Διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί του συστήματος του ΟΗΕ εν συντομία. Ηνωμένα Έθνη \ (ΟΗΕ \)

Κεντρικό μεταξύ διεθνείς οργανισμούςκαταλαμβάνεται από τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ).

Το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών αποτελείται από κύρια και επικουρικά όργανα, εξειδικευμένους οργανισμούς και υπηρεσίες και αυτόνομους οργανισμούς που αναπόσπαστο μέροςστο σύστημα του ΟΗΕ. Τα κύρια όργανα είναι: η Γενική Συνέλευση (ΓΣ). Συμβούλιο Ασφαλείας (SC); Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης και Γραμματεία. Τα επικουρικά όργανα, όπως κρίνεται αναγκαίο, συγκροτούνται σύμφωνα με το Σύνταγμα.

Το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών περιλαμβάνει μια σειρά από προγράμματα, συμβούλια και επιτροπές που εκτελούν τις λειτουργίες που τους έχουν ανατεθεί.

Ας εξετάσουμε την εσωτερική δομή των διεθνών οικονομικών οργανισμών του συστήματος του ΟΗΕ.

Η Γενική Συνέλευση είναι το κύριο όργανό της. Είναι εξουσιοδοτημένο να επιλύει τυχόν ζητήματα στο πλαίσιο του Καταστατικού του οργανισμού. Η Γενική Συνέλευση εκδίδει ψηφίσματα τα οποία, αν και δεν είναι δεσμευτικά για τα μέλη της, εξακολουθούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην παγκόσμια πολιτική και την ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου. Κατά τη διάρκεια της ύπαρξής του, έχουν εγκριθεί 10.000 ψηφίσματα. Η Γενική Συνέλευση εγκρίνει τελικά όλες τις διεθνείς συμβάσεις για οικονομικά θέματα. Στη δομή του, τα οικονομικά προβλήματα αντιμετωπίζονται από:

  1. την Επιτροπή Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων, η οποία εκδίδει ψηφίσματα για τις συνεδριάσεις της ολομέλειας της Γενικής Συνέλευσης·
  2. Επιτροπή του ΟΗΕ για το Διεθνές Εμπορικό Δίκαιο - UNSIT-RAL, η οποία ασχολείται με την εναρμόνιση και την ενοποίηση των νομικών κανόνων στο διεθνές εμπόριο.
  3. η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου, που εργάζεται για την ανάπτυξη και κωδικοποίηση του διεθνούς δικαίου·
  4. Επενδυτική Επιτροπή, η οποία βοηθά στην τοποθέτηση επενδύσεων από ταμεία υπό τον έλεγχο του ΟΗΕ.

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC) είναι το σημαντικότερο όργανο των Ηνωμένων Εθνών υπεύθυνο για τις οικονομικές, κοινωνικές, πολιτιστικές και ανθρωπιστικές πτυχές της πολιτικής του ΟΗΕ.

Οι λειτουργίες του ECOSOC περιλαμβάνουν:

  • Διεξαγωγή έρευνας και σύνταξη εκθέσεων για διεθνή θέματα στον τομέα της οικονομικής και κοινωνικής σφαίρας, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και υποβολή εισηγήσεων για τα θέματα αυτά στη Γενική Συνέλευση, στα μέλη του Οργανισμού και σε ενδιαφερόμενους εξειδικευμένους φορείς.
  • συζήτηση των διεθνών οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων παγκόσμιας και διατομεακής φύσης και ανάπτυξη συστάσεων πολιτικής για τα προβλήματα αυτά για τα κράτη μέλη και το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών συνολικά·
  • παρακολούθηση και αξιολόγηση της εφαρμογής της συνολικής στρατηγικής πολιτικής και των προτεραιοτήτων που θέτει η Γενική Συνέλευση στους οικονομικούς, κοινωνικούς και συναφείς τομείς·
  • εξασφάλιση εναρμόνισης και συνεπούς πρακτικής επιχειρησιακής εφαρμογής σε ολοκληρωμένη βάση των σχετικών αποφάσεων πολιτικής και συστάσεων που εγκρίνονται σε διασκέψεις του ΟΗΕ και άλλα φόρουμ εντός του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, μετά την έγκρισή τους από τη Συνέλευση ή/και το ECOSOC·
  • εξασφάλιση του συνολικού συντονισμού των δραστηριοτήτων των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών στους οικονομικούς, κοινωνικούς και συναφείς τομείς προκειμένου να υλοποιηθούν οι προτεραιότητες που καθόρισε η Γενική Συνέλευση για το σύστημα ως σύνολο·
  • διεξαγωγή ολοκληρωμένων αναθεωρήσεων πολιτικής των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων σε όλο το σύστημα του ΟΗΕ.

Το ECOSOC έχει επιτροπές, επιτροπές, ειδικές ομάδες που ασχολούνται με οικονομικά θέματα. Αυτό:

  • έξι λειτουργικές επιτροπές και υποεπιτροπές - κοινωνική ανάπτυξη, έλεγχος φαρμάκων, επιστήμη και τεχνολογία για την ανάπτυξη, αειφόρος ανάπτυξη, στατιστικές, διεθνικές εταιρείες.
  • πέντε περιφερειακές επιτροπές - Ευρώπη, Ασία και Ειρηνικός ωκεανός, Αφρική, Λατινική Αμερική και Καραϊβική, Δυτική Ασία;
  • δύο μόνιμες επιτροπές - για προγράμματα και συντονισμό, για άμεσους οργανισμούς.
  • επτά όργανα εμπειρογνωμόνων - η Επιτροπή Ανάπτυξης Προγραμματισμού, η Ad Hoc Ομάδα Εμπειρογνωμόνων για τη Διεθνή Συνεργασία στη Φορολογία, τις Επιτροπές για τη Μεταφορά Επικίνδυνων Εμπορευμάτων, για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα, για τους Εθνικούς Πόρους, για τις Νέες και Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και Χρήση Ενέργειας και Ανάπτυξη Σκοπών, καθώς και συναντήσεις ειδικών στη δημόσια διοίκηση και τα οικονομικά.

Στόχοι των περιφερειακών επιτροπών είναι να μελετήσουν τα οικονομικά και τεχνολογικά προβλήματα των αντίστοιχων περιοχών του κόσμου, να αναπτύξουν μέτρα και μέσα για να βοηθήσουν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των περιφερειακών μελών συντονίζοντας τις δράσεις τους και ακολουθώντας μια συντονισμένη πολιτική που αποσκοπεί στην επίλυση των βασικά καθήκοντα της ανάπτυξης των οικονομικών τομέων και του ενδοπεριφερειακού εμπορίου.

Εκτός από τα άμεσα όργανα του ΟΗΕ, το σύστημά του περιλαμβάνει εξειδικευμένους οργανισμούς και διακυβερνητικούς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων:

  1. Ταμεία και προγράμματα του ΟΗΕ.
  2. εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ.
  3. αυτόνομες οργανώσεις που συνδέονται με τον ΟΗΕ. Ας σταθούμε στους σημαντικότερους οργανισμούς της πρώτης ομάδας.

1. Το Ταμείο Επενδυτικής Ανάπτυξης βοηθά τις αναπτυσσόμενες χώρες συμπληρώνοντας τις υπάρχουσες πηγές χρηματοδότησης με βοήθεια και δάνεια. Οι πόροι του ταμείου προέρχονται από εθελοντικές εισφορές και υπολογίζονται σε 40 εκατομμύρια δολάρια.
2. Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) είναι ο μεγαλύτερος χρηματοδότης του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για πολυτομεακή οικονομική και τεχνική βοήθεια. Οι πόροι του υπολογίζονται σε 1 δισεκατομμύριο δολάρια και αναπληρώνονται συνεχώς από χώρες δωρητές, στις οποίες περιλαμβάνονται οι περισσότερες ανεπτυγμένες και μεγάλες αναπτυσσόμενες χώρες. Το UNDP ασχολείται με βασικές πτυχές της βιώσιμης ανάπτυξης και με μεγάλα παγκόσμια ζητήματα: εξάλειψη της φτώχειας, ανάκαμψη περιβάλλον, παροχή απασχόλησης κ.λπ. Διοργανώνει παγκόσμια φόρουμ για αυτά τα θέματα, όπως το Φόρουμ για το Περιβάλλον (Ρίο ντε Τζανέιρο, 1992), Πληθυσμός και Ανάπτυξη (Κάιρο, 1994), Κοινωνική Ανάπτυξη (Κοπεγχάγη, 1995). Το πρόγραμμα καλύπτει σήμερα περισσότερες από 150 χώρες με περισσότερα από 6.500 έργα.
3. Το PLO Environment Program (UNEP) παρακολουθεί συνεχώς το περιβάλλον και είναι υπεύθυνο για το συντονισμό όλων των διεθνών έργων στον τομέα αυτό. Οι δραστηριότητές της στοχεύουν στην επίλυση παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων.
4. Το Παγκόσμιο Πρόγραμμα Επισιτισμού (WFP) συντονίζει την παροχή διεθνούς επισιτιστικής βοήθειας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Ο προϋπολογισμός του ΠΕΠ είναι πάνω από 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια και διαμορφώνεται κυρίως από συνεισφορές από τις ΗΠΑ (500 εκατομμύρια δολάρια), την ΕΕ (235 εκατομμύρια δολάρια) και άλλες ανεπτυγμένες χώρες.

Οι εξειδικευμένοι οργανισμοί που συνδέονται με τον ΟΗΕ περιλαμβάνουν τα ακόλουθα.

  1. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO) συγκεντρώνει 18 διακυβερνητικούς οργανισμούς για την προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας.
  2. Ο Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO) συγκεντρώνει 168 χώρες για να προωθήσει την εισαγωγή νέων βιομηχανικών τεχνολογιών, την εκβιομηχάνιση των αναπτυσσόμενων χωρών, ιδιαίτερα των αφρικανικών χωρών, και την παροχή τεχνικής βοήθειας. Η UNIDO έχει δημιουργήσει μια τράπεζα βιομηχανικών και τεχνολογικών πληροφοριών και ένα σύστημα ανταλλαγής επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών. Ένα σημαντικό μέρος των συστοιχιών πληροφοριών έχει πρόσβαση στο Διαδίκτυο στη διεύθυνση www.unido.org. Όλοι οι οργανισμοί του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών αποτελούν πηγές δωρεάν πληροφοριών στο Διαδίκτυο. Οι διευθύνσεις τους σχεδόν πάντα συμπίπτουν με τη συντομογραφία.
  3. Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO) προωθεί τις επενδύσεις στη γεωργία, τη μεταφορά των πιο πρόσφατων τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες και τις αγροτικές μεταρρυθμίσεις. Στην ιστοσελίδα www.fao.org. υπάρχουν πληροφορίες για το αγροτοβιομηχανικό σύμπλεγμα όλων των χωρών.
  4. Το Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (IFAD) δανείζει τη γεωργία στις αναπτυσσόμενες χώρες.
  5. Η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU) είναι ο παλαιότερος οργανισμός στο σύστημα του ΟΗΕ, που ιδρύθηκε το 1865. Ασχολείται με την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των ταχυδρομικών υπηρεσιών.
  6. Ο Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO) συντονίζει τις διεθνείς προσπάθειες για την ανάπτυξη μετεωρολογικών παρατηρήσεων.
  7. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) συγκεντρώνει τις προσπάθειες 190 χωρών για την επίλυση των προβλημάτων προστασίας της ανθρώπινης υγείας.
  8. Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ) - ιδρύθηκε το 1919 σύμφωνα με τη Συνθήκη των Βερσαλλιών, περιλαμβάνει 171 χώρες. Η ΔΟΕ έχει αναπτύξει έναν Διεθνή Κώδικα Εργασίας. Ασχολείται με τα προβλήματα της απασχόλησης και την αύξηση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, τις κοινωνικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις στον εργασιακό χώρο.
  9. Ο Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) είναι ένας από τους πιο έγκυρους διεθνείς οργανισμούς. Ασχολείται με την ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας στους τομείς της πληροφόρησης, της γνώσης, του πολιτισμού, των επικοινωνιών κ.λπ.

Μεταξύ των αυτόνομων οργανισμών που συνδέονται με τον ΟΗΕ, σημειώνουμε τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ), του οποίου οι λειτουργίες περιλαμβάνουν:

  • ενθάρρυνση και διευκόλυνση της ανάπτυξης της πυρηνικής ενέργειας και της πρακτικής εφαρμογής της ατομικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς, καθώς και της έρευνας στον τομέα αυτό·
  • παροχή υλικών, υπηρεσιών, εξοπλισμού και τεχνικών μέσων για την κάλυψη των αναγκών ερευνητικών εργασιών στον τομέα της ατομικής ενέργειας και της πρακτικής χρήσης της για ειρηνικούς σκοπούς·
  • προώθηση της ανταλλαγής επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών·
  • ενθάρρυνση της ανταλλαγής επιστημόνων και ειδικών και της εκπαίδευσής τους.

Άλλοι οργανισμοί του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών συζητήθηκαν σε διαφορετικό βαθμό σε άλλες ενότητες του εγχειριδίου, ιδίως σε εκείνες που είναι αφιερωμένες στη ρύθμιση του εμπορίου και των οικονομικών διεθνών σχέσεων.

  • Διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα
    • Διαμόρφωση του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως κλάδου του διεθνούς δικαίου, η έννοια του
    • Αρχές και πηγές του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
    • Οικουμενικοί διεθνείς νομικοί κανόνες για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
    • Σύστημα των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα
    • Περιφερειακός διεθνής νομικός μηχανισμός για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
    • Προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο σύστημα των διεθνών δικαστικών θεσμών
  • Διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο
    • Η ουσία του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου
    • Η έννοια και το αντικείμενο του διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου
    • Αρχές Διεθνούς Περιβαλλοντικού Δικαίου
    • Πηγές διεθνούς περιβαλλοντικού δικαίου
    • Διεθνείς οργανισμοί και ο ρόλος τους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
    • Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP). Νομική φύση, στόχοι και στόχοι, δομή
    • Ο ρόλος των διεθνών συνεδρίων στο διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο
    • Το θαλάσσιο περιβάλλον ως αντικείμενο διεθνούς νομικής προστασίας
    • Το νερό ως αντικείμενο προστασίας στο διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο
    • Προστασία του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος, του κλίματος και του στρώματος του όζοντος της Γης
    • Πανίδα και χλωρίδα στο διεθνές περιβαλλοντικό δίκαιο
    • Διεθνής νομικός κανονισμός διαχείρισης επικίνδυνων και τοξικών αποβλήτων
    • Προστασία του περιβάλλοντος κατά τις ένοπλες συγκρούσεις
  • σωστά διεθνή ασφάλεια
    • Το δικαίωμα της διεθνούς ασφάλειας να παρόν στάδιο
    • Η έννοια και οι αρχές του διεθνούς δικαίου ασφάλειας
    • Πηγές διεθνούς δικαίου ασφάλειας
    • Σύγχρονο σύστημα διεθνούς δικαίου ασφάλειας
    • Αφοπλισμός και περιορισμός όπλων
  • Διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο
    • Έννοια, αρχές και πηγές του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου
    • Νομική ρύθμιση της έναρξης των εχθροπραξιών
    • Συμμετέχοντες σε ένοπλες συγκρούσεις
    • θέατρο πολέμου
    • Διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο για την προστασία των θυμάτων πολέμου
    • Προστασία πολιτικών αντικειμένων
    • Απαγορευμένες Μέθοδοι και Μέσα Πολέμου
    • Διεθνής νομική ρύθμιση για το τέλος των εχθροπραξιών και την εμπόλεμη κατάσταση
    • Κανόνες Διεθνούς Ανθρωπιστικού Δικαίου και Ρωσική Νομοθεσία
  • Πληθυσμός στο διεθνές δίκαιο
    • Έννοια του πληθυσμού
    • Ιθαγένεια και διεθνές δίκαιο
    • Νομικό καθεστώς διπλής υπηκοότητας και απάτριδων
    • Νομικό καθεστώς αλλοδαπών πολιτών
    • Καθεστώς λαθρομεταναστών
    • Δικαίωμα ασύλου
    • Νομικό καθεστώς των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων
  • Διεθνές οικονομικό δίκαιο
    • Η έννοια του διεθνούς οικονομικού δικαίου
    • Πηγές και μέθοδοι ρύθμισης του διεθνούς οικονομικού δικαίου
    • Σύστημα και αρχές του διεθνούς οικονομικού δικαίου
    • Υποκείμενα του διεθνούς οικονομικού δικαίου
    • Διεθνείς οργανισμοί στον τομέα της οικονομικής συνεργασίας
    • Υποκλάδοι διεθνούς οικονομικού δικαίου
  • Δίκαιο των Εξωτερικών Σχέσεων
    • Η έννοια και οι πηγές του δικαίου των εξωτερικών σχέσεων
    • Κρατικοί φορείς εξωτερικών σχέσεων
    • Διπλωματικές αποστολές
    • Προξενικά γραφεία
    • Μόνιμες αποστολές κρατών σε διεθνείς οργανισμούς
    • Ειδικές αποστολές
    • Προνόμια και ασυλίες στο δίκαιο των εξωτερικών σχέσεων
  • Δίκαιο διεθνών οργανισμών
    • Η έννοια, το ιστορικό εμφάνισης, τα σημεία και τα είδη των διεθνών οργανισμών
    • Η διαδικασία για τη δημιουργία διεθνών οργανισμών και τον τερματισμό των δραστηριοτήτων τους
    • Η διαδικασία έκδοσης και νομική ισχύς αποφάσεων διεθνών οργανισμών
    • Φορείς διεθνών οργανισμών: ταξινόμηση, διαδικασία σχηματισμού
    • Νομική προσωπικότητα και υλοποίηση των λειτουργιών των διεθνών οργανισμών
    • Συμμετοχή σε διεθνείς οργανισμούς
    • ΟΗΕ: καταστατικό, στόχοι, αρχές, ένταξη
    • Εξειδικευμένες υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών
    • Διεθνείς οργανισμοί που αποτελούν μέρος του συστήματος του ΟΗΕ
    • Περιφερειακοί διεθνείς οργανισμοί
    • Διεθνής νομική ρύθμιση για την προστασία των εργαζομένων διεθνών οργανισμών
    • Διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις
  • Το έδαφος στο διεθνές δίκαιο
    • Διεθνής νομική ταξινόμηση εδαφών
    • Νομική φύση της κρατικής επικράτειας
    • Σύνθεση της κρατικής επικράτειας
    • κρατικά σύνορα
    • Νομικοί λόγοι για την αλλαγή της κρατικής επικράτειας
    • Διεθνείς ποταμοί και το νομικό τους καθεστώς
    • Διεθνής κοινόχρηστος χώρος
    • Νομικό καθεστώς της Αρκτικής
    • Διεθνές Νομικό Καθεστώς της Ανταρκτικής
  • Διεθνές ναυτικό δίκαιο
    • Η έννοια και οι αρχές του διεθνούς ναυτικού δικαίου
    • Διεθνές νομικό καθεστώς και καθεστώς θαλάσσιων χώρων
    • Θαλάσσιες περιοχές υπό την κυριαρχία ενός παράκτιου κράτους
    • Θαλάσσιες περιοχές υπό τη δικαιοδοσία ενός παράκτιου κράτους
    • Διεθνείς θαλάσσιοι χώροι
    • Θαλάσσιοι χώροι με ειδικό νομικό καθεστώς
  • διεθνές αεροπορικό δίκαιο
    • Ορισμός του διεθνούς αεροπορικού δικαίου
    • Πηγές διεθνούς αεροπορικού δικαίου
    • Βασικές αρχές του διεθνούς αεροπορικού δικαίου
    • Νομικό καθεστώς και νομικό καθεστώς εναέριου χώρου
    • Διεθνές νομικό πλαίσιο για πτήσεις στον εναέριο χώρο
    • έλεγχος εναέριας κυκλοφορίας
    • Νομική ρύθμιση των διεθνών αεροπορικών επικοινωνιών
    • Νομικό καθεστώς αεροσκαφών
    • Νομικό καθεστώς του πληρώματος του αεροσκάφους
    • Καταπολέμηση πράξεων παράνομης παρέμβασης στη λειτουργία αεροσκαφών
    • Αεροπορική Βοήθεια
    • Διοικητικές διατυπώσεις στη διεθνή αεροναυτιλία
    • Διεθνείς αεροπορικοί οργανισμοί
    • Ευθύνη στο διεθνές αεροπορικό δίκαιο
  • διεθνές διαστημικό δίκαιο
    • Έννοια, αντικείμενα, θέματα και πηγές του διεθνούς διαστημικού δικαίου
    • Διεθνές νομικό καθεστώς του διαστήματος και των ουράνιων σωμάτων
    • Νομική κατάσταση διαστημικών αντικειμένων
    • Διεθνές νομικό καθεστώς της γεωστατικής τροχιάς
    • Νομικό καθεστώς των αστροναυτών
    • Ειρηνική και ασφαλής χρήση του διαστήματος
    • Τηλεπισκόπηση της Γης
    • Δίκαιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας σε Διεθνή Διαστημικά Έργα
    • Προστασία του διαστήματος και του περιβάλλοντος της γης από την τεχνογενή διαστημική ρύπανση
    • Αλληλεπίδραση διεθνούς και εθνικού διαστημικού δικαίου
    • Ευθύνη στο διεθνές διαστημικό δίκαιο
    • Διεθνής συνεργασία στην εξερεύνηση και χρήση του διαστήματος
  • Διεθνές πυρηνικό δίκαιο
    • Η έννοια του διεθνούς πυρηνικού δικαίου
    • Αρχές και πηγές του διεθνούς πυρηνικού δικαίου
    • Νομική ρύθμιση ανάπτυξης, δοκιμής, ανάπτυξης πυρηνικά όπλα
    • Διεθνής νομική προστασία από ραδιενεργή μόλυνση
    • Ευθύνη για πυρηνικές δραστηριότητες
    • Έλεγχος στο διεθνές πυρηνικό δίκαιο
  • Διεθνές ποινικό δίκαιο
    • Η έννοια του διεθνούς ποινικού δικαίου
    • Αρχές και πηγές του διεθνούς ποινικού δικαίου
    • Η έννοια και τα είδη των διεθνών εγκλημάτων
    • Η έννοια και τα είδη των διεθνικών εγκλημάτων
    • Νομική συνδρομή σε ποινικές υποθέσεις
    • Έκδοση (έκδοση) εγκληματιών και μεταφορά καταδίκων για να εκτίσουν την ποινή τους στο κράτος της ιθαγένειας
    • Ο ρόλος των διεθνών οργανισμών στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος
    • Διεθνής Ποινική Δικαιοσύνη
    • Σχετικά με το διεθνές ποινικό δικονομικό δίκαιο
  • Διεθνής νομικός κανονισμός επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας
    • Επιστημονική και τεχνική συνεργασία: έννοια και αρχές
    • Πηγές νομικής ρύθμισης της διεθνούς επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας
    • Είδη διεθνούς επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας και μορφές υλοποίησής της
    • ΟΗΕ και διεθνής επιστημονική και τεχνική συνεργασία
    • Περιφερειακή διεθνής επιστημονική και τεχνική συνεργασία

Διεθνείς οργανισμοί που αποτελούν μέρος του συστήματος του ΟΗΕ

Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ). Αυτός ο διακυβερνητικός οργανισμός στον τομέα της χρήσης της ατομικής ενέργειας ιδρύθηκε με απόφαση του ΟΗΕ στη Διεθνή Διάσκεψη στη Νέα Υόρκη. Ο Χάρτης του Οργανισμού εγκρίθηκε στις 26 Οκτωβρίου 1956 και τέθηκε σε ισχύ στις 29 Ιουλίου 1957. Η έδρα βρίσκεται στη Βιέννη (Αυστρία).

Ο ΔΟΑΕ, αν και ανήκει σε ειδικούς οργανισμούς, δεν έχει την ιδιότητα του εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ. Η σχέση του με τον ΟΗΕ ρυθμίζεται από συμφωνία που συνήφθη με τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 14 Νοεμβρίου 1957. Σύμφωνα με τη Συμφωνία και το Καταστατικό του ΔΟΑΕ, ο Οργανισμός πρέπει να υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις για τις δραστηριότητές του στη Γενική Συνέλευση και, εάν είναι απαραίτητο, στο Συμβούλιο Ασφαλείας και στο ECOSOC. Εάν, σε σχέση με τις δραστηριότητες του Οργανισμού, προκύψουν ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Συμβουλίου Ασφαλείας, τότε πρέπει να ενημερώσει σχετικά το Συμβούλιο (για παράδειγμα, για όλες τις περιπτώσεις παραβίασης από μέλη του ΔΟΑΕ συμφωνιών που έχουν συναφθεί με τον Πρακτορείο).

Στόχος του οργανισμού είναι να προωθήσει την ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ειρηνικής χρήσης της ατομικής ενέργειας.

Το ανώτατο όργανο του ΔΟΑΕ - η Γενική Διάσκεψη, που αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών, συνέρχεται ετησίως σε τακτικές συνόδους. Υπάρχουν επίσης ειδικές συνεδρίες. Η Γενική Διάσκεψη παρέχει συνολική κατεύθυνση για τις πολιτικές και τα προγράμματα του ΔΟΑΕ. Το Συμβούλιο των Διοικητών είναι υπεύθυνο για την επιχειρησιακή διεύθυνση όλων των δραστηριοτήτων του ΔΟΑΕ. Αποτελείται από 35 κράτη, εκ των οποίων τα 22 εκλέγονται από τη Γενική Διάσκεψη από επτά περιοχές του κόσμου (Δυτική Ευρώπη, Ανατολική Ευρώπη, Λατινική Αμερική, Αφρική, Μέση Ανατολή και Νότια Ασία, Νοτιοανατολική Ασία και Ειρηνικός, Άπω Ανατολή) , και 13 διορίστηκαν (οι πιο ανεπτυγμένες χώρες στον τομέα της τεχνολογίας της ατομικής ενέργειας). Το Συμβούλιο συνεδριάζει συνήθως τέσσερις φορές το χρόνο. Διαθέτει δύο μόνιμες επιτροπές: για διοικητικά και δημοσιονομικά θέματα και για την τεχνική βοήθεια. Επιπλέον, μπορεί να δημιουργήσει επιτροπές για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων θεμάτων.

Η Γραμματεία του ΔΟΑΕ ασκεί τη διοικητική και τεχνική διαχείριση του οργανισμού. Έχει κατεύθυνση Διευθύνων Σύμβουλοςδιορίζεται για τέσσερα χρόνια από το Συμβούλιο των Διοικητών και εγκρίνεται από τη Γενική Διάσκεψη.

Οι κύριες δραστηριότητες του ΔΟΑΕ: οργάνωση και συντονισμός έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, θέματα ακτινοασφάλειας, παροχή τεχνικής βοήθειας στα κράτη μέλη του Οργανισμού στον τομέα της ειρηνικής χρήσης πυρηνική ενέργεια, εφαρμογή ελέγχου (εγγυήσεων) για την ειρηνική χρήση της ατομικής ενέργειας, ρυθμιστικές δραστηριότητες σε θέματα που σχετίζονται με τον ατομικό κίνδυνο.

Μία από τις κύριες λειτουργίες του Οργανισμού είναι να εφαρμόζει ένα σύστημα ελέγχων (διασφαλίσεις) για να διασφαλίζει ότι τα πυρηνικά υλικά και ο εξοπλισμός που προορίζονται για ειρηνική χρήση δεν χρησιμοποιούνται για στρατιωτικούς σκοπούς. Ο έλεγχος διενεργείται στο έδαφος από επιθεωρητές του ΔΟΑΕ. Τα μη πυρηνικά κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης του 1968 για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων πρέπει να συνάψουν συμφωνίες με τον ΔΟΑΕ για τον έλεγχο της ειρηνικής πυρηνικές δραστηριότητεςαυτά τα κράτη. ΣΕ τα τελευταία χρόνιαΟ ΔΟΑΕ εργάζεται προς την ιρανική κατεύθυνση προκειμένου να επιτύχει έναν ειρηνικό προσανατολισμό του ιρανικού πυρηνικού προγράμματος.

Κόσμος Εμπορικός Οργανισμός(ΠΟΕ)- ένας διεθνής οικονομικός οργανισμός που ρυθμίζει τους κανόνες του διεθνούς εμπορίου σύμφωνα με τις αρχές του φιλελευθερισμού.

Ο ΠΟΕ λειτουργεί από την 1η Ιανουαρίου 1995, η απόφαση ίδρυσής του λήφθηκε στο τέλος πολυετών διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του Γύρου της Ουρουγουάης της GATT, ο οποίος έληξε τον Δεκέμβριο του 1993. Γνωστή και ως Συμφωνία του Μαρακές.

Το πεδίο εφαρμογής του ΠΟΕ είναι ευρύ: εκτός από το εμπόριο αγαθών, ρυθμίζει επίσης το εμπόριο υπηρεσιών και εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Ο ΠΟΕ έχει το νομικό καθεστώς μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας του συστήματος του ΟΗΕ.

Από τα μέσα του 2003, μέλη του ΠΟΕ είναι 146 χώρες - ανεπτυγμένες, αναπτυσσόμενες και μετασοσιαλιστικές. Ορισμένες μετασοβιετικές χώρες εντάχθηκαν επίσης στον ΠΟΕ: Λιθουανία, Λετονία, Εσθονία, Αρμενία, Γεωργία, Μολδαβία, Κιργιστάν. Σημαντικό γεγονός ήταν η ένταξη στον ΠΟΕ τον Δεκέμβριο του 2001 της Κίνας, η οποία θεωρείται ένας από τους πιο υποσχόμενους συμμετέχοντες στο παγκόσμιο εμπόριο. Οι χώρες μέλη του ΠΟΕ αντιπροσωπεύουν περίπου το 95% του παγκόσμιου εμπορίου - στην πραγματικότητα, σχεδόν ολόκληρη η παγκόσμια αγορά χωρίς τη Ρωσία. Ορισμένες χώρες έχουν εκφράσει επίσημα την επιθυμία τους να ενταχθούν σε αυτόν τον οργανισμό και να έχουν το καθεστώς των κρατών-παρατηρητών. Επί του παρόντος, ορισμένα άλλα μετασοβιετικά κράτη (Ουκρανία, Λευκορωσία, Αζερμπαϊτζάν, Καζακστάν και Ουζμπεκιστάν) έχουν εκφράσει την επιθυμία να γίνουν μέλη του ΠΟΕ.

