Gesetzliche Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt. Produktionsbeschränkungen und -verbote

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Bundesamt für Bildung

NOU VPO „Nischni Nowgorod Institut für Management und Wirtschaft“

Rechtswissenschaftliche Fakultät

Abteilung für Wirtschafts- und Rechtsdisziplinen

in der Disziplin „Umweltrecht“

Gesetzlicher Schutz der Tierwelt

Abgeschlossen von: Student

Swonkowa Maria Petrowna

Wissenschaftlicher Leiter:

Dunaev Igor Iwanowitsch

Nischni Nowgorod – 2014

Einführung

1. Fauna als Gegenstand von Rechtsbeziehungen

2. Das Recht, Wildtiere zu nutzen. Das Verfahren zur Bereitstellung von Wildtierobjekten zur Nutzung

3. Gesetzliche Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt. Produktionsbeschränkungen und -verbote. Schutz des Tierlebensraums

Abschluss

Literaturverzeichnis

Einführung

Die Fauna fungiert als integraler Bestandteil der natürlichen Umwelt als integrales Glied in der Kette ökologischer Systeme, als notwendiger Bestandteil im Prozess des Stoff- und Energiekreislaufs der Natur und beeinflusst aktiv das Funktionieren natürlicher Gemeinschaften und die Struktur und natürliche Fruchtbarkeit der Böden, die Vegetationsbildung, die biologischen Eigenschaften des Wassers und die Qualität der natürlichen Umwelt insgesamt. Gleichzeitig Tierwelt hat ein tolles wirtschaftliche Bedeutung: als Quelle für Nahrungsmittel, industrielle, technische, medizinische Rohstoffe und andere materielle Vermögenswerte und fungiert daher als natürliche Ressource für Jagd, Walfang, Fischerei und andere Arten der Fischerei. Bestimmte Tierarten haben eine große kulturelle, wissenschaftliche, ästhetische, pädagogische und medizinische Bedeutung. Jede Tierart ist ein unersetzlicher Träger des genetischen Fonds.

Die Nutzung von Wildtieren zu Erholungszwecken nimmt jedes Jahr zu. Zuvor waren die Haupteinsatzgebiete die Sportjagd und die Fischerei. Heutzutage nimmt die Bedeutung von Tieren als Objekte der Fotojagd und Exkursionsbeobachtungen zu. Millionen Menschen aus aller Welt besuchen Nationalparks, um Tiere und Vögel in ihrer natürlichen Umgebung zu bewundern.

Deshalb ist die dringlichste Aufgabe unter modernen Bedingungen die gesetzliche Regelung der Nutzung und des Schutzes der Tierwelt mit dem Ziel ihrer größtmöglichen Erhaltung rationelle Nutzung und Wiedergabe.

Der Zweck der Studie besteht also darin, zu studieren gesetzliche Regelung Nutzung und Schutz der Tierwelt.

Basierend auf dem Zweck der Studie lassen sich folgende Arbeitsaufgaben identifizieren:

1. Studieren Sie die notwendigen regulatorischen Dokumente zum Forschungsthema;

2. den Begriff der Tierwelt aus rechtlicher Sicht darlegen;

3. das Verfahren zur Bereitstellung von Wildtierobjekten zur Nutzung untersuchen;

4. die rechtlichen Regelungen für Jagd und Fischerei studieren;

5. Analysieren Sie rechtliche Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt.

Beim Studium dieses Themas kann man auf die Verfassung der Russischen Föderation, das Bundesgesetz „Über die Tierwelt“ und andere Gesetze zur Regelung der Tierwelt nicht verzichten. Die Arbeit verwendete Material von Wissenschaftlern wie S. A. Bogolyubov, N. Kuznetsova, M. M. Brinchuk.

Beim Verfassen der Zusammenfassung wurden folgende Methoden verwendet: Analyse und Systematik.

legal tierisch legal gesetzgeberisch

1. Fauna als Gegenstand rechtlicher Beziehungen

Der Rechtsbegriff der Tierwelt ist im Bundesgesetz „Über die Tierwelt“ definiert. Dabei handelt es sich um eine Sammlung lebender Organismen aller Wildtierarten, die das Gebiet dauerhaft oder vorübergehend bewohnen Russische Föderation und diejenigen in einem Zustand natürlicher Freiheit sowie diejenigen, die mit den natürlichen Ressourcen des Festlandsockels und der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation in Zusammenhang stehen. Somit gelten rechtlich gesehen Tiere als wild, wenn sie Bestandteile sind Umfeld; befinden sich in einem Zustand natürlicher Freiheit.

Das Gesetz „Über die Tierwelt“ schützt nicht nur Tiere im Zusammenhang mit der Jagd und Fischerei, sondern auch alle anderen Tiere unter Bedingungen ihrer natürlichen Freiheit. Die Beziehungen im Bereich des Schutzes und der Nutzung von Tierobjekten, die in halbfreien Bedingungen oder künstlich geschaffenen Lebensräumen gehalten werden, zum Zweck der Erhaltung der Ressourcen und des genetischen Bestands von Tierobjekten und für andere wissenschaftliche und pädagogische Zwecke werden durch das genannte Bundesgesetz und andere geregelt Bundesgesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation sowie Gesetze und Rechtsakte der Teilstaaten der Russischen Föderation. Die Rede ist von Objekten der Tierwelt, die beispielsweise in Fischbrutstätten gezüchtet werden und irgendwann in die natürliche Umgebung eingeführt werden. Haustiere sowie in Gefangenschaft gehaltene Wildtiere (in Zoos, Aquarien etc.) sind keine Gegenstände der Tierwelt im Sinne der Umweltgesetzgebung. Die Beziehungen zu solchen Tierarten werden durch Agrar-, Zivil- und andere Gesetze geregelt.

Die Tierwelt dient den Menschen seit langem als Quelle von Nahrungsmitteln, industriellen und medizinischen Rohstoffen und anderen materiellen Gütern, die zur Befriedigung menschlicher Bedürfnisse notwendig sind. In der Präambel des Bundesgesetzes „Über die Tierwelt“ wird die Tierwelt zum Eigentum der Völker der Russischen Föderation, zu einem integralen Bestandteil der natürlichen Umwelt und der biologischen Vielfalt der Erde, zu einer erneuerbaren natürlichen Ressource und zu einem wichtigen Regulierungsorgan erklärt und stabilisierender Bestandteil der Biosphäre, vollständig geschützt und rational genutzt, um die spirituellen und materiellen Bedürfnisse der russischen Bürger zu befriedigen.

Die Gesetzgebung zur Tierwelt sieht kein Privateigentum an Gegenständen der Tierwelt vor. Die Fauna auf dem Territorium Russlands ist Staatseigentum. Einer von Charakteristische Eigenschaften Fauna ist die Wanderung ihrer Objekte über die Grenzen der Teilgebiete der Russischen Föderation und die Staatsgrenze hinweg.

Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation fallen Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Entsorgung von Wildtieren auf dem Territorium der Russischen Föderation in die gemeinsame Zuständigkeit der Russischen Föderation und der Teilstaaten der Föderation.

Die Aufteilung des Staatseigentums an Wildtieren in zwei Arten – Bundeseigentum und Eigentum der Teilstaaten der Russischen Föderation – erfolgt in der durch Bundesgesetz festgelegten Weise. ZU Bundeseigentum Folgende Objekte der Tierwelt können klassifiziert werden:

Selten, gefährdet und auch im Roten Buch der Russischen Föderation aufgeführt;

Leben in besonders geschützten Gebieten Naturgebiete Bundesbedeutung;

Bewohnt das Küstenmeer , Festlandsockel und ausschließliche Wirtschaftszone der Russischen Föderation;

Bedeckt internationale Verträge Russische Föderation;

Als besonders geschützt und wirtschaftlich wertvoll eingestuft;

Natürliche Migration durch die Gebiete von zwei oder mehr Teilgebieten der Russischen Föderation.

Basierend auf dem internationalen Rechtskonzept des Schutzes der biologischen Vielfalt basiert die entstehende russische Gesetzgebung zu Wildtieren auf dem Prinzip der nachhaltigen Existenz und nachhaltigen Nutzung von Wildtieren. Unter der nachhaltigen Existenz der Tierwelt versteht man im Gesetz „Über die Tierwelt“ die Existenz von Objekten der Tierwelt auf unbestimmte Zeit. Nachhaltige Nutzung tierischer Gegenstände ist die Nutzung tierischer Gegenstände, die langfristig nicht zu einem Abbau der biologischen Vielfalt der Tierwelt führt und bei der die Fortpflanzungs- und Existenzfähigkeit der Tierwelt nachhaltig erhalten bleibt.

Die wichtigsten organisatorischen und rechtlichen Instrumente zur Regelung des Schutzes und der Nutzung von Wildtieren gemäß dem Gesetz „Über Wildtiere“ sind die staatliche Registrierung, das staatliche Kataster (Artikel 14), die staatliche Überwachung von Wildtierobjekten (Artikel 15) und die Regulierung im Bereich der Nutzung und Schutz der Tiere der Welt und ihres Lebensraums (Artikel 17), staatliche Programme zum Schutz der Tierwelt und ihres Lebensraums (Artikel 18), Umweltprüfung (Artikel 20), staatliche Kontrolle in diesem Bereich (Artikel 16).

Die Grundvoraussetzungen für den Schutz und die Nutzung wild lebender Tiere zielen auf:

Erhaltung der Artenvielfalt der Tierwelt;

Schutz des Lebensraums, der Brutbedingungen und der Wanderrouten von Tieren;

Wahrung der Integrität natürlicher Tiergemeinschaften;

Wissenschaftlich fundierte, rationelle Nutzung und Reproduktion der Tierwelt;

Regulierung der Tierzahlen zur Vermeidung von Umweltschäden und nationale Wirtschaft.

2. Das Recht, Wildtiere zu nutzen. Das Verfahren zur Bereitstellung von Wildtierobjekten zur Nutzung

Die gesetzliche Regelung der Nutzung und des Schutzes von Gegenständen der Tierwelt erfolgt durch die Festlegung der Arten und Methoden der Nutzung der Tierwelt, die Festlegung von Beschränkungen und Verboten der Nutzung von Gegenständen der Tierwelt und den Schutz des Lebensraums von Gegenständen der Tierwelt Tierwelt. Die Erhaltung von Objekten der Tierwelt kann insbesondere dadurch erreicht werden, dass die Art der Nutzung der Tierwelt geändert wird, indem die Entfernung von Objekten der Tierwelt aus dem Lebensraum verboten und die Nutzung dieser Objekte ohne Entfernung zu kulturellen Zwecken organisiert wird , Bildungs-, Erholungs- und ästhetische Zwecke, einschließlich der Organisation von Ökotourismus.

Gemäß der geltenden Gesetzgebung (siehe Artikel 34 des Gesetzes „Über die Tierwelt“) können juristische Personen und Einzelpersonen die folgenden Arten und Methoden der Nutzung der Tierwelt durchführen:

Fischerei, einschließlich Fang von wirbellosen Wassertieren und Meeressäuger;

Gewinnung von Wildtierobjekten, die nicht als Jagd- und Fischereiobjekte eingestuft sind;

Nutzung der wohltuenden Eigenschaften der lebenswichtigen Aktivität der Tierwelt – Bodenbildner, natürliche Umweltgesundheitsarbeiter, Pflanzenbestäuber, Biofilter und andere;

Studium, Forschung und sonstige Nutzung der Tierwelt für wissenschaftliche, kulturelle, pädagogische, erzieherische, Freizeit- und ästhetische Zwecke, ohne sie aus ihrem Lebensraum zu entfernen;

Extrahieren nützlicher Eigenschaften der lebenswichtigen Aktivität von Objekten der Tierwelt.

