Όλγα Ναγκόρνιουκ

Γιατί χρειαζόμαστε διεθνείς οργανισμούς;

Σύγχρονος κόσμοςβρίσκεται στο στάδιο της μεταβιομηχανικής ανάπτυξης. Χαρακτηριστικά της είναι η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας, η πληροφόρηση όλων των τομέων της ζωής και η δημιουργία διακρατικών ενώσεων - διεθνείς οργανισμούς. Γιατί οι χώρες ενώνονται σε τέτοιες ενώσεις και τι ρόλο παίζουν στη ζωή της κοινωνίας; Θα το συζητήσουμε στο άρθρο μας.

Σκοπός ύπαρξης διεθνών οργανισμών

Η ανθρωπότητα έχει συνειδητοποιήσει ότι τα προβλήματα, είτε πρόκειται για πολιτική είτε οικονομική κρίση, επιδημία AIDS ή γρίπης των χοίρων, υπερθέρμανση του πλανήτη ή ελλείψεις ενέργειας, πρέπει να επιλυθούν από κοινού. Έτσι γεννήθηκε η ιδέα της δημιουργίας διακρατικών ενώσεων, που ονομάστηκαν «διεθνείς οργανισμοί».

Οι πρώτες προσπάθειες δημιουργίας διακρατικών συνδικάτων χρονολογούνται από την αρχαιότητα. Ο πρώτος διεθνής εμπορικός οργανισμός, το Hanseatic Trade Union, εμφανίστηκε τον Μεσαίωνα και μια προσπάθεια δημιουργίας μιας διεθνικής πολιτικής ένωσης που θα βοηθούσε στην ειρηνική επίλυση οξέων συγκρούσεων έγινε στις αρχές του 20ου αιώνα, όταν ιδρύθηκε η Κοινωνία των Εθνών. 1919.

Χαρακτηριστικά διεθνών οργανισμών:

1. Το καθεστώς του διεθνούς λαμβάνουν μόνο ενώσεις στις οποίες είναι μέλη 3 ή περισσότερα κράτη. Μικρότερος αριθμός μελών δίνει το δικαίωμα να λέγεται σωματείο.

2. Όλοι οι διεθνείς οργανισμοί είναι υποχρεωμένοι να σέβονται την κρατική κυριαρχία και δεν έχουν δικαίωμα να αναμειγνύονται στις εσωτερικές υποθέσεις των χωρών-μελών του οργανισμού. Με άλλα λόγια, δεν πρέπει να υπαγορεύουν στις κυβερνήσεις των χωρών με ποιους και με τι να συναλλάσσονται, ποιο σύνταγμα να υιοθετούν και με ποια κράτη να συνεργάζονται.

3. Οι διεθνείς οργανισμοί δημιουργούνται όπως οι επιχειρήσεις: έχουν το δικό τους καταστατικό και διοικητικά όργανα.

4. Οι διεθνείς οργανισμοί έχουν μια ορισμένη εξειδίκευση. Για παράδειγμα, ο ΟΑΣΕ ασχολείται με την επίλυση πολιτικών συγκρούσεων, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας είναι υπεύθυνος για την ιατρική, η Διεθνής νομισματικό ταμείοασχολείται με την έκδοση δανείων και οικονομική βοήθεια.

Οι διεθνείς οργανισμοί χωρίζονται σε δύο ομάδες:

• διακυβερνητικό, που δημιουργήθηκε από την ένωση πολλών κρατών. Παράδειγμα τέτοιων ενώσεων είναι ο ΟΗΕ, το ΝΑΤΟ, ο ΔΟΑΕ, ο ΟΠΕΚ.

• μη κυβερνητικό, αποκαλούμενο και δημόσιο, στη συγκρότηση του οποίου δεν συμμετέχει το κράτος. Αυτές περιλαμβάνουν την Greenpeace, τη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού, τη Διεθνή Ομοσπονδία Αυτοκινήτου.

Στόχος των διεθνών οργανισμών είναι να βρουν τους καλύτερους τρόπους επίλυσης των προβλημάτων που προκύπτουν στον τομέα δραστηριότητάς τους. Με τις κοινές προσπάθειες πολλών κρατών, είναι ευκολότερο να αντεπεξέλθει κανείς σε αυτό το καθήκον παρά για κάθε χώρα ξεχωριστά.

Οι πιο διάσημοι διεθνείς οργανισμοί

Σήμερα υπάρχουν περίπου 50 μεγάλες διακρατικές ενώσεις στον κόσμο, καθεμία από τις οποίες επεκτείνει την επιρροή της σε έναν συγκεκριμένο τομέα της κοινωνίας.

Ηνωμένα Έθνη

Η πιο διάσημη και έγκυρη διεθνής συμμαχία είναι τα Ηνωμένα Έθνη. Δημιουργήθηκε το 1945 με στόχο την αποτροπή της έκρηξης του Τρίτου Παγκοσμίου Πολέμου, την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, την ειρηνευτικές αποστολέςκαι την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας.

Σήμερα, 192 χώρες είναι μέλη του ΟΗΕ, μεταξύ των οποίων η Ρωσία, η Ουκρανία και οι Ηνωμένες Πολιτείες.

ΝΑΤΟ

Ο Οργανισμός Βορειοατλαντικής Συμφωνίας, που ονομάζεται επίσης Βορειοατλαντική Συμμαχία, είναι ένας διεθνής στρατιωτικός οργανισμός που ιδρύθηκε το 1949 με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών με στόχο την «υπεράσπιση της Ευρώπης από τη σοβιετική επιρροή». Τότε έλαβαν ένταξη στο ΝΑΤΟ 12 χώρες, σήμερα ο αριθμός τους έχει αυξηθεί σε 28. Εκτός από τις ΗΠΑ, το ΝΑΤΟ περιλαμβάνει τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, τη Νορβηγία, την Ιταλία, τη Γερμανία, την Ελλάδα, την Τουρκία κ.λπ.

Ιντερπόλ

Διεθνής Οργανισμός εγκληματικής αστυνομίας, που δήλωνε στόχο την καταπολέμηση του εγκλήματος, ιδρύθηκε το 1923 και σήμερα αριθμεί 190 κράτη, κατατάσσοντας τη δεύτερη θέση παγκοσμίως μετά τον ΟΗΕ ως προς τον αριθμό των χωρών μελών. Η έδρα της Interpol βρίσκεται στη Γαλλία, στη Λυών. Αυτή η συσχέτιση είναι μοναδική γιατί δεν έχει άλλα ανάλογα.

ΠΟΕ

Κόσμος Εμπορικός Οργανισμόςιδρύθηκε το 1995 ως ενιαίος διακρατικός φορέας που επιβλέπει την ανάπτυξη και την εφαρμογή νέων εμπορικών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των τελωνειακών δασμών και της απλούστευσης των κανόνων εξωτερικό εμπόριο. Τώρα στις τάξεις του υπάρχουν 161 κράτη, ανάμεσά τους - σχεδόν όλες οι χώρες του μετασοβιετικού χώρου.

διεθνές νομισματικό ταμείο

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, στην πραγματικότητα, δεν είναι ένας ξεχωριστός οργανισμός, αλλά ένα από τα τμήματα του ΟΗΕ που είναι αρμόδια για τη χορήγηση δανείων σε χώρες που έχουν ανάγκη για οικονομική ανάπτυξη. Τα κεφάλαια κατανέμονται αποκλειστικά βάσει των όρων εφαρμογής από τη δικαιούχο χώρα όλων των συστάσεων που έχουν αναπτυχθεί από τους ειδικούς του ταμείου.

Η πρακτική δείχνει ότι τα συμπεράσματα των χρηματοδότων του ΔΝΤ δεν αντικατοπτρίζουν πάντα τις πραγματικότητες της ζωής, ένα παράδειγμα αυτού είναι η κρίση στην Ελλάδα και η δύσκολη οικονομική κατάσταση στην Ουκρανία.

UNESCO

Ένα άλλο τμήμα των Ηνωμένων Εθνών που ασχολείται με την επιστήμη, την εκπαίδευση και τον πολιτισμό. Έργο αυτής της ένωσης είναι η επέκταση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών στον τομέα του πολιτισμού και της τέχνης, καθώς και η διασφάλιση των ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Οι εκπρόσωποι της UNESCO καταπολεμούν τον αναλφαβητισμό, τονώνουν την ανάπτυξη της επιστήμης, λύνουν ζητήματα ισότητας των φύλων.

ΟΑΣΕ

Ο Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη θεωρείται ο μεγαλύτερος διεθνής οργανισμός στον κόσμο που είναι υπεύθυνος για την ασφάλεια.

Οι εκπρόσωποί της είναι παρόντες στις ζώνες στρατιωτικών συγκρούσεων ως παρατηρητές που παρακολουθούν την τήρηση από τα μέρη των όρων των υπογεγραμμένων συμφωνιών και συμφωνιών. Η πρωτοβουλία για τη δημιουργία αυτής της ένωσης, που σήμερα ενώνει 57 χώρες, ανήκε στην ΕΣΣΔ.

ΟΠΕΚ

Ο Οργανισμός Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών μιλάει από μόνος του: αποτελείται από 12 κράτη που εμπορεύονται «υγρό χρυσό» και ελέγχουν τα 2/3 των παγκόσμιων αποθεμάτων πετρελαίου. Σήμερα, ο ΟΠΕΚ υπαγορεύει τις τιμές του πετρελαίου σε ολόκληρο τον κόσμο, και δεν είναι περίεργο, διότι οι χώρες μέλη του οργανισμού αντιπροσωπεύουν σχεδόν το ήμισυ των εξαγωγών αυτού του ενεργειακού πόρου.

ΠΟΥ

Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, που ιδρύθηκε το 1948 στην Ελβετία, είναι μέρος των Ηνωμένων Εθνών. Μεταξύ των σημαντικότερων επιτευγμάτων της είναι η πλήρης καταστροφή του ιού της ευλογιάς. Ο ΠΟΥ αναπτύσσει και εφαρμόζει ενιαία πρότυπα ιατρικής περίθαλψης, παρέχει βοήθεια στην ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων δημόσιας υγείας και αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για την προώθηση υγιεινός τρόπος ζωήςΖΩΗ.

Οι διεθνείς οργανισμοί είναι σημάδι της παγκοσμιοποίησης του κόσμου. Τυπικά, δεν παρεμβαίνουν εσωτερική ζωήκράτη, ωστόσο, στην πραγματικότητα διαθέτουν αποτελεσματικούς μοχλούς πίεσης στις χώρες που αποτελούν μέρος αυτών των ενώσεων.

Πάρτε το, πείτε το στους φίλους σας!