Το κύριο καθήκον του ΠΟΕ είναι να προωθεί το απρόσκοπτο διεθνές εμπόριο. Επί του παρόντος πιστεύεται ότι το παγκόσμιο εμπορικό σύστημα πρέπει να συμμορφώνεται με τις ακόλουθες πέντε αρχές.

1. Καμία διάκριση στο εμπόριο.

2. Μείωση των εμπορικών (προστατευτικών) φραγμών.

3. Σταθερότητα και προβλεψιμότητα των όρων συναλλαγών.

4. Τόνωση της ανταγωνιστικότητας στο διεθνές εμπόριο.

5. Οφέλη στο διεθνές εμπόριο για λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.

Γενικά, ο ΠΟΕ προωθεί τις ιδέες του ελεύθερου εμπορίου (ελεύθερο εμπόριο), αγωνιζόμενος για την άρση των προστατευτικών φραγμών.

Οι δραστηριότητες του ΠΟΕ βασίζονται σε τρεις διεθνείς συμφωνίες που υπογράφηκαν το 1994 από την πλειονότητα των κρατών που συμμετέχουν ενεργά στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις: τη Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Αγαθών (GATT), τη Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Υπηρεσιών (GATS) και τη Συμφωνία σχετικά με τις συναφείς με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (TRIPS). ). Ο κύριος σκοπός αυτών των συμφωνιών είναι η παροχή βοήθειας σε επιχειρήσεις όλων των χωρών που συμμετέχουν σε εξαγωγές-εισαγωγές.

Οι κύριες λειτουργίες του ΠΟΕ: έλεγχος της εκπλήρωσης των απαιτήσεων των βασικών συμφωνιών του ΠΟΕ. δημιουργία συνθηκών για διαπραγματεύσεις μεταξύ των χωρών-συμμετεχόντων στον ΠΟΕ σχετικά με τις εξωτερικές οικονομικές σχέσεις· επίλυση διαφορών μεταξύ κρατών για θέματα εξωτερικής οικονομικής εμπορικής πολιτικής· έλεγχος της πολιτικής των κρατών μελών του ΠΟΕ στον τομέα του διεθνούς εμπορίου· βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες· συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς.

Τα μέλη του ΠΟΕ δεσμεύονται να μην αναλάβουν μονομερή δράση κατά πιθανών εμπορικών παραβιάσεων. Επιπλέον, δεσμεύονται να επιλύουν διαφορές στο πλαίσιο του πολυμερούς συστήματος επίλυσης διαφορών και να τηρούν τους κανόνες και τις αποφάσεις του. Οι αποφάσεις για αμφιλεγόμενα ζητήματα λαμβάνονται από όλα τα κράτη μέλη, συνήθως με συναίνεση, γεγονός που αποτελεί πρόσθετο κίνητρο για την ενίσχυση της συμφωνίας στις τάξεις του ΠΟΕ.

Σύμφωνα με τον Χάρτη, τα κύρια όργανα του ΟΗΕ είναι η Γενική Συνέλευση, το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC), το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης και η Γραμματεία. Η αρμοδιότητα και το νομικό καθεστώς καθενός από αυτά αναφέρονται σαφώς στον Χάρτη. Αποτελούν τους κεντρικούς κρίκους στον τομέα δραστηριότητάς τους, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι είναι ισοδύναμοι ως προς τον ρόλο και το νομικό τους καθεστώς. Το πιο σημαντικό για τη διασφάλιση των σκοπών και των αρχών των Ηνωμένων Εθνών είναι η Γενική Συνέλευση, ως το ευρύτερο διεθνές φόρουμ στο οποίο εκπροσωπούνται όλες οι χώρες μέλη των Ηνωμένων Εθνών, και το Συμβούλιο Ασφαλείας, ως το όργανο στο οποίο έχει ανατεθεί η πρωταρχική ευθύνη για τη διατήρηση διεθνής ειρήνηκαι ασφάλειας, και ο οποίος κατά την άσκηση των καθηκόντων του ενεργεί για λογαριασμό όλων των Μελών του Οργανισμού.

Το ECOSOC ασκεί τα καθήκοντά του υπό τη διεύθυνση και τον έλεγχο της Γενικής Συνέλευσης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, του Συμβουλίου Ασφαλείας. Το Διεθνές Δικαστήριο είναι το κύριο δικαστικό όργανο του ΟΗΕ. Η γραμματεία καλείται να εξυπηρετήσει τις δραστηριότητες όλων των άλλων φορέων.

Επικουρικοί Φορείςμπορεί να συσταθεί από όλα τα κύρια όργανα των Ηνωμένων Εθνών βάσει του Χάρτη και η αρμοδιότητά τους πρέπει να αποτελεί μέρος της αρμοδιότητας του κύριου οργάνου.

Κατά κανόνα, τα όργανα του ΟΗΕ αποτελούνται από όλα ή ορισμένα από τα κράτη μέλη, τα οποία εκπροσωπούνται από πληρεξούσιο εκπρόσωπο ή αντιπροσωπεία. Μερικές φορές τα όργανα επιστρατεύονται με βάση την προσωπική εκπροσώπηση. Έτσι, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ αποτελείται από πρόσωπα με αναγνωρισμένη εξουσία στον τομέα του διεθνούς δικαίου.

Για την οργάνωση του έργου των οργάνων στο σύστημα του ΟΗΕ, έχουν καθιερωθεί έξι επίσημες γλώσσες: Ρωσικά, Αγγλικά, Γαλλικά, Ισπανικά, Κινέζικα και Αραβικά. Δημοσιεύουν όλα τα σημαντικά έγγραφα του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων. Ο εσωτερικός κανονισμός κάθε φορέα ορίζει τις γλώσσες εργασίας. Έτσι, οι γλώσσες εργασίας της Γενικής Συνέλευσης είναι και οι έξι γλώσσες που αναφέρονται παραπάνω, το Συμβούλιο Ασφαλείας - οι πρώτες πέντε. Τα κατά λέξη εκδίδονται στις γλώσσες εργασίας και οι ομιλίες που εκφωνούνται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα μεταφράζονται σε αυτές.

Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών αποτελείται από όλα τα κράτηΤα μέλη των Ηνωμένων Εθνών εκπροσωπούνται στις συνόδους του από πέντε τουλάχιστον αντιπροσώπους.Ανεξάρτητα από τον αριθμό των αντιπροσώπων, κάθε πολιτεία έχει μία ψήφο.

Η Γενική Συνέλευση εξουσιοδοτείται να συζητά οποιοδήποτε ζήτημα ή θέμα εντός των ορίων του παρόντος Χάρτη ή που σχετίζεται με τις εξουσίες και τις λειτουργίες οποιουδήποτε από τα όργανα του ΟΗΕ και να κάνει συστάσεις σχετικά με αυτά στα κράτη μέλη και στο Συμβούλιο Ασφαλείας (άρθρο 10 του Χάρτη).

Ο Χάρτης του ΟΗΕ προβλέπει δύο περιορισμούς που είναι σημαντικοί για την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων της Γενικής Συνέλευσης και του Συμβουλίου Ασφαλείας στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης και της ασφάλειας:

1) Η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να κάνει καμία σύσταση σχετικά με οποιαδήποτε διαφορά ή κατάσταση σχετικά με την οποία το Συμβούλιο Ασφαλείας ασκεί τα καθήκοντά του εκτός εάν το ζητήσει το Συμβούλιο (άρθρο 12).

2) Η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να αναλάβει δράση εξ ονόματος του ΟΗΕ: οποιοδήποτε θέμα απαιτεί δράση παραπέμπεται στο Συμβούλιο πριν ή μετά τη συζήτηση (άρθρο 11, παράγραφος 2).

Η Γενική Συνέλευση είναι αρμόδια για:

3) να προωθήσουν την ανάπτυξη μη αυτοδιοικούμενων και εμπιστευτικών περιοχών στον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα. Η Γενική Συνέλευση πρέπει να εγκρίνει συμφωνίες κηδεμονίας για εδάφη που δεν έχουν ταξινομηθεί ως στρατηγικές και να επιβλέπει την εφαρμογή τους μέσω του Συμβουλίου Επιτροπείας.

Ο Χάρτης ανέθεσε επίσης στη Γενική Συνέλευση το σημαντικό καθήκον να βοηθήσει στην υλοποίηση της διεθνούς οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής συνεργασίας.

Η Γενική Συνέλευση εκτελεί επίσης και άλλα καθήκοντα, ιδίως εκλέγει μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, μέλη του ECOSOC και του Συμβουλίου Επιτροπείας. Μαζί με το Συμβούλιο Ασφαλείας, εκλέγει τους δικαστές του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης, διορίζει τον Γενικό Γραμματέα μετά από σύσταση του Συμβουλίου και δέχεται νέα μέλη στον Οργανισμό. Λαμβάνει υπόψη ετήσιες και ειδικές εκθέσεις για τις δραστηριότητες όλων των οργάνων του ΟΗΕ και των εξειδικευμένων οργανισμών του.

Η Γενική Συνέλευση είναι συνεδριακό όργανο. Συνεδριάζει σε ετήσιες, τακτικές (την τρίτη Τρίτη του Σεπτεμβρίου), έκτακτες και έκτακτες ειδικές συνεδριάσεις.

Οι εργασίες των τακτικών συνόδων διεξάγονται στις συνεδριάσεις της ολομέλειας και στις κύριες επιτροπές, στις οποίες περιλαμβάνονται όλα τα κράτη μέλη:

Η Πρώτη Επιτροπή (Ζητήματα αφοπλισμού και διεθνής ασφάλεια) ασχολείται με ζητήματα αφοπλισμού και διεθνούς ασφάλειας.

Η δεύτερη επιτροπή (Οικονομικά και χρηματοοικονομικά θέματα) εξετάζει οικονομικά ζητήματα.

Η Τρίτη Επιτροπή (Κοινωνικών, Ανθρωπιστικών και Πολιτιστικών Θεμάτων) ασχολείται με κοινωνικά και ανθρωπιστικά θέματα.

Η Τέταρτη Επιτροπή (Ειδικά Πολιτικά και Θέματα Αποαποικιοποίησης) ασχολείται με μια μεγάλη ποικιλία πολιτικών θεμάτων που δεν εξετάζονται από καμία άλλη επιτροπή ή συνεδρίαση της ολομέλειας της Συνέλευσης, συμπεριλαμβανομένων των θεμάτων αποαποικιοποίησης.

Η Πέμπτη Επιτροπή (Διοικητική και Δημοσιονομική) ασχολείται με τη διοίκηση και τον προϋπολογισμό των Ηνωμένων Εθνών.

Η Έκτη Επιτροπή (Νομικών Υποθέσεων) εξετάζει ζητήματα διεθνούς δικαίου.

Η συνεδρία διευθύνεται από γενική επιτροπή,που αποτελείται από τον πρόεδρο της συνόδου, 21 αντιπροέδρους και 7 προέδρους των βασικών επιτροπών.

Για την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Γενική Συνέλευση δημιουργεί μόνιμα και προσωρινά επικουρικά όργανα. Οι δραστηριότητες της Γενικής Συνέλευσης ανέπτυξαν την πρακτική της δημιουργίας φορέων για τα δικαιώματα των αυτόνομων οργανισμών που ασχολούνται με τη διεθνή συνεργασία σε ορισμένους ειδικούς τομείς, για παράδειγμα, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), ο Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. UNIDO), το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNEP) κ.λπ.

Συμβούλιο Ασφαλείας - Πρόκειται για το σημαντικότερο μόνιμο όργανο, στο οποίο τα κράτη μέλη του ΟΗΕ έχουν αναθέσει την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από αυτή την ευθύνη, το Συμβούλιο ενεργεί για λογαριασμό τους (άρθρο 24 του Χάρτη). Σύμφωνα με το άρθ. 25 του Χάρτη, τα μέλη του ΟΗΕ έχουν δεσμευτεί να υπακούουν στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας και να τις εκτελούν.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 15 κράτη με καθεστώς μόνιμων και μη μελών. Σύμφωνα με τον Χάρτη, τα πέντε μόνιμα μέλη είναι η Ρωσία, οι ΗΠΑ, η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία και η Κίνα.

Τα δέκα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για διετή θητεία, χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής, με βάση την αρχή της ισότητας και της εδαφικής θέσης:

5 χώρες - από τις χώρες της Αφρικής, της Ασίας

2 χώρες - από τη Λατινική Αμερική

1 χώρα - από τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης

2 χώρες - από τις χώρες της Δυτικής Ευρώπης

Στις δραστηριότητές της επιλύει διαδικαστικά και μη ζητήματα.

Για να λυθεί ένα διαδικαστικό ζήτημα, αρκούν 9 ψήφοι «υπέρ». Όλες οι άλλες ερωτήσεις ταξινομούνται ως μη διαδικαστικές. Για τη λήψη απόφασης απαιτείται η σύμφωνη γνώμη 9 ψήφων, εκ των οποίων οι 5 πρέπει να ανήκουν στα μόνιμα μέλη. Η απουσία δεν εμποδίζει τη λήψη αποφάσεων.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι το μόνο όργανο στο σύστημα του ΟΗΕ που απαιτείται να αναλάβει δράση εξ ονόματος όλων των μελών του ΟΗΕ για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Για το σκοπό αυτό, εξουσιοδοτείται να διερευνά κάθε κατάσταση που μπορεί να οδηγήσει σε διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφωνία, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας (άρθρο 34 του Ναύλωση). Εάν το Συμβούλιο θεωρεί ότι ασχολείται με διαφορές ή καταστάσεις που απειλούν τη διατήρηση της ειρήνης, τότε είναι υποχρεωμένο να επιδιώξει ειρηνική διευθέτηση τέτοιων διαφορών και διευθέτηση τέτοιων καταστάσεων (Κεφάλαιο VI του Χάρτη).

Με αυτόν τον τρόπο, μπορεί:

1) απαιτούν από τα μέρη της διαφοράς να εκπληρώσουν την υποχρέωσή τους να επιλύουν τις διαφορές με ειρηνικά μέσα (άρθρο 33, παράγραφος 2).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι εξουσιοδοτημένο να διαπιστώσει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης και να καθορίσει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Μπορεί να καταφύγει σε μέτρα που δεν σχετίζονται με τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων (πλήρης ή μερική διακοπή των οικονομικών σχέσεων, τερματισμός σιδηροδρομικών, θαλάσσιων, αεροπορικών, ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, ραδιοφωνικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας) ή σε ενέργειες των συνδυασμένων ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών του ΟΗΕ. Οι ένοπλες δυνάμεις διατίθενται από τα κράτη μέλη του ΟΗΕ στο Συμβούλιο βάσει ειδικών συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ αυτών και του Συμβουλίου (άρθρο 43 του Χάρτη).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας εκδίδει νομικές πράξεις δύο ειδών: συστάσεις και αποφάσεις. Σε αντίθεση με τις συστάσεις, οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας βάσει του Χάρτη του ΟΗΕ είναι νομικά δεσμευτικές για τα κράτη.

Κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει μία ψήφο. Εννέα ψήφοι οποιωνδήποτε μελών του Συμβουλίου είναι επαρκείς για τη λήψη αποφάσεων επί διαδικαστικών θεμάτων. Οι αποφάσεις για όλα τα άλλα θέματα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Συμβουλίου απαιτούν τουλάχιστον εννέα ψήφους, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου. Αυτή η φόρμουλα ονομάζεται αρχή της ομοφωνίας των μόνιμων μελών του Συμβουλίου.

Μια απόφαση θεωρείται απορριπτέα εάν τουλάχιστον ένα μόνιμο μέλος την καταψηφίσει. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε για βέτο. Στην πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας έχει αναπτυχθεί ένας κανόνας σύμφωνα με τον οποίο η αιτιολογημένη αποχή ενός μόνιμου μέλους θεωρείται ότι δεν εμποδίζει τη λήψη απόφασης. Δεν αποκλείεται μάλιστα η απόφαση να ψηφιστεί με τις ψήφους των μη μόνιμων μελών, με αποχή όλων των μόνιμων μελών.

Η φόρμουλα ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας απαιτεί ως ένα βαθμό συντονισμένη δράση όχι μόνο από τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου, αλλά και από τα μη μόνιμα, αφού εκτός από τις πέντε ψήφους των μόνιμων μελών, τουλάχιστον τέσσερις σύμφωνες ψήφοι των μη μόνιμων μελών υποχρεούνται επίσης να λάβουν απόφαση. Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα μόνιμο όργανο. Όλα τα μέλη του πρέπει να εκπροσωπούνται μόνιμα στην έδρα του ΟΗΕ. Το Συμβούλιο συνέρχεται σε συνεδριάσεις ανάλογα με τις ανάγκες.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να δημιουργήσει επικουρικά όργανα, είτε μόνιμα είτε προσωρινά. Η Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων (για διαδικαστικά θέματα) και η Επιτροπή Εισδοχής Νέων Μελών έχουν συσταθεί υπό το Συμβούλιο. Ο καταστατικός χάρτης προέβλεπε τη δημιουργία μιας επιτροπής Στρατιωτικού Επιτελείου (αποτελούμενη από τους αρχηγούς των επιτελείων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου), με σκοπό να βοηθήσει το Συμβούλιο στην επίλυση στρατιωτικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας. Αυτό το όργανο ουσιαστικά ήταν ανενεργό για όλη σχεδόν την περίοδο ύπαρξης του ΟΗΕ.

Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC)

Το ECOSOC ιδρύθηκε από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ως το κύριο όργανο που είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό των οικονομικών, κοινωνικών και άλλων σχετικών δραστηριοτήτων των 14 εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ, εννέα λειτουργικών επιτροπών και πέντε περιφερειακών επιτροπών. Το Συμβούλιο λαμβάνει επίσης εκθέσεις από 11 ταμεία και προγράμματα του ΟΗΕ. Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC) χρησιμεύει ως το κεντρικό φόρουμ για τη συζήτηση διεθνών οικονομικών και κοινωνικών θεμάτων και τη διατύπωση συστάσεων πολιτικής προς τα κράτη μέλη και το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών.

Περιλαμβάνει 54 πολιτείες, αλλάζοντας το 1/3 της σύνθεσης κάθε 3 χρόνια.

Οι κύριες λειτουργίες μπορούν να χωριστούν σε 2 μέρη:

1. Αυτοκατασκευή:

Διεξαγωγή κοινωνικής, οικονομικής έρευνας

Ανάπτυξη μέτρων

2. Διαμεσολαβητής:

Διατήρηση συνεργασίας μεταξύ κρατών, εξειδικευμένων φορέων, φορέων του ΟΗΕ, ανταλλαγή εμπειριών

Ανάπτυξη κοινών προγραμμάτων

Σύνταξη συμβάσεων.

Είναι υπεύθυνος για:

    προώθηση της βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου, της πλήρους απασχόλησης του πληθυσμού και της οικονομικής και κοινωνικής προόδου·

    εντοπισμός τρόπων επίλυσης διεθνών προβλημάτων στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα και στον τομέα της υγείας·

    προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα του πολιτισμού και της εκπαίδευσης· Και

    προώθηση του παγκόσμιου σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.

Εξουσιοδοτείται να διεξάγει ή να οργανώνει μελέτες και να συντάσσει εκθέσεις για τα θέματα αυτά. Έχει επίσης την εντολή να συνδράμει στην προετοιμασία και τη διοργάνωση μεγάλων διεθνών συνεδρίων για οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα και συναφή θέματα, και να προωθεί τη συμφωνημένη συνέχεια αυτών των διασκέψεων. Στο πλαίσιο της ευρείας εντολής του, το Συμβούλιο έχει στη διάθεσή του περισσότερο από το 70 τοις εκατό των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων ολόκληρου του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Το ECOSOC έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο τα τελευταία χρόνια σε βασικούς στρατηγικούς τομείς:

Κατά τη διάρκεια του τμήματος υψηλού επιπέδου του 2010, το Συμβούλιο διοργάνωσε το δεύτερο Φόρουμ Αναπτυξιακής Συνεργασίας και αφιέρωσε την τέταρτη Ετήσια Υπουργική Επισκόπηση (AMR) στο θέμα της ισότητας των φύλων και της χειραφέτησης των γυναικών. Η έγκριση της υπουργικής δήλωσης συνέπεσε με την ίδρυση μιας νέας οντότητας, των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες. Ο πρόεδρος του ECOSOC Hamidon Ali περιέγραψε την κύρια σύνοδο του 2010 ως "σημείο καμπής". Το κύριο μήνυμα του τμήματος υψηλού επιπέδου είναι ότι η ισότητα των φύλων και η χειραφέτηση των γυναικών αποτελούν το ίδιο το θεμέλιο της ανάπτυξης και της παγκόσμιας ειρήνης και η διεθνής κοινότητα πρέπει να παραμείνει πλήρως αφοσιωμένη σε αυτές τις προσπάθειες.

Κατά τη διάρκεια του τμήματος υψηλού επιπέδου του 2009, το Συμβούλιο ενέκρινε υπουργική δήλωση σχετικά με το θέμα της τρίτης ετήσιας υπουργικής επισκόπησης (AMR), «Εφαρμογή των διεθνώς συμφωνηθέντων στόχων και δεσμεύσεων για την παγκόσμια υγεία». Η πρόεδρος του ECOSOC Σίλβια Λούκας είπε ότι η υπουργική δήλωση πρότεινε συγκεκριμένα μέτρα για την επιτάχυνση της επίτευξης των παγκόσμιων στόχων υγείας.

Στο τμήμα υψηλού επιπέδου του 2008 έγινε το πρώτο διετές Φόρουμ Αναπτυξιακής Συνεργασίας και η δεύτερη Ετήσια Υπουργική Ανασκόπηση. Η Ετήσια Ανασκόπηση ολοκληρώθηκε με μια Υπουργική Δήλωση με θέμα «Εφαρμογή των διεθνώς συμφωνηθέντων στόχων και δεσμεύσεων για τη βιώσιμη ανάπτυξη». Ο πρόεδρος του ECOSOC Leo Merores χαρακτήρισε την κύρια σύνοδο του 2008 "ιστορική", δεδομένου ότι ήταν πλήρως εναρμονισμένη με τις νέες λειτουργίες του ECOSOC.

Διεθνές δικαστήριο

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης (ICJ) είναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ). Καθιερώθηκε με τον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών που υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου 1945 στο Σαν Φρανσίσκο, για να επιτύχει έναν από τους κύριους σκοπούς του ΟΗΕ: «να ενεργήσει με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης και του διεθνούς δικαίου, επίλυση ή διευθέτηση διεθνών διαφορών ή καταστάσεων που μπορεί να οδηγήσουν σε διατάραξη της ειρήνης. Το Δικαστήριο λειτουργεί σύμφωνα με το Καταστατικό, το οποίο αποτελεί μέρος του Χάρτη, και τους Κανόνες του. Άρχισε να λειτουργεί το 1946, αντικαθιστώντας το Μόνιμο Δικαστήριο Διεθνούς Δικαιοσύνης (PPJ), το οποίο ιδρύθηκε το 1920 υπό την αιγίδα της Κοινωνίας των Εθνών. Έδρα του Δικαστηρίου είναι το Παλάτι της Ειρήνης στη Χάγη (Ολλανδία).

un iείναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών. Το καταστατικό του αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Η δικαιοδοσία τίθεται σε ισχύ εάν συμφωνούν με αυτήν οι πολιτείες του ενάγοντος και του εναγόμενου.

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης αποτελείται από 15 δικαστές και δεν μπορεί να περιλαμβάνει δύο πολίτες του ίδιου κράτους. Τα μέλη του Δικαστηρίου εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας μεταξύ των προσώπων που καταγράφονται με πρόταση των εθνικών ομάδων του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου. Οι δικαστές εκλέγονται με βάση την ιθαγένεια. Ωστόσο, στον διορισμό λαμβάνεται μέριμνα ώστε να εκπροσωπούνται στο Δικαστήριο τα κύρια νομικά συστήματα όλου του κόσμου. Μια εθνική ομάδα δεν μπορεί να προτείνει περισσότερους από τέσσερις υποψηφίους. Εκλεγμένοι θεωρούνται υποψήφιοι που λαμβάνουν την απόλυτη πλειοψηφία των ψήφων στη Γενική Συνέλευση και στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Εναλλαγή προσωπικού 1 φορά σε 3 χρόνια. Ενώ κατέχουν τη θέση του δικαστή, δεν μπορούν να κατέχουν άλλη θέση.

Τα μέλη του Δικαστηρίου, κατά την άσκηση των δικαστικών τους καθηκόντων, απολαμβάνουν διπλωματικών προνομίων και ασυλιών. Έδρα του Δικαστηρίου είναι η Χάγη της Ολλανδίας.

Η δικαιοδοσία του Δικαστηρίου περιλαμβάνει όλες τις υποθέσεις που θα του υποβληθούν από τα μέρη, καθώς και όλα τα θέματα που προβλέπονται ειδικά από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ή τις υπάρχουσες συνθήκες και συμβάσεις.

Μόνο τα κράτη και μόνο τα μέρη του Καταστατικού του Δικαστηρίου μπορούν να είναι μέρη σε μια διαφορά που εξετάζεται από το Δικαστήριο. Οι τελευταίοι μπορούν ανά πάσα στιγμή να δηλώσουν ότι αναγνωρίζουν, χωρίς ειδική συμφωνία για το σκοπό αυτό, ipso facto, σε σχέση με οποιοδήποτε άλλο κράτος που έχει αποδεχθεί μια τέτοια δέσμευση, τη δικαιοδοσία του Δικαστηρίου ως δεσμευτική σε όλες τις νομικές διαφορές που αφορούν:

α) ερμηνεία της σύμβασης·

β) οποιοδήποτε ζήτημα διεθνούς δικαίου.

γ) την ύπαρξη γεγονότος που, εάν διαπιστωθεί, θα συνιστούσε παράβαση διεθνούς υποχρέωσης·

δ) τη φύση και το ύψος της αποζημίωσης που οφείλεται για παράβαση διεθνών υποχρεώσεων. Αυτές οι δηλώσεις θα κατατεθούν στον Γενικό Γραμματέα και θα συνιστούν αποδοχή της δεσμευτικής δικαιοδοσίας του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης.

Το Δικαστήριο δεν μπορεί να εξετάζει διαφορές μεταξύ φυσικών και νομικών οντοτήτων και διεθνών οργανισμών. Το καταστατικό του Δικαστηρίου δεν περιορίζει το δικαίωμά του να αποφασίζει ex aequo ex bono (σε δικαιοσύνη και όχι βάσει του τυπικού δικαίου), εάν τα μέρη συμφωνούν. Το δίκαιο επίλυσης διαφορών διέπεται από το εθιμικό δίκαιο, δεν υπάρχει κωδικοποιημένη πηγή. Η δραστηριότητα του Δικαστηρίου βασίζεται στην αρχή της ειρηνικής επίλυσης των διαφορών.

Η απόφαση του Δικαστηρίου είναι δεσμευτική μόνο για τους εμπλεκόμενους στην υπόθεση και μόνο στην παρούσα υπόθεση. Είναι οριστικό και δεν υπόκειται σε έφεση. Εάν κάποιο μέρος δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που του επιβάλλει το Δικαστήριο, τότε το Συμβούλιο Ασφαλείας, κατόπιν αιτήματος του άλλου μέρους, μπορεί, εάν το κρίνει απαραίτητο, να διατυπώσει συστάσεις ή να αποφασίσει για τη λήψη μέτρων για την εκτέλεση της απόφασης. παράγραφος 2 του άρθρου 94 του Χάρτη του ΟΗΕ ).

Εκτός από την εκδίκαση μιας διαφοράς, το Δικαστήριο μπορεί να παρέχει συμβουλευτικές γνωμοδοτήσεις για οποιοδήποτε νομικό ζήτημα κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε οργάνου που είναι αρμόδιο να υποβάλει τέτοια αιτήματα από τον ίδιο τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ή βάσει του Χάρτη. Το Συνέδριο εκδίδει τις συμβουλευτικές του γνώμες σε δημόσια συνεδρίαση.

Γραμματεία του ΟΗΕ και Γενικός Γραμματέας .

Η Γραμματεία είναι ένα διεθνές προσωπικό που εδρεύει σε ιδρύματα σε όλο τον κόσμο και διεξάγει τις διάφορες καθημερινές δραστηριότητες του Οργανισμού. Εξυπηρετεί επίσης τα άλλα κύρια όργανα των Ηνωμένων Εθνών και εφαρμόζει τα προγράμματα και τις πολιτικές που έχουν υιοθετήσει. Της Γραμματείας προΐσταται ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση μετά από εισήγηση του Συμβουλίου Ασφαλείας για θητεία 5 ετών με δυνατότητα επανεκλογής για νέα θητεία.

Οι αρμοδιότητες της Γραμματείας ποικίλλουν εξίσου με αυτές του ΟΗΕ, από την καθοδήγηση ειρηνευτικών επιχειρήσεων έως τη διαμεσολάβηση διεθνών διαφορών, από την ανασκόπηση των οικονομικών και κοινωνικών τάσεων και ζητημάτων έως την προετοιμασία μελετών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Επιπλέον, το προσωπικό της Γραμματείας καθοδηγεί και ενημερώνει τα παγκόσμια μέσα ενημέρωσης για το έργο του ΟΗΕ. διοργανώνει διεθνή συνέδρια για προβλήματα παγκόσμιας σημασίας· παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων του ΟΗΕ και μεταφράζει ομιλίες και έγγραφα στις επίσημες γλώσσες του Οργανισμού.

Στις 30 Ιουνίου 2010, η Γραμματεία έχει συνολικό προσωπικό περίπου 44.000.

Λόγω της ιδιότητάς τους ως διεθνών δημοσίων υπαλλήλων, τα μέλη του προσωπικού και ο Γενικός Γραμματέας είναι υπεύθυνοι για τις δραστηριότητές τους μόνο στον ΟΗΕ. Με την αποδοχή του διορισμού, τα μέλη του προσωπικού αναλαμβάνουν να εκτελούν τα καθήκοντά τους και να συμπεριφέρονται προς το βέλτιστο συμφέρον των Ηνωμένων Εθνών, χωρίς να ζητούν ή να λαμβάνουν οδηγίες από καμία κυβέρνηση ή αρχή εκτός του Οργανισμού. Σύμφωνα με τον Χάρτη, κάθε Μέλος του Οργανισμού αναλαμβάνει να σέβεται τον αυστηρά διεθνή χαρακτήρα των καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα και του προσωπικού της Γραμματείας και να μην επιχειρεί να τους επηρεάσει κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Τα Ηνωμένα Έθνη έχουν την έδρα τους στη Νέα Υόρκη, αλλά ο Οργανισμός διατηρεί σημαντική παρουσία στη Γενεύη, τη Βιέννη και το Ναϊρόμπι.

Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 15 ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ που αναπτύσσονται σε τέσσερις ηπείρους. Η εξυπηρέτηση της υπόθεσης της ειρήνης στο σκληρό πλαίσιο της σύγχρονης πραγματικότητας είναι μια εξαιρετικά επικίνδυνη απασχόληση. Εκατοντάδες γενναίοι άνδρες και γυναίκες έχουν πεθάνει σε αυτήν την υπηρεσία από την ίδρυση των Ηνωμένων Εθνών.

Η δημιουργία του ΟΗΕ κατέστη δυνατή ως αποτέλεσμα των συνδυασμένων προσπαθειών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και άλλων κρατών στον αγώνα κατά του φασισμού κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Τα στάδια της συγκρότησης του νέου οργανισμού ήταν: η Διάσκεψη της Μόσχας των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας με τη συμμετοχή του Κινέζου Πρέσβη στην ΕΣΣΔ, που πραγματοποιήθηκε στις 30 Οκτωβρίου 1943.

τη Διακήρυξη για το Ζήτημα της Γενικής Ασφάλειας, η οποία αναγνώριζε την ανάγκη ίδρυσης ενός παγκόσμιου διεθνούς οργανισμού για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας που θα βασίζεται στην αρχή της κυρίαρχης ισότητας όλων των φιλειρηνικών κρατών· Διάσκεψη της Τεχεράνης των κυβερνήσεων της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας (Σεπτέμβριος - Δεκέμβριος 1943), η οποία επιβεβαίωσε τη σημασία του έργου της δημιουργίας ενός νέου οργανισμού. μια διάσκεψη στο Dumbarton Oaks (κοντά στην Ουάσιγκτον) εκπροσώπων των ίδιων δυνάμεων και, στο δεύτερο στάδιο, της Κίνας (Σεπτέμβριος 1944), η οποία εκπόνησε ένα σχέδιο Χάρτη του ΟΗΕ. Η Διάσκεψη της Κριμαίας των ηγετών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας (Φεβρουάριος 1945), στην οποία συμφωνήθηκε το ζήτημα της διαδικασίας ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Το τελικό κείμενο του Χάρτη του ΟΗΕ εγκρίθηκε σε μια διάσκεψη στο Σαν Φρανσίσκο (Απρίλιος - Ιούνιος 1945) και υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου 1945. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος του - 24 Οκτωβρίου 1945 - γιορτάζεται σε όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ ως Ημέρα των Ηνωμένων Εθνών Εθνών.

Η δημιουργία του ΟΗΕ ήταν ένα σημαντικό πολιτικό επίτευγμα στον τομέα των διακρατικών σχέσεων και της διεθνούς συνεργασίας. Κατά την προετοιμασία και την υιοθέτηση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων, η ΕΣΣΔ διαδραμάτισε εξαιρετικό ρόλο στην εν τέλει κατοχύρωση στον Χάρτη των προηγμένων, προοδευτικών αρχών των διεθνών σχέσεων και του διεθνούς δικαίου.

Οι εκπρόσωποι της Διάσκεψης του Σαν Φρανσίσκο, προκειμένου να τονίσουν την ιστορική σημασία του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, παρέκκλιναν από ορισμένες γενικά αναγνωρισμένες διαδικασίες κατά την υιοθέτηση και την υπογραφή του. διεθνείς συνθήκες. Ο Χάρτης του ΟΗΕ εγκρίθηκε ομόφωνα, αλλά όχι με ψηφοφορία με ανάταση του χεριού ή ονομαστικά, αλλά με την έξαρση όλων των συμμετεχόντων στη Διάσκεψη. Κατά την υπογραφή του Χάρτη, παρέκκλιναν από τη γενικά αναγνωρισμένη αλφαβητική σειρά. Αποφασίστηκε να δοθούν οι πρώτες πέντε έδρες κατά την υπογραφή της Χάρτας στις μεγάλες δυνάμεις - τα τέσσερα κράτη που προσκάλεσαν στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο με τη σειρά αγγλικό αλφάβητο: Κίνα, ΕΣΣΔ, Μεγάλη Βρετανία και ΗΠΑ, μετά Γαλλία και μετά όλα τα άλλα κράτη με αλφαβητική σειρά. Η Πολωνία, η οποία δεν συμμετείχε στο συνέδριο, έμεινε χώρος για υπογραφή.

Αποφασίστηκε επίσης να δοθεί η ευκαιρία να υπογράψουν τον Χάρτη εκ μέρους των χωρών τους σε όλους τους αντιπροσώπους που είχαν τα κατάλληλα διαπιστευτήρια. Ο χάρτης υπογράφηκε από 153 αντιπροσώπους από 51 πολιτείες. Από την ΕΣΣΔ, ο Χάρτης υπογράφηκε από επτά εκπροσώπους, συμπεριλαμβανομένου του πρώτου επικεφαλής του Τμήματος Διεθνούς Δικαίου του Κρατικού Ινστιτούτου Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας, Διδάκτωρ Νομικής, Καθηγητή S. B. Krylov, ο οποίος συμμετείχε ενεργά σε όλα τα στάδια προετοιμασίας του σχέδιο Χάρτη.

Ο ΟΗΕ ιδρύθηκε όπως ορίζεται στο άρθρο. 1 του Χάρτη του, για τους ακόλουθους σκοπούς: 1) τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. 2)

να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις μεταξύ των εθνών με βάση τον σεβασμό της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών· 3)

να διεξάγει διεθνή συνεργασία για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης και για την προώθηση και ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας· 4) να είναι κέντρο συντονισμού των ενεργειών των εθνών για την επίτευξη αυτών των κοινών στόχων.

Η οργάνωση βασίζεται στις προοδευτικές, δημοκρατικές αρχές του διεθνούς δικαίου.

Στην Τέχνη. Το άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ορίζει ότι ο ΟΗΕ και τα μέλη του ενεργούν σύμφωνα με τις αρχές της κυριαρχικής ισότητας όλων των μελών του. καλή τη πίστη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών για την επίλυση διεθνών διαφορών με ειρηνικά μέσα· παραίτηση στις διεθνείς σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά εδαφική ακεραιότηταή την πολιτική ανεξαρτησία οποιουδήποτε κράτους ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο που δεν συνάδει με τους σκοπούς του ΟΗΕ· βοηθώντας τον Οργανισμό με κάθε δυνατό τρόπο σε όλες τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τον Χάρτη και αρνούμενοι να βοηθήσουν οποιοδήποτε κράτος εναντίον του οποίου ο ΟΗΕ λαμβάνει προληπτικά ή επιβολής μέτρα.

Ο Χάρτης του ΟΗΕ αντικατοπτρίζει επίσης άλλες σημαντικές αρχές των σύγχρονων διεθνών σχέσεων και του διεθνούς δικαίου: σχέσεις καλής γειτονίας («δείξτε ανοχή και ζήστε μαζί ειρηνικά μεταξύ τους, ως καλοί γείτονες»). κοινές ενέργειες των κρατών για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας· αφοπλισμός; ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών· ευρεία διεθνής συνεργασία για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής προόδου όλων των λαών, τη διασφάλιση της ισότητας των ανθρώπων, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών τους, του σεβασμού των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις συνθήκες και άλλες πηγές του διεθνούς δικαίου.

Οι αρχές του διεθνούς δικαίου, που κατοχυρώνονται στον Χάρτη, επιβεβαιώθηκαν και αναπτύχθηκαν περαιτέρω στα ψηφίσματα και τις διακηρύξεις της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, όπως, για παράδειγμα, το ψήφισμα για τον γενικό και πλήρη αφοπλισμό του 1959, η Διακήρυξη για τη χορήγηση της ανεξαρτησίας προς τις αποικιακές χώρες και λαούς του 1960, η Διακήρυξη

σχετικά με τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, 1970, Ορισμός της επιθετικότητας 1974, Διακήρυξη για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της αρχής της παραίτησης από την απειλή ή τη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις, 1987, και τα λοιπά.

Ο ΟΗΕ κάνει διάκριση μεταξύ αρχικών και δεκτών μελών. Τα αρχικά μέλη είναι τα 50 κράτη που συμμετείχαν στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο και υπέγραψαν και επικύρωσαν τον Χάρτη. Το 51ο κράτος - η Πολωνία έλαβε το δικαίωμα να υπογράψει τη Χάρτα ως αρχικό μέλος.

Σύμφωνα με το άρθ. 4 του Καταστατικού Χάρτη, μέλη των Ηνωμένων Εθνών μπορεί να είναι ειρηνόφιλα κράτη που αποδέχονται τις υποχρεώσεις που περιέχονται στον παρόντα Χάρτη και τα οποία, κατά την κρίση του Οργανισμού, είναι ικανά και πρόθυμα να εκπληρώσουν αυτές τις υποχρεώσεις. Η ένταξη στον ΟΗΕ απαιτεί σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, που εγκρίνεται με τουλάχιστον εννέα ψήφους, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων και των πέντε μόνιμων μελών του, και ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, που εκδίδεται από τα 2/3 των παρόντων κρατών και ψηφοφορία. Μέλος του ΟΗΕ που παραβιάζει συστηματικά τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών μπορεί να αποβληθεί από τον Οργανισμό με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας (άρθρο 6). Ο ΟΗΕ δεν έχει ακόμη καταφύγει σε τέτοιο μέτρο.

Αν και ο Χάρτης δεν αναφέρει τίποτα για το ενδεχόμενο απόσχισης από τον Οργανισμό, ωστόσο, ένα τέτοιο δικαίωμα ανήκει σε κάθε μέλος του ΟΗΕ ως κυρίαρχο κράτος. Τον Ιανουάριο του 1965, η Ινδονησία ανακοίνωσε τη λήξη της συμμετοχής της στις εργασίες του ΟΗΕ και τον Σεπτέμβριο του 1966 επανέλαβε τη συμμετοχή της στις δραστηριότητές της. Ο Χάρτης προβλέπει τη δυνατότητα αναστολής των δικαιωμάτων και των προνομίων ενός κράτους μέλους του ΟΗΕ εάν λαμβάνονταν εναντίον του μέτρα προληπτικού ή καταναγκαστικού χαρακτήρα από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Μια τέτοια αναστολή πραγματοποιείται από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου Ασφαλείας και η αποκατάσταση - από το Συμβούλιο Ασφαλείας.

Κατά τη διάρκεια του χρόνου που πέρασε από τη δημιουργία του ΟΗΕ, ο αριθμός των μελών του έφτασε τα 192, το τελευταίο μέλος του ΟΗΕ ήταν το Μαυροβούνιο στις 28 Ιουνίου 2006. Περαιτέρω αύξηση του αριθμού των μελών είναι δυνατή σε περίπτωση αποαποικιοποίησης των υπόλοιπων αποικιακών κτήσεων και εξαρτημένων περιοχών.

Κατά κανόνα, τα κράτη μέλη εγκαθιστούν τις μόνιμες αποστολές τους στον Οργανισμό. Τα κράτη που δεν είναι μέλη μπορούν να συνάψουν σχέσεις με τον ΟΗΕ και να ιδρύσουν μόνιμες αποστολές παρατηρητών. Επί του παρόντος, το Βατικανό έχει μια τέτοια αποστολή. Η Παλαιστίνη έχει μια αποστολή. Το καθεστώς παρατηρητή μπορεί επίσης να χορηγηθεί σε απελευθερωτικά κινήματα, εξειδικευμένες υπηρεσίες και άλλες διακυβερνητικές οργανώσεις. Η ΕΕ, ο ΟΑΣ, ο Αραβικός Σύνδεσμος, η ΑΕ κ.λπ. έχουν αυτό το καθεστώς.

Σύμφωνα με τον Χάρτη (άρθρο 7), τα κύρια όργανα του ΟΗΕ είναι η Γενική Συνέλευση, το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC), το Συμβούλιο Επιτροπείας, το Διεθνές Δικαστήριο και η Γραμματεία. Η αρμοδιότητα και το νομικό καθεστώς καθενός από αυτά καθορίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Αποτελούν τους κεντρικούς κρίκους στον τομέα δραστηριότητάς τους, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι είναι ισοδύναμοι ως προς τον ρόλο και το νομικό τους καθεστώς. Το πιο σημαντικό για τη διασφάλιση των σκοπών και των αρχών του ΟΗΕ είναι η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ως το ευρύτερο διεθνές φόρουμ στο οποίο εκπροσωπούνται όλες οι χώρες μέλη του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας ως το όργανο στο οποίο έχει ανατεθεί η πρωταρχική ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης. και ασφάλειας και η οποία κατά την άσκηση των καθηκόντων της ενεργεί για λογαριασμό όλων των μελών του Οργανισμού. Η Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι ανεξάρτητα όργανα που δεν υπάγονται μεταξύ τους και άλλα όργανα του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Το ECOSOC και το Συμβούλιο Κηδεμονίας ασκούν τα καθήκοντά τους υπό την καθοδήγηση και τον έλεγχο της Γενικής Συνέλευσης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης είναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών, που αποτελείται από μια ομάδα ανεξάρτητων δικαστών. Η Γραμματεία, ως κύριος διοικητικός και τεχνικός φορέας, καλείται να συνδράμει και να διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία όλων των άλλων φορέων.

Επικουρικά όργανα μπορούν να ιδρυθούν από όλα τα κύρια όργανα του ΟΗΕ βάσει του Χάρτη του και η αρμοδιότητα τους πρέπει να αποτελεί μέρος της αρμοδιότητας του κύριου οργάνου. Κατά κανόνα, τα όργανα του ΟΗΕ αποτελούνται από όλα ή ορισμένα από τα κράτη μέλη, που εκπροσωπούνται από πληρεξούσιους ή αντιπροσωπείες. Μερικές φορές τα όργανα επιστρατεύονται με βάση την προσωπική εκπροσώπηση. Έτσι, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου αποτελείται από πρόσωπα με αναγνωρισμένη εξουσία στον τομέα του διεθνούς δικαίου. Η σύνθεση του Διεθνούς Δικαστηρίου πρέπει να αντιπροσωπεύει τα σημαντικότερα νομικά συστήματα του κόσμου.

Για την οργάνωση των εργασιών των οργάνων στο σύστημα του ΟΗΕ, καθορίζονται «επίσημες και γλώσσες εργασίας». Ο κατάλογος αυτών των γλωσσών καθορίζεται (στον εσωτερικό κανονισμό κάθε οργάνου. Προσωρινός Εσωτερικός Κανονισμός

Πρώτο Συμβούλιο Ασφαλείας, οι επίσημες και οι γλώσσες εργασίας της Συνέλευσης και του Συμβουλίου Ασφαλείας, καθώς και τα κύρια βοηθητικά τους όργανα, είναι τα αγγλικά, τα αραβικά, τα κινέζικα, τα γαλλικά, τα ρωσικά και τα ισπανικά. Στο ECOSOC, οι ίδιες έξι γλώσσες είναι οι επίσημες γλώσσες, ενώ οι γλώσσες εργασίας είναι τα αγγλικά, τα ισπανικά και τα γαλλικά. Όλα τα σημαντικά έγγραφα του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων, δημοσιεύονται στις επίσημες γλώσσες. Πλήρη πρακτικά των συνεδριάσεων εκδίδονται στις γλώσσες εργασίας και οι ομιλίες που εκφωνούνται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα μεταφράζονται σε αυτές.

Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ αποτελείται από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ, τα οποία εκπροσωπούνται στις συνόδους της από πέντε αντιπροσώπους το πολύ. Κάθε αντιπροσωπεία μπορεί επίσης να περιλαμβάνει πέντε αναπληρωματικούς εκπροσώπους και τον απαιτούμενο αριθμό συμβούλων και εμπειρογνωμόνων. Ανεξάρτητα από τον αριθμό των αντιπροσώπων, κάθε πολιτεία έχει μία ψήφο. Το ίδιο το κράτος αποφασίζει πόσο αντιπροσωπευτική θα είναι η αντιπροσωπεία του. Ορισμένα κράτη περιλαμβάνουν βουλευτές, ακαδημαϊκούς, πολιτικούς και δημόσια πρόσωπα, δημοσιογράφοι. Στις αντιπροσωπείες από τη χώρα μας συμμετείχαν επανειλημμένα επιστήμονες από το Κρατικό Ινστιτούτο Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας (S. B. Krylov, F. I. Kozhevnikov, N. N. Lyubimov, A. V. Torkunov κ.ά.). Επικεφαλής της αντιπροσωπείας μπορεί να είναι ο επικεφαλής της μόνιμης αποστολής στον ΟΗΕ ή ένας ανώτερος εκπρόσωπος - ο υπουργός Εξωτερικών, ο αρχηγός του κράτους ή της κυβέρνησης. Στην 50η επετειακή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ (1995) συμμετείχαν 129 αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων.

Η Γενική Συνέλευση έχει ευρεία αρμοδιότητα στο πλαίσιο του ΟΗΕ. Είναι εξουσιοδοτημένη να συζητήσει οποιεσδήποτε ερωτήσεις ή

θέματα εντός των ορίων του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ή που σχετίζονται με τις εξουσίες και τις λειτουργίες οποιουδήποτε από τα όργανα των Ηνωμένων Εθνών και διατυπώνει συστάσεις σχετικά με αυτά στα κράτη μέλη και το Συμβούλιο Ασφαλείας (άρθρο 10 του Χάρτη). Στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, η Συνέλευση: 1) εξετάζει τις γενικές αρχές της διεθνούς συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που διέπουν τον αφοπλισμό και τη ρύθμιση των όπλων· 2) συζητά κάθε θέμα που σχετίζεται με τη διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας. 3)

διατυπώνει συστάσεις για αυτές τις αρχές και ζητήματα στα κράτη μέλη του ΟΗΕ και στο Συμβούλιο Ασφαλείας.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών προβλέπει δύο περιορισμούς που είναι σημαντικοί για την οριοθέτηση της αρμοδιότητας της Γενικής Συνέλευσης και του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τη διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας: 1) Η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να κάνει συστάσεις σχετικά με οποιαδήποτε διαφορά ή κατάσταση για τις οποίες λειτουργεί το Συμβούλιο Ασφαλείας, εάν το Συμβούλιο δεν του το ζητήσει (άρθρο 12). 2) Η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να αναλάβει δράση για λογαριασμό του ΟΗΕ: οποιοδήποτε θέμα για το οποίο πρέπει να αναληφθεί δράση παραπέμπεται στο Συμβούλιο πριν ή μετά τη συζήτηση (παράγραφος 2 του άρθρου 11).

Για τη διασφάλιση της ανάπτυξης φιλικών σχέσεων μεταξύ των εθνών που βασίζονται στον σεβασμό της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών, η Γενική Συνέλευση έχει τα ακόλουθα καθήκοντα: 1)

να διεξάγει μελέτες και να κάνει συστάσεις με σκοπό την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον πολιτικό τομέα και την ενθάρρυνση της προοδευτικής ανάπτυξης του διεθνούς δικαίου και της κωδικοποίησής του· 2) να προτείνει μέτρα για την ειρηνική διευθέτηση οποιασδήποτε κατάστασης, ανεξάρτητα από την προέλευσή της, που μπορεί να διαταράξει τη γενική ευημερία ή άλλες σχέσεις μεταξύ των εθνών. 3) να προωθήσουν την ανάπτυξη μη αυτοδιοικούμενων και εμπιστευτικών περιοχών στον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα. Η Γενική Συνέλευση πρέπει να εγκρίνει συμφωνίες κηδεμονίας για εδάφη που δεν έχουν ταξινομηθεί ως στρατηγικές και να επιβλέπει την εφαρμογή τους μέσω του Συμβουλίου Επιτροπείας.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών ανέθεσε επίσης στη Γενική Συνέλευση το καθήκον να βοηθήσει στην υλοποίηση της διεθνούς οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής συνεργασίας.

Η Γενική Συνέλευση εκτελεί επίσης και άλλα καθήκοντα, ιδίως εκλέγει μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, μέλη του ECOSOC και του Συμβουλίου Επιτροπείας. Μαζί με το Συμβούλιο Ασφαλείας, εκλέγει τους δικαστές του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης, διορίζει τον Γενικό Γραμματέα μετά από σύσταση του Συμβουλίου και δέχεται νέα μέλη στον Οργανισμό. Λαμβάνει υπόψη ετήσιες και ειδικές εκθέσεις για τις δραστηριότητες όλων των οργάνων του ΟΗΕ και των εξειδικευμένων οργανισμών του.

Η Γενική Συνέλευση ασκεί επίσης δημοσιονομικές λειτουργίες. Εξετάζει και εγκρίνει τον προϋπολογισμό του ΟΗΕ, καθορίζει τις συνεισφορές των μελών του Οργανισμού και επανεξετάζει τους προϋπολογισμούς των εξειδικευμένων φορέων. Ο προϋπολογισμός του ΟΗΕ αποτελείται από ετήσιες συνεισφορές των κρατών μελών, καθώς και εκείνων των τρίτων κρατών που συμμετέχουν ορισμένοι τύποιδραστηριότητες του ΟΗΕ. Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες έχουν ελάχιστη συνεισφορά (0,01%). Οι κύριες δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού βαρύνουν τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας και τα πιο ανεπτυγμένα οικονομικά κράτη.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών και ο Εσωτερικός Κανονισμός της Γενικής Συνέλευσης διέπουν την οργάνωση των εργασιών της. Η Γενική Συνέλευση είναι συνεδριακό όργανο. Συνεδριάζει σε τακτικές, ειδικές και έκτακτες ειδικές συνεδριάσεις.

Η φόρμουλα για τη σύγκληση τακτικών συνεδριών έχει αλλάξει αρκετές φορές. Σύμφωνα με την απόφαση 57/301 της Γενικής Συνέλευσης της 13ης Μαρτίου 2003, η Γενική Συνέλευση συνέρχεται ετησίως σε τακτική σύνοδο την Τρίτη της τρίτης εβδομάδας του Σεπτεμβρίου, υπολογίζοντας από την πρώτη εβδομάδα κατά την οποία υπάρχει τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα.

Οι εργασίες των ετήσιων τακτικών συνόδων της Συνέλευσης διεξάγονται στις συνεδριάσεις της ολομέλειας και στις κύριες επιτροπές, στις οποίες περιλαμβάνονται όλα τα κράτη μέλη. Τέτοιες επιτροπές, με βάση την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της 17ης Αυγούστου 1993 (απ. 47/233), είναι: Επιτροπή Αφοπλισμού και Διεθνούς Ασφάλειας (Πρώτη Επιτροπή)· Επιτροπή Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων (Δεύτερη Επιτροπή). Επιτροπή Κοινωνικών, Ανθρωπιστικών και Πολιτιστικών Θεμάτων (Τρίτη Επιτροπή). Ειδική Επιτροπή Πολιτικής και Αποαποικιοποίησης (Τέταρτη Επιτροπή). Επιτροπή Διοίκησης και Προϋπολογισμού (Πέμπτη Επιτροπή). Επιτροπή Νομικών Θεμάτων (Έκτη Επιτροπή). Οι εργασίες των περισσότερων επιτροπών ολοκληρώνονται έως τον Δεκέμβριο. Ωστόσο, επιμέρους επιτροπές, όπως η Ε' Επιτροπή, συνεχίζουν τις εργασίες τους και μετά τον Ιανουάριο του επόμενου έτους, ολοκληρώνοντάς το, όπως η τακτική συνεδρίαση της Συνέλευσης, λίγες μέρες πριν από την επόμενη συνεδρίαση της Συνέλευσης, δηλ. τον Αύγουστο - αρχές Σεπτεμβρίου του επόμενου έτους.

Τις εργασίες της συνόδου της Συνέλευσης διευθύνει η Γενική Επιτροπή, η οποία αποτελείται από τον πρόεδρο της συνόδου, 21 αναπληρωτές του και 6 προέδρους των βασικών επιτροπών. Τα πρόσωπα αυτά εκλέγονται σύμφωνα με την αρχή της δίκαιης γεωγραφικής εκπροσώπησης, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των εδρών που καθορίζονται με τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης για τα κράτη των πέντε περιοχών: Αφρική, Ασία, Ανατολική Ευρώπη, Λατινική Αμερική, Δυτική Ευρώπη, κ.λπ. (άλλοι σημαίνουν Αυστραλία, Καναδάς, Νέα Ζηλανδία). Για τον έλεγχο των διαπιστευτηρίων των εκπροσώπων του κράτους συγκροτείται εννεαμελής επιτροπή διαπιστευτηρίων.

Ο Πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης εκλέγεται κατά την έναρξη της τακτικής συνόδου και ασκεί τα καθήκοντά του μέχρι την έναρξη της επόμενης τακτικής συνόδου και την εκλογή νέου προέδρου. Γενικά προεδρεύει ειδικών και έκτακτων ειδικών συνόδων κατά τη διάρκεια της θητείας του. Πρόεδρος της 1ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης ήταν ο Paul-Henri Spaak (Βέλγιο). Σύμφωνα με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε πριν από την έναρξη της 1ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης, οι εκπρόσωποι των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας δεν πρέπει να εκλέγονται από τους Προέδρους της Συνέλευσης, αλλά μόνο από τους αναπληρωτές τους.

Οι εργασίες της συνόδου της Συνέλευσης ξεκινούν με συνόδους ολομέλειας, όπου διεξάγεται γενική πολιτική συζήτηση, στην οποία οι αντιπροσωπείες παρουσιάζουν τις θέσεις των κυβερνήσεών τους για μεγάλα διεθνή ζητήματα. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης εξετάζονται στις κύριες επιτροπές ή στις συνεδριάσεις της ολομέλειας, ανάλογα με την κατανομή τους. Οι αποφάσεις στις επιτροπές λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία.

Ειδικές συνεδριάσεις (από το 1946 έως το 2008 υπήρξαν 28) μπορούν να συγκληθούν για οποιοδήποτε θέμα κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της πλειοψηφίας των μελών του ΟΗΕ εντός 15 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ ενός τέτοιου αιτήματος. Έκτακτες έκτακτες συνεδριάσεις (υπήρξαν 10 από το 1946 έως το 2008) συνεδριάζουν για θέματα που σχετίζονται με απειλές κατά της ειρήνης, παραβιάσεις της ειρήνης ή επιθετικές ενέργειες κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της πλειοψηφίας των μελών του ΟΗΕ εντός 24 ωρών από την παραλαβή τους από ο Γενικός Γραμματέας ενός τέτοιου αιτήματος. Οι επιτροπές δεν δημιουργούνται σε ειδικές και έκτακτες έκτακτες συνεδριάσεις· οι εργασίες διεξάγονται σε συνεδριάσεις ολομέλειας.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών καθορίζει έναν κατάλογο θεμάτων που ορίζονται ως σημαντικά και για τα οποία οι αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης λαμβάνονται από τουλάχιστον τα 2/3 των κρατών που είναι παρόντα και ψηφίζουν. Τέτοια ζητήματα περιλαμβάνουν: συστάσεις σχετικά με τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, εκλογή μη μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας, εκλογή μελών του ECOSOC, Συμβούλιο Επιτροπείας, είσοδος νέων μελών, αναστολή των δικαιωμάτων και προνομίων των μελών του Οργάνωση, αποκλεισμός από τον ΟΗΕ, θέματα σχετικά με το σύστημα επιτροπείας, δημοσιονομικά ζητήματα (άρθρο 18 του Χάρτη).

Για όλα τα άλλα θέματα, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού πρόσθετων κατηγοριών σημαντικών θεμάτων, οι αποφάσεις λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των παρόντων και ψηφοφόρων. Αυτό το έντυπο, που χρησιμοποιείται στην πρακτική των οργάνων του συστήματος του ΟΗΕ, σημαίνει ότι οι απόντες και οι αποχές θεωρούνται ότι δεν συμμετέχουν στην ψηφοφορία.

Για την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Γενική Συνέλευση δημιουργεί μόνιμα και προσωρινά επικουρικά όργανα. Τα μόνιμα όργανα περιλαμβάνουν τη Συμβουλευτική Επιτροπή Διοικητικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, την Επιτροπή Συνεισφορών κ.λπ. σημαντικό μέροςκαταλαμβάνεται από την Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου, που ιδρύθηκε για την προοδευτική ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και την κωδικοποίησή του.

Κατά τη διάρκεια των ετών της Γενικής Συνέλευσης, περισσότερα από 150 επικουρικά όργανα έχουν δημιουργηθεί σε προσωρινή βάση, συμπεριλαμβανομένων τόσο σημαντικών, όπως η Ειδική Επιτροπή για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου για τις Φιλικές Σχέσεις και τη Συνεργασία των Κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ειδική Επιτροπή για τον Ορισμό της Επίθεσης, Ειδική Επιτροπή για το θέμα της εφαρμογής της Διακήρυξης για την Χορήγηση Ανεξαρτησίας σε Αποικιακές Χώρες και Λαούς (Επιτροπή 24), η Ειδική Επιτροπή Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων (Επιτροπή 33), η Ειδική Επιτροπή Χάρτη του ΟΗΕ και ενίσχυση του ρόλου του Οργανισμού κ.λπ.

Στις δραστηριότητες της Γενικής Συνέλευσης, η πρακτική της δημιουργίας βοηθητικών μονάδων που απολαμβάνουν σημαντικής αυτονομίας και ασχολούνται με τη διεθνή συνεργασία σε ειδικούς τομείς, για παράδειγμα, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), έχει αναπτυχθεί το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNEP).

Επί του παρόντος, η Γενική Συνέλευση είναι το πιο αντιπροσωπευτικό παγκόσμιο πολιτικό φόρουμ όπου όλα τα κράτη μπορούν όχι μόνο να συζητήσουν και να προσδιορίσουν τις θέσεις τους για τα σημαντικότερα ζητήματα της διεθνούς πολιτικής, αλλά και να βρουν αμοιβαία αποδεκτούς τρόπους για να επιλύσουν αυτά τα προβλήματα ειρηνικά, μέσω διπλωματικών επαφών και διαπραγματεύσεων. . Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης, που εγκρίθηκαν με τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό συναίνεσης των κύριων πολιτικών δυνάμεων που συμμετέχουν στον ΟΗΕ, έχουν σημαντική ηθική και πολιτική επιρροή. Πολλά από αυτά ήταν ένα σημαντικό βήμα προς την ανάπτυξη συμβάσεων και διεθνών συνθηκών, όπως τα Διεθνή Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Φυλετικών Διακρίσεων κ.λπ. Ορισμένα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης, που διατυπώνουν τις αρχές διεθνούς δικαίου και υιοθετούνται ομόφωνα (χωρίς ψήφους κατά), μπορεί να αποκτήσουν τη σημασία του υποχρεωτικού, υπό την προϋπόθεση ότι αναγνωρίζονται ως τέτοια από τα κράτη.

