen des Pensionsfonds der Russischen Föderation, wenn der Abzugsgegenstand nicht vorhanden ist;

— Übertragung der Verwaltung dieser Beiträge im Jahr 2023 an das Exekutivorgan, das die Kontrolle im Bereich der Arbeitsbeziehungen ausübt, zu denen auch die Beziehungen im Zusammenhang mit der Bildung von Rentensparen gehören sollten. Dabei geht es darum, die Zahlungen der Arbeitnehmer im Rahmen der Rentenversicherungspflicht mit den Daten der Pensionskassen über die geleisteten Zahlungen abzugleichen und bei festgestellten Verstößen den Arbeitgebern die Anordnung zu erteilen, die Tätigkeit der Organisationen auszusetzen, bis die Verletzung der Arbeitnehmerrechte beseitigt ist. Sollte es zur Umsetzung dieser Funktion erforderlich sein, die Zentrale für die personalisierte Abrechnung der Rentenversicherungspflicht diesem Gremium unterzuordnen, so empfiehlt es sich, eine solche Neuverteilung der Befugnisse vorzusehen;

- Übertragung der Befugnis an die genannte Stelle, die Bedingungen der vom Arbeitgeber bereitgestellten freiwilligen kapitalgedeckten Altersvorsorge zu qualifizieren, deren Anforderungen gesetzlich festgelegt sind und in einem Tarifvertrag vorgesehen sein können, um dem Arbeitgeber das Recht darauf zu verschaffen Steuerbefreiungen für die gezahlten Beitragsbeträge vorsehen;

— Festlegung der Kontrolle des genannten Exekutivorgans über die Einhaltung der Rechte der Teilnehmer an der freiwilligen kapitalgedeckten Altersvorsorge beim Beitritt und Zusammenschluss von Organisationen bis hin zur Anerkennung von Transaktionen der Eigentümer zur Umwandlung Rechtspersonen unbedeutend;

— Beendigung der staatlichen Kontrolle und Regulierung im Bereich der kapitalgedeckten Altersvorsorge durch verschiedene Exekutivbehörden, die keiner vertikalen Unterordnung unterliegen, wobei die Spezialisierung dieser Kontrolle und Regulierung auf der Grundlage ihrer Beziehung zum Rentensparen hervorgehoben wird.

2.4. Geplante Rentenerhöhung

Gemäß dem Bundesgesetz „Über den Haushalt der Pensionskasse der Russischen Föderation für 2010 und für den Planungszeitraum 2011 und 2012“ werden die Gesamteinnahmen der Pensionskasse im Jahr 2010 voraussichtlich 4,7 Billionen Rubel betragen 10,8 Prozent des BIP des Landes. Die Gesamtausgaben werden auf 4,4 Billionen geschätzt. Das maximale Volumen des Haushaltsüberschusses der Pensionskasse für 2010 wird auf 282 Milliarden 001 Millionen 569,7 Tausend Rubel festgelegt. Das heißt, wie Premierminister Wladimir Putin kürzlich auf einem Rentenforum betonte, hat der Staat einen beispiellosen Schritt unternommen und die gesamten Rentenzahlungen auf 10 Prozent des BIP erhöht. Zum Vergleich: Im vergangenen Jahr betrug der Anteil der Rentenaufwendungen am Bruttoprodukt nicht mehr als 6 Prozent.

Im Haushaltsplan 2010 wird der Überschuss der Einnahmen über die Ausgaben aus Rentenersparnissen (dem kapitalgedeckten Teil der künftigen Rente) gebildet – 282 Milliarden Rubel.

Im Jahr 2011 sind Haushaltseinnahmen von 5 Billionen 264 Milliarden 012 Millionen 750,4 Tausend Rubel geplant, Gesamtausgaben - 4 Billionen 894 Milliarden 370 Millionen 349,6 Tausend Rubel, maximaler Überschuss - 369 Milliarden 642 Millionen 400,8 Tausend Rubel.

Im Jahr 2012 ist das Gesamtvolumen der Haushaltseinnahmen der Pensionskasse Russlands auf 5 Billionen 779 Milliarden 164 Millionen 893,4 Tausend Rubel, die Ausgaben auf 5 Billionen 360 Milliarden 297 Millionen 548 Tausend Rubel und das maximale Überschussvolumen auf 418 Rubel geplant Milliarde 867 Millionen 345,4 Tausend Rubel .

Die zwischenstaatlichen Transfers aus dem Bundeshaushalt werden im Jahr 2010 2.530 Milliarden Rubel oder 54,1 Prozent der Gesamteinnahmen betragen. Im Jahr 2011 wird sich die Finanzlage in den Regionen wie geplant verbessern und der Transferanteil auf 40,8 Prozent sinken.

In der Zwischenzeit werden diese Mittel zum einen benötigt, um die Defizite bei den Haushaltseinnahmen der Pensionskasse auszugleichen, die auf die nach wie vor für bestimmte Kategorien von Versicherungsnehmern geltenden Senkungen der Versicherungsprämien zurückzuführen sind. Für diese Zwecke sind im Haushalt 72,8 Milliarden Rubel vorgesehen. Zweitens wird der Bundeshaushalt weitere 102 Milliarden Rubel an die Pensionskasse überweisen, um Verpflichtungen gegenüber Familien zu erfüllen, die Anspruch auf Mutterschaftskapital haben. Drittens sind 10,1 Milliarden Rubel als „separate Linie“ für einmalige Zahlungen an Veteranen des Großen Vaterländischen Krieges im Zusammenhang mit der Feier des 65. Jahrestages des Sieges geplant. Diese Zahlungen werden der Pensionskasse anvertraut, es werden aber auch Mittel aus dem Bundeshaushalt bereitgestellt.

