Τα τελευταία 50 χρόνια, ο κεντρικός κρίκος της ρωσο-αμερικανικής αλληλεπίδρασης ήταν οι σχέσεις στον στρατιωτικό-στρατηγικό τομέα και στον άμεσα συνδεδεμένο τομέα του διεθνούς ελέγχου των όπλων, κυρίως των πυρηνικών. Φαίνεται ότι από εδώ και στο εξής ο διμερής, άρα και πολυμερής, ο έλεγχος των πυρηνικών όπλων γίνεται ιστορικό μνημείο.

Σήμερα οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν σκοπεύουν να δέσουν τα χέρια τους με οποιεσδήποτε συμφωνίες για θέματα περιορισμού και μείωσης των όπλων.

Υπάρχουν αξιοσημείωτες αλλαγές στη στρατιωτική πολιτική των ΗΠΑ για λόγους βαθύτερους από την ανάγκη καταπολέμησης της διεθνικής τρομοκρατίας. Οι συνθήκες START II και CTBT (για τις πυρηνικές δοκιμές), τις οποίες δεν επικύρωσαν, έχουν ξεχαστεί εδώ και καιρό. Η Ουάσιγκτον ανακοίνωσε την αποχώρησή της από τη Συνθήκη ABM. Ο προϋπολογισμός του Πενταγώνου έχει αυξηθεί κατακόρυφα (σχεδόν κατά 100 δισεκατομμύρια δολάρια). Εγκρίθηκε ένα νέο πυρηνικό δόγμα, που προβλέπει τον εκσυγχρονισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων, τη δημιουργία διεισδυτικών πυρηνικών κεφαλών χαμηλής απόδοσης που μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε συνδυασμό με συμβατικά όπλα υψηλής ακρίβειας, καθώς και τη δυνατότητα χρήσης πυρηνικών όπλων εναντίον μη. -πυρηνικά κράτη.

Εκτός από την πολιτική συνιστώσα - τη συνέχιση της αμερικανικής γραμμής παγκόσμιας στρατιωτικοπολιτικής κυριαρχίας στον 21ο αιώνα - αυτό το μάθημα έχει επίσης τεχνολογικές και οικονομικές διαστάσεις που σχετίζονται με τα συμφέροντα των αμερικανικών στρατιωτικών-βιομηχανικών εταιρειών, καθώς και την πρόθεση του Η αμερικανική ηγεσία μέσω μαζικών οικονομικών ενέσεων σε μεγάλα στρατιωτικο-τεχνολογικά προγράμματα διασφαλίζει την αύξηση του επιστημονικού και τεχνικού επιπέδου της αμερικανικής βιομηχανίας.

Σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς μας, οι αλλαγές στη στρατιωτική πολιτική της Ουάσιγκτον δεν αποτελούν άμεση απειλή για την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας, τουλάχιστον για τα επόμενα 10-15 χρόνια, έως ότου οι Αμερικανοί αναπτύξουν πραγματικά ένα στρατηγικό σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας. Ωστόσο, αυτές οι αλλαγές, κυρίως η καταγγελία της Συνθήκης ΔΒΜ, θέτουν υπό αμφισβήτηση διεθνές καθεστώςο έλεγχος των όπλων, μπορεί να προκαλέσει έναν νέο γύρο της κούρσας εξοπλισμών και να δώσει πρόσθετη ώθηση στη διαδικασία διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής και των μέσων παράδοσής τους.

Η τακτική γραμμή της Ρωσίας σχετικά με τις ενέργειες των ΗΠΑ φαίνεται να ήταν σωστή: η ρωσική ηγεσία δεν πανικοβλήθηκε, δεν ακολούθησε το δρόμο των ρητορικών απειλών και δεν δήλωσε επιθυμία να ανταγωνιστεί τις Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα των επιθετικών και αμυντικών όπλων. Ταυτόχρονα, είναι επίσης προφανές ότι τα βήματα που κάνουν οι Αμερικανοί θεωρούνται στρατηγικά και ως εκ τούτου απαιτούν από εμάς να λάβουμε στρατηγικές αποφάσεις σχετικά με τη δική μας πυρηνική πολιτική.

Οι ακόλουθοι παράγοντες φαίνεται να είναι σημαντικοί για τον καθορισμό της μελλοντικής μας γραμμής.

Παρά τη σημαντική βελτίωση της διεθνούς κατάστασης και την ελαχιστοποίηση της πιθανότητας μεγάλων πολέμων και στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ ηγετικών κρατών, δεν υπήρξε δραματική μείωση του ρόλου των πυρηνικών όπλων στις πολιτικές τους. Αντίθετα, η πρωτοφανής κλίμακα του Σεπτεμβρίου Τρομοκρατική πράξηΚαι οι μεταβαλλόμενες προτεραιότητες απειλών οδηγούν, κρίνοντας από το νέο πυρηνικό δόγμα των ΗΠΑ, στη μείωση του ορίου για τη χρήση πυρηνικών όπλων με την εμφάνιση της πιθανότητας κακώς ελεγχόμενης κλιμάκωσης. Αυτό διευκολύνεται επίσης από την περαιτέρω διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής και των μέσων παράδοσής τους, καθώς και από την αύξηση της περιφερειακής αστάθειας.

Όποια κατεύθυνση κι αν εξελίσσονται οι πολιτικές σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Ουάσιγκτον, όσο τα πυρηνικά όπλα παραμένουν στο οπλοστάσιό τους, τα στρατιωτικά τμήματα θα αναγκαστούν να αναπτύξουν σχέδια για να τα χρησιμοποιήσουν το ένα εναντίον του άλλου, τουλάχιστον «ως έσχατη λύση».

Χαρακτηριστικό της περιόδου μετά το τέλος ψυχρός πόλεμοςέγκειται στο απρόβλεπτο της εξέλιξης της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στον κόσμο. Σε αυτήν την κατάσταση, οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίζουν να εκσυγχρονίζουν τις πυρηνικές τους δυνάμεις και διατηρούν την ικανότητα να τις αυξάνουν γρήγορα. Ταυτόχρονα, το ζήτημα της σύναψης νέων νομικά δεσμευτικών και επαληθεύσιμων συμφωνιών με τη Ρωσία για μη αναστρέψιμες μειώσεις των στρατηγικών επιθετικών όπλων εξακολουθεί να παραμένει ανοιχτό.

Το τεχνολογικό ανεκτέλεστο συσσωρευμένο στις Ηνωμένες Πολιτείες και τα αποτελέσματα δοκιμών πλήρους κλίμακας μεμονωμένων εξαρτημάτων πυραυλικής άμυνας δείχνουν τη δυνατότητα μεσοπρόθεσμα ανάπτυξης ενός πλήρως λειτουργικού περιορισμένου αντιπυραυλικού συστήματος, η πυκνότητα του οποίου μπορεί να αυξάνεται συνεχώς στο μέλλον .

Με βάση αυτό, η Ρωσία δεν έχει άλλη επιλογή από το να παραμείνει μια ισχυρή πυρηνική δύναμη για το άμεσο μέλλον. Τα τρέχοντα σχέδια για την ανάπτυξη των ρωσικών στρατηγικών πυρηνικών δυνάμεων, αφενός, σχεδιάστηκαν για την έναρξη ισχύος της Συνθήκης START-2 και τη διατήρηση της συνθήκης ABM, και αφετέρου επικεντρώνονται στη μεταστροφή τους. σε ένα είδος αμερικανικής «τριάδας» με αύξηση της συνεισφοράς ναυτικών και αεροπορικών εξαρτημάτων εις βάρος της επίγειας ομαδοποίησης των ICBM.

Στη νέα στρατηγική κατάσταση που δημιουργούν οι Ηνωμένες Πολιτείες, καθίσταται απαραίτητο να επανεξεταστούν επειγόντως τα σχέδιά μας στον τομέα των στρατηγικών πυρηνικών δυνάμεων προς την κατεύθυνση της μεγιστοποίησης της διάρκειας ζωής μιας επίγειας ομάδας ICBM με MIRV. διατήρηση της προγραμματισμένης μαχητικής ισχύος του θαλάσσιου τμήματος της «τριάδας», καθώς και του αεροπορικού στοιχείου, ικανό να επιλύει τόσο πυρηνικά όσο και μη πυρηνικά καθήκοντα. Ούτε από στρατιωτική ούτε από οικονομική άποψη θα ήταν αδικαιολόγητη η διατήρηση των παλαιών σχεδίων που αναπτύχθηκαν για μια ποιοτικά διαφορετική κατάσταση. Η σημασία της ανάπτυξης συστημάτων πληροφοριών και ελέγχου για τις στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις της Ρωσίας αυξάνεται επίσης.

Μια πυρηνική ισορροπία με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε ένα σχετικά ευρύ φάσμα συνολικών κεφαλών και δυνατοτήτων μάχης (δεν μιλάμε για την απραγματοποίητη αποκατάσταση της ισοτιμίας) θα εξασφάλιζε μια ειδική στρατηγική σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και έναν πολιτικά σημαντικό ρόλο για τη Ρωσία στην κόσμος. Ταυτόχρονα, θα διατηρηθεί το ενδιαφέρον των Ηνωμένων Πολιτειών για τη συνέχιση του διαλόγου για τα επιθετικά και αμυντικά όπλα και για όλο το φάσμα των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων. Η σημασία της ανάπτυξης συστημάτων πληροφοριών και ελέγχου για τις στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις της Ρωσίας αυξάνεται επίσης.

Από τη διπλωματική πλευρά, πρέπει να γίνει ό,τι είναι δυνατό για να διατηρηθεί το καθεστώς ελέγχου των όπλων υπό διαπραγμάτευση, συμπεριλαμβανομένου του έργου της σύναψης μιας νέας συνθήκης START με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Την ίδια στιγμή, η ανάλυση δείχνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες πιθανότατα δεν θα συμφωνήσουν σε μια συμφωνία πλήρους κλίμακας που θα προβλέπει μη αναστρέψιμες και ελεγχόμενες περικοπές στρατηγικά όπλαστην οποία επέμεινε αρχικά η ρωσική πλευρά. Επιπλέον, σε αντίθεση με τις προηγούμενες διαβεβαιώσεις ότι το αμερικανικό σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας που αναπτύσσεται θα είναι περιορισμένο (ικανό να αναχαιτίσει μόνο μερικές δεκάδες κεφαλές), η Ουάσιγκτον σαφώς δεν είναι ακόμη διατεθειμένη να καθορίσει τέτοιους περιορισμούς. Αν πίσω από αυτό κρύβονται τα σχέδια των ΗΠΑ για την ενεργό χρήση διαστημικών συστημάτων, τότε γίνεται ακόμη πιο προφανές ότι το μελλοντικό αμερικανικό σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας θα μπορούσε ενδεχομένως να απειλήσει και τη Ρωσία.

Η Συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών επιθετικών ικανοτήτων (SATR), που συνήφθη τον Μάιο του 2004 στη Μόσχα, δεν ικανοποιεί τις θεμελιώδεις απαιτήσεις για το μη αναστρέψιμο και τον έλεγχο των μειώσεων και, επιπλέον, δεν προβλέπει περιορισμούς στις δυνατότητες του συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας . Ουσιαστικά, σημαίνει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες στην πραγματικότητα δεν μειώνουν ούτε τα στρατηγικά οχήματα παράδοσης ούτε τις πυρηνικές κεφαλές για αυτές. Διαιρώντας υπό όρους τις στρατηγικές επιθετικές τους δυνάμεις σε επιχειρησιακά αναπτυγμένες και εφεδρικές, μεταφέρουν μόνο μέρος των δυνάμεων που έχουν αναπτυχθεί αυτή τη στιγμή στην επιχειρησιακή εφεδρεία, αυξάνοντας έτσι τη δυνατότητα επιστροφής. Αυτό σημαίνει ότι ανά πάσα στιγμή οι Αμερικανοί μπορούν να αυξήσουν τα επιχειρησιακά αναπτυγμένα στρατηγικά τους όπλα σχεδόν στο σημερινό επίπεδο. Εμείς, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά των στρατηγικών μας επιθετικών όπλων, την υπολειπόμενη διάρκεια ζωής τους, την κατάρρευση της προηγούμενης συνεργασίας μεταξύ των κατασκευαστών και ορισμένους άλλους παράγοντες, αναγκαζόμαστε να μειώσουμε ουσιαστικά τους στρατηγικούς επιθετικούς μας βραχίονες. Ταυτόχρονα, το οικονομικό κόστος της εκκαθάρισης και διάθεσής τους είναι αρκετά σημαντικό για εμάς.

Υπό αυτές τις συνθήκες, οι Ηνωμένες Πολιτείες, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τη δημιουργία ενός αντιπυραυλικού δυναμικού στο εγγύς μέλλον, θα λάβουν απόλυτη στρατηγική κυριαρχία στον κόσμο, την ευκαιρία να ενεργήσουν χωρίς καμία επιφύλαξη από θέση ισχύος για την επίλυση οποιασδήποτε διεθνούς ζητήματα, μεταξύ άλλων σε σχέση με τη Ρωσία.

Από την πλευρά μας, θα ήταν σκόπιμο να προχωρήσουμε προς την υπογραφή μιας νέας συμφωνίας που θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα θεμελιώδη στοιχεία:

Ένα συμφωνημένο όριο για τις κεφαλές (στην περιοχή των 1700-2200 μονάδων) που επιτυγχάνεται εντός 10 ετών, σε συνδυασμό με την ελευθερία τοποθέτησης κεφαλών σε φορείς και τη μη αναστρέψιμη μείωση των στρατηγικών επιθετικών όπλων.

Διατήρηση των μέτρων ελέγχου που θεσπίστηκαν βάσει της Συνθήκης START-1 σε «ελαφριά» λειτουργία·

Καθορισμός των διατάξεων για τον περιορισμό του μελλοντικού συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας, για το οποίο μιλά η αμερικανική πλευρά, με τον καθορισμό του μέγιστου συμφωνημένου αριθμού κεφαλών που θα μπορεί να αναχαιτίσει ένα τέτοιο σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας.

Απαγόρευση της ανάπτυξης διαστημικών συστημάτων.

Διασφάλιση διαφάνειας και ενισχυμένου καθεστώτος μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον τομέα των στρατηγικών όπλων.

Σε ένα τέτοιο σενάριο, η Ρωσία θα διατηρήσει σε μεγάλο βαθμό την ανεξαρτησία της πυρηνικής της πολιτικής και ταυτόχρονα θα επιτύχει αποδεκτούς για εμάς περιορισμούς στην ανάπτυξη στρατηγικών επιθετικών και αμυντικών όπλων.