Η Γενική Συνέλευση εκτελεί σε ορισμένες περιπτώσεις τα καθήκοντα διπλωματικής διάσκεψης, όταν κατά τη διάρκεια της συνόδου αναπτύσσει και εγκρίνει ή εγκρίνει σχέδια διεθνών συνθηκών που προετοιμάζονται από άλλα όργανα, τα οποία στη συνέχεια ανοίγουν προς υπογραφή (π.χ. συνθήκες στον τομέα του αφοπλισμού ).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι το σημαντικότερο μόνιμο όργανο στο οποίο τα κράτη μέλη του ΟΗΕ έχουν εμπιστευτεί την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από αυτή την ευθύνη, το Συμβούλιο ενεργεί για λογαριασμό τους (άρθρο 24 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Σύμφωνα με το άρθ. 25 του Χάρτη, τα μέλη του ΟΗΕ έχουν αναλάβει υποχρεώσεις να υπακούουν στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας και να τις εκτελούν.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 15 κράτη (πριν από την 1η Ιανουαρίου 1966 - από 11), που έχουν την ιδιότητα των μόνιμων και μη μελών (άρθρο 23). Σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ, η Ρωσία, οι ΗΠΑ, η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία και η Κίνα είναι μόνιμα μέλη. Έχουν ιδιαίτερη ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης.

Τα δέκα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για διετή θητεία χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής. Στις εκλογές, θα λαμβάνεται δεόντως υπόψη ο βαθμός στον οποίο τα κράτη συμμετέχουν στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και στην επίτευξη άλλων σκοπών του Οργανισμού, καθώς και στη δίκαιη γεωγραφική κατανομή.

Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 17ης Δεκεμβρίου 1963 (1991 A (XVIII)) καθόρισε τις ακόλουθες ποσοστώσεις για την πλήρωση των εδρών των μη μόνιμων μελών: πέντε - από τα κράτη της Ασίας και της Αφρικής. ένα από τα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης. δύο από τα κράτη της Λατινικής Αμερικής. δύο - από τα κράτη της Δυτικής Ευρώπης και άλλα κράτη. Αργότερα διευκρινίστηκε ότι δύο χώρες εκλέχθηκαν από τα κράτη της Ασίας και τρεις από τα κράτη της Αφρικής. Από το 1946 έως το 2008, 111 κράτη εξελέγησαν στο Συμβούλιο Ασφαλείας ως μη μόνιμα μέλη, πολλά από αυτά δύο ή περισσότερες φορές. Οι στατιστικές δείχνουν ότι ορισμένα κράτη εκλέγονταν από μη μόνιμα μέλη αρκετά συχνά (Βραζιλία και Ιαπωνία - εννέα φορές, Αργεντινή - οκτώ φορές, Ινδία, Ιταλία, Καναδάς, Κολομβία, Πακιστάν - έξι φορές, Αίγυπτος, Ολλανδία, Πολωνία - πέντε φορές) .

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι το μόνο όργανο στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών που υποτίθεται ότι αναλαμβάνει δράση εξ ονόματος όλων των μελών του Οργανισμού στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Για το σκοπό αυτό, εξουσιοδοτείται να διερευνά κάθε κατάσταση που μπορεί να οδηγήσει σε διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφωνία, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας (άρθρο 34 του Χάρτης του ΟΗΕ). Εάν το Συμβούλιο θεωρεί ότι ασχολείται με διαφορές ή καταστάσεις που απειλούν τη διατήρηση της ειρήνης, τότε είναι υποχρεωμένο να επιδιώξει ειρηνική διευθέτηση τέτοιων διαφορών και διευθέτηση τέτοιων καταστάσεων (Κεφάλαιο VI του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, μπορεί: 1) να απαιτήσει από τα μέρη της διαφοράς να εκπληρώσουν την υποχρέωσή τους να επιλύουν τις διαφορές με ειρηνικά μέσα (παράγραφος 2 του άρθρου 33). 2) προτείνει στα μέρη την κατάλληλη διαδικασία ή μεθόδους επίλυσης διαφορών και καταστάσεων (ρήτρα 1, άρθρο 36)· 3) να προτείνει τις προϋποθέσεις για την επίλυση της διαφοράς, τις οποίες το Συμβούλιο κρίνει κατάλληλες (ρήτρα 2, άρθρο 37).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. «Μπορεί να καταφύγει σε μέτρα που δεν σχετίζονται με τη χρήση ενόπλων δυνάμεων (πλήρη ή μερική διακοπή των οικονομικών σχέσεων, τερματισμό σιδηροδρομικών, θαλάσσιων, αεροπορικών, ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, ραδιοφωνικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας) ή σε ενέργειες των συνδυασμένων ένοπλων δυνάμεις των κρατών μελών του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει επίσης καθήκον να αναπτύξει σχέδια αφοπλισμού και να τα παρουσιάσει στα μέλη του ΟΗΕ, αλλά στην πράξη δεν το κάνει αυτό.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας, κατά την άσκηση των εξουσιών του στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, πρέπει να αλληλεπιδρά με άλλα κύρια όργανα. Μπορεί να ζητήσει από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ να υποβάλει συστάσεις σχετικά με μια διαφορά ή κατάσταση ενώπιον του Συμβουλίου Ασφαλείας (άρθρο 12). Με τη σειρά της, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ εξουσιοδοτείται να υποβάλλει συστάσεις στο Συμβούλιο (άρθρο 10, εδάφια 1, 2 του άρθρου 11) και μπορεί να επιστήσει την προσοχή της σε καταστάσεις που θα μπορούσαν να απειλήσουν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια (παράγραφος 3 του άρθρου 11).

Προβλέπονται ορισμένες σχέσεις μεταξύ του Συμβουλίου Ασφαλείας και της ECOSOC, οι οποίες, σύμφωνα με το άρθ. 65 του Χάρτη «εξουσιοδοτείται να παρέχει στο Συμβούλιο Ασφαλείας πληροφορίες και, κατόπιν πρότασης του Συμβουλίου Ασφαλείας, υποχρεούται να το συνδράμει».

Το άρθρο 94 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών καθιερώνει μια σχέση μεταξύ του Διεθνούς Δικαστηρίου και του Συμβουλίου, προβλέποντας ότι εάν οποιοδήποτε μέρος σε μια υπόθεση δεν συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που του επιβάλλονται με απόφαση του Δικαστηρίου, το άλλο μέρος μπορεί να υποβάλει αίτηση στο Συμβούλιο. Το Συμβούλιο μπορεί, εάν το κρίνει απαραίτητο, να διατυπώσει συστάσεις ή να αποφασίσει τη λήψη μέτρων για την επιβολή της απόφασης.

Το Συμβούλιο εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες από κοινού με τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών: του συνιστά την αποδοχή νέων μελών, την αναστολή των δικαιωμάτων και των προνομίων των μελών του ΟΗΕ, την αποβολή από τα μέλη του ΟΗΕ. Ωστόσο, η αποκατάσταση δικαιωμάτων και προνομίων που έχουν ανασταλεί πραγματοποιείται αποκλειστικά από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Επιπλέον, το Συμβούλιο εισηγείται τον διορισμό από τη Συνέλευση του Γενικού Γραμματέα και συμμετέχει στην εκλογή διεθνών δικαστών.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας εκδίδει πράξεις δύο ειδών: συστάσεις και αποφάσεις. Σε αντίθεση με τις συστάσεις, οι αποφάσεις του Συμβουλίου είναι νομικά δεσμευτικές για τα κράτη βάσει του Χάρτη του ΟΗΕ.

Οι εξαιρετικά σημαντικές λειτουργίες του Συμβουλίου καθορίστηκαν επίσης από τις μεθόδους ψηφοφορίας σε αυτό. Κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει μία ψήφο. Εννέα ψήφοι οποιωνδήποτε μελών του Συμβουλίου είναι επαρκείς για τη λήψη απόφασης επί διαδικαστικών θεμάτων. Για τη λήψη απόφασης για όλα τα άλλα θέματα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Συμβουλίου, απαιτούνται τουλάχιστον εννέα ψήφοι, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου, και το μέρος που συμμετέχει στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία όταν λαμβάνει απόφαση με βάση το Ch. VI και βάσει της παραγράφου 3 του άρθ. 52. Ο τύπος αυτός ονομάζεται αρχή της ομοφωνίας των μόνιμων μελών.

Η απόφαση του Συμβουλίου θεωρείται απορριπτέα εάν τουλάχιστον ένα μόνιμο μέλος την καταψηφίσει. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε για βέτο.

Στην Τέχνη. Το άρθρο 27 του Χάρτη δεν περιέχει οδηγίες ποιες ερωτήσεις είναι διαδικαστικές και ποιες - σε άλλους. Επεξηγήσεις για αυτό το θέμα δόθηκαν κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης του Σαν Φρανσίσκο στη Δήλωση των Αντιπροσωπειών των Τεσσάρων Προσκαλούντων Κυβερνήσεων σχετικά με τη Διαδικασία Ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας της 7ης Ιουνίου 1945. Περιέγραφε όλες τις περιπτώσεις διαδικαστικής ψηφοφορίας σύμφωνα με το άρθρο. 28-32: υιοθέτηση και τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού, τρόποι εκλογής προέδρου, οργάνωση των εργασιών του Συμβουλίου κ.λπ. Όλες οι άλλες περιπτώσεις ψηφοφορίας υπό το Ch. Οι VI και VII απαιτούσαν την εφαρμογή της αρχής της ομοφωνίας, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού του εάν ένα θέμα ήταν διαδικαστικό ή κατηγοριοποιήθηκε ως άλλα.

Στην τελευταία περίπτωση, καθίσταται δυνατή η χρήση του βέτο δύο φορές από το ίδιο μόνιμο μέλος του Συμβουλίου: πρώτον, όταν αποφασίζεται για το ζήτημα της διαδικαστικής ή άλλης φύσης του και, στη συνέχεια, όταν εξετάζεται επί της ουσίας. Αυτό είναι το λεγόμενο διπλό βέτο. Η πρακτική της εφαρμογής του είναι πολύ μικρή: μόνο έξι φορές τα πρώτα χρόνια της δραστηριότητας του Συμβουλίου.

Ορισμένες δυσκολίες προέκυψαν στην πρακτική της εφαρμογής του κανόνα της υποχρεωτικής αποχής ενός μόνιμου μέλους - μέρους σε μια διαφορά: σχετίζονταν με τον προσδιορισμό του αν επρόκειτο για διαφορά ή μια κατάσταση, με τον προσδιορισμό ενός μέρους σε μια διαφορά και με τη λήψη απόφασης επί της διαφοράς βάσει του Χρ. VI ή VII. Στην πρακτική του Συμβουλίου σημειώθηκαν μόνο πέντε περιπτώσεις εφαρμογής της υποχρεωτικής αποχής μέλους του Συμβουλίου - διαδίκου. Παράλληλα, αναπτύχθηκε και εφαρμόζεται ευρέως ένας κανόνας, σύμφωνα με τον οποίο η αιτιολογημένη αποχή μόνιμου μέλους του Συμβουλίου που δεν είναι διάδικος θεωρείται ότι δεν εμποδίζει τη λήψη απόφασης.

Η πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας απέδειξε την εξαιρετική σημασία της αρχής της ομοφωνίας.

Από την αρχή της ομοφωνίας προκύπτει ότι η δραστηριότητα του Συμβουλίου βασίζεται στην αρχή της ειδικής ευθύνης των μόνιμων μελών του, δυνάμει της οποίας υποχρεούνται να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Συμβουλίου και την επίτευξη του σώμα συμφωνημένων αποφάσεων για θέματα διατήρησης της ειρήνης και της ασφάλειας.

Η φόρμουλα ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας απαιτεί σε κάποιο βαθμό συντονισμένη δράση όχι μόνο από τα μόνιμα μέλη, αλλά και από τα μη μόνιμα μέλη, καθώς εκτός από πέντε ψήφους των μόνιμων μελών, τουλάχιστον τέσσερις ψήφοι των μη μόνιμων μελών απαιτείται για τη λήψη απόφασης. Αυτό σημαίνει ότι τα επτά μη μόνιμα μέλη έχουν ένα είδος συλλογικού βέτο. Στην προκειμένη περίπτωση μιλάμε για «κρυφό» βέτο. Στην πράξη, δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί ούτε μία φορά. Κατά συνέπεια, ο μηχανισμός λήψης αποφάσεων στο Συμβούλιο Ασφαλείας προέρχεται από το να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα όλων των χωρών, μεγάλων και μικρών. ΣΕ ΠρόσφαταΈνας αυξανόμενος αριθμός ψηφισμάτων στο Συμβούλιο εγκρίνεται με συναίνεση. Κυκλοφορούν δηλώσεις του Προέδρου του Συμβουλίου, καθώς και ανακοινώσεις και ενημερώσεις.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα μόνιμο όργανο. Όλα τα μέλη του πρέπει να εκπροσωπούνται μόνιμα στην έδρα του ΟΗΕ. Το ΔΣ συνεδριάζει ανάλογα με τις ανάγκες, ωστόσο, σύμφωνα με τον Κανονισμό, το μεσοδιάστημα μεταξύ των συνεδριάσεών του δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 14 ημέρες. Αυτός ο κανόνας δεν τηρείται πάντα.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας πραγματοποιούνται στην έδρα του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη. Ωστόσο, το Συμβούλιο μπορεί επίσης να πραγματοποιεί τις συνεδριάσεις του εκτός της έδρας. Έτσι, το 1972 πραγματοποιήθηκε η συνεδρίαση του Συμβουλίου στην Αντίς Αμπέμπα (Αιθιοπία) και το 1973 στον Παναμά.

Άλλα κράτη, τόσο μέλη του ΟΗΕ όσο και μη μέλη, μπορούν να συμμετέχουν στις εργασίες του Συμβουλίου. Χωρίς δικαίωμα ψήφου, το Συμβούλιο Ασφαλείας καλεί: 1) Μέλη του ΟΗΕ που δεν είναι μέλη του Συμβουλίου, εάν τα συμφέροντά τους θίγονται ειδικά από το θέμα που συζητείται στο Συμβούλιο (άρθρο 31 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). 2) μέλη και μη μέλη του ΟΗΕ, εάν είναι μέρος σε διαφορά που εξετάζεται στο Συμβούλιο (άρθρο 32 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Με δικαίωμα ψήφου, το Συμβούλιο μπορεί να καλέσει ένα κράτος, εάν το επιθυμεί, όταν συζητείται το ζήτημα της χρήσης του στρατιωτικού σώματος αυτού του Κράτους που τίθεται στη διάθεση του Συμβουλίου.

Η πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας τα τελευταία χρόνια ακολουθεί τη γραμμή μιας πολύ ευρείας ερμηνείας του άρθρου. 31 (ιδιαίτερα, οι έννοιες των «πληροφοριακών συμφερόντων», «θέμα»), που επιτρέπει σε σημαντικό αριθμό προσκεκλημένων κρατών, καθώς και σε εκπροσώπους ορισμένων θυγατρικών φορέων του ΟΗΕ και διεθνών οργανισμών να συμμετέχουν στη συζήτηση χωρίς το δικαίωμα ψήφος.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων και υπουργών Εξωτερικών έχουν αποκτήσει μεγάλη σημασία στην πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας. Η δυνατότητα διεξαγωγής τέτοιων περιοδικών συνεδριάσεων προβλέπεται στο άρθ. 28 του Χάρτη. Έτσι, για παράδειγμα, συναντήσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών έγιναν στις 21 Οκτωβρίου 1970

και 26 Σεπτεμβρίου 1995 με αφορμή την 25η και 50η επέτειο του ΟΗΕ, αντίστοιχα. Στις 31 Ιανουαρίου 1992 πραγματοποιήθηκε η πρώτη σύνοδος υψηλού επιπέδου του Συμβουλίου για να συζητηθεί ο ρόλος του ΟΗΕ στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας στις νέες συνθήκες. Υποστήριξε την έκθεση του Γενικού Γραμματέα «Μια ατζέντα για την ειρήνη». Στις 7 Σεπτεμβρίου 2000 πραγματοποιήθηκε η δεύτερη τέτοια συνάντηση, με κύριο θέμα την ενίσχυση του ρόλου του ΟΗΕ στον 21ο αιώνα.

Σύμφωνα με το άρθ. 29 του Χάρτη, το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Τέτοιοι φορείς χωρίζονται σε μόνιμους και προσωρινούς. Τα μόνιμα όργανα περιλαμβάνουν: Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων (επί διαδικαστικών θεμάτων), Επιτροπή Εισδοχής Νέων Μελών, Επιτροπή για το θέμα των συνεδριάσεων του Συμβουλίου εκτός έδρας. Δημιουργούνται προσωρινά επικουρικά όργανα ως μέρος όλων ή ορισμένων μελών του Συμβουλίου για τη μελέτη μιας συγκεκριμένης κατάστασης (για παράδειγμα, επιτροπές κυρώσεων, επιτροπή για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας κ.λπ.).

Ιδιαίτερα αξιοσημείωτη είναι η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου, η δημιουργία της οποίας προβλέπεται από τον Χάρτη του ΟΗΕ (άρθρο 47). Είναι μόνιμο όργανο του Συμβουλίου, αποτελούμενο από τους Αρχηγούς του Επιτελείου των μόνιμων μελών του Συμβουλίου ή τους εκπροσώπους τους, σχεδιασμένο να συμβουλεύει και να βοηθά σε όλα τα θέματα που αφορούν τις στρατιωτικές ανάγκες του Συμβουλίου. Αν και το όργανο συνεδριάζει μία φορά κάθε δύο εβδομάδες, ωστόσο, στην πραγματικότητα είναι ανενεργό από τα μέσα του 1947, χωρίς να έχει λάβει καμία ανάθεση από το Συμβούλιο.

Στη μακροχρόνια δραστηριότητα του Συμβουλίου Ασφαλείας, έχουν αναπτυχθεί ορισμένες μέθοδοι και διαδικασίες για την επίλυση διαφόρων καταστάσεων σύγκρουσης. Οι διερευνητικές αποστολές, η διαμεσολάβηση, η προληπτική διπλωματία, οι ειρηνευτικές και ειρηνευτικές επιχειρήσεις, η οικοδόμηση ειρήνης μετά τη σύγκρουση κ.λπ. ήταν ιδιαίτερα επιτυχείς στην πρακτική του Συμβουλίου.

Ταυτόχρονα, το θέμα της αύξησης της αποτελεσματικότητας του Συμβουλίου Ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης όλων των καταστατικών ειρηνευτικών δυνατοτήτων του, παραμένει επίκαιρο. Ο κύριος λόγος για την έλλειψη αποτελεσματικότητας του Συμβουλίου έγκειται στην αδυναμία του σε ορισμένες περιπτώσεις να διασφαλίσει την εφαρμογή των ψηφισμάτων του.

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC) συγκαλείται σύμφωνα με το άρθρο. 55 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την προώθηση: 1) την αύξηση του βιοτικού επιπέδου, την πλήρη απασχόληση του πληθυσμού και τις προϋποθέσεις για οικονομική και κοινωνική πρόοδο και ανάπτυξη. 2) επίλυση διεθνών προβλημάτων στους τομείς της οικονομίας, της κοινωνικής, της υγείας, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης κ.λπ. 3) ο καθολικός σεβασμός και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας.

Το ECOSOC αποτελείται από 54 κράτη (πριν από την 1η Ιανουαρίου 1966 - από 18· από το 1966 έως το 1973 - από 27), εκλεγμένα από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Ένα απερχόμενο μέλος του Συμβουλίου μπορεί να επανεκλεγεί αμέσως. Αυτός ο κανόνας καθιστά δυνατή την εκλογή μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας στο ECOSOC για κάθε τακτική θητεία. 18 μέλη του ECOSOC εκλέγονται ετησίως. Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 20ης Δεκεμβρίου 1971 (2847 (XXVI)) καθόρισε την ακόλουθη διαδικασία για την κατανομή των εδρών στο ECOSOC: 14 από αφρικανικά κράτη. 11 - Ασία; 10 Λατινική Αμερική και

Καραϊβική? 13 - Δυτική Ευρώπη και άλλα κράτη. 6 - από τα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης.

Το ECOSOC λειτουργεί σε συνεδρία. Στις αρχές του έτους σε Νέα Υόρκηδιοργανώνεται επίσης μια οργανωτική συνεδρία το καλοκαίρι - η κύρια, εναλλάξ στη Γενεύη και στη Νέα Υόρκη (μέχρι το 1992 πραγματοποιήθηκαν δύο κύριες συνεδριάσεις). Οι εργασίες των τακτικών συνόδων του ECOSOC διεξάγονται σε τρεις συνεδριακές επιτροπές που αποτελούνται από όλα τα μέλη του Συμβουλίου: η πρώτη (οικονομική), η δεύτερη (κοινωνική), η τρίτη (για το πρόγραμμα και το συντονισμό). Στο πλαίσιο της συνόδου πραγματοποιούνται συναντήσεις των αρχηγών αντιπροσωπειών σε υπουργικό επίπεδο για να συζητηθούν τα βασικά ζητήματα των δραστηριοτήτων του ECOSOC.

Οι λειτουργίες του ECOSOC είναι πολλές και ποικίλες. Οι κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της: 1) ειδική συζήτηση των διεθνών οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων και η ανάπτυξη αρχών για τις δραστηριότητες και τις πολιτικές του ΟΗΕ στον τομέα αυτό. 2) συντονισμός όλων των δραστηριοτήτων του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για οικονομικά και κοινωνικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού των δραστηριοτήτων εξειδικευμένων υπηρεσιών. 3) προετοιμασία ειδικών μελετών και εκθέσεων για γενικά και ειδικά προβλήματα της διεθνούς οικονομικής και κοινωνικής συνεργασίας.

Το ECOSOC μπορεί επίσης να συγκαλεί διεθνείς διασκέψεις για θέματα της αρμοδιότητάς του, να συντάσσει σχέδια συμβάσεων για υποβολή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Με τη συμμετοχή του, η Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τα Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Διακήρυξη και Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η Σύμβαση για τα Πολιτικά Δικαιώματα της Γυναίκας, η Διακήρυξη και η Σύμβαση για την Εξάλειψη κάθε Μορφής Φυλετικής Αναπτύχθηκαν διακρίσεις κ.λπ.

Το ECOSOC θα πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες των εξειδικευμένων υπηρεσιών των Ηνωμένων Εθνών για να ενώσουν τις ενέργειές τους προκειμένου να υλοποιήσουν αποτελεσματικότερα τα καθήκοντα της διεθνούς οικονομικής συνεργασίας. Διατηρεί επίσης τακτικές σχέσεις με άλλους διακυβερνητικούς οργανισμούς των οποίων τα πεδία δραστηριότητας συμπίπτουν ή βρίσκονται σε επαφή με τις δραστηριότητές του, για παράδειγμα, με την ΕΕ, τον ΟΟΣΑ, το ΣτΕ, περιφερειακούς οργανισμούς. Αυτές οι σχέσεις περιλαμβάνουν την αποστολή παρατηρητών σε συνεδριάσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και εγγράφων και διαβουλεύσεις για θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Το ECOSOC δημιουργεί επαφές και διαβουλεύεται με διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις και, εάν είναι απαραίτητο, με εθνικούς οργανισμούς. Το ECOSOC χορηγεί επίσης συμβουλευτικό καθεστώς σε μη κυβερνητικούς οργανισμούς.

ECOSOC σύμφωνα με το άρθρο. 68 του Χάρτη εξουσιοδοτείται να ιδρύει επιτροπές στους οικονομικούς και κοινωνικούς τομείς και για την προώθηση του ζητήματος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και άλλες επιτροπές που μπορεί να απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Το ECOSOC διαθέτει οκτώ λειτουργικές επιτροπές: τη Στατιστική Επιτροπή, την Επιτροπή για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη, την Επιτροπή για την Κοινωνική Ανάπτυξη, την Επιτροπή για το Καθεστώς των Γυναικών, την Επιτροπή για τα Ναρκωτικά, την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, την Επιτροπή για την Επιστήμη και τεχνολογία για την ανάπτυξη, και την Επιτροπή για την αειφόρο ανάπτυξη.

Οι επικουρικοί φορείς περιλαμβάνουν πέντε περιφερειακές επιτροπές: Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (ECA), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (ESCAP), Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (ECE), Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική (ECLAC), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία (ESCWA). Σκοπός των Επιτροπών είναι η προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών και η ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της περιοχής, καθώς και με άλλες χώρες του κόσμου.

Η δομή του ECOSOC περιλαμβάνει επίσης τρεις μόνιμες επιτροπές: για το πρόγραμμα και το συντονισμό. για μη κυβερνητικές οργανώσεις· σε διαπραγματεύσεις με διακυβερνητικούς θεσμούς. Επιπλέον, στο πλαίσιο του ECOSOC λειτουργούν αρκετοί φορείς εμπειρογνωμόνων, ιδίως για τις γεωγραφικές ονομασίες, μια επιτροπή για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα κ.λπ.

Με τα χρόνια της δραστηριότητάς του, το ECOSOC έχει καθιερωθεί ως σημαντικός φορέας συνεργασίας μεταξύ κρατών στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα και στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Τα προγράμματα του ΟΗΕ στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης απαιτούν περαιτέρω ενίσχυση του συντονιστικού ρόλου του ECOSOC.

Φρουραρχικό Συμβούλιο. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών προέβλεπε τη δημιουργία ενός διεθνούς συστήματος κηδεμονίας, το οποίο επρόκειτο να συμπεριλάβει τις πρώην εξουσιοδοτημένες περιοχές. εδάφη που αφαιρέθηκαν από εχθρικά κράτη ως αποτέλεσμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου· εδάφη που περιλαμβάνονται οικειοθελώς στο σύστημα κηδεμονίας από τα κράτη που είναι υπεύθυνα για τη διοίκησή τους. 11 εδάφη συμπεριλήφθηκαν στο σύστημα κηδεμονίας: μέρος του Καμερούν και μέρος του Τόγκο, η Τανγκανίκα (υπό βρετανική διοίκηση), μέρος του Καμερούν και μέρος του Τόγκο (υπό γαλλική διοίκηση), η Ruanda-Urundi (υπό βελγική διοίκηση), η Σομαλία (υπό ιταλική διοίκηση). διοίκηση), Νέα Γουινέα (υπό αυστραλιανή διοίκηση), Δυτική Σαμόα και τα νησιά της Μικρονησίας - Caroline, Marshall και Marianas (υπό αμερικανική διοίκηση), Ναούρου (υπό κοινή διοίκηση Μεγάλης Βρετανίας, Αυστραλίας και Νέας Ζηλανδίας).

Τα κράτη που διαχειρίζονταν τα εδάφη εμπιστοσύνης (υπήρχαν επτά συνολικά - Αυστραλία, Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Ιταλία, Νέα Ζηλανδία, ΗΠΑ, Γαλλία) συνήψαν συμφωνίες με τον ΟΗΕ, οι οποίες καθόρισαν τους όρους εμπιστοσύνης για κάθε περιοχή. Υπήρχαν δύο τύποι Περιοχών Εμπιστοσύνης: οι μη στρατηγικές περιοχές και οι στρατηγικές περιοχές (U.S. Trusteeship Micronesia). Όσον αφορά το πρώτο, οι λειτουργίες επιτροπείας πραγματοποιήθηκαν από το Συμβούλιο Επιτροπείας υπό την ηγεσία της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Όσον αφορά τους στρατηγικούς τομείς, ο κύριος ρόλος ανήκε στο Συμβούλιο Ασφαλείας σε συνεργασία με το Συμβούλιο Κηδεμονίας.

Ο αριθμός των μελών του Συμβουλίου Επιτροπείας δεν προσδιοριζόταν στον Χάρτη και εξαρτιόταν από τον αριθμό των διοικητικών εξουσιών. Σύμφωνα με το άρθ. 86 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Συμβούλιο περιελάμβανε: 1) κράτη φύλακες. 2)

μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας που δεν διαχειρίζονται εδάφη εμπιστοσύνης· 3) τέτοιος αριθμός κρατών, που εκλέγονται για τριετή θητεία, που είναι απαραίτητος για την εξίσωση των δύο πρώτων ομάδων κρατών. Λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα κριτήρια, η σύνθεση του Συμβουλίου άλλαξε αρκετές φορές. Ο μεγαλύτερος αριθμός μελών - 14 - ήταν την περίοδο από το 1955 έως το 1960. Από το 1975, το Συμβούλιο αποτελείται από πέντε κράτη - μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Το Συμβούλιο Κηδεμονίας εκπλήρωσε τα καθήκοντα που του ανατέθηκαν βάσει του Χάρτη: και τα 11 εδάφη καταπιστεύματος απέκτησαν ανεξαρτησία, το τελευταίο από αυτά, τα νησιά Παλάου, το 1994. Ως προς αυτό, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι έπρεπε να συγκληθεί μόνο όταν ήταν απαραίτητο.

Το ζήτημα του μέλλοντος του Συμβουλίου συζητήθηκε στην 50ή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών και στην Ειδική Επιτροπή για τον Χάρτη του ΟΗΕ και την ενίσχυση του ρόλου του ΟΗΕ. Μεταξύ των προτάσεων που έγιναν είναι η μετατροπή του οργάνου αυτού σε Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Συμβούλιο Περιβάλλοντος και Ανάπτυξης κ.λπ.

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης είναι το κύριο δικαστικό όργανο του ΟΗΕ. Το καταστατικό του αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ είναι αυτοδικαίως συμβαλλόμενα μέρη του Καταστατικού. Ένα κράτος μη μέλος του ΟΗΕ μπορεί να γίνει συμβαλλόμενο μέρος στο Καταστατικό με τους όρους που καθορίζονται σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου Ασφαλείας (ρήτρα 2, άρθρο 93). Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης αποτελείται από μια ομάδα ανεξάρτητων δικαστών που εκλέγονται, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους, από άτομα υψηλού ηθικού χαρακτήρα που πληρούν τις προϋποθέσεις στις χώρες τους για διορισμό στις ανώτατες δικαστικές θέσεις ή νομικοί αναγνωρισμένων αρχών το πεδίο του διεθνούς δικαίου (άρθρο 2 του Καταστατικού).