Was die Rentenzahlungen direkt im Jahr 2010 betrifft, sind mehrere Schritte vorgesehen, um die finanzielle Situation von mehr als 39,5 Millionen Rentnern zu verbessern. Im Budget der Pensionskasse für 2010 sind Aufwendungen für die Valorisierung des geschätzten Rentenkapitals enthalten. Darüber hinaus gibt es ab dem 1. April 2010 eine Indexierung der Arbeitsrenten um 6,3 Prozent (davon sind 37 Millionen Rentner betroffen) und eine Erhöhung der monatlichen Zulage um 10 Prozent (für fast 17 Millionen Empfänger).

Eine weitere Indexierung für Bürger, die eine staatliche Rente beziehen, wird das Einkommen dieser Gruppe (2,5 Millionen Rentner) um 12 Prozent erhöhen. Und bis zum Jahresende werden diese Renten um insgesamt 15,9 Prozent steigen.

Im Jahr 2011 wird die Arbeitsrente ab dem 1. Februar um 10 % indexiert; ab 1. April - Arbeitsrente um 0,5 %; staatliche Renten, Sozialrenten – um 10 %; EDV – um 8 %; ab 1. Juli - staatliche Renten, Sozialrenten - um 2,9 %.

Im Jahr 2012 wird erwartet, dass die Arbeitsrente ab dem 1. Februar um 8 % indexiert wird; ab 1. April - staatliche Renten, Sozialrenten - um 8 %; EDV – um 7 %; ab 1. Juli - staatliche Renten und Sozialrenten - um 3 %.

Gleichzeitig erinnert die Pensionskasse daran, dass es ab dem 1. Januar nächsten Jahres in Russland keine Rentner mehr geben wird, deren Gesamteinkommen unter dem regionalen Existenzminimum eines Rentners liegt. Alle nicht erwerbstätigen Rentner – „Mindestarbeiter“ – erhalten eine Sozialzulage. Für diese Zwecke sind im Haushalt 23,2 Milliarden Rubel vorgesehen.

Darüber hinaus berücksichtigt der Haushalt des Fonds für 2010-2012 Bundeshaushaltsmittel zur Kofinanzierung von Renteneinsparungen aus dem Nationalen Wohlfahrtsfonds. Im Jahr 2010 sollen die staatlichen Transfers 2,5 Milliarden Rubel betragen.

Abschluss

Das russische Rentensystem ist integraler Bestandteil der staatlichen Sozialversicherung. Dieses System ist umfassend und umfasst die Alters-, Invaliditäts-, Hinterlassenen-, vorübergehende Invaliditäts-, Mutterschafts-, Arbeitslosen- und Krankenversicherung. Die Altersvorsorge orientiert sich an der Landesgesetzgebung, ihre Finanzierung erfolgt auf Grundlage der Pflichtversicherungsbeiträge der Arbeitgeber, Arbeitnehmer und Selbstständigen sowie Zuwendungen aus dem Bundeshaushalt.

Die Grundprinzipien der Altersvorsorge in unserem Land entsprechen heute der internationalen Praxis und bedürfen keiner Störung, jedoch müssen die Organisation des Rentensystems und seine Mechanismen an die heutige Realität angepasst werden.

Der erste Schritt zur Organisation eines für Russland neuen, aber in Industrieländern erfolgreich funktionierenden Rentensystems wurde 1991 mit der Gründung des Pensionsfonds der Russischen Föderation unternommen: Der Haushalt des Rentensystems wird vom Staatshaushalt getrennt. Vorübergehend verfügbare Mittel der Pensionskasse können aktiviert und Erträge zur Ressourcenbildung genutzt werden, wenn sich die wirtschaftliche und demografische Situation verschlechtert.

Die Rentenvorsorge bleibt eine der wichtigsten sozialen Garantien für die Bürger Russlands, und das Rentensystem der Russischen Föderation ist ein vielgliedriger Komplex staatlicher Sozialschutzbehörden, die für die Ernennung und Zahlung von Renten zuständig sind, und Gremien des Pensionsfonds Russlands ( PFRF).

Eine Analyse der Struktur des Rentensystems der Russischen Föderation lässt den Schluss zu, dass es sich auf dem Weg des Übergangs von einem Verteilungs- zu einem Sparsystem befindet und als Verteilungssparsystem oder bedingt kapitalgedecktes System charakterisiert werden kann.

Zusätzlich zur staatlichen Rentenversicherung hat sich in der Russischen Föderation ein System der nichtstaatlichen Altersvorsorge gebildet, das direkt nichtstaatliche Pensionsfonds, Hilfsunternehmen sowie Stellen zur Überwachung ihrer Aktivitäten umfasst. Die nichtstaatliche Altersvorsorge kann in Form zusätzlicher beruflicher Rentensysteme einzelner Organisationen, Wirtschaftszweige oder Territorien sowie in Form einer persönlichen Rentenversicherung von Bürgern erfolgen, die Mittel für ihre zusätzliche Altersvorsorge bei Versicherungsgesellschaften oder Rentenversicherungen ansammeln Mittel.

Eines der Merkmale des Sparsystems besteht darin, dass Pensionsfonds als spezifische Fifungieren, die Ersparnisse der Bevölkerung für langfristige Investitionen ansammeln. Kleine Größe Mindestrentenbeiträge mit einer langen Rentenzahlungsdauer ermöglichen es Ihnen, die Ersparnisse von Personen mit geringem Einkommen sowie die finanziellen Ressourcen der Arbeitgeber zu gewinnen. Die Illiquidität des Pensionsfondsvermögens und die lange Laufzeit der meisten Pensionspläne ermöglichen es diesen Institutionen, angesammelte Mittel für langfristige Anlagezwecke zu verwenden und sich aktiv an der Finanzierung von Programmen mit geringer Rendite, hoher Zuverlässigkeit und langer Umsetzungsdauer zu beteiligen. Praktisch keines der anderen Finanzinstitute hat dies getan Wettbewerbsvorteile vor der PF in diesem Segment des Marktes für langfristige Investitionen.