Gesetze und andere Rechtsakte der Russischen Föderation und ihrer Mitgliedsstaaten können andere Arten der Nutzung von Wildtieren vorsehen. Die Fauna auf dem Territorium der Russischen Föderation steht russischen und ausländischen juristischen Personen, Bürgern der Russischen Föderation, ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen zur Nutzung zur Verfügung. Die Bereitstellung erfolgt auf die in der geltenden Gesetzgebung festgelegte Weise (Bundesgesetz „Über Wildtiere“, Zivil-, Land-, Wasser- und Forstgesetzgebung der Russischen Föderation). Vorrang bei der Bereitstellung von Wildtieren zur Nutzung in einem bestimmten Territorium oder Wassergebiet haben russische juristische Personen und Bürger der Russischen Föderation.

Die Wildtiernutzung wird in folgenden Fällen (ganz oder teilweise) eingestellt:

Verweigerung der Nutzung;

Ablauf der festgelegten Nutzungsdauer;

Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz der natürlichen Umwelt und gegen die Bedingungen für die Nutzung von Wildtieren, die in der Lizenz für deren Nutzung festgelegt sind;

Es entsteht die Notwendigkeit, Gegenstände der Tierwelt zum Zwecke ihres Schutzes der Nutzung zu entziehen;

Nutzung des Territoriums, der Wasserfläche für staatliche Zwecke, unter Ausschluss der Nutzung von Wildtieren;

Liquidation von Unternehmen, Institutionen, Organisationen – Wildtiernutzern.

Gegen die Entscheidung, die Nutzung von Wildtieren zu beenden, kann gemäß dem festgelegten Verfahren vor Gericht Berufung eingelegt werden.

Die wirtschaftliche Regulierung des Schutzes und der Nutzung wildlebender Tiere umfasst: Bilanzierung und wirtschaftliche Bewertung von Wildtierobjekten; ein wirtschaftlich sinnvolles Zahlungssystem für die Nutzung von Wildtieren; Haushaltsfinanzierung von Maßnahmen zum Schutz und zur Reproduktion von Wildtieren; ein wirtschaftlich gerechtfertigtes System von Bußgeldern und Ansprüchen wegen Verstößen gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz und zur Nutzung wild lebender Tiere; gezielte Verwendung von Geldern aus dem Verkauf beschlagnahmter Werkzeuge zur illegalen Gewinnung von Wildtieren, darunter Fahrzeug und Produkte, in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise, sowie freiwillige Beiträge von Bürgern und Rechtspersonen.

Die wirtschaftliche Förderung dieser Aktivitäten umfasst: die Einführung von Steuer- und anderen Vorteilen für juristische Personen und Bürger, die den Schutz, die Fortpflanzung und die nachhaltige Nutzung der Tierwelt sowie den Schutz und die Verbesserung ihres Lebensraums gewährleisten; Bereitstellung vergünstigter Darlehen für juristische Personen zur Durchführung von Arbeiten zum Schutz und zur Fortpflanzung wild lebender Tiere; Prämien für Beamte und Bürger, die sich für den Schutz wildlebender Tiere einsetzen, bei festgestellten Verstößen gegen die Gesetzgebung zum Schutz und zur Nutzung wildlebender Tiere.

Einheimisch kleine Völker Und ethnische Gemeinschaften Wenn ihr Lebensraum und ihre traditionelle Lebensweise mit der Tierwelt verbunden sind, werden ihnen neben den allgemeinen Rechten der Bürger in diesem Bereich Sonderrechte gewährt. Sie haben das Recht, traditionelle Methoden zur Gewinnung von Gegenständen der Tierwelt und Produkten ihrer lebenswichtigen Tätigkeit anzuwenden, sofern diese nicht direkt oder indirekt zu einer Verringerung der biologischen Vielfalt führen, ihre Zahl nicht verringern und die nachhaltige Fortpflanzung nicht stören den Lebensraum und stellen keine Gefahr für den Menschen dar. Solche Bürger können dieses Recht sowohl einzeln als auch kollektiv ausüben und sich in Familien-, Stammes-, Territorial- und Wirtschaftsgemeinschaften, Vereinigungen von Jägern, Sammlern, Fischern usw. zusammenschließen. Indigene Völker und ethnische Gemeinschaften sowie Bürger, die diesen Bevölkerungsgruppen angehören, und ihre Vereine haben das Recht auf vorrangige Nutzung von Wildtieren in den Gebieten ihrer traditionellen Siedlung und Wirtschaftstätigkeit.

Das Recht auf vorrangige Nutzung wild lebender Tiere umfasst:

Bereitstellung einer vorrangigen Auswahl an Fischgründen für Bürger, die den angegebenen Bevölkerungsgruppen und ihren Vereinigungen angehören;

Vorteile in Bezug auf den Zeitpunkt und die Bereiche der Gewinnung von Objekten der Tierwelt, das Geschlecht, die Alterszusammensetzung und die Menge der erhaltenen Objekte der Tierwelt sowie die Produkte ihrer lebenswichtigen Aktivität;

Sonstige Nutzungsarten der Tierwelt, vereinbart mit besonders befugten staatlichen Stellen zum Schutz, zur Kontrolle und Regelung der Nutzung von Objekten der Tierwelt und deren Lebensraum.

Das gleiche Recht genießen auch andere Bürger, die ihren ständigen Wohnsitz in einem bestimmten Gebiet haben und rechtlich zu einer dieser Bevölkerungsgruppen gehören.

Bürger und juristische Personen, einschließlich öffentlicher Vereinigungen und religiöser Organisationen, beteiligen sich in der durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise am Schutz und der Nutzung der Tierwelt, der Erhaltung und Wiederherstellung ihres Lebensraums. Dabei stehen ihnen folgende Rechte zu:

Erhalten Sie von den Behörden Staatsmacht relevante Informationen, sofern die Gesetzgebung der Russischen Föderation nichts anderes vorsieht;

Durchführung öffentlicher Umweltverträglichkeitsprüfungen;

Öffentliche Kontrolle ausüben;

Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt und ihrer Lebensräume durchführen;

Fördern Sie die Umsetzung relevanter Regierungsprogramme.

Die Beteiligung internationaler öffentlicher Organisationen am Schutz und der Nutzung der Tierwelt auf dem Territorium der Russischen Föderation wird durch deren internationale Verträge geregelt.

3. Gesetzliche Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt. Produktionsbeschränkungen und -verbote. Schutz des Tierlebensraums

Wie in Art. vorgesehen. Gemäß Artikel 11 des Gesetzes „Über Wildtiere“ wird die öffentliche Verwaltung im Bereich des Schutzes und der Nutzung wildlebender Tiere vom Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, den Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und insbesondere von diesen ausgeübt autorisierte staatliche Stellen zum Schutz, zur Kontrolle und zur Regulierung der Nutzung wild lebender Tiere und ihrer Lebensräume. Letztere bestehen aus Bundesbehörden zum Schutz, zur Kontrolle und zur Regulierung der Nutzung wild lebender Tiere und ihrer Lebensräume sowie ihrer territorialen (Einzugsgebiets-)Abteilungen. Sie bilden ein System staatlicher Behörden, das die Umsetzung umfassender Maßnahmen zum Schutz, zur Fortpflanzung und zur nachhaltigen Nutzung der Tierwelt und ihrer Lebensräume sicherstellt. Ihre Befugnisse und Struktur werden von der Regierung der Russischen Föderation auf der Grundlage der Anforderungen des Gesetzes „Über die Tierwelt“ festgelegt.

Eine wichtige Rolle beim Schutz der Tierwelt und der Regulierung ihrer Nutzung spielt das Ministerium für Landwirtschaft und Ernährung der Russischen Föderation, das neben anderen Aufgaben und Funktionen die Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Umwelt und der Natur durchführt Ressourcen in der Agrar-, Lebensmittel- und Verarbeitungsindustrie. Sie übernimmt insbesondere die staatliche Verwaltung von Jagdfarmen, den Schutz und die Kontrolle von Wildtieren sowie das Jagdmanagement.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation spielt eine wichtige Rolle beim Schutz und der rationellen Nutzung der Tierwelt. Eine seiner Aufgaben ist die Umsetzung einer einheitlichen wissenschaftlichen und technischen Politik im Bereich der Wasserbewirtschaftung, Nutzung, des Schutzes und der Wiederherstellung von Wasser Ressourcen, die Einrichtung von Wasserschutzzonen und die Einhaltung wirtschaftlicher Aktivitäten innerhalb dieser Zonen. Eine wichtige Rolle beim Schutz der Tierwelt und ihrer rationellen Nutzung spielen die staatlichen Komitees der Russischen Föderation für Fischerei und Umweltschutz, die mit der Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich des Schutzes und der Nutzung der Tierwelt und der natürlichen Umwelt betraut sind Im Algemeinen.

Die Grundprinzipien der öffentlichen Verwaltung im Bereich des Schutzes und der Nutzung wildlebender Tiere sind:

Sicherstellung einer nachhaltigen Existenz und Nutzung der Tierwelt;

Unterstützende Aktivitäten zum Schutz der Tierwelt und ihrer Lebensräume;

Nutzung von Wildtieren in einer Weise, die keine Tierquälerei zulässt, gemäß allgemeine Grundsätze Menschheit;

Die Unzulässigkeit der Kombination von Tätigkeiten zur staatlichen Kontrolle über die Nutzung wildlebender Tiere und zum Schutz dieser und ihres Lebensraums mit Tätigkeiten zur Nutzung von Wildtierobjekten;

Einbindung der Bürger und öffentliche Vereine zur Lösung von Problemen im Bereich Schutz, Fortpflanzung und nachhaltige Nutzung wild lebender Tiere;

Trennung des Rechts zur Nutzung wild lebender Tiere vom Recht zur Nutzung von Land und anderen natürlichen Ressourcen;

Zahlung für die Nutzung von Wildtieren;

Eine Priorität internationales Recht im Bereich der Nutzung und des Schutzes der Wildtiere und ihres Lebensraums.

Die staatliche Registrierung von Faunaobjekten und deren Nutzung sowie das staatliche Kataster dieser Objekte werden geführt, um den Schutz und die Nutzung der Fauna sowie die Erhaltung und Wiederherstellung ihres Lebensraums sicherzustellen. Die staatliche Bilanzierung und Prognose des Zustands der Tierwelt erfolgt durch besonders autorisierte staatliche Stellen zum Schutz, zur Kontrolle und zur Regulierung der Nutzung von Objekten der Tierwelt und deren Lebensraum.

Artikel 55 des Bundesgesetzes „Über Wildtiere“ sieht drei Arten der Haftung für Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz und zur Nutzung wildlebender Tiere vor: verwaltungsrechtliche, zivilrechtliche und strafrechtliche Haftung. Allerdings können auch Beamte, Arbeiter und Angestellte, die gegen Gesetze zum Schutz und zur Nutzung wildlebender Tiere verstoßen, disziplinarisch und strafrechtlich verfolgt werden finanzielle Haftung in der Art und Weise und in den in der Arbeitsgesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehenen Beträgen. Das Gesetz „Über Wildtiere“ (Artikel 55) sieht die folgenden Arten von Verstößen gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz und zur Nutzung wildlebender Tiere vor, die eine gesetzlich vorgesehene rechtliche Haftung nach sich ziehen:

Verstoß gegen das Verfahren zur Nutzung von Wildtieren sowie illegale Einfuhr von Tieren oder Pflanzen in die Russische Föderation, bei denen festgestellt wurde, dass sie Schäden an im Roten Buch aufgeführten Wildtierobjekten verursachen;

Verstoß gegen die Vorschriften für Transport, Lagerung und Verwendung von Pflanzenschutzmitteln und anderen Arzneimitteln, die der Tierwelt Schaden zufügen;

Zerstörung seltener und gefährdeter Objekte der Tierwelt, Begehung anderer Handlungen, die zum Tod, zur Verringerung der Anzahl oder zur Zerstörung ihres Lebensraums führen können;

Verstöße gegen die Jagd- und Fischereiregeln sowie gegen die Regeln für andere Arten der Wildtiernutzung;

Verstoß gegen Walfangbestimmungen;

Einfuhr in die Russische Föderation und Ausfuhr außerhalb ihrer Grenzen von Gegenständen der Tierwelt, deren Produkten und Teilen ohne entsprechende Genehmigung;

Verstoß gegen Anforderungen zur Verhinderung des Todes von Wildtieren im Rahmen der Wirtschaftstätigkeit;

Verstoß gegen die Regelung zum Schutz der Tierwelt in staatlichen Naturschutzgebieten und Schutzgebieten, Schutzgebiete Oh Nationalparks und in anderen besonders geschützten Natur- und Wassergebieten;

Verstoß gegen das festgelegte Verfahren zur Erteilung von Lizenzen für die Nutzung von Wildtieren und Genehmigungen für die Entfernung von Wildtiergegenständen aus ihrem Lebensraum;

Das Verschweigen oder Verfälschen von Informationen über den Zustand und die Anzahl von Wildtierobjekten, die für die Sicherheit der Bevölkerung und der Haustiere, die nachhaltige Nutzung von Wildtierobjekten, ihre Fortpflanzung und die Qualität ihres Lebensraums wichtig sind.