Το Δικαστήριο αποτελείται από 15 μέλη, τα οποία εκλέγονται για εννέα χρόνια, με το ένα τρίτο των μελών να ανανεώνεται κάθε τρία χρόνια. Στην πρώτη εκλογή των δικαστών, αποφασίστηκε με κλήρωση ποιοι πέντε δικαστές από τους εκλεγμένους θα κάθονταν για τρία χρόνια και ποιοι πέντε δικαστές για έξι χρόνια. Οι δικαστές εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας με απόλυτη πλειοψηφία. Οκτώ ψήφοι είναι αρκετές στο Συμβούλιο Ασφαλείας και το δικαίωμα αρνησικυρίας δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί. Οι εκλογές και στα δύο όργανα γίνονται ταυτόχρονα και ανεξάρτητα η μία από την άλλη. Οι υποψήφιοι για εκλογή προβάλλονται από τις εθνικές ομάδες του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου. Τα κράτη που δεν εκπροσωπούνται στο Σώμα διορίζουν τέτοιες ομάδες υπό τους όρους που ορίζονται για τα μέλη του Σώματος.

Το Καταστατικό του Δικαστηρίου συνιστά σε κάθε ομάδα, πριν υποβάλει υποψηφιότητες, να ζητήσει τη γνώμη των ανώτατων δικαστικών οργάνων, των νομικών σχολών, των νομικών σχολών Εκπαιδευτικά ιδρύματακαι ακαδημίες της χώρας τους, καθώς και εθνικά παραρτήματα διεθνών ακαδημιών που ασχολούνται με τη μελέτη του δικαίου (άρθρο 6). Το Καταστατικό περιέχει δύο οδηγίες σχετικά με τη συγκρότηση της σύνθεσης του Δικαστηρίου: δεν πρέπει να περιλαμβάνει δύο πολίτες του ίδιου κράτους (ρήτρα 1, άρθρο 3). ολόκληρη η σύνθεση των δικαστών στο σύνολό της πρέπει να διασφαλίζει την εκπροσώπηση των κύριων μορφών πολιτισμού και των κύριων νομικών συστημάτων του κόσμου (άρθρο 92). Από την αρχή των δραστηριοτήτων του Δικαστηρίου, περιλάμβανε έναν δικαστή που εκπροσωπούσε το σοβιετικό, και τώρα το ρωσικό σύστημα δικαίου. Οι καθηγητές του Κρατικού Ινστιτούτου Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας εξελέγησαν δύο φορές ως μέλη του Διεθνούς Δικαστηρίου: S. B. Krylov (1946-1952) και F. I. Kozhevnikov (1953-1961). Το σημερινό μέλος του Δικαστηρίου είναι ο Ρώσος δικηγόρος L. Skotnikov, πρώην επικεφαλής του Νομικού Τμήματος του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών.

Ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος του Δικαστηρίου εκλέγονται από το ίδιο το Δικαστήριο για τρία έτη και ο Γραμματέας του Δικαστηρίου για επτά έτη. Το Διεθνές Δικαστήριο είναι αρμόδιο να εξετάζει διαφορές μεταξύ κρατών με τη συγκατάθεσή τους και να εκδίδει συμβουλευτικές γνωμοδοτήσεις για νομικά ζητήματα κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας, της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, καθώς και άλλων οργάνων και εξειδικευμένων οργανισμών του ΟΗΕ με την άδεια του Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ (βλ. Κεφάλαιο 12).

Γραμματεία και Γενικός Γραμματέας. Η Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών είναι το κύριο διοικητικό και τεχνικό όργανο, που αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα και το προσωπικό που μπορεί να απαιτήσει ο Οργανισμός. Ο Γενικός Γραμματέας διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας, που εγκρίθηκε με βάση την αρχή της ομοφωνίας, για περίοδο πέντε ετών με δυνατότητα επανεκλογής για νέα θητεία.

Από τον Ιανουάριο του 2007 ο Ban Ki-moon (Δημοκρατία της Κορέας) είναι Γενικός Γραμματέας. Πριν από αυτόν Γενικοί Γραμματείς Trygve Li (Νορβηγία, 1946-1953), Dag Hammarskjöld (Σουηδία, 1953-1961), U Thant (Βιρμανία, 1961-1971), Kurt Waldheim (Αυστρία, 1972-1981), Javier Perez de Cuellar (1912P) ), Μπούτρος Μπούτρος Γκάλι (ARE, 1992-1996), Κόφι Ανάν (Γκάνα, 1997-2006).

Ο Γενικός Γραμματέας είναι ο επικεφαλής διοικητικός υπάλληλος των Ηνωμένων Εθνών. Με αυτή την ιδιότητα, προσλαμβάνει το προσωπικό της Γραμματείας και παρέχει προσωπικό στα όργανα του ΟΗΕ. είναι υπεύθυνος για την προετοιμασία εγγράφων όταν τα όργανα του ΟΗΕ μελετούν διάφορα θέματα, για την προετοιμασία και την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΟΗΕ. εκπροσωπεί τον ΟΗΕ στις σχέσεις του με άλλους οργανισμούς και κυβερνήσεις· υποβάλλει στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ετήσια έκθεση για το έργο του Οργανισμού κ.λπ. Πέραν των καθηκόντων αυτών, που έχουν γενικά διοικητικό και τεχνικό χαρακτήρα, ο Γενικός Γραμματέας, σύμφωνα με το άρθ. Το άρθρο 99 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών έχει το δικαίωμα να θέτει υπόψη του Συμβουλίου Ασφαλείας καταστάσεις που, κατά τη γνώμη του, ενδέχεται να απειλήσουν τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Η Γραμματεία είναι υπεύθυνη για τη διασφάλιση της κανονικής λειτουργίας όλων των οργάνων του ΟΗΕ, την εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων τους και την εφαρμογή των αποφάσεών τους. Η δομή του περιλαμβάνει τμήματα, διευθύνσεις και άλλες υποδιαιρέσεις, για παράδειγμα, τμήματα πολιτικών υποθέσεων και υποθέσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας, θέματα αφοπλισμού, διεθνή οικονομικά και κοινωνικά θέματα κ.λπ.

Επί του παρόντος, το σύνολο του προσωπικού της Γραμματείας είναι περίπου 15.000 άτομα. Το προσωπικό της Γραμματείας διορίζεται από τον Γενικό Γραμματέα σύμφωνα με τους κανόνες που έχει θεσπίσει η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Τα κύρια κριτήρια για την εισαγωγή στην υπηρεσία είναι το επίπεδο αποτελεσματικότητας, ικανότητας και ακεραιότητας των εργαζομένων, καθώς και η επιλογή προσωπικού στην «ευρύτερη δυνατή γεωγραφική βάση» (άρθρο 101 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Τα κράτη μέλη του ΟΗΕ ορίζουν ποσοστώσεις που καθορίζουν τον αριθμό και το επίπεδο των θέσεων στη Γραμματεία που μπορούν να καταλάβουν οι πολίτες τους. Η διαδικασία πλήρωσης κενών θέσεων είναι ανταγωνιστική. Ο διορισμός των εργαζομένων γίνεται με βάση ένα σύστημα συμβάσεων αορίστου χρόνου και ορισμένου χρόνου (ορισμένου χρόνου).

Το προσωπικό της Γραμματείας χωρίζεται σε τέσσερις κύριες κατηγορίες: στελέχη, επαγγελματίες, εργαζόμενους γενικών υπηρεσιών και εργαζόμενους στην υπηρεσία πεδίου. Η ηγεσία αποτελείται από τον Αναπληρωτή και Βοηθό Γενικό Γραμματέα, τους συμβούλους του, τους ειδικούς εκπροσώπους και τους διευθυντές. Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στη 2η σύνοδό της το 1947, επισημαίνοντας τη διεθνή φύση της Γραμματείας, τόνισε την ανάγκη «να αποφευχθεί η παράνομη κυριαρχία των επιμέρους εθνικών πρακτικών». Οι αποφάσεις της σημείωναν ότι «οι πολιτικές και οι διοικητικές πρακτικές της Γραμματείας θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν και, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, να εμπλουτίζονται από τις διαφορετικές κουλτούρες και τις επαγγελματικές ικανότητες όλων των κρατών μελών» (ψήφισμα A/153/III). Παράλληλα, εξακολουθούν να υπάρχουν άλυτα προβλήματα στελέχωσης της Γραμματείας του ΟΗΕ. Όπως και πριν, τα κράτη σε μεσαίο και ανώτατο επίπεδο στελεχώνονται κυρίως από πολίτες πολλών μεγάλων χωρών.

Η θεσμική μεταρρύθμιση της Γραμματείας θα πρέπει να συμβάλει στην καλύτερη οργάνωση και αποτελεσματικότητά της. Οι κύριες παράμετροι της μεταρρύθμισης καθορίζονται στο έγγραφο «Ανανέωση των Ηνωμένων Εθνών: Ατζέντα μεταρρυθμίσεων. Α/51/950/1997». Ο κεντρικός κρίκος της είναι η αναδιάρθρωση του έργου της Γραμματείας σε πέντε τομείς: ειρήνη και ασφάλεια. οικονομική και κοινωνικά θέματα; αναπτυξιακή συνεργασία· ανθρωπιστικά θέματα· ανθρώπινα δικαιώματα. Στις τέσσερις πρώτες περιφέρειες έχουν συσταθεί εκτελεστικές επιτροπές. Όσον αφορά τα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θεωρούνται διατομεακά και πρέπει να είναι παρόντα στις δραστηριότητες των τεσσάρων εκτελεστικών επιτροπών. Όλες οι οντότητες των Ηνωμένων Εθνών θα πρέπει να συνδέονται με τις καθορισμένες βασικές περιοχές.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών είναι μια πολυμερής οικουμενική συνθήκη ιδιαίτερου είδους και σημασίας. Όχι μόνο καθόρισε τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών του Οργανισμού, αλλά και παγίωσε τις παγκοσμίως αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Η σημασία του Χάρτη καθορίζεται επίσης από το γεγονός ότι διατυπώνει τους στόχους της διασφάλισης της ειρήνης, της ειρηνικής συνύπαρξης και της συνεργασίας των κρατών, καθορίζει τη συγκατάθεσή τους να αναλάβουν κοινές δράσεις για την επίτευξη αυτών των στόχων στο πλαίσιο του ΟΗΕ με βάση τις παγκοσμίως αναγνωρισμένες αρχές. και κανόνες του διεθνούς δικαίου. Οι διατάξεις του Χάρτη υπερισχύουν άλλων διεθνών συνθηκών. Το άρθρο 103 του Συντάγματος ορίζει: «Σε περίπτωση που οι υποχρεώσεις των Μελών του Οργανισμού από το παρόν Σύνταγμα έρχονται σε αντίθεση με τις υποχρεώσεις τους από οποιαδήποτε άλλη διεθνή συμφωνία, υπερισχύουν οι υποχρεώσεις από το παρόν Σύνταγμα». Ένας σημαντικός αριθμός διμερών ή πολυμερών συνθηκών έχουν εγκριθεί βάσει του Χάρτη ή περιέχουν άμεσες αναφορές σε αυτόν. Οι αρχές και οι στόχοι του Χάρτη έχουν βρει την περαιτέρω ανάπτυξή τους σε διεθνείς συνθήκες που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών όπως τα Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, οι συμφωνίες αφοπλισμού κ.λπ.

Η Διακήρυξη της Χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών, που εγκρίθηκε με την απόφαση 55/2 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, επιβεβαίωσε τη δέσμευση των κρατών μελών του ΟΗΕ στους στόχους και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, «που απέδειξαν τη διαχρονικότητά τους και καθολικό χαρακτήρα. Η συνάφειά τους και η ικανότητά τους να λειτουργούν ως πηγή έμπνευσης αυξάνεται καθώς οι χώρες και οι λαοί γίνονται πιο διασυνδεδεμένοι και αλληλεξαρτώμενοι».

Ο χάρτης προβλέπει τη δυνατότητα τροποποίησής του. Οι τροποποιήσεις πρέπει να γίνουν αποδεκτές από τα 2/3 όλων των μελών της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ και να επικυρωθούν σύμφωνα με τη συνταγματική τους διαδικασία από τα 2/3 των μελών του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των πέντε μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Στην πράξη του ΟΗΕ, οι τροποποιήσεις εγκρίθηκαν από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στο άρθρο. 23, 27, 61 και 109 το 1963, 1965 και 1971 (αντίστοιχα τέθηκε σε ισχύ το 1965, 1968 και 1973). Οι τροπολογίες αφορούσαν την αύξηση του αριθμού των μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας από 11 σε 15 και του ECOSOC - από 18 σε 27, και στη συνέχεια σε 54 και αποσαφήνιση της διαδικασίας ψηφοφορίας στο Συμβούλιο (αντί για επτά ψήφους - εννέα).

Ο Χάρτης προβλέπει ότι η αναθεώρησή του απαιτεί τη σύγκληση Γενικής Διάσκεψης των Μελών του ΟΗΕ σε χρόνο και τόπο που καθορίζονται από τα 2/3 των μελών της Γενικής Συνέλευσης και τις ψήφους τυχόν εννέα μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξής του, ο ΟΗΕ (η 60η επέτειος του γιορτάστηκε το 2005) έχει επιτύχει απτά αποτελέσματα στη διατήρηση της ειρήνης, την επίλυση συγκρούσεων, τον αφοπλισμό, την οικονομική και κοινωνική συνεργασία, ιδίως στη διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στην κωδικοποίηση του διεθνούς δικαίου κ.λπ. γεγονός Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών του ΟΗΕ δεν βρήκε υποστήριξη στις προσπάθειες που έγιναν σε διάφορες περιόδους για αναθεώρηση των θεμελιωδών διατάξεων του Χάρτη. Κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του ΟΗΕ, αναπτύχθηκαν και συγκεκριμενοποιήθηκαν τέτοιες διατάξεις και προσαρμόστηκαν στις μεταβαλλόμενες διεθνείς σχέσεις.

Με τις αρχές της τρίτης χιλιετίας, οι δραστηριότητες του ΟΗΕ πρέπει να κάνουν απολογισμό και να εντοπίσουν τρόπους για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητά του. Τέτοιες εργασίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Ad Hoc Επιτροπής για τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και την ενίσχυση του ρόλου του Οργανισμού, που ιδρύθηκε το 1974, καθώς και τη δεκαετία του 1990. τον περασμένο αιώνα, οι Ανοιχτές Ομάδες Εργασίας της UNGA - για τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας, για μια ατζέντα για την ειρήνη, για μια ατζέντα για την ανάπτυξη, για την οικονομική κατάσταση του ΟΗΕ και για την ενίσχυση του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Η Διακήρυξη της Χιλιετίας του ΟΗΕ απαριθμούσε τους βασικούς στόχους που αντιμετωπίζει η διεθνής κοινότητα κατά την τρίτη χιλιετία: ειρήνη, ασφάλεια, αφοπλισμός. ανάπτυξη και εξάλειψη της φτώχειας· την προστασία του περιβάλλοντος; ανθρώπινα δικαιώματα, δημοκρατία· κάλυψη των ειδικών αναγκών της Αφρικής. Η λύση αυτών των καθηκόντων προτεραιότητας απαιτεί την ενίσχυση του ΟΗΕ και τη μετατροπή του σε πιο αποτελεσματικό μέσο. Για να γίνει αυτό, αναφέρει η Διακήρυξη, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθεί η κεντρική θέση της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών ως το κύριο όργανο διαβούλευσης, χάραξης πολιτικής και αντιπροσωπευτικού οργάνου του ΟΗΕ και να του επιτραπεί να διαδραματίσει αποτελεσματικά αυτόν τον ρόλο: να ενταθούν οι προσπάθειες για την πραγματοποίηση ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας σε όλες τις πτυχές του· να συνεχίσει να ενισχύει το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο για να συμβάλει στην εκπλήρωση του ρόλου που του ανατίθεται στον Χάρτη· ενίσχυση του Διεθνούς Δικαστηρίου για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης και του κράτους δικαίου στις διεθνείς υποθέσεις· να ενθαρρύνει την τακτική διαβούλευση και τον συντονισμό μεταξύ των κύριων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Η έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για τις απειλές, τις προκλήσεις και την αλλαγή «A Safer World: Our Shared Responsibility» (A/59/565) και η έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ «In Larger Freedom» (Μάρτιος 2005), που βασίζεται σε αυτήν , σημείωσε την ανάγκη αύξησης της αποτελεσματικότητας των Ηνωμένων Εθνών σε διάφορους τομείς, όπως: ενίσχυση των μηχανισμών συλλογικής ασφάλειας· ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας των Ηνωμένων Εθνών για τη διατήρηση της ειρήνης και την οικοδόμηση της ειρήνης· περαιτέρω πρόοδος στον εκδημοκρατισμό, την ανάπτυξη και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Με βάση τις συστάσεις της Ομάδας, η έκθεση περιελάμβανε μια σειρά από προτάσεις προς εξέταση από τα κράτη μέλη του ΟΗΕ: επέκταση του Συμβουλίου Ασφαλείας από 15 σε 24 μέλη. απλοποίηση της ατζέντας της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών· ανάπτυξη νέων κανόνων με τους οποίους τα Ηνωμένα Έθνη μπορούν να επιτρέπουν τη χρήση ένοπλης δύναμης· να αντικατασταθεί η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ.λπ. Προτείνονται δύο μοντέλα για τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών: μοντέλο Α ​​- προσθήκη έξι νέων μόνιμων μελών χωρίς δικαίωμα αρνησικυρίας και τριών μη μόνιμων μελών για διετή θητεία ; υπόδειγμα Β - διατηρήστε τα πέντε πρώην μόνιμα μέλη, προσθέστε οκτώ μη μόνιμα μέλη για τετραετή θητεία με δικαίωμα άμεσης επανεκλογής και ένα μη μόνιμο μέλος για διετή θητεία χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής . Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, με την απόφαση 60/251 της 15ης Μαρτίου 2006, ίδρυσε το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αντί της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Οι διαβουλεύσεις για άλλες προτάσεις, καθώς και πιθανές άλλες επιλογές για αλλαγή της σύνθεσης του Συμβουλίου Ασφαλείας, βρίσκονται σε εξέλιξη. Ωστόσο, δεδομένης της πολυπλοκότητας αυτών των θεμάτων, τα οποία απαιτούν τροποποιήσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, η εξεύρεση λύσεων αποδεκτών από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ είναι εξαιρετικά δύσκολη.

Το σύστημα του ΟΗΕ περιλαμβάνει: τον ίδιο τον ΟΗΕ και τους βοηθητικούς του φορείς (ταμεία, προγράμματα κ.λπ.) που έχουν σημαντική διοικητική και οικονομική αυτονομία, όπως UNEP, UNDP, UNICEF κ.λπ. εξειδικευμένες υπηρεσίες των οποίων η σχέση με τον ΟΗΕ διέπεται από συμφωνίες που συνάπτονται βάσει του άρθρου. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. καθώς και οργανώσεις και ιδρύματα που σχετίζονται με τον ΟΗΕ που δεν είναι εξειδικευμένοι φορείς, αλλά έχουν συνάψει συμφωνίες συνεργασίας με τον ΟΗΕ. Ταυτόχρονα, ορισμένες από αυτές τις συμφωνίες περιέχουν διατάξεις που είναι σε μεγάλο βαθμό παρόμοιες με τις διατάξεις των συμφωνιών που έχει συνάψει ο ΟΗΕ με εξειδικευμένους οργανισμούς (Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας, Οργανισμός για την Απαγόρευση χημικά όπλα, Προπαρασκευαστική Επιτροπή για τη Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών, Διεθνής Αρχή για τον Βυθό της Θάλασσας, Διεθνές Δικαστήριο για ναυτικό δίκαιο).

Η έννοια του συστήματος οργανώσεων των Ηνωμένων Εθνών, που ορίζεται παραπάνω, θα πρέπει να διακρίνεται από το κοινό σύστημα συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ (κοινό σύστημα των Ηνωμένων Εθνών), το οποίο είναι ένα ενιαίο σύστημα στον τομέα της ρύθμισης των όρων και των αμοιβών των εργαζομένων στις γραμματείες των οργανώσεων περιλαμβάνονται σε αυτό το σύστημα. Αρχικά, αυτό το κοινό σύστημα δημιουργήθηκε για να αποφευχθεί ο ανταγωνισμός στην πρόσληψη προσωπικού από τον ΟΗΕ και τις εξειδικευμένες υπηρεσίες και να επιτραπεί η εναλλαγή του προσωπικού μεταξύ τους. Ωστόσο, οι εξειδικευμένες υπηρεσίες του Ομίλου Bretton Woods αρνήθηκαν να συμμετάσχουν σε αυτό το σύστημα και δημιούργησαν το δικό τους, το οποίο σε κάποιο βαθμό είναι πιο επωφελές για το προσωπικό αυτών των οργανισμών από το κοινό σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Ταυτόχρονα, ορισμένα μέλη του συστήματος του ΟΗΕ που δεν είναι εξειδικευμένοι οργανισμοί, όπως ο ΔΟΑΕ, η Διεθνής Αρχή για τον Βυθό της Θάλασσας, το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας κ.λπ., αποφάσισαν να συμμετάσχουν σε αυτό το σύστημα και κατέληξαν σχετικές συμφωνίες για το σκοπό αυτό.

Η ρύθμιση και ο συντονισμός των συνθηκών εργασίας για το προσωπικό των οργανισμών του κοινού συστήματος των Ηνωμένων Εθνών πραγματοποιείται επί του παρόντος από τη Διεθνή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, η οποία δημιουργήθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και της οποίας η αρμοδιότητα αναγνωρίζεται από όλους τους οργανισμούς που συμμετέχουν στο κοινό σύστημα του ΟΗΕ. των συνθηκών εργασίας. Η Επιτροπή είναι ένα όργανο εμπειρογνωμόνων που αποτελείται από 15 μέλη που διορίζονται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για τετραετή θητεία και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα ως ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες.

Το ζήτημα της ίδρυσης εξειδικευμένων φορέων τέθηκε για πρώτη φορά στο συνέδριο Dumbarton Oaks. Ήταν δύσκολο να συνδυαστεί η τεχνική συνεργασία στον οικονομικό, κοινωνικό και ανθρωπιστικό τομέα με την υλοποίηση δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας στο πλαίσιο ενός οργανισμού, γι' αυτό αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένας εκτενής μηχανισμός αποτελούμενος από έναν αριθμό διεθνών οργανισμών ειδικής αρμοδιότητας , που ονομάζεται εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ. Πολλές εξειδικευμένες υπηρεσίες δημιουργήθηκαν σχεδόν ταυτόχρονα με τον ΟΗΕ, δημιουργήθηκαν επίσημες σχέσεις με άλλες που ήδη υπήρχαν και υπογράφηκαν αντίστοιχες συμφωνίες.

Τα χαρακτηριστικά μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας των Ηνωμένων Εθνών παρατίθενται στο άρθρο. 57 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος κατονομάζει τέσσερα κύρια χαρακτηριστικά που ενυπάρχουν σε εξειδικευμένους οργανισμούς: 1)

διακυβερνητικός χαρακτήρας των συστατικών πράξεων· 2)

ευρεία διεθνή ευθύνη στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους· 3)

δραστηριότητες σε ειδικούς χώρουςπροβλέπονται από τις διατάξεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών· 4)

σύνδεση με τον ΟΗΕ.

Τα τρία πρώτα σημάδια δείχνουν ότι μόνο ένας συγκεκριμένος τύπος οργανισμού μπορεί να είναι εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Καταρχάς, ο οργανισμός πρέπει να είναι διεθνής και διακυβερνητικός. Η διάταξη περί «ευρείας διεθνούς ευθύνης» υποδηλώνει έμμεσα ότι ο οργανισμός πρέπει να έχει καθολικό χαρακτήρα, δηλ. να είναι ανοιχτή στη συμμετοχή όλων των κρατών. Οι δραστηριότητες του οργανισμού θα πρέπει να περιορίζονται στον τομέα της ειδικής αρμοδιότητας47.

Από οποιονδήποτε άλλο διεθνή διακυβερνητικό καθολικό οργανισμό ειδικής αρμοδιότητας, ειδικοί

οι δεσμευμένοι θεσμοί διακρίνονται για τη σύνδεσή τους με τον ΟΗΕ. Τα θεμέλια των σχέσεων με τις εξειδικευμένες υπηρεσίες ορίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Οι οργανισμοί μπορούν να αποκτήσουν την ιδιότητα ενός εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Ο οργανισμός μετατρέπεται σε εξειδικευμένο ίδρυμα με τη σύναψη σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου. 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών μιας ειδικής συμφωνίας που καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους δημιουργείται η σχέση μεταξύ του ΟΗΕ και αυτού του οργανισμού ως εξειδικευμένου οργανισμού. Οι συμφωνίες συνάπτονται από το ECOSOC για λογαριασμό του ΟΗΕ και υπόκεινται στην έγκριση της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών. Σε έναν οργανισμό που αποκτά την ιδιότητα ενός εξειδικευμένου ιδρύματος, αυτή η συμφωνία υπόκειται σε έγκριση σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται από τα καταστατικά του έγγραφα. Η πρωτοβουλία για τη σύναψη μιας τέτοιας συμφωνίας ανήκει σε έναν οργανισμό που θέλει να αποκτήσει το καθεστώς ενός εξειδικευμένου ιδρύματος. Δεν υπάρχει ενιαίο πρότυπο συμφωνίας, ωστόσο, οι διατάξεις που αναπτύχθηκαν κατά τη σύναψη των πρώτων συμφωνιών χρησιμοποιήθηκαν με διάφορους βαθμούς τροποποίησης στις επόμενες. Οι περισσότερες από τις συμφωνίες περιέχουν διατάξεις που αφορούν τα ακόλουθα θέματα: Για όλους τους εξειδικευμένους φορείς: -

αμοιβαία εκπροσώπηση στα κύρια όργανα για πληρέστερο συντονισμό των δραστηριοτήτων, καθώς και συμμετοχή για το σκοπό αυτό στις εργασίες της Διοικητικής Επιτροπής Συντονισμού, που δημιουργήθηκε το 1946 και μετατράπηκε το 2001 σε Συντονιστικό Συμβούλιο Ανώτερων Διευθυντών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. -

αποδοχή και συμμετοχή στη Σύμβαση για τα προνόμια και τις ασυλίες των εξειδικευμένων υπηρεσιών των Ηνωμένων Εθνών, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 21 Νοεμβρίου 1947, η οποία, μεταξύ άλλων, επιτρέπει στους υπαλλήλους αυτών των οργανισμών να χρησιμοποιούν το πάσο υπηρεσίας του ΟΗΕ (Ηνωμένα Έθνη Laissez-passer48); -

δυνατότητα με την άδεια της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ βάσει της παραγράφου 2 του άρθ. 96 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών να ζητούν συμβουλευτική γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων τους· -

όροι ισχύος (οι συμφωνίες είναι αόριστης φύσης)· -

για τα εξειδικευμένα πρακτορεία, με εξαίρεση τον Όμιλο Bretton Woods: -

ανταλλαγή πληροφοριών και εγγράφων, εκθέσεις, καθώς και ένταξη θεμάτων στην ημερήσια διάταξη· -

συμμετοχή στη Συμφωνία Προσωπικού που αποσκοπεί στην ενοποίηση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, η οποία, μεταξύ άλλων, επιτρέπει στους υπαλλήλους αυτών των οργανισμών να χρησιμοποιούν κάρτα υπηρεσίας του ΟΗΕ. -

σχέσεις σε δημοσιονομικά και χρηματοοικονομικά ζητήματα προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων· -

χρησιμοποιώντας ενιαία κλίμακα δημοσιονομικών συνεισφορών με βάση την κλίμακα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για τον τακτικό προϋπολογισμό του ΟΗΕ.

Αν και αρχικά θεωρήθηκε ότι η σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και των εξειδικευμένων υπηρεσιών θα οικοδομηθεί στην ίδια βάση, στην πραγματικότητα έχουν προκύψει δύο τύποι εξειδικευμένων οργανισμών, που διαφέρουν ως προς τη φύση της σχέσης τους με τον ΟΗΕ.

Οι περισσότερες από τις εξειδικευμένες υπηρεσίες στις σχέσεις τους με τον ΟΗΕ καθοδηγούνται από τις γενικές αρχές των σχέσεων για όλα τα θέματα που περιγράφονται παραπάνω. Οι οργανισμοί αυτοί αποτελούν τον «εσωτερικό κύκλο» των εξειδικευμένων φορέων.

Υπάρχει ένας άλλος τύπος οργάνωσης στον οποίο ανήκουν οι οργανώσεις του ομίλου Bretton Woods. Κατά την υπογραφή των συμφωνιών, αυτοί οι οργανισμοί έλαβαν μια πιο απομακρυσμένη θέση από άλλους στη σχέση τους με τον ΟΗΕ, αναλαμβάνοντας περιορισμένη δέσμευση να εφαρμόσουν τις συστάσεις της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών και αρνούμενοι εντελώς να ενταχθούν στο σύστημα κοινών συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ. Οι διατάξεις των συμφωνιών αυτών των οργανώσεων με τον ΟΗΕ ορίζουν ότι δεν μπορούν να κάνουν επίσημες συστάσεις μεταξύ τους χωρίς προηγούμενη διαβούλευση.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξης του ΟΗΕ, τα κύρια όργανά του δημιούργησαν μια σειρά από επικουρικούς φορείς που έχουν σημαντική ανεξαρτησία και έχουν δομή που θυμίζει διεθνείς διακυβερνητικούς οργανισμούς. Ωστόσο, τα όργανα αυτά δεν δημιουργούνται με διεθνείς συμφωνίες, αλλά με απόφαση των κύριων οργάνων του ΟΗΕ (συχνά της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ) και ως εκ τούτου δεν είναι ανεξάρτητα, αλλά έχουν σημαντικό βαθμό αυτονομίας. Ο κατάλογος αυτών των επικουρικών φορέων είναι αρκετά εκτενής49.