Verfügbarkeit von riesig finanzielle Resourcen stellt das Problem ihrer Erhaltung und Vermehrung dar. Wir müssen zugeben, dass NPFs bisher mit relativ geringen Ressourcen größtenteils nicht zurechtkommen. Mit der Schaffung professioneller Rentensysteme und der Umsetzung des Prozesses der realen Investition von Rentenressourcen wird dieses Problem jedoch in den Vordergrund rücken. Als optimale Lösung bezeichnen viele Experten die Einführung langfristiger Staatsanleihen, wie sie in vielen entwickelten Ländern der Welt existieren.

Abschließend möchte ich anmerken. Es ist leicht, den Zustand der Gesellschaft einzuschätzen. Es ist schwieriger, aber immer noch möglich, den Zustand zu beschreiben, den sie erreichen möchte. Am schwierigsten ist es jedoch, ein Programm für den Übergang von einem Staat in einen anderen vorzuschlagen. Russland steht vor der Aufgabe, in den nächsten 10 Jahren endlich die Richtung der weiteren Reform zu bestimmen und, ausgehend von den Meinungen interessierter Strukturen, das Rentensystem entsprechend den Realitäten der Zeit radikal zu verändern. Wir müssen den Weg gehen, den die entwickelten Länder seit Jahrzehnten gehen, und zwar unter günstigeren Bedingungen.

Referenzliste

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2. Bundesgesetz „Über die individuelle (personalisierte) Abrechnung in der Rentenversicherungspflicht“ vom 1. April 1996 N 27-FZ

3. Bundesgesetz „Über die staatliche Rentensicherheit in der Russischen Föderation“ vom 15. Dezember 2001 Nr. 166-FZ

4. Bundesgesetz „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“ vom 15. Dezember 2001 Nr. 167-FZ

5. Bundesgesetz „Über die Anlage von Mitteln zur Finanzierung des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ vom 24. Juli 2002 Nr. 111-FZ

6. Bundesgesetz „Über nichtstaatliche Pensionsfonds“ vom 05.07.1998 Nr. 75-FZ (in der Fassung vom 01.10.2003)

7. Bundesgesetz „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation und Aufhebung bestimmter Rechtsakte (Bestimmungen von Rechtsakten) der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse der Russischen Föderation“. Russische Föderation, Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation, Föderale obligatorische Krankenversicherungskasse und territoriale obligatorische Krankenversicherungskassen“ vom 24. Juli 2009 Nr. 213-FZ

8. Bundesgesetz „Über Versicherungsbeiträge an den Pensionsfonds der Russischen Föderation, den Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation, den Föderalen obligatorischen Krankenversicherungsfonds und die territorialen obligatorischen Krankenversicherungsfonds“ vom 24. Juli 2009 Nr. 212-FZ

9. Gesetz der Russischen Föderation „Über die Altersvorsorge für Personen, die im Militärdienst gedient haben, in Organen für innere Angelegenheiten, in der Staatsfeuerwehr, in Behörden zur Kontrolle des Verkehrs von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, in Institutionen und Einrichtungen des Strafvollzugssystems.“ , und ihre Familien“ vom 12.02.1993 N 4468-1

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31. Sozialarbeitspraxis: Rentenversicherung der Russischen Föderation: ein Lehrbuch für Studierende höherer und weiterführender Facheinrichtungen / Hrsg. A. B. Tugarova. – Penza: 2004, – 279 S.

32. Rogachev, D. N. Methode des Sozialversicherungsrechts / D.N. Rogachev. – M.: INFRA – M, 2009. – 390 S.

33. Savinov, A. N. Arbeitsorganisation der Sozialversicherungsträger: Lehrbuch / A. N. Savinov. – M.: INFRA – M, 2009. – 427 S.

34. Samoilov, P.B. Soziale Sicherheit Russlands (in Fragen und Antworten) / P.B. Samoilov. – Rostow am Don: Phoenix, 2005. – 358 S.

35. Soziale Arbeit: Theorie und Praxis: Lehrbuch / Hrsg. E. I. Kholostova, A. S. Sorvina. – M.: INFRA-M, 2009. – 268 S.

36. Suleymanova, G.V. Sozialversicherungsrecht: Lehrbuch / G.V. Suleymanova. – Rostow am Don: Phoenix, 2009. – 221 S.

37. Telegina, T.D. Sozialversicherungsrecht (in Fragen und Antworten) / T.D. Telegina. – M.: Prospekt, 2007. – 197 S.

38. Tolmachev, A.P. Sozialversicherungsrecht (Vorlesungsskript) / A.P. Tolmachev. –M.: Prior-izdat, 2009. – 285 S.

39. Travin, D.Ya. Rentenreform in Russland: Gründe, Inhalt, Perspektiven / D.Ya. Travin, M.E. Dmitrieva. – St. Petersburg: Norma, 2003. – 347 S.

40. Udalova, A.V. Sozialversicherungsrecht: Lehrbuch / A.V. Udalova. – M.: Omega-l, 2009. – 176 S.

41. Finanzen. Lehrbuch / Hrsg. V.V. Kovaleva. – M.: PBOYUL, 2009. – 416 S.

42. Shchuko, L.P. Neue Rentenberechnung / L.P. Shchuko. – M.: Yurayt, 2006. – 255 S.

Schema 2. Nichtstaatliche Altersvorsorge

Das Rentensystem der Russischen Föderation ist ein komplexes und umfassendes System zum Schutz russischer Bürger im Alter. Separate Abschnitte dieses Systems bieten sozialer Schutz verschiedene Bevölkerungsgruppen, darunter Regierungsangestellte, Militärangehörige, Arbeiter in gefährlichen und gefährlichen Industrien, Menschen, die im Hohen Norden leben, Behinderte, Angehörige, diejenigen, die ihren Ernährer verloren haben, und andere.