Εάν δεν είναι δυνατή η επίτευξη συμφωνίας σε αυτή τη βάση, τότε οι Αμερικανοί θα μπορούσαν να κληθούν να υπογράψουν κοινή δήλωση σχετικά με την ετοιμότητα των μερών να ολοκληρώσουν διαβουλεύσεις (διαπραγματεύσεις) για το θέμα των στρατηγικών όπλων στο εγγύς μέλλον. Μια τέτοια απόφαση θα μας επέτρεπε να αναλύσουμε πιο προσεκτικά και διεξοδικά την τρέχουσα κατάσταση, λαμβάνοντας υπόψη τις μακροπρόθεσμες συνέπειες της αποχώρησης των ΗΠΑ από τη Συνθήκη ABM, καθώς και να υπολογίσουμε διάφορες επιλογές για την ανάπτυξη των στρατηγικών μας πυρηνικών δυνάμεων σε νέα όρους, που δεν περιορίζονται από τις υποχρεώσεις της συνθήκης.

Ταυτόχρονα, είναι σκόπιμο να υποβάλουμε τις βαθιά μελετημένες και καλά αιτιολογημένες προτάσεις μας για συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες στον τομέα της αντιπυραυλικής άμυνας που δεν υπονομεύει τη στρατηγική σταθερότητα, συμπεριλαμβανομένης της κοινής δημιουργίας και χρήσης παγκόσμιων συστημάτων πληροφοριών , καθώς και για μια νέα γενιά μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον τομέα των πυρηνικών όπλων - πόσο στρατηγικό όσο και τακτικό. Το πολιτικό όφελος από ένα τέτοιο βήμα για τη Ρωσία είναι προφανές.

Συγκεκριμένα, θα μπορούσε να προταθεί η από κοινού ανάπτυξη ενός ρωσοαμερικανικού διαστημικού συστήματος πληροφοριών (τώρα οι ίδιοι οι Αμερικανοί εργάζονται σε ένα τέτοιο σύστημα χαμηλής τροχιάς, που ονομάζεται SBIRS-Low, το οποίο για εμάς είναι ένα από τα πιο κρίσιμα στοιχεία του μέλλοντος αμερικανικό σύστημα PRO). Αυτή η ιδέα μας μπορεί να υποκινηθεί από τη νέα φύση των ρωσοαμερικανικών σχέσεων, την ετοιμότητα των Ηνωμένων Πολιτειών για συνεργασία μεταξύ των δύο χωρών μας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της αντιπυραυλικής άμυνας, την ενίσχυση της εμπιστοσύνης και το γεγονός ότι το μέλλον Το σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας, σύμφωνα με τον Πρόεδρο των ΗΠΑ, δεν θα στρέφεται κατά της Ρωσίας. Η στάση των Αμερικανών απέναντι στην πρότασή μας θα καταδείξει ξεκάθαρα πόσο αληθινές είναι οι δηλώσεις Αμερικανών αξιωματούχων για την απουσία ρωσικού προσανατολισμού στο σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας που αναπτύσσεται στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Ταυτόχρονα, θα ήταν ιδιαίτερα επιθυμητό να εμπλακεί η αμερικανική ηγεσία σε έναν ευρύτερο πολιτικό και στρατηγικό διάλογο. Για τους σκοπούς αυτούς, θα μπορούσε να υποβληθεί πρόταση σχετικά με την ανάγκη από κοινού αναζήτησης τρόπων ελαχιστοποίησης των κινδύνων που απορρέουν από την αντικειμενικά υφιστάμενη κατάσταση αμοιβαίας πυρηνικής αποτροπής.

Εάν οι Αμερικανοί δεν δείξουν κανένα ενδιαφέρον για την ανάπτυξη οποιασδήποτε αμοιβαίως αποδεκτής συμφωνίας που θα λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα ασφαλείας της Ρωσίας, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα έχουμε άλλη επιλογή από το να προχωρήσουμε σε μια ανεξάρτητη πυρηνική πολιτική. Στη νέα κατάσταση, η Ρωσία θα μπορούσε ανεξάρτητα να καθορίσει την ποσοτική και σύνθεση υψηλής ποιότηταςτις πυρηνικές δυνάμεις της, δίνοντας την παραδοσιακή έμφαση στα επίγεια ICBM, και κυρίως στα MIRV, τα οποία θα της παρέχουν τη δυνατότητα να εγγυηθεί τη διατήρηση του αμερικανικού πυρηνικού αποτρεπτικού δυναμικού σε οποιοδήποτε σενάριο εξέλιξης της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης. Όπως δείχνουν οι εκτιμήσεις, έχουμε οικονομικές ευκαιρίες για αυτό.

Υπό αυτές τις συνθήκες, είναι απαραίτητο να σταθμιστεί η σκοπιμότητα της επανέναρξης των εργασιών σε μέσα που διασφαλίζουν την αποτελεσματική αντιμετώπιση του αμερικανικού συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας, συμπεριλαμβανομένων διάφορους τρόπουςτόσο η υπέρβασή του όσο και η εξουδετέρωσή του. Είναι επίσης σημαντικό να σκιαγραφηθεί ένα σύνολο μέτρων για ενεργό και παθητική προστασίαεγχώριες στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις. Αυτός εκτιμάται ότι είναι ο πιο οικονομικός τρόπος αντιμετώπισης των σχεδίων πυραυλικής άμυνας των ΗΠΑ. Επιπλέον, εδώ έχουμε ένα σταθερό αποθεματικό που θα ήταν σκόπιμο να διεκδικήσουμε.

Κατά την ανάπτυξη της μακροπρόθεσμης γραμμής της Ρωσίας στον πυρηνικό τομέα, φαίνεται ότι πρέπει να προχωρήσουμε από τις ακόλουθες προφανείς διατάξεις:

Η προηγούμενη αντίληψη της στρατηγικής σταθερότητας, βασισμένη κυρίως στην πυρηνική ισορροπία της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, είναι ξεπερασμένη και από αυτή την άποψη, η Συνθήκη ABM έχει χάσει την ποιότητά της ως «ακρογωνιαίος λίθος» στρατηγικής σταθερότητας.

Το δόγμα της αμοιβαίας πυρηνικής αποτροπής, που βασίζεται στην ικανότητα των μερών να επιτύχουν αμοιβαία εξασφαλισμένη καταστροφή, έρχεται σε ουσιαστική αντίθεση με τη διακηρυγμένη αρχή της εταιρικής σχέσης στις διμερείς σχέσεις.

Η Συνθήκη ΔΒΜ είναι ξεπερασμένη με την έννοια που ήταν αναπόσπαστο μέροςη στρατηγική σχέση μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ κατά την εποχή του Ψυχρού Πολέμου, ένα είδος εργαλείου για τη διαχείριση της κούρσας των πυρηνικών εξοπλισμών κατά την περίοδο της οξείας αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων.

Αν και η έμφαση στην πυρηνική αποτροπή διακηρύσσεται στα στρατιωτικά δόγματα των κορυφαίων χωρών του κόσμου, θα πρέπει να είναι σαφές ότι τα πυρηνικά όπλα δεν είναι όπλο XXIαιώνα: αναπόφευκτα θα υποτιμηθεί από την ανάπτυξη συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας, συμβατικών όπλων υψηλής ακρίβειας και άλλων νέων στρατιωτικών τεχνολογιών. Πρέπει να είμαστε προετοιμασμένοι για το γεγονός ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα θέσουν κάποια στιγμή το ζήτημα της πλήρους εξάλειψης των πυρηνικών όπλων, τουλάχιστον για λόγους προπαγάνδας. Υπό αυτή την έννοια, το «πυρηνικό μεγαλείο» δεν θα είναι σε θέση να προσφέρει σε κανέναν καθεστώς μεγάλης ισχύος μετά από κάποιο χρονικό διάστημα. Επιπλέον, εκείνες οι χώρες που συνεχίζουν να επικεντρώνονται στα πυρηνικά όπλα μπορεί να βρεθούν ηθικά ηττημένες με την πάροδο του χρόνου.

Επομένως, το θέμα είναι ότι, λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα στρατηγικά παραδείγματα για την ανάπτυξη της παγκόσμιας στρατιωτικής πολιτικής, τα οποία έχουν αντικειμενικό χαρακτήρα και δεν εξαρτώνται από τη βούληση ορισμένων πολιτικών προσώπων, να υπολογιστεί η βέλτιστη πυρηνική πολιτική της Ρωσίας ουσιαστικά για την μεταβατική περίοδος - από πυρηνική σε μεταπυρηνική (μη πυρηνική) ) στον κόσμο. Ακόμα κι αν μια τέτοια μετάβαση διαρκέσει για δεκαετίες, χρειάζεται τώρα μια ουσιαστική συμπεριφορά σε αυτό το θέμα - τουλάχιστον λαμβάνοντας υπόψη τη διάρκεια κύκλους ζωής σύγχρονα συστήματαπυρηνικά όπλα (από 10 έως 30 έτη ή περισσότερο).

Ταυτόχρονα, θα ήταν δυνατό να καλέσουμε τους Αμερικανούς να ξεκινήσουν έναν ευρύ πολιτικό διάλογο για τη μεταφορά της εταιρικής σχέσης από τη φάση της δήλωσης στην πραγματική. Για παράδειγμα, προσκαλέστε τους να συνάψουν μια νέα μεγάλης κλίμακας συμφωνία πολιτικού χαρακτήρα, παρόμοια με τα «Βασικά στοιχεία των σχέσεων μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ» (1972), αλλά συναντώντας νέες πραγματικότητες, προκλήσεις και απειλές διεθνή ασφάλειακαι ένα νέο επίπεδο εταιρικής σχέσης διμερών σχέσεων. (Είναι σαφές ότι η Δήλωση για το Στρατηγικό Πλαίσιο των Ρωσο-Αμερικανικών Σχέσεων, που εγκρίθηκε στο Σότσι στις 6 Απριλίου 2008, δεν λύνει αυτό το πρόβλημα.) Θα ήταν δυνατό να συμπεριληφθεί σε αυτό το είδος εγγράφου μια διάταξη σχετικά με την ανάγκη να αναζητήσουν από κοινού μια διέξοδο από την κατάσταση της αμοιβαίας πυρηνικής αποτροπής, επιβεβαιώνοντας τις δεσμεύσεις που είχαν αναληφθεί στο παρελθόν να εργαστούν για την πλήρη εξάλειψη των πυρηνικών όπλων. Αυτή η δέσμευση, ειδικότερα, θα μπορούσε να συγκεκριμενοποιηθεί με μια συμφωνία για την έναρξη διαβουλεύσεων σχετικά με τρόπους κοινής και ισορροπημένης σταδιακής κίνησης προς έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά και τις προϋποθέσεις διατήρησής του.

Εάν ξεκινήσει ένας ουσιαστικός διάλογος σε αυτόν τον τομέα, τότε οι αμοιβαίες ανησυχίες των μερών σχετικά με τα επιθετικά και αμυντικά όπλα θα σβήσουν στο παρασκήνιο, αν δεν εξαλειφθούν εντελώς. Και τότε η σχέση μεταξύ των μερών στο στρατιωτικό-στρατηγικό πεδίο θα πάψει επιτέλους να είναι το κυρίαρχο χαρακτηριστικό της διμερούς αλληλεπίδρασης, δίνοντας τη θέση της στη συνεργασία σε άλλους τομείς που ανταποκρίνονται περισσότερο στις προκλήσεις και τις απειλές του 21ου αιώνα

Με βάση το γεγονός ότι Ρωσική Ομοσπονδίαείναι ο νόμιμος διάδοχος της ΕΣΣΔ, είναι πλήρης συμμετέχων σε διεθνείς συνθήκες που επικυρώθηκαν από την ΕΣΣΔ.

Στα τέλη Ιουλίου 1991, υπογράφηκε στη Μόσχα η Συνθήκη START-1. Μπορούμε να πούμε με ασφάλεια ότι ως προς το εύρος της, τον βαθμό λεπτομέρειας και την πολυπλοκότητα των προβλημάτων που επιλύθηκαν σε αυτήν, αυτή είναι η πρώτη και τελευταία Συνθήκη αυτού του είδους. Αντικείμενο της συμφωνίας: ICBM, SLBM, εκτοξευτές ICBM, εκτοξευτές SLBM, TB, καθώς και κεφαλές ICBM, πυρηνικά όπλα SLBM και TB. Τα μέρη συμφώνησαν να μειώσουν τα στρατηγικά όπλα τους στο επίπεδο των 1.600 ανεπτυγμένων αερομεταφορέων και 6.000 κεφαλών σε αυτά. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των βαρέων ICBM μας πρέπει να μειωθεί στο μισό. Περιορισμοί εισήχθησαν επίσης σε μη ανεπτυγμένα περιουσιακά στοιχεία. Για πρώτη φορά, τέθηκε όριο στο συνολικό βάρος ρίψης βαλλιστικούς πυραύλους. Δεν πρέπει να ξεπερνά τους 3600 τόνους.

Αποδείχθηκε ότι ήταν πολύ δύσκολο να συμφωνήσουμε σχετικά με τη διαδικασία καταμέτρησης των στρατηγικών επιθετικών όπλων, ειδικά των όπλων φυματίωσης. Χωρίς να επεκταθούμε λεπτομερώς σε αυτό το ζήτημα, πρέπει να τονιστεί ότι τελικά εγκρίθηκε εδώ μια υπό όρους καταμέτρηση - ένα βαρύ βομβαρδιστικό μετρήθηκε ως μία μονάδα στον αριθμό των αεροσκαφών και όλες οι πυρηνικές βόμβες και οι πύραυλοι μικρού βεληνεκούς σε αυτό μετρήθηκαν ως ένα πυρηνική κεφαλή. Όσον αφορά τα ALCM, μετρήθηκαν ως εξής: για την ΕΣΣΔ εντός 180 TB - 8 κεφαλές σε κάθε βομβαρδιστικό, για τις ΗΠΑ εντός 150 TB - 10 κεφαλές, και εκτός από αυτές τις συμφωνημένες ποσότητες για κάθε TB, μετρήθηκε και ο αριθμός των ALCM. για το οποίο είναι πραγματικά εξοπλισμένο.

Οι μειώσεις όπλων πρέπει να πραγματοποιηθούν σταδιακά εντός 7 ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της Συνθήκης. Πρέπει αμέσως να σημειωθεί ότι η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ τρεισήμισι χρόνια μετά την υπογραφή της, τον Δεκέμβριο του 1994. Υπήρχαν λόγοι για μια τόσο μεγάλη καθυστέρηση (δυστυχώς, δεν υπάρχει ευκαιρία να σταθώ σε αυτούς). Τον Δεκέμβριο του 2001, τα μέρη ολοκλήρωσαν τις μειώσεις των όπλων τους στα συμφωνηθέντα επίπεδα που προβλέπονται στη συνθήκη START I. Οι μειώσεις όπλων πραγματοποιήθηκαν με την εξάλειψη ή τον επανεξοπλισμό τους σύμφωνα με λεπτομερείς διαδικασίες. Lukashuk, Ι.Ι. ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ. ένα κοινό μέρος: σχολικό βιβλίο για φοιτητές Νομικής ψεύτικο. και πανεπιστήμια? 3η έκδοση, αναθεωρημένη. και επιπλέον / Ι.Ι. Λουκασούκ. - Μ.: Wolters Kluwer, 2005. - 432 σελ.

