Rechtspersönlichkeit internationaler (zwischenstaatlicher) Organisationen und staatsähnlicher Einheiten. Internationale Rechtspersönlichkeit anderer Teilnehmer an internationalen Beziehungen (TNCs, INGOs, Einzelpersonen, Menschheit), einschließlich staatsähnlicher Institutionen

Zur Kategorie der abgeleiteten Fächer internationales Recht Dabei handelt es sich üblicherweise um besondere politisch-religiöse oder politisch-territoriale Einheiten, die aufgrund eines internationalen Gesetzes oder einer internationalen Anerkennung einen relativ unabhängigen völkerrechtlichen Status haben.

Solche politisch-religiösen und politisch-territorialen Einheiten werden im Völkerrecht als staatsähnliche Einheiten bezeichnet.

Staatsähnliche Gebilde (Quasi-Staaten) - besondere Art Völkerrechtssubjekte, die einige Merkmale (Merkmale) von Staaten aufweisen, diese aber nicht im allgemein anerkannten Sinne sind.

Sie werden mit dem entsprechenden Umfang an Rechten und Pflichten ausgestattet und dadurch zu Subjekten des Völkerrechts.

K.K. Hasanov identifiziert die folgenden Merkmale staatsähnlicher Einheiten:

1) Territorium;

2) ständige Bevölkerung;

3) Staatsbürgerschaft;

4) gesetzgebende Körperschaften;

5) Regierung;

6) internationale Verträge.

Es stellt sich die Frage: Warum zählen staatsähnliche Gebilde nicht zu den primären?

Die Antwort auf diese Frage gibt R.M. Valeev: Staatsähnliche Einheiten verfügen nicht über eine Eigenschaft wie Souveränität, da ihre Bevölkerung erstens kein Volk, sondern ein Teil einer Nation oder Vertreter verschiedener Nationen ist; Zweitens ist ihre internationale Rechtsfähigkeit stark eingeschränkt; sie verfügen im internationalen Bereich über keine wirkliche Unabhängigkeit. Die Entstehung solcher Einheiten basiert auf internationalen Gesetzen (Verträgen).

Zu den staatsähnlichen Gebilden zählen in historischer Hinsicht die „Freien Städte“, West-Berlin, und derzeit auffälligste Beispiele sind der Vatikan und der Malteserorden.

Die Freie Stadt ist ein selbstverwaltetes politisches Gebilde, dem durch einen völkerrechtlichen Vertrag völkerrechtlicher Status zuerkannt wurde, der ihm vor allem die Teilnahme an wirtschaftlichen, administrativen und kulturellen internationalen Rechtsbeziehungen ermöglicht.

Die Gründung einer freien Stadt ist, wie die historische Erfahrung zeigt, meist das Ergebnis einer Siedlung kontroverses Themaüber seine Zugehörigkeit zu dem einen oder anderen Staat.

Um Widersprüche zwischen den Großmächten zu lösen, erklärte der Wiener Vertrag 1815 Krakau zur freien Stadt unter der Schirmherrschaft Russlands, Österreichs und Preußens. 1919 versuchten sie, den Streit zwischen Deutschland und Polen um Danzig (Danzig) beizulegen, indem sie ihm den Status einer freien Stadt unter der Garantie des Völkerbundes verliehen. Die Außenbeziehungen der Stadt wurden von Polen wahrgenommen.

Um die Ansprüche Italiens und Jugoslawiens gegenüber Triest zu klären, wurde das Statut des Freien Territoriums Triest entwickelt. Das Territorium musste eine Verfassung, eine Staatsbürgerschaft, eine Volksversammlung und eine Regierung haben. Gleichzeitig mussten Verfassung und Regierungstätigkeit dem Statut entsprechen, d. h. internationaler Rechtsakt. Im Jahr 1954 teilten Italien und Jugoslawien das Gebiet von Triest untereinander auf.

staatsähnliches Gebilde Völkerrecht

Daher ist der höchste Rechtsakt dafür, wie oben erwähnt, ein internationaler Vertrag, der die besondere internationale Rechtspersönlichkeit der Stadt festlegt.

West-Berlin hatte einen einzigartigen völkerrechtlichen Status gemäß dem Viermächteabkommen zwischen der UdSSR, Großbritannien, den USA und Frankreich vom 3. September 1971. Diese Staaten behielten die Sonderrechte, die sie nach der Kapitulation Nazi-Deutschlands und dann in der Folgezeit erlangten Bedingungen der Existenz zweier deutscher Staaten Rechte und Pflichten gegenüber West-Berlin, das offizielle Beziehungen zur DDR und zur Bundesrepublik Deutschland unterhielt. Die DDR-Regierung schloss eine Reihe von Vereinbarungen mit dem West-Berliner Senat. Die Bundesregierung vertrat die Interessen Westberlins in internationalen Organisationen und auf Konferenzen und stellte seinen ständigen Einwohnern konsularische Dienstleistungen zur Verfügung. Die UdSSR richtete in Westberlin ein Generalkonsulat ein. Aufgrund der Wiedervereinigung Deutschlands, die durch den Vertrag über die endgültige Regelung Deutschlands vom 12. September 1990 formalisiert wurde, endeten die Rechte und Pflichten der Vier Mächte in Bezug auf West-Berlin, als es Teil der vereinten Bundesrepublik Deutschland wurde.

Die Frage der internationalen Rechtspersönlichkeit des Vatikans und des Malteserordens weist eine gewisse Besonderheit auf. Wir werden sie in den folgenden Abschnitten dieses Kapitels genauer betrachten.

Daher sollten staatsähnliche Einheiten als abgeleitete Subjekte des Völkerrechts eingestuft werden, da ihre Rechtspersönlichkeit das Ergebnis der Absichten und Aktivitäten primärer Subjekte des Völkerrechts ist.

Gruppenrichtlinienobjekt ist eine besondere politisch-religiöse, historische oder politisch-territoriale Einheit, die aufgrund eines internationalen Gesetzes oder einer internationalen Anerkennung einen relativ unabhängigen völkerrechtlichen Status besitzt. Allgemeine Begriffe (allgemeine Begriffe) zur Bezeichnung des Zivilschutzes sind freie Städte oder freie Territorien, freie Territorien oder Zonen.