OBLIGATORISCHE RENTENVERSICHERUNG

Eine gesonderte Gesetzgebung regelt die Rentenversorgung für Bürger, die aus den Staaten der ehemaligen UdSSR in die Russische Föderation eingereist sind.

Die staatliche Einrichtung zur Verwaltung der Mittel des Rentensystems und zur Gewährleistung der Rechte der Bürger auf Rentenversorgung ist der Pensionsfonds Russlands (PFR), der über Niederlassungen im ganzen Land verfügt.

Neben der Pensionskasse umfasst das Rentensystem auch nichtstaatliche Pensionsfonds (NPFs), bei denen es sich um private Organisationen handelt. Ihre Tätigkeit wird von der Zentralbank der Russischen Föderation reguliert. Bürger Russlands, die im obligatorischen Rentenversicherungssystem (OPS) versichert sind, haben Anspruch auf eine Rente. Die Registrierung im OPS-System erfolgt durch die Zweigstellen der Pensionskasse. Die Registrierung wird bestätigt, indem dem Bürger eine individuelle persönliche Kontoversicherungsnummer (SNILS) zugewiesen und eine Versicherungsbescheinigung der staatlichen Rentenversicherung (grüne Plastikkarte) ausgestellt wird.

Die Registrierung im OPS-System können Sie über Ihren Arbeitgeber (bei Arbeitsaufnahme) oder persönlich in der Pensionskassenfiliale an Ihrem Wohnort beantragen. SNILS ist eine eindeutige Nummer, die einem Bürger lebenslang zugewiesen wird.

Wenn sich die persönlichen Daten eines Bürgers ändern, beispielsweise der Nachname, muss die Versicherungsbescheinigung ersetzt werden, die SNILS in der neuen Bescheinigung bleiben jedoch gleich. Bei einem Arbeitsplatz- oder Wohnortwechsel ändert sich Ihr Versicherungsausweis nicht.

ARBEITSRENTE IM ALTER

Grundlage des Rentensystems ist die Arbeitsaltersrente, die Männern mit Vollendung des 60. Lebensjahres und Frauen mit Vollendung des 55. Lebensjahres gewährt wird. Für die Gewährung einer Altersrente ist die Festlegung einer Mindestversicherungszeit erforderlich. Im Gegensatz zur Berufserfahrung wird die Versicherungserfahrung nicht durch Einträge im Arbeitsbuch, sondern durch Einträge auf einem individuellen Privatkonto in der Pflichtversicherung über die vom Arbeitgeber oder vom Bürger selbst geleisteten Versicherungsbeiträge bestätigt.

Bei der Lohnauszahlung an Arbeitnehmer zahlen Arbeitgeber Versicherungsbeiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung in Höhe von 22 %. Gleichzeitig beträgt der maximale Jahresverdienst, aus dem Versicherungsprämien gezahlt werden, 624 Tausend Rubel. Die Versicherungsprämien werden personalisiert und auf einem individuellen Privatkonto ausgewiesen. Informationen über den Status des individuellen Privatkontos (Einzahlung der Versicherungsbeiträge, angesammeltes Rentenkapital) erhalten Sie bei der Zweigstelle der Pensionskasse an Ihrem Wohnort. Einige Kategorien von Bürgern zahlen für sich selbst Versicherungsprämien an die Pensionskasse. Zu letzteren zählen in der Regel Bürger aus der Gruppe der Selbständigen - Einzelunternehmer, Rechtsanwälte, Notare und andere.

Die Mindestversicherungsdauer für die Gewährung einer Altersrente beträgt 5 Jahre. Die Regierung der Russischen Föderation entwickelt neue Regeln zur Berechnung der Arbeitsrenten, die ab 2015 in Kraft treten sollen. Danach wird die für die Gewährung einer Arbeitsrente erforderliche Mindestversicherungszeit schrittweise über 10 Jahre (ein Jahr pro Jahr) erhöht und beträgt bis 2025 15 Jahre.

Die Höhe der Arbeitsaltersrente setzt sich aus den versicherungstechnischen und kapitalgedeckten Teilen der Arbeitsaltersrente zusammen. Die Höhe des Versicherungsanteils der Altersrente hängt von der Höhe der Versicherungsbeiträge ab, die an die Pensionskasse gezahlt wurden. Darüber hinaus wird nach einer speziellen Berechnung die Höhe des Versicherungsanteils der Arbeitsrente sowohl in der UdSSR als auch in Russland von der Dienstzeit vor 2002 beeinflusst.

Die Höhe des kapitalgedeckten Teils der Altersarbeitsrente hängt von der Höhe des Rentenguthabens zum Zeitpunkt der Rentenbeantragung ab.

Um eine Arbeitsrente zuzuweisen, müssen Sie sich an die Geschäftsstelle der Pensionskasse an Ihrem Wohnort wenden. Wenn der gesetzliche Rentenversicherungsträger eines Bürgers ein nichtstaatlicher Rentenfonds ist, müssen Sie sich an diesen nichtstaatlichen Rentenfonds wenden, um den kapitalgedeckten Teil Ihrer Arbeitsrente abzutreten.

Die Alterssozialrente wird mangels Mindestversicherungszeit ab dem 65. Lebensjahr für Männer und mit 60 Jahren für Frauen gewährt.