Τα κύρια χαρακτηριστικά αυτών των οργάνων είναι:

οικονομική ανεξαρτησία - οι δραστηριότητές τους χρηματοδοτούνται από εθελοντικές συνεισφορές. -

ύπαρξη ενός διακυβερνητικού οργάνου που ηγείται των εργασιών· -

η παρουσία ενός εκτελεστικού επικεφαλής, αν και διορισμένος από τον Γενικό Γραμματέα, αλλά, κατά κανόνα, σε συμφωνία με το σχετικό διακυβερνητικό όργανο του ταμείου ή του προγράμματος· -

την παρουσία της δικής της γραμματείας, η οποία διορίζεται από τον εκτελεστικό επικεφαλής αυτού του οργάνου και, αν και θεωρείται θεωρητικά ως μέρος της συνολικής Γραμματείας του ΟΗΕ, αλλά για την οποία ο εκτελεστικός επικεφαλής μπορεί να εκδώσει χωριστούς κανόνες προσωπικού.

Ο Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO) έγινε ο διάδοχος του Διεθνούς Μετεωρολογικού Οργανισμού που ιδρύθηκε το 1873. Η απόφαση για τη δημιουργία του WMO ελήφθη το 1947 σε ένα συνέδριο των διευθυντών των μετεωρολογικών υπηρεσιών στην Ουάσιγκτον. Το 1951 ο WMO έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών.

Στόχος του WMO είναι να διασφαλίσει την αποτελεσματική ανταλλαγή μετεωρολογικών και υδρολογικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των μετεωρολογικών προβλέψεων, της κλιματολογίας και της χρήσης των υδάτινων πόρων. Το WMO είναι το παγκόσμιο φόρουμ για την ελεύθερη και απεριόριστη ανταλλαγή μετεωρολογικών δεδομένων. Ο WMO διαδραματίζει επίσης κεντρικό ρόλο στη μελέτη των επιπτώσεων των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στο κλίμα και την υπερθέρμανση του πλανήτη. Υπό την αιγίδα του WMO, δημιουργήθηκε το «World Weather Watch», που σχεδιάστηκε για τη βελτίωση των καιρικών προγνώσεων μέσω της συνεργασίας διαφόρων μετεωρολογικών υπηρεσιών.

υπέρτατο σώμαΤο WMO είναι το Παγκόσμιο Μετεωρολογικό Συνέδριο, το οποίο αποτελείται από τους επικεφαλής των μετεωρολογικών υπηρεσιών των κρατών μελών και συνέρχεται κάθε τέσσερα χρόνια. Το Κογκρέσο καθορίζει τη γενική πολιτική του WMO, εγκρίνει τα προγράμματα και τον προϋπολογισμό του. Η υλοποίηση του προγράμματος οργάνωσης και των ψηφισμάτων του Συνεδρίου ανατίθεται στο Εκτελεστικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 37 μέλη, μεταξύ των οποίων ο πρόεδρος, τρεις αντιπρόεδροι, έξι πρόεδροι περιφερειακών συλλόγων και 27 μέλη που εκλέγονται από το Συνέδριο για τέσσερα χρόνια. . Το έργο του WMO πραγματοποιείται μέσω έξι περιφερειακών ενώσεων. Υπάρχουν επίσης οκτώ τεχνικές επιτροπές στον WMO που ασχολούνται με την αεροναυτική, τη θαλάσσια και τη γεωργική μετεωρολογία, την ατμοσφαιρική έρευνα, την κλιματολογία, την υδρολογία, τα όργανα και τις μεθόδους παρατήρησης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του WMO είναι η Γραμματεία, της οποίας προΐσταται ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διορίζεται από το Κογκρέσο για τετραετή θητεία.

Επί του παρόντος, ο οργανισμός περιλαμβάνει 182 πολιτείες και έξι εδάφη. Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Ο προκάτοχος του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) ήταν ο Οργανισμός Υγείας της Κοινωνίας των Εθνών, που ιδρύθηκε το 1923. Η ουσιαστική παύση των δραστηριοτήτων της Κοινωνίας των Εθνών οδήγησε στο γεγονός ότι το 1945 η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Διεθνείς Οργανισμούς Το Σαν Φρανσίσκο υποστήριξε ομόφωνα την πρόταση της Βραζιλίας και της Κίνας για τη δημιουργία ενός νέου αυτόνομου διεθνούς οργανισμού υγείας. Οι λειτουργίες του Οργανισμού Υγείας της Κοινωνίας των Εθνών, της Διοίκησης Αρωγής και Ανάκτησης των Ηνωμένων Εθνών (UNRRA), του Διεθνούς Γραφείου Δημόσιας Υγιεινής (IBOH) μεταβιβάστηκαν στον ΠΟΥ. Τονίζοντας την ανάγκη για ενοποίηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της υγείας υπό την αιγίδα ενός οργανισμού, η προπαρασκευαστική επιτροπή συνέστησε να συμπεριληφθεί και το MBOH στον ΠΟΥ. Η απόφαση για το σκοπό αυτό επισημοποιήθηκε με τη μορφή Πρωτοκόλλου σχετικά με το Διεθνές Γραφείο Δημόσιας Υγιεινής. Το καλοκαίρι του 1946, στη Νέα Υόρκη, εγκρίθηκε ο Χάρτης του ΠΟΥ από τους συμμετέχοντες στη Διεθνή Διάσκεψη για την Υγεία και ένα χρόνο αργότερα ο οργανισμός αυτός συμμετείχε ενεργά στον αγώνα κατά της επιδημίας χολέρας στην Αίγυπτο. Το καταστατικό του ΠΟΥ τέθηκε σε ισχύ στις 7 Απριλίου 1948.

Στο προοίμιο του Συντάγματος σημειώθηκε ότι, με την αποδοχή του, τα κράτη καθιερώνουν τον ΠΟΥ ως εξειδικευμένο οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών. Η συμφωνία μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και του ΠΟΥ τέθηκε σε ισχύ το 1948.

Στόχος του ΠΟΥ είναι «η επίτευξη από όλους τους λαούς του υψηλότερου δυνατού επιπέδου υγείας». Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ο ΠΟΥ συντονίζει τις προσπάθειες των κρατών στον τομέα της διεθνούς υγείας, αναπτύσσει και προωθεί την υιοθέτηση κανόνων και προτύπων, τονώνει επιστημονική έρευναστους πιο υποσχόμενους τομείς, παρακολουθεί τη διεθνή κατάσταση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, παρέχει τεχνική βοήθεια στα κράτη για τη βελτίωση των εθνικών τους συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης.

Το ανώτατο όργανο του ΠΟΥ είναι η Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας, όπου τα κράτη μέλη εκπροσωπούνται, κατά κανόνα, από υπουργούς υγείας, συνοδευόμενους από αντιπροσωπεία. Η Συνέλευση ασκεί τη γενική διαχείριση του οργανισμού, εγκρίνει το πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό κ.λπ. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο αποτελείται από 34 μέλη υψηλής ειδίκευσης του τομέα της δημόσιας υγείας, τα οποία εκλέγονται από τη Συνέλευση για τριετή θητεία. Τα καθήκοντα της επιτροπής περιλαμβάνουν την εφαρμογή των πολιτικών και των αποφάσεων της Συνέλευσης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, της οποίας προΐσταται ο Γενικός Διευθυντής, που εκλέγεται από τη Συνέλευση για πενταετή θητεία.

Μέλη του ΠΟΥ είναι 193 κράτη. Η έδρα του ΠΟΥ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης των Παρισίων για την Προστασία της Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας του 1883 και της Σύμβασης της Βέρνης για την Προστασία των Λογοτεχνικών και Καλλιτεχνικών Έργων του 1886, ιδρύθηκαν Διεθνείς Ενώσεις με μόνιμα Γραφεία. Το 1893, αυτά τα Γραφεία συγχωνεύτηκαν. Στις 14 Ιουλίου 1967, σε συνέδριο στη Στοκχόλμη, εγκρίθηκε η Σύμβαση για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας, 1967, στην οποία, ειδικότερα, ανατέθηκαν τα καθήκοντα της εξασφάλισης του διοικητικού συντονισμού των δύο προαναφερθέντων συνδικάτων. Το 1970, όταν τέθηκε σε ισχύ η Σύμβαση, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO) αντικατέστησε και τα δύο Γραφεία. Από το 1974, ο WIPO είναι μια εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών.

Ο κύριος στόχος του WIPO είναι η προώθηση της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας σε όλο τον κόσμο. Η πνευματική ιδιοκτησία χωρίζεται σε δύο κύριους θεσμούς: τη βιομηχανική ιδιοκτησία (εφευρέσεις, υποδείγματα χρησιμότητας, βιομηχανικά σχέδια, καθώς και μέσα εξατομίκευσης αγαθών, υπηρεσιών και των παραγωγών τους) και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικά δικαιώματα. Για την επίτευξη του στόχου του, ο WIPO πραγματοποιεί διοικητική συνεργασία μεταξύ συνδικάτων, τα οποία σήμερα είναι περισσότερα από 20, καθώς και παρακολουθεί την εφαρμογή των διατάξεων περισσότερων από 20 συμβάσεων που αφορούν την πνευματική ιδιοκτησία. Μαζί με την UNESCO και τη ΔΟΕ, ο WIPO συμμετέχει επίσης στη διαχείριση της Σύμβασης για την Προστασία των Παραγωγών Φωνογραφημάτων (Γενεύη, 1971).

δ) και τη Σύμβαση για τη διάδοση των σημάτων που φέρουν προγράμματα που μεταδίδονται μέσω δορυφόρων (Βρυξέλλες, 1974).

Η συμμετοχή στον WIPO είναι ανοιχτή σε κράτη μέλη μιας από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, μέλη του ΟΗΕ ή των εξειδικευμένων οργανισμών του, τον ΔΟΑΕ, χώρες που έχουν υπογράψει το Καταστατικό του Διεθνούς Δικαστηρίου ή κράτη που επιθυμούν να προσχωρήσουν στη Σύμβαση της Στοκχόλμης του 1967 .

Ο WIPO είναι η μόνη ουσιαστικά αυτοσυντηρούμενη εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Το 90% του προϋπολογισμού του οργανισμού καλύπτεται από τα έσοδα από τις υπηρεσίες καταχώρισης πνευματικής ιδιοκτησίας του WIPO. Το υπόλοιπο 10% προέρχεται από κέρδη από την πώληση έντυπων εκδόσεων, πληρωμή υπηρεσιών διαιτησίας και διαμεσολάβησης και συνδρομές μελών των κρατών. Η μεγαλύτερη συνδρομή δεν ξεπερνά το 0,5% του συνολικού προϋπολογισμού του οργανισμού.

Η δομή του WIPO έχει επίσης χαρακτηριστικά: ο οργανισμός έχει τρία διοικητικά όργανα. Το συνέδριο, το οποίο αποτελείται από κράτη μέλη του WIPO, παρέχει γενική καθοδήγηση για τις δραστηριότητες του οργανισμού, συζητά θέματα που σχετίζονται με την πνευματική ιδιοκτησία κ.λπ. Η Γενική Συνέλευση αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών του WIPO που είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη στις Συνθήκες του Παρισιού ή/και της Βέρνης. Η Γενική Συνέλευση εγκρίνει το πρόγραμμα, τον προϋπολογισμό και τον οικονομικό κανονισμό του οργανισμού. Οι συνεδριάσεις του Συνεδρίου και της Γενικής Συνέλευσης πραγματοποιούνται ταυτόχρονα κάθε δύο χρόνια. Οι δραστηριότητες των Ενώσεων Παρισιού και Βέρνης συντονίζονται από τη Συντονιστική Επιτροπή του WIPO, η οποία αποτελείται από 82 μέλη. Η Συντονιστική Επιτροπή αποτελείται από μέλη των εκτελεστικών επιτροπών των Ενώσεων Παρισιού και Βέρνης, που εκλέγονται από τα μέλη των ενώσεων αυτών. Οι συνεδριάσεις της επιτροπής πραγματοποιούνται ετησίως. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι το Διεθνές Γραφείο για την Προστασία της Πνευματικής Ιδιοκτησίας, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Τα μέλη του WIPO είναι 184 πολιτείες. Η έδρα του WIPO βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU) ιδρύθηκε με την Παγκόσμια Ταχυδρομική Σύμβαση που εγκρίθηκε το 1874 στο Πρώτο Παγκόσμιο Ταχυδρομικό Συνέδριο στη Βέρνη. Η UPU είναι ένα εξειδικευμένο ίδρυμα από το 1948. Η δραστηριότητα της UPU ρυθμίζεται επί του παρόντος από το Σύνταγμα αυτού του οργανισμού, που εγκρίθηκε το 1964 στη Βιέννη. Σκοπός της Ένωσης είναι η προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της διασφάλισης της οργάνωσης και της βελτίωσης των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της UPU, τα κράτη δημιούργησαν μια ενιαία ταχυδρομική επικράτεια για την ελεύθερη ανταλλαγή επιστολών με βάση ενιαίες αρχές. Το ανώτατο όργανο της UPU είναι το Universal Postal Congress, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών και συνεδριάζει σε τακτικές συνεδριάσεις κάθε τέσσερα χρόνια. Η αρμοδιότητα του Κογκρέσου περιλαμβάνει την εξέταση όλων των θεμάτων, με εξαίρεση την αναθεώρηση του Συντάγματος. Μεταξύ των συνόδων, οι εργασίες της UPU διοικούνται από ένα Διοικητικό Συμβούλιο. Το Συμβούλιο αποτελείται από 41 μέλη, 40 εκ των οποίων εκλέγονται με βάση τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση και ένα είναι εκπρόσωπος του κράτους στο οποίο διεξάγεται το Συνέδριο. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για τη διατήρηση επαφών με τις ταχυδρομικές υπηρεσίες των κρατών μελών, την εξέταση οργανωτικών θεμάτων, την παροχή τεχνικής βοήθειας και τη μελέτη προβλημάτων διοικητικής και νομοθετικής φύσης. Η τυποποίηση και η ενοποίηση των βασικών ταχυδρομικών υπηρεσιών είναι ευθύνη του Συμβουλίου Ταχυδρομικών Επιχειρήσεων, το οποίο αποτελείται από 40 μέλη που εκλέγονται από το Κογκρέσο. Τα καθήκοντα της γραμματείας εκτελούνται από το Διεθνές Γραφείο. Η UPU συγκεντρώνει 190 κράτη μέλη. Η έδρα της Ένωσης βρίσκεται στη Βέρνη (Ελβετία).

Η ιστορία της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα του τουρισμού ξεκίνησε με τη διοργάνωση το 1925 στη Χάγη του Διεθνούς Συνεδρίου των επίσημων τουριστικών ενώσεων. Το 1934, το συνέδριο μετονομάστηκε σε Διεθνή Ένωση Επίσημων Οργανισμών για την Προώθηση του Τουρισμού και μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η έδρα της οργάνωσης μεταφέρθηκε στη Γενεύη και η ίδια μετονομάστηκε και πάλι σε Διεθνή Ένωση Επίσημων Οργανισμών Τουρισμού. . Σύμφωνα με το νομικό της καθεστώς, η Ένωση ήταν μια μη κυβερνητική οργάνωση. Με την ανάπτυξη του τουρισμού, η διεθνής κοινότητα αισθάνθηκε ξεκάθαρα την ανάγκη δημιουργίας ενός αποτελεσματικού διακυβερνητικού μηχανισμού που θα μπορεί να ελέγχει τον τουρισμό και να συμβάλλει στη βελτίωση της ασφάλειάς του.

Το 1970 υπογράφηκε στο Μεξικό ο Χάρτης του UNWTO, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ το 1974 και η Ένωση μετατράπηκε σε Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών (UNWTO). Από το 2003 ο UNWTO είναι ένας εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών.

Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τουριστικής βιομηχανίας, ο UNWTO προβλέπει τρία είδη μελών: ενεργά, συνδεδεμένα και συνδεδεμένα. Τα πραγματικά μέλη του UNWTO είναι μόνο κυρίαρχα κράτη. Επτά εδάφη που δεν έχουν αρμοδιότητα στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων συμμετέχουν στις δραστηριότητες του οργανισμού ως συνδεδεμένα μέλη με τη συγκατάθεση των κυβερνήσεων των κρατών που τις εκπροσωπούν στις εξωτερικές σχέσεις. Οι ιδιαιτερότητες του έργου του UNWTO συνέβαλαν στην προσθήκη ενός τρίτου τύπου συμμετοχής στον οργανισμό σε αυτόν τον κατάλογο - στην ιδιότητα του συνδεδεμένου μέλους. Συνδεδεμένο μέλος μπορεί να είναι ένας διεθνής διακυβερνητικός και μη κυβερνητικός οργανισμός, καθώς και ένας εμπορικός οργανισμός ή ένωση που δραστηριοποιείται στον τομέα του τουρισμού και των ταξιδιωτικών και συναφών βιομηχανιών και έχει λάβει τη συγκατάθεση για ένταξη στον UNWTO από τη χώρα της έδρας του. Έτσι, περίπου 300 επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα συμμετέχουν στις εργασίες του UNWTO.

Η Γενική Συνέλευση αντιπροσωπεύει το ανώτατο όργανο του UNWTO και αποτελείται από εκπροσώπους τακτικών και συνδεδεμένων μελών με δικαίωμα ψήφου. Στις συνεδριάσεις της Συνέλευσης ως παρατηρητές γίνονται δεκτοί και εκπρόσωποι των συνδεδεμένων μελών και άλλων προσκεκλημένων οργανώσεων. Η Συνέλευση συγκαλείται κάθε δύο χρόνια για να αποφασίσει για τα σημαντικότερα θέματα. Τα επικουρικά όργανα της Γενικής Συνέλευσης είναι οι έξι Περιφερειακές Επιτροπές, οι οποίες συνεδριάζουν τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο είναι το δεύτερο πιο λειτουργικό όργανο του UNWTO που είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή του εγκεκριμένου προγράμματος και προϋπολογισμού. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο αριθμεί σήμερα 30 μέλη. Τα μέλη του Συμβουλίου εκλέγονται με ποσοστό ενός μέλους για κάθε πέντε μέλη του UNWTO συν έναν εκπρόσωπο από την Ισπανία, η οποία έχει μόνιμο μέλος στο Εκτελεστικό Συμβούλιο ως χώρα υποδοχής του UNWTO. Το Συμβούλιο έχει επίσης ένα συνδεδεμένο μέλος και ένα συνδεδεμένο μέλος που εκλέγονται από τα μέλη αυτών των ομάδων. Της γραμματείας της οργάνωσης προΐσταται ο γ.γ. Η Γραμματεία παρέχει καθημερινή τεχνική και διοικητική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του οργανισμού. Τα μέλη της οργάνωσης είναι 150 πολιτείες. Η έδρα του UNWTO βρίσκεται στη Μαδρίτη (Ισπανία).

Υπό την Κοινωνία των Εθνών, υπήρχε μια Επιτροπή Επικοινωνιών και Διέλευσης, η οποία ασχολούνταν, μεταξύ άλλων, με θέματα ναυσιπλοΐας και διεθνούς ναυτικού δικαίου. Ωστόσο, οι δραστηριότητες της επιτροπής δεν ανταποκρίθηκαν στις ανάγκες της διεθνούς κοινότητας. Κατά τη διάρκεια του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, ορισμένα μέλη του αντιχιτλερικού συνασπισμού δημιούργησαν την Κοινή Ναυτική Διοίκηση, σχεδιασμένη να συντονίζει το θαλάσσιο εμπόριο και να εποπτεύει τη ναυτιλία. Αργότερα, το τμήμα μετατράπηκε σε Κοινό Ναυτιλιακό Συμβουλευτικό Συμβούλιο (OMKS), κύριο καθήκον του οποίου ήταν η προώθηση της ανάπτυξης του θαλάσσιου εμπορίου σε καιρό ειρήνης. Την ημέρα πριν από τη διάλυση της 30ής Οκτωβρίου 1946, η ΚΥΑ υπέβαλε στην ECOSOC συστάσεις για τη σύγκληση διεθνούς διάσκεψης για τη σύσταση Διακυβερνητικής Ναυτιλιακής Συμβουλευτικής Οργάνωσης (IMCO). Οι συστάσεις περιείχαν επίσης ένα σχέδιο Χάρτη του μελλοντικού οργανισμού, στον οποίο υποτίθεται ότι θα λάμβανε το καθεστώς μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας του ΟΗΕ. Στις 6 Μαρτίου 1948, στη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη, εγκρίθηκε η Σύμβαση για την Ίδρυση της IMCO, η οποία τέθηκε σε ισχύ μόλις το 1958. Η δεκαετής διαφορά εξηγείται από τις διαφωνίες που έχουν προκύψει μεταξύ κρατών για το θέμα της μεταφοράς των δικαιωμάτων για τη ρύθμιση των εμπορικών πτυχών της θαλάσσιας ναυσιπλοΐας σε νέο οργανισμό. Η IMCO έγινε εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών το 1959.

Η αύξηση του αριθμού των μελών, καθώς και η ενεργός συμμετοχή του οργανισμού στη διεθνή διαδικασία θέσπισης κανόνων, οδήγησε στο γεγονός ότι το 1975 αποφασίστηκε η μετονομασία του IMCO σε Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (IMO). Οι στόχοι του ΙΜΟ είναι: η διασφάλιση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών σε θέματα διεθνούς θαλάσσιου εμπορίου, η διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας και η πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία.

Το ανώτατο όργανο του ΙΜΟ, στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη, είναι η Συνέλευση. Η Συνέλευση συνέρχεται σε τακτική σύνοδο κάθε δύο χρόνια. Τα καθήκοντα της Συνέλευσης είναι η επίλυση γενικών θεμάτων του οργανισμού, η έγκριση προγραμμάτων και προϋπολογισμών, η εκλογή μελών του εκτελεστικού οργάνου κ.λπ. Το Συμβούλιο εκλέγεται για δύο χρόνια και αποτελείται από 40 μέλη. Το Συμβούλιο περιλαμβάνει εκπροσώπους από 10 κράτη - τους μεγαλύτερους θαλάσσιους μεταφορείς, 10

κράτη που συμμετέχουν πιο ενεργά στο θαλάσσιο εμπόριο και 20 κράτη που δεν ανήκουν στις προηγούμενες κατηγορίες, αλλά συμμετέχουν στη θαλάσσια ναυσιπλοΐα και διασφαλίζουν την ισότιμη εκπροσώπηση όλων των περιοχών του κόσμου. Το Συμβούλιο συντονίζει τις δραστηριότητες των οργάνων του ΙΜΟ και διευθύνει τις εργασίες του οργανισμού μεταξύ των συνόδων της Συνέλευσης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα. Ο προϋπολογισμός του οργανισμού σχηματίζεται από εισφορές που καθορίζονται με βάση τη συνολική χωρητικότητα του εμπορικού στόλου των κρατών μελών.

Σημαντικός ρόλοςΟι δραστηριότητες του οργανισμού παίζονται από τέσσερις επιτροπές, καθεμία από τις οποίες αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Το έργο της Επιτροπής Ναυτικής Ασφάλειας στοχεύει στη ρύθμιση τεχνικών θεμάτων που σχετίζονται με την ασφάλεια των θαλάσσιων μεταφορών. Η Νομική Επιτροπή ασχολείται, όπως υποδηλώνει το όνομά της, με την εξέταση όλων των νομικών θεμάτων στον τομέα δραστηριότητας του οργανισμού. Η Επιτροπή για την Προστασία του Θαλάσσιου Περιβάλλοντος ασκεί δραστηριότητες, μεταξύ άλλων στον τομέα της θέσπισης κανόνων, στον τομέα του ελέγχου της ρύπανσης από τα πλοία. Η Επιτροπή Τεχνικής Συνεργασίας εξετάζει τα έργα για τα οποία ο ΙΜΟ είναι ο εκτελεστικός οργανισμός.

Ο ΙΜΟ έχει 167 μέλη και τρία συνδεδεμένα μέλη. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στο Λονδίνο (Ηνωμένο Βασίλειο).

Ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) ιδρύθηκε με τη Σύμβαση του Σικάγου του 1944 σε μια διάσκεψη στο Σικάγο το 1947. Από τότε, ο ΔΟΠΑ είναι μια εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Οι κύριοι στόχοι του ICAO είναι: η προώθηση της ανάπτυξης ασφαλούς πολιτικής αεροπορίας στον κόσμο, η ενθάρρυνση της βελτίωσης των τεχνικών μέσων των πτήσεων και των επίγειων υπηρεσιών που σχετίζονται με την αεροναυτιλία, η πρόληψη οικονομικών ζημιών που προκαλούνται από αδικαιολόγητο ανταγωνισμό κ.λπ. Η οικονομική ρύθμιση των αστικών αεροπορικών μεταφορών έγινε αντικείμενο διαμάχης κατά τη σύναψη της σύμβασης για την ίδρυση της ΔΟΠΑ. Ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε ήταν να δοθεί στον οργανισμό μια συμβουλευτική λειτουργία στον οικονομικό τομέα. Οι δραστηριότητες του ICAO στοχεύουν στην ανάπτυξη προτύπων και συστάσεων, καθώς και στην προετοιμασία σχεδίων συμβάσεων σχετικά με τη διεθνή πολιτική αεροπορία.

Το κύριο σώμα του ICAO είναι η Συνέλευση, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών και συνεδριάζει κάθε τρία χρόνια σε σύνοδο. Το εκτελεστικό όργανο του ICAO είναι το Συμβούλιο, που εκλέγεται από τη Συνέλευση για τριετή θητεία, αποτελούμενο από 36 μέλη. Τα ακόλουθα κράτη εκπροσωπούνται στο Συμβούλιο: 1) διαδραματίζοντας ηγετικό ρόλο στην πολιτική αεροπορία. 2)

δεν περιλαμβάνονται στην πρώτη ομάδα, αλλά συμβάλλουν μεγαλύτερη συνεισφοράστην ανάπτυξη υλικών μέσων υπηρεσιών αεροναυτιλίας· 3)

δεν περιλαμβάνονται στις δύο πρώτες ομάδες, αλλά διασφαλίζοντας την εφαρμογή της αρχής της ίσης γεωγραφικής εκπροσώπησης. Εκτός από την επίλυση οργανωτικών ζητημάτων, το Συμβούλιο εγκρίνει πρότυπα και πρακτικές συστάσεις που ενσωματώνονται στη Σύμβαση ως παραρτήματα. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του ICAO είναι η Γραμματεία. Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του ICAO διαδραματίζουν οι πέντε επιτροπές του, τέσσερις από τις οποίες διορίζονται από το Συμβούλιο, και η συμμετοχή στην πέμπτη, νόμιμη, είναι ανοιχτή σε όλα τα μέλη της ICAO. 190 κράτη είναι μέλη του ICAO. Η έδρα βρίσκεται στο Μόντρεαλ (Καναδάς).

Η δημιουργία μιας αυτόνομης διεθνούς εργατικής οργάνωσης υπό την Κοινωνία των Εθνών προβλεπόταν από το άρθ. 13 της Συνθήκης των Βερσαλλιών, που ήταν η ιδρυτική της πράξη. Κατά την ανάπτυξη του Καταστατικού της ΔΟΕ, ελήφθη υπόψη η εμπειρία του προκατόχου του, της Διεθνούς Ένωσης Εργατικού Δικαίου, που ιδρύθηκε στη Βασιλεία το 1901. Ο Χάρτης της ΔΟΕ υιοθετήθηκε το 1919. Το 1944, ο Χάρτης συμπληρώθηκε από τις διατάξεις της Φιλαδέλφειας Δήλωση, η οποία διατυπώνει τους γενικούς στόχους και αρχές του οργανισμού. Στη συνέχεια, ο Χάρτης αναθεωρήθηκε πολλές φορές. Το 1946, υπογράφηκε συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του ΟΗΕ και της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) και η ΔΟΕ έγινε ο πρώτος διεθνής οργανισμός που έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ. Το κείμενο της συμφωνίας αποτέλεσε τη βάση των περισσότερων μεταγενέστερων συμφωνιών.

Σκοπός της ΔΟΕ είναι η προώθηση προτύπων και βασικών αρχών εργασίας, η προώθηση της απασχόλησης, η βελτίωση κοινωνική προστασίακαι εντατικοποίηση του κοινωνικού διαλόγου. Χαρακτηριστικό της ΔΟΕ είναι μια τριμερής εκπροσώπηση που βασίζεται στην ιδέα της κοινωνικής εταιρικής σχέσης - μαζί με κυβερνήσεις, συνδικάτα και επιχειρηματικές οργανώσεις των συμμετεχουσών χωρών συμμετέχουν στις δραστηριότητές της.

Το κύριο σώμα της ΔΟΕ είναι η Διεθνής Διάσκεψη Εργασίας (ILC) (Γενική Διάσκεψη). Το συνέδριο συνεδριάζει σε ετήσιες συνεδριάσεις. Οι αντιπροσωπείες κάθε χώρας στη Διάσκεψη μπορούν να περιλαμβάνουν δύο εκπροσώπους από την κυβέρνηση και έναν από τις ενώσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών κάθε κράτους μέλους. Το κύριο διοικητικό όργανο της ΔΟΕ είναι το Διοικητικό Σώμα, που αποτελείται από 56 μέλη: 28 από κυβερνήσεις και 14 από εργαζομένους και εργοδότες. Η αρμοδιότητα του Συμβουλίου περιλαμβάνει τη λήψη αποφάσεων σχετικά με μέτρα για την πρακτική εφαρμογή της πολιτικής της ΔΟΕ, την προετοιμασία σχεδίων προγραμμάτων δραστηριοτήτων και προϋπολογισμού και την εκλογή του Γενικού Διευθυντή της ΔΟΕ. Η γραμματεία της ΔΟΕ είναι το Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ILO). Το Προεδρείο διευθύνεται από Γενικό Διευθυντή. Το Γραφείο εκτελεί τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί από το ILC και το Διοικητικό Σώμα, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας τεκμηρίωσης, της διάδοσης πληροφοριών, της διεξαγωγής μελετών, της οργάνωσης συναντήσεων κ.λπ. Υπάρχουν 181 κράτη μέλη της ΔΟΕ. Η έδρα της ΔΟΕ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU) ιδρύθηκε το 1865 στο Παρίσι και έλαβε το σημερινό της όνομα στην Παγκόσμια Διάσκεψη Τηλεπικοινωνιών που πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη το 1932. Η Ένωση δημιουργήθηκε από τη συγχώνευση της Διεθνούς Ένωσης Τηλεγραφικών (1865) και της Διεθνούς Ένωσης Ραδιοτηλεγραφικών ( 1906). Το 1947, η ITU έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Στόχος της ITU είναι να βελτιώσει και ορθολογική χρήσηόλα τα είδη τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των δορυφορικών ραδιοεπικοινωνιών, η παροχή τεχνικής βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα των ηλεκτρικών και ραδιοεπικοινωνιών, ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών για την εξάλειψη των επιβλαβών παρεμβολών κ.λπ. Οι δραστηριότητες της ITU διεξάγονται σε τρεις βασικούς τομείς: τυποποίηση τηλεπικοινωνιών, ραδιοεπικοινωνία και ανάπτυξη τηλεπικοινωνιών.