GPOs sind vollwertige Subjekte des Völkerrechts; sie erhalten ihre internationale Rechtspersönlichkeit durch die direkte Willensäußerung der Staaten. Dabei handelt es sich um selbstverwaltete Körperschaften, denen aufgrund eines Vertrags völkerrechtlicher Status zuerkannt wurde. GPO hat das Recht, am internationalen öffentlichen Rechtsverkehr teilzunehmen. Der höchste Rechtsakt für eine GPO ist ein internationaler Vertrag oder ein Akt einer internationalen Organisation, der ihre besondere internationale Rechtspersönlichkeit festlegt.

Die Schaffung einer staatlichen öffentlichen Organisation wird durch objektive Faktoren vorgegeben internationale Ordnung. Typischerweise ist dies einer der häufigsten effektive Wege Gebietsansprüche einfrieren. Im Wesentlichen handelt es sich bei der GPO um eine Art Staat mit begrenzter Rechtsfähigkeit. Kann eine eigene Verfassung haben, Regierungsstellen, Streitkräfte (jedoch ausschließlich defensiver Natur). Die Ersteller des GPO entwickeln normalerweise einen Mechanismus zur Überwachung der Einhaltung seines Status. An internationales Niveau Die GPO wird entweder durch den jeweiligen Staat oder durch eine internationale Organisation vertreten. Eine solche Vertretung ist nicht obligatorisch – GPO hat das Recht, sich unabhängig am Abschluss internationaler Abkommen zu beteiligen, offizielle Vertretungen mit anderen Staaten auszutauschen und internationale Ansprüche geltend zu machen. In internationalen Organisationen und internationale Konferenzen haben in der Regel Beobachterstatus.

Im alten Völkerrecht gab es davon eine ganze Menge große Menge freie Städte mit internationalem Sonderstatus: Venedig, Nowgorod, Pskow, Hamburg, Krakau. Das moderne Völkerrecht zeigt die Tendenz, das Spektrum solcher Themen einzuschränken. 1918–1945 Die freie Stadt Danzig (heute Danzig), ein zwischen Polen und Deutschland umstrittenes Gebiet, hatte den Status einer Zivilschutzorganisation. Danzig erhielt den GPO-Status, um Gebietsansprüche gemäß den Bestimmungen des Versailles-Washington-Vertragssystems einzufrieren. 1945, nach den Folgen des Zweiten Weltkriegs, wurde es nach Polen verlegt.

1947–1954 Das freie Territorium Triest hatte den Status einer staatlichen Siedlung – Gegenstand von Territorialstreitigkeiten zwischen Italien und Jugoslawien. Gegründet auf der Grundlage des Friedensvertrages mit Italien im Jahr 1947. Stand unter dem Schutz des UN-Sicherheitsrates. 1954 wurde es friedlich zwischen Italien und Jugoslawien aufgeteilt.

1945–1990 West-Berlin hatte einen einzigartigen völkerrechtlichen Sonderstatus (basierend auf dem Abkommen zwischen Großbritannien, der UdSSR, den USA und Frankreich von 1971). Diese Staaten hatten besondere Rechte und trugen besondere Pflichten hinsichtlich des Status West-Berlins. Die Bundesregierung vertrat die Interessen West-Berlins in internationalen Organisationen und auf internationalen Konferenzen und stellte ihren Bürgern konsularische Dienstleistungen zur Verfügung. 1990, nach der Wiedervereinigung Deutschlands, wurde das Abkommen von 1971 gekündigt, da West-Berlin Teil des Territoriums der Bundesrepublik Deutschland wurde.

Im Jahr 1947 wurde eine Resolution der UN-Generalversammlung angenommen, die ein freies Stadtregime für Jerusalem vorsah, doch dieser Beschluss wurde bis heute nicht umgesetzt. Im Jahr 2005 rief der Vatikan an Globale Gemeinschaft Gewähren Sie Jerusalem den Sonderstatus als Stadt unter internationalem Schutz.

Derzeit ist der Vatikan (Heiliger Stuhl) die wichtigste GPO mit einem bestimmten internationalen Rechtsstatus. Der Vatikan ist ein Stadtstaat, eine Residenz und ein Verwaltungszentrum katholische Kirche. Es ist seit 1929 (basierend auf dem Vertrag mit Italien) als Stadtstaat und Völkerrechtssubjekt anerkannt. Sie verfügt über eine spezifische internationale Rechtspersönlichkeit – dies ist die Rechtspersönlichkeit des Heiligen Stuhls und nicht der katholischen Kirche als Ganzes.

Der Vatikan verfügt über fast alle äußeren Merkmale eines Staates – Territorium, Bevölkerung, Staatsbürgerschaft – und verfügt über eigene Behörden und Verwaltung. Dabei handelt es sich jedoch nicht um einen Staat im Sinne eines sozialen Mechanismus zur Verwaltung der Gesellschaft. Dies ist das Verwaltungszentrum der katholischen Kirche. Der Vatikan unterhält diplomatische Beziehungen zu mehr als 80 Ländern der Welt (einschließlich der Russischen Föderation). Der Vatikan hat Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen und ist in vielen davon Mitglied spezialisierte Institutionen UN (IAEA, ILO, UPU, FAO, UNESCO). Nimmt an vielen universellen multilateralen Konventionen und bilateralen Verträgen mit Staaten teil (Konkordate – Vereinbarungen über den Status der katholischen Kirche in jedem Staat).

Ein Vatikanpass entspricht einem Diplomatenpass. Um es zu erhalten, müssen Sie Kardinal oder Legat des Papstes werden. Bürger des Vatikans leben und arbeiten entweder ständig im Vatikan selbst oder sind im Rahmen einer diplomatischen Mission in Angelegenheiten der katholischen Kirche im Ausland. Das Privileg, Bürger des Vatikans zu sein, hängt von einer direkten und dauerhaften Beziehung zum Papsttum ab. Wenn die Kommunikation unterbrochen wird, geht die vatikanische Staatsbürgerschaft verloren. Nur einer kann diese Verbindung bis zu seinem Tod nicht lösen: der Papst. Er hat den Pass Nummer eins, er ist der absolute Herrscher des Vatikanstaates und die alleinige Autorität der katholischen Kirche.