NICHTSTAATLICHE RENTENSICHERUNG

Neben der obligatorischen Rentenversicherung gibt es in Russland seit 1992 ein System der nichtstaatlichen Rentenversicherung, das von nichtstaatlichen Pensionsfonds durchgeführt wird. Die nichtstaatliche Altersvorsorge ist eine freiwillige Form der Altersvorsorge, die auf der Grundlage eines Rentenvertrags und einer Rentenordnung des Fonds durchgeführt wird. Ein Rentenvertrag mit einem nichtstaatlichen Pensionsfonds kann von einer juristischen Person oder einer natürlichen Person (Einleger) abgeschlossen werden. Der Vertrag wird zugunsten der vom Investor ernannten Personen geschlossen, und zwar: Ein Arbeitgeber kann einen Rentenvertrag zugunsten seiner derzeitigen oder ehemaligen Arbeitnehmer (Veteranen) abschließen, eine Einzelperson kann einen Rentenvertrag zu ihren eigenen oder zu Gunsten abschließen Dritte (Ehepartner, Eltern usw.).

Gemäß der Rentenvereinbarung leistet der Anleger Rentenbeiträge, und der Fonds berechnet und zahlt nichtstaatliche Renten an die vom Anleger benannten Personen.

Eine nichtstaatliche Rente wird gewährt, wenn Gründe für den Bezug einer Arbeitsrente vorliegen und kann lebenslang oder für mehrere Jahre gezahlt werden.

Die Rentenrücklagen von NPFs werden aus Rentenbeiträgen und Kapitalerträgen gebildet. Rentenrücklagen werden in verschiedene Instrumente investiert – Bankeinlagen, Aktien und Anleihen von Wirtschaftsunternehmen, Staatspapiere. Regeln und Beschränkungen für Investitionen sind in der Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt. Die Kontrolle über die Anlage der Rentenrücklagen erfolgt durch eine vom NPF unabhängige, spezialisierte Verwahrstelle.

Der NPF eröffnet für jeden Anleger und Teilnehmer ein Rentenkonto. Auf den Rentenkonten werden Rentenbeiträge, Kapitalerträge und Zahlungen berücksichtigt.

Auf Wunsch der NPF-Teilnehmer stellt sie einmal im Jahr eine kostenlose Übersicht über den Stand der Rentenkonten zur Verfügung. Bei Beendigung des Rentenvertrages zahlt die NPF den Rückzahlungsbetrag.

Jeder NPF entwickelt seine eigenen Rentenregeln, daher unterscheiden sich die angebotenen Programme je nach NPF. Informationen zu Vorsorgeprodukten finden Sie auf den NPF-Websites. Es gibt keine einzelne Website, die einen qualitativen Vergleich von Rentenprogrammen bieten würde.

WAS IST NEU IM RENTENSYSTEM?

Der Pensionsfonds der Russischen Föderation eröffnet individuelle persönliche Konten im OPS-System für Bürger, die auf der Krim und in Sewastopol leben, nach Erhalt der erforderlichen Daten vom föderalen Exekutivorgan, das die Entwicklungs- und Umsetzungsfunktionen wahrnimmt öffentliche Ordnung im Bereich Migration oder eine Stelle, die staatliche oder kommunale Dienstleistungen erbringt.

Auf die Versicherungs-(Arbeits-)Erfahrung werden Arbeitszeiten auf dem Territorium der Ukraine angerechnet, darunter auch besondere, ähnlich wie Arbeitszeiten in Russland. Die Arbeitszeiten werden durch von Arbeitgebern oder zuständigen staatlichen (kommunalen) Stellen ausgestellte Dokumente bestätigt.

Ab dem 1. August 2014 gelten auf dem Territorium der Republik Krim und der Stadt die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse Russlands Bundesbedeutung Sewastopol. Ab dem 1. Januar 2015 erfolgt die Rentenversorgung der auf der Krim und in Sewastopol lebenden Bürger nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation. Die zuvor gemäß den Rechtsvorschriften der Ukraine zugewiesenen Rentenbeträge unterliegen ab dem 1. Januar 2015 einer Neuberechnung auf der Grundlage von Materialien aus den Rentenakten, ohne dass ein Antrag auf Neuberechnung erforderlich ist. Der Rentenanspruch wird bei der Neuberechnung nicht revidiert.

Ab dem 1. Januar 2015 wird der Begriff des Versicherungsteils einer Arbeitsrente durch den Begriff einer Versicherungsrente und der Begriff des kapitalgedeckten Teils einer Arbeitsrente durch den Begriff einer kapitalgedeckten Rente ersetzt.

Das Material wurde von der Zentralbank der Russischen Föderation (cbr.ru) erstellt.

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Das staatliche Rentensystem in Russland ist derzeit nicht einheitlich. Nach der aktuellen Rentengesetzgebung besteht es aus zwei relativ unabhängigen Rentensystemen – der obligatorischen Rentenversicherung und der staatlichen Rentenversicherung. Sie werden so genannt, weil der Gesetzgeber eine solche Aufteilung vermutlich auf der Grundlage der bestehenden Organisationsformen der Altersvorsorge und hauptsächlich in Abhängigkeit von den Finanzquellen – Versicherungsleistungen und Staatshaushaltsmitteln – vornehmen wollte.

Unserer Meinung nach ist diese Bezeichnung für Rentensysteme nicht ganz angemessen, da beide Systeme in staatlicher Hand sind und alle Renten innerhalb dieser Systeme gesetzlich festgelegt sind. Die für die Altersvorsorge der Bürger bereitgestellten Finanzmittel sind Staatseigentum. Der Garant der Renten in diesen Systemen ist der Staat.