Διαβάστε επίσης στην ιστοσελίδα μας:

Δείτε περισσότερα

Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ)- ο διάδοχος από το 1995 της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT, που υπογράφηκε το 1947· στις αρχές της δεκαετίας του '90, περισσότερες από 150 χώρες συμμετείχαν σε αυτήν).

Η δέσμη εγγράφων για τη δημιουργία του ΠΟΕ περιλαμβάνει επίσης τη Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Υπηρεσιών (GATS) και τη Συμφωνία για τις συναφείς με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Επί του παρόντος, το πιο σημαντικό καθήκον του ΠΟΕ είναι η απελευθέρωση του παγκόσμιου εμπορίου με τη συνεχή μείωση του επιπέδου των εισαγωγικών δασμών και την εξάλειψη των διαφόρων μη δασμολογικών φραγμών. Στις δραστηριότητές του ο οργανισμός αυτός προέρχεται από το γεγονός ότι η επέκταση διεθνή ανταλλαγήθα επιτρέψει τη βέλτιστη χρήση των παγκόσμιων πόρων, θα εξασφαλίσει τη σταθερότητα οικονομική ανάπτυξηόλες τις χώρες και τη διατήρηση του περιβάλλοντος.

Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ)- ένας περιφερειακός οικονομικός όμιλος που δημιουργήθηκε το 1960. Η αρχική του σύνθεση περιελάμβανε την Αυστρία, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Δανία (μέχρι το 1973), τη Νορβηγία, την Πορτογαλία (μέχρι το 1983), την Ελβετία, τη Σουηδία.

Σε μεταγενέστερο στάδιο, η Ισλανδία, η Φινλανδία και το Λιχτενστάιν εντάχθηκαν σε αυτόν τον οργανισμό. Το 1991-1993 Συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου έχουν υπογραφεί με την Τουρκία, την Τσεχοσλοβακία, το Ισραήλ, την Πολωνία, τη Ρουμανία, την Ουγγαρία και τη Βουλγαρία. Σύμφωνα με τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (που τέθηκε σε ισχύ το 1994), οι χώρες μέλη της ΕΖΕΣ έγιναν μέλη της (με εξαίρεση την Ελβετία και το Λιχτενστάιν).

Ευρωπαϊκές Κοινότητες (ΕΚ)- γενικευμένη ονομασία τριών ομάδων περιφερειακής ολοκλήρωσης Δυτική Ευρώπη: η Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (ΕΟΚ, που ιδρύθηκε το 1957), η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ, 1951), καθώς και η Ευρωπαϊκή Κοινότητα για ατομική ενέργεια(Ευρατόμ, 1958).

Αφού οι συμμετέχοντες αυτών των οργανώσεων πέρασαν μια σειρά από στάδια στην ανάπτυξη των διαδικασιών ένταξης, το πιο αξιοσημείωτο γεγονός ήταν η υιοθέτηση της Ενιαίας Ευρωπαϊκής Πράξης (1986), η οποία σκιαγράφησε ξεκάθαρα την ιδέα της δημιουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΕ)- μια ένωση ολοκλήρωσης που δημιουργήθηκε με βάση τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες το 1993 σύμφωνα με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ (1992). Αρχικά, 12 χώρες είχαν ένταξη στην ΕΕ: Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Γερμανία, Ελλάδα, Δανία, Ιρλανδία, Ισπανία, Ιταλία, Λουξεμβούργο, Ολλανδία, Πορτογαλία και Γαλλία. Σύμφωνα με τις συμφωνίες του 1994, τρεις ακόμη χώρες προσχώρησαν στην Ένωση (1995): η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία.

Συνεχίζοντας να αναπτύσσει τις ιδέες για τη δημιουργία μιας ενωμένης Ευρώπης (τη λεγόμενη «Ευρώπη χωρίς σύνορα»), αυτή η ομάδα επιδιώκει να σχηματίσει μια πολιτική, οικονομική και νομισματική ένωση των χωρών που συμμετέχουν.

Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD)- είναι όργανο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ που ιδρύθηκε το 1964.

Το πιο σημαντικό καθήκον της UNCTAD είναι η προώθηση της ανάπτυξης του διεθνούς εμπορίου.

International Development Association (MAP)- μια εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών· ιδρύθηκε το 1960 ως υποκατάστημα της Διεθνούς Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη. Η MAP παρέχει δάνεια κυρίως σε αναπτυσσόμενες χώρες με κάπως ευνοϊκότερους όρους από την IBRD.

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (IBRD)- πιστωτικό ίδρυμα με καθεστώς εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών. Η IBRD ιδρύθηκε το 1944, αλλά άρχισε να λειτουργεί το 1946, παρέχοντας μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα δάνεια. Η συμμετοχή σε αυτόν τον οργανισμό χορηγείται μόνο σε μέλη του ΔΝΤ.

Η IBRD έχει υποκαταστήματα: Διεθνής ΈνωσηΑνάπτυξης, της International Finance Corporation και του Πολυμερούς Οργανισμού Εγγύησης Επενδύσεων. Μαζί με τα υποκαταστήματά της, η IBRD μερικές φορές αναφέρεται ως Παγκόσμια Τράπεζα.

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) - χρηματοπιστωτικό ίδρυμα, που έχει την ιδιότητα του εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών.

Το ΔΝΤ ιδρύθηκε το 1944 (Bretton Woods, ΗΠΑ) και λειτουργεί από την 1η Μαρτίου 1947. Τα πιο σημαντικά καθήκοντα του Ταμείου είναι η προώθηση της ανάπτυξης των νομισματικών και χρηματοοικονομικών σχέσεων μεταξύ των χωρών μελών, η διατήρηση των συναλλαγματικών ισοτιμιών και η παροχή πιστωτικής βοήθειας για την εξίσωση του ισοζυγίου πληρωμών.

Περίπου 180 κράτη είναι πλέον μέλη του Ταμείου, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας (από το 1992) και άλλων χωρών της ΚΑΚ.

Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ)είναι ένας διεθνής οργανισμός του οποίου μέλη είναι πλέον περισσότερες από 180 χώρες.

Ο ΟΗΕ ιδρύθηκε το 1945 για να διατηρήσει και να ενισχύσει την ειρήνη, την ασφάλεια και την ανάπτυξη Διεθνής συνεργασία, συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού τομέα. Ορισμένα από τα κύρια όργανα και τα εξειδικευμένα ιδρύματά του διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις σύγχρονες διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

Οργανισμός Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών (ΟΠΕΚ)είναι ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός. Δημιουργήθηκε το 1960 για να προστατεύσει τα συμφέροντα των κύριων πετρελαιοπαραγωγών κρατών της Ασίας, της Αφρικής και Λατινική Αμερική, τον συντονισμό της παραγωγής και εξαγωγής πετρελαίου, καθώς και τη συμφωνία για τις τιμές αυτού του ενεργειακού φορέα.

13 χώρες είναι μέλη του ΟΠΕΚ: Αλγερία, Βενεζουέλα, Γκαμπόν, Ινδονησία, Ιράκ, Ιράν, Κατάρ, Κουβέιτ, Λιβύη, Νιγηρία, ΗΑΕ, Σαουδική Αραβία, Εκουαδόρ.

Στη δεκαετία του '70. Ο ΟΠΕΚ έχει επανειλημμένα αυξήσει και εισαγάγει μια ενιαία τιμή πώλησης για το πετρέλαιο. Ωστόσο, η σημαντικά αυξημένη παραγωγή πετρελαίου σε χώρες που δεν είναι μέλη αυτού του οργανισμού έχει μειώσει τον ρόλο του ΟΠΕΚ στην παγκόσμια παραγωγή και εμπόριο πετρελαίου.

Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)- οργάνωση των πιο ανεπτυγμένων σε οικονομικούς όρουςχώρες του κόσμου· που ιδρύθηκε το 1960 για να συντονίσει τις οικονομικές και κοινωνικές πολιτικές τους. Μέχρι το 1997, ο αριθμός των μελών του αυξήθηκε σε 29 (το τελευταίο από αυτά τον Νοέμβριο του 1996 ήταν η Δημοκρατία της Κορέας).

Ο ΟΟΣΑ σε αυτό το στάδιο δεν είναι μια ένωση ολοκλήρωσης όπως η ΕΕ. Ο οργανισμός αυτός επικεντρώνει τις δραστηριότητές του στην ανάπτυξη συστάσεων προς τις συμμετέχουσες χώρες για τα ξένα οικονομικά προβλήματα, ενώ δεν επηρεάζει σημαντικά τα ζητήματα της εσωτερικής κοινωνικοοικονομικής τους ανάπτυξης.

"σύλλογος του Παρισιού" - ένας διακυβερνητικός οργανισμός πιστωτών χωρών, μελών του ΔΝΤ. Μια ομάδα κορυφαίων βιομηχανοποιημένων κρατών σχημάτισαν αυτό το «σύλλογο» το 1961 με στόχο να δημιουργήσουν προϋποθέσεις για δανεισμό οικονομικών πόρων από αυτό από τις χώρες μέλη του ΔΝΤ σε περίπτωση έλλειψης πόρων του ταμείου σε καταστάσεις κρίσης.

Η «Λέσχη του Παρισιού» ξεκίνησε τη δραστηριότητά της το 1962 στο πλαίσιο των Γενικών Δανειακών Συμβάσεων με το ΔΝΤ.

"Ρωμαϊκή Λέσχη"- Διεθνές δημόσιος οργανισμός, που δημιουργήθηκε το 1968 με στόχο να μελετήσει τις κύριες πτυχές της ανθρώπινης ανάπτυξης στην εποχή της επιστημονικής και τεχνολογικής επανάστασης. Έπαιξε το "Club". σημαντικός ρόλοςεφιστώντας την προσοχή της παγκόσμιας κοινότητας στα παγκόσμια προβλήματα του σύγχρονου πολιτισμού, που δημιουργούνται από τις αντιφάσεις της κοινωνικής ανάπτυξης, την απότομα αυξημένη κλίμακα της ανθρώπινης επίδρασης στο περιβάλλον.

Οικονομικές Επιτροπές του ΟΗΕ- πέντε περιφερειακές οικονομικές επιτροπές, οι δραστηριότητες των οποίων διεξάγονται υπό την ηγεσία του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών (ECOSOC). Πρόκειται για την Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (EAC, που ιδρύθηκε το 1947), την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (ESCAP, 1947), την Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική (ECLA, 1948 και 1951), την Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (ECA, 1958), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία (ECWA, 1974).

Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο των Ηνωμένων Εθνών (ECOSOC)- ένα από τα κύρια όργανα του ΟΗΕ, το οποίο, μαζί με τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και υπό την ηγεσία του, είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των λειτουργιών του ΟΗΕ στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα.