Der Heilige Stuhl beteiligt sich aktiv am internationalen Leben und am Kampf für die Menschenrechte. 1965 wurde es übernommen Nostra Aetate– Erklärung des Vatikans, in der er auf den Vorwurf verzichtet, Juden seien für die Kreuzigung Christi verantwortlich. Im Jahr 2005 besuchte das Oberhaupt Israels den Vatikan und im Jahr 2006 kehrte der Papst nach Israel zurück. Auf der VII. Konferenz zur Revision des Atomwaffensperrvertrags Atomwaffen(2005) Der Ständige Vertreter des Vatikans bei den Vereinten Nationen stellte fest, dass Länder mit Atomwaffen ihren Verpflichtungen zur vollständigen Abrüstung nicht nachkommen; Die heimliche Produktion von Atomwaffen nimmt zu, wodurch die Gefahr besteht, dass sie in die Hände von Terroristen geraten.

Der Malteserorden ist ein weiteres aktives GPO in moderne Welt. Dabei handelt es sich um eine offizielle historische und religiöse Formation mit international anerkannten Wohltätigkeitsfunktionen. Der Malteserorden, zunächst San-Juan-Orden genannt, wurde 1050 in Palästina gegründet, um Reisenden beim Besuch des Heiligen Landes zu helfen. Nach der Vertreibung der Kreuzfahrer im Jahr 1187 waren die Malteserritter gezwungen, durch die Mittelmeerländer zu wandern, bis der spanische Monarch ihnen die Insel Malta schenkte. Der Malteserorden wurde auf internationalen Kongressen 1818 in Aachen, 1822 in Verona und in Verhandlungen mit Griechenland 1823–1828 als Völkerrechtssubjekt und Souverän anerkannt. und mit Italien in den Jahren 1912–1922. Der offizielle Zweck des Malteserordens sind wohltätige sowie historische und archivarische Aktivitäten. Es unterhält diplomatische Beziehungen zu mehr als 80 Ländern der Welt (einschließlich Russland). Papst Benedikt XVI. ist Mitglied des Malteserordens.

Der Orden besteht derzeit aus sechs Großprioraten: in Rom, Venedig, Sizilien, Österreich, Böhmen und England; drei Unterschwerpunkte (vereinigtes Schlesien und Rhein-Westfalen, Irland und Spanien) und 54 Landesverbände und Ordensorganisationen (u.a. in Russland). Der Orden hat mehr als 10.000 Mitglieder und führt mehr als 150 Projekte in 35 Ländern durch. Unter dem Großmeister des Ordens wurde eine Hilfskommission für die Bereitstellung medizinischer und medizinischer Versorgung geschaffen humanitäre Hilfe. Mehrere hundert Krankenhäuser des Ordens befinden sich auf der ganzen Welt (der Orden ist eine der größten Krankenhausorganisationen). Es hat Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen. Vertreter des Ordens beteiligen sich an der Arbeit der EU-Kommission, des Europarats, der UNESCO, der FAO, der IATA, der UNIDO und anderer Internationale Organisationen.

Im Jahr 2004 wurde zwischen der Regierung der Republik Malta und dem Souveränen Malteserorden eine Vereinbarung unterzeichnet, um dem Orden eine der Festungen auf dem Territorium Maltas als extraterritoriales Hauptquartier zur Verfügung zu stellen. Nachdem der Malteserorden sein eigenes Territorium erhalten hatte, wurde er zum kleinsten Stadtstaat der Welt (nach dem Vatikan).

Staatsähnliche Einheiten sind keine typischen Völkerrechtssubjekte, da ihre Zahl instabil ist und es häufig Situationen gibt, in denen solche Einheiten auf der internationalen Bühne fehlen. Dies schließt jedoch nicht die Möglichkeit der Entstehung neuer Bürgerrechtsorganisationen in der modernen Welt aus, vor allem zum Zweck der friedlichen Beilegung territorialer Streitigkeiten. Es scheint derzeit ratsam, den Südkurilen einen solchen Status zu verleihen.

Internationale Organisationen

Als abgeleitete (sekundäre) Subjekte des Völkerrechts gelten nur internationale zwischenstaatliche Organisationen. Nichtstaatliche internationale Organisationen verfügen nicht über diese Qualität.

Im Gegensatz zur Rechtspersönlichkeit von Staaten ist die Rechtspersönlichkeit internationaler zwischenstaatlicher Organisationen funktionaler Natur, da sie durch die Zuständigkeit sowie die im Gründungsdokument festgelegten Ziele und Zielsetzungen begrenzt ist.

Internationalen Organisationen wird häufig das Recht auf „stillschweigende Befugnisse“ zuerkannt, d. Dieses Konzept kann akzeptiert werden, wenn es die Zustimmung der Organisationsmitglieder voraussetzt.

Neben zwischenstaatlichen Organisationen können auch andere Völkerrechtssubjekte sein internationale Gremien. Also gemäß Art. Gemäß Art. 4 des Römischen Statuts des Internationalen Strafgerichtshofs vom 17. Juli 1998 besitzt das Gericht internationale Rechtspersönlichkeit. Naturgemäß ist die Rechtspersönlichkeit des Internationalen Strafgerichtshofs im Vergleich zu zwischenstaatlichen Organisationen eingeschränkt. Der Internationale Strafgerichtshof verfügt über die internationale Rechtspersönlichkeit, die zur Verwirklichung der in seinen Zuständigkeitsbereich fallenden Ziele und Zwecke erforderlich ist.

Nationen (Völker), die für die Unabhängigkeit kämpfen

Wenn eine Nation (ein Volk) einen Unabhängigkeitskampf beginnt und Befreiungsorgane schafft, die effektiv die Verwaltung und Kontrolle über einen erheblichen Teil des Volkes und des Territoriums ausüben, die Einhaltung der Normen des Völkerrechts während des Kampfes sicherstellen und auch das Volk im Land vertreten auf internationaler Ebene, dann kann es als Rechtspersönlichkeit anerkannt werden.

Die kriegführende Partei ist Nationales Komitee„Kampf gegen Frankreich“, später – das französische Nationale Befreiungskomitee, die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO).

Staatsähnliche Einheiten

Der Vatikan (Heiliger Stuhl) ist eine staatsähnliche Einheit.

Der Vatikanstaat ist eine besondere Einheit, die gemäß dem Lateranvertrag zwischen Italien und dem Heiligen Stuhl vom 11. Februar 1929 geschaffen wurde und mit bestimmten Merkmalen der Staatlichkeit ausgestattet ist, was einen rein formalen Ausdruck der Autonomie und Unabhängigkeit des Vatikans in Weltangelegenheiten bedeutet .