Es ist auch vorgesehen, dass illegal erworbene Gegenstände der Tierwelt, deren Teile und daraus hergestellte Produkte sowie Werkzeuge zum illegalen Erwerb von Gegenständen der Tierwelt, einschließlich Fahrzeugen, in der festgelegten Weise unentgeltlich beschlagnahmt oder eingezogen werden können durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation.

Der Schutz seltener und gefährdeter Tierarten ist von großer Bedeutung. Solche Tiere sind im Roten Buch enthalten. In Fällen, in denen die Fortpflanzung seltener und gefährdeter Tierarten unter natürlichen Bedingungen nicht möglich ist, müssen besonders autorisierte staatliche Stellen zum Schutz und zur Regulierung der Nutzung wildlebender Tiere Maßnahmen ergreifen, um die notwendigen Voraussetzungen für die Zucht dieser Tierarten zu schaffen. Ihr Erwerb und Abtransport zur Zucht unter speziell geschaffenen Bedingungen und die anschließende Freigabe zu Forschungszwecken, zur Anlage und Ergänzung zoologischer Sammlungen ist mit einer Sondergenehmigung gestattet, die von besonders autorisierten staatlichen Stellen zum Schutz und zur Regulierung der Nutzung wild lebender Tiere erteilt wird. Zum Schutz der Tierwelt wird eine strengere Regelung für den Einsatz von Tieren in Naturschutzgebieten, Schutzgebieten und anderen besonders geschützten Gebieten eingeführt.

Abschluss

Die Entwicklung von Waffen und Fahrzeugen ermöglichte es dem Menschen, in die entlegensten Winkel der Welt vorzudringen. Und überall ging die Erschließung neuer Gebiete mit der gnadenlosen Ausrottung von Tieren und dem Tod einer Reihe von Arten einher. Das europäische Steppenpferd Tarpan wurde durch die Jagd völlig ausgerottet. Die Opfer der Jagd waren Auerochsen, Brillenscharbe, Labrador-Eidederente, Bengalischer Wiedehopf und viele andere Tiere. Durch die unregulierte Jagd sind Dutzende Tier- und Vogelarten vom Aussterben bedroht. Zu Beginn dieses Jahrhunderts führte die Intensivierung des Walfangs (die Schaffung einer Harpunenkanone und schwimmender Stützpunkte für die Walverarbeitung) zum Verschwinden einzelner Walpopulationen und zu einem starken Rückgang ihrer Gesamtzahl.

Staudämme an Flüssen haben enorme Auswirkungen auf den ökologischen Zustand von Gewässern. Sie versperren den Wanderfischen den Weg zum Laichen, verschlechtern den Zustand der Laichplätze und reduzieren den Zustrom stark Nährstoffe in Flussdeltas und Küstenabschnitten von Meeren und Seen. Verhindern negativer Einfluss Dämme an den Ökosystemen von Wasserkomplexen werden eine Reihe technischer und biotechnischer Maßnahmen ergriffen (Fischpassagen und Fischlifte werden gebaut, um die Bewegung der Fische zum Laichen sicherzustellen). Am meisten effektiver Weg Die Reproduktion des Fischbestandes besteht im Bau von Fischbrutstätten und Fischbrutstätten.

Da die Beziehung der Menschen zur Natur nur durch Produktionsbeziehungen besteht, ist das Umweltmanagement in jedem Land mit bedeutenden sozioökonomischen Beziehungen verbunden. Die Unterschiede in den sozioökonomischen Systemen, die auch die Unterschiede in der Umwelt- und Rechtsregulierung in verschiedenen Ländern bestimmen, erfordern eine sorgfältige Analyse der Strafverfolgungspraxis.

Liste der verwendeten Literatur

1. Bogolyubov S.A. Umweltrecht: Lehrbuch. - M.: Yurayt-Izdat, 2008. - 485 S.

2. Brinchuk, M.M. Umweltrecht (Umweltrecht): ein Lehrbuch für die höhere juristische Ausbildung Bildungsinstitutionen/ MM. Brinchuk. - M.: Yurist, 2001. - 688 S.

3. Dubovik O.L. Umweltrecht: Lehrbuch. - 3. Aufl., überarbeitet. und zusätzlich - M.: Prospekt, 2009. - 720 S.

4. Kuznetsova, N.V. Umweltrecht: Lehrbuch / N.V. Kuznetsova. - M.: Rechtswissenschaft, 2000. - 168 S.

5. Ignatieva I.A. Das Problem der Systematisierung der Jagdgesetzgebung und die Gesetzgebungserfahrung der Teilstaaten der Russischen Föderation // Umweltrecht.

6. Kraev N.V., Kraeva V.N., Matveychuk S.P. Schlussfolgerung der staatlichen wissenschaftlichen Einrichtung Allrussisches Forschungsinstitut für Landwirtschaft der Russischen Landwirtschaftsakademie zum Entwurf des Bundesgesetzes Nr. 66299-5 // Umweltrecht. - Nr. 4.

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Öffentliche Ordnung Russland im Bereich der Gewährleistung der Qualität von Produkten tierischen Ursprungs. Staatliche Regelung der Zertifizierung (Deklaration) von Produkten tierischen Ursprungs in der Region Tscheljabinsk. Zertifizierungspraxis von Ravis LLC.

Die grundsätzlichen Anforderungen, die bei der Planung und Durchführung von Tätigkeiten zu beachten sind, die Auswirkungen auf den Lebensraum von Tieren und den Zustand der Tierwelt haben können, sind in Art. 8 des Gesetzes. Zu diesen Anforderungen gehören: die Notwendigkeit, die Artenvielfalt der Tiere in einem Zustand natürlicher Freiheit zu bewahren; Schutz des Lebensraums, der Brutbedingungen und der Wanderrouten von Tieren; Wahrung der Integrität natürlicher Tiergemeinschaften; wissenschaftlich fundierte rationelle Nutzung und Reproduktion von Wildtieren; Regulierung der Tierbestände, um die öffentliche Gesundheit zu schützen und Schäden für die Volkswirtschaft zu verhindern. Die Regulierung der Anzahl bestimmter Tierarten muss auf humane Weise erfolgen, die eine Schädigung anderer Tierarten ausschließt und die Sicherheit des Lebensraums der Tiere gewährleistet.

Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt. Die Anforderung zum Schutz des Lebensraums, der Brutbedingungen und der Migrationsrouten wird in Bezug auf wirtschaftliche Aktivitäten konkretisiert, und zwar bei der Platzierung, Planung und dem Bau Siedlungen, Unternehmen, Strukturen und andere Objekte, bei der Verbesserung bestehender und der Einführung neuer technologischer Prozesse, der Einführung von Neuland, Feuchtgebieten, Küsten- und Buschgebieten in den Wirtschaftskreislauf, der Landgewinnung, der Waldnutzung, der geologischen Erkundung, des Bergbaus, der Identifizierung von Weidestandorten und dem Treiben von Nutztieren , Entwicklung touristischer Routen und Organisation von Orten zur Massenerholung der Bevölkerung sowie bei der Platzierung, Planung und dem Bau von Eisenbahnen, Autobahnen, Pipelines und anderen Transportwegen, Strom- und Kommunikationsleitungen, Kanälen, Plattformen und anderen Wasserbauwerken, die Umsetzung von Maßnahmen zur Erfüllung dieser Anforderung.

Unternehmen und Bürger sind verpflichtet, Maßnahmen zu ergreifen, um den Tod von Tieren bei landwirtschaftlichen, Holzeinschlags- und anderen Arbeiten sowie beim Betrieb von Fahrzeugen zu verhindern. Ohne die Umsetzung solcher Maßnahmen ist das Verbrennen trockener Vegetation, die Lagerung von Materialien, Rohstoffen und Produktionsabfällen verboten.

Zum Schutz der Tierwelt wird eine strengere Regelung für den Einsatz von Tieren in Naturschutzgebieten, Schutzgebieten und anderen besonders geschützten Gebieten eingeführt. Arten der Wildtiernutzung und andere mit den Zielen des Naturschutzes unvereinbare Tätigkeiten sind hier verboten.

Der Schutz seltener und gefährdeter Tierarten ist von großer Bedeutung. Solche Tiere sind im Roten Buch enthalten. Handlungen, die zum Tod dieser Tiere, zu einer Verringerung ihrer Zahl oder zur Störung ihres Lebensraums führen könnten, sind nicht zulässig. In Fällen, in denen die Fortpflanzung seltener und gefährdeter Tierarten unter natürlichen Bedingungen nicht möglich ist, müssen besonders autorisierte staatliche Stellen zum Schutz und zur Regulierung der Nutzung wildlebender Tiere Maßnahmen ergreifen, um die notwendigen Voraussetzungen für die Zucht dieser Tierarten zu schaffen. Ihr Erwerb und Abtransport zur Zucht unter speziell geschaffenen Bedingungen und die anschließende Freigabe zu Forschungszwecken, zur Anlage und Ergänzung zoologischer Sammlungen ist mit einer Sondergenehmigung gestattet, die von besonders autorisierten staatlichen Stellen zum Schutz und zur Regulierung der Nutzung wild lebender Tiere erteilt wird.

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Da die Beziehung der Menschen zur Natur nur durch Produktionsbeziehungen besteht, ist das Umweltmanagement in jedem Land mit bedeutenden sozioökonomischen Beziehungen verbunden. Die Unterschiede in den sozioökonomischen Systemen, die auch die Unterschiede in der Umwelt- und Rechtsregulierung in verschiedenen Ländern bestimmen, erfordern eine sorgfältige Analyse der Strafverfolgungspraxis.

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Einführung

Der Begriff „Wildtiere“ als Rechtsschutzgegenstand

Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt

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Abschluss

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Einführung

Der wichtigste Rechtsakt, der die Beziehungen im Bereich des Schutzes und der Nutzung wild lebender Tiere regelt, ist das Bundesgesetz vom 24. April 1995. Nr. 52-FZ „Über die Tierwelt“.

Die Fauna ist ein wichtiger Teil der Biosphäre unseres Planeten und von großer Bedeutung für die Entwicklung und das Leben der Natur und des Menschen. Erstens fungieren Tiere als integrales Glied in der Kette ökologischer Systeme, als notwendiger Bestandteil im Prozess des Stoffkreislaufs in der Natur und beeinflussen aktiv das Funktionieren natürlicher Gemeinschaften, Strukturen und die natürliche Bodenfruchtbarkeit, die Vegetationsbildung, die biologischen Eigenschaften des Wassers und die Qualität der Umwelt insgesamt. Die Menschheit nutzt seit langem Objekte der Tierwelt, mit oder ohne ihre Entfernung aus der Umwelt, als Quelle für Nahrungsmittel, industrielle und medizinische Rohstoffe und andere Wertgegenstände, die zur Befriedigung materieller und spiritueller Bedürfnisse notwendig sind. Tiere dienen als Objekte wissenschaftlicher Forschung, einschließlich medizinischer Forschung. Darüber hinaus ist es bekannt ästhetischer Wert Tiere, weil sie für viele Menschen eine Quelle der Schönheit, des Wunders, der Freude und des Vergnügens sind.