Η παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις βάσει της Συνθήκης START I περιλαμβάνει τη χρήση του NTSC. 14 διαφορετικοί τύποι επιθεωρήσεων. συνεχής επιτήρηση σε κινητές εγκαταστάσεις παραγωγής ICBM· παροχή πρόσβασης σε τηλεμετρικές πληροφορίες που μεταδίδονται από βαλλιστικούς πυραύλους κατά την εκτόξευση τους, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής μαγνητικών ταινιών με καταγεγραμμένες τηλεμετρικές πληροφορίες· μέτρα εμπιστοσύνης που συμβάλλουν στην αποτελεσματικότητα του ελέγχου. Για να διευκολυνθεί η εφαρμογή των στόχων και των διατάξεων της Συνθήκης START I, δημιουργήθηκε και εξακολουθεί να λειτουργεί η Μικτή Επιτροπή Συμμόρφωσης και Επιθεωρήσεων (JCI).

Πρέπει να πούμε ότι αργότερα σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων.

Πριν ακόμη τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη START-1, υπογράφηκε (τον Ιανουάριο του 1993) η Συνθήκη για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό της START-2, η οποία έλαβε το όνομα Συνθήκη START-2. Αυτή η Συνθήκη βασίζεται στο ενενήντα τοις εκατό, αν όχι περισσότερο, στις διατάξεις της Συνθήκης START-1, και ως εκ τούτου ετοιμάστηκε σε εξαιρετικά σύντομο χρονικό διάστημα, περίπου εντός έξι μηνών. Tolstykh, B.JI. Καλά ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ: σχολικό βιβλίο / B.JI. Τολστίχ. - M.: Wolters Kluwer, 2009. - 1056 s.

Η συνθήκη START-2 προέβλεπε μείωση των στρατηγικών επιθετικών όπλων των μερών σε επίπεδο 3000-3500 κεφαλών, με υποεπίπεδο 1700-1750 κεφαλές στα SLBM. Το πλεονέκτημα αυτής της Συνθήκης μπορεί να θεωρηθεί η συμφωνία για μια πραγματική καταγραφή των όπλων για όλες τις φυματίωση. Ταυτόχρονα, τα χαρακτηριστικά του, και πολλοί ειδικοί θεώρησαν τα μειονεκτήματά του, ήταν οι απαιτήσεις για την εξάλειψη των ICBM MIRVed, καθώς και η πλήρης εξάλειψη όλων των βαρέων ICBM μας. Ήταν δυνατός ο επαναπροσανατολισμός (χωρίς υποχρεωτικές διαδικασίες) έως και 100 TB για την εκτέλεση μη πυρηνικών εργασιών. Ουσιαστικά αφαιρέθηκαν από την καταμέτρηση. Ουσιαστικά όλοι οι περιορισμοί σχετικά με τη δυνατότητα μείωσης του αριθμού των κεφαλών στους βαλλιστικούς πυραύλους καταργήθηκαν.

Όλα αυτά, πιστεύεται, έδωσαν σαφή πλεονεκτήματα στις Ηνωμένες Πολιτείες και, ως αποτέλεσμα, προκαθορίστηκαν πολύ έντονες συζητήσεις κατά την επικύρωση αυτής της Συνθήκης στην Κρατική Δούμα. Τελικά, η Κρατική Δούμα επικύρωσε τη Συνθήκη START-2, αλλά το Κογκρέσο των ΗΠΑ δεν ολοκλήρωσε αυτή τη διαδικασία (το Πρωτόκολλο της Συνθήκης START-2, που υπογράφηκε στις 26 Σεπτεμβρίου 1997 στη Νέα Υόρκη, σχετικά με την παράταση των προθεσμιών μείωσης όπλων) ήταν δεν επικυρώθηκε. Με την αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από τη Συνθήκη ABM, το ζήτημα της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης START II τελικά αφαιρέθηκε. Ρωσικό Υπουργείο Εξωτερικών στις 14 Ιουνίου φέτος έκανε επίσημη δήλωση ότι στο μέλλον δεν θεωρούμε ότι δεσμευόμαστε από την υποχρέωση να συμμορφωθούμε με αυτή τη Συνθήκη.

Με την έλευση της κυβέρνησης του Τζορτζ Μπους στις Ηνωμένες Πολιτείες, υπήρξε μια απότομη αλλαγή στη στάση της αμερικανικής πλευράς απέναντι στην ανάπτυξη συμφωνιών στον τομέα του ελέγχου των εξοπλισμών. Διακηρύχθηκε μια γραμμή για τη διεξαγωγή μειώσεων όπλων μονομερώς, χωρίς την ανάπτυξη νομικά δεσμευτικών εγγράφων, χωρίς τον κατάλληλο έλεγχο. Είναι σαφές ότι μια τέτοια προσέγγιση, εάν υιοθετηθεί, θα οδηγούσε στην καταστροφή της διαπραγματευτικής διαδικασίας. Αυτό δεν μπορούσε να επιτραπεί.

Σε τέτοιες συνθήκες γεννήθηκε η Συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών επιθετικών δυνατοτήτων Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών, η οποία ετοιμάστηκε σε χρόνο ρεκόρ και υπογράφηκε στις 24 Μαΐου του τρέχοντος έτους στη Μόσχα. Αυτή η Συνθήκη προκάλεσε αμέσως έντονες συζητήσεις. Οι υποστηρικτές της Συνθήκης βλέπουν τις μειώσεις που προβλέπονται σε αυτήν στο επίπεδο των 1.700-2.200 αναπτυγμένων κεφαλών ως ένα βήμα που στοχεύει στην περαιτέρω ενίσχυση της στρατηγικής σταθερότητας. Θεωρείται επίσης επίτευγμα ότι είναι νομικά δεσμευτικό. Οι πολέμιοι της Συνθήκης SNP τονίζουν ότι ουσιαστικά είναι απλώς ένα έγγραφο προθέσεων. Δεν καθορίζει το αντικείμενο της συμφωνίας, δεν υπάρχουν κανόνες για την καταμέτρηση των πυρηνικών κεφαλών, διαδικασίες μείωσης ή διατάξεις ελέγχου. Οι μειώσεις βάσει της νέας Συνθήκης θα πρέπει να ολοκληρωθούν το 2012. Ταυτόχρονα, διατηρεί τη Συνθήκη START I, η οποία λήγει 3 χρόνια νωρίτερα - το 2009. Και δεν είναι σαφές πώς θα λειτουργήσει η νέα Συνθήκη κατά τη διάρκεια αυτών των τριών ετών;

Φυσικά, όλες αυτές οι ερωτήσεις είναι δίκαιες. Αλλά δεν μπορούμε να αγνοήσουμε το γεγονός ότι η μείωση του επιπέδου των κεφαλών στα ανεπτυγμένα αεροσκάφη από 6000 μονάδες. (βάσει της Συνθήκης START-1) μέχρι το 1700-2200, αυτό είναι ένα βήμα που συμβάλλει στην ενίσχυση της ασφάλειας και της σταθερότητας.

Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1990. Η διαδικασία πυρηνικού αφοπλισμού μεταξύ των χωρών έχει επιβραδυνθεί σημαντικά. Ο κύριος λόγος είναι η αδυναμία της ρωσικής οικονομίας, η οποία δεν μπορούσε να διατηρήσει ποσοτικές παραμέτρους στρατηγικές δυνάμειςστο ίδιο επίπεδο με το σοβιετικό. Το 2002, συνήφθη η Συνθήκη για τη Μείωση των Στρατηγικών Επιθετικών Ικανοτήτων (Συνθήκη SNP), η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2003. Η Συνθήκη αποτελείται από 5 άρθρα, τα στρατηγικά οχήματα δεν αναφέρονται σε αυτήν. Σύμφωνα με τη συμφωνία, τα μέρη δεσμεύτηκαν να αυξήσουν τον αριθμό των στρατηγικών πυρηνικών κεφαλών σε 1.700-2.200 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012. Ωστόσο, η συνθήκη δεν έχει μια σαφή έννοια του τι σημαίνει ο όρος «στρατηγική πυρηνική κεφαλή», και ως εκ τούτου δεν είναι σαφές πώς να μετρηθούν. Κατά την υπογραφή της συμφωνίας SNP, τα μέρη δεν συμφώνησαν για το τι επρόκειτο να μειώσουν, και ως εκ τούτου η συμφωνία αυτή δεν προβλέπει μέτρα ελέγχου. Μετά την υπογραφή αυτής της συμφωνίας, ήρθε η ώρα πολυετής περίοδοςστασιμότητα στη σφαίρα του αφοπλισμού και τελικά το 2009-2010. Ορισμένες θετικές τάσεις άρχισαν να εμφανίζονται. Tolstykh, B.JI. Μάθημα διεθνούς δικαίου: σχολικό βιβλίο / B.JI. Τολστίχ. - M.: Wolters Kluwer, 2009. - 1056 s.

Στις 5 Απριλίου 2009, στην Πράγα (Τσεχία), ο Πρόεδρος των ΗΠΑ ανακοίνωσε μια πρωτοβουλία για ένα μέλλον χωρίς πυρηνικά όπλα και πιθανούς τρόπους επίτευξής του. Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, ο Μπαράκ Ομπάμα όχι μόνο σημείωσε τις υπάρχουσες προκλήσεις για το καθεστώς μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, συμπεριλαμβανομένης της παρουσίας χιλιάδων πυρηνικών όπλων, των συνεχιζόμενων δοκιμών πυρηνικών όπλων, της μαύρης αγοράς για το εμπόριο πυρηνικών μυστικών και πυρηνικών υλικών, την πτώση της απειλής των πυρηνικών όπλων στα χέρια τρομοκρατών κ.λπ., αλλά και περιέγραψε την τροχιά που πρέπει να ακολουθηθεί για να οικοδομηθεί ένας κόσμος χωρίς πυρηνικά όπλα. Πρώτον, πρόκειται για μείωση του ρόλου των πυρηνικών όπλων στις στρατηγικές εθνικής ασφάλειας των κρατών. Οι εργασίες προς αυτή την κατεύθυνση πρέπει να ξεκινήσουν με τη μείωση των στρατηγικών όπλων. Για να εφαρμόσει μια παγκόσμια απαγόρευση πυρηνικών δοκιμών, η κυβέρνηση Ομπάμα θα επιδιώξει άμεσα και επιθετικά την επικύρωση από τις ΗΠΑ της Συνθήκης για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών (CTBT) και θα ενθαρρύνει άλλες χώρες να συμμετάσχουν στη διαδικασία. Για να μπλοκάρει τα κανάλια μέσω των οποίων δημιουργούνται τα απαραίτητα στοιχεία πυρηνικές βόμβες, είναι απαραίτητο να επιδιωχθεί μια νέα συνθήκη που θα απαγορεύει με ελεγχόμενο τρόπο την παραγωγή σχάσιμων υλικών που προορίζονται για χρήση σε κρατικά οπλοστάσια πυρηνικών όπλων.

Δεύτερον, για να ενισχυθεί η NPT, πρέπει να υιοθετηθούν ορισμένες αρχές:

• 1. Είναι επειγόντως απαραίτητο να βρεθούν πρόσθετοι πόροι για την ενίσχυση των εξουσιών των διεθνών επιθεωρήσεων.
• 2. Πρέπει να εντοπιστούν πραγματικές και άμεσες συνέπειες για χώρες που παραβιάζουν τους κανόνες ή προσπαθούν να αποχωρήσουν από τη NPT χωρίς βάσιμο λόγο.

Οι παραβάτες των κανόνων NPT πρέπει να τιμωρούνται. Στις 6 Απριλίου 2010, εγκρίθηκε ένα νέο πυρηνικό δόγμα των ΗΠΑ, το οποίο επιτρέπει στις ΗΠΑ να χρησιμοποιούν πυρηνικά όπλα εναντίον ορισμένων κρατών, ιδίως εκείνων που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις βάσει της NPT. Επιπλέον, αυτές οι χώρες ονομάζονται συγκεκριμένα - Βόρεια Κορέακαι το Ιράν·

3. Πρέπει να δημιουργηθεί ένα νέο πλαίσιο για την πολιτική πυρηνική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένης μιας διεθνούς τράπεζας πυρηνικών καυσίμων, έτσι ώστε όλες οι χώρες που έχουν αποκηρύξει τα πυρηνικά όπλα να έχουν πρόσβαση στην ειρηνική ενέργεια χωρίς να αυξηθεί ο κίνδυνος διάδοσης. Paramuzova, O.G. Η πυρηνική ασφάλεια στο πλαίσιο της σύγχρονης διεθνούς έννομης τάξης / O.G. Παραμούζοβα. - Αγία Πετρούπολη: Εκδοτικός οίκος S.-Petersburg. Πανεπιστήμιο, 2006. - 388 σελ.

Παράλληλα, ο πρόεδρος των ΗΠΑ δήλωσε ότι η κυβέρνησή του θα προσπαθήσει να αλληλεπιδράσει με το Ιράν στη βάση αμοιβαίων συμφερόντων και αμοιβαίου σεβασμού. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστηρίζουν το δικαίωμα του Ιράν στην ειρήνη πυρηνικές δραστηριότητεςυπόκειται σε αυστηρή επαλήθευση από τον ΔΟΑΕ. Ωστόσο, μέχρι να εφαρμοστούν πλήρως αυτοί οι έλεγχοι, οι δραστηριότητες του Ιράν αποτελούν απειλή για τους γείτονες του Ιράν, τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους Αμερικανούς συμμάχους. Όσο συνεχίζεται η απειλή από το Ιράν, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν σχέδια για τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος αντιπυραυλική άμυνα(PRO). Εάν εξαλειφθεί η ιρανική πυρηνική απειλή, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα σταματήσουν το πρόγραμμα πυραυλικής άμυνας. 5. Υπάρχει επείγουσα ανάγκη να εργαστούμε μαζί για να διασφαλίσουμε ότι οι τρομοκράτες δεν θα μπορέσουν ποτέ να αποκτήσουν πυρηνικά όπλα. Από την άποψη αυτή, ο Μπαράκ Ομπάμα ανακοίνωσε νέες διεθνείς προσπάθειες με στόχο τη διασφάλιση της προστασίας όλων των ευάλωτων πυρηνικά υλικάπαγκοσμίως μέσα σε τέσσερα χρόνια. Όλες οι χώρες πρέπει να αναπτύξουν συνεργασίες για να εξασφαλίσουν ισχυρή προστασία αυτών των δυνητικά επικίνδυνων υλικών και να αυξήσουν τις προσπάθειές τους να διαταράξουν τη μαύρη αγορά, να εντοπίσουν και να αναχαιτίσουν υλικά κατά τη μεταφορά και να χρησιμοποιήσουν χρηματοοικονομικά μέσα για την εξάλειψη των διαύλων αυτού του επικίνδυνου εμπορίου. Πρέπει να ξεκινήσουμε με την παγκόσμια σύνοδο κορυφής για την πυρηνική ασφάλεια.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, ως η μόνη πυρηνική δύναμη που έχει χρησιμοποιήσει πυρηνικά όπλα, δεν έχει ηθικό δικαίωμα να παραμείνει αδρανής, γι' αυτό ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών έχει δηλώσει ξεκάθαρα και με πεποίθηση τη δέσμευση της Αμερικής για την υπόθεση της ειρήνης και της ασφάλειας σε έναν κόσμο χωρίς πυρηνικά όπλα. Παράλληλα, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ τόνισε ιδιαίτερα ότι κατανοεί καλά ότι αυτός ο στόχος δεν θα επιτευχθεί γρήγορα, ίσως δεν θα συμβεί όσο είναι ζωντανός, αλλά ολόκληρη η παγκόσμια κοινότητα θα χρειαστεί υπομονή και επιμονή για την επίλυση αυτού του πολύπλοκου ζητήματος.