Το Συμβούλιο είναι το διοικητικό και συντονιστικό όργανο των υπηρεσιών του ΟΗΕ σε αυτούς τους τομείς. Το ECOSOC συζητά θέματα διεθνούς οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής, αναπτύσσει θεμελιώδεις συστάσεις προς τις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΟΗΕ και καθιερώνει το σύστημά του.

Διεθνής Οργανισμός είναι ένωση κρατών, που δημιουργήθηκε σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και βάσει διεθνούς συνθήκης, για την υλοποίηση συνεργασίας σε πολιτικό, οικονομικό, πολιτιστικό, επιστημονικό, τεχνικό, νομικό και άλλους τομείς, με το απαραίτητο σύστημα οργάνων, δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από τα δικαιώματα και τα καθήκοντα των κρατών και η αυτόνομη βούληση, το πεδίο εφαρμογής της οποίας καθορίζεται από τη βούληση των κρατών μελών.

Σχόλιο

• έρχεται σε αντίθεση με τα θεμέλια του διεθνούς δικαίου, αφού πάνω από τα κράτη - τα κύρια υποκείμενα αυτού του νόμου - δεν υπάρχει και δεν μπορεί να υπάρχει ανώτατη εξουσία.
• η ανάθεση διευθυντικών λειτουργιών σε έναν αριθμό οργανισμών δεν σημαίνει ότι τους μεταβιβάζεται μέρος της κυριαρχίας των κρατών ή των κυριαρχικών τους δικαιωμάτων. Οι διεθνείς οργανισμοί δεν έχουν και δεν μπορούν να έχουν κυριαρχία.
• η υποχρέωση άμεσης εκτέλεσης από τα κράτη μέλη των αποφάσεων διεθνών οργανισμών βασίζεται στις διατάξεις των συστατικών πράξεων και όχι περισσότερο·
• Κανένας διεθνής οργανισμός δεν έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει στις εσωτερικές υποθέσεις ενός κράτους χωρίς τη συγκατάθεση του τελευταίου, διότι διαφορετικά θα σήμαινε κατάφωρη παραβίαση της αρχής της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις ενός κράτους με συνέπειες για έναν τέτοιο οργανισμό αρνητικές επιπτώσεις;
• Η κατοχή ενός «υπερεθνικού» οργανισμού με την εξουσία να δημιουργεί αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την παρακολούθηση και την επιβολή της συμμόρφωσης με δεσμευτικούς κανόνες είναι μόνο μία από τις ιδιότητες της νομικής προσωπικότητας ενός οργανισμού.

Σημάδια διεθνούς οργανισμού:

Κάθε διεθνής οργανισμός πρέπει να έχει τουλάχιστον τα ακόλουθα έξι χαρακτηριστικά:

Ίδρυση βάσει του διεθνούς δικαίου

1) Δημιουργία σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο

Αυτό το ζώδιο είναι, στην πραγματικότητα, αποφασιστικής σημασίας. Οποιοσδήποτε διεθνής οργανισμός πρέπει να συσταθεί σε νομική βάση. Ειδικότερα, η ίδρυση οποιουδήποτε οργανισμού δεν πρέπει να θίγει τα αναγνωρισμένα συμφέροντα ενός μεμονωμένου κράτους και της διεθνούς κοινότητας στο σύνολό της. Ιδρυτικό έγγραφοοι οργανισμοί πρέπει να συμμορφώνονται με γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. Σύμφωνα με το άρθ. 53 της Σύμβασης της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών μεταξύ Κρατών και Διεθνών Οργανισμών, επιτακτική κανόνας του γενικού διεθνούς δικαίου είναι ένας κανόνας που είναι αποδεκτός και αναγνωρίζεται από τη διεθνή κοινότητα των κρατών ως σύνολο ως κανόνας από τον οποίο δεν επιτρέπεται καμία παρέκκλιση και το οποίο μπορεί να τροποποιηθεί μόνο από μεταγενέστερο κανόνα γενικού διεθνούς δικαίου που φέρει τον ίδιο χαρακτήρα.

Εάν ένας διεθνής οργανισμός έχει δημιουργηθεί παράνομα ή η δραστηριότητά του είναι αντίθετη με το διεθνές δίκαιο, τότε η συστατική πράξη ενός τέτοιου οργανισμού πρέπει να αναγνωριστεί ως άκυρη και να τερματιστεί η λειτουργία του το συντομότερο δυνατό. Μια διεθνής συνθήκη ή οποιαδήποτε διάταξη της είναι άκυρη εάν η εκτέλεσή της συνδέεται με οποιαδήποτε πράξη που είναι παράνομη βάσει του διεθνούς δικαίου.

Ίδρυση βάσει διεθνούς συνθήκης

2) Ίδρυση βάσει διεθνούς συνθήκης

Κατά κανόνα, οι διεθνείς οργανισμοί δημιουργούνται με βάση μια διεθνή συνθήκη (σύμβαση, συμφωνία, πραγματεία, πρωτόκολλο κ.λπ.).

Αντικείμενο μιας τέτοιας συμφωνίας είναι η συμπεριφορά των υποκειμένων (συμβαλλόμενων μερών της συμφωνίας) και του ίδιου του διεθνούς οργανισμού. Τα μέρη της ιδρυτικής πράξης είναι κυρίαρχα κράτη. Ωστόσο, σε τα τελευταία χρόνιαΟι διακυβερνητικές οργανώσεις είναι επίσης πλήρη μέλη διεθνών οργανισμών. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πλήρες μέλος πολλών διεθνών οργανισμών αλιείας.

Οι διεθνείς οργανισμοί μπορούν να δημιουργηθούν σύμφωνα με τις αποφάσεις άλλων οργανισμών με γενικότερη αρμοδιότητα.

Υλοποίηση συνεργασίας σε συγκεκριμένους τομείς δραστηριότητας

3) Υλοποίηση συνεργασίας σε συγκεκριμένους τομείς δραστηριότητας

Οι διεθνείς οργανισμοί δημιουργούνται για να συντονίζουν τις προσπάθειες των κρατών σε έναν συγκεκριμένο τομέα. Έχουν σχεδιαστεί για να ενώνουν τις προσπάθειες των κρατών σε πολιτικό (ΟΑΣΕ), στρατιωτικό (ΝΑΤΟ), επιστημονικό και τεχνικό (Ευρωπαϊκό Οργανισμό πυρηνική έρευνα), οικονομικό (ΕΕ), νομισματικό (IBRD, ΔΝΤ), κοινωνικό (ILO) και σε πολλούς άλλους τομείς. Ταυτόχρονα, ένας αριθμός οργανισμών εξουσιοδοτείται να συντονίζει τις δραστηριότητες των κρατών σε όλους σχεδόν τους τομείς (ΟΗΕ, CIS κ.λπ.).

Οι διεθνείς οργανισμοί γίνονται μεσάζοντες μεταξύ των κρατών μελών. Τα κράτη συχνά παραπέμπουν τα πιο δύσκολα ζητήματα σε οργανισμούς για συζήτηση και επίλυση διεθνείς σχέσεις. Οι διεθνείς οργανισμοί, όπως λέγαμε, αναλαμβάνουν σημαντικό αριθμό θεμάτων για τα οποία οι σχέσεις μεταξύ των κρατών είχαν προηγουμένως άμεσο διμερή ή πολυμερή χαρακτήρα. Ωστόσο, δεν μπορεί κάθε οργανισμός να διεκδικήσει ισότιμη θέση με τα κράτη στους σχετικούς τομείς των διεθνών σχέσεων. Οποιεσδήποτε εξουσίες τέτοιων οργανισμών πηγάζουν από τα δικαιώματα των ίδιων των κρατών. Μαζί με άλλες μορφές διεθνούς επικοινωνίας (πολυμερείς διαβουλεύσεις, συνέδρια, συναντήσεις, σεμινάρια κ.λπ.), οι διεθνείς οργανισμοί λειτουργούν ως φορέας συνεργασίας σε συγκεκριμένα προβλήματα των διεθνών σχέσεων.

Διαθεσιμότητα κατάλληλης οργανωτικής δομής

4) Διαθεσιμότητα κατάλληλης οργανωτικής δομής

Αυτό το σημάδι είναι ένα από τα σημαντικά σημάδια της ύπαρξης ενός διεθνούς οργανισμού. Φαίνεται να επιβεβαιώνει τη μόνιμη φύση του οργανισμού και έτσι τον διακρίνει από πολλές άλλες μορφές διεθνούς συνεργασίας.

Οι διακυβερνητικές οργανώσεις έχουν:

• αρχηγείο;
• μέλη αυτοπροσώπως κυρίαρχα κράτη;
• αναγκαίο σύστημα κύριων και επικουρικών οργάνων.

Το ανώτατο όργανο είναι η σύνοδος, που συγκαλείται μία φορά το χρόνο (μερικές φορές μία φορά κάθε δύο χρόνια). Τα εκτελεστικά όργανα είναι τα συμβούλια. Ο διοικητικός μηχανισμός διευθύνεται από τον Εκτελεστικό Γραμματέα ( Διευθύνων Σύμβουλος). Όλοι οι οργανισμοί έχουν μόνιμα ή προσωρινά εκτελεστικά όργανα με διαφορετικό νομικό καθεστώς και αρμοδιότητες.

Η παρουσία των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του οργανισμού

5) Η παρουσία των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του οργανισμού

Τονίστηκε παραπάνω ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του οργανισμού πηγάζουν από τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών. Εξαρτάται από τα μέρη και μόνο από τα μέρη ότι ο συγκεκριμένος οργανισμός κατέχει ακριβώς τέτοιο (και όχι άλλο) σύνολο δικαιωμάτων, ώστε να του ανατεθεί η εκτέλεση αυτών των καθηκόντων. Κανένας οργανισμός, χωρίς τη συγκατάθεση των κρατών μελών, δεν μπορεί να προβεί σε ενέργειες που θίγουν τα συμφέροντα των μελών του. Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις οποιουδήποτε οργανισμού κατοχυρώνονται σε γενική μορφή στη συστατική του πράξη, αποφάσεις των ανώτατων και εκτελεστικά όργανα, σε συμφωνίες μεταξύ οργανισμών. Τα έγγραφα αυτά κατοχυρώνουν τις προθέσεις των κρατών μελών, οι οποίες στη συνέχεια πρέπει να υλοποιηθούν από τον αρμόδιο διεθνή οργανισμό. Τα κράτη έχουν το δικαίωμα να απαγορεύουν σε έναν οργανισμό να προβεί σε ορισμένες ενέργειες και ένας οργανισμός δεν μπορεί να υπερβαίνει τις εξουσίες του. Για παράδειγμα, το Art. 3 (5 "Γ") του Καταστατικού του ΔΟΑΕ απαγορεύει στον οργανισμό, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του που σχετίζονται με την παροχή βοήθειας στα μέλη του, να καθοδηγείται από πολιτικές, οικονομικές, στρατιωτικές ή άλλες απαιτήσεις που είναι ασυμβίβαστες με τις διατάξεις του το καταστατικό αυτού του οργανισμού.