Logischer wäre es, Rentensysteme wie folgt zu benennen:

• a) Altersvorsorge im Rahmen der Rentenversicherungspflicht bzw. des Rentenversicherungssystems;
• b) Altersvorsorge, die auf Kosten von Haushaltszuweisungen oder des Haushaltsrentensystems bereitgestellt wird.

Der Einfachheit halber bleiben wir im Folgenden bei diesen Bezeichnungen.

Das Versicherungsrentensystem ist ein vom Staat geschaffenes System rechtlicher, wirtschaftlicher und organisatorischer Maßnahmen, das darauf abzielen soll, die Bürger für die Einkünfte (Zahlungen, Belohnungen zugunsten der versicherten Person) zu entschädigen, die sie vor der Rentenfestsetzung in der Rentenversicherung erhalten haben Reihenfolge des Pflichtversicherungsschutzes.

Das Haushaltsrentensystem ist ein vom Staat geschaffenes System rechtlicher, wirtschaftlicher und organisatorischer Maßnahmen, um Bürger für Verdienstausfälle zu entschädigen, die ihnen durch die Beendigung des öffentlichen Dienstes bei Erreichen der gesetzlich festgelegten Dienstzeit bei der Pensionierung entstehen; oder Entschädigung für Gesundheitsschäden, die ihnen während des Militärdienstes, durch Strahlung oder durch vom Menschen verursachte Katastrophen entstanden sind, bei Invalidität oder Verlust des Ernährers, bei Erreichen der gesetzlichen Mindestaltersgrenze; oder behinderte Bürger, um ihnen den Lebensunterhalt zu sichern.

Es gibt viele Unterschiede zwischen den beiden Rentensystemen, daher nennen wir nur die wichtigsten: Finanzierungsquellen; Kreis der Rentenpflichtigen; Arten von Renten; Bedingungen für die Gewährung von Renten; Regulierungsrechtsakte zur Regelung der Rentenbeziehungen; Rententräger usw. Betrachten wir einige dieser Unterschiede und die Kriterien für ihre Abgrenzung.

Geldquellen. Im Rahmen des Rentenversicherungssystems ist eine solche Quelle das Budget der Pensionskasse. Es wird hauptsächlich aus Versicherungsprämien gebildet; Bundeshaushaltsmittel; Höhe der Strafen und anderer finanzieller Sanktionen; Einkünfte aus der Platzierung (Anlage) vorübergehend freier Mittel der Rentenversicherungspflicht. In den letzten Jahren sind weitere Quellen zur Aufstockung des Budgets der Pensionskasse entstanden: Hierbei handelt es sich um freiwillige Beiträge von Einzelpersonen und Organisationen, die von diesen nicht als Versicherungsnehmer oder Versicherte gezahlt werden. Es gibt andere Quellen, die durch die russische Gesetzgebung nicht verboten sind.

Renten im Rahmen des Haushaltsrentensystems werden aus dem Staatshaushalt finanziert, einschließlich Bundes-, Regional- (Subjekten der Russischen Föderation) und lokalen (kommunalen) Haushalten. Diese Mittel werden aus den in der Steuergesetzgebung vorgesehenen Steuern sowie anderen Finanzquellen generiert.

Der Kreis der Rentenpflichtigen. Unterschiede in den Rentensystemen sind auch bei den Kategorien der Rentenempfänger zu beobachten.

Das Versicherungsrentensystem „bedient“ versicherte Bürger mit dieser Art der obligatorischen Sozialversicherung, d.h. Bürger mit Anspruch auf Versicherungsrenten. Es handelt sich um Staatsbürger Russlands sowie ausländische Staatsbürger, die auf dem Territorium der Russischen Föderation leben, und Staatenlose, die dort arbeiten Arbeitsvertrag oder aufgrund eines zivilrechtlichen Vertrages, dessen Gegenstand die Erbringung von Werkleistungen und Dienstleistungen ist, sowie aufgrund eines Urheber- und Lizenzvertrages; diejenigen, die sich selbst Arbeit verschaffen (Einzelunternehmer, Privatdetektive, Notare mit eigener Praxis, Rechtsanwälte); Bürger, die Mitglieder bäuerlicher (bäuerlicher) Haushalte sind; sowie Personen, die außerhalb des Territoriums Russlands arbeiten, im Falle der Zahlung von Versicherungsprämien in der durch Bundesgesetz vorgeschriebenen Weise. Hierzu zählen auch Personen, die Stammes- und Familiengemeinschaften angehören kleine Völker des Nordens, die in traditionellen Wirtschaftssektoren beschäftigt sind, und andere Kategorien von Bürgern, deren Fälle bezüglich der obligatorischen Rentenversicherung gemäß dem Bundesgesetz „Über die obligatorische Rentenversicherung“ gelöst werden.

Russische Staatsbürger, die die im Bundesgesetz „Über die staatliche Rentensicherheit“ vorgesehenen Bedingungen erfüllen, haben Anspruch auf eine Rente im Rahmen des Haushaltsrentensystems. Hierzu zählen beispielsweise Bundesbedienstete, Militärangehörige, Teilnehmer der Großen Vaterländischer Krieg, Bürger, die durch Strahlung oder von Menschen verursachte Katastrophen verletzt wurden, behinderte Bürger, die keinen Anspruch auf Arbeitsrenten haben. Ausländische Staatsbürger und Staatenlose, die ihren ständigen Wohnsitz auf dem Territorium der Russischen Föderation haben, haben Anspruch auf eine Rente auf der gleichen Grundlage wie russische Staatsbürger, sofern das oben genannte Gesetz nichts anderes vorsieht oder internationale Verträge Russische Föderation.