Από την πλευρά της, η Ρωσική Ομοσπονδία πάντοτε υποστήριζε και αλληλεπιδρούσε με τους συντάκτες πρωτοβουλιών που στοχεύουν στην επίτευξη γενικού και πλήρους αφοπλισμού (την Πρωτοβουλία Hoover, την Επιτροπή Evans-Kawaguchi κ.λπ., οι οποίες βασίζονται σε προτάσεις που στοχεύουν στην ενίσχυση της NPT και στην επίλυση παγκόσμια προβλήματα ασφάλειας σε πολυμερή βάση). Η Ρωσία θεωρεί την πλήρη εξάλειψη των πυρηνικών όπλων ως τον απώτερο στόχο μιας σταδιακής, βήμα προς βήμα διαδικασίας γενικού και πλήρους αφοπλισμού. Αυτός ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης υπό ευνοϊκές διεθνείς συνθήκες, δηλ. διατηρώντας τη στρατηγική σταθερότητα και σεβόμενοι την αρχή ίση ασφάλειαγια όλα τα κράτη ανεξαιρέτως, λαμβάνοντας υπόψη την υφιστάμενη άρρηκτη σχέση μεταξύ στρατηγικών επιθετικών και στρατηγικών αμυντικών όπλων, όπως δήλωσε ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Δ.Α. Ο Μεντβέντεφ στην 64η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Στις 5 Φεβρουαρίου 2010, ένα νέο Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίθηκε με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο δηλώνει ευθέως ότι η δημιουργία και η ανάπτυξη στρατηγικών συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας που υπονομεύουν την παγκόσμια σταθερότητα και παραβιάζουν την υπάρχουσα ισορροπία δυνάμεων στον πυρηνικό και πυραυλικό τομέα, καθώς και η αύξηση του αριθμού των κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα είναι οι κύριοι εξωτερικοί στρατιωτικοί κίνδυνοι για τη Ρωσία.

Η Ρωσική Ομοσπονδία πιστεύει επίσης ότι για να ενισχυθεί η διεθνής ασφάλεια, είναι απαραίτητο να διαμορφωθούν συγκεκριμένες παράμετροι βάσει των οποίων είναι δυνατή η περαιτέρω πρόοδος στην πορεία του πυρηνικού αφοπλισμού. Μιλάμε για συνθήκες όπως η επίλυση περιφερειακών συγκρούσεων, η άρση των κινήτρων για τα κράτη να αποκτήσουν ή να διατηρήσουν πυρηνικά όπλα, η ελεγχόμενη παύση της συσσώρευσης συμβατικών όπλων και οι προσπάθειες να «αντισταθμιστεί» με αυτά η μείωση των πυρηνικών συστημάτων. διασφαλίζοντας αξιόπιστα τη βιωσιμότητα των βασικών μέσων αφοπλισμού και μη διάδοσης και αποτρέποντας την ανάπτυξη όπλων στο διάστημα. Η ρωσική πρωτοβουλία για συγκέντρωση πυρηνικών όπλων εντός εθνικών εδαφώνπυρηνικά κράτη. Η εφαρμογή του θα οδηγούσε στη μέγιστη επέκταση του εδάφους των περιοχών όπου τα πυρηνικά όπλα απουσιάζουν εντελώς. Η Ρωσία πιστεύει ότι στο άμεσο μέλλον οι ρωσοαμερικανικές προσπάθειες να μειώσουν τη στρατηγική πυρηνικά οπλοστάσιαόλα τα κράτη που διαθέτουν πυρηνικά όπλα, συμπεριλαμβανομένων των κρατών με πυρηνικά όπλα, πρέπει να ενταχθούν ομαλά,

εκτός του πλαισίου της NPT.

Ένα σημαντικό βήμα στη διαδικασία του πυρηνικού αφοπλισμού θα πρέπει να είναι η έγκαιρη έναρξη ισχύος της CTBT. Η Ρωσία χαιρετίζει την αλλαγμένη θέση των Ηνωμένων Πολιτειών σε σχέση με αυτή τη συνθήκη και καλεί επίμονα όλα τα κράτη, και κυρίως εκείνα από τα οποία εξαρτάται η έναρξη ισχύος αυτής της Συνθήκης, να την υπογράψουν και να την επικυρώσουν χωρίς καθυστέρηση. Η συμμόρφωση με ένα εθελοντικό μορατόριουμ για τις πυρηνικές δοκιμές, παρά τη σημασία αυτού του μέτρου, δεν μπορεί να αντικαταστήσει τις νομικές υποχρεώσεις σε αυτόν τον τομέα. Ένα σημαντικό βήμα προς την ενίσχυση του καθεστώτος μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων θα πρέπει να είναι η έγκαιρη έναρξη διαπραγματεύσεων στη Διάσκεψη για τον Αφοπλισμό για την ανάπτυξη μιας Συνθήκης Αποκοπής Σχασίμων Υλικών για τα Πυρηνικά Όπλα (FMCT). Sidorova E. A. Διεθνές νομικό καθεστώς για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και νομικά προβλήματα ενίσχυσής του. Diss. K.Yu. n. -Μ., 2010.

Προτεραιότητα παραμένει το καθήκον να αποτραπεί η πτώση πυρηνικών υλικών και συναφών τεχνολογιών στα χέρια μη κρατικών παραγόντων, κυρίως τρομοκρατών. Είναι απαραίτητο να αυξηθεί η πολυμερής συνεργασία σε αυτό το θέμα με βάση την απόφαση 1540 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ της 28ης Απριλίου 2004.

Λόγω του γεγονότος ότι η παγκόσμια ζήτηση για ενέργεια αυξάνεται ραγδαία, κάτι που μπορεί να ικανοποιήσει το ειρηνικό άτομο, η Ρωσία πιστεύει ότι η κίνηση προς το «παγκόσμιο μηδέν» είναι αδύνατη χωρίς την οικοδόμηση μιας σύγχρονης αρχιτεκτονικής ανθεκτικής στη διάδοση Διεθνής συνεργασίαστον ειρηνικό πυρηνικό τομέα, με βάση αυστηρά μέσα για την επαλήθευση των υποχρεώσεων μη διάδοσης δυνάμει της NPT του 1968, καθώς και σε πολυμερείς προσεγγίσεις στον κύκλο πυρηνικών καυσίμων. Η Ρωσική Ομοσπονδία θεωρεί σημαντικό καθήκον την επίτευξη αυξημένης αποτελεσματικότητας του συστήματος διασφαλίσεων του ΔΟΑΕ και την καθολικότητα του Πρωτοκόλλου Πρόσθετων Διασφαλίσεων, το οποίο θα πρέπει να γίνει υποχρεωτικό πρότυπο για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνονται βάσει της NPT και ενός καθολικού προτύπου στον τομέα των πυρηνικών ελέγχους εξαγωγών. Σήμερα, οι ρωσικές * πρωτοβουλίες για την ανάπτυξη παγκόσμιας υποδομής πυρηνικής ενέργειας και τη δημιουργία διεθνή κέντραγια την παροχή υπηρεσιών κύκλου πυρηνικού καυσίμου. Ένα σοβαρό βήμα προόδου ήταν η έγκριση από το Συμβούλιο των Διοικητών του ΔΟΑΕ της ρωσικής πρότασης για τη δημιουργία εγγυημένου αποθέματος ουρανίου χαμηλού εμπλουτισμού υπό την αιγίδα του ΔΟΑΕ.

Στις 29 Μαρτίου 2010, ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον ΟΗΕ, V.I., μίλησε σε συνεδρίαση της Επιτροπής Αφοπλισμού του ΟΗΕ. Churkin, ο οποίος περιέγραψε λεπτομερώς την επίσημη θέση της Ρωσίας για τον πυρηνικό αφοπλισμό και τη μη διάδοση, και στις 4 Μαΐου 2010, στην επόμενη Διάσκεψη Αναθεώρησης για την αναθεώρηση της NPT, μίλησε ο Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας S.A. Ryabkov, ο οποίος κάλυψε λεπτομερώς το έργο της Ρωσίας στο πλαίσιο της NPT. Συγκεκριμένα, σημειώθηκε ότι η Ρωσική Ομοσπονδία εργάζεται με συνέπεια για τη μείωση του πυρηνικού της οπλοστασίου. Οι υποχρεώσεις βάσει συμφωνιών αφοπλισμού όπως η Συνθήκη του 1987 για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς και η συνθήκη του 1991 για τη μείωση των στρατηγικών όπλων έχουν εφαρμοστεί πλήρως. Η Ρωσική Ομοσπονδία θεωρεί απαραίτητο να προχωρήσει συστηματικά στην πορεία του πραγματικού πυρηνικού αφοπλισμού, όπως απαιτείται από το άρθρο. VI NPT. Έχοντας επίγνωση της ειδικής ευθύνης της ως πυρηνικής δύναμης και μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, η Ρωσία, με πνεύμα καλής θέλησης, συνεχίζει βαθιές, μη αναστρέψιμες και επαληθεύσιμες μειώσεις των στρατηγικών επιθετικών όπλων. Ένα από τα σημαντικά βήματα σε αυτό το μονοπάτι ήταν η υπογραφή, στις 8 Απριλίου 2010, της Συνθήκης μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών σχετικά με μέτρα για περαιτέρω μείωση και περιορισμό των στρατηγικών

επιθετικά όπλα.

Οι διατάξεις της νέας Συνθήκης προβλέπουν ότι καθένα από τα μέρη μειώνει και περιορίζει τα στρατηγικά επιθετικά όπλα του κατά τέτοιο τρόπο ώστε επτά χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της και στη συνέχεια, οι συνολικές ποσότητες τους να μην υπερβαίνουν: 700 μονάδες για αναπτυγμένα ICBM, SLBM και βαριά βλήματα? 1.550 μονάδες για κεφαλές σε αναπτυγμένα ICBM, SLBM και βαριά άρματα μάχης. 800 μονάδες για αναπτυγμένους και μη αναπτυγμένους εκτοξευτές (PU) ICBM και SLBM, καθώς και TB (άρθρα I και II της Συνθήκης). Αυτό το επίπεδο κατοχυρώνει τους αναπτυγμένους και μη αναπτυγμένους εκτοξευτές, καθώς και τις κεφαλές, στο νομικό πλαίσιο της Συνθήκης, γεγονός που καθιστά δυνατό τον περιορισμό του «δυναμικού επιστροφής» των μερών (η πιθανότητα απότομης αύξησης του αριθμού των αναπτυσσόμενων κεφαλών σε κατάσταση κρίσης) και δημιουργεί ένα επιπλέον κίνητρο για την εξάλειψη ή τον επανεξοπλισμό μειωμένων στρατηγικών επιθετικών όπλων. Ταυτόχρονα, η Συνθήκη προβλέπει ότι κάθε μέρος έχει το δικαίωμα να καθορίζει ανεξάρτητα τη σύνθεση και τη δομή των στρατηγικών επιθετικών όπλων του.

Έτσι, η Ρωσική Ομοσπονδία έδειξε για άλλη μια φορά ξεκάθαρα την επιθυμία της για μεγάλης κλίμακας μειώσεις των στρατηγικών επιθετικών όπλων. Τώρα είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ταχεία επικύρωση της Συνθήκης και η έναρξη ισχύος της, καθώς και να εξασφαλιστεί η συνεπής και σταθερή εφαρμογή όλων των υποχρεώσεων που ορίζονται στη Συνθήκη χωρίς εξαίρεση. Paramuzova, O.G. Η πυρηνική ασφάλεια στο πλαίσιο της σύγχρονης διεθνούς έννομης τάξης / O.G. Παραμούζοβα. - Αγία Πετρούπολη: Εκδοτικός οίκος S.-Petersburg. Πανεπιστήμιο, 2006. - 388 σελ.

Σύμφωνα με ειδικούς στον τομέα του πυρηνικού αφοπλισμού και της μη διάδοσης πυρηνικών όπλων, μόλις τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη START-3, το περαιτέρω αντικείμενο των διαπραγματεύσεων μεταξύ των μερών θα πρέπει να είναι τα μη στρατηγικά πυρηνικά όπλα (NSNW) και η αντιπυραυλική άμυνα (ABM). Φαίνεται ότι, μεμονωμένα από αυτά, η περαιτέρω πρόοδος στην πορεία των στρατηγικών επιθετικών μειώσεων όπλων θα είναι εξαιρετικά δύσκολη.

Δεν υπάρχει διεθνής νομικός μηχανισμός για τα μη πυρηνικά όπλα που να απαιτεί τον έλεγχο και τη μείωσή τους. Πραγματοποιήθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1990. Οι μειώσεις των μη πυρηνικών όπλων πραγματοποιήθηκαν από την ΕΣΣΔ/ΡΔ και τις ΗΠΑ σε εθελοντική βάση και μονομερώς. Δεν υπάρχουν επίσημα στοιχεία για τον αριθμό των μη στρατηγικών πυρηνικών κεφαλών. Σύμφωνα με εκτιμήσεις μη κυβερνητικών εμπειρογνωμόνων, οι Ηνωμένες Πολιτείες διαθέτουν επί του παρόντος περίπου 1.300 πυρηνικές κεφαλές αυτής της κατηγορίας και η Ρωσία έχει περίπου 3.000. Ο κίνδυνος περαιτέρω διατήρησης της NSNW εξηγείται από το γεγονός ότι, πρώτον, τα αποθέματα της NSNW θα εισάγουν ένα ορισμένο αποσταθεροποιητικό παράγοντα στις ρωσοαμερικανικές σχέσεις και επιβράδυνση τυχόν δραστικών αλλαγών στον τομέα του αφοπλισμού· Δεύτερον, τα αποθέματα μη πυρηνικών όπλων θα καταστήσουν δύσκολη τη συμμετοχή άλλων πυρηνικών κρατών στη διαδικασία ελεγχόμενης μείωσης των πυρηνικών όπλων. και τρίτον, η έλλειψη ελέγχου των μη πυρηνικών όπλων θα αποτελέσει πηγή αμφιβολίας μεταξύ των χωρών που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα σχετικά με τη δέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσίας στις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της NPT. Sidorova E. A. Διεθνές νομικό καθεστώς για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και νομικά προβλήματα ενίσχυσής του. Diss. K.Yu. n. -Μ., 2010.