Ανεξάρτητα διεθνή δικαιώματα και υποχρεώσεις του οργανισμού

6) Ανεξάρτητα διεθνή δικαιώματα και υποχρεώσεις του οργανισμού

Πρόκειται για την κατοχή από έναν διεθνή οργανισμό μιας αυτόνομης βούλησης, διαφορετικής από τις βουλήσεις των κρατών μελών. Αυτό το χαρακτηριστικό σημαίνει ότι, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, κάθε οργανισμός έχει το δικαίωμα να επιλέγει ανεξάρτητα τα μέσα και τις μεθόδους για την εκπλήρωση των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που του ανατίθενται από τα κράτη μέλη. Το τελευταίο, υπό μια ορισμένη έννοια, δεν ενδιαφέρεται για το πώς ο οργανισμός υλοποιεί τις δραστηριότητες που του έχουν ανατεθεί ή γενικά τις εκ του νόμου υποχρεώσεις. Είναι ο ίδιος ο οργανισμός, ως υποκείμενο διεθνούς δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου, που έχει το δικαίωμα να επιλέγει τα πιο ορθολογικά μέσα και μεθόδους δραστηριότητας. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη ασκούν τον έλεγχο του κατά πόσον ο οργανισμός ασκεί νόμιμα την αυτόνομη βούλησή του.

Ετσι, διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός- πρόκειται για μια εθελοντική ένωση κυρίαρχων κρατών ή διεθνών οργανισμών, που δημιουργήθηκε βάσει διακρατικής συμφωνίας ή ψηφίσματος διεθνούς οργανισμού γενική αρμοδιότηταγια τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των κρατών σε έναν συγκεκριμένο τομέα συνεργασίας, έχοντας ένα κατάλληλο σύστημα κύριων και επικουρικών οργάνων, έχοντας μια αυτόνομη βούληση διαφορετική από τη βούληση των μελών της.

Ταξινόμηση διεθνών οργανισμών

Μεταξύ των διεθνών οργανισμών συνηθίζεται να ξεχωρίζουμε:

1. ανά τύπο μέλους:
   • Διακυβερνητικό?
   • μη κυβερνητική?
2. γύρω από τους συμμετέχοντες:
   • καθολική – ανοικτή για συμμετοχή όλων των κρατών (ΟΗΕ, ΔΟΑΕ) ή για συμμετοχή δημόσιοι σύλλογοικαι άτομα όλων των κρατών (Παγκόσμιο Συμβούλιο Ειρήνης, Διεθνής Ένωση Δημοκρατικών Δικηγόρων).
   • περιφερειακό - μέλη του οποίου μπορεί να είναι πολιτείες ή δημόσιες ενώσεις και τα άτομαβέβαιος γεωγραφική περιοχή(Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας, Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών, Συμβούλιο Συνεργασίας για τα Αραβικά Κράτη του Κόλπου).
   • διαπεριφερειακές - οργανώσεις, η συμμετοχή στις οποίες περιορίζεται από ένα συγκεκριμένο κριτήριο που τις βγάζει εκτός του πεδίου εφαρμογής μιας περιφερειακής οργάνωσης, αλλά δεν τις επιτρέπει να γίνουν καθολικές. Ειδικότερα, η συμμετοχή στον Οργανισμό Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών (ΟΠΕΚ) είναι ανοιχτή μόνο σε κράτη που εξάγουν πετρέλαιο. Μόνο τα μουσουλμανικά κράτη μπορούν να είναι μέλη του Οργανισμού της Ισλαμικής Διάσκεψης (OIC).
3. κατά αρμοδιότητα:
   • γενική αρμοδιότητα - οι δραστηριότητες επηρεάζουν όλους τους τομείς των σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών: πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό και άλλους (ΟΗΕ).
   • ειδική αρμοδιότητα - η συνεργασία περιορίζεται σε μία ειδική περιοχή(ΠΟΥ, ΔΟΕ) χωρίζονται σε πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές, πολιτιστικές, επιστημονικές, θρησκευτικές.
4. από τη φύση των εξουσιών:
   • διακρατική - ρυθμίζει τη συνεργασία των κρατών, οι αποφάσεις τους είναι συμβουλευτικές ή δεσμευτικές για τα συμμετέχοντα κράτη.
   • υπερεθνικό - έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν αποφάσεις που δεσμεύουν άμεσα φυσικά και νομικά πρόσωπα των κρατών μελών και ενεργούν στην επικράτεια των κρατών, μαζί με την εθνική νομοθεσία·
5. ανάλογα με τη διαδικασία εισδοχής σε διεθνείς οργανισμούς:
   • ανοιχτό - οποιοδήποτε κράτος μπορεί να γίνει μέλος κατά την κρίση του.
   • κλειστό - η είσοδος στην ένταξη γίνεται μετά από πρόσκληση των αρχικών ιδρυτών (ΝΑΤΟ).
6. κατά δομή:
   • με απλοποιημένη δομή·
   • με αναπτυγμένη δομή·
7. μέσω δημιουργίας:
   • διεθνείς οργανισμοί που δημιουργούνται με τον κλασικό τρόπο - βάσει διεθνούς συνθήκης με επακόλουθη επικύρωση.
   • διεθνείς οργανισμοί που δημιουργούνται σε διαφορετική βάση - διακηρύξεις, κοινές δηλώσεις.

Νομική βάση διεθνών οργανισμών

Η βάση για τη λειτουργία των διεθνών οργανισμών είναι η κυριαρχική βούληση των κρατών που τους ιδρύουν και των μελών τους. Μια τέτοια έκφραση βούλησης ενσωματώνεται σε μια διεθνή συνθήκη που συνάπτεται από αυτά τα κράτη, η οποία γίνεται ταυτόχρονα ρυθμιστής των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών και συστατική πράξη ενός διεθνούς οργανισμού. Ο συμβατικός χαρακτήρας των συστατικών πράξεων των διεθνών οργανισμών κατοχυρώνεται στη Σύμβαση της Βιέννης του 1986 για το Δίκαιο των Συνθηκών μεταξύ κρατών και διεθνών οργανισμών.

Τα καταστατικά των διεθνών οργανισμών και οι σχετικές συμβάσεις εκφράζουν συνήθως ξεκάθαρα την ιδέα του συστατικού τους χαρακτήρα. Έτσι, το προοίμιο του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών διακηρύσσει ότι οι κυβερνήσεις που εκπροσωπούνται στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο "συμφώνησαν να αποδεχτούν τον παρόντα Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και να ιδρύσουν έναν διεθνή οργανισμό που ονομάζεται Ηνωμένα Έθνη...".

Οι συστατικές πράξεις χρησιμεύουν ως νομική βάση για τους διεθνείς οργανισμούς, διακηρύσσουν τους στόχους και τις αρχές τους και χρησιμεύουν ως κριτήριο για τη νομιμότητα των αποφάσεων και των δραστηριοτήτων τους. Στην ιδρυτική πράξη τα κράτη αποφασίζουν για τη διεθνή νομική προσωπικότητα του οργανισμού.

Εκτός από τη συστατική πράξη, οι διεθνείς συνθήκες που επηρεάζουν διάφορες πτυχές των δραστηριοτήτων του οργανισμού, για παράδειγμα, εκείνες οι συνθήκες που αναπτύσσουν και προσδιορίζουν τις λειτουργίες του οργανισμού και τις εξουσίες των οργάνων του, είναι απαραίτητες για τον καθορισμό του νομικού καθεστώτος, της αρμοδιότητας και της λειτουργίας του ένας διεθνής οργανισμός.

Συστατικές πράξεις και άλλες διεθνείς συνθήκες που εξυπηρετούν νομική βάσηη δημιουργία και οι δραστηριότητες διεθνών οργανισμών χαρακτηρίζουν μια τέτοια πλευρά του καθεστώτος ενός οργανισμού ως την εκτέλεση των λειτουργιών ενός υποκειμένου του εθνικού δικαίου ως νομικής οντότητας. Κατά κανόνα, τα θέματα αυτά ρυθμίζονται από ειδικές διεθνείς νομικές πράξεις.

Η δημιουργία ενός διεθνούς οργανισμού είναι ένα διεθνές πρόβλημα που μπορεί να λυθεί μόνο με το συντονισμό των ενεργειών των κρατών. Τα κράτη, συντονίζοντας τις θέσεις και τα συμφέροντά τους, καθορίζουν το σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του ίδιου του οργανισμού. Ο συντονισμός των ενεργειών των κρατών κατά τη δημιουργία του οργανισμού πραγματοποιείται από αυτά.

Στη διαδικασία λειτουργίας ενός διεθνούς οργανισμού, ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών αποκτά διαφορετικό χαρακτήρα, αφού χρησιμοποιεί έναν ειδικό μηχανισμό που λειτουργεί μόνιμα και προσαρμόζεται για εξέταση και συντονισμένη επίλυση προβλημάτων.

Η λειτουργία ενός διεθνούς οργανισμού περιορίζεται όχι μόνο στις σχέσεις μεταξύ κρατών, αλλά και μεταξύ του οργανισμού και των κρατών. Αυτές οι σχέσεις, λόγω του γεγονότος ότι τα κράτη συμφώνησαν οικειοθελώς σε ορισμένους περιορισμούς, συμφώνησαν να υπακούουν στις αποφάσεις ενός διεθνούς οργανισμού, μπορεί να έχουν υποδεέστερο χαρακτήρα. Η ιδιαιτερότητα τέτοιων σχέσεων υποταγής έγκειται στο γεγονός ότι:

1. εξαρτώνται από σχέσεις συντονισμού, δηλαδή εάν ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών στο πλαίσιο ενός διεθνούς οργανισμού δεν οδηγεί σε ένα ορισμένο αποτέλεσμα, τότε δεν προκύπτουν δευτερεύουσες σχέσεις.
2. προκύπτουν σε σχέση με την επίτευξη ενός συγκεκριμένου αποτελέσματος μέσω της λειτουργίας ενός διεθνούς οργανισμού. Τα κράτη συμφωνούν να υποταχθούν στη βούληση του οργανισμού λόγω της συνείδησης της ανάγκης να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντα άλλων κρατών και της διεθνούς κοινότητας στο σύνολό της, προκειμένου να διατηρηθεί μια τέτοια τάξη στις διεθνείς σχέσεις για τις οποίες ενδιαφέρονται τα ίδια. .