Es ist mittlerweile allgemein anerkannt, dass der Heilige Stuhl Gegenstand des Völkerrechts ist. Diese Anerkennung der internationalen Gemeinschaft verdankt sie ihrer internationalen Autorität als unabhängiges Führungszentrum der katholischen Kirche, das alle Katholiken der Welt vereint und sich aktiv an der Weltpolitik beteiligt.

Der Vatikan unterhält diplomatische und offizielle Beziehungen zum Vatikan (Heiliger Stuhl) und nicht zum Stadtstaat Länder der Welt, einschließlich der Russischen Föderation (seit 1990) und fast aller GUS-Staaten. Der Vatikan beteiligt sich an vielen bilateralen und multilateralen Projekten internationale Abkommen. Hat offiziellen Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen, der UNESCO und der FAO und ist Mitglied der OSZE. Vatikan schließt besondere internationale Verträge ab- Konkordate, die das Verhältnis der katholischen Kirche zu staatlichen Stellen regeln, hat Botschafter in vielen Ländern Nuntien genannt.

In der internationalen Rechtsliteratur findet man die Aussage, dass der Souveräne Militärorden des Heiligen St. eine gewisse internationale Rechtspersönlichkeit besitzt. Johannes von Jerusalem, Rhodos und Malta (Malteserorden).

Nach dem Verlust der territorialen Souveränität und Staatlichkeit auf der Insel Malta im Jahr 1798 ließ sich der mit Unterstützung Russlands neu organisierte Orden 1844 in Italien nieder, wo seine Rechte als souveräne Einheit und internationale Rechtspersönlichkeit bestätigt wurden. Derzeit unterhält der Orden offizielle und diplomatische Beziehungen zu 81 Staaten, darunter der Russischen Föderation, ist als Beobachter bei den Vereinten Nationen vertreten und hat auch offizielle Vertreter bei der UNESCO, der FAO, Internationales Komitee Rotes Kreuz und Europarat.

Der Sitz des Ordens in Rom genießt Immunität, und das Oberhaupt des Ordens, der Großmeister, genießt die Immunitäten und Privilegien, die dem Staatsoberhaupt innewohnen.

Der Malteserorden ist jedoch im Wesentlichen eine internationale Nichtregierungsorganisation, die sich für wohltätige Zwecke einsetzt. Die Beibehaltung des Begriffs „Souverän“ im Namen des Ordens ist ein historischer Anachronismus, da nur der Staat über das Eigentum der Souveränität verfügt. Vielmehr bedeutet dieser Begriff im Namen des Malteserordens aus Sicht der modernen internationalen Rechtswissenschaft eher „unabhängig“ als „souverän“.

Daher wird der Malteserorden nicht als Subjekt des Völkerrechts betrachtet, trotz solcher Merkmale der Staatlichkeit wie der Aufrechterhaltung diplomatischer Beziehungen und dem Besitz von Immunitäten und Privilegien.

Die Geschichte der internationalen Beziehungen kennt auch andere staatsähnliche Gebilde, die über eine innere Selbstverwaltung und einige Rechte im Bereich der internationalen Beziehungen verfügten. In den meisten Fällen sind solche Formationen vorübergehender Natur und entstehen als Folge ungeklärter Gebietsansprüche verschiedener Länder gegeneinander. Zu dieser Kategorie gehörten historisch die Freie Stadt Krakau (1815–1846), der Freistaat Danzig (heute Danzig) (1920–1939) und in die Nachkriegszeit Freies Territorium Triest (1947-1954) und in gewissem Umfang West-Berlin, das 1971 durch ein Viererabkommen zwischen der UdSSR, den USA, Großbritannien und Frankreich einen Sonderstatus genoss.

Themengebiete der Bundesländer

Komponenten internationaler Rechtsstatus Republiken, Regionen, Territorien und andere Subjekte der Russischen Föderation sind im Bundesgesetz vom 4. Januar 1999 „Über die Koordinierung der internationalen Außenwirtschaftsbeziehungen der Subjekte“ verankert Russische Föderation" Zunächst wurde das verfassungsmäßige Recht der Subjekte der Russischen Föderation im Rahmen der ihnen eingeräumten Befugnisse bestätigt und präzisiert, internationale und ausländische Wirtschaftsbeziehungen zu pflegen, d. h. das Recht auf Beziehungen, die über den innerstaatlichen Rahmen hinausgehen. Die Subjekte haben das Recht, Verbindungen zu Subjekten ausländischer Bundesstaaten, administrativ-territorialen Einheiten ausländischer Staaten und mit Zustimmung der Regierung der Russischen Föderation – zu Körperschaften aufrechtzuerhalten Staatsmacht fremde Staaten. Es besteht auch das Recht, sich im Rahmen eigens zu diesem Zweck geschaffener Gremien an der Tätigkeit internationaler Organisationen zu beteiligen. Beziehungen zwischen Unternehmen und ausländischen Partnern, nach dem Gesetz, kann in den Bereichen Handel und Wirtschaft, Wissenschaft und Technik, Wirtschaft, Humanität, Kultur und anderen Bereichen durchgeführt werden. Im Rahmen dieser Tätigkeit haben die Subjekte der Russischen Föderation das Recht, mit diesen ausländischen Partnern zu verhandeln und mit ihnen Vereinbarungen über die Umsetzung internationaler und ausländischer Wirtschaftsbeziehungen abzuschließen. Solche Verträge werden in erster Linie mit gleichberechtigten Vertragspartnern geschlossen – mit Mitgliedern (Untertanen) ausländischer Bundesstaaten und mit administrativ-territorialen Einheiten einheitlicher Länder. Gleichzeitig bleibt die Praxis der Beziehungen zu Zentralbehörden ausländischer Staaten bestehen.

Gleichzeitig bestätigte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation in seinem Urteil vom 27. Juni 2000 seine Rechtsposition, dass „eine Republik nicht als souveräner Staat und Teilnehmer an relevanten zwischenstaatlichen Beziehungen Gegenstand des Völkerrechts sein kann.“ .. Bei der Auslegung dieser Bestimmung ist es zulässig, sich speziell auf die Leugnung des souveränen Status der Republik zu konzentrieren, d 4. Januar 1999.