Ωστόσο, ο έλεγχος των μη πυρηνικών όπλων είναι αδύνατη χωρίς την πλήρη απόσυρσή τους από το ευρωπαϊκό έδαφος, λόγω του γεγονότος ότι τα μη πυρηνικά όπλα που αναπτύσσονται στην Ευρώπη θεωρούνται στρατηγικά από τον ρωσικό στρατό, καθώς βρίσκονται σε επαρκή εγγύτητα με τα σύνορα της Η ρωσική ομοσπονδία. Ως εκ τούτου, η Ρωσία θα προσπαθήσει να συνδέσει την ετοιμότητά της να εξετάσει ζητήματα μη πυρηνικών όπλων με τη συμφωνία των χωρών του ΝΑΤΟ και της ΕΕ να δεχτούν προς εξέταση τη ρωσική πρόταση για ανάπτυξη Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ασφάλεια. Επιπλέον, υπάρχουν τεχνικές δυσκολίες στην καθιέρωση ελέγχου, οι οποίες οφείλονται στο γεγονός ότι πρέπει να εγκατασταθεί απευθείας πάνω από πυρηνικά όπλα και όχι από οχήματα παράδοσης.

Η λήψη περαιτέρω μέτρων για τη μείωση των πυρηνικών όπλων θα οδηγήσει αναπόφευκτα στο ζήτημα της αντιπυραυλικής άμυνας. Οι μονομερείς ενέργειες των ΗΠΑ για τη δημιουργία ενός συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας εγείρουν τις ρωσικές ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπό του στη δυνατότητα επιβίωσης των ρωσικών στρατηγικών δυνάμεων. Κατά την υπογραφή της Συνθήκης START III, η Ρωσία εξέδωσε δήλωση για την αντιπυραυλική άμυνα, στην οποία σημειώθηκε ότι η νέα Συνθήκη θα μπορούσε να είναι αποτελεσματική και βιώσιμη μόνο εάν δεν υπάρξει ποιοτική και σημαντική ποσοτική αύξηση των δυνατοτήτων των συστημάτων πυραυλικής άμυνας των ΗΠΑ, η οποία θα μπορούσε τελικά να οδηγήσει σε απειλή των ρωσικών στρατηγικών δυνάμεων. Γεγονός είναι ότι η αντικατάσταση των σχεδίων των ΗΠΑ που ενέκρινε η προηγούμενη κυβέρνηση για την ανάπτυξη στοιχείων αντιπυραυλικής άμυνας στην Τσεχία και την Πολωνία αφαίρεσε τον επείγοντα χαρακτήρα του ζητήματος μόνο για λίγο, αφού το νέο προσαρμοσμένο σχέδιο τεσσάρων ορόφων για την κατασκευή ενός αμερικανικού Το σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας στην Ευρώπη προβλέπει την ανάπτυξη έως το 2020 ενός συστήματος ικανού να αναχαιτίζει ICBM. Ως εκ τούτου, σήμερα είναι λογικό να εκμεταλλευτούμε την τρέχουσα θετική κατάσταση για να συνεχίσουμε τις προσπάθειες για την ενίσχυση των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και την ανάπτυξη της συνεργασίας στον τομέα της αντιπυραυλικής άμυνας. Το πρώτο βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, σύμφωνα με τη Ρωσική Ομοσπονδία, θα μπορούσε να είναι η εργασία για μια κοινή αξιολόγηση των δυνατοτήτων των «τρίτων» χωρών στον τομέα της δημιουργίας βαλλιστικών πυραύλων προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή άποψη για τις αναδυόμενες απειλές. Αυτό, ειδικότερα, θα διευκολυνθεί με το άνοιγμα του Κέντρου ανταλλαγής δεδομένων για συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης (DEC). Στις 4 Ιουνίου 2000, η ​​Ρωσική Ομοσπονδία και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν ένα αντίστοιχο μνημόνιο σχετικά με τη δημιουργία ενός κοινού κέντρου δεδομένων, το οποίο υποτίθεται ότι θα άρχιζε να λειτουργεί από τη στιγμή της υπογραφής έως το 2010, αλλά οι εργασίες για τη δημιουργία του κέντρου δεδομένων αντιμετώπισαν προβλήματα οργανωτικά προβλήματα, και ως αποτέλεσμα, το κέντρο δεδομένων δεν άρχισε ποτέ να λειτουργεί παρά τη σημασία του για τη συνεργασία και τη διαμόρφωση σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών.

Η συνεργασία μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών για την εξεύρεση συνολικών λύσεων στα προβλήματα που προσδιορίζονται παραπάνω θα δημιουργήσει πραγματικές συνθήκες για το περαιτέρω στάδιο της μείωσης των πυρηνικών όπλων.

Οι σοβαρές ανησυχίες της παγκόσμιας κοινότητας σε σχέση με τις υπάρχουσες προκλήσεις που σχετίζονται με τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και την ανάγκη για διεθνή δράση για την αποτροπή τους αντικατοπτρίζονται στο ψήφισμα 1887 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, που εγκρίθηκε ομόφωνα στις 24 Σεπτεμβρίου 2009. Το ψήφισμα περιέχει δύο βασικά συμπεράσματα: πρώτον, οι σύγχρονες προκλήσεις στον τομέα της διάδοσης των πυρηνικών όπλων μπορούν και πρέπει να επιλυθούν με βάση τη NPT, η οποία έχει αντέξει στη δοκιμασία του χρόνου και έχει καθιερωθεί ως η μόνη παγκόσμια βάση αλληλεπίδρασης σε αυτήν την ευαίσθητη περιοχή; Δεύτερον, ο κίνδυνος να πέσουν πυρηνικά υλικά στα χέρια τρομοκρατών προκαλεί σοβαρή ανησυχία, πράγμα που σημαίνει ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί το διεθνές «δίχτυ ασφαλείας», το οποίο επιτρέπει τον μετριασμό τέτοιων κινδύνων σε μακρινές προσεγγίσεις.

Στις 12-13 Απριλίου 2010 πραγματοποιήθηκε στην Ουάσιγκτον (ΗΠΑ) σύνοδος κορυφής για την πυρηνική ασφάλεια, στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι 47 χωρών, μεταξύ των οποίων και η Ρωσία. Σκοπός της συνάντησης είναι να συζητηθούν τρόποι βελτίωσης της φυσικής πυρηνική άμυνακαι την πρόληψη του κινδύνου της πυρηνικής τρομοκρατίας. Στη σύνοδο κορυφής έγινε γνωστό ότι ο Καναδάς είχε εγκαταλείψει σημαντικά αποθέματα ουρανίου υψηλής εμπλουτισμού. Η Χιλή και το Μεξικό εγκατέλειψαν όλα τα αποθέματα ουρανίου. Την ίδια πρόθεση εξέφρασε και ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Β. Γιανουκόβιτς, ο οποίος δήλωσε ότι όλα τα αποθέματα ουρανίου υψηλής εμπλουτισμού θα εξάγονται στη Ρωσική Ομοσπονδία έως το 2012. Ο Ρώσος Πρόεδρος Ντ. Μεντβέντεφ ανακοίνωσε το κλείσιμο του αντιδραστήρα που παράγει πλουτώνιο οπλικής ποιότητας στο την πόλη Zheleznogorsk.

Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Χ. Κλίντον και ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σ. Λαβρόφ υπέγραψαν το Πρωτόκολλο της διμερούς διακυβερνητικής συμφωνίας του 2000 για τη διάθεση του πλουτωνίου, το οποίο κηρύχθηκε ως πλουτώνιο που δεν είναι πλέον απαραίτητο για αμυντικούς σκοπούς, τον χειρισμό του και τη συνεργασία στον τομέα αυτό . Η συμφωνία αυτή υπεγράφη από τον Πρωθυπουργό της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Αντιπρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών στις 29 Αυγούστου και 1 Σεπτεμβρίου 2000. Σύμφωνα με το άρθ. XIII της συμφωνίας, επρόκειτο να εφαρμοστεί προσωρινά από την ημερομηνία υπογραφής της και να τεθεί σε ισχύ από την ημερομηνία παραλαβής της τελευταίας γραπτής ειδοποίησης για την ολοκλήρωση από τα μέρη των εσωτερικών τους διαδικασιών που απαιτούνται για την έναρξη ισχύος της. Δυστυχώς, η συμφωνία δεν εφαρμόστηκε ποτέ για κάποιους τεχνικούς λόγους. Το πρωτόκολλο που υπέγραψαν οι Χ. Κλίντον και Σ. Λαβρόφ θα πρέπει να εξαλείψει αυτά τα τεχνικά εμπόδια, με αποτέλεσμα να καταστεί δυνατή η πρακτική εφαρμογή της συμφωνίας. Η ίδια η συμφωνία αποτελεί προδιαγραφή της κοινής δήλωσης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών σχετικά με τις αρχές χειρισμού και διάθεσης του πλουτωνίου, που έχει κηρυχθεί ως πλουτώνιο που δεν είναι πλέον απαραίτητο για αμυντικούς σκοπούς, με ημερομηνία 2 Σεπτεμβρίου 1998.

Σύμφωνα με τις αρχές για τη διάθεση αυτού του πλουτωνίου που συμφωνήθηκαν στη δήλωση, η συμφωνία προβλέπει τη διάθεσή του ως πυρηνικό καύσιμο για υπάρχοντες πυρηνικούς αντιδραστήρες, αντιδραστήρες που ενδέχεται να εμφανιστούν στο μέλλον, καθώς και μέσω ακινητοποίησης με απόβλητα υψηλής ραδιενέργειας ή οποιοδήποτε άλλο αμοιβαία συμφωνημένες μεθόδους (άρθρο III της συμφωνίας). Η συμφωνία δεν προβλέπει κανέναν περιορισμό στον τύπο του μικτού καυσίμου ουρανίου-πλουτωνίου. Σύμφωνα με το άρθ. II της συμφωνίας, κάθε συμβαλλόμενο μέρος πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον 34 μετρικούς τόνους πλουτωνίου μιας χρήσης. Η εφαρμογή αυτής της συμφωνίας θα καταδείξει επίσης ξεκάθαρα τη δέσμευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών στην περαιτέρω ανάπτυξη της διαδικασίας πυρηνικού αφοπλισμού, καθώς, εκτός από τον πραγματικό περιορισμό και τη μείωση των πυρηνικών στρατηγικών επιθετικών όπλων, κάτι πρέπει να γίνει με όσον αφορά το πλουτώνιο, το οποίο απελευθερώνεται ως αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας, το οποίο είναι μια σημαντική συμβολή στην εφαρμογή Άρθ. VI NPT.

Η σύνοδος κορυφής της Ουάσιγκτον ολοκληρώθηκε με την υπογραφή κοινής δήλωσης, η οποία προβλέπει περαιτέρω ενέργειες για αφοπλισμό. Η επόμενη σύνοδος κορυφής έχει προγραμματιστεί για το 2012, η ​​οποία θα διεξαχθεί στη Νότια Κορέα.

Το Ιράν δεν προσκλήθηκε στη σύνοδο κορυφής για την πυρηνική ασφάλεια στην Ουάσιγκτον και, εναλλακτικά, στις 17-18 Απριλίου 2010, η Τεχεράνη φιλοξένησε διάσκεψη για τον πυρηνικό αφοπλισμό και τη μη διάδοση, που πραγματοποιήθηκε με σύνθημα «Πυρηνική ενέργεια για όλους, πυρηνικά όπλα για Κανένας." Στη διάσκεψη συμμετείχαν εκπρόσωποι από περισσότερες από 50 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίοι περιέγραψαν τις εθνικές τους προσεγγίσεις και προτεραιότητες στον τομέα της μη διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής και του πυρηνικού αφοπλισμού. Επιπλέον, εκπρόσωποι της κοινότητας των ειδικών και σχετικών μη κυβερνητικών οργανώσεων έκαναν παρουσιάσεις.

Ως αποτέλεσμα της διάσκεψης, εγκρίθηκε ένα έγγραφο που καθόριζε τις κύριες διατάξεις των συζητήσεων. Ειδικότερα, ειπώθηκε για την ανάγκη για πυρηνικό αφοπλισμό ως κύρια προτεραιότητα της ανθρώπινης κοινωνίας, καθώς και για την πλήρη καταστροφή αυτών των απάνθρωπων όπλων εντός ορισμένης χρονικής περιόδου. εφαρμογή των υποχρεώσεων αφοπλισμού που ανέλαβαν τα κράτη με πυρηνικά όπλα βάσει της NPT και των τελικών εγγράφων των διασκέψεων αναθεώρησης της NPT του 1995 και του 2000, πλήρης εφαρμογή του προγράμματος «13 βήματα προς τον αφοπλισμό». σύναψη οικουμενικής σύμβασης και προσχώρηση σε μια αμερόληπτη και νομική προσέγγιση στο πρόβλημα της πλήρους απαγόρευσης της διάδοσης, παραγωγής, μεταφοράς, αποθήκευσης, χρήσης ή απειλής χρήσης πυρηνικών όπλων για την επίτευξη ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά όπλα, λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία από τη σύναψη δύο συμβάσεων: τη σύμβαση για την ανάπτυξη, την απαγόρευση παραγωγής και τη συσσώρευση αποθεμάτων βακτηριολογικών (βιολογικών) και τοξινών όπλων και την καταστροφή τους του 1972 και τη σύμβαση για την απαγόρευση της ανάπτυξης, παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης χημικών Όπλα και για την καταστροφή τους το 1993, καθώς και την παροχή εγγυήσεων ασφαλείας σε μη πυρηνικές χώρες μέχρι να επιτευχθεί γενικός αφοπλισμός· υλοποίηση περαιτέρω προγραμμάτων για τη δημιουργία περιοχών απαλλαγμένων από πυρηνικά όπλα διαφορετικές περιοχέςειρήνη, ειδικά στη Μέση Ανατολή· συμμόρφωση με τις αρχές του αμετάβλητου, της διαφάνειας και της ειλικρίνειας κατά την εφαρμογή του διεθνούς ελέγχου επί της εφαρμογής διμερών και πολυμερών συμφωνιών για τη μείωση των πυρηνικών όπλων.

Το έγγραφο τονίζει επίσης το δικαίωμα των κρατών να ειρηνική χρήσηη πυρηνική ενέργεια και η ανάγκη ανάπτυξης διεθνούς συνεργασίας στον τομέα αυτό με βάση τις υποχρεώσεις που διατυπώνονται στο άρθρο. IV NPT; Εκφράστηκαν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την αποδυνάμωση του καθεστώτος μη διάδοσης των πυρηνικών λόγω της εφαρμογής διπλών και μεροληπτικών κανόνων από ορισμένους πυρηνικές δυνάμειςκαι, ιδιαίτερα, η συνεργασία αυτών των πυρηνικών χωρών με κράτη που δεν είναι μέρη της NPT και η άγνοιά τους για το γεγονός ότι διαθέτουν πυρηνικό οπλοστάσιο.

Λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία αυτής της Διάσκεψης και των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν σε αυτήν, το Ιράν πρότεινε να σταλεί το τελικό έγγραφο του φόρουμ στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, καθώς και σε άλλα διεθνείς φορείςκαι οργανισμών. Λαμβάνοντας υπόψη την προσοχή που έδειξαν οι συμμετέχοντες στο Συνέδριο στο θέμα που συζητήθηκε σε αυτό, καθώς και για την παρακολούθηση της υλοποίησης των καθηκόντων που έθεσε το Συνέδριο, σύμφωνα με τις επιθυμίες της πλειοψηφίας των συμμετεχόντων, αποφάσισε να πραγματοποιήσει τη δεύτερη συνεδρίαση της Διάσκεψης για τον Αφοπλισμό και τη Διεθνή Ασφάλεια το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Απριλίου 2011. στην Τεχεράνη.