Η κυρίαρχη ισότητα πρέπει να νοείται ως νομική ισότητα. Στη Διακήρυξη του 1970 Σχετικά με τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ των κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, λέγεται ότι όλα τα κράτη απολαμβάνουν κυρίαρχη ισότητα, έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις, ανεξάρτητα από διαφορές σε οικονομικές και κοινωνικές, πολιτικές ή άλλες φύση. Όσον αφορά τους διεθνείς οργανισμούς, η αρχή αυτή κατοχυρώνεται στις συστατικές πράξεις.

Αυτή η αρχή σημαίνει:

• όλα τα κράτη έχουν ίσα δικαιώματανα συμμετάσχει στη δημιουργία ενός διεθνούς οργανισμού·
• κάθε κράτος, εάν δεν είναι μέλος διεθνούς οργανισμού, έχει το δικαίωμα να ενταχθεί σε αυτόν·
• όλα τα κράτη μέλη έχουν τα ίδια δικαιώματα να θέτουν ερωτήσεις και να τις συζητούν εντός του οργανισμού·
• κάθε κράτος μέλος έχει ίσο δικαίωμα να εκπροσωπεί και να υπερασπίζεται τα συμφέροντά του στα όργανα του οργανισμού·
• κατά τη λήψη αποφάσεων, κάθε κράτος έχει μία ψήφο, υπάρχουν λίγες οργανώσεις που λειτουργούν με βάση την αρχή της λεγόμενης σταθμισμένης ψήφου.
• Η απόφαση ενός διεθνούς οργανισμού ισχύει για όλα τα μέλη, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά σε αυτήν.

Νομική προσωπικότητα διεθνών οργανισμών

Η νομική προσωπικότητα είναι ιδιοκτησία ενός προσώπου, παρουσία του οποίου αποκτά τις ιδιότητες ενός υποκειμένου δικαίου.

Ένας διεθνής οργανισμός δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ένα απλό άθροισμα κρατών μελών ή ακόμη και ως ο συλλογικός τους εκπρόσωπος που ενεργεί για λογαριασμό όλων. Για να εκπληρώσει τον ενεργό του ρόλο, ένας οργανισμός πρέπει να έχει ειδική νομική προσωπικότητα, διαφορετική από την απλή άθροιση της νομικής προσωπικότητας των μελών του. Μόνο κάτω από αυτή την προϋπόθεση έχει νόημα το πρόβλημα της επίδρασης ενός διεθνούς οργανισμού στη σφαίρα του.

Νομική προσωπικότητα διεθνούς οργανισμούπεριλαμβάνει τα ακόλουθα τέσσερα στοιχεία:

1. δικαιοπρακτική ικανότητα, δηλαδή η ικανότητα να έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις·
2. νομική ικανότητα, δηλαδή η ικανότητα του οργανισμού να ασκεί τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του με τις ενέργειές του·
3. την ικανότητα συμμετοχής στη διαδικασία θέσπισης διεθνούς δικαίου·
4. ικανότητα να αναλαμβάνουν νομική ευθύνη για τις πράξεις τους.

Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά της νομικής προσωπικότητας των διεθνών οργανισμών είναι ότι έχουν τη δική τους βούληση, η οποία του επιτρέπει να συμμετέχει άμεσα στις διεθνείς σχέσεις και να εκτελεί με επιτυχία τις λειτουργίες του. Οι περισσότεροι Ρώσοι δικηγόροι σημειώνουν ότι οι διακυβερνητικές οργανώσεις έχουν αυτόνομη βούληση. Χωρίς τη δική του βούληση, χωρίς ένα συγκεκριμένο σύνολο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων, ένας διεθνής οργανισμός δεν θα μπορούσε να λειτουργήσει κανονικά και να εκπληρώσει τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί. Η ανεξαρτησία της βούλησης εκδηλώνεται στο γεγονός ότι μετά τη δημιουργία της οργάνωσης από τα κράτη, αυτή (η θέληση) είναι ήδη μια νέα ποιότητα σε σύγκριση με τις ατομικές βούληση των μελών της οργάνωσης. Η βούληση ενός διεθνούς οργανισμού δεν είναι το άθροισμα των θελήσεων των κρατών μελών, ούτε η συγχώνευση των θελήσεων τους. Αυτή η βούληση είναι «απομονωμένη» από τις διαθήκες άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου. Η πηγή της βούλησης ενός διεθνούς οργανισμού είναι η συστατική πράξη ως προϊόν του συντονισμού των θελήσεων των ιδρυτικών κρατών.

Τα σημαντικότερα χαρακτηριστικά της νομικής προσωπικότητας των διεθνών οργανισμώνείναι οι ακόλουθες ιδιότητες:

1) Αναγνώριση της ποιότητας μιας διεθνούς προσωπικότητας από τα υποκείμενα του διεθνούς δικαίου.

Η ουσία αυτού του κριτηρίου έγκειται στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη και οι σχετικοί διεθνείς οργανισμοί αναγνωρίζουν και αναλαμβάνουν να σέβονται τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του σχετικού διακυβερνητικού οργανισμού, την αρμοδιότητά τους, τους όρους εντολής, να παρέχουν προνόμια και ασυλίες στον οργανισμό και τους υπαλλήλους του, και τα λοιπά. Σύμφωνα με τις συστατικές πράξεις, όλες οι διακυβερνητικές οργανώσεις είναι νομικά πρόσωπα. Τα κράτη μέλη τους παρέχουν δικαιοπρακτική ικανότητα στον βαθμό που απαιτείται για την άσκηση των καθηκόντων τους.

2) Η ύπαρξη χωριστών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων.

Ξεχωριστά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Αυτό το κριτήριο της νομικής προσωπικότητας των διακυβερνητικών οργανισμών σημαίνει ότι οι οργανισμοί έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις που διαφέρουν από εκείνα των κρατών και μπορούν να ασκηθούν σε διεθνές επίπεδο. Για παράδειγμα, το Σύνταγμα της UNESCO απαριθμεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες του οργανισμού:

1. προώθηση της προσέγγισης και της αμοιβαίας κατανόησης των λαών μέσω της χρήσης όλων των διαθέσιμων μέσων ενημέρωσης·
2. ενθάρρυνση της ανάπτυξης της δημόσιας εκπαίδευσης και της διάδοσης του πολιτισμού· γ) βοήθεια στη διατήρηση, αύξηση και διάδοση της γνώσης.

3) Το δικαίωμα να ασκούν ελεύθερα τα καθήκοντά τους.

Το δικαίωμα να ασκούν ελεύθερα τα καθήκοντά τους. Κάθε διακυβερνητικός οργανισμός έχει τη δική του συστατική πράξη (με τη μορφή συμβάσεων, καταστατικών ή ψηφισμάτων ενός οργανισμού με γενικότερες εξουσίες), εσωτερικούς κανόνες, οικονομικούς κανόνες και άλλα έγγραφα που αποτελούν το εσωτερικό δίκαιο του οργανισμού. Τις περισσότερες φορές, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, οι διακυβερνητικές οργανώσεις προέρχονται από σιωπηρή αρμοδιότητα. Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, συνάπτουν ορισμένες έννομες σχέσεις με τρίτα κράτη. Για παράδειγμα, ο ΟΗΕ διασφαλίζει ότι τα κράτη που δεν είναι μέλη ενεργούν σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο. 2 του Συντάγματος, όπως μπορεί να χρειαστεί να διατηρηθεί διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια.

Η ανεξαρτησία των διακυβερνητικών οργανισμών εκφράζεται στην εφαρμογή προδιαγραφών κανόνων που αποτελούν το εσωτερικό δίκαιο αυτών των οργανισμών. Μπορούν να ιδρύσουν τυχόν επικουρικούς φορείς που είναι απαραίτητοι για την εκτέλεση των καθηκόντων αυτών των οργανισμών. Οι διακυβερνητικές οργανώσεις μπορούν να θεσπίζουν εσωτερικό κανονισμό και άλλους διοικητικούς κανόνες. Οι οργανώσεις έχουν το δικαίωμα να αφαιρέσουν την ψήφο οποιουδήποτε μέλους που έχει καθυστερήσει. Τέλος, οι διακυβερνητικές οργανώσεις μπορούν να ζητήσουν εξηγήσεις από το μέλος τους εάν δεν συμμορφώνεται με τις συστάσεις για τα προβλήματα των δραστηριοτήτων τους.

4) Το δικαίωμα σύναψης συμβάσεων.

Η συμβατική δικαιοπρακτική ικανότητα των διεθνών οργανισμών μπορεί να αποδοθεί στα κύρια κριτήρια της διεθνούς νομικής προσωπικότητας, καθώς ένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του υποκειμένου του διεθνούς δικαίου είναι η ικανότητά του να αναπτύσσει τους κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, οι συμφωνίες των διακυβερνητικών οργανισμών είναι δημοσίου δικαίου, ιδιωτικού δικαίου ή μικτού χαρακτήρα. Κατ' αρχήν, κάθε οργανισμός μπορεί να συνάπτει διεθνείς συνθήκες, όπως προκύπτει από το περιεχόμενο της Σύμβασης της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών μεταξύ κρατών και διεθνών οργανισμών ή μεταξύ διεθνών οργανισμών του 1986. Ειδικότερα, στο προοίμιο αυτής της σύμβασης αναφέρεται ότι ένας διεθνής οργανισμός έχει τέτοια νομική ικανότητα να συνάπτει συνθήκες που είναι απαραίτητες για την εκτέλεση των καθηκόντων του και την επίτευξη των στόχων του. Σύμφωνα με το άρθ. 6 της παρούσας Σύμβασης, η νομική ικανότητα ενός διεθνούς οργανισμού να συνάπτει συνθήκες διέπεται από τους κανόνες αυτού του οργανισμού.

5) Συμμετοχή στη δημιουργία διεθνούς δικαίου.

Η νομοθετική διαδικασία ενός διεθνούς οργανισμού περιλαμβάνει δραστηριότητες που στοχεύουν στη δημιουργία νομικών κανόνων, καθώς και στην περαιτέρω βελτίωση, τροποποίηση ή ακύρωσή τους. Πρέπει να τονιστεί ότι κανένας διεθνής οργανισμός, συμπεριλαμβανομένου ενός καθολικού (για παράδειγμα, ο ΟΗΕ, του εξειδικευμένα ιδρύματα), δεν έχει «νομοθετικές» εξουσίες. Αυτό, ειδικότερα, σημαίνει ότι κάθε κανόνας που περιέχεται στις συστάσεις, τους κανόνες και τα σχέδια συνθηκών που εγκρίνονται από έναν διεθνή οργανισμό πρέπει να αναγνωρίζεται από το κράτος, πρώτον, ως διεθνής νομικός κανόνας, και δεύτερον, ως κανόνας που δεσμεύει ένα δεδομένο κράτος.