Zweifellos wird die Dynamik der Entwicklung der Tierwelt und ihrer Vielfalt von verschiedenen natürlichen Faktoren und Phänomenen beeinflusst, aber menschliche Aktivitäten haben einen enormen Einfluss auf die Tierwelt, indem sie nicht nur Objekte der Tierwelt direkt nutzen und zur Ausrottung führen oder Umsiedlung von Tieren, aber auch Beeinflussung aller anderen Naturbestandteile, Veränderung der Lebensbedingungen der Tiere. Somit ist die Tierwelt auf die Aktivitäten aller Wirtschaftszweige angewiesen, sei es Industrie oder Verkehr, Land- oder Forstwirtschaft, Wirtschaft, Politik oder der soziale Bereich. In all diesen Hinsichten erweist sich die Tierwelt als verletzter Bestandteil der Natur, und jede Veränderung in der Natur oder Gesellschaft wird sich sicherlich auf sie, ihren Zustand, einschließlich der biologischen Vielfalt, auswirken.

Der vielfältige Einfluss des Menschen auf Tiere macht das Problem des Schutzes der Tierwelt zu einem der drängendsten Probleme des Umweltrechts. Wildtierschutz ist eine Tätigkeit, die darauf abzielt, die biologische Vielfalt zu erhalten und die nachhaltige Existenz der Tierwelt zu sichern sowie Bedingungen für eine nachhaltige Nutzung und Reproduktion von Objekten der Tierwelt zu schaffen.

Die gesetzliche Regelung des Schutzes von Wildtierobjekten erfolgt durch die Festlegung von Arten und Methoden, Beschränkungen und Verboten der Nutzung von Wildtieren. Die Möglichkeit der Erhaltung von Objekten der Tierwelt und ihres Lebensraums hängt maßgeblich von den Bedingungen verschiedener menschlicher Wirtschaftstätigkeiten ab, daher muss jede Nutzungsart bestimmte Maßnahmen vorsehen, die zum Schutz der Tierwelt beitragen.

Die Zahl der Regulierungsgesetze im Zusammenhang mit der Nutzung und dem Schutz wild lebender Tiere nimmt stetig zu, die Gesetzgebung in diesem Bereich steckt jedoch noch in den Kinderschuhen und muss weiterentwickelt und verbessert werden. Darüber hinaus ist es notwendig, verschiedene Mechanismen für die erfolgreiche Anwendung bestehender Standards zu schaffen, da die Wirksamkeit ihrer Umsetzung weiterhin gering ist.

Ziel meiner Arbeit ist es, die gesetzlich vorgesehenen sowie den einzelnen Wildtiernutzungsarten entsprechenden Maßnahmen zum Schutz wildlebender Tiere zu betrachten und die wichtigsten Rechtsakte in diesem Bereich zu analysieren.

Der Begriff „Wildtiere“ als Rechtsschutzgegenstand

Gemäß Artikel 1 des Bundesgesetzes „Über die Tierwelt“ wird unter der Tierwelt die Gesamtheit der lebenden Organismen aller Arten von Wildtieren verstanden, die das Territorium der Russischen Föderation dauerhaft oder vorübergehend bewohnen und sich in einem natürlichen Zustand befinden Freiheit sowie solche im Zusammenhang mit den natürlichen Ressourcen des Festlandsockels und der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation. Gegenstand der Tierwelt ist ein Organismus tierischen Ursprungs (Wildtier) oder dessen Population.

Anhand dieser Standards können wir unterscheiden allgemeine Zeichen, Charakterisierung des Begriffs „Fauna“ als Objekt des Umwelt- und Rechtsschutzes. Erstens sind Tiere natürlichen Ursprungs und befinden sich in einem Zustand natürlicher Freiheit, das heißt, sie interagieren mit anderen Elementen der natürlichen Umwelt als ein einziges funktionales Ganzes und sind mit ihnen durch den Austausch von Materie und Energie verbunden.

Zweitens sind Wildtiere, also nicht domestizierte, nicht domestizierte Tiere Gegenstand des Umwelt- und Rechtsschutzes. Dazu gehören Säugetiere, Vögel, Reptilien, Amphibien, Fische, Weichtiere, Insekten und andere Tiere, die an Land, im Wasser, in der Atmosphäre und im Boden leben. Auf dem Territorium der Russischen Föderation gibt es 320 Säugetierarten, 789 Vogelarten, 75 Reptilienarten, etwa 30 Amphibienarten, 343 Süßwasserfischarten, 9 Cyclostomarten und etwa 1.500 Arten Meeresfisch. Zur Fauna gehören nicht Gegenstände der Tierwelt, die in vorgeschriebener Weise aus ihrem Lebensraum entfernt wurden, also Gegenstände, die sich in privatem, staatlichem, kommunalem und anderem Eigentum befinden können. Zu den Objekten der Tierwelt zählen nicht Nutztiere, Haustiere, Reptilien, Vögel, Fische, Amphibien und andere Tiere, die eine ökologische Verbindung zur Natur hinterlassen haben, sowie in Gefangenschaft gehaltene Wildtiere.

Das Bundesgesetz „Über die Tierwelt“ besagt, dass die Haltung und Zucht von Tieren in halbfreien Bedingungen und künstlich geschaffenen Lebensräumen nur mit einer Genehmigung gestattet ist. Juristische Personen und Bürger, die sich mit der Erhaltung und Zucht der Fauna befassen, sind verpflichtet, sie menschlich zu behandeln und die entsprechenden sanitären, veterinärmedizinischen und zoologischen Anforderungen für ihre Erhaltung einzuhalten.

Drittens befinden sich Tiere dauerhaft oder vorübergehend auf dem Territorium der Russischen Föderation, dem Festlandsockel oder der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation, das heißt, sie befinden sich innerhalb räumlicher und territorialer Grenzen.

Die Fauna erfüllt ökologische Funktionen zur Sicherung des biologischen Regimes des menschlichen Lebens und ist von großer wirtschaftlicher Bedeutung. Ein Merkmal der Tierwelt ist ihre Erneuerbarkeit. Bei der Ausrottung oder Verletzung ihrer Existenzbedingungen kann jedoch die Erneuerung bestimmter Tierarten unmöglich werden und diese Arten können unwiederbringlich verloren gehen. In dieser Hinsicht ist es so notwendig, unsere „ kleine Brüder„Über die Biosphäre.

Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt

Gemäß den Absätzen „c“ und „e“ von Teil 1 von Artikel 72 der Verfassung der Russischen Föderation fallen „Fragen des Eigentums, der Nutzung und der Verfügung über Land, Untergrund, Wasser und andere natürliche Ressourcen“ in die gemeinsame Zuständigkeit von die Russische Föderation und die Teilgebiete der Russischen Föderation; "Umweltmanagement; Umweltschutz und Gewährleistung der Umweltsicherheit ...“ Diese Normen gelten auch für die Tierwelt, obwohl dies in der Verfassung der Russischen Föderation nicht direkt erwähnt wird.

Bundesgesetz vom 10. Januar 2002 Nr. 7-FZ „Über den Umweltschutz“, das bei der Entwicklung der russischen Umweltgesetzgebung von vorrangiger Bedeutung ist, umfasst unter anderem Tiere, die vor den negativen Auswirkungen des Menschen geschützt werden sollen.

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich des Schutzes und der Nutzung der Tierwelt und ihres Lebensraums basiert auf der Verfassung der Russischen Föderation, dem festgelegten Bundesgesetz und besteht aus dem Bundesgesetz „Über die Tierwelt“, den in Übereinstimmung damit erlassenen Gesetzen und andere Regulierungsrechtsakte der Russischen Föderation sowie Gesetze und andere Regulierungsrechtsakte der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Die wichtigsten organisatorischen und rechtlichen Instrumente zur Regelung des Schutzes und der Nutzung von Wildtieren gemäß dem Bundesgesetz „Über Wildtiere“ sind die staatliche Registrierung, das staatliche Kataster, die staatliche Überwachung von Wildtierobjekten, die staatliche Kontrolle im Bereich der Reproduktion und Nutzung von Wildtierobjekten, Regulierung im Bereich der Nutzung und des Schutzes von Wildtieren, staatliche Programme zum Schutz von Wildtierobjekten, staatliche Umweltprüfung.

Durch Regierungserlass vom 10. November 2008. Mit Nr. 843 wurden gemäß Artikel 16 des Bundesgesetzes „Über wild lebende Tiere“ die Vorschriften über die staatliche Kontrolle im Bereich des Schutzes, der Fortpflanzung und der Nutzung wild lebender Tiere und ihrer Lebensräume genehmigt. Diese Verordnung gilt nicht für Beziehungen unter staatlicher Kontrolle im Bereich der Fischerei und der Erhaltung aquatischer biologischer Ressourcen. Die Aufgabe der staatlichen Kontrolle besteht darin, sicherzustellen, dass alle natürlichen und juristischen Personen die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation zum Schutz, zur Fortpflanzung und zur Nutzung wild lebender Tiere einhalten. Die staatliche Kontrolle wird vom Föderalen Dienst für die Überwachung der natürlichen Ressourcen und den autorisierten Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation ausgeübt. Mir scheint, dass dieses Instrument zum rechtlichen Schutz der Tierwelt das wichtigste ist, denn wenn die Gesetzgebung in diesem Bereich nicht beachtet wird, verlieren alle anderen Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt ihre Bedeutung.

Zur Umsetzung des Bundesgesetzes „Über Wildtiere“ hat die Regierung der Russischen Föderation ein Dekret über das Verfahren zur Führung staatlicher Aufzeichnungen, des Staatskatasters und der staatlichen Überwachung von Wildtierobjekten erlassen.

Benutzer von Wildtierobjekten sind verpflichtet, Aufzeichnungen über die von ihnen genutzten Objekte und den Umfang ihrer Entfernung zu führen und die erhaltenen Daten jährlich an die Bundesbehörden zu übermitteln, die für die Organisation und Führung von Aufzeichnungen über die entsprechenden Wildtierobjekte zuständig sind.

Das staatliche Kataster der Faunaobjekte enthält eine Reihe von Informationen über die geografische Verteilung der Faunaobjekte, ihre Anzahl sowie die Merkmale des Lebensraums und Informationen über ihre wirtschaftliche Nutzung und andere notwendige Daten.

Das staatliche Monitoring ist ein System regelmäßiger Beobachtungen der Verbreitung, Häufigkeit, körperliche Verfassung Objekte der Tierwelt, Struktur, Qualität und Fläche ihres Lebensraums. Die staatliche Überwachung von Faunaobjekten wird durchgeführt, um diese Parameter rechtzeitig zu identifizieren, diese Veränderungen zu bewerten, die Folgen negativer Prozesse und Phänomene für die Erhaltung der biologischen Vielfalt zu verhindern und zu beseitigen, den nachhaltigen Zustand von Faunaobjekten und deren wissenschaftlich fundierte Nutzung sicherzustellen.

Die Führung staatlicher Aufzeichnungen, des Katasters und die Überwachung von Faunaobjekten ist wichtig, um eine Vorstellung von den Veränderungen und der Entwicklung der Fauna zu haben, um Maßnahmen zum Schutz der Fauna genauer planen und im Falle eines drohenden Rückgangs schnell reagieren zu können die Anzahl oder das Aussterben bestimmter Tierarten.

Die Rationierung im Bereich der Nutzung und des Schutzes der Wildtiere und ihres Lebensraums besteht in der Festlegung der Mengen (Grenzwerte) der Entnahme von Wildtieren und der Festlegung von Standards, Normen und Regeln im Bereich der Nutzung und des Schutzes der Wildtiere und ihres Lebensraums.

Maßnahmen zum Schutz bestimmter Tierarten dürfen keine Schäden an anderen Tier- und Umweltobjekten verursachen. natürlichen Umgebung. Zur Umsetzung der gesetzlichen Vorgaben werden spezielle Landesprogramme entwickelt und umgesetzt, die konkrete Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt und ihrer Lebensräume vorsehen. Solche Programme werden auf Bundes- und Landesebene erstellt.