Έτσι, με βάση τις παραπάνω πρωτοβουλίες και τα πραγματικά βήματα που έγιναν από τις πυρηνικές χώρες, μπορεί να υποτεθεί ότι η οικοδόμηση ενός κόσμου χωρίς πυρηνικά δεν είναι ουτοπία. Η πρόοδος προς αυτήν είναι δυνατή με την υιοθέτηση αποτελεσματικών, συστηματικών, συνεπών νόμιμη ενέργειαστον τομέα του αφοπλισμού και της μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων. Εάν η παγκόσμια κοινότητα δεν αγωνιστεί από κοινού για έναν κόσμο χωρίς όπλα, τότε θα παραμείνει για πάντα απρόσιτη. Παραμούζοβα Ο.Γ. Η πυρηνική ασφάλεια στο πλαίσιο της σύγχρονης διεθνούς έννομης τάξης / O.G. Παραμούζοβα. - Αγία Πετρούπολη: Εκδοτικός οίκος S.-Petersburg. Πανεπιστήμιο, 2006.

31 Ιουλίου 1991 Πρόεδρος της ΕΣΣΔ Μιχαήλ ΓκορμπατσόφΚαι Ο πρόεδρος των ΗΠΑ George H. W. BushΥπεγράφη η Συνθήκη για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START-1). Παρά τις σημαντικές προσπάθειες που έχουν κάνει οι χώρες προς αυτή την κατεύθυνση, το πρόβλημα της αμοιβαίας πυρηνικής απειλής δεν έχει ακόμη επιλυθεί και είναι απίθανο να επιλυθεί στο εγγύς μέλλον. Σύμφωνα με Ρώσους στρατιωτικούς εμπειρογνώμονες, αυτό οφείλεται στις ενέργειες των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες ωθούν τον κόσμο σε μια νέα κούρσα εξοπλισμών.

Στα πρόθυρα του πολέμου

Ο πυρηνικός αγώνας μεταξύ της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ έγινε πραγματικό χαρακτηριστικό του Ψυχρού Πολέμου, που ξεκίνησε στα τέλη της δεκαετίας του '50. Οι παγκόσμιες δυνάμεις ανταγωνίζονταν μανιωδώς σε στρατιωτική ισχύ, μη φείδοντας ούτε χρήματα ούτε ανθρώπινους πόρους. Είναι ένα παράδοξο, αλλά ίσως ήταν οι ακραίες προσπάθειες σε αυτόν τον αγώνα που εμπόδισαν οποιαδήποτε από τις χώρες να ξεπεράσει ξεκάθαρα τον «δυνητικό εχθρό» στα όπλα, και ως εκ τούτου διατήρησαν την ισοτιμία. Αλλά στο τέλος, και οι δύο υπερδυνάμεις βρέθηκαν ακόμη και υπεροπλισμένες. Κάποια στιγμή έγινε λόγος για μείωση των στρατηγικών όπλων -αλλά και σε ισοτιμία.

Οι πρώτες διαπραγματεύσεις για τον περιορισμό των πυρηνικών αποθεμάτων έγιναν στο Ελσίνκι το 1969. Η υπογραφή της συνθήκης SALT I από τους ηγέτες των χωρών χρονολογείται από αυτήν την περίοδο. Περιόρισε τον αριθμό των βαλλιστικών πυραύλων και των εκτοξευτών και στις δύο πλευρές στο επίπεδο στο οποίο βρίσκονταν εκείνη τη στιγμή, και επίσης προέβλεπε την υιοθέτηση νέων βαλλιστικών πυραύλων αυστηρά στην ίδια ποσότητα με τους απαρχαιωμένους πυραύλους εδάφους που είχαν προηγουμένως παροπλιστεί . Η δεύτερη συνθήκη - SALT-2 (ουσιαστικά συνέχεια της πρώτης) - υπογράφηκε 10 χρόνια αργότερα. Εισήγαγε περιορισμούς στην τοποθέτηση πυρηνικών όπλων στο διάστημα (τροχιακούς πυραύλους R-36orb) και παρόλο που δεν επικυρώθηκε από τη Γερουσία των ΗΠΑ, ωστόσο, σύμφωνα με τους ειδικούς, εφαρμόστηκε και από τις δύο πλευρές.

Το επόμενο στάδιο των διαπραγματεύσεων για την ανάγκη μείωσης των στρατηγικών όπλων έγινε το 1982, αλλά δεν οδήγησε σε τίποτα. Οι διαπραγματεύσεις διακόπηκαν και επαναλήφθηκαν πολλές φορές.

Τον Οκτώβριο του 1986, στη σοβιεοαμερικανική σύνοδο κορυφής στο Ρέικιαβικ, η ΕΣΣΔ υπέβαλε πρόταση για μείωση κατά 50% των στρατηγικών δυνάμεων και συμφώνησε να μην λάβει υπόψη τα στρατηγικά όπλα που διαθέτουν οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ των ΗΠΑ. Ωστόσο, οι προτάσεις της Σοβιετικής Ένωσης συνδέονταν με την υποχρέωση να μην αποσυρθεί από τη Συνθήκη ABM που υπογράφηκε το 1972. Ίσως γι' αυτό οι προτάσεις αυτές έμειναν αναπάντητα.

Τον Σεπτέμβριο του 1989, η ΕΣΣΔ αποφάσισε να μην συνδέσει το θέμα της αντιπυραυλικής άμυνας με τη σύναψη συμφωνίας για τη μείωση των στρατηγικών όπλων και επίσης να μην συμπεριλάβει πυραύλους κρουζ στο πεδίο εφαρμογής της νέας συνθήκης με βάση τη θάλασσα. Χρειάστηκαν περίπου δύο χρόνια για να οριστικοποιηθεί το κείμενο. Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ουκρανία, στην επικράτεια των οποίων είχαν τοποθετηθεί πυρηνικά όπλα, αναγνώρισαν τους εαυτούς τους ως διαδόχους της βάσει της συνθήκης. Με την υπογραφή του Πρωτοκόλλου της Λισαβόνας τον Μάιο του 1992, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ουκρανία δεσμεύτηκαν να εξαλείψουν ή να μεταφέρουν τα πυρηνικά όπλα στον ρωσικό έλεγχο. Σύντομα προσχώρησαν στη Συνθήκη για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT) ως κράτη που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα.

Η Συνθήκη για τη μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START-1) υπογράφηκε στις 31 Ιουλίου 1991 στη Μόσχα από τους Προέδρους της ΕΣΣΔ και των ΗΠΑ, Μιχαήλ Γκορμπατσόφ και Τζορτζ Χ. Μπους. Απαγόρευε την ανάπτυξη και την ανάπτυξη βαλλιστικών πυραύλων που εκτοξεύονται από αέρος, βαρέων βαλλιστικών πυραύλων και υποβρύχιων εκτοξευτών βαλλιστικών πυραύλων. πυραύλους κρουζ, μέσα επαναφόρτωσης εκτοξευτών υψηλής ταχύτητας, αύξηση του αριθμού γομώσεων σε υπάρχοντες πυραύλους και επανεξοπλισμός «συμβατικών» οχημάτων μεταφοράς πυρηνικών όπλων. Είναι αλήθεια ότι το έγγραφο τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 5 Δεκεμβρίου 1994, καθιστώντας την πρώτη (κυρωμένη) συνθήκη ελέγχου των όπλων που διασφαλίζει πραγματική μείωση των αναπτυγμένων στρατηγικών όπλων και καθιερώνει ένα αυστηρό καθεστώς για την επαλήθευση της εφαρμογής της.

Πόσο ήταν και πόσο έγινε

Το σύστημα παρακολούθησης της εφαρμογής της συνθήκης START I περιλάμβανε αμοιβαίες επιθεωρήσεις στις εγκαταστάσεις βάσης, ειδοποίηση παραγωγής, δοκιμών, κίνησης, ανάπτυξης και καταστροφής στρατηγικών επιθετικών όπλων. Κατά τη στιγμή της υπογραφής του START-1, σύμφωνα με στοιχεία του Σεπτεμβρίου 1990, η ΕΣΣΔ διέθετε 2.500 «στρατηγικά» οχήματα παράδοσης, στα οποία αναπτύχθηκαν 10.271 κεφαλές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν 2.246 πλοία με 10.563 κεφαλές.

Τον Δεκέμβριο του 2001, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες ανακοίνωσαν την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους: η Ρωσία παρέμεινε με 1.136 οχήματα παράδοσης και 5.518 κεφαλές, οι Ηνωμένες Πολιτείες - 1.237 και 5.948, αντίστοιχα. Η συμφωνία μεταξύ Ρωσικής Ομοσπονδίας και Ηνωμένων Πολιτειών για την περαιτέρω μείωση και ο περιορισμός των στρατηγικών επιθετικών όπλων - START-2 - υπογράφηκε στη Μόσχα στις 3 Ιανουαρίου 1993. Από πολλές απόψεις, στηρίχθηκε στη βάση της συνθήκης START-1, αλλά προέβλεπε μια απότομη μείωση του αριθμού των επίγειων πυραύλων με πολλαπλές κεφαλές. Ωστόσο, το έγγραφο δεν τέθηκε σε ισχύ, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ολοκλήρωσαν τη διαδικασία επικύρωσης, το 2002 αποχωρώντας από τη Συνθήκη ABM του 1972, με την οποία συνδέθηκε το START II.

Οι προτάσεις για την ανάπτυξη του START-3 άρχισαν να συζητούνται τον Μάρτιο του 1997 κατά τη διάρκεια διαβουλεύσεων Πρόεδροι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ΗΠΑ Μπόρις ΓέλτσινΚαι Μπιλ Κλίντονστο Ελσίνκι. Αυτή η συμφωνία σχεδιάστηκε να δημιουργήσει «ανώτατα όρια» στο επίπεδο των στρατηγικών πυρηνικών κεφαλών 2000-2500, και υπήρχε επίσης η πρόθεση να δοθεί στη συμφωνία ανοιχτό χαρακτήρα. Ωστόσο, τότε το έγγραφο δεν είχε υπογραφεί. Η πρωτοβουλία για επανέναρξη μιας νέας διαπραγματευτικής διαδικασίας τον Ιούνιο του 2006 έγινε από τον Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν.

Αλλά η ανάπτυξη του εγγράφου ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2009 αμέσως μετά τη συνάντηση Πρόεδρος Ντμίτρι ΜεντβέντεφΚαι Μπάρακ Ομπάμαστο Λονδίνο στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής της G20. Οι διαπραγματεύσεις ξεκίνησαν τον Μάιο του 2009 και ολοκληρώθηκαν 11 μήνες αργότερα με την υπογραφή συμφωνίας από τους προέδρους της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών στις 8 Απριλίου 2010 στην Πράγα (START-3, «Συνθήκη της Πράγας»). Η επίσημη ονομασία του είναι η Συνθήκη μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τα μέτρα για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων. Τέθηκε σε ισχύ τον Φεβρουάριο του 2011 και θα ισχύει για 10 χρόνια.

Την εποχή της ανάπτυξης του εγγράφου, η Ρωσία είχε 3.897 πυρηνικές κεφαλές και 809 ανεπτυγμένα οχήματα εκτόξευσης και εκτοξευτές στο οπλοστάσιό της, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν στο οπλοστάσιό της 5.916 πυρηνικές κεφαλές και 1.188 οχήματα εκτόξευσης και εκτοξευτές. Από τον Ιούνιο του 2011, όταν η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες αντάλλαξαν για πρώτη φορά δεδομένα στο πλαίσιο του START III, η Ρωσία είχε 1.537 κεφαλές, 521 ανεπτυγμένους φορείς και μαζί με μη αναπτυγμένους, 865 μονάδες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν 1.800 κεφαλές, 882 ανεπτυγμένα πλοία, με συνολικό αριθμό 1.124. Έτσι, ακόμη και τότε η Ρωσία δεν παραβίασε το όριο που καθιερώθηκε από τη συνθήκη για αναπτυγμένους αερομεταφορείς των 700 μονάδων και υστερούσε σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες από όλες τις απόψεις.

«Δυσκολεύομαι να αξιολογήσω την υπογραφή της συνθήκης αφοπλισμού, γιατί η ισοτιμία παραβιάστηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες τώρα ηγούνται από τον ακτιβιστή της ειρήνης και νομπελίστα σύντροφο Ομπάμα. Στην πραγματικότητα, οι Αμερικανοί μας εξαπάτησαν τότε. Δεν μας είπαν ποτέ την αλήθεια. Όταν κατέρρευσε η ΕΣΣΔ, χτυπούσαν τα χέρια τους. Υποσχέθηκαν ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί, αλλά έχει ήδη πλησιάσει τα σύνορα της Ρωσίας σε τέτοιο βαθμό που βρίσκεται σε απόσταση αναπνοής», πιστεύει Επικεφαλής της Επιτροπής Άμυνας της Κρατικής Δούμας Βλαντιμίρ Κομογιέντοφ, αφήνοντας να εννοηθεί η αναξιοπιστία της συνεργασίας με την Αμερική.

Στρατιωτικός εμπειρογνώμονας Igor KorotchenkoΣυμφωνώ ότι η διακοπή του στρατιωτικού αγώνα της ΕΣΣΔ ήταν η σωστή απόφαση, αλλά ταυτόχρονα ήταν εντελώς άνιση.

«Κατά τη σοβιετική εποχή, είχαμε άφθονα πυρηνικά όπλα. Ακριβώς όπως οι Αμερικάνοι το είχαν σε υπερβολή. Ως εκ τούτου, ήταν απαραίτητο να μειωθεί αντικειμενικά. Αλλά μόλις μπήκαμε πραγματικά σε αυτό. Αρχίσαμε πρώτα να μειώνουμε τις πυρηνικές δυνάμεις και μετά συμφωνήσαμε στην εκκαθάριση του Συμφώνου της Βαρσοβίας χωρίς καμία σαφή αποζημίωση από τη Δύση. Μετά από αυτό, συνέβησαν γνωστά γεγονότα που σχετίζονται με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ», εξήγησε ο Igor Korotchenko στο AiF.ru.

Όχι από ποσότητα, αλλά από ποιότητα

Προς το παρόν, οι ειδικοί λένε ότι η ισοτιμία έχει αποκατασταθεί.

«Επιτεύχθηκε εδώ και πολύ καιρό. Αλλά η ποιότητα παρέμεινε στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες διαθέτουν περίπου τα δύο τρίτα των πυραύλων τους με πυρηνική κεφαλή σε υποβρύχια, τα οποία βρίσκονται συνεχώς σε κίνηση. Και τα έχουμε όλα σε σταθερούς εκτοξευτές, που είναι πιο εύκολο να χτυπηθούν. Γι' αυτό οι Αμερικανοί σκέφτηκαν το concept αστραπήΚαι συν σήμερα κατασκευάζουν ένα επιπλέον σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας, αλλά στην πραγματικότητα αυτό είναι ένα σύστημα επιτήρησης, υποστήριξη πυρός και τα ίδια τα σύνορα. Επιπλέον, δημιούργησαν μια γραμμή πλοίων στην περιοχή της Μάγχης και ενίσχυσαν την ηπειρωτική βιομηχανική περιοχή της Νέας Υόρκης», εξήγησε ο Komoyedov στο AiF.ru.