Η νομοθέτηση ενός διεθνούς οργανισμού δεν είναι απεριόριστη. Το πεδίο εφαρμογής και το είδος της νομοθεσίας του οργανισμού ορίζονται αυστηρά στην ιδρυτική του συμφωνία. Δεδομένου ότι το καταστατικό κάθε οργανισμού είναι ατομικό, ο όγκος, τα είδη και οι κατευθύνσεις των νομοθετικών δραστηριοτήτων των διεθνών οργανισμών διαφέρουν μεταξύ τους. Το συγκεκριμένο πεδίο αρμοδιοτήτων που παρέχονται σε έναν διεθνή οργανισμό στον τομέα της νομοθεσίας μπορεί να αποσαφηνιστεί μόνο βάσει ανάλυσης της συστατικής του πράξης.

Στη διαδικασία δημιουργίας κανόνων που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ των κρατών, ένας διεθνής οργανισμός μπορεί να ενεργήσει ως διάφορους ρόλους. Ειδικότερα, στις αρχικές φάσεις της νομοθετικής διαδικασίας, ένας διεθνής οργανισμός μπορεί:

• να είναι εμπνευστής, προτείνοντας τη σύναψη ορισμένης διακρατικής συμφωνίας·
• ενεργεί ως συντάκτης του σχεδίου κειμένου μιας τέτοιας συμφωνίας·
• να συγκαλέσει στο μέλλον διπλωματική διάσκεψη των κρατών προκειμένου να συμφωνηθεί το κείμενο της συνθήκης·
• να παίξει το ρόλο μιας τέτοιας διάσκεψης, πραγματοποιώντας τον συντονισμό του κειμένου της συνθήκης και την έγκρισή της στο διακυβερνητικό της όργανο·
• μετά τη σύναψη της σύμβασης, εκτελεί τα καθήκοντα του θεματοφύλακα·
• απολαμβάνει ορισμένες εξουσίες στον τομέα της ερμηνείας ή της αναθεώρησης της σύμβασης που έχει συναφθεί με τη συμμετοχή της.

Οι διεθνείς οργανισμοί διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση των εθιμικών κανόνων του διεθνούς δικαίου. Οι αποφάσεις αυτών των οργανώσεων συμβάλλουν στην εμφάνιση, τη διαμόρφωση και τον τερματισμό των κανόνων του εθίμου.

6) Το δικαίωμα απόλαυσης προνομίων και ασυλιών.

Χωρίς προνόμια και ασυλίες, η κανονική πρακτική δραστηριότητα οποιουδήποτε διεθνούς οργανισμού είναι αδύνατη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το πεδίο εφαρμογής των προνομίων και ασυλιών καθορίζεται από ειδική συμφωνία και σε άλλες - από την εθνική νομοθεσία. Ωστόσο, σε γενικές γραμμές, το δικαίωμα σε προνόμια και ασυλίες κατοχυρώνεται στην ιδρυτική πράξη κάθε οργανισμού. Έτσι, ο ΟΗΕ απολαμβάνει στην επικράτεια καθενός από τα μέλη του τα προνόμια και τις ασυλίες που είναι απαραίτητα για την επίτευξη των στόχων του (άρθρο 105 του Χάρτη). Η περιουσία και τα περιουσιακά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), όπου κι αν βρίσκονται και όποιος και αν είναι κάτοχός τους, είναι απρόσβλητα από έρευνα, δήμευση, απαλλοτρίωση ή οποιαδήποτε άλλη μορφή κατάσχεσης ή αποξένωσης με εκτελεστική ή νομοθετική ενέργεια (άρθρο 47 της συμφωνίας για τον θεσμό της ΕΤΑΑ).

Οποιοσδήποτε οργανισμός δεν μπορεί να επικαλεστεί την ασυλία σε όλες τις περιπτώσεις που με δική του πρωτοβουλία συνάπτει αστικές έννομες σχέσεις στη χώρα υποδοχής.

7) Το δικαίωμα διασφάλισης της εφαρμογής του διεθνούς δικαίου.

Η παροχή στους διεθνείς οργανισμούς της εξουσίας να διασφαλίζουν την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου υποδηλώνει την ανεξάρτητη φύση των οργανισμών σε σχέση με τα κράτη μέλη και είναι ένα από τα σημαντικά σημάδια νομικής προσωπικότητας.

Ταυτόχρονα, τα κύρια μέσα είναι οι θεσμοί διεθνούς ελέγχου και ευθύνης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής κυρώσεων. Οι λειτουργίες ελέγχου εκτελούνται με δύο τρόπους:

• μέσω της υποβολής εκθέσεων από τα κράτη μέλη·
• παρατήρηση και εξέταση ελεγχόμενου αντικειμένου ή κατάστασης επί τόπου.

Οι διεθνείς νομικές κυρώσεις που μπορούν να εφαρμοστούν από διεθνείς οργανισμούς μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες:

1) κυρώσεις, η εφαρμογή των οποίων επιτρέπεται από όλους τους διεθνείς οργανισμούς:

• αναστολή της ιδιότητας μέλους στον οργανισμό·
• αποβολή από την οργάνωση·
• άρνηση συμμετοχής·
• αποκλεισμός από τη διεθνή επικοινωνία για ορισμένα θέματα συνεργασίας.

2) κυρώσεις, οι εξουσίες εφαρμογής των οποίων έχουν αυστηρά καθορισμένους οργανισμούς.

Η εφαρμογή των κυρώσεων που επιβάλλονται στη δεύτερη ομάδα εξαρτάται από τους στόχους του συγκεκριμένου οργανισμού. Για παράδειγμα, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, προκειμένου να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί καταναγκαστικές ενέργειες από αεροπορικές, θαλάσσιες ή χερσαίες δυνάμεις. Τέτοιες ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν διαδηλώσεις, αποκλεισμούς και άλλες επιχειρήσεις από αεροπορικές, θαλάσσιες ή χερσαίες δυνάμεις μελών του ΟΗΕ (άρθρο 42 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών)

Σε περίπτωση κατάφωρης παραβίασης των κανόνων λειτουργίας πυρηνικών εγκαταστάσεων, ο ΔΟΑΕ έχει το δικαίωμα να εφαρμόσει τα λεγόμενα διορθωτικά μέτρα, μέχρι την έκδοση διαταγής αναστολής της λειτουργίας μιας τέτοιας εγκατάστασης.
Οι διακυβερνητικές οργανώσεις έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν άμεσα στην επίλυση διαφορών που προκύπτουν μεταξύ αυτών και των διεθνών οργανισμών και κρατών. Κατά την επίλυση διαφορών, έχουν το δικαίωμα να καταφεύγουν στα ίδια ειρηνικά μέσα επίλυσης διαφορών που χρησιμοποιούνται συνήθως από τα κύρια υποκείμενα του διεθνούς δικαίου - κυρίαρχα κράτη.

8) Διεθνής νομική ευθύνη.

Ενεργώντας ως ανεξάρτητες οντότητες, οι διεθνείς οργανισμοί υπόκεινται σε διεθνή νομική ευθύνη. Για παράδειγμα, θα πρέπει να λογοδοτήσουν για τις παράνομες ενέργειες των υπαλλήλων τους. Οι οργανισμοί ενδέχεται να ευθύνονται εάν κάνουν κατάχρηση των προνομίων και των ασυλιών τους. Θα πρέπει να υποτεθεί ότι μπορεί να προκύψει πολιτική ευθύνη σε περίπτωση που ένας οργανισμός παραβιάζει τις λειτουργίες του, δεν συμμορφώνεται με συμφωνίες που έχουν συναφθεί με άλλους οργανισμούς και κράτη, για παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις υποκειμένων του διεθνούς δικαίου.

Ευθύνη των οργανισμών μπορεί να προκύψει σε περίπτωση παραβίασης των νόμιμων δικαιωμάτων των υπαλλήλων τους, των εμπειρογνωμόνων, της ωμής βίας, κ.λπ. αδικαιολόγητη αποξένωση γης, μη πληρωμή κοινοχρήστων, παραβίαση υγειονομικών προτύπων κ.λπ.

Διεθνές οικονομικούς οργανισμούς(IEO) ρυθμίζει το έργο των διεθνικών εταιρειών, συντάσσει συμφωνίες συνεργασίας, αναπτύσσει νομικούς κανόνες και απλοποιεί την εργασία στην παγκόσμια αγορά.

Η παγκοσμιοποίηση της οικονομίας και η εμφάνιση νέων βιομηχανιών αυξάνει τον αριθμό των διεθνών συμφωνιών και τα χαρακτηριστικά συνεργασίας μεταξύ των χωρών. Οι διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί (IEO) ρυθμίζουν το έργο των διεθνικών εταιρειών, συντάσσουν συμφωνίες συνεργασίας, αναπτύσσουν νομικούς κανόνες για να κάνουν την εργασία στην παγκόσμια αγορά ευκολότερη και πιο κερδοφόρα.

Ο αριθμός και η σύνθεση του IEO ποικίλλει ανάλογα με την πολιτική κατάσταση, τις ιδιαιτερότητες της ανάπτυξης της παγκόσμιας αγοράς και τους στόχους συνεργασίας στον οργανισμό. Για παράδειγμα, ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε για να διατηρήσει την ειρήνη μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, αλλά με την πάροδο του χρόνου, οι εξουσίες του οργανισμού διευρύνθηκαν σημαντικά. ΣΕ οργανωτική δομήΈχουν προστεθεί δεκάδες εξειδικευμένοι IEO που εργάζονται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

ποικιλίες

Ανάλογα με το εύρος των εργασιών που πρέπει να επιλυθούν, τέτοιες ενώσεις κρατών χωρίζονται σε καθολικές και εξειδικευμένες.

• Εξειδικευμένες ρυθμίζουν μεμονωμένες κατευθύνσεις διεθνείς δραστηριότητες: εμπόριο (ΠΟΕ, UNCTAD), συναλλαγματικές σχέσεις (ΔΝΤ, EBRD), εξαγωγές πρώτων υλών και υλικών (OPEC, MSST), Γεωργία(FAO).
• Οι καθολικοί οργανισμοί είναι μεγάλες ενώσεις που συμβάλλουν στην ανάπτυξη των διεθνών σχέσεων γενικά, απλοποιούν την πρόσβαση στην παγκόσμια αγορά. Για παράδειγμα, ο ΟΟΣΑ σημαίνει Οργανισμός Οικονομικής Ανάπτυξης και Συνεργασίας.

Ανάλογα με το διεθνές νομικό καθεστώς, οι διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί χωρίζονται σε διακρατικούς και μη κυβερνητικούς οργανισμούς.