Eine zwingende Maßnahme zum Schutz der Tierwelt ist die staatliche Umweltprüfung, die gemäß Bundesgesetz vom 23. November 1995 durchgeführt wird. Nr. 174-FZ „Über Umweltgutachten“ und die Verordnung über das Verfahren zur Durchführung staatlicher Umweltgutachten, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Juni 1996. Nr. 698. Düngemittel, Pestizide und Biostimulanzien für das Pflanzenwachstum sowie Materialien, die die Mengen (Grenzwerte, Quoten) der Entfernung von Tierobjekten und die Durchführung von Arbeiten zur Akklimatisierung und Hybridisierung dieser Objekte rechtfertigen, unterliegen der obligatorischen staatlichen Umweltprüfung.

Die Umweltverträglichkeitsprüfung ist von grundlegender Bedeutung im Zusammenhang mit der Annahme potenzieller Umweltgefahren bei geplanten wirtschaftlichen und sonstigen Aktivitäten. Um die negativen Auswirkungen solcher Aktivitäten auf die Tierwelt zu verhindern, ist die Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich.

Die wichtigsten Maßnahmen zum Schutz wild lebender Tiere, die auf Bundesebene gesetzlich festgelegt werden, können in den Rechtsvorschriften der Mitgliedsstaaten des Bundes festgelegt werden und variieren auch je nach Art der Nutzung der wild lebenden Tiere.

Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt im Zusammenhang mit bestimmten Nutzungsarten

Jagd

Eine der häufigsten Nutzungen von Wildtieren ist die Jagd. Die wichtigsten Aspekte der rechtlichen Regelung der Beziehungen im Bereich der Jagd sind im Bundesgesetz „Über die Tierwelt“ geregelt. Eine solche Regelung reicht nicht aus, wie der Verweis auf das besondere Bundesgesetz über die Jagd und Wildwirtschaft in Artikel 41 des Bundesgesetzes „Über die Wildtiere“ zeigt. Obwohl die pauschale Regelung zu diesem Gesetz seit mehr als zehn Jahren in der Gesetzgebung besteht, wurde sie nicht verabschiedet. GNU VNIIOZ von der Russischen Landwirtschaftsakademie hat kürzlich den Entwurf des Bundesgesetzes „Über die Jagd“ geprüft und seine Stellungnahme abgegeben, wobei dieser Gesetzentwurf nicht einmal in der ersten Lesung zur Annahme durch die Staatsduma empfohlen wurde. Der Hauptnachteil des Gesetzentwurfs war sein deklarativer Charakter und seine Isolation vom Leben.

Derzeit auf Bundesebene rechtliche Grundlage Die Regulierung der Jagd ist die Verordnung über Jagd und Wildmanagement, die durch einen Erlass der Regierung der Russischen Föderation genehmigt wurde. Einige Teilgebiete der Russischen Föderation haben Sondergesetze erlassen. In seiner Entscheidung vom 20. Juni 2003. Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation wies darauf hin, dass die zuvor verabschiedeten und heute geltenden Rechtsakte der Regierung der Russischen Föderation in der gesamten Russischen Föderation verbindlich sind. Daraus folgt, dass in Fragen der gemeinsamen Zuständigkeit die Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation nicht im Widerspruch zu den Vorschriften der Bundesregierung stehen sollten.

Laut I.A. Ignatieva, die Position des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation zu dieser Frage weist logische Mängel auf. Die Verfassung der Russischen Föderation legt fest, dass Regierungsakte der Russischen Föderation auf der Grundlage und in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetzen und Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation erlassen werden müssen. In dem vom Obersten Gerichtshof untersuchten Fall wurden staatliche Vorschriften lange vor dem modernen Wildtiergesetz erlassen, und in diesem Zusammenhang stellt sich die Frage nach der Rechtmäßigkeit ihrer Anwendung. Daher ist das Problem der rechtlichen Regelung der Jagdbeziehungen am akutesten Umweltrecht, und die daraus resultierende Lücke muss geschlossen werden.

Die Deckung des staatlichen Bedarfs an Jagdprodukten ist die Hauptaufgabe der Jagdindustrie, zu deren Erreichung die Errichtung von Jagdgebieten, der Schutz, die Fortpflanzung und die rationelle Nutzung von Reservaten erfolgt wilde Fauna.

Jagdreviere sind alle Land-, Wald- und Wasserflächen, die wildlebenden Tieren und Vögeln als Lebensraum dienen und für die Jagd genutzt werden können. Jagdgebiete können juristischen Personen zugewiesen werden, die Wildtiere nutzen oder gemeinsam genutzt werden. Naturschutzgebiete, Wildschutzgebiete und Grünflächen gelten als Jagdgebiete, die für die Jagd gesperrt sind.

Den Organisationen, denen Jagdreviere zugeordnet sind, werden eine Reihe von Verantwortlichkeiten für den Schutz von Wildobjekten übertragen. Staatlich, genossenschaftlich und öffentliche Organisationen Führen Sie jährlich in den ihnen zugewiesenen Jagdgebieten Aktivitäten durch, um die Zahl nützlicher Wildtiere und Vögel zu erhöhen und Wildtiere und Vögel nach einem einheitlichen Plan zu fangen und wieder anzusiedeln, der von der Gebietskörperschaft der Hauptdirektion für Jagd des Landwirtschaftsministeriums genehmigt wurde der Russischen Föderation.

Unter Jagd versteht man das Aufspüren von Wildtieren und Vögeln zum Zwecke der Beute, Jagd und Produktion. Der Jagd gleichgestellt ist der Aufenthalt in Jagdrevieren mit Waffen, Hunden, Greifvögeln, Fallen und anderen Jagdgeräten oder mit erlegten Produkten. Die Jagd kann kommerziell, Amateur und Sport sein.

Das Recht zur Jagd mit Jagdschusswaffen haben alle Bürger der Russischen Föderation, die das 18. Lebensjahr vollendet haben, die Prüfungen zu den Jagdregeln, Sicherheitsvorkehrungen bei der Jagd, zum Umgang mit Jagdschusswaffen bestanden und die staatliche Gebühr entrichtet haben in der vorgeschriebenen Menge.

Das Recht zur Jagd wird durch Genehmigungen mit langfristiger oder persönlicher Einmallizenz erteilt. Bürger, die einen Jagdschein besitzen, erhalten personalisierte Einmallizenzen. Der Jagdschein enthält Noten für bestandene Prüfungen zu den Jagdregeln, Sicherheitsvorkehrungen bei der Jagd und zum Umgang mit Jagdwaffen. Nutzer von Wildtierobjekten, die eine Lizenz erhalten, zahlen Gebühren für die Nutzung von Wildtierobjekten. Für die Prüfung von Anträgen auf Erteilung langfristiger Lizenzen zur Nutzung von Wildtierobjekten und für die Erteilung dieser Lizenzen wird eine staatliche Gebühr entrichtet.

Die rechtlichen Anforderungen für die Durchführung von Jagdaktivitäten werden durch Angabe der Regeln, Bedingungen, Liste der zur Verwendung zugelassenen Werkzeuge und Methoden zur Beschaffung von als Jagdobjekte eingestuften Gegenständen der Tierwelt festgelegt. Diese Jagdbedingungen wurden durch Regierungserlass vom 10. Januar 2009 genehmigt. Nr. 18.

Das Ziel der Jagd ist wilde Tiere und Vögel in einem Zustand natürlicher Freiheit und bilden den staatlichen Jagdfonds. Die Liste der Faunaobjekte, die aufgrund ihres Status, ihrer Anzahl, ihrer Nutzungstraditionen, der Art und der Qualität der gewonnenen Produkte als Jagdobjekte eingestuft sind, wurde durch die Regierungsverordnung Nr. 1289 vom 26. Dezember 1995 genehmigt.

Der Jäger ist verpflichtet, die Wilderei zu bekämpfen, schädliche Raubtiere auszurotten, nützliche Wildtiere und Vögel zu schützen und deren Zucht zu fördern sowie weitere Aufgaben zur Erhaltung der Tierwelt wahrzunehmen.

Personen, die das Recht zur Jagd haben, können von staatlichen Stellen in die Durchführung von Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Regulierung der Tierzahl einbezogen werden. Die Regulierung der Anzahl einzelner Objekte der Tierwelt erfolgt, um das natürliche Gleichgewicht in Tiergemeinschaften wiederherzustellen. Die Aufgabe der Regulierung der Anzahl der Tiere einer bestimmten Art besteht darin, deren optimale Menge entsprechend den potenziellen und tatsächlichen Möglichkeiten der natürlichen Futterration aufrechtzuerhalten, damit die vorhandene Anzahl einer bestimmten Art der natürlichen Umwelt keinen Schaden zufügt. andere Tiere, die menschliche Gesundheit und die Eigentumsinteressen von Bürgern, Organisationen und der Gesellschaft. Gleichzeitig sollte die Regulierung so erfolgen, dass eine Schädigung anderer Objekte der Tierwelt ausgeschlossen und die Sicherheit ihres Lebensraums gewährleistet wird.

Angeln

Die andere häufigste Art der Wildtiernutzung ist die Fischerei. Die Beziehungen im Bereich der Fischerei und der Erhaltung der aquatischen biologischen Ressourcen werden auf der Grundlage des Bundesgesetzes „Über die Tierwelt“ durch das Bundesgesetz vom 20. Dezember 2004 geregelt. Nr. 166-FZ „Über Fischerei und Erhaltung aquatischer biologischer Ressourcen.“

Unter Fischerei versteht man die Gewinnung (Fangung) biologischer Wasserressourcen. Das Bundesgesetz sieht eine geschlossene Liste der Fischereiarten vor. Es gibt Industriefischerei (Fischerei), einschließlich Küstenfischerei, Amateurfischerei und Sportfischerei. Der Fischfang wird auch zu Forschungs- und Kontrollzwecken sowie zu Bildungs- und kulturpädagogischen Zwecken betrieben, um die traditionelle Lebensweise und die Umsetzung traditioneller Wirtschaftsaktivitäten der indigenen Völker des Nordens, Sibiriens und des Nordens zu gewährleisten Fernost Russische Föderation und zum Zwecke der Fischzucht, Reproduktion und Akklimatisierung aquatischer biologischer Ressourcen.

Gegenstand des Fischfangs sind Fische, wirbellose Wassertiere, Wassersäugetiere und andere Wassertiere und -pflanzen in einem Zustand natürlicher Freiheit. Die Liste der Arten aquatischer biologischer Ressourcen, die Gegenstand der Fischerei sind, wurde vom Bundesamt für Fischerei im Einvernehmen mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation entwickelt und genehmigt.

Das Recht, bei der Ausübung verschiedener Fischereiarten aquatische biologische Ressourcen aus ihrem Lebensraum zu entfernen, wird durch eine Genehmigung zur Gewinnung (Fang) aquatischer biologischer Ressourcen bescheinigt. Regeln<#"justify">Arten des erlaubten Angelns;

Standards, einschließlich Standards für den Ertrag von Produkten aus der Verarbeitung aquatischer biologischer Ressourcen, einschließlich Kaviar, sowie Parameter und Bedingungen für den erlaubten Fischfang;

Beschränkungen der Fischerei und anderer Aktivitäten im Zusammenhang mit der Nutzung aquatischer biologischer Ressourcen, die als Fischereiobjekte eingestuft sind;

Anforderungen an die Erhaltung der als Fischereiobjekte eingestuften aquatischen biologischen Ressourcen.

Gemäß Artikel 43.1 des Bundesgesetzes „Über die Fischerei und die Erhaltung der aquatischen biologischen Ressourcen“ durch Verordnung des Bundesamtes für Fischerei vom 27. Oktober 2008. Nr. 272 ​​wurden Fischereivorschriften für das fernöstliche Fischereibecken genehmigt. Fischereiregeln für die nördliche Fischereiregion, genehmigt durch Beschluss von Rosrybolovstvo vom 16. Januar 2009. Nr. 13 sieht ein vollständiges Verbot der Jagd auf Felchen (eine junge Sattelrobbe unter einem Monat) und die Sattelrobbe selbst im gesamten Weißen Meer sowie ein Verbot der Jagd auf alle Säugetiere zu industriellen Zwecken vor . In der Russischen Föderation ist die Jagd auf Khokhlushka (häutendes Robbenbaby) und Serka (bis zu einem Jahr altes Baby) verboten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation stellt fest, dass die Sattelrobbenpopulation in Russland in den letzten zehn Jahren erheblich zurückgegangen ist. Heute sind es etwa 200.000 Stück, während es Ende der 90er Jahre über 300.000 waren. Einer der Hauptgründe ist die Jagd. Jedes Jahr durften in Russland 35.000 junge Robben getötet werden. Heute beträgt ihre Zahl etwa 120.000 Tiere – etwa ein Drittel der Zahl, die für die stabile Population der späten 1990er Jahre charakteristisch ist.