Το κύριο σώμα της ITU, που καθορίζει την κατεύθυνση των δραστηριοτήτων του οργανισμού, εγκρίνει τον προϋπολογισμό και το πρόγραμμα εργασίας, είναι η Διάσκεψη Πληρεξουσίων. Το συνέδριο συγκαλείται κάθε τέσσερα χρόνια. Το συνέδριο λειτουργεί σε τρεις τομείς: ραδιοεπικοινωνίες, τηλεπικοινωνίες, ανάπτυξη τηλεπικοινωνιών. Το εκτελεστικό όργανο της ITU είναι το Συμβούλιο. Το Συμβούλιο διασφαλίζει ότι η πολιτική του οργανισμού συνάδει με τη σύγχρονη δυναμική του κλάδου, είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση των καθημερινών δραστηριοτήτων του σωματείου, συντονίζει την εφαρμογή των προγραμμάτων και παρακολουθεί τη δαπάνη των οικονομικών πόρων. Το Συμβούλιο αποτελείται από 46 μέλη που εκλέγονται από τη Διάσκεψη με βάση την ίση γεωγραφική κατανομή των εδρών. Η Γενική Γραμματεία είναι το διοικητικό και τεχνικό όργανο του οργανισμού. Η ITU έχει Διεθνής Επιτροπήεγγραφές συχνοτήτων, το Γραφείο Ανάπτυξης Τηλεπικοινωνιών και τις Επιτροπές Ραδιοφωνίας και Τηλεγραφίας και Τηλεφωνίας. Σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη της ITU, διεθνείς και περιφερειακοί οργανισμοί τηλεπικοινωνιών, ιδιωτικές εταιρείες, ερευνητικά κέντρα, κατασκευαστές εξοπλισμού κ.λπ. μπορούν επίσης να συμμετέχουν στις εργασίες του οργανισμού ως μέλη των Τομέων. Ο προϋπολογισμός της ITU αποτελείται από συνεισφορές των κρατών μελών και των μελών του τομέα, με το κράτος μέλος να επιλέγει την κατηγορία (ποσό) των συνεισφορών κατά τη διακριτική του ευχέρεια. Η ITU έχει 191 κράτη μέλη, περισσότερα από 600 μέλη του κλάδου και περισσότερα από 130 μέλη σύνδεσης. Η έδρα της ITU βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η απόφαση για την ίδρυση του Διεθνούς Ταμείου για την Αγροτική Ανάπτυξη (IFAD) ελήφθη στην Παγκόσμια Διάσκεψη του ΟΗΕ για τα τρόφιμα, που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη το 1974. Η συμφωνία για την ίδρυση του Ταμείου εγκρίθηκε το 1976 και τέθηκε σε ισχύ στις 11

Δεκέμβριος 1977, όταν το συνολικό ποσό των αρχικών συνεισφορών έφτασε το 1 δισεκατομμύριο δολάρια. Το IFAD έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών το 1977. Σκοπός του Ταμείου είναι να συγκεντρώσει κεφάλαια για να παράσχει στις αναπτυσσόμενες χώρες δάνεια με ευνοϊκούς όρους για την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα. Πολλά έργα χρηματοδοτούνται από το IFAD από κοινού με άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Πριν τεθούν σε ισχύ οι τροποποιήσεις στη συμφωνία για την ίδρυση της IFAD το 1997, τρεις κατηγορίες μελών στο Ταμείο επηρέασαν τον αριθμό των ψήφων για τη λήψη αποφάσεων: 1)

κράτη δωρητές που είναι μέλη του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης· 2)

κράτη δωρητές που είναι μέλη του Οργανισμού Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών· 3)

αναπτυσσόμενες χώρες - αποδέκτες βοήθειας.

Οι εγκριθείσες τροποποιήσεις στη συμφωνία για την ίδρυση του IFAD θεσπίζουν την ακόλουθη αρχή ψηφοφορίας: όλα τα μέλη του Ταμείου έχουν μια αρχική ψήφο συν πρόσθετες ψήφους που καθορίζονται από το μέγεθος της συνεισφοράς στο Ταμείο. Οι λειτουργίες του Ταμείου διοικούνται από Συμβούλιο Διοικητών, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους από όλες τις χώρες μέλη. Το Συμβούλιο συνέρχεται σε ετήσιες συνόδους. Η πρακτική εφαρμογή των αποφάσεων του συμβουλίου ανατίθεται στο Εκτελεστικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 18 μέλη. Ο Πρόεδρος του Ιδρύματος είναι ο Πρόεδρος του Εκτελεστικού Συμβουλίου, διευθύνει τα στελέχη της IFAD και ενεργεί ως νόμιμος εκπρόσωπος του οργανισμού. Η IFAD έχει 164 μέλη. Το Ίδρυμα βρίσκεται στη Ρώμη (Ιταλία).

Ο Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) ιδρύθηκε στη Διάσκεψη του Λονδίνου το 1945, ο Χάρτης του τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 1946. Τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους υπογράφηκε συμφωνία με τον ΟΗΕ, σύμφωνα με την οποία Η UNESCO έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Οι κύριοι στόχοι του οργανισμού είναι η ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης, της επιστήμης και του πολιτισμού. προώθηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, της δικαιοσύνης και του κράτους δικαίου· ανάπτυξη της εκπαίδευσης στον κόσμο και τη διάδοση της επιστήμης και του πολιτισμού. Με την υιοθέτηση το 1972 της Σύμβασης για την Προστασία της Φυσικής και Πολιτιστικής Κληρονομιάς, η δημιουργία ενός περιφερειακού συστήματος για την προστασία των μνημείων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς προστέθηκε στους στόχους της UNESCO. Για την επίτευξη των στόχων του, ο οργανισμός πραγματοποιεί δραστηριότητες προώθησης, μεταφοράς και ανταλλαγής γνώσεων, αμοιβαίας γνωριμίας και κατανόησης μεταξύ των λαών, λαμβάνοντας υπόψη τα εθνικά χαρακτηριστικά, εξάλειψη του αναλφαβητισμού, εκλαΐκευση της επιστήμης, ανάπτυξη επικοινωνιών, ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών κ.λπ. Για να εκτελέσετε αυτές τις λειτουργίες

Η UNESCO ξεκινά έρευνα σε πολλά υποσχόμενους τομείς στον τομέα της φυσικές επιστήμες, βοηθά στην κατάρτιση του διδακτικού και διοικητικού προσωπικού που απασχολείται στον τομέα της εκπαίδευσης, τηρεί κατάλογο μνημείων πολιτιστικής κληρονομιάς, προωθεί την ανάπτυξη επικοινωνιακών υποδομών, συμμετέχει στη διαδικασία διαμόρφωσης διεθνών κανόνων, παρέχει υπηρεσίες ειδικών κατόπιν αιτήματος κρατών, συλλέγει και συστηματοποιεί στατιστικές πληροφορίες, καθώς και άλλες ενέργειες για την επίτευξη των θεσμοθετημένων στόχων. Η συνεργασία με τα κράτη πραγματοποιείται μέσω της αλληλεπίδρασης με τις Εθνικές Επιτροπές της UNESCO, που αποτελούνται από εκπροσώπους των εργαζομένων στην εκπαίδευση, την επιστήμη και τον πολιτισμό.

Το ανώτατο όργανο της UNESCO είναι η Γενική Διάσκεψη, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών. Το Συνέδριο συνέρχεται σε τακτικές συνεδριάσεις κάθε δύο χρόνια. Η αρμοδιότητα του Συνεδρίου περιλαμβάνει τον καθορισμό της γενικής πολιτικής και της μεσοπρόθεσμης (επί εξαετίας) στρατηγικής του οργανισμού, την έγκριση προγραμμάτων και προϋπολογισμών, την εκλογή μελών του Εκτελεστικού Συμβουλίου, τον διορισμό του Γενικού Διευθυντή, έγκριση σχεδίων διεθνών συμβάσεων και άλλων θεμάτων που απαιτούν την απόφαση των συμμετεχουσών χωρών. Μεταξύ των συνόδων του Συνεδρίου, ο οργανισμός διοικείται από ένα Εκτελεστικό Συμβούλιο που αποτελείται από 58 μέλη που εκλέγονται για τετραετή θητεία με βάση τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των προγραμμάτων που εγκρίνονται στις συνόδους της Διάσκεψης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο της UNESCO είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Ο Γενικός Διευθυντής εκλέγεται από τη Διάσκεψη για τετραετή θητεία. Η UNESCO περιλαμβάνει 193 κράτη. Η έδρα της οργάνωσης βρίσκεται στο Παρίσι (Γαλλία).

Ο Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO) ιδρύθηκε το 1966 με το ψήφισμα 2152 (XXI) της UNGA ως αυτόνομο θυγατρικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών υπεύθυνο για το συντονισμό της βιομηχανικής ανάπτυξης εντός των Ηνωμένων Εθνών. Το 1979 άρχισε η διαδικασία μετατροπής της UNIDO σε ανεξάρτητη οργάνωση. Αυτή η διαδικασία ολοκληρώθηκε το 1985 όταν η UNIDO έγινε εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών.

Οι στόχοι του οργανισμού είναι η προώθηση της βιώσιμης και ισορροπημένης βιομηχανικής ανάπτυξης, η επιτάχυνση της εκβιομηχάνισης, η διάδοση προηγμένων τεχνολογιών και η εγκαθίδρυση μιας νέας οικονομικής τάξης.

Οι δραστηριότητες της UNIDO στοχεύουν στην παροχή τεχνικής βοήθειας κυρίως σε αναπτυσσόμενες χώρες στην εκβιομηχάνιση της βιομηχανίας, στην παροχή βοήθειας στον επενδυτικό τομέα, στην καθιέρωση επιχειρηματικής συνεργασίας με χορηγούς του «I industrial development.

!’j Το ανώτατο όργανο της UNIDO είναι η Γενική Διάσκεψη,

II συγκεντρώνοντας εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Το συνέδριο συνέρχεται κάθε δύο χρόνια. Το Συνέδριο πραγματεύεται θέματα που σχετίζονται με την πολιτική και τη στρατηγική του οργανισμού, | προϋπολογισμού και προγραμμάτων. Το συνέδριο παρακολουθεί επίσης την αποτελεσματική χρήση των οικονομικών πόρων. Το Συμβούλιο Βιομηχανικής Ανάπτυξης είναι το εκτελεστικό όργανο της UNIDO. Το Διοικητικό Συμβούλιο αποτελείται από 53 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για τρία χρόνια. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των εγκεκριμένων προγραμμάτων, υποβάλλει ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες της UNIDO στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Τα μέλη της UNIDO είναι 172 χώρες. Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) δημιουργήθηκε στο τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, γεγονός που άφησε την κατάσταση των τροφίμων σε πολλές χώρες κρίσιμη. Σε ένα διεθνές συνέδριο που συγκλήθηκε τον Μάιο του 1943 στο Hot Springs (ΗΠΑ) για να συζητηθούν τα τρόφιμα και τα γεωργικά προβλήματα, αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένας διεθνής οργανισμός για τη βελτίωση της διανομής των πόρων τροφίμων και την καταπολέμηση της πείνας. Το σχέδιο Χάρτη που αναπτύχθηκε από την Προσωρινή Επιτροπή υποβλήθηκε για εξέταση στους συμμετέχοντες στη διάσκεψη του 1943 και μετά την έγκρισή του από 44 κράτη το 1945, τέθηκε σε ισχύ. Ο FAO έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών το 1946. Την ίδια χρονιά, οι λειτουργίες του Διεθνούς Γεωργικού Ινστιτούτου, που ιδρύθηκε το 1905, μεταβιβάστηκαν στον FAO.

Οι στόχοι του FAO είναι η βελτίωση του παγκόσμιου βιοτικού επιπέδου μέσω της κατάλληλης διατροφής, η αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής και η επαρκής διανομή τροφίμων και γεωργικών προϊόντων, η βελτίωση των συνθηκών

ζωή του αγροτικού πληθυσμού, προσελκύοντας επενδύσεις στον αγροτικό τομέα. Η κύρια δραστηριότητα του FAO στοχεύει στη συλλογή και ανάλυση στατιστικών πληροφοριών για τη διατροφή και τη γεωργία, τη διεξαγωγή της απαραίτητης επιστημονικής έρευνας και την παροχή τεχνικής βοήθειας στα κράτη, μεταξύ άλλων μέσω της άμεσης προμήθειας τροφίμων σε κατάσταση κρίσης. Κατά τη διαμόρφωση προγραμμάτων εργασίας, ο οργανισμός δίνει τη δέουσα προσοχή στην οικονομική τους απόδοση, τη φιλικότητα προς το περιβάλλον, τον ορθολογισμό και την αποτελεσματικότητά τους. Ο FAO συνεργάζεται στενά με εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών (ΔΟΕ, ΠΟΥ) και άλλους διεθνείς οργανισμούς για την εκτέλεση πολλών καθηκόντων.

Το κύριο σώμα του FAO είναι η Διάσκεψη, η οποία συγκεντρώνει εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Η Διάσκεψη είναι υπεύθυνη για όλα τα πιο σημαντικά και γενικά θέματα του έργου του FAO. Εκτελεστικό όργανο είναι το Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 49 μέλη που εκλέγονται από τη Διάσκεψη σύμφωνα με τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του FAO - η Γραμματεία βρίσκεται στη Ρώμη (Ιταλία) και διευθύνεται από τον Γενικό Διευθυντή του FAO. Ο FAO έχει 190 μέλη, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ.

Οι συνέπειες της βιομηχανικής επανάστασης στις αρχές του 20ου αιώνα, η μεταπολεμική οικονομική κατάσταση στον κόσμο και η επιθυμία να δημιουργηθεί ένας παγκόσμιος νομισματικός και χρηματοπιστωτικός μηχανισμός που θα απέτρεπε την επανάληψη της Μεγάλης Ύφεσης έγιναν οι κύριες προϋποθέσεις για τη δημιουργία των χρηματοπιστωτικών και οικονομικών οργανισμών του συστήματος του ΟΗΕ.

Στο Μπρέτον Γουντς (Νιού Χάμσαϊρ, ΗΠΑ), συγκλήθηκε η Νομισματική και Χρηματοοικονομική Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών, στην οποία συμμετείχαν 44 κράτη. Η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε από 1 έως 22 Ιουλίου 1944 υπό την προεδρία του Υπουργού Οικονομικών των ΗΠΑ. Αυτή η συνάντηση ονομάζεται και «διάσκεψη ενός και μισού κόμματος», εννοώντας με αυτό τη θέση λόμπι των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας. Γεωγραφική θέσηΤο θέατρο των επιχειρήσεων οδήγησε στην ενίσχυση της οικονομικής ισχύος των Ηνωμένων Πολιτειών, την ίδια στιγμή, η χρηματοπιστωτική σταθερότητα του νησιωτικού κράτους, του Ηνωμένου Βασιλείου, διατηρήθηκε στην Ευρώπη. Τα έργα μελλοντικών οργανισμών που παρουσιάστηκαν από τις ΗΠΑ και τη Μεγάλη Βρετανία αποτέλεσαν τη βάση των συζητήσεων. Το έργο των ΗΠΑ περιλάμβανε τη δημιουργία του «Ταμείου Σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών» και το αγγλικό έργο, που αναπτύχθηκε από τον διάσημο οικονομολόγο D. M. Keynes, - «International Clearing Union». Η κύρια αντίφαση αυτών των έργων ήταν η λογιστική μονάδα - το δολάριο και η λίρα στερλίνα.

Το αποτέλεσμα του συνεδρίου ήταν η δημιουργία των οργανισμών του Ομίλου Bretton Woods - του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Διεθνούς Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, που βασίστηκαν στο έργο των ΗΠΑ. Η δημιουργία δύο οργανισμών προκλήθηκε από την απροθυμία των κρατών - συμμετεχόντων στο συνέδριο να δώσουν σε έναν μόνο οργανισμό τα δικαιώματα ρύθμισης τόσο των συναλλαγματικών όσο και των επενδυτικών ροών.

Η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) αναφέρεται συνήθως ως Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και Ανάπτυξη και ως Διεθνής Ένωση Ανάπτυξης. Η Παγκόσμια Τράπεζα παρέχει μακροπρόθεσμη βοήθεια στις χώρες προκειμένου να «προωθήσει την ανάπτυξή τους.

Στον Όμιλο της Παγκόσμιας Τράπεζας, εκτός από την αναφερόμενη Διεθνή. Η Εθνική Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Διεθνής Ένωση Ανάπτυξης περιλαμβάνουν:

I - International Finance Corporation; -

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων; -

Διεθνές Κέντρο για την Επίλυση Επενδυτικών Διαφορών.

Από αυτές, οι δύο τελευταίες δεν είναι εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ.

Όλα τα ιδρύματα του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας έχουν την έδρα τους στην Ουάσιγκτον, DC, ΗΠΑ. Η Διεθνής Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD) ήταν. ιδρύθηκε το 1944 και η πλήρης ανάπτυξή του έλαβε χώρα από το 1944 έως το 1947. Κατά τη δημιουργία του, σκοπός του IBRD ήταν να προωθήσει την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών μελών του μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Σήμερα, σκοπός του είναι η παροχή δανείων για την υλοποίηση βιομηχανικών έργων ή οικονομικών μεταρρυθμίσεων που στοχεύουν στην ανάπτυξη της οικονομίας.

Τα κράτη μέλη της IBRD είναι οι κάτοχοι των μετοχών της Τράπεζας. Το εγγεγραμμένο κεφάλαιο των χωρών που κατέχουν μετοχές της IBRD είναι 190,81 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, εκ των οποίων τα 11,48 δισεκατομμύρια καταβάλλονται στην Τράπεζα από τα κράτη μέλη και είναι στη διάθεσή της, και 178,2 δισεκατομμύρια μπορεί να ζητήσει η Τράπεζα ανά πάσα στιγμή από τα κράτη μέλη, κατόχους μερίδια. Η Τράπεζα λαμβάνει το κύριο μέρος των κεφαλαίων της με δανεισμό στις διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές, χρησιμοποιώντας το μέρος του εγγεγραμμένου κεφαλαίου που είναι ουσιαστικά απλήρωτο σε αυτήν ως πόρους εγγύησης για δάνεια. Το κεφάλαιο της Τράπεζας σχηματίζεται επίσης από πληρωμές για αποπληρωμή δανείων που της έχουν χορηγηθεί.

Η διαχείριση των δραστηριοτήτων της τράπεζας ασκείται από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν διευθυντή και τον αναπληρωτή του από κάθε κράτος μέλος. Το Συμβούλιο των Διοικητών είναι το κύριο όργανο της Τράπεζας. Συνέρχεται μια φορά το χρόνο. Μεταξύ των συνεδριάσεών της, τις δραστηριότητες της Τράπεζας διαχειρίζεται το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι μόνιμο όργανο της IBRD. Αποτελείται από 24 εκτελεστικούς διευθυντές, πέντε εκ των οποίων διορίζονται από τους βασικούς μετόχους (Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, ΗΠΑ, Γαλλία και Ιαπωνία), ενώ οι υπόλοιποι εκλέγονται από τους κυβερνήτες για δύο χρόνια και εκπροσωπούν τα υπόλοιπα κράτη μέλη. Οι συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου πραγματοποιούνται υπό την προεδρία του Προέδρου της ΠΤ, συνήθως δύο φορές την εβδομάδα. Ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας είναι παραδοσιακά πολίτης των Ηνωμένων Πολιτειών, διορίζεται από την κυβέρνηση της χώρας του και εκλέγεται από το Συμβούλιο των Διοικητών για πενταετή θητεία. Η IBRD περιλαμβάνει 185 κράτη. Μόνο ένα μέλος του ΔΝΤ μπορεί να είναι μέλος του IBRD.

International Development Association (IDA). Στα τέλη της δεκαετίας του 1950 κατέστη σαφές ότι οι φτωχότερες αναπτυσσόμενες χώρες δεν μπορούσαν να δανειστούν με όρους IBRD. Από αυτή την άποψη, το 1960, με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών, τα κράτη μέλη της IBRD δημιούργησαν το IDA. Το IDA διοικείται από φορείς της IBRD. Η IDA, σε αντίθεση με την IBRD, παρέχει δάνεια στις φτωχότερες χώρες, ενώ το ποσοστό φτώχειας αναθεωρείται τακτικά. Η IDA μπορεί επίσης να παρέχει δάνεια σε μικρά κράτη των οποίων η πιστοληπτική ικανότητα είναι ανεπαρκής για τη λήψη δανείου από την IBRD. Τα δάνεια παρέχονται με όρους πληρωμής 0,75% ετησίως για την κάλυψη διοικητικών εξόδων και εκδίδονται για περιόδους 20, 35 και 40 ετών.

Οι πόροι της τράπεζας σχηματίζονται με εγγραφή από τα ταμεία των κρατών μελών ανάλογα με τη συμμετοχή τους στην IBRD. Ωστόσο, τα μέλη του IDA χωρίζονται σε δύο λίστες, η πρώτη από τις οποίες περιλαμβάνει οικονομικά πιο ευημερούσες χώρες και η δεύτερη - λιγότερο οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες. Τα μέλη του IDA στην πρώτη λίστα πληρώνουν τη συνδρομή σε σκληρό νόμισμα, ενώ οι χώρες της δεύτερης λίστας πληρώνουν το 10% σε σκληρό νόμισμα.

νόμισμα και τα υπόλοιπα - σε εθνικό νόμισμα, το οποίο δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση του κράτους. Ενώ η IBRD αντλεί το μεγαλύτερο μέρος των κεφαλαίων της με δανεισμό από διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές, τα κεφάλαια IDA αποτελούνται από εγγεγραμμένο κεφάλαιο, κεφάλαια που λαμβάνονται από την IBRD και αποπληρωμές και εθελοντικές εισφορές. Τα μέλη του IDA είναι 166 πολιτείες.

International Finance Corporation (IFC). Η ιδέα της δημιουργίας ενός διεθνούς οργανισμού που προωθεί την ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων εκφράστηκε στο συνέδριο του Bretton Woods, αλλά δεν έλαβε τη δέουσα υποστήριξη. Στη δεκαετία του '50. του περασμένου αιώνα η πρωτοβουλία ανανεώθηκε με τη συμμετοχή του Ν. Ροκφέλερ. Το κύριο επιχείρημα υπέρ της δημιουργίας του IFC ήταν ο θετικός αντίκτυπος στην ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας που θα μπορούσαν να έχουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις.

Η συμφωνία για την ίδρυση του IFC τέθηκε σε ισχύ στις 20 Ιουλίου 1956 και το 1957 το IFC έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών. IFC; βοηθά στη χρηματοδότηση ιδιωτικών μεταποιητικών επιχειρήσεων παρέχοντας επενδύσεις χωρίς εγγυήσεις αποπληρωμής από την κυβέρνηση του αντίστοιχου κράτους. Το IFC είναι ένα ανεξάρτητο ίδρυμα και οι πόροι του αποτελούνται από το μετοχικό κεφάλαιο των χωρών μελών (2,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), από κεφάλαια που έχουν δανειστεί από την IBRD και από την χρηματοπιστωτική αγορά κεφαλαίων.

Τα όργανα διοίκησης του IFC είναι τα όργανα του IBRD, αλλά η εταιρεία έχει το δικό της προσωπικό. Τα μέλη του IFC είναι 179 χώρες μέλη.

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων (MIGA). Η Σύμβαση για την ίδρυση του Πολυμερούς Οργανισμού Εγγύησης Επενδύσεων εγκρίθηκε το 1985 και τέθηκε σε ισχύ το 1988. Σκοπός του οργανισμού είναι η προώθηση των άμεσων ξένων επενδύσεων για την ανάπτυξη της παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες μέλη και την προστασία των επενδύσεων από πολιτικούς κινδύνους. Ως πολιτικοί κίνδυνοι νοούνται ο περιορισμός της μεταφοράς συναλλάγματος, η απαλλοτρίωση, ο πόλεμος και οι εμφύλιες αναταραχές, η αθέτηση συμβολαίων. Η MIGA έχει την ιδιότητα του διεθνούς διακυβερνητικού οργανισμού, αλλά ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων της, έχει ιδιότητες εμπορικού οργανισμού, αφού παρέχει υπηρεσίες έναντι αμοιβής. Χρήση-

Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα του κράτους μέλους της MIGA που επενδύουν στη βιομηχανία άλλης χώρας, καθώς και τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που επενδύουν στην επικράτεια της εθνικής δικαιοδοσίας, μπορούν να ονομαστούν εγγύηση του Οργανισμού, αλλά υπόκεινται σε προσέλκυση κεφαλαίων που προέρχονται από άλλο κράτος, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση για εγγυήσεις υποβάλλεται από κοινού με το κράτος στον κλάδο του οποίου προτείνεται η επένδυση. Η MAGI δίνει εγγυήσεις για περίοδο 3 έως 20 ετών.

Το μετοχικό κεφάλαιο της MIGA είναι σήμερα 1,88 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Για τα αρχικά κράτη, ο αριθμός των μετοχών καθορίστηκε από τη Σύμβαση του 1988. Για τα κράτη που επιθυμούν να ενταχθούν στη MIGA, ο αριθμός των μετοχών καθορίζεται από το Συμβούλιο των Διοικητών της IBRD. Η MIGA, όπως και η IDA, διοικείται από φορείς της IBRD. Τα μέλη της MIGA είναι 171 πολιτείες.

Το Διεθνές Κέντρο για την Επίλυση Επενδυτικών Διαφορών (ICSID) ιδρύθηκε το 1965 με απόφαση του Συμβουλίου των Διοικητών της IBRD, το οποίο ενέκρινε τη Σύμβαση για την επίλυση επενδυτικών διαφορών μεταξύ κρατών και πολιτών άλλων χωρών. Η σύμβαση τέθηκε σε ισχύ το 1966. Ουσιαστικά μια διεθνής εμπορική διαιτησία, η ICSID παρέχει υπηρεσίες συμβιβασμού και διαιτησίας μεταξύ κυβερνήσεων και ιδιωτών ξένων επενδυτών και κάνει συστάσεις για τη νομοθεσία ξένων επενδύσεων. Η αίτηση για υπηρεσίες συμβιβασμού και διαιτησίας ICSID είναι εθελοντική. Ωστόσο, η απόφαση επί της διαφοράς είναι οριστική, δεν υπόκειται σε έφεση και δεσμεύει τα μέρη. Το Πρόσθετο Πρωτόκολλο του 1978 στη Σύμβαση επιτρέπει στην ICAC να εκδικάζει υποθέσεις στις οποίες το ένα ή και τα δύο μέρη δεν είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση του 1965.

Το έργο του κέντρου διαχειρίζεται το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών που έχουν επικυρώσει τη Σύμβαση και είναι μέλη της IBRD. Συνήθως τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου είναι διοικητές από κράτη της IBRD. Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου είναι ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται ετησίως. Το Διοικητικό Συμβούλιο διορίζει τον Γενικό Γραμματέα, ο οποίος προΐσταται της Γραμματείας του ICSID. Η γραμματεία σχηματίζει καταλόγους μεσολαβητών και διαιτητών, στους οποίους κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να περιλαμβάνει τέσσερις εκπροσώπους. Τα έξοδα του ICSID καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό του IBRD, με εξαίρεση τα έξοδα ατομικής διαδικασίας, τα οποία βαρύνουν τα μέρη της διαφοράς. Το MCIUS αποτελείται από 143 μέλη.

Διεθνές νομισματικό ταμείο(ΔΝΤ) ιδρύθηκε το 1944. Αλλαγές έγιναν στα ιδρυτικά έγγραφα του ΔΝΤ (άρθρα του ΔΝΤ) τρεις φορές: το 1969, το 1978 και το 1992.

Οι καταστατικοί στόχοι του ΔΝΤ είναι: η προώθηση της ανάπτυξης και της σταθερότητας του διεθνούς εμπορίου, η σταθερότητα των νομισμάτων, η ρύθμιση των συναλλαγματικών σχέσεων, η αποφυγή ανταγωνιστικής υποτίμησης των νομισμάτων, η εξάλειψη των συναλλαγματικών περιορισμών και η προώθηση της ισορροπίας. στο ισοζύγιο πληρωμών των κρατών. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, το ΔΝΤ εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες: παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τον κώδικα δεοντολογίας σχετικά με τις συναλλαγματικές ισοτιμίες και τις πληρωμές τρεχουσών λογαριασμών, παρέχει στις κυβερνήσεις βραχυπρόθεσμα δάνεια για τη διόρθωση των ανισορροπιών πληρωμών, παρέχει ένα φόρουμ για κυβερνητική συνεργασία σε χρηματοοικονομικά θέματα.

Τα χρηματοοικονομικά αποθεματικά του Ταμείου σχηματίζονται κυρίως με εγγραφή (από ποσοστώσεις) των κρατών μελών του, που προσδιορίζονται με βάση το σχετικό μερίδιο του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος των χωρών. 185 πολιτείες είναι μέλη του ταμείου. (Για περισσότερα σχετικά με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, βλ. 27.5.)

Υπάρχει μια αρκετά μεγάλη και αυξανόμενη ομάδα διεθνών οργανισμών που συνδέονται με τον ΟΗΕ και αποτελούν μέρος του συστήματος οργανισμών του ΟΗΕ, αλλά δεν είναι εξειδικευμένοι φορείς. Αυτές οι οργανώσεις έχουν δημιουργήσει σχέσεις συνεργασίας με τον ΟΗΕ μέσω συμφωνιών ή άλλων μορφών διευθέτησης. Ορισμένοι από αυτούς τους οργανισμούς είναι πολύ μικροί και έχουν μάλλον περιορισμένο πεδίο εμπειρογνωμοσύνης για να πληρούν τις προϋποθέσεις για το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Πρόκειται για τους διεθνείς οργανισμούς για διάφορα εμπορεύματα που ιδρύθηκαν με τη συμμετοχή της UNCTAD, όπως ο Διεθνής Οργανισμός Τροπικής Ξυλείας. Άλλες τράπεζες περιφερειακής ανάπτυξης (African Development Bank, Inter-American Development Bank, Asian Development Bank, Caribbean Development Bank) είναι περιφερειακοί οργανισμοί και ως εκ τούτου δεν μπορούν να γίνουν εξειδικευμένοι φορείς του ΟΗΕ, καθώς δεν πληρούν το κριτήριο της «καθολικότητας» που καθορίζεται από τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για εξειδικευμένους φορείς.