Einzelpersonen

In einigen Lehrbüchern im Ausland und in Russland heißt es, dass es sich bei den Subjekten des MP um Einzelpersonen handelt. Als Argument wird meist die Menschenrechtslage angeführt. Die zwingenden Normen des MP verankern alle grundlegenden Menschenrechte. Es wurden internationale Menschenrechtsgerichte eingerichtet. Jede Person, die einen Zusammenhang mit einer Verletzung ihrer Rechte hat, kann nun eine Beschwerde einreichen Internationaler Gerichtshof eine Beschwerde gegen den eigenen Staat.

Tatsächlich regeln alle internationalen Rechtsakte zu Menschenrechtsfragen dieses Thema nicht direkt, sondern durch zwischenstaatliche Zusammenarbeit. Internationale Instrumente legen die Rechte und Pflichten von Staaten als Subjekte des Völkerrechts fest, und nur dann gewähren Staaten die entsprechenden Rechte in ihrem innerstaatlichen Recht oder sind verpflichtet, diese sicherzustellen.

Menschenrechte sind ein Beispiel dafür, wie sich das moderne Völkerrecht darauf konzentriert, nicht das tatsächliche Verhalten der Völkerrechtssubjekte, sondern interne Rechtsordnungen zu regeln. In diesem Fall geht es um die innerstaatliche Rechtsordnung in Bezug auf Menschenrechte. Völkerrechtliche Normen beeinflussen zunehmend die internen Rechtsordnungen von Staaten, sei es im wirtschaftlichen, finanziellen oder verfassungsrechtlichen, administrativen und strafrechtlichen Bereich.

Aus diesem Grund kann argumentiert werden, dass es zwei Themen der Regulierung durch MP gibt große Gruppen zwischenstaatliche Beziehungen: a) Beziehungen zwischen den Subjekten der internationalen Wirtschaft hinsichtlich ihres Verhaltens im internationalen System; b) Beziehungen zwischen Kleinunternehmen in Bezug auf ihre internen Rechtsordnungen. Und der Schwerpunkt der internationalen Rechtsregulierung verlagert sich allmählich auf die zweite Gruppe zwischenstaatlicher Beziehungen.

Daher können wir von einer Stärkung der gegenseitigen Verflechtung von MP und internem Recht unter dem Vorrang von MP sprechen. Die Einheit von innerstaatlichem Recht und internationalem Recht wird als globales Recht bezeichnet.

Nur wenn wir ein Rechtsproblem im Lichte des globalen Rechts (d. h. eines Komplexes aus nationalem und internationalem Recht) betrachten, können wir davon ausgehen, dass es sich bei den Subjekten des globalen Rechts sowohl um öffentliche Personen als auch um Privatpersonen handelt.

Einzelpersonen können als Einzelunternehmer anerkannt werden, wenn nur die Staaten sie selbst als solche anerkennen. Allerdings gibt es keine völkerrechtlichen Rechtsakte, anhand derer man Rückschlüsse auf die internationale Rechtspersönlichkeit natürlicher Personen ziehen könnte. Die Anerkennung einer Person als Subjekt des Völkerrechts würde bedeuten, dass wir es bereits mit einem anderen (nicht internationalen) Recht zu tun haben. Dieses „andere Recht“ ist globales Recht.

Als Manifestation des Weltrechts kann beispielsweise das Vorhandensein der strafrechtlichen Verantwortlichkeit eines Einzelnen für Verbrechen gegen den Frieden und die Sicherheit der Menschheit im Völkerrecht, die Praxis des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte usw. angesehen werden. In diesen Fällen ist dies der Fall erkannt, dass aus internationalen Rechtsnormen Rechte und Pflichten entstehen können Einzelpersonen direkt direkt und nicht durch die Vermittlung von Staaten.

Der Staat wird vom Moment seiner Gründung an (ipso facto – aufgrund der Tatsache seiner Existenz) zum Subjekt des internationalen Unternehmens.

Merkmale des Staates als Subjekt des MP:

1) Souveränität, absolut souveräne Staaten Nein;

2) Immunität – Befreiung von der Gerichtsbarkeit, gilt für den Staat, seine Organe, Staatseigentum und Beamte im Ausland. Über den Umfang der Immunität entscheidet der Staat selbst; er kann die Immunität ganz oder teilweise verweigern.

Konzepte:

Absolute Immunität – gilt für alle Handlungen des Staates;

Relative Immunität – nur für solche Handlungen, die der Staat als Souverän, als Machtträger ausführt. Wenn der Staat als Privatperson handelt, gilt die Immunität nicht (USA, Südafrika, Singapur, Vereinigtes Königreich). Es gibt eine Reihe internationaler Verträge, die diesem Konzept folgen: das Europäische Übereinkommen über die Staatenimmunität und das Übereinkommen zur Vereinheitlichung bestimmter Regeln in Bezug auf die Immunität von Handelsschiffen.

Arten von Immunitäten:

a) Richterliche Immunität – die Immunität eines Staates gegenüber einem anderen ohne dessen Zustimmung; Verbot der Anwendung von Maßnahmen zur Sicherung eines Anspruchs, Verbot der Zwangsvollstreckung Gerichtsurteil;

b) Immunität des Staatseigentums – Unverletzlichkeit des Eigentums, Verbot der Beschlagnahme, Beschlagnahme, Zwangsvollstreckung;

c) Steuerlich (Steuern) – staatliche Aktivitäten im Ausland unterliegen keinen Steuern oder Gebühren, mit Ausnahme derjenigen, die eine Gebühr für eine Dienstleistung darstellen.

3) Bevölkerung – alle Personen, die auf dem Staatsgebiet leben und seiner Gerichtsbarkeit unterliegen.

4) Territorium – im MP wird es als Teil des geografischen Raums betrachtet, die Bedeutung des Staatsgebiets: die materielle Grundlage für die Existenz der Bevölkerung; Geltungsbereich des Landesrechts. Das Staatsgebiet umfasst Land, Untergrund, Wasserraum ( Binnengewässer, Archipelgewässer, Küstenmeer), Luftraumüber Land und Wasser. Grenzen werden abgegrenzt Staatsgrenzen. Existieren Staatsgebiete Bei internationalen Regimen ist Spitzbergen beispielsweise das Territorium Norwegens.

5) das Vorhandensein eines Systems von Stellen, die für die internationalen Beziehungen des Staates verantwortlich sind (Außenbeziehungsstellen).