Neben dem Bundesgesetz „Über die staatliche Rentensicherung“ erfolgt die materielle Unterstützung bestimmter Personengruppen zu Lasten des Staatshaushalts nach Maßgabe anderer Rechtsakte. Somit haben Richter im Ruhestand gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation vom 26. Juni 1992 „Über den Status der Richter in der Russischen Föderation“ Anspruch auf eine monatliche lebenslange Zulage; und Personen, die besondere Verdienste um das Vaterland haben, haben Anspruch auf eine solche Zahlung gemäß dem Bundesgesetz vom 4. März 2002 „Über die zusätzliche monatliche materielle Unterstützung für Bürger der Russischen Föderation“*. (Das Bundesgesetz „Über die staatliche Altersvorsorge“ wurde streng genommen nicht zu einem Kodifizierungsakt, da viele Normen vorhanden waren, die sich sowohl auf die Normen anderer normativer Rechtsakte bezogen als auch keine Hinweise auf die Existenz anderer Rechtsakte enthielten für die bestehenden Arten der Rentenzahlungen an Bürger.)

Für Bürger, die gleichzeitig Anspruch auf verschiedene Renten haben, wird eine Rente nach ihrer Wahl festgelegt.

Unterschiede in den Standards für die Rentenversorgung in den beiden Rentensystemen hängen, wie oben erwähnt, auch von der Personengruppe ab.

Der Anspruch auf Zahlungen aus dem Versicherungsrentensystem richtet sich nach den einschlägigen Bedingungen, die für eine bestimmte Arbeitsrente festgelegt sind. Anspruch auf Altersversicherungsrenten haben somit Männer, die das 60. Lebensjahr vollendet haben, und Frauen, die das 55. Lebensjahr vollendet haben und über eine mindestens fünfzehnjährige Versicherungserfahrung verfügen; oder beide, die ein „reduziertes“ Alter erreicht haben (aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen, natürlicher und klimatischer Lebensbedingungen, medizinischer und biologischer Faktoren, Arbeitslosigkeit). Bei fehlender Dienstzeit wird eine Sozialrente gemäß dem Gesetz über staatliche Renten festgelegt. Eine Invalidenversicherungsrente wird einer Person gewährt, die als behinderte Person der Gruppen I, II, III anerkannt ist, unabhängig von der Ursache der Invalidität, der Dauer des Versicherungsschutzes, der Fortsetzung der Arbeit und (oder) anderer Aktivitäten usw. Um eine Versicherung zu erhalten Rente bei Verlust eines Ernährers müssen Sie den Status eines behinderten Familienmitglieds eines verstorbenen Ernährers haben, der von ihm unterhaltsberechtigt war; oder sonstige in der Rentenversicherungsgesetzgebung vorgesehene Voraussetzungen erfüllen.

Für den Bezug von Renten im Rahmen des Haushaltsrentensystems gelten für jede Kategorie von Bürgern eigene Bedingungen. Sie sind angegeben

in Bundesgesetzen und anderen ordnungsrechtlichen Rechtsakten. So haben Bundesbeamte Anspruch auf eine Dienstaltersrente, wenn sie über eine mindestens 15-jährige Berufserfahrung im öffentlichen Dienst verfügen, und können aus dem Bundesdienst aus den im Gesetz über die Staatsrenten ausdrücklich genannten Gründen entlassen werden. Eine Invalidenrente wird Militärangehörigen gewährt, die während der Zeit ihres Wehrdienstes als Soldaten, Matrosen, Unteroffiziere und Vorarbeiter oder spätestens drei Monate nach der Entlassung aus dem Militärdienst oder bei Eintritt der Invalidität nach diesem Zeitraum invalid werden, aber aufgrund von Verletzungen, Gehirnerschütterungen, Verletzungen oder Krankheiten während des Militärdienstes. Die Bedingungen für die Gewährung von Renten an andere Militärangehörige sind im Gesetz der Russischen Föderation vom 12. Februar 1993 „Über die Rentenversorgung von Personen, die im Militärdienst, in Organen für innere Angelegenheiten, in der Staatsfeuerwehr und in Kontrollbehörden gedient haben, festgelegt die Verbreitung von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, Institutionen und Strafbehörden – das Exekutivsystem und ihre Familien.“

Die Rententräger unterscheiden sich nach einigen Kriterien. Zu diesen Kriterien können finanzielle Quellen gehören, aus denen Rentenzahlungen erfolgen; Organisations- und Rechtsformen der sozialen Sicherheit; Kategorien von Rentenempfängern; Regulierungsrechtsakte zur Regelung der Rentenbeziehungen.

Das Vorhandensein dieser Rentensysteme bedeutet keineswegs, dass es nur zwei spezifische Stellen gibt, die Renten zahlen. Die Gremien sind unterschiedlich, was darauf hindeutet, dass es im Land kein einheitliches föderales Rentensystem für die Bevölkerung gibt.

• Obwohl diese Zahlungen nicht als Renten bezeichnet werden, haben sie ihrem Zweck nach den Charakter einer besonderen Altersvorsorge für diese Kategorien von Bürgern.

Rentensystem der Russischen Föderation

Rentensystem der Russischen Föderation– eine Reihe von Rechtsnormen, öffentlichen und privaten Strukturen, die den Bürgern bei Erreichen des Rentenalters sowie bei Invalidität oder Verlust des Ernährers regelmäßige Zahlungen von Geldern ermöglichen.

Der Arbeitsanteil der Rente wird durch das Bundesgesetz Nr. 173-FZ vom 17. Dezember 2001 „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ geregelt, das insbesondere das Recht auf vorzeitigen Rentenbezug für bestimmte Kategorien von Bürgern regelt und andere Standards.

Durch die Rentenreform von 2002 wurden in Russland folgende Rentenarten eingeführt.