Das Bundesgesetz sieht verschiedene Maßnahmen zum Schutz der aquatischen biologischen Ressourcen vor. Eine dieser Aktivitäten ist die staatliche Überwachung aquatischer biologischer Ressourcen, bei der es sich um ein System regelmäßiger Beobachtungen der Verteilung, Menge, Qualität, Reproduktion aquatischer biologischer Ressourcen sowie ihres Lebensraums und ihrer Fischerei sowie der Erhaltung aquatischer biologischer Ressourcen handelt. Durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 24. Dezember 2008. Nr. 994 genehmigte die Verordnung über die Durchführung der staatlichen Überwachung aquatischer biologischer Ressourcen und die Nutzung ihrer Daten.

Nutzer aquatischer biologischer Ressourcen sind verpflichtet, auf eigene Kosten die fischereiliche Sanierung von Gewässern durchzuführen, die ihnen zum Fang aquatischer biologischer Ressourcen dienen oder die für die Reproduktion dieser aquatischen biologischen Ressourcen wichtig sind. Das Bundesgesetz legt mehrere Bereiche für die fischereiliche Rekultivierung von Gewässern fest, darunter Maßnahmen zur Verbesserung der hydrologischen, hydrogeochemischen, ökologischer Zustand Gewässer, um Bedingungen für die Erhaltung und rationelle Nutzung aquatischer biologischer Ressourcen zu schaffen.

Bürger und juristische Personen schließen mit dem Bundesamt für Fischerei Verträge zur künstlichen Reproduktion aquatischer biologischer Ressourcen in Gewässern von fischereilicher Bedeutung. Die künstliche Reproduktion aquatischer biologischer Ressourcen in Gewässern von fischereilicher Bedeutung umfasst folgende Arbeiten:

Gewinnung (Fang) aquatischer biologischer Ressourcen, um daraus Kaviar, Milch (Sperma) und Bildung von Brutbeständen zu gewinnen;

Anbau und anschließende Freisetzung von Jungtieren (Larven) aquatischer biologischer Ressourcen in Gewässer von fischereilicher Bedeutung;

Raubtiere und kleine Raubtiere fangen wertvolle Arten aquatische biologische Ressourcen, um zu verhindern, dass junge Tiere an den Orten, an denen sie freigesetzt werden, wertvolle Arten aquatischer biologischer Ressourcen fressen.

Um die Produktivität und wirtschaftliche Bedeutung von Stauseen zu steigern, ihre Artenzusammensetzung zu verbessern, die Zahl bestimmter wertvoller Fisch- und Wirbellosenarten zu erhöhen und ihre Lebensräume zu erweitern, werden aquatische biologische Ressourcen akklimatisiert. Dabei handelt es sich um eine Tätigkeit zur Einführung aquatischer biologischer Ressourcen wertvoller Arten in Gewässer von fischereilicher Bedeutung und zur Schaffung ihrer nachhaltigen Populationen in Gewässern von fischereilicher Bedeutung, in denen aquatische biologische Ressourcen dieser Arten zuvor nicht besiedelt waren oder ihre Bestände verloren haben Bedeutung. Die Kontrolle über die Umsetzung von Maßnahmen zur Akklimatisierung aquatischer biologischer Ressourcen in Gewässern wird von Rosselkhoznadzor und seinen Gebietsabteilungen ausgeübt.

Um aquatische biologische Ressourcen zu erhalten, wird die Wasserqualität von Gewässern reguliert. Wasserqualitätsstandards für Gewässer von fischereilicher Bedeutung, einschließlich der maximal zulässigen Konzentrationen von Schadstoffen in den Gewässern von Gewässern von fischereilicher Bedeutung, werden vom Bundesamt für Fischerei im Einvernehmen mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation entwickelt und genehmigt basierend auf den Ergebnissen spezieller Studien, um die maximal zulässigen Konzentrationen zu bestimmen Chemikalien, radioaktive Stoffe, Mikroorganismen sowie andere Indikatoren der Wasserqualität in Gewässern von fischereilicher Bedeutung gemäß den Richtlinien für die Entwicklung dieser Standards. Die Einleitung von Schadstoffen in Gewässer von fischereilicher Bedeutung und Fischereischutzzonen, deren maximal zulässige Konzentrationen in den Gewässern von Gewässern von fischereilicher Bedeutung nicht festgelegt sind, ist verboten. Die Erhaltung aquatischer biologischer Ressourcen sollte durch die Begrenzung der unwiderruflichen Entnahme von Oberflächenwasser sowie die Gewährleistung optimaler Wasserstände und Wasserabflüsse für Fischereizwecke gewährleistet werden.

Im Gegensatz zu Fischereischutzzonen gelten in Fischereischutzzonen strengere Regelungen: Wirtschaftliche und andere Aktivitäten sind hier verboten. Ein Fischereischutzgebiet ist ein Gewässer von fischereilicher Bedeutung oder ein Teil davon mit dem angrenzenden Gebiet, auf dem es liegt Sonderregelung wirtschaftliche und andere Aktivitäten zur Erhaltung wertvoller aquatischer biologischer Ressourcen und zur Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung der Fischzucht (mit Ausnahme der industriellen Fischzucht) und der Fischerei. Fischereischutzzonen können eingerichtet werden Binnengewässer der Russischen Föderation, einschließlich der Binnengewässer der Russischen Föderation, sowie im Küstenmeer der Russischen Föderation, auf dem Festlandsockel der Russischen Föderation und in der ausschließlichen Wirtschaftszone der Russischen Föderation. Auf den Gebieten staatlicher Naturschutzgebiete, Nationalparks und staatlicher Naturschutzgebiete von föderaler Bedeutung werden keine Fischereischutzzonen eingerichtet.

Bei der Raumordnung, der Stadtplanung, der Gebietsplanung, der Architektur- und Bauplanung, beim Bau, beim Wiederaufbau, bei größeren Reparaturen von Kapitalbauprojekten, bei der Einführung neuer technologischer Verfahren und anderen Aktivitäten müssen Maßnahmen zur Erhaltung der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums ergriffen werden. Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juli 2008 Nr. 569 genehmigte die Regeln für die Koordinierung der Platzierung von Wirtschafts- und anderen Einrichtungen sowie die Einführung neuer technologischer Prozesse, die sich auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums auswirken.

Um Auskunft über den Zustand, die beabsichtigte Nutzung und die Erhaltung der aquatischen biologischen Ressourcen zu geben, führt das Bundesamt für Fischerei ein Landesfischereiregister. Die Regeln für seine Aufrechterhaltung wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 2008 genehmigt. Nr. 601.

Andere Arten der Nutzung von Wildtieren

Das Bundesgesetz „Über Wildtiere“ sieht einige weitere Arten der Wildtiernutzung vor. Sie unterscheiden sich von der Jagd und dem Fischfang sowohl hinsichtlich der Ziele und Zwecke als auch hinsichtlich der gesetzlich festgelegten Beschränkungen, Verbote und sonstigen Anforderungen. Ohne Gegenstände der Tierwelt aus dem Lebensraum zu entfernen, ist die Nutzung der Tierwelt für wissenschaftliche, kulturelle, pädagogische, erzieherische, Erholungs- und ästhetische Zwecke erlaubt verschiedene Formen Beobachtung, Tagging, Fotografie und andere Forschungsmethoden. Es ist keine besondere Genehmigung erforderlich und die Nutzung ist kostenlos, die Forschungsmethoden dürfen jedoch weder der Tierwelt noch ihrem Lebensraum schaden. Es ist auch erlaubt, nützliche Eigenschaften zu nutzen und Abfallprodukte von tierischen Gegenständen (bzw. Bodenbildnern, natürlichen Umweltpflegern, Pflanzenbestäubern; Honig, Wildbienenwachs und anderen) zu gewinnen, ohne tierische Gegenstände aus ihrem Lebensraum zu entfernen und zu zerstören.

Die Tierwelt ist anfällig für transformative menschliche Aktivitäten. Einer der Bereiche staatlicher Regulierung im Bereich gentechnischer Aktivitäten ist die Erhaltung der biologischen Vielfalt, der Schutz und die Wiederherstellung der Umwelt, einschließlich der Fauna. Durch solche Aktivitäten gewonnene gentechnisch veränderte Organismen unterscheiden sich von natürlichen Organismen, sind jedoch in der Lage, genetisches Material zu reproduzieren und zu übertragen. Solche Organismen werden in die Umwelt freigesetzt. In diesem Fall wird ein biologischer und physikalischer Schutz durchgeführt. Diese Konzepte sind im Bundesgesetz „Über die rechtliche Regelung gentechnischer Tätigkeiten“ offengelegt.

Abschluss

Artenschutzfischerei

Die Fauna ist Eigentum der Völker der Russischen Föderation, ein integraler Bestandteil der natürlichen Umwelt und der biologischen Vielfalt der Erde, eine erneuerbare natürliche Ressource, ein wichtiger regulierender und stabilisierender Bestandteil der Biosphäre, vollständig geschützt und rational genutzt, um die Anforderungen zu erfüllen spirituelle und materielle Bedürfnisse der Bürger der Russischen Föderation.

In der Vergangenheit, als der Einfluss des Menschen auf die Anzahl und Vielfalt der Tiere unbedeutend war, konnte Tierschutz auf der Grundlage intuitiven Wissens durchgeführt werden, indem einfach die Fischerei verboten oder eingeschränkt wurde. Das Vertrauen auf die verborgenen inneren Kräfte der Natur war gerechtfertigt, als nach einem Rückgang des Fischereidrucks die Zahl der Arten wiederhergestellt wurde. Mit der Zeit wurden solche Maßnahmen jedoch unzureichend. Ein Rückgang der Zahl einer Tierart auf ein bestimmtes Niveau führte anschließend zum automatischen Aussterben der Art, trotz der Bemühungen der Menschen, sie zu erhalten. Daher entstand die Notwendigkeit, Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt zu konsolidieren.

Gesetzlicher Schutz der Wildtiere - Komponente Umweltrecht und -gesetzgebung, bei dem es sich um eine komplexe Reihe von Gesetzgebungs- und anderen Regulierungsrechtsakten handelt, die den Schutz und die Nutzung wild lebender Tiere regeln. Nach Ansicht einiger Autoren stellt dieses System von Rechtsnormen einen Teilzweig des Umweltrechts dar – das „Faunalrecht“.

Derzeit wurden auf Bundes- und Landesebene zahlreiche Verordnungen erlassen, die verschiedene Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt vorsehen. Sie regeln soziale Beziehungen, die im Prozess der Interaktion zwischen Mensch und Gesellschaft mit einem Umweltbestandteil wie Wildtieren, umweltrelevantem menschlichem Verhalten und anderen Beziehungen im Zusammenhang mit dem Schutz und der Nutzung von Wildtieren entstehen.

Das wichtigste Thema bleibt die Verabschiedung eines Bundesgesetzes zur Regelung der Beziehungen im Bereich der Jagd. Projekte eines solchen Gesetzes berücksichtigen nicht die Besonderheiten der bestehenden gesellschaftlichen Beziehungen im Bereich der Jagd und den tatsächlichen Ablauf der Jagdtätigkeit, schaffen kein klares und stabiles System, sondern erwecken nur den Anschein von Bewegung in der Entwicklung der Gesetzgebung. Die Gesetzgebung zu dieser Art der Nutzung von Wildtieren, wie zum Beispiel der Fischerei, wurde meiner Meinung nach detaillierter ausgearbeitet.