Gremien für Außenbeziehungen:

a) Inland:

In der Verfassung vorgesehene Staaten: Staatsoberhaupt, Parlament, Regierung;

Staaten, die in der Verfassung nicht vorgesehen sind: das Außenministerium, andere Stellen (z. B. das Ministerium für Außenwirtschaftsbeziehungen), Stellen, die zur Durchführung bestimmter Aufgaben geschaffen wurden internationale Verpflichtungen– zum Beispiel NCB Interpol;

b) fremd:

Ständig: diplomatische Missionen, Konsularbüros, Handels- und andere Sondermissionen (z. B. Touristen), Missionen bei internationalen Organisationen (ständige Missionen oder Beobachtermissionen);

Temporär: Sondermissionen, Delegationen zu Konferenzen, Treffen.

Eine besondere Frage des Abgeordneten ist, ob Mitglieder von Bundesländern Untertanen des Abgeordneten sind? Sind sie insbesondere Untertanen der Russischen Föderation?

Eine Analyse der russischen Gesetzgebung (Bundesgesetz „Über internationale Verträge der Russischen Föderation“, „Über die Koordinierung der internationalen und ausländischen Wirtschaftsbeziehungen der Subjekte der Russischen Föderation“) ermöglicht es uns, eine Reihe von Schlussfolgerungen zu ziehen:

Subjekte der Russischen Föderation können internationale Abkommen abschließen, diese Abkommen sind jedoch keine internationalen Verträge; und diese Vereinbarungen können nicht ohne die Erlaubnis der Föderation geschlossen werden.

Die Föderation schließt mit einem Subjekt der Russischen Föderation einen internationalen Vertrag ab, wenn die Vereinbarung das Territorium des Subjekts betrifft, das Subjekt jedoch kein Vetorecht hat.

Körperschaften können Mitglieder internationaler Organisationen sein, jedoch nur solchen, die die Mitgliedschaft in nichtstaatlichen Körperschaften zulassen.

Somit sind die Subjekte der Russischen Föderation keine Subjekte des Parlaments.

35. Staatsähnliche Einheiten sind Völkerrechtssubjekte.

Staatsähnliche Einheiten- abgeleitete Themen des Völkerrechts. Bei diesem Begriff handelt es sich um einen verallgemeinerten Begriff, da er nicht nur für Städte, sondern auch für bestimmte Gebiete gilt. G.p.o. werden auf der Grundlage eines internationalen Vertrags oder einer Entscheidung einer internationalen Organisation gegründet und stellen eine Art Staat mit begrenzter Rechtsfähigkeit dar. Sie verfügen über eine eigene Verfassung oder ein Gesetz ähnlicher Art, oberste Staatsorgane und die Staatsbürgerschaft. G.p.o. ist in der Regel entmilitarisiert und neutralisiert. Es gibt politisch-territoriale (Danzig, Danzig, West-Berlin) und religiös-territoriale staatsähnliche Gebilde (Vatikan, Malteserorden). Derzeit gibt es nur religiös-territoriale staatsähnliche Einheiten. Solche Einheiten haben Territorium und Souveränität; haben ihre eigene Staatsbürgerschaft, gesetzgebende Versammlung, Regierung, internationale Verträge. In den meisten Fällen sind solche Formationen vorübergehender Natur und entstehen als Folge ungeklärter Gebietsansprüche verschiedener Länder gegeneinander.

Politisch-territorialen Einheiten dieser Art ist gemeinsam, dass sie in fast allen Fällen auf der Grundlage internationaler Abkommen, meist Friedensverträge, entstanden sind. Solche Abkommen verliehen ihnen eine gewisse internationale Rechtspersönlichkeit, sorgten für eine unabhängige Verfassungsstruktur, ein System von Regierungsorganen, das Recht, Vorschriften zu erlassen, und verfügten über begrenzte Streitkräfte 1 .

Ö Dies sind freie Städte in der Vergangenheit (Venedig, Nowgorod, Hamburg usw.) oder in der Neuzeit (Danzig).

Ö West-Berlin hatte nach dem Zweiten Weltkrieg (vor der Vereinigung Deutschlands 1990) einen Sonderstatus.

Ö Zu den staatsähnlichen Völkerrechtssubjekten zählen: Vatikan. Es ist das Verwaltungszentrum der vom Papst geführten katholischen Kirche, ein „Stadtstaat“ innerhalb der italienischen Hauptstadt Rom. Der Vatikan unterhält diplomatische Beziehungen zu vielen Staaten in verschiedenen Teilen der Welt (einschließlich Russland), ist ständiger Beobachter bei den Vereinten Nationen und einigen anderen internationalen Organisationen und nimmt an internationalen Staatenkonferenzen teil. Rechtsstellung Der Vatikan wird durch Sonderabkommen mit Italien im Jahr 1984 bestimmt.

Einige politisch-territoriale Einheiten genießen auch internationalen Rechtsstatus. Unter ihnen waren die sogenannten. „Freie Städte“, Westberlin. Zu dieser Kategorie von Einrichtungen gehören der Vatikan und der Malteserorden. Da diese Gebilde am ehesten Ministaaten ähneln und fast alle Merkmale eines Staates aufweisen, werden sie „staatsähnliche Gebilde“ genannt.

Die Rechtsfähigkeit freier Städte wurde durch einschlägige internationale Verträge bestimmt. So wurde Krakau (1815-1846) gemäß den Bestimmungen des Wiener Vertrags von 1815 zur freien Stadt erklärt. Nach dem Versailler Friedensvertrag von 1919 genoss Danzig (1920-1939) den Status eines „Freistaates“, und gemäß dem Friedensvertrag mit Italien von 1947 war die Schaffung des Freien Territoriums Triest vorgesehen, das wurde jedoch nie erstellt.

West-Berlin (1971-1990) genoss einen Sonderstatus, der durch das Viermächteabkommen über West-Berlin von 1971 gewährt wurde. Gemäß dieser Vereinbarung wurden die westlichen Bezirke Berlins zu einer besonderen politischen Einheit mit eigenen Behörden (Senat, Staatsanwaltschaft, Gericht usw.) zusammengeschlossen, der einige Befugnisse übertragen wurden, beispielsweise die Veröffentlichung von Verordnungen. Eine Reihe von Befugnissen wurden von den alliierten Behörden der Siegermächte ausgeübt. Die Interessen der Bevölkerung West-Berlins in den internationalen Beziehungen wurden durch deutsche Konsularbeamte vertreten und geschützt.