• Οι διακρατικές επισημοποιούνται από συμφωνίες που συνάπτονται μεταξύ πολλών χωρών (ή των ενώσεων τους) για την επίλυση μιας καθορισμένης λίστας εργασιών. Για παράδειγμα, το σύστημα του ΟΗΕ περιλαμβάνει δεκάδες εξειδικευμένους διεθνείς οργανισμούς που εκδίδουν νομοθεσία για τα κράτη μέλη.
• Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις είναι ενώσεις χωρών που δεν συνεπάγονται τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ δομών εξουσίας. Αυτός ο τύπος IEO επιδιώκει ανθρωπιστικούς στόχους (Επιτροπή Ερυθρού Σταυρού), διερευνά τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (Επιτροπή Εποπτείας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων), καταπολεμά την caesura (Επιτροπή Δημοσιογράφων Χωρίς Σύνορα), διατηρεί πολιτιστικής κληρονομιάς(Μνημείο Επιτροπής).

Λειτουργίες

Όλοι οι διεθνείς οργανισμοί δημιουργούνται για να σχηματίσουν μια ενιαία παγκόσμια αγορά, προσαρμοσμένη στις εθνικές νομοθεσίες και στα χαρακτηριστικά τους. Τα υποκείμενα (συμμετέχοντες) του IEO μπορεί να είναι μεμονωμένα κράτη ή οι ενώσεις τους, και τα αντικείμενα (αντικείμενα συνεργασίας) τέτοιων οργανισμών είναι οι οικονομικές σχέσεις.

Ανάλογα με το νομικό καθεστώς και τον κατάλογο των εργασιών που πρέπει να επιλυθούν, υπάρχουν πέντε κύριες λειτουργίες του IER.

• Επίλυση προβλημάτων που αφορούν όλες τις χώρες του κόσμου: καταπολέμηση της πείνας, των επιδημιών, της φτώχειας, της ανεργίας, της εξασφάλισης σταθερής οικονομικής ανάπτυξης. Τέτοια ζητήματα επιλύονται από τον ΟΗΕ και τους εξειδικευμένους οργανισμούς του, τον Όμιλο της Παγκόσμιας Τράπεζας, την Ευρασιατική οικονομική ένωση.
• Λύση οικονομικής, νομικής και κοινωνικά προβλήματασχετικές με αυτήν την περιοχή. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης χρηματοδοτεί διαρθρωτικές αλλαγές στις οικονομίες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.
• Δημιουργία άνετες συνθήκεςγια επιχειρηματική δραστηριότητα σε ένα συγκεκριμένο τμήμα της αγοράς. Τέτοιοι οργανισμοί ενώνουν πολλές χώρες που παράγουν μία ομάδα προϊόντων για την παγκόσμια αγορά. Για παράδειγμα, ο ΟΠΕΚ είναι μια ένωση κρατών εξαγωγής πετρελαίου που συντονίζει την πώληση πρώτων υλών και ελέγχει το επίπεδο των τιμών στην αγορά.
• Άτυπες και ημι-επίσημες ομάδες που δημιουργούνται από πολλές χώρες για την επίλυση στενών προβλημάτων. Για παράδειγμα, η Λέσχη Πιστωτών του Παρισιού είναι μια οικονομική ένωση κορυφαίων οικονομιών για τη ρύθμιση της πληρωμής των χρεών μεμονωμένων κρατών.

Τα περισσότερα MEO σχηματίζονται και αναπτύσσονται καθώς οι αγορές επεκτείνονται, τα εθνικά σύνορα στο εμπόριο εξαφανίζονται και δημιουργούνται νέες βιομηχανίες. Για παράδειγμα, η μαζική εισαγωγή των τεχνολογιών του Διαδικτύου οδήγησε στη δημιουργία του ευρωπαϊκού κανονισμού για την προστασία των προσωπικών δεδομένων (GDPR) του χρήστη.

Στις συνθήκες της παγκόσμιας παγκοσμιοποίησης, της ολοκλήρωσης των οικονομιών, της ενοποίησης της νομοθεσίας και της ασάφειας των συνόρων μεταξύ των χωρών, δεν είναι πλέον δυνατή η λήψη αποφάσεων μόνοι. Είναι απαραίτητο να συντονιστούν οι προθέσεις για διάφορα θέματα με άλλα μέλη της παγκόσμιας κοινότητας. Μαζί με τα κράτη, οι διεθνείς οργανισμοί είναι σημαντικά μέλη της παγκόσμιας πολιτικής. Συγκρούσεις μεταξύ ομάδων ανθρώπων και χωρών, τρομοκρατικές ομάδες, κλιματική αλλαγή, γεωπολιτική, ανάπτυξη της Αρκτικής υφαλοκρηπίδας, εξαφάνιση σπάνια είδηζώα απέχει πολύ από πλήρης λίσταζητήματα που απαιτούν τη συμμετοχή τους. Η αντίσταση στις νέες προκλήσεις της εποχής μας είναι δυνατή μόνο με κοινές προσπάθειες.

Ορισμός

Ο διεθνής οργανισμός είναι μια εθελοντική ένωση κρατών μελών που δημιουργήθηκε για συνεργασία στους τομείς της οικονομίας, της πολιτικής, του πολιτισμού, της οικολογίας και της ασφάλειας. Όλες οι δραστηριότητές τους βασίζονται σε διεθνείς συνθήκες. Η φύση της αλληλεπίδρασης μπορεί να είναι τόσο διακρατική όσο και μη κρατική, σε επίπεδο δημόσιων ενώσεων.

σημάδια

Στην καρδιά κάθε διεθνούς οργανισμού βρίσκονται τουλάχιστον έξι βασικά χαρακτηριστικά:

• Οποιοσδήποτε οργανισμός πρέπει να έχει ιδρυθεί και να λειτουργεί σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα δικαίου. Συνήθως, κατά τη δημιουργία μιας τέτοιας ένωσης, όλα τα κράτη μέλη υπογράφουν μια διεθνή σύμβαση, πρωτόκολλο ή συμφωνία που εγγυάται την εκπλήρωση όλων των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει οι συμμετέχοντες.
• Οι δραστηριότητες των διεθνών οργανισμών ρυθμίζονται από το Καταστατικό τους, το οποίο καθορίζει τους στόχους, τους στόχους, τις αρχές, τη δομή της ένωσης. Οι διατάξεις του Χάρτη δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου.

• Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις όλων των συμμετεχόντων. Συνήθως είναι ίσοι για οποιοδήποτε μέλος του σωματείου. Επίσης, δεν θα πρέπει να ακυρώνουν τα ανεξάρτητα δικαιώματα των συμμετεχόντων. Η κυριαρχία του κράτους δεν μπορεί να παραβιαστεί. Τα δικαιώματα των διεθνών οργανισμών καθορίζουν το καθεστώς μιας ένωσης, ρυθμίζουν τα ζητήματα της δημιουργίας και των δραστηριοτήτων τους.
• Μόνιμες ή τακτικές δραστηριότητες, συνεδριάσεις, συναντήσεις μεταξύ μελών για επίλυση διεθνών θεμάτων.
• Λήψη αποφάσεων με απλή πλειοψηφία των ψήφων των μελών της οργάνωσης ή με συναίνεση. Οι τελικές αποφάσεις καταγράφονται σε χαρτί και υπογράφονται από όλους τους συμμετέχοντες.
• Παρουσία αρχηγείων και οργάνων διοίκησης. Όχι σπάνια, ο Πρόεδρος της οργάνωσης ενεργεί ως τελευταίος. Οι συμμετέχοντες προεδρεύουν με τη σειρά τους, για περιορισμένο χρονικό διάστημα.

Ταξινόμηση

Ποιοι διεθνείς οργανισμοί υπάρχουν; Όλες οι ενώσεις υποδιαιρούνται ανάλογα με διάφορα κριτήρια.

Κριτήριο	Υποείδη οργάνωσης
Διεθνής νομική ικανότητα	Διακυβερνητικό. Δημιουργούνται βάσει συμφωνίας μεταξύ των κυβερνήσεων των συμμετεχουσών χωρών. Τα μέλη είναι κράτη των οποίων τα συμφέροντα στον οργανισμό εκπροσωπούνται από δημόσιους υπαλλήλους
	Μη κυβερνητικός. Οι σχέσεις σε αυτές τις ενώσεις δεν ρυθμίζονται από κυβερνητικές συμφωνίες. Οποιαδήποτε χώρα συμφωνεί με τους στόχους και τους στόχους του οργανισμού μπορεί να γίνει μέλος. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο
Κύκλος συμφερόντων	Ειδικός: τομεακό - πρόκειται για οργανισμούς των οποίων τα συμφέροντα δεν υπερβαίνουν έναν συγκεκριμένο τομέα, για παράδειγμα, οικολογία ή οικονομία. επαγγελματίες - πρόκειται για ενώσεις ειδικών σε έναν κλάδο, τέτοιοι οργανισμοί περιλαμβάνουν τη Διεθνή Κοινοπολιτεία Δικηγόρων ή τη Διεθνή Ομοσπονδία Λογιστών. προβληματική - οργανώσεις που έχουν σχεδιαστεί για την επίλυση κοινών παγκόσμιων και περιφερειακών προβλημάτων, ενώσεις επίλυσης συγκρούσεων, όπως το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, κ.λπ., εμπίπτουν συχνότερα σε αυτήν την κατηγορία.
	Παγκόσμιος. Το φάσμα των θεμάτων που εξετάζει ο οργανισμός δεν περιορίζεται σε έναν τομέα της ζωής. Τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να υποβάλλουν οποιαδήποτε ερώτηση προς εξέταση. Τα Ηνωμένα Έθνη είναι χαρακτηριστικό παράδειγμα.
Περιοχή δράσης	Παγκόσμιο - παγκόσμιοι διεθνείς οργανισμοί, που μπορούν να περιλαμβάνουν οποιαδήποτε χώρα, ανεξαρτήτως γεωγραφικής θέσης. Τις περισσότερες φορές, αυτές οι ενώσεις έχουν μεγάλο αριθμό συμμετεχόντων. Παραδείγματα: Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός
	Διαπεριφερειακά - πρόκειται για κοινοπολιτείες κρατών σε πολλές περιοχές, που ενώνονται από μια κοινή ιδέα ή πρόβλημα. Σε αυτά περιλαμβάνονται ο Οργανισμός Ισλαμικής Συνεργασίας.
	Περιφερειακές - οργανώσεις που περιλαμβάνουν κράτη μιας περιοχής στη σύνθεσή τους για την επίλυση εσωτερικών ζητημάτων. Ένα παράδειγμα θα ήταν η ΚΑΚ (Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών) ή το Συμβούλιο των κρατών της Βαλτικής Θάλασσας
	Πολυμερείς - διεθνείς οργανισμούς, στους οποίους συμμετέχουν περισσότερες από δύο χώρες που ενδιαφέρονται για συνεργασία. Έτσι, ο ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου) περιλαμβάνει στις τάξεις των μελών του κάθε χώρα που συμφωνεί να συμμορφωθεί με ορισμένες εμπορικές και οικονομικές αρχές που προτείνει η κοινωνία. Δεν έχει καμία σχέση με την τοποθεσία ή την πολιτική δομή της χώρας.
Νομική υπόσταση	Επίσημες - πρόκειται για ενώσεις στις οποίες οι συναντήσεις των συμμετεχόντων είναι επίσημες. Δηλαδή, κάθε συμμετέχων έχει τον δικό του ρόλο, όλες οι συναντήσεις είναι τεκμηριωμένες, οι σχέσεις μεταξύ των μελών είναι απρόσωπες. Τέτοιοι οργανισμοί διαθέτουν μηχανισμό διαχείρισης και τις δικές τους αρχές. Ένα παράδειγμα είναι ο ΟΠΕΚ (Οργανισμός Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών)
	Άτυπη - οργανισμοί στους οποίους η αλληλεπίδραση είναι άτυπη σε συνεχή βάση. Σε αυτά περιλαμβάνονται κολοσσοί όπως η G20 και η Λέσχη των πιστωτών του Παρισιού.