Um den Schutz der Wildtiere zu gewährleisten, werden eine staatliche Registrierung durchgeführt, ein staatliches Kataster und eine staatliche Überwachung geführt, die Quellen für Umweltinformationen über den Zustand von Wildtierobjekten und deren negative Auswirkungen sind. Basierend auf diesen Daten werden Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt ergriffen. In staatlichen Berichten über den Zustand der Umwelt ist ein statistischer Bericht im Bereich Umweltmanagement und Umweltschutz für einen bestimmten Zeitraum enthalten. Die Hauptvermessungsart ist die Wintervermessungsroute. Diese Berichte vermitteln ein Bild vom Zustand der Tierwelt.

Um die Tierwelt zu schützen, reicht es jedoch nicht aus, die Situation zu kennen, die sich in der Tierwelt entwickelt hat Aktive Teilnahme In seinem Leben und seiner Entwicklung ist daher in bestimmten Fällen eine obligatorische Umweltprüfung vorgesehen. Im Rahmen dieses Verfahrens wird die Möglichkeit schädlicher Auswirkungen auf die Tierwelt beurteilt.

Zur Erhaltung und Reproduktion von Objekten der Tierwelt können bestimmte Nutzungsarten eingeschränkt, ausgesetzt oder ganz verboten werden. Solche Maßnahmen werden in bestimmten Gebieten innerhalb bestimmter Zeiträume eingeführt. Im Bereich der Nutzung und des Schutzes von Wildtieren wird eine Standardisierung durchgeführt. Die Einhaltung von Normen, Vorschriften und Regeln sichert den nachhaltigen Bestand und die biologische Vielfalt der Tierwelt.

Dies sind die wichtigsten Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt, die in unserer Gesetzgebung vorgesehen sind. Sollte entwickelt werden zusätzliche Maßnahmen für eine nachhaltigere Existenz, Erhaltung und biologische Vielfalt der Tierwelt. Ebenso wichtig ist es, bereits etablierte Normen umzusetzen und konkrete Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt durchzuführen.

Das dringendste Bedürfnis besteht darin, nicht nur den Einzelnen zu schützen natürliche Objekte, sondern ein umfassender, ganzheitlicher Schutz von Ökosystemen, zu denen auch Tiere gehören. Alle Umweltobjekte interagieren miteinander, sodass es zu einer negativen Auswirkung auf ein Element kommen kann Negative Konsequenzen für eine andere Komponente, einschließlich der Tierwelt.

Mit dem Schutz der Tierwelt ist eine staatliche Aufgabe wie die Umwelterziehung verbunden. Alle Menschen sind für die Umwelt um uns herum verantwortlich natürliche Welt, einschließlich Tiere, daher ist ein wichtiger Bereich des Wildtierschutzes die öffentliche Kontrolle. Zunächst einmal sollte eine solche Kontrolle bei der Nutzung von Wildtieren durchgeführt werden, um den Tieren keinen Schaden zuzufügen. Für die erfolgreiche Umsetzung ist es notwendig, in der Bevölkerung rechtliche Ansichten, Gefühle und Emotionen in Bezug auf die Tierwelt zu entwickeln. Tiere spielen wichtige Rolle in unserem Leben, und ihr Schutz ruht auf unseren Schultern.

Liste der verwendeten Literatur

1.Verfassung der Russischen Föderation // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2009. - Nr. 4. - Art. 445.

2.Zum Umweltschutz: Bundesgesetz vom 10. Januar 2002. Nr. 7-FZ // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2002. - Nr. 2. - Kunst. 133.

.Zur Fauna: Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 24. April 1995. Nr. 52-FZ // Gesetzessammlung der Russischen Föderation.-1995.- Nr. 17.- S. 1462.

.Über den Fischfang und die Erhaltung aquatischer biologischer Ressourcen: Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 20. Dezember 2004. Nr. 166-FZ // Gesetzessammlung der Russischen Föderation. - 2004. - Nr. 52. - Kunst. 5270.

.Zur staatlichen Regulierung gentechnischer Tätigkeiten: Bundesgesetz vom 5. Juli 1996. Nr. 86-FZ // Gesetzessammlung der Russischen Föderation. - 1996. - Nr. 28. - Kunst. 3348.

.Zum staatlichen Fischereiregister: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 2008. Nr. 601 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 33. - Art. 3863.

.Zur Registrierung, Erteilung, Registrierung, Aussetzung und Aufhebung von Genehmigungen für die Gewinnung (Fang) von aquatischen biologischen Ressourcen sowie deren Änderungen: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Oktober 2008. Nr. 775 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 43. - Art. 4953.

.Zum Verfahren zur Führung staatlicher Aufzeichnungen, zum staatlichen Kataster und zur staatlichen Überwachung von Wildtierobjekten: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 10. November 1996. Nr. 1342 // Gesetzessammlung - 1996. - Nr. 47. - Art. 5335.

.Zum Verfahren zur Entwicklung und Genehmigung von Wasserqualitätsstandards für Gewässer von fischereilicher Bedeutung, einschließlich der maximal zulässigen Konzentrationen von Schadstoffen in den Gewässern von Gewässern von fischereilicher Bedeutung: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juni 2008. Nr. 484 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 27. - Art. 3286.

.Zur Genehmigung der Vorschriften zur staatlichen Kontrolle im Bereich des Schutzes, der Fortpflanzung und Nutzung von Wildtieren und ihren Lebensräumen: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 10. November 2008. Nr. 43 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 46. - Art. 5358.

.Zur Genehmigung der Vorschriften zur Umsetzung der staatlichen Überwachung aquatischer biologischer Ressourcen und zur Nutzung ihrer Daten: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 24. Dezember 2008. Nr. 994 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2009. - Nr. 2. - Art. 208.

.Zur Genehmigung der Regeln für die Bildung von Fischereischutzgebieten: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 2008. Nr. 603 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 33. - Art. 3865.

.Zur Genehmigung der Regeln für die Organisation der künstlichen Reproduktion aquatischer biologischer Ressourcen in Gewässern von fischereilicher Bedeutung: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. August 2008. Nr. 645 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 35. - Art. 4041.

.Zur Genehmigung der Regeln zur Koordinierung der Platzierung von Wirtschafts- und anderen Einrichtungen sowie zur Einführung neuer technologischer Prozesse, die sich auf den Zustand der aquatischen biologischen Ressourcen und ihres Lebensraums auswirken: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juli 2008. Nr. 569 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 31. - Art. 3740.

.Zur Genehmigung der Regeln zur Einrichtung von Fischereischutzzonen: Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Oktober 2008. Nr. 743 // Gesetzessammlung der Russischen Föderation - 2008. - Nr. 41. - Art. 4682.

.Vorschriften über Jagd und Jagdwirtschaft der RSFSR // SP RSFSR.- 1960.- Nr. 34.- S. 164.

.Bei Genehmigung der Liste der als Fischereiobjekte eingestuften Arten aquatischer biologischer Ressourcen: Verordnung Bundesbehördeüber Fischerei vom 01.09.2008 Nr. 131 // Russische Zeitung. - 2008. - Nr. 200.

.Zur Genehmigung der Vorschriften über das Verfahren zur Erteilung personalisierter Einmallizenzen für die Nutzung von als Jagdobjekte eingestuften Wildtierobjekten: Beschluss des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation vom 01.04.2001. Nr. 3 // Bulletin der normativen Gesetze der Bundesvollzugsbehörden. - 2001. - Nr. 14.

.Zur Genehmigung des Verfahrens zur Umsetzung von Maßnahmen zur Akklimatisierung aquatischer biologischer Ressourcen: Beschluss des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation vom 17. Januar 2007. Nr. 4 // Bulletin der normativen Gesetze der Bundesvollzugsbehörden. - 2007. - Nr. 13.

.Zur Genehmigung des Verfahrens zur Festlegung der Grenzen von Fischereischutzzonen vor Ort: Beschluss des Bundesamtes für Fischerei vom 15. Dezember 2008. Nr. 410 // Bulletin der normativen Gesetze der Bundesvollzugsbehörden. - 2009. - Nr. 5.

.Zur Genehmigung der Fischereivorschriften für das fernöstliche Fischereigebiet: Beschluss des Bundesamtes für Fischerei vom 27. Oktober 2008. Nr. 272 ​​​​/ Russische Zeitung - 2009. - Nr. 22.

.Zur Genehmigung der Fischereivorschriften für das Nördliche Fischereibecken: Beschluss des Bundesamtes für Fischerei vom 16. Januar 2009. Nr. 13 // Russische Zeitung. - 2009. - Nr. 31.

.Bogolyubov S.A. Umweltrecht: Lehrbuch. - M.: Yurayt-Izdat, 2008. - 485 S.

.Dubovik O.L. Umweltrecht: Lehrbuch. - 3. Aufl., überarbeitet. und zusätzlich - M.: Prospekt, 2009. - 720 S.

.Erofeev B.V. Umweltrecht Russlands: Lehrbuch. - 3. Aufl., überarbeitet. - M.: Yurait-Izdat, 2005. - 430 S.

.Ignatieva I.A. Das Problem der Systematisierung der Jagdgesetzgebung und die Gesetzgebungserfahrung der Teilstaaten der Russischen Föderation // Umweltrecht. - Nr. 5.

Notwendige Voraussetzungen für die Durchführung von Aktivitäten zum Schutz wildlebender Tiere sind die Entwicklung und Umsetzung von Bundes- und Landesprogrammen zum Schutz wildlebender Tiere und ihres Lebensraums; Führung staatlicher Aufzeichnungen, staatlicher Kataster und Umweltüberwachung von Wildtierobjekten.

Es ist anzumerken, dass Wildtiernutzer verpflichtet sind, jährlich die von ihnen genutzten Wildtierobjekte und den Umfang ihrer Entfernung zu erfassen und diese Daten den zuständigen Regierungsbehörden vorzulegen, die Aufzeichnungen und Kataster von Wildtierobjekten führen. Die staatliche Überwachung von Faunaobjekten ist notwendig, um Veränderungen im Zustand der Fauna rechtzeitig zu erkennen, die Folgen negativer Prozesse und Phänomene zu verhindern und zu beseitigen, um die biologische Vielfalt und die rationelle Nutzung der Fauna zu erhalten*.

* Weitere Informationen zum staatlichen Kataster und zur Überwachung von Wildtieren finden Sie in den Kapiteln 4 und 5 dieses Lehrbuchs.

Die Organisation und Durchführung dieser Tätigkeit wird durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation „Über das Verfahren zur Führung staatlicher Aufzeichnungen, des staatlichen Katasters und der staatlichen Überwachung von Wildtierobjekten“ vom 10. November 1996 Nr. 1342 geregelt.

Eine obligatorische Maßnahme zum Schutz der Tierwelt wird eine staatliche Umweltprüfung sein, die der Annahme wirtschaftlicher Entscheidungen vorausgeht, die sich auf die Tierwelt und ihren Lebensraum auswirken könnten. Düngemittel, Pestizide und Biostimulanzien des Pflanzenwachstums sowie Materialien, die Mengen (Quoten, Grenzwerte) für die Entfernung von Wildtierobjekten und Arbeiten zur Akklimatisierung und Hybridisierung dieser Objekte vorgeben, unterliegen der obligatorischen staatlichen Prüfung. Es ist erwähnenswert, dass es von der staatlichen Umweltschutzbehörde unter Beteiligung von Wildtierschutzbehörden durchgeführt wird.

Um sicherzustellen, dass alle juristischen Personen und Bürger die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation über Wildtiere einhalten, wird die staatliche Kontrolle durch Organe mit allgemeiner und besonderer Zuständigkeit (Landwirtschaftsministerium der Russischen Föderation, Staatskomitee der Russischen Föderation) durchgeführt Föderation für Umweltschutz, Föderaler Forstdienst Russlands usw.), einen besonderen Platz unter denen spezialisierte Einheiten einnehmen – Jagdinspektionen, Fischereischutz usw.*

* Dekret der Regierung der Russischen Föderation „Über besonders autorisierte staatliche Stellen zum Schutz, zur Kontrolle und zur Regulierung der Nutzung von Wildtieren und ihren Lebensräumen“ vom 19. Januar 1998 Nr. 67.