Σύμφωνα με τον ίδιο, οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλουν σήμερα να εκφοβίσουν τη Ρωσία και να της υπαγορεύσουν τους όρους της, αλλά «πρέπει να κρύψουν κάπου αυτά τα συναισθήματα και τις φιλοδοξίες» και αντ' αυτού να αρχίσουν να διαπραγματεύονται.

Το 2014, η Ρωσία για πρώτη φορά από τότε αρχές του XXIαιώνα ισοδυναμούσε με τις Ηνωμένες Πολιτείες τόσο στον αριθμό των ανεπτυγμένων και μη αναπτυγμένων πλοίων όσο και στον αριθμό των κεφαλών (συμπεριλαμβανομένης της υιοθέτησης πυρηνικών υποβρυχίων του νέου Έργου 955, εξοπλισμένων με πυραύλους Bulava με πολλές κεφαλές· επιπλέον, για την αντικατάσταση των διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων «Topol-M» με μία κεφαλή αντικαταστάθηκαν από πυραύλους «Yars» με τρεις κεφαλές). Έτσι, από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν 794 ανεπτυγμένους αερομεταφορείς και η Ρωσία μόνο 528. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των κεφαλών σε αναπτυγμένους φορείς για τις Ηνωμένες Πολιτείες ήταν 1642, για τη Ρωσία - 1643 και ο αριθμός των εγκατεστημένες και μη αναπτυγμένες εγκαταστάσεις για τις Ηνωμένες Πολιτείες - 912, Ρωσία - 911.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ σχετικά με την πρόοδο εφαρμογής του START III με ημερομηνία 1 Ιανουαρίου 2016, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν στο οπλοστάσιό τους 762 ανεπτυγμένα αεροπλανοφόρα πυρηνικών κεφαλών, η Ρωσία έχει 526. Ο αριθμός των κεφαλών σε αναπτυγμένους φορείς στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι 1.538, στη Ρωσία - 1.648. Συνολικά, ανεπτυγμένοι και μη εκτοξευτές ICBM, SLBM και TB στις ΗΠΑ - 898, στη Ρωσία - 877.

Σύμφωνα με τον Korotchenko, καταρχάς, η ισοτιμία βασίζεται στην εφαρμογή των υφιστάμενων περιορισμών βάσει της συνθήκης START-3, η οποία αποτελεί ένα στρατηγικό περαιτέρω βήμα για τη μείωση των πυρηνικών όπλων.

«Σήμερα, λαμβάνει χώρα η ανανέωση των στρατηγικών πυρηνικών δυνάμεων της Ρωσίας, κυρίως λόγω της άφιξης νέων διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων στερεού καυσίμου RS 24 Yars, βασισμένοι σε σιλό και κινητά, που θα αποτελέσουν τη βάση της ομάδας πυραύλων δυνάμεις. στρατηγικό σκοπόγια περίοδο 30 ετών. Αποφασίστηκε επίσης να ξεκινήσει η ανάπτυξη ενός μαχητικού σιδηροδρόμου πυραυλικό συγκρότημα, καθώς και ένας νέος διηπειρωτικός βαλλιστικός πύραυλος βαρέως υγρού καυσίμου αναπτύσσεται. Αυτές είναι οι κύριες κατευθύνσεις που συνδέονται με τη διατήρηση της ισοτιμίας όσον αφορά τις Στρατηγικές Πυραυλικές Δυνάμεις ( Πυραυλικές Δυνάμειςστρατηγικός σκοπός). Όσο για τις ναυτικές μας πυρηνικές δυνάμεις, σήμερα κατασκευάζονται σειριακά υποβρύχια και μεταφέρονται στον στόλο. καταδρομικά κατευθυνόμενων βλημάτωνκλάσης «Borey» με διηπειρωτικούς βαλλιστικούς πυραύλους με βάση τη θάλασσα «Bulava». Δηλαδή, υπάρχει ισοτιμία στις ναυτικές πυρηνικές δυνάμεις », λέει ο Korotchenko, σημειώνοντας ότι η Ρωσία μπορεί να απαντήσει στις Ηνωμένες Πολιτείες και στον εναέριο χώρο.

Αλλά όσον αφορά τις προτάσεις που έρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες για περαιτέρω μείωση των πυρηνικών όπλων ή για το πυρηνικό μηδέν γενικά, η Ρωσία, πιστεύει ο ειδικός, δεν θα ανταποκριθεί σε αυτές τις προτάσεις.

«Για τις Ηνωμένες Πολιτείες, ο ρόλος των πυρηνικών όπλων μειώνεται κάθε χρόνο, λόγω του γεγονότος ότι αναπτύσσουν συμβατικά όπλα ακριβείας κρούσης που επιτυγχάνουν το ίδιο αποτέλεσμα με τη χρήση πυρηνικών όπλων. Η Ρωσία, από την άλλη πλευρά, διακυβεύεται στις πυρηνικές δυνάμεις ως τη βάση της στρατιωτικής μας ισχύος και τη διατήρηση της ισορροπίας στον κόσμο. Ως εκ τούτου, δεν θα εγκαταλείψουμε τα πυρηνικά όπλα », λέει ο ειδικός, τονίζοντας την ασκοπιμότητα περαιτέρω μειώσεων στα πυρηνικά όπλα.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η Αμερική πιέζει τώρα τον κόσμο με όλες τις ενέργειές της να ξαναρχίσει την κούρσα των εξοπλισμών, αλλά αυτό δεν πρέπει να υποκύψει.

«Πρέπει να διατηρήσουμε μια αυτάρκη αμυντική ισορροπία», είπε ο Korotchenko.

Σύμφωνα με την ερμηνεία των Ηνωμένων Πολιτειών, η συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών όπλων μειώνει τον αριθμό των αναπτυγμένων κεφαλών που είναι τοποθετημένες σε οχήματα εκτόξευσης και είναι έτοιμες για εκτόξευση. Το κοινό οπλοστάσιο πυρηνικών όπλων στη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες περιέχει άλλους τύπους όπλων. Εκτός από τα αναπτυγμένα στρατηγικά πυρηνικά όπλα, και οι δύο χώρες χρησιμοποιούν τακτικά πυρηνικά όπλα, τα οποία έχουν σχεδιαστεί για χρήση σε χερσαίες στρατιωτικές επιχειρήσεις, έχουν μικρότερη απόδοση και μικρότερο βεληνεκές.

Επί του παρόντος, το συνολικό απόθεμα πυρηνικών όπλων των ΗΠΑ είναι περίπου 11.000 κεφαλές, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 7.000 αναπτυγμένων στρατηγικών κεφαλών. περισσότερα από 1.000 τακτικά πυρηνικά όπλα και σχεδόν 3.000 στρατηγικές και τακτικές κεφαλές που δεν είναι τοποθετημένες σε συστήματα παράδοσης. (Οι ΗΠΑ διαθέτουν επίσης χιλιάδες εξαρτήματα πυρηνικών κεφαλών που μπορούν να συναρμολογηθούν σε πλήρη όπλα.)

Επί του παρόντος, το ρωσικό πυρηνικό οπλοστάσιο περιλαμβάνει περίπου 5.000 αναπτυγμένα πυρηνικά όπλα, περίπου 3.500 επιχειρησιακά τακτικά πυρηνικά όπλα και περισσότερες από 11.000 στρατηγικές και τακτικές κεφαλές σε απόθεμα. Όλα αυτά ανέρχονται σε ένα συνολικό απόθεμα 19.500 πυρηνικών κεφαλών. Σε αντίθεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία κατέχει μόνο εν μέρει αυτά τα αποθέματα, καθώς η διάλυση κεφαλών είναι πολύ ακριβή. Επίσης, σε αντίθεση με τις ΗΠΑ, η Ρωσία συνεχίζει να παράγει περιορισμένο αριθμό νέων πυρηνικών κεφαλών, κυρίως επειδή οι κεφαλές της έχουν πολύ μικρότερη διάρκεια ζωής και πρέπει να αντικαθίστανται πιο συχνά.

Συνθήκες για τον έλεγχο των στρατηγικών πυρηνικών όπλων

OSV-1

Ξεκινώντας τον Νοέμβριο του 1969, οι διαπραγματεύσεις για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων οδήγησαν το 1972 στη Συνθήκη για τον περιορισμό της αντιβαλλιστικής πυραυλικής άμυνας (ABM), η οποία απαγορεύει τη δημιουργία πυραυλικής άμυνας στο έδαφος της χώρας. Συνήφθη επίσης ενδιάμεση συμφωνία, βάσει της οποίας τα μέρη δεσμεύονται να μην ξεκινήσουν την κατασκευή πρόσθετων σταθερών εκτοξευτών επίγειων διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων (ICBM). Τα μέρη αναλαμβάνουν επίσης να περιορίσουν τον αριθμό των υποβρυχίων βαλλιστικών πυραύλων (SBMS) και τον αριθμό των σύγχρονων υποβρυχίων βαλλιστικών πυραύλων στον αριθμό δύναμη μάχηςκαι υπό κατασκευή κατά την ημερομηνία υπογραφής της συμφωνίας. Αυτή η συμφωνία δεν αγγίζει το θέμα των στρατηγικών βομβαρδιστικών και κεφαλών και επιτρέπει στις δύο χώρες να λάβουν τις δικές τους αποφάσεις σχετικά με την αύξηση του αριθμού των όπλων που χρησιμοποιούνται προσθέτοντας κεφαλές σε ICBM και βαλλιστικούς πυραύλους που εκτοξεύονται από υποβρύχια. Βάσει αυτής της συνθήκης, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να διαθέτουν περισσότερους από 1.054 εκτοξευτές σιλό ICBM και 656 εκτοξευτές βαλλιστικών πυραύλων εκτοξευόμενων από υποβρύχιο. Η Σοβιετική Ένωση περιοριζόταν σε 1607 σιλό ICBM και 740 εκτοξευτές υποβρυχίων.

OSV-2

Τον Νοέμβριο του 1972, η Ουάσιγκτον και η Μόσχα συμφώνησαν να συνάψουν μια συνθήκη, η οποία αποτελεί συνέχεια του SALT 1. Η συνθήκη SALT-2, που υπογράφηκε τον Ιούνιο του 1979, περιόριζε αρχικά τον αριθμό των σοβιετικών και αμερικανικών εκτοξευτών ICBM, υποβρυχίων και βαρέων βομβαρδιστικών έως 2.400.

Περιγράφηκαν επίσης διάφοροι περιορισμοί στις αναπτυσσόμενες στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις. (Το 1981, η συνθήκη πρότεινε τη μείωση του αριθμού των οχημάτων εκτόξευσης σε 2.250). Οι όροι αυτής της συνθήκης απαιτούσαν από τη Σοβιετική Ένωση να μειώσει τον αριθμό των οχημάτων εκτόξευσης κατά 270 μονάδες. Ταυτόχρονα, η ποσότητα της στρατιωτικής ικανότητας των ΗΠΑ ήταν κάτω από τον καθορισμένο κανόνα και θα μπορούσε να αυξηθεί.

Ο Πρόεδρος Τζίμι Κάρτερ απέσυρε τη Συνθήκη από τη Γερουσία, όπου βρισκόταν στη διαδικασία επικύρωσης μετά την είσοδο των σοβιετικών στρατευμάτων στο Αφγανιστάν τον Δεκέμβριο του 1979. Αυτή η Συνθήκη δεν τέθηκε ποτέ σε ισχύ. Ωστόσο, δεδομένου ότι τα μέρη δεν δήλωσαν την πρόθεσή τους να αρνηθούν να επικυρώσουν τη Συνθήκη, η Ουάσιγκτον και η Μόσχα συνέχισαν να συμμορφώνονται γενικά με τις διατάξεις της. Ωστόσο, στις 2 Μαΐου 1986, ο Πρόεδρος Ronald Reagan είπε ότι οι μελλοντικές αποφάσεις για τα στρατηγικά πυρηνικά όπλα θα βασίζονται στην αναδυόμενη απειλή, όχι στους όρους της συνθήκης SALT.

ΕΝΑΡΞΗ-1

Η Συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών όπλων προτάθηκε για πρώτη φορά στις αρχές της δεκαετίας του 1980 από τον Πρόεδρο Ρίγκαν και τελικά υπογράφηκε τον Ιούλιο του 1991. Οι κύριες διατάξεις της Συνθήκης START-1 είναι η μείωση του αριθμού των στρατηγικών οχημάτων παράδοσης στο επίπεδο των 1.600 μονάδων και ο αριθμός των κεφαλών που αναπτύσσονται σε αυτά τα οχήματα παράδοσης σε 6.000 μονάδες. Η συνθήκη υποχρέωνε την καταστροφή των υπόλοιπων μέσων. Η καταστροφή τους επιβεβαιώθηκε με επιτόπιες επιθεωρήσεις και τακτική ανταλλαγή πληροφοριών, καθώς και με τη χρήση τεχνικών μέσων (π.χ. δορυφόροι). Η έναρξη ισχύος της συνθήκης καθυστέρησε για αρκετά χρόνια λόγω της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης και των προσπαθειών συγκέντρωσης πυρηνικών όπλων από τη Λευκορωσία, την Ουκρανία και το Καζακστάν στο ρωσικό έδαφος. Οι μειώσεις όπλων σύμφωνα με τους όρους της συνθήκης START I πραγματοποιήθηκαν το 2001. Η παρούσα συμφωνία ισχύει μέχρι το 2009, εκτός εάν τα μέρη παρατείνουν την ισχύ της.

ΕΝΑΡΞΗ-2

Τον Ιούλιο του 1992, οι Πρόεδροι George H. W. Bush και Boris Yeltsin συμφώνησαν να τροποποιήσουν τη συνθήκη START I. Η Νέα Συνθήκη START, που υπογράφηκε τον Ιανουάριο του 1993, δέσμευσε τα μέρη να μειώσουν τα στρατηγικά οπλοστάσια σε επίπεδο 3.000-3.500 κεφαλών και απαγόρευσε τη χρήση επίγειων πυραύλων με πολλαπλές κεφαλές. Το START 2 λειτούργησε με κεφαλές με την ίδια αρχή με το START 1, και όπως και η προηγούμενη συνθήκη, απαιτούσε την καταστροφή οχημάτων εκτόξευσης, αλλά όχι κεφαλών. Αρχικά, ως ημερομηνία εκτέλεσης της σύμβασης ορίστηκε ο Ιανουάριος του 2003. Το 1997, η ημερομηνία μεταφέρθηκε για τον Δεκέμβριο του 2007 επειδή η Ρωσία δεν ήταν σίγουρη για την ικανότητά της να τηρήσει την αρχική προθεσμία. Η συνθήκη δεν τέθηκε ποτέ σε ισχύ επειδή η Ρωσία συνέδεσε την επικύρωσή της με την έγκριση των πρωτοκόλλων της Νέας Υόρκης με τις συνθήκες START II και ABM, που υπογράφηκαν το 1997. Το 2001, η κυβέρνηση Μπους ακολούθησε μια σταθερή πορεία προς την ανάπτυξη ενός συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας μεγάλης κλίμακας για την επικράτεια των ΗΠΑ και την εγκατάλειψη της Συνθήκης ABM.