Erstens eine Arbeitsrente: für Alter, Invalidität oder Verlust des Ernährers. Es besteht aus zwei Komponenten – dem Versicherungs- und dem Sparteil. Der erste Betrag wird ab einem bestimmten Alter gezahlt. Bei Männern sind es 60 Jahre, bei Frauen 55 Jahre. Der Versicherungsanteil wird durch Pflichtbeiträge an die Pensionskasse der Russischen Föderation finanziert. Im Jahr 2011 beträgt die Zahlung für den Großteil der juristischen Personen 26 % des Lohnfonds. Gleichzeitig wird für Arbeitnehmer, die vor 1966 geboren wurden, der gesamte Betrag auf den Versicherungsteil der Rente übertragen. Für Personen, die nach 1966 geboren wurden, werden die Abzüge im folgenden Verhältnis aufgeteilt: 20 % - Versicherung, 6 % - kapitalgedeckter Teil. Gleichzeitig führt die Pensionskasse für jeden Mitarbeiter ein eigenes Privatkonto, auf dem die Zahlungen verbucht werden.

Der kapitalgedeckte Teil der Rente kann in einer staatlichen oder nichtstaatlichen Rentenkasse angesammelt werden.

Zweitens eine Altersrente, die Bundesbedienstete, Militärangehörige (außer Wehrpflichtigen), Astronauten und Testpiloten erhalten. Solche Rentenzahlungen werden durch gesonderte Gesetze geregelt.

Drittens gilt die Sozialrente für diejenigen, die keinen Anspruch auf eine Arbeitsrente haben, beispielsweise für Arbeitslose. Laut Gesetz darf die Sozialrente nicht unter dem Existenzminimum liegen.

Viertens, nichtstaatliche Rente. Wird auf der Grundlage einer zwischen dem Teilnehmer und dem nichtstaatlichen Pensionsfonds geschlossenen Vereinbarung gezahlt. Die Höhe der Beiträge und Nachzahlungen wird im Vertrag festgelegt.

Das im Herbst 2011 geltende Rentensystem ist nicht endgültig. Das Problem besteht darin, dass einerseits die Zahlungen erhöht werden müssen und andererseits die Belastung des Unternehmens, das Beiträge aus der Lohnkasse zahlen muss, verringert werden muss. Für 2014 ist eine weitere Rentenreform geplant, die endgültigen Parameter dafür stehen jedoch noch nicht fest.

Sehen Sie in anderen Wörterbüchern, was das „Russische Rentensystem“ ist:

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Was ist das moderne Rentensystem in Russland?

Das russische Rentensystem besteht aus einer Reihe von Institutionen und Normen, die in der Russischen Föderation mit dem Ziel geschaffen wurden, den Bürgern materielle Sicherheit in Form einer Rente zu bieten. Das Rentensystem in seiner modernen Form wurde in Russland am 1. Januar 2002 eingeführt.

Das russische Rentensystem besteht aus drei Arten der Rentenversicherung: der staatlichen Rentenversicherung, der obligatorischen Rentenversicherung und der nichtstaatlichen Rentenversicherung.

Unten finden Sie Vergleichsmerkmale diese Rentenarten.

Welche Rentenarten gibt es?

Im Rahmen der gesetzlichen Rentenversicherung werden Renten aus der gesetzlichen Rentenversicherung (nachfolgend „staatliche Renten“ genannt) gezahlt.

Sie werden im Rahmen der obligatorischen Rentenversicherung gezahlt.

Sie werden im Rahmen der nichtstaatlichen Altersvorsorge gezahlt.

Was ist staatliche Altersvorsorge?

Je höher also das Gehalt, desto höher fällt die Rente aus. Sie müssen jedoch bedenken, dass es . Dieser Wert wird jährlich unter Berücksichtigung des Anstiegs der Durchschnittslöhne in Russland indexiert. Im Jahr 2017 beläuft es sich periodengerecht ab Jahresbeginn auf 876.000 Rubel (im Jahr 2016 – 796.000 Rubel). Mit anderen Worten: Sobald das Einkommen im Laufe des Jahres 876.000 Rubel erreicht, werden die Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse der Russischen Föderation (PFR) für die Bürgerversicherung und die kapitalgedeckte Rente nicht mehr überwiesen.

Was ist das nichtstaatliche Rentensystem?

(NPO) ist die Bildung von Rentenbeiträgen von Bürgern (aus Privatmitteln) oder Arbeitgebern (aus Eigenmitteln) durch freiwillige Rentenbeiträge.

NGO-Dienste werden von (NPF) bereitgestellt. Zwischen dem NPF und dem Bürger oder der Beschäftigungsorganisation wird ein Vertrag geschlossen. Auf der Grundlage der überwiesenen Rentenbeiträge (persönliche oder aus Organisationsmitteln) und der Erträge aus deren Anlage wird eine nichtstaatliche (individuelle oder betriebliche) Rente gebildet und ausgezahlt.

Vergleichende Merkmale der Arten der Altersvorsorge

Eigenschaften	Arten von Renten
	Gruppenrichtlinienobjekt	OPS	NGO
Administrator (Fondsverantwortlicher)	Pensionsfonds	PFR/NPF*	NPF
Art der Rente	Zustand	Versicherung**	Nichtstaatlich: Einzelperson oder Unternehmen
Zahlungsquelle	Bundeshaushalt	Obligatorische Arbeitgeberbeiträge zur Pensionskasse	Rentenbeiträge zum NPF eines Bürgers oder seines Arbeitgebers (zugunsten des Arbeitnehmers)
Empfänger	Enge Bevölkerungsgruppen	Mehrheit der arbeitenden Bevölkerung	Aktive Teilnehmer der Rentenreform: Bürger oder Organisationen, die eine NGO-Vereinbarung mit der NPF abgeschlossen haben