Die Beamten dieser Gremien verfügen bei der Umsetzung ihrer Kontrollfunktionen über weitreichende Befugnisse (Artikel 31 des Gesetzes über die Tierwelt):

Informieren Sie sich bei juristischen Personen und Bürgern über das Recht, Wildtiere zu nutzen, das Recht, sich in einem besonders geschützten Gebiet (Wassergebiet) aufzuhalten, und über die Erlaubnis der Organe für innere Angelegenheiten, Schusswaffen zu lagern und zu tragen.

Verstöße gegen die Wildtiergesetze festnehmen, Berichte über die von ihnen begangenen Straftaten erstellen und diese Verstöße den Strafverfolgungsbehörden übergeben;

Führen Sie eine Inspektion von Dingen und eine persönliche Durchsuchung von inhaftierten Personen durch, halten Sie Fahrzeuge an und inspizieren Sie sie, überprüfen Sie Waffen und andere Werkzeuge, um Gegenstände der Tierwelt und von ihnen erhaltene Produkte zu erhalten.

Beschlagnahmung illegal erworbener Produkte, Waffen und anderer Werkzeuge zur Gewinnung wild lebender Tiere durch Täter. Fahrzeuge sowie Belege;

Bei der Ausübung dienstlicher Aufgaben Dienstschusswaffen und Spezialausrüstung lagern und mitführen;

Bewerben Sie sich in der vorgeschriebenen Weise körperliche Stärke Besondere Mittel: Handschellen, Gummiknüppel, Tränengas, Geräte für Zwangsverkehrskontrollen, Spürhunde und Schusswaffen.

Gemäß diesem Artikel des Gesetzes über die Tierwelt und in Verbindung mit dem Bundesgesetz „Über Waffen“ wurden mit dem Erlass der russischen Regierung vom 2. Februar 1998 Nr. 133 die Regeln für den Einsatz und die Verwendung von Dienstwaffen genehmigt besondere Mittel Beamte des Ministeriums für Landwirtschaft und Ernährung der Russischen Föderation, des Staatlichen Komitees der Russischen Föderation für Umweltschutz und des Föderalen Forstdienstes Russlands und ihrer Gebietskörperschaften.

Der Schutz der Tierwelt kann sowohl durch den direkten Schutz der Tiere selbst und ihrer Populationen als auch durch den Schutz ihres Lebensraums erreicht werden. Daher werden Maßnahmen zum Schutz der Tierwelt in drei Hauptbereichen umgesetzt:

Organisation der rationellen Nutzung von Wildtieren, Regulierung der Tierzahlen und ihrer Fortpflanzung;

Erhaltung der Tierartenvielfalt (genetischer Fundus von Tiergemeinschaften);

Schutz des Tierlebensraums.

1. Regulierung der rationellen Nutzung von Wildtieren. Es ist wichtig zu verstehen, dass dies in erster Linie durch Vorschriften im Bereich des Schutzes und der Nutzung der Tierwelt erfolgt, die darin bestehen, Grenzwerte (Mengen, Quoten) für die Nutzung von Tieren sowie Standards, Normen und Regeln festzulegen ihre rationelle Nutzung und ihr Schutz.

Von besonderer Bedeutung ist die Festlegung von Verboten und Beschränkungen für die Nutzung von Wildtieren. Es ist erwähnenswert, dass zu ihrer Erhaltung und Reproduktion bestimmte Nutzungsarten oder die Nutzung einzelner Gegenstände der Tierwelt an bestimmten Orten oder für bestimmte Zeiträume eingeschränkt, ausgesetzt oder verboten werden können (Artikel 17, 21 des Gesetzes über die Tierwelt). ) Die Frage der Umsetzung die oben genannten Maßnahmen wurde im Zusammenhang mit der Betrachtung der gesetzlichen Regelung der Wildtiernutzung angesprochen.

2. Schutz des Lebensraums, der Brutbedingungen und der Wanderrouten der Tiere.

Das Gesetz legt fest allgemeine Regel dass jede Tätigkeit, die eine Veränderung des Lebensraums von Tieren und eine Verschlechterung der Bedingungen für ihre Fortpflanzung, Nahrungsaufnahme, Erholung und Wanderrouten mit sich bringt, unter Einhaltung der Anforderungen zum Schutz der Tierwelt durchgeführt werden muss.

Insbesondere bei der Platzierung, Planung, Errichtung von Siedlungen, Unternehmen, Bauwerken und anderen Objekten, Verbesserung bestehender und Einführung neuer technologischer Prozesse, Einführung von Neuland in den Wirtschaftskreislauf, Landgewinnung, Waldnutzung, geologische Erkundung, Bergbau, Bestimmung Weideflächen, touristische Routen und die Organisation öffentlicher Erholungsorte usw. Es müssen Maßnahmen zur Erhaltung des Lebensraums und der Wanderrouten der Tiere vorgesehen und durchgeführt werden.

Bei der Anlage und dem Bau von Verkehrsstraßen, Strom- und Kommunikationsleitungen sowie Kanälen, Dämmen und anderen Wasserbauwerken müssen Maßnahmen zur Erhaltung der Wanderrouten der Wildtiere und Orte ihrer dauerhaften Konzentration getroffen werden, darunter während der Brut- und Überwinterungszeit (Artikel 22 des Gesetzes über die Tierwelt)

Zum Schutz der Lebensräume seltener oder wissenschaftlich oder wirtschaftlich wertvoller Tiere werden Schutzgebiete von Territorien und Wasserflächen zugewiesen, die von örtlicher Bedeutung, aber für die Umsetzung ihres Lebenszyklus notwendig sind. Sie sind verboten einzelne Arten wirtschaftliche Tätigkeiten oder regeln den Zeitpunkt und das Verfahren für deren Durchführung.

Auch die Normen des Land-, Forst-, Wasserrechts, des Untergrundrechts und der besonders geschützten Naturgebiete zielen darauf ab, den Schutz tierischer Lebensräume vor Verschmutzung und Zerstörung zu gewährleisten.

3. In Naturschutzgebieten, Schutzgebieten, Nationalparks und anderen besonders geschützten Gebieten kann eine vollständige und wirksame Erhaltung der Tiergemeinschaften weitestgehend gewährleistet werden. Innerhalb dieser Gebiete ist die Nutzung von Wildtieren sowie jede Aktivität, die mit den Zielen des Tierschutzes unvereinbar ist, vollständig verboten oder eingeschränkt.

4. Es ist anzumerken, dass zur Erhaltung seltener und gefährdeter Tierarten, deren Fortpflanzung unter natürlichen Bedingungen unmöglich ist, besonders autorisierte Stellen verpflichtet sind, Maßnahmen zu ergreifen, um die notwendigen Bedingungen für ihre Zucht in Gefangenschaft – in Halbgefangenschaft – zu schaffen. freie Bedingungen und in einem künstlich geschaffenen Lebensraum (Artikel 26 des Gesetzes über die Tierwelt). In diesem Fall sind Personen (sowohl juristische als auch natürliche Personen), die Tiere halten und züchten, verpflichtet, sie artgerecht zu behandeln und angemessene Hygienevorschriften einzuhalten. Veterinärmedizinische und zoologische Anforderungen. Andernfalls können sie strafrechtlich verfolgt werden und die Tiere können vor Gericht beschlagnahmt werden.

5. Das Gesetz „Über die Tierwelt“ sieht besondere Maßnahmen vor, um den Tod von Tieren während des Produktionsprozesses zu verhindern. Diese Anforderungen sind im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 13. August 1996 Nr. 997 festgelegt, in dem „Anforderungen zur Verhinderung des Todes von Wildtieren während der Produktionsprozesse sowie beim Betrieb von Transportstraßen, Pipelines und Kommunikation“ genehmigt wurden und Stromleitungen.“ Diese Anforderungen gelten für Tätigkeiten in der Land-, Forst- und Holzwirtschaft, den Betrieb von Verkehrsstraßen und -anlagen, Übertragungs- und Kommunikationsleitungen, Industrie- und Wassermanagementprozesse, Bewässerungs- und Rekultivierungsarbeiten und -anlagen usw.

Dies bedeutet, das Sterben von Tieren durch Veränderungen des Lebensraums und Störungen der Migrationsrouten, durch das Eindringen in Wasserentnahmestellen, Produktionsanlagen, unter fahrenden Fahrzeugen und landwirtschaftlichen Maschinen sowie durch den Bau von Produktionsanlagen zu verhindern Anlagen, Gewinnung, Verarbeitung und Transport von Rohstoffen, Kollisionen mit Leitungen und Einwirkung von elektrischem Strom, Belastung durch elektromagnetische Felder, Lärm und Vibration usw.

So ist es verboten, Vegetation zu verbrennen, Pestizide und Düngemittel ohne Einhaltung von Tierschutzmaßnahmen zu lagern und zu verwenden, an Transportwegen an Orten, an denen sich Tiere aufhalten, müssen besondere Warnschilder oder Zäune angebracht werden, während des Baus müssen Durchgänge für wandernde Tiere vorgesehen werden Rohrleitungen und Verwendung in Landwirtschaft Technologien und Mechanismen, die zum Massensterben von Tieren usw. führen.

6. Im Interesse des Schutzes der Tierwelt in der Russischen Föderation werden das Rote Buch der Russischen Föderation und die Roten Bücher der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation veröffentlicht. Es ist erwähnenswert, dass sie Informationen über den Status seltener, gefährdeter und gefährdeter Tier- und Pflanzenarten enthalten Notwendige Maßnahmen für ihre Erhaltung (Artikel 24 des Wildtiergesetzes)

Grundlage für die Aufnahme einer bestimmten Tierart in das Rote Buch sind Daten über Veränderungen ihrer Anzahl und Lebensbedingungen, die dringende Maßnahmen erfordern. Die Aufnahme in das Buch bedeutet ein weltweites Verbot der Zerstörung, des Fangs, des Schießens dieser Tierarten und der Zerstörung ihres Lebensraums.

Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 19. Februar 1996 Nr. 158 „Über das Rote Buch der Russischen Föderation“ wird das Buch mindestens alle 10 Jahre und in den Zeiträumen zwischen seinen Veröffentlichungen veröffentlicht. Listen (Liste) der im Roten Buch enthaltenen Tiere werden erstellt und verteilt.

7. Die Gesetzgebung regelt den Erwerb von Tieren für zoologische Sammlungen (Artikel 29 des Gesetzes über die Tierwelt) – Bestände wissenschaftlicher Sammlungen von zoologischen Instituten, Universitäten, Museen sowie Sammlungen ausgestopfter Tiere, Präparate und Teile von Tieren, lebende Sammlungen von Zoos, Zirkusse, Kindergärten, Aquarien usw. .

Alle zoologischen Sammlungen, die einen wissenschaftlichen, kulturellen, pädagogischen, pädagogischen und ästhetischen Wert darstellen, sowie einzelne herausragende Ausstellungsstücke der Sammlungen unterliegen unabhängig von der Eigentumsform der staatlichen Registrierung.

Das Verfahren für den Umgang mit zoologischen Sammlungen ist durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Juli 1996 „Über das Verfahren zur staatlichen Registrierung, Auffüllung, Lagerung, zum Erwerb, zum Verkauf, zur Übertragung, zum Export außerhalb der Russischen Föderation und zum Import in die Russische Föderation“ festgelegt Territorium zoologischer Sammlungen.“

8. Das Wildtiergesetz regelt auch andere Fragen im Zusammenhang mit dem Schutz wild lebender Tiere – Akklimatisierung, Umsiedlung und Hybridisierung von Tieren (Artikel 25), Regulierung der Anzahl von Tieren zum Schutz der Gesundheit und des Lebens von Menschen und zur Verhinderung von Schäden an der Tierwelt Volkswirtschaft und natürliche Umwelt (Artikel 27) usw.