Ένας οργανισμός μπορεί να πληροί πολλά κριτήρια ταυτόχρονα.

Κατάλογος των βασικών διεθνών οργανισμών

Σύμφωνα με στοιχεία του 2017, υπάρχουν 103 παγκόσμιοι οργανισμοί στον κόσμο. Κάποια από αυτά είναι μόνιμα, άλλα συλλέγονται για συνεδρίες.

Αφρικανική Ένωση

Είναι ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός με 55 κράτη μέλη. κύριος στόχοςσύνδεση είναι η ολοκληρωμένη συνεργασία και ανάπτυξη των αφρικανικών κρατών και λαών. Η σφαίρα συμφερόντων περιλαμβάνει την οικονομία, το εμπόριο, την ασφάλεια, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, τη διατήρηση άγρια ​​ζωή, προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και πολλά άλλα.

Οικονομική Κοινότητα Ασίας-Ειρηνικού

Διεθνές περιφερειακή οργάνωση, του οποίου ο τομέας ενδιαφέροντος είναι η οικονομία και το εμπόριο στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού. Η ένωση είναι ο εμπνευστής της δημιουργίας απρόσκοπτου και ελεύθερου εμπορίου μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν.

Κοινότητα των Εθνών των Άνδεων

Διεθνής περιφερειακή ένωση χωρών νότια Αμερική. Έχει κοινωνικοοικονομικό προσανατολισμό. Τα μέλη της κοινότητας τάσσονται υπέρ της ενοποίησης των κρατών της Λατινικής Αμερικής.

Αυτή η διεθνής κοινότητα περιλαμβάνει οκτώ κράτη. Στόχος του είναι να διατηρήσει τη φύση στην περιοχή της Αρκτικής, ελαχιστοποιώντας τη ζημιά που προκαλείται στη φύση κατά την ανάπτυξη των ραφιών.

Ένωση Εθνών Νοτιοανατολικής Ασίας

Είναι ένας διεθνής οργανισμός των κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας. Το φάσμα των θεμάτων που εξετάζει ο σύλλογος δεν είναι περιορισμένο, αλλά το κύριο θέμα αφορά τη δημιουργία εμπορικών ζωνών. Η δομή περιλαμβάνει 10 χώρες. Το 2006, υπογράφηκε μια δήλωση μεταξύ της Ρωσίας και της Ένωσης, η οποία επιτρέπει στα κράτη να συνεργάζονται στο πλαίσιο των συναντήσεων που πραγματοποιεί ο Σύνδεσμος.

Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών

Αυτό είναι ένα χρηματοπιστωτικό ίδρυμα. Στόχος του είναι να ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ των Κεντρικών Τραπεζών των διαφόρων χωρών και να απλοποιήσει διεθνείς διακανονισμούς.

Παγκόσμια Ένωση Διαχειριστών Πυρηνικών Σταθμών

Μια οργάνωση που μέλη της είναι οι χώρες που λειτουργούν πυρηνικούς σταθμούς. Σκοπός και αποστολή του οργανισμού είναι η δημιουργία συνθηκών για την ασφαλή χρήση της πυρηνικής ενέργειας, η βελτίωση της ασφάλειας των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής.

Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου

Ένας πολυμερής διεθνής οργανισμός του οποίου τα κράτη μέλη είναι μέρη της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου. Σχεδιασμένο για τη δημιουργία συνθηκών για την απελευθέρωση των συμμετεχόντων στο εμπόριο. Ένας από τους μεγαλύτερους οργανισμούς με 164 μέλη.

Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας

Ένας οργανισμός που σκοπό έχει την προώθηση της ασφαλούς χρήσης της πυρηνικής ενέργειας. Ο οργανισμός αποτρέπει επίσης τη διάδοση ατομικά όπλα.

Ηνωμένα Έθνη

Τα Ηνωμένα Έθνη είναι μια ένωση που δημιουργήθηκε μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο από 50 συμμετέχουσες χώρες για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας στον πλανήτη. Επί αυτή τη στιγμήΟ ΟΗΕ είναι ο οργανισμός με τη μεγαλύτερη επιρροή στον κόσμο. Εκτός από τη διατήρηση της ειρήνης, ο ΟΗΕ ασχολείται τώρα με ένα ευρύ φάσμα παγκόσμια προβλήματα. Ποιοι διεθνείς οργανισμοί είναι μέλη του ΟΗΕ; Υπάρχουν 16 ιδρύματα συνολικά. Ο οργανισμός περιλαμβάνει τέτοιες εξειδικευμένες διεθνείς ενώσεις:

1. Ο Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός είναι ο αρμόδιος φορέας των Ηνωμένων Εθνών για μετεωρολογικά θέματα, παγκόσμια υπερθέρμανσηκαι την αλληλεπίδραση της ατμόσφαιρας με τους ωκεανούς.
2. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας είναι ο οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών αφιερωμένος στον διεθνή θέματαστον τομέα της δημόσιας υγείας. Ο οργανισμός συμβάλλει ενεργά στη βελτίωση του επιπέδου των ιατρικών υπηρεσιών, της υγιεινής, του εμβολιασμού του πληθυσμού στον κόσμο. Η δομή περιλαμβάνει 194 χώρες.
3. Ο Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών, περισσότερο γνωστός με το ακρωνύμιο UNESCO. Ο σύλλογος ασχολείται με την εκπαίδευση και τον αναλφαβητισμό, τις διακρίσεις στην εκπαίδευση, τη μελέτη διαφορετικών πολιτισμών και κοινωνική σφαίρατη ζωή της ανθρωπότητας. Η UNESCO συμμετέχει ενεργά στον αγώνα κατά της ανισότητας των φύλων, διαδραματίζει τεράστιο ρόλο στην επίλυση ενός ευρέος φάσματος προβλημάτων στην αφρικανική ήπειρο.
4. Η UNICEF, ή το Διεθνές Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης για τα Παιδιά των Ηνωμένων Εθνών, συμμετέχει σε ολοκληρωμένη βοήθεια στον θεσμό της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας. Μεταξύ των βασικών στόχων του ταμείου είναι η μείωση της παιδικής θνησιμότητας, η μείωση θάνατοισε εγκύους, προαγωγή πρωτοβάθμια εκπαίδευσημεταξύ των παιδιών.
5. Η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας είναι μια ειδική υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών που είναι υπεύθυνη για τη ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων τόσο εντός των χωρών όσο και εντός διεθνή αγοράεργασία.

Συμμετοχή της Ρωσίας σε παγκόσμιους οργανισμούς

Ρωσική Ομοσπονδίαδέχεται Ενεργή συμμετοχήστη ζωή της παγκόσμιας κοινότητας και είναι μόνιμο μέλος ένας μεγάλος αριθμόςπαγκόσμιους οργανισμούς, εξετάστε τους κυριότερους:

• Τελωνειακή ένωση- μια υπερεθνική ένωση πολλών χωρών με στόχο τη δημιουργία ενιαίου οικονομικού χώρου και αγοράς, εξαλείφοντας τους τελωνειακούς περιορισμούς για τα εμπορεύματα.
• Ηνωμένα Έθνη (Συμβούλιο Ασφαλείας) - μόνιμο σώμαΟΗΕ που ασχολείται με θέματα διεθνή ασφάλεια.
• Η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών είναι μια ένωση κρατών που στο παρελθόν ήταν μέρος της ΕΣΣΔ. Κύριος στόχος της ΚΑΚ είναι τα θέματα πολιτικής, οικονομικής και πολιτιστικής αλληλεπίδρασης μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν.
• Οργάνωση του συλλογική ασφάλεια- Συμβούλιο πολλών κρατών για τη διατήρηση της ειρήνης και της τάξης στο έδαφος των συμμετεχόντων.
• Ο Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη είναι μια ένωση που ασχολείται με θέματα ασφάλειας στην Ευρώπη.
• Συμβούλιο της Ευρώπης - σύνδεση ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣγια την ενίσχυση της δημοκρατίας, τη βελτίωση της νομοθεσίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την πολιτιστική αλληλεπίδραση μεταξύ των χωρών.
• Οι BRICS είναι μια ομάδα πέντε χωρών: Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα, Νότια Αφρική.
• Οικονομική Συνεργασία Ασίας-Ειρηνικού - ένα περιφερειακό φόρουμ για την ανάπτυξη του εμπορίου μεταξύ των συμμετεχόντων.
• Οργανισμός της Σαγκάηςσυνεργασία - μια ένωση σκοπός της οποίας είναι η διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας. Δεν είναι στρατιωτικό μπλοκ.
• Η Ευρασιατική Οικονομική Ένωση είναι ένας περιφερειακός οργανισμός που υποστηρίζει την ολοκλήρωση και τη σύγκλιση των αγορών των χωρών που συμμετέχουν.
• Ο Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης είναι μια παγκόσμια ένωση που έχει ως κύριο στόχο την έκδοση διεθνών προτύπων και την εφαρμογή τους στην επικράτεια όλων των συμμετεχόντων.
• Διεθνές Ολυμπιακή Επιτροπή- μια οργάνωση που δημιουργήθηκε με στόχο την αναβίωση και την προώθηση του Ολυμπιακού κινήματος στον κόσμο.
• Η Διεθνής Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή είναι μια ένωση που τυποποιεί τα ηλεκτρικά δίκτυα και τον εξοπλισμό.
• Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου είναι μια συνδικαλιστική οργάνωση που έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει ίσα δικαιώματα στη διεθνή αγορά για όλους τους συμμετέχοντες.