Ένας αριθμός οργανισμών, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ), ο οποίος, όταν ξεκίνησαν οι διαπραγματεύσεις στα τέλη της δεκαετίας του 1940. υποτίθεται ότι θα δημιουργούσε τόσο εξειδικευμένο πρακτορείο, όσο και Διεθνή Αρχή Βυθού, που να πληρούσε τα κριτήρια του άρθ. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, επέλεξαν να μην γίνουν εξειδικευμένοι φορείς και δημιούργησαν σχέσεις συνεργασίας με τον ΟΗΕ σε διαφορετική βάση. Σε αυτό συμμετέχει η Διεθνής Αρχή για τον Βυθό της Θάλασσας κοινό σύστημασυνθήκες εργασίας των Ηνωμένων Εθνών και του ΠΟΕ - δεν συμμετέχει.

Υπάρχουν επίσης ορισμένοι οργανισμοί, όπως ο ΔΟΑΕ, ο Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (OPCW), οι οποίοι δεν μπορούν να γίνουν εξειδικευμένοι οργανισμοί, καθώς η σφαίρα αρμοδιότητάς τους δεν εμπίπτει στο πεδίο των θεμάτων που αντιμετωπίζει το ECOSOC, δηλ. Τέχνη. Τα άρθρα 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών δεν ισχύουν για αυτούς. Από αυτή την άποψη, έχουν συνάψει συμφωνίες με τον ΟΗΕ μέσω της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, από πολλές απόψεις παρόμοιες με συμφωνίες με εξειδικευμένους οργανισμούς. Ωστόσο, βάσει αυτών των συμφωνιών, τα κύρια όργανα του ΟΗΕ με τα οποία συνεργάζονται και στα οποία αποστέλλουν πληροφορίες για τις δραστηριότητές τους είναι η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς το τελευταίο ασχολείται με θέματα αρμοδιότητας αυτών των οργανισμών.

Υπάρχουν επίσης διεθνείς οντότητες των οποίων το νομικό καθεστώς δεν έχει ακόμη καθοριστεί με σαφήνεια, έχουν επίσης συνάψει συμφωνίες συνεργασίας με τον ΟΗΕ και δανείζονται πολλές διατάξεις από συμφωνίες του ΟΗΕ με εξειδικευμένους οργανισμούς. Πρόκειται για το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας, που ιδρύθηκε βάσει της Σύμβασης του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας, και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, του οποίου οι δραστηριότητες ρυθμίζονται από το Καταστατικό της Ρώμης του 1998. Και οι δύο αυτές οντότητες είναι διεθνή δικαστικά ιδρύματα και , αυστηρά μιλώντας, δεν μπορούν να θεωρηθούν διεθνείς οργανισμοί. Στην Τέχνη. 4 του Καταστατικού της Ρώμης ορίζει ότι το Δικαστήριο έχει διεθνή νομική προσωπικότητα και έχει την ικανότητα δικαίου που είναι απαραίτητη για την άσκηση των καθηκόντων του και την εκπλήρωση των σκοπών του. Σύμφωνα με το άρθ. 2 του Καταστατικού, το Δικαστήριο πρέπει να συνάψει συμφωνία συνεργασίας με τον ΟΗΕ, η οποία πρέπει να εγκριθεί από τη Συνέλευση των χωρών που συμμετέχουν στο Καταστατικό. Μια τέτοια συμφωνία, μετά την έναρξη ισχύος του Καταστατικού, συνήφθη μεταξύ του ΟΗΕ και του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου.

Η συμφωνία του ΟΗΕ με το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας συνήφθη ακόμη νωρίτερα και το δικαστήριο αποφάσισε ότι θα συμμετάσχει στο σύστημα κοινών συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ για θέματα που σχετίζονται με τις συνθήκες εργασίας του προσωπικού γραφείου.

Η πρόταση για τη δημιουργία ενός διεθνούς οργανισμού μέσω του οποίου τα σχάσιμα υλικά θα μεταφέρονται από τη μια χώρα στην άλλη για ειρηνική χρήση υποβλήθηκε στην 8η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ το 1953. Η ανάπτυξη του σχεδίου Χάρτη του μελλοντικού οργανισμού ξεκίνησε το 1954. Το κείμενο του Χάρτη του ΔΟΑΕ εγκρίθηκε το 1956 σε διεθνή διάσκεψη στην έδρα του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη. Το 1957, υπογράφηκε συμφωνία σχέσης μεταξύ του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) και του ΟΗΕ. Ο ΔΟΑΕ δεν έχει την ιδιότητα του εξειδικευμένου οργανισμού. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Καταστατικού, ο ΔΟΑΕ υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και, όταν χρειάζεται, στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Ο Οργανισμός υποχρεούται επίσης να κοινοποιεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας όλα τα θέματα της αρμοδιότητάς του.

Σύμφωνα με το Καταστατικό, ο ΔΟΑΕ ασκεί τις δραστηριότητές του για την επίτευξη δύο βασικών στόχων: 1)

ταχύτερη και ευρύτερη χρήση της ατομικής ενέργειας για τη διατήρηση της ειρήνης, της υγείας και της ευημερίας σε όλο τον κόσμο· 2)

διασφαλίζοντας ότι η βοήθεια που παρέχεται από τον Οργανισμό δεν χρησιμοποιείται για στρατιωτικούς σκοπούς.

Οι δραστηριότητες του ΔΟΑΕ στοχεύουν στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας, στην ειρηνική χρήση ραδιοϊσοτόπων σε διάφορες βιομηχανίες, στη διάδοση επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών και στη διασφάλιση της ασφαλούς χρήσης της ατομικής ενέργειας.

Το σύστημα μέτρων ελέγχου (διασφαλίσεις) του ΔΟΑΕ βασίζεται στην αρχή της παρακολούθησης πυρηνικών αντικειμένων και σχάσιμων υλικών. Για να γίνει αυτό, ο ΔΟΑΕ υπογράφει συμφωνίες διασφαλίσεων με κράτη. Τα κράτη που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα υποχρεούνται από τέτοιες συμφωνίες να θέσουν υπό τις διασφαλίσεις του ΔΟΑΕ όλες τις δραστηριότητες που χρησιμοποιούν πυρηνική τεχνολογία.

Ο Οργανισμός παρακολουθεί επίσης την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων.

Η Γενική Διάσκεψη, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη, έχει την εξουσία να εξετάζει όλα τα θέματα των δραστηριοτήτων του οργανισμού, να δέχεται νέα μέλη, να εγκρίνει το πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό κ.λπ. Το Συμβούλιο των Διοικητών αποτελείται από 35 μέλη, 22 εκ των οποίων εκλέγονται από τη διάσκεψη σε ισότιμη γεωγραφική βάση και τα υπόλοιπα 13 διορίζονται από το συμβούλιο από τις πιο προηγμένες χώρες στον τομέα της πυρηνικής τεχνολογίας και της παραγωγής σχάσιμων υλικών . Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. 144 χώρες είναι μέλη του ΔΟΑΕ. Η έδρα βρίσκεται στη Βιέννη (Αυστρία).

Το 1947, η Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT) υιοθετήθηκε αρχικά από 23 χώρες. Οι εργασίες στο πλαίσιο της GATT-1947, που εγκρίθηκε ως ενδιάμεση συμφωνία, πραγματοποιήθηκαν με τη μορφή γύρους στους οποίους εγκρίθηκαν συμφωνίες για σημαντικά ζητήματα του διεθνούς εμπορίου. Ως αποτέλεσμα των εργασιών του τελευταίου τέτοιου γύρου, που διεξήχθη από το 1986 έως το 1994 και είναι γνωστός ως «Ουρουγουάη» από την τοποθεσία του, δημιουργήθηκε ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ). Η συμφωνία για τη δημιουργία του ΠΟΕ τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1995. Ο ΠΟΕ δεν είναι εξειδικευμένος οργανισμός του ΟΗΕ και δεν υπάρχει επίσημη συμφωνία μεταξύ τους. Η σχέση μεταξύ αυτών των οργανισμών βασίζεται σε ανταλλαγή επιστολών μεταξύ των αρχηγών των γραμματειών του ΟΗΕ και του ΠΟΕ, η οποία έλαβε χώρα τον Οκτώβριο του 1995. Οι επιστολές εξέφραζαν εμπιστοσύνη στην ανάγκη στενής συνεργασίας μεταξύ των οργανώσεων και επιβεβαίωσαν την επιθυμία να συνεχίσει να αναπτύσσει το κείμενο της συμφωνίας με βάση τη σχέση που υπήρχε μεταξύ του ΟΗΕ και της ΓΣΔΕ.

Οι στόχοι του ΠΟΕ είναι: η προώθηση της μείωσης των δασμών και των δασμών στα βιομηχανικά προϊόντα για την απελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου, η καταπολέμηση του ντάμπινγκ και των μη δασμολογικών φραγμών. Για την επίτευξη των στόχων του, ο ΠΟΕ εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες: παρακολουθεί την εφαρμογή των εμπορικών συμφωνιών, συμμετέχει στη διευθέτηση εμπορικών διαφορών, διευκολύνει τις διαπραγματεύσεις για εμπορικά θέματα, βοηθά τις αναπτυσσόμενες χώρες στην ανάπτυξη εμπορικών πολιτικών κ.λπ.

Οι αποφάσεις του ΠΟΕ λαμβάνονται συνήθως με συναίνεση. Το κύριο σώμα του ΠΟΕ είναι η Υπουργική Διάσκεψη, η οποία συνέρχεται σε σύνοδο κάθε δύο χρόνια. Μεταξύ των συνόδων, οι λειτουργίες του εκτελούνται από το Γενικό Συμβούλιο. Το Γενικό Συμβούλιο λαμβάνει εκθέσεις από το Συμβούλιο Αγαθών, το Συμβούλιο Υπηρεσιών και το Συμβούλιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας. Ο ΠΟΕ διαθέτει μεγάλο αριθμό επιτροπών και ομάδων εργασίας. Τεχνική υποστήριξη για το έργο όλων των φορέων παρέχεται από τη Γραμματεία.

Μέλη του ΠΟΕ είναι 151 κράτη. Η Ρωσία έχει υποβάλει αίτηση για συμμετοχή στον ΠΟΕ, αλλά δεν έχει ακόμη ενταχθεί στον οργανισμό. Η έδρα του ΠΟΕ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και άνοιξε για υπογραφή στις 24 Σεπτεμβρίου 1996 στη Νέα Υόρκη. Είναι ο ακρογωνιαίος λίθος για το διεθνές καθεστώς μη διάδοσης και αφοπλισμού των πυρηνικών όπλων. Η Συνθήκη τίθεται σε ισχύ 180 ημέρες μετά την επικύρωσή της από 44 κράτη μέλη της Διάσκεψης που διαθέτουν πυρηνικούς μεταφορείς και εγκαταστάσεις και περιλαμβάνονται στο παράρτημα της Συνθήκης. Από τα 195 κράτη που προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στη Συνθήκη, 178 χώρες έχουν υπογράψει το έγγραφο και 144 το έχουν επικυρώσει, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας.

Δεδομένου ότι κατέστη σαφές ότι ορισμένα από τα κράτη που απαριθμούνται στο παράρτημα δεν ήταν έτοιμα να γίνουν συμβαλλόμενα μέρη της Συνθήκης, και επομένως ήταν απίθανο να τεθεί σε ισχύ στο εγγύς μέλλον, το 1996 αποφασίστηκε να δημιουργηθεί μια προπαρασκευαστική επιτροπή για την Συνολική Συνθήκη Απαγόρευσης Πυρηνικών Δοκιμών και ανάθεση της εκπλήρωσης του καθήκοντος ελέγχου των δοκιμών που ορίζει η Συνθήκη. Υπογράφηκε συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Προπαρασκευαστικής Επιτροπής και του ΟΗΕ. Η επιτροπή χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών.

Τα όργανα της επιτροπής είναι: η ολομέλεια, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη (η Προπαρασκευαστική Επιτροπή) και η Προσωρινή Τεχνική Γραμματεία. Η προσωρινή γραμματεία βρίσκεται στη Βιέννη (Αυστρία).

Ο Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (OPCW) ιδρύθηκε δυνάμει των διατάξεων της σύμβασης για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών όπλων και για την καταστροφή τους, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1997. Η κύρια σκοπός του ΟΑΧΟ είναι να διασφαλίσει την εφαρμογή των διατάξεων της Σύμβασης.

Το κύριο σώμα του οργανισμού είναι η Διάσκεψη των Κρατών Μερών, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους όλων των χωρών που έχουν προσχωρήσει στη Σύμβαση. Το εκτελεστικό όργανο του 03Χ0 είναι το Συμβούλιο, που αποτελείται από εκπροσώπους 41 κρατών, που εκλέγονται από τη Διάσκεψη με βάση την αρχή της δίκαιης γεωγραφικής εκπροσώπησης. Η Τεχνική Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή, εκτός από τις συνήθεις λειτουργίες διοικητικού και τεχνικού οργάνου, διενεργεί επιθεωρήσεις με απόφαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου. Για το σκοπό αυτό, η Γραμματεία περιλαμβάνει επιθεωρητές και το απαραίτητο επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό. Η έδρα του OPCW βρίσκεται στη Χάγη (Ολλανδία).

Ο ΟΗΕ είναι ο πιο οικουμενικός διεθνής οργανισμός. Περιλαμβάνει μια σειρά από φορείς και διεθνείς οργανισμούς.

Τα οικονομικά θέματα κατέχουν εξέχουσα θέση στις δραστηριότητες της Γενικής Συνέλευσης - GA (General Assembly - GA) του ΟΗΕ, του πιο αντιπροσωπευτικού οργάνου αυτού του έγκυρου διεθνούς οργανισμού.

Στη Διακήρυξη της Χιλιετίας, που εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο του 2000, τα κράτη μέλη του ΟΗΕ καθόρισαν τους «Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας», κύριος από τους οποίους είναι η ανάγκη μείωσης της φτώχειας σε όλες τις εκφάνσεις της. Οι αναπτυξιακοί στόχοι αναπτύχθηκαν βάσει συμφωνιών και ψηφισμάτων διεθνών συνεδρίων που οργανώθηκαν από τον ΟΗΕ κατά τη δεκαετία του '90. 20ος αιώνας

Η ημερήσια διάταξη της 64ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης (2009) περιελάμβανε κρίσιμα ζητήματα για την παγκόσμια οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και της βιώσιμης ανάπτυξης. Ιδιαίτερο θέμα συζήτησης ήταν το πρόβλημα της επίτευξης κοινωνικής και οικονομικής προόδου στις αφρικανικές χώρες.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Γιατί θεωρούμε τους διεθνείς οργανισμούς του συστήματος του ΟΗΕ ως τους κύριους, κορυφαίους στο σύνολο των διεθνών οικονομικών οργανισμών της εποχής μας;

Τα οικονομικά προβλήματα καλύπτονται τακτικά στις εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ.

Το κύριο σώμα του ΟΗΕ, που συντονίζει όλες τις οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές δραστηριότητες αυτού του οργανισμού, είναι Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο - ECOSOC (Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο - ECOSOC). Η αρμοδιότητά του περιλαμβάνει και ανθρωπιστικά προβλήματα.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 54 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ για περίοδο τριών ετών. Το ένα τρίτο των μελών επανεκλέγεται κάθε χρόνο. Τα ακόλουθα πρότυπα εκπροσώπησης καθορίζονται στο Συμβούλιο: Ασία - 11, Αφρική - 14, Ανατολική Ευρώπη - 6, Δυτική Ευρώπη - 13, Λατινική Αμερική - 10. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται εναλλάξ στη Νέα Υόρκη και τη Γενεύη.

Οι αποφάσεις στο ECOSOC λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία, κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει μία ψήφο και καμία χώρα μέλος δεν έχει δικαίωμα αρνησικυρίας.

Το ECOSOC αποτελείται από τρεις συνεδριακές επιτροπές: Πρώτη (Οικονομική). Δεύτερο (Κοινωνικό) Τρίτον (περί Προγραμμάτων και Συνεργασίας). Όλα τα μέλη του Συμβουλίου συμμετέχουν σε καθεμία από αυτές τις επιτροπές.

Το Συμβούλιο διαθέτει ορισμένες λειτουργικές επιτροπές και μόνιμες επιτροπές, καθώς και όργανα εμπειρογνωμόνων.

Το ECOSOC αναφέρεται σε πέντε περιφερειακές επιτροπές του ΟΗΕ: Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (Γενεύη, Ελβετία), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (Μπανγκόκ, Ταϊλάνδη), Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (Addis Ababa, Αιθιοπία), Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική και Λεκάνη της Καραϊβικής (Σαντιάγο, Χιλή), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία (Λίβανος, Βηρυτό).

Οι περιφερειακές οικονομικές επιτροπές ασχολούνται με τη μελέτη των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων των αντίστοιχων περιοχών και την ανάπτυξη συστάσεων, και επίσης εκτελούν καθήκοντα ερευνητικού, συμβουλευτικού, πληροφοριακού και αναλυτικού χαρακτήρα.

Ειδικότερα, η Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη - EEC (Economic Commission for Europe - ECE), που ιδρύθηκε από το ECOSOC το 1947, θέτει ως κύριο στόχο της την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών μελών. Η ΕΟΚ διεξάγει οικονομική έρευνα αναλυτικής φύσης για γενικά προβλήματα, την κατάσταση του περιβάλλοντος και των συνθηκών διαβίωσης, τις στατιστικές, τον αειφόρο ενεργειακό εφοδιασμό, το εμπόριο, τη βιομηχανία και την επιχειρηματική ανάπτυξη, τα προβλήματα του δασικού συμπλέγματος και των μεταφορών.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Είναι δυνατόν να πιστέψουμε ότι οι δραστηριότητες των διεθνών οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών συνδυάζουν τη λύση τόσο των καθολικών (παγκόσμιων) όσο και των περιφερειακών προβλημάτων; Τι θα μπορούσε να φερθεί εδώ ως επιχείρημα;

Το 1964 ιδρύθηκε η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη - UNCTAD (Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη - UNCTAD). Η έδρα της UNCTAD βρίσκεται στη Γενεύη. Ο αριθμός των μελών του οργανισμού ξεπερνά τα 190. Ο οργανισμός αυτός κλήθηκε να εξετάσει όλο το φάσμα θεμάτων που σχετίζονται με το διεθνές εμπόριο και την ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της ανταλλαγής και του εμπορίου πρώτων υλών και βιομηχανικών προϊόντων, της χρηματοδότησης αναπτυξιακών έργων, των εξωτερικό χρέος, μεταφορά τεχνολογίας στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η UNCTAD έδωσε μεγάλη προσοχή στην κατάσταση των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών.

Η UNCTAD αλληλεπιδρά τόσο με τις κυβερνήσεις των χωρών μελών όσο και με διάφορους φορείς του ΟΗΕ, μη κυβερνητικές οργανώσεις, εκπροσώπους ιδιωτικών κεφαλαίων, ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια σε όλο τον κόσμο. Αν και οι αποφάσεις της δεν είναι δεσμευτικές, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση της παγκόσμιας κοινής γνώμης, κάτι που αναγκάζονται να λάβουν υπόψη και οι κρατικές υπηρεσίες. Γενικά, οι δραστηριότητες της UNCTAD συμβάλλουν στην ανάπτυξη του διεθνούς εμπορίου καθιερώνοντας ισότιμη συνεργασία μεταξύ των κρατών.

Η UNCTAD έχει γίνει ένα από τα σημαντικά διεθνή οικονομικά φόρουμ, του οποίου οι συστάσεις και οι αποφάσεις είχαν σημαντικό αντίκτυπο στο παγκόσμιο εμπόριο. Ωστόσο, η εμφάνιση του ΠΟΕ απαιτούσε αποσαφήνιση του πεδίου και των κατευθύνσεων των δραστηριοτήτων της UNCTAD. Στην ένατη σύνοδο αυτού του οργανισμού, που πραγματοποιήθηκε το 1996, αποφασίστηκε ότι η UNCTAD θα πρέπει να παραμείνει ως όργανο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το εμπόριο και την ανάπτυξη. Αποστολή της θα παραμείνει η ανάδειξη των αλλαγών που συντελούνται στην παγκόσμια οικονομία σε σχέση με το εμπόριο, τις επενδύσεις, την τεχνολογία, τις υπηρεσίες και την ανάπτυξη. Με τον τρόπο αυτό, θα συνεργαστεί και θα συντονίσει τις δραστηριότητές του με τον ΠΟΕ και άλλους πολυμερείς φορείς.

Στη Χ σύνοδο της UNCTAD το 2000 (Μπανγκόκ, Ταϊλάνδη), επιβεβαιώθηκε ο ρόλος αυτού του οργανισμού στη διαδικασία ενσωμάτωσης των οικονομιών των αναπτυσσόμενων χωρών στην παγκόσμια οικονομία και στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα με υγιείς και ισότιμες αρχές.

Η UNCTAD δημοσιεύει μια σειρά από μελέτες που έχουν λάβει παγκόσμια αναγνώριση, ιδίως Εγχειρίδιο Στατιστικών Εμπορίου και Ανάπτυξης, Έκθεση Παγκόσμιας Επενδύσεων.

Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) λειτουργεί σε 166 χώρες σε όλο τον κόσμο. Το UNDP ιδρύθηκε το 1965. Η έδρα του οργανισμού βρίσκεται στη Νέα Υόρκη.

Το κύριο καθήκον αυτού του οργανισμού ορίζεται ως η βοήθεια προς τις χώρες για την εξοικείωση με τη γνώση και την παγκόσμια εμπειρία της ανάπτυξης προκειμένου να βελτιώσουν την κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση.

Επί του παρόντος, το UNDP συντονίζει τις προσπάθειες που στοχεύουν στην υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων που τέθηκαν από τα Ηνωμένα Έθνη για την τρίτη χιλιετία, ιδίως τη μείωση της φτώχειας κατά 2 φορές έως το 2015.

Το UNDP συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως την Έκθεση για την Ανθρώπινη Ανάπτυξη, η οποία έχει γίνει εδώ και καιρό ένα σημαντικό φαινόμενο μεταξύ των δημοσιεύσεων των διεθνών οργανισμών. Ένας από τους κύριους δείκτες των εκθέσεων είναι ο Δείκτης Ανθρώπινης Ανάπτυξης - HDI, ο οποίος συνοψίζει δεδομένα για τρεις βασικούς δείκτες:

■ προσδόκιμο ζωής υγιές άτομο;

■ επίπεδο εκπαίδευσης.

■ βιοτικό επίπεδο.

Το HDI υπολογίζεται με βάση τρεις δείκτες: α) δείκτης προσδόκιμου ζωής κατά τη γέννηση. β) δείκτης εκπαίδευσης. γ) δείκτης κατά κεφαλήν ΑΕΠ.

Παρά μια ορισμένη συμβατικότητα της μεθοδολογίας για τον υπολογισμό αυτού του Δείκτη, επιτρέπει σε κάποιον να συγκρίνει και, σε κάποιο βαθμό, να συγκρίνει τα επίπεδα ανάπτυξης των χωρών όχι μόνο ως προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, αλλά και σε ένα ευρύτερο φάσμα κοινωνικοοικονομικών δεικτών .

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Σε ποια θέματα του μαθήματος της Παγκόσμιας Οικονομίας έχουμε ήδη ασχοληθεί με θέματα που σχετίζονται με τον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης;

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο συντονίζει τις δραστηριότητες 19 εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ (Πίνακας 23.1)

Πίνακας 23.1.Εξειδικευμένες υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών

Τίτλος στα ρωσικά

Τίτλος στα αγγλικά

Έτος δημιουργίας ή ίδρυσης

Τοποθεσία

Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός. WMO

Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός. WMO

Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας. ΠΟΥ

Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας. ΠΟΥ

Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας, WIPO

Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας, WIPO

Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού. UNWTO

Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού

Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, UPU

Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, UPU

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας

Συμπεριλαμβανομένου:

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, IBRD

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, IBRD

Βάσιγκτων

Διεθνής Αναπτυξιακή Ένωση. IDA

Διεθνής Αναπτυξιακή Ένωση. IDA

Βάσιγκτων

International Finance Corporation, IFC

International Finance Corporation. IFC

Βάσιγκτων

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων. MIGA

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων. MIGA

Βάσιγκτων

International Center for the Settlement of Investment Disputes, ICSID

Διεθνές Κέντρο Επίλυσης Επενδυτικών Διαφορών, ICSID

Βάσιγκτων

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός. ΙΜΟ

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, ΙΜΟ

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας, ICAO

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας, ICAO

Μόντρεαλ

Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, ΔΟΕ

Διεθνής Οργάνωση Εργασίας. ΔΟΕ

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ΔΝΤ

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. διεθνές νομισματικό ταμείο

Βάσιγκτων

Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών. ITU

Ένωση Τηλεπικοινωνιών. ITU

Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, IFAD

Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, IFAD

Εκπαιδευτικός Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών. επιστήμης και πολιτισμού, UNESCO

Εκπαιδευτικά των Ηνωμένων Εθνών. Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός. UNESCO

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, UNIDO

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, UNIDO

Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, FAO

Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, FAO

Ας εξετάσουμε τις δραστηριότητες ορισμένων εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

Από τον πίνακα που παρουσιάζεται, είναι προφανές ότι ορισμένοι διεθνείς οργανισμοί εμφανίστηκαν πολύ νωρίτερα από τον ΟΗΕ, και πολύ αργότερα έλαβαν το καθεστώς των εξειδικευμένων οργανισμών. Αυτές περιλαμβάνουν, ειδικότερα, τη ΔΟΕ, η οποία το 1946 έγινε η πρώτη εξειδικευμένη υπηρεσία που συνδέεται με τον ΟΗΕ.

Ο οργανισμός αναπτύσσει διεθνείς πολιτικές και προγράμματα στον τομέα των εργασιακών σχέσεων, υιοθετεί διεθνή πρότυπα εργασίας, προωθεί την υιοθέτησή τους από τα κράτη μέλη και βοηθά στην οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης και εκπαίδευσης.

Η ΔΟΕ έχει μοναδικό χαρακτήρα: εκπρόσωποι των κυβερνήσεων, των εργαζομένων και των εργοδοτών συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην προετοιμασία των αποφάσεων. Το κύριο σώμα της είναι η Διεθνής Συνομοσπονδία Εργασίας, όπου κάθε χώρα εκπροσωπείται από τέσσερις αντιπροσώπους (δύο από την κυβέρνηση και έναν από εργάτες και επιχειρηματίες), συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το χρόνο (συνήθως τον Ιούνιο στη Γενεύη). Κάθε εκπρόσωπος ψηφίζει ξεχωριστά. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι των Εργαζομένων και των Εργοδοτών μπορούν να καταψηφίσουν τη θέση που έλαβαν οι εκπρόσωποι της κυβέρνησης.

Ένας από τους μεγαλύτερους εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών είναι Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών - FAO, σχεδιασμένο για να λύσει τα προβλήματα της αύξησης του επιπέδου επισιτιστικής ασφάλειας, της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης του αγροτικού πληθυσμού και της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας στη γεωργία. Σχεδόν όλες οι χώρες μέλη του ΟΗΕ είναι μέλη του FAO. Η ΕΕ είναι επίσης συλλογικό μέλος του FAO.

Ο FAO παρακολουθεί την παγκόσμια γεωργία, δασοκομία και αλιεία. Τα τελευταία χρόνια, ο οργανισμός έχει δώσει αυξημένη προσοχή στα προβλήματα της διασφάλισης της μακροπρόθεσμης βιώσιμης ανάπτυξης της γεωργίας, της αύξησης της παραγωγής τροφίμων και της διασφάλισης της επισιτιστικής ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις διατήρησης του περιβάλλοντος.

Ο FAO εκδίδει ετησίως στατιστικές επετηρίδες, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης της γεωργικής παραγωγής και του εμπορίου γεωργικών προϊόντων. Η πιο γνωστή είναι η ετήσια Έκθεση για την κατάσταση των τροφίμων και της γεωργίας (The State of Food and Agriculture - SOFA). Ένας μεγάλος όγκος πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση της γεωργίας σε διάφορες χώρες περιέχεται στη βάση δεδομένων στον ιστότοπο του οργανισμού.

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών - UNIDO Το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ έλαβε το 1985. Όπως υποδηλώνει το όνομα, η UNIDO καλείται να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο στην εφαρμογή προγραμμάτων εκβιομηχάνισης και την ενίσχυση του βιομηχανικού τους δυναμικού. Πρόσφατα, ο οργανισμός στοχεύει επίσης να συμβάλει στην ενίσχυση των θέσεων των παραπάνω χωρών απέναντι στον αυξημένο ανταγωνισμό στην παγκόσμια οικονομία.

Η κύρια εστίαση της UNIDO είναι η κινητοποίηση γνώσεων, δεξιοτήτων, πληροφοριών και τεχνολογίας για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, μια ανταγωνιστική οικονομία και περιβαλλοντικά ορθή και βιώσιμη ανάπτυξη. Όλα αυτά θα πρέπει να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας στον κόσμο.

Οι δραστηριότητες της UNIDO πραγματοποιούνται με τη μορφή ολοκληρωμένων (σύνθετων) προγραμμάτων και μεμονωμένων έργων.

Η κύρια πηγή κεφαλαίων για την υλοποίηση έργων UNIDO είναι το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών. Ωστόσο, ένα ορισμένο μέρος των κεφαλαίων προέρχεται με τη μορφή εισφορών από χώρες μέλη και χορηγιών.

Στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, οι δραστηριότητες των Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας - ΔΟΑΕ (Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας), που ιδρύθηκε το 1957 ως αυτόνομη υπηρεσία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ. Έδρα του ΔΟΑΕ στη Βιέννη. Ο Οργανισμός έχει γίνει ο κεντρικός διακυβερνητικός φορέας για την επιστημονική και τεχνική συνεργασία στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας. Τα τελευταία χρόνια, η σημασία του ΔΟΑΕ έχει αυξηθεί λόγω της αύξησης του αριθμού των πυρηνικών προγραμμάτων σε διάφορες χώρες του κόσμου.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Κατά τη γνώμη σας, οι δραστηριότητες ποιων από τους ονομαζόμενους διεθνείς οργανισμούς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών συνδέονται με την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας;

Στον παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό και τραπεζικό τομέα, εξέχουσα θέση κατέχουν εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ - το ΔΝΤ και οργανισμοί που είναι μέλη του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας.

mob_info