Der Vatikan ist ein Stadtstaat in der Hauptstadt Italiens – Rom. Hier ist die Residenz des Oberhauptes der katholischen Kirche – des Papstes. Rechtsstellung Die Vatikanstadt wird durch die Lateranabkommen definiert, die am 11. Februar 1929 zwischen dem italienischen Staat und dem Heiligen Stuhl unterzeichnet wurden und im Wesentlichen noch heute in Kraft sind. Gemäß diesem Dokument genießt der Vatikan bestimmte souveräne Rechte: Er verfügt über ein eigenes Territorium, eine eigene Gesetzgebung, eine eigene Staatsbürgerschaft usw. Der Vatikan beteiligt sich aktiv an den internationalen Beziehungen, richtet ständige Vertretungen in anderen Staaten ein (der Vatikan hat auch eine Repräsentanz in Russland), wird von päpstlichen Nuntien (Botschaftern) geleitet, beteiligt sich an internationalen Organisationen, Konferenzen, unterzeichnet internationale Verträge usw.

Der Malteserorden ist eine religiöse Formation mit Verwaltungszentrum in Rom. Der Malteserorden beteiligt sich aktiv an den internationalen Beziehungen, schließt Verträge ab, tauscht Vertretungen mit Staaten aus und unterhält Beobachtermissionen bei den Vereinten Nationen, der UNESCO und einer Reihe anderer internationaler Organisationen*.

Internationaler Rechtsstatus der Untertanen der Föderation

In der internationalen Praxis sowie in der ausländischen internationalen Rechtsdoktrin wird anerkannt, dass die Untertanen einiger Föderationen unabhängige Staaten sind, deren Souveränität durch den Beitritt zur Föderation eingeschränkt wird. Den Subjekten der Föderation wird das Recht zuerkannt, in den internationalen Beziehungen innerhalb des durch die Bundesgesetzgebung festgelegten Rahmens zu handeln.

Das Grundgesetz sieht beispielsweise vor, dass die Länder mit Zustimmung des Bundes Staatsverträge mit ausländischen Staaten abschließen können. In einigen anderen Bundesländern sind Normen mit ähnlichem Inhalt im Recht verankert. Derzeit nehmen die Staaten der Bundesrepublik Deutschland, die Provinzen Kanadas, die Staaten der USA, die Staaten Australiens und andere in diesem Zusammenhang als Völkerrechtssubjekte anerkannte Staaten aktiv an den internationalen Beziehungen teil.

Internationale Tätigkeit Themen ausländischer Föderationen entwickelt sich in folgende Hauptrichtungen: Abschluss internationaler Abkommen; Eröffnung von Repräsentanzen in anderen Ländern; Teilnahme an den Aktivitäten einiger internationaler Organisationen.

Es stellt sich die Frage: Gibt es im Völkerrecht Regeln zur internationalen Rechtspersönlichkeit der Subjekte der Föderation?

Wie bekannt, das wichtigste Element Internationale Rechtspersönlichkeit ist die vertragliche Rechtsfähigkeit. Es stellt das Recht dar, direkt an der Schaffung internationaler Rechtsnormen mitzuwirken und ist jedem Völkerrechtssubjekt vom Zeitpunkt seiner Entstehung an inhärent.

Fragen des Abschlusses, der Ausführung und der Beendigung von Verträgen durch Staaten werden in erster Linie durch das Wiener Übereinkommen über das Recht internationaler Verträge von 1969 geregelt. Weder das Übereinkommen von 1969 noch andere internationale Dokumente sehen die Möglichkeit des unabhängigen Abschlusses internationaler Verträge durch die Mitgliedsstaaten der Staaten vor Föderation.

Im Allgemeinen enthält das Völkerrecht kein Verbot der Aufnahme vertraglicher Beziehungen zwischen Staaten und Subjekten von Föderationen und Subjekten untereinander. Das Völkerrecht stuft diese Vereinbarungen jedoch nicht als völkerrechtliche Verträge ein, ebenso wenig wie Verträge zwischen einem Staat und einem großen ausländischen Unternehmen solche sind. Um Gegenstand des Rechts völkerrechtlicher Verträge zu sein, reicht es nicht aus, Vertragspartei des einen oder anderen völkerrechtlichen Abkommens zu sein. Darüber hinaus ist die Rechtsfähigkeit zum Abschluss völkerrechtlicher Verträge erforderlich.

Es stellt sich die Frage nach dem internationalen Rechtsstatus der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Internationaler Rechtsstatus der Subjekte der Russischen Föderation

Bekanntlich wurden die Unionsrepubliken in der Verfassung der UdSSR von 1977 als Völkerrechtssubjekte anerkannt. Die Ukraine und Weißrussland waren Mitglieder der Vereinten Nationen , beteiligte sich an vielen internationalen Verträgen. Weniger aktive Teilnehmer an den internationalen Beziehungen waren andere Unionsrepubliken, deren Verfassungen die Möglichkeit vorsahen, internationale Verträge abzuschließen und Vertretungen mit ausländischen Staaten auszutauschen. Mit dem Zusammenbruch der UdSSR erlangten die ehemaligen Sowjetrepubliken die volle internationale Rechtspersönlichkeit und das Problem ihres Status als unabhängige Subjekte des Völkerrechts verschwand.

Allerdings warfen die Souveränisierungsprozesse, die die neuen unabhängigen Staaten erfassten, die Frage nach der Rechtspersönlichkeit der ehemaligen nationalstaatlichen (autonomen Republiken) und administrativ-territorialen Einheiten (Regionen, Territorien) auf. Besondere Bedeutung erlangte dieses Problem mit der Verabschiedung der neuen Verfassung der Russischen Föderation im Jahr 1993 und dem Abschluss des Bundesvertrages. Heute haben einige Teilgebiete der Russischen Föderation ihre internationale Rechtspersönlichkeit erklärt.

Die Subjekte der Russischen Föderation versuchen, in den internationalen Beziehungen unabhängig zu agieren, Abkommen mit Subjekten ausländischer Föderationen und administrativ-territorialer Einheiten zu schließen, mit ihnen Vertretungen auszutauschen und die entsprechenden Bestimmungen in ihrer Gesetzgebung zu verankern. Die Charta der Region Woronesch von 1995 erkennt beispielsweise an, dass die Organisations- und Rechtsformen der internationalen Beziehungen der Region mit Ausnahme von Verträgen (Vereinbarungen) auf zwischenstaatlicher Ebene den in der internationalen Praxis allgemein anerkannten entsprechen. Die Region Woronesch beteiligt sich unabhängig oder mit anderen Teilgebieten der Russischen Föderation an internationalen und ausländischen Wirtschaftsbeziehungen und eröffnet auf dem Territorium ausländischer Staaten Repräsentanzen zur Vertretung der Interessen der Region, die im Einklang mit der Gesetzgebung des Gastlandes tätig sind .

Die Vorschriften einiger Teilstaaten der Russischen Föderation sehen die Möglichkeit vor, dass diese im eigenen Namen internationale Verträge abschließen. Ja, Kunst. 8 der Charta Region Woronesch 1995 legt fest, dass internationale Verträge der Region Woronesch Teil des Rechtssystems der Region sind. Normen mit ähnlichem Inhalt sind in der Kunst festgelegt. 6 der Charta Gebiet Swerdlowsk 1994, Kunst. 45 der Charta (Grundgesetz) des Stawropol-Territoriums 1994, Kunst. 20 der Charta der Region Irkutsk von 1995 und anderer Chartas der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation sowie in den Verfassungen der Republiken (Artikel 61 der Verfassung der Republik Tatarstan).

Darüber hinaus haben einige Teilstaaten der Russischen Föderation Vorschriften erlassen, die das Verfahren für den Abschluss, die Ausführung und die Beendigung von Verträgen regeln, beispielsweise das Gesetz der Region Tjumen „Über internationale Abkommen der Region Tjumen und Vereinbarungen der Region Tjumen mit Teilstaaten der Russischen Föderation“. der Russischen Föderation“ wurde 1995 angenommen. Das Gesetz der Region Woronesch „Über normative Rechtsakte der Region Woronesch“ von 1995 legt fest (Artikel 17), dass die staatlichen Behörden der Region das Recht haben, Vereinbarungen zu schließen, die normativen Rechtscharakter haben handelt mit den staatlichen Behörden der Russischen Föderation, mit den Teilstaaten der Russischen Föderation, mit ausländischen Staaten in Fragen, die ihr gemeinsames, gegenseitiges Interesse darstellen.

Allerdings bedeuten die Aussagen der Teilstaaten der Russischen Föderation über ihre völkervertragliche Rechtsfähigkeit meiner festen Überzeugung nach nicht, dass diese Rechtseigenschaft tatsächlich vorhanden ist. Eine Analyse der relevanten Rechtsvorschriften ist erforderlich.

Die Bundesgesetzgebung befasst sich noch nicht mit diesem Problem.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation (Absatz „o“, Teil 1, Artikel 72) liegt die Koordinierung der internationalen und ausländischen Wirtschaftsbeziehungen der Teilstaaten der Russischen Föderation in der gemeinsamen Verantwortung der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Russischen Föderation Föderation. Die Verfassung spricht jedoch nicht direkt von der Möglichkeit der Teilstaaten der Russischen Föderation, Vereinbarungen zu schließen, die internationale Verträge wären. Der Föderative Vertrag enthält solche Normen nicht.

Das Bundesgesetz „Über internationale Verträge der Russischen Föderation“ von 1995 legt auch den Abschluss internationaler Verträge der Russischen Föderation in die Zuständigkeit der Russischen Föderation. Es wurde festgestellt, dass internationale Verträge der Russischen Föderation, die Fragen betreffen, die in die Zuständigkeit der Teilstaaten der Föderation fallen, im Einvernehmen mit den zuständigen Organen der Teilstaaten der Föderation geschlossen werden. Gleichzeitig müssen die wesentlichen Bestimmungen von Vereinbarungen, die Fragen der gemeinsamen Gerichtsbarkeit betreffen, den zuständigen Organen der Föderationssubjekte zur Vorlage vorgelegt werden, die jedoch kein Vetorecht gegen den Abschluss einer Vereinbarung haben. Das Gesetz von 1995 sagt nichts über Vereinbarungen zwischen den Subjekten der Föderation.

Es ist auch zu berücksichtigen, dass weder die Verfassung der Russischen Föderation noch das Bundesverfassungsgesetz „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ vom 21. Juli 1994 Regeln für die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit internationaler Verträge der Teilstaaten der Russischen Föderation festlegen Föderation, obwohl ein solches Verfahren in Bezug auf internationale Verträge der Russischen Föderation vorgesehen ist.

Was die Praxis des Vertretungsaustauschs mit Subjekten ausländischer Föderationen betrifft, so ist diese Eigenschaft nicht die wichtigste Eigenschaft der internationalen Rechtspersönlichkeit. Wir stellen jedoch fest, dass diese Frage bisher weder in der Verfassung noch in der Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt ist. Diese Repräsentanzen werden nicht auf der Grundlage der Gegenseitigkeit eröffnet und sind bei jeder Regierungsbehörde eines Subjekts einer ausländischen Föderation oder Gebietseinheit akkreditiert. Diese Körper sind fremd Rechtspersonen, haben nicht den Status diplomatischer oder konsularischer Vertretungen und unterliegen nicht den Bestimmungen der einschlägigen Übereinkommen über diplomatische und konsularische Beziehungen.

Das Gleiche gilt für die Mitgliedschaft der Teilstaaten der Russischen Föderation in internationalen Organisationen. Es ist bekannt, dass die Satzungen einiger internationaler Organisationen (UNESCO, WHO usw.) die Mitgliedschaft von Einheiten zulassen, die keine unabhängigen Staaten sind. Allerdings ist erstens die Mitgliedschaft der Subjekte der Russischen Föderation in diesen Organisationen noch nicht formalisiert, und zweitens ist dieses Merkmal, wie bereits erwähnt, bei weitem nicht das wichtigste Merkmal der Subjekte des Völkerrechts.

Unter Berücksichtigung des oben Gesagten können wir folgende Schlussfolgerung ziehen:

Obwohl die Subjekte der Russischen Föderation derzeit nicht über alle Elemente der internationalen Rechtspersönlichkeit verfügen, ist die Tendenz zur Entwicklung ihrer Rechtspersönlichkeit und ihrer Registrierung als Subjekte des Völkerrechts offensichtlich. Meiner Meinung nach muss dieses Problem in der Bundesgesetzgebung gelöst werden.