Δομή της Συνθήκης START-3

Τον Μάρτιο του 1997, οι Πρόεδροι Κλίντον και Γέλτσιν συμφώνησαν στη δομή της Νέας Συνθήκης START για τις επόμενες διαπραγματεύσεις, οι όροι της οποίας περιελάμβαναν μείωση των στρατηγικών κεφαλών σε επίπεδο 2000-2500 μονάδων. Το ουσιαστικό σημείο είναι ότι αυτή η συνθήκη όριζε την καταστροφή στρατηγικών πυρηνικών κεφαλών για να διασφαλίσει το μη αναστρέψιμο της διαδικασίας μείωσης των όπλων, συμπεριλαμβανομένων των προϋποθέσεων για την αποτροπή μιας απότομης αύξησης του αριθμού των κεφαλών. Οι διαπραγματεύσεις έπρεπε να ξεκινήσουν μετά την έναρξη ισχύος του New START, κάτι που δεν συνέβη ποτέ.

Συνθήκη για τη μείωση της στρατηγικής επίθεσης της Μόσχας (SORT).

Στις 24 Μαΐου 2002, οι Πρόεδροι Τζορτζ Μπους και Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψαν μια συνθήκη που απαιτούσε από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία να μειώσουν τα στρατηγικά τους οπλοστάσια σε 1.700 έως 2.200 κεφαλές. Αν και τα μέρη δεν συμφώνησαν σε κανόνες για την καταμέτρηση των κεφαλών, η κυβέρνηση Μπους έχει καταστήσει σαφές ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μειώσουν μόνο τις κεφαλές που αναπτύσσονται σε οχήματα εκτόξευσης και δεν θα υπολογίζουν τις κεφαλές που έχουν αποσυρθεί από την ενεργό υπηρεσία και αποθηκεύονται ως μειωμένες. Η Ρωσία δεν συμφώνησε με αυτή την προσέγγιση στην ερμηνεία της συνθήκης και ελπίζει σε διαπραγματεύσεις σχετικά με τους κανόνες για την καταμέτρηση μειωμένων κεφαλών. Οι περιορισμοί της συνθήκης είναι οι ίδιοι με το START III, αλλά το SORT δεν απαιτεί την καταστροφή οχημάτων εκτόξευσης, σε αντίθεση με το START I και το START II, ​​ή την καταστροφή κεφαλών, όπως ορίζεται στο START III. Αυτή η συμφωνία πρέπει να εγκριθεί από τη Γερουσία και τη Δούμα.

Συνθήκες για τον έλεγχο των στρατηγικών όπλων.
Αριθμός κεφαλών που χρησιμοποιήθηκαν	Περιορίζει τον αριθμό των πυραύλων, όχι των κεφαλών	Περιορίζει τον αριθμό των πυραύλων και των βομβαρδιστικών, δεν περιορίζει τις κεφαλές
Αριθμός οχημάτων εκτόξευσης που χρησιμοποιούνται	ΗΠΑ: 1.710 ICBM και βαλλιστικοί πύραυλοι εκτοξευόμενοι από υποβρύχιο. ΕΣΣΔ: 2.347 ICBM και βαλλιστικοί πύραυλοι εκτοξευόμενοι από υποβρύχιο.			Δεν ορίζει	Δεν ορίζει	Δεν ορίζει
	έχει λήξει	Δεν ισχύει		Δεν ισχύει	Δεν θεωρείται	Υπογράφηκε, εν αναμονή επικύρωσης.
ημερομηνία υπογραφής					Δεν εφαρμόζεται
Ημερομηνία ισχύος		Δεν εφαρμόζεται		Δεν εφαρμόζεται	Δεν εφαρμόζεται
Περίοδος εκτέλεσης	Δεν εφαρμόζεται
Ημερομηνία λήξης					Δεν εφαρμόζεται

Μέτρα για τον έλεγχο των μη στρατηγικών πυρηνικών όπλων

Συνθήκη για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς (INF).

Η Συνθήκη αυτή, που υπογράφηκε στις 8 Δεκεμβρίου 1987, απαιτεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Ρωσία να καταστρέψουν λογικά όλους τους χερσαίους βαλλιστικούς πυραύλους και πυραύλους κρουζ με βεληνεκές 500 έως 5.500 χιλιόμετρα. Διακρινόμενη από το άνευ προηγουμένου καθεστώς επαλήθευσης της, η Συνθήκη για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς αποτέλεσε τη βάση για το στοιχείο επαλήθευσης της επακόλουθης συνθήκης START I για τη μείωση των στρατηγικών πυρηνικών όπλων. Η Συνθήκη για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 1988, και οι δύο πλευρές ολοκλήρωσαν τις μειώσεις τους έως την 1η Ιουνίου 1992, με συνολικά 2.692 πυραύλους να απομένουν. Η Συνθήκη έγινε πολυμερής μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και σήμερα τα μέρη της Συνθήκης είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν και η Ουκρανία. Το Τουρκμενιστάν και το Ουζμπεκιστάν είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη στις συμφωνίες, αλλά δεν συμμετέχουν σε συναντήσεις βάσει της Συνθήκης και σε επιθεωρήσεις σε εγκαταστάσεις. Η απαγόρευση των πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς είναι απεριόριστη.

Προεδρικές Πρωτοβουλίες Πυρηνικής Ασφάλειας

Στις 27 Σεπτεμβρίου 1991, ο Πρόεδρος Μπους ανακοίνωσε την πρόθεση των ΗΠΑ να καταργήσουν σταδιακά σχεδόν όλα τα τακτικά πυρηνικά όπλα των ΗΠΑ για να επιτρέψουν στη Ρωσία να κάνει το ίδιο, μειώνοντας έτσι τον κίνδυνο διάδοσης των πυρηνικών όπλων εάν η Σοβιετική Ένωση καταρρεύσει. Ο Μπους, συγκεκριμένα, είπε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα καταστρέψουν τα πάντα βλήματα πυροβολικούκαι πυρηνικές βαλλιστικές κεφαλές πυραύλων μικρού βεληνεκούς και θα αφαιρέσει όλα τα μη στρατηγικά πυρηνικές κεφαλέςαπό την επιφάνεια των πλοίων, των υποβρυχίων και των χερσαίων ναυτικών αεροσκαφών. Ο Σοβιετικός ηγέτης Μιχαήλ Γκορμπατσόφ ανταπέδωσε τη χάρη στις 5 Οκτωβρίου, υποσχόμενος να καταστρέψει όλο το πυρηνικό πυροβολικό, τις πυρηνικές κεφαλές για τακτικούς πυραύλους και όλες τις πυρηνικές νάρκες ξηράς. Υποσχέθηκε επίσης να διαλύσει όλα τα σοβιετικά τακτικά ναυτικά πυρηνικά όπλα. Ωστόσο, παραμένουν σοβαρά ερωτήματα σχετικά με την εκπλήρωση αυτών των υποσχέσεων από τη ρωσική πλευρά και υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των ρωσικών τακτικών πυρηνικών δυνάμεων.

Στις 26 Μαΐου 1972, ο Ρίτσαρντ Νίξον και ο Λεονίντ Μπρέζνιεφ υπέγραψαν τη Συμφωνία Περιορισμού Στρατηγικών Όπλων (SALT). Σε σχέση με την επέτειο αυτής της εκδήλωσης, η Le Figaro σας προσφέρει μια επισκόπηση των κυριότερων ρωσοαμερικανικών διμερών συμφωνιών.

Αφοπλισμός ή περιορισμός της συσσώρευσης στρατηγικών όπλων; Η πολιτική πυρηνικής αποτροπής του Ψυχρού Πολέμου οδήγησε σε μια ξέφρενη κούρσα εξοπλισμών μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων που θα μπορούσε να είχε οδηγήσει σε καταστροφή. Αυτός είναι ο λόγος που πριν από 45 χρόνια οι Ηνωμένες Πολιτείες και η ΕΣΣΔ υπέγραψαν την πρώτη συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών όπλων.

Συνθήκη 1: Η πρώτη διμερής συμφωνία για τη μείωση των όπλων

Στις 26 Μαΐου 1972, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ρίτσαρντ Νίξον και γενικός γραμματέαςΗ Κεντρική Επιτροπή του ΚΚΣΕ Λεονίντ Μπρέζνιεφ υπέγραψε συμφωνία για τον περιορισμό των στρατηγικών όπλων. Η υπογραφή πραγματοποιήθηκε μπροστά στις τηλεοπτικές κάμερες στην αίθουσα Vladimir του Μεγάλου Παλατιού του Κρεμλίνου στη Μόσχα. Αυτό το γεγονός ήταν το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων που ξεκίνησαν τον Νοέμβριο του 1969.

Η συνθήκη περιόριζε τον αριθμό των βαλλιστικών πυραύλων και εκτοξευτών, τη θέση και τη σύνθεσή τους. Μια προσθήκη στη συνθήκη του 1974 μείωσε τον αριθμό των περιοχών πυραυλικής άμυνας που είχαν αναπτυχθεί από κάθε πλευρά σε μία. Ωστόσο, μια από τις ρήτρες της σύμβασης επέτρεπε στα μέρη να λύσουν τη σύμβαση μονομερώς. Αυτό ακριβώς έκαναν οι Ηνωμένες Πολιτείες το 2001 για να ξεκινήσουν την ανάπτυξη ενός συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας στο έδαφός τους μετά το 2004-2005. Η ημερομηνία για την οριστική αποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών από αυτή τη συμφωνία ήταν η 13η Ιουνίου 2002.

Η συνθήκη του 1972 περιλαμβάνει μια 20ετή προσωρινή συμφωνία που απαγορεύει την παραγωγή χερσαίων εκτοξευτών διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων και περιορίζει τους εκτοξευτές βαλλιστικών πυραύλων που εκτοξεύονται υποβρύχια. Επίσης, σύμφωνα με τη συμφωνία αυτή, τα μέρη δεσμεύονται να συνεχίσουν τις ενεργές και ολοκληρωμένες διαπραγματεύσεις.

Αυτή η «ιστορική» συμφωνία είχε ως στόχο να βοηθήσει στην αποκατάσταση της ισορροπίας της αποτροπής. Και αυτό δεν ισχύει για την παραγωγή επιθετικών όπλων και περιορισμούς στον αριθμό των κεφαλών και των στρατηγικών βομβαρδιστικών. Οι δυνάμεις κρούσης και των δύο χωρών είναι ακόμη πολύ μεγάλες. Πρώτα και κύρια, αυτή η συνθήκη επιτρέπει και στις δύο χώρες να μετριάσουν το κόστος διατηρώντας παράλληλα την ικανότητα μαζικής καταστροφής. Αυτό ώθησε τον André Frossard να γράψει σε μια εφημερίδα στις 29 Μαΐου 1972: «Το να μπορούμε να κανονίσουμε περίπου 27 άκρα του κόσμου -δεν ξέρω τον ακριβή αριθμό- τους δίνει μια επαρκή αίσθηση ασφάλειας και τους επιτρέπει να μας γλιτώσουν από πολλά πρόσθετες μέθοδοι καταστροφής. Για αυτό έχουμε την ευγενική τους καρδιά να ευχαριστήσουμε».

Συνθήκη 2: Χαλάρωση των εντάσεων μεταξύ των δύο χωρών

Μετά από 6 χρόνια διαπραγματεύσεων, μια νέα συνθήκη μεταξύ ΕΣΣΔ και ΗΠΑ για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων υπεγράφη από τον Αμερικανό Πρόεδρο Τζίμι Κάρτερ και γενικός γραμματέαςΚεντρική Επιτροπή του ΚΚΣΕ Λεονίντ Μπρέζνιεφ στη Βιέννη στις 18 Ιουνίου 1979. Αυτό το περίπλοκο έγγραφο περιλαμβάνει 19 άρθρα, 43 σελίδες ορισμών, 3 σελίδες με τα αποθέματα στρατιωτικών οπλοστάσιων των δύο χωρών, 3 σελίδες ενός πρωτοκόλλου που θα τεθεί σε ισχύ το 1981 και, τέλος, μια δήλωση αρχών που θα αποτελέσουν τη βάση των διαπραγματεύσεων για το SALT-3 .

Η συνθήκη περιόρισε τον αριθμό των στρατηγικών πυρηνικών όπλων και των δύο χωρών. Μετά την υπογραφή της συνθήκης, ο Τζίμι Κάρτερ δήλωσε στην ομιλία του: «Αυτές οι διαπραγματεύσεις, που διεξάγονται συνεχώς εδώ και δέκα χρόνια, γεννούν την αίσθηση ότι ο πυρηνικός ανταγωνισμός, εάν δεν περιορίζεται από κοινούς κανόνες και περιορισμούς, μπορεί οδηγεί μόνο σε καταστροφή». Εν Αμερικανός Πρόεδροςδιευκρίνισε ότι «αυτή η συνθήκη δεν αφαιρεί την ανάγκη και των δύο χωρών να διατηρήσουν τη στρατιωτική τους ισχύ». Αλλά αυτή η συνθήκη δεν επικυρώθηκε ποτέ από τις Ηνωμένες Πολιτείες λόγω της σοβιετικής εισβολής στο Αφγανιστάν.

Συνθήκη για τις πυρηνικές δυνάμεις μέσου βεληνεκούς

Στις 8 Δεκεμβρίου 1987 στην Ουάσιγκτον, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ και ο Ρόναλντ Ρίγκαν υπέγραψαν τη Συνθήκη για τις Πυρηνικές Δυνάμεις Αορίστου Μέσου Βεληνεκούς (INF), η οποία τέθηκε σε ισχύ τον Μάιο του 1988. Αυτή η «ιστορική» συνθήκη προέβλεπε για πρώτη φορά την εξάλειψη των όπλων. Επρόκειτο για πυραύλους μεσαίου και μικρού βεληνεκούς με βεληνεκές από 500 έως 5,5 χιλιάδες χιλιόμετρα. Αντιπροσώπευαν το 3 έως 4% του συνολικού οπλοστασίου. Σύμφωνα με τη συμφωνία, τα μέρη, εντός τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της, έπρεπε να καταστρέψουν όλους τους πυραύλους μεσαίου και μικρού βεληνεκούς. Η συμφωνία προέβλεπε επίσης διαδικασίες για αμοιβαίες «επιτόπιες» επιθεωρήσεις.

Κατά την υπογραφή της συνθήκης, ο Ρέιγκαν τόνισε: «Για πρώτη φορά στην ιστορία, περάσαμε από τη συζήτηση για τον έλεγχο των όπλων σε μια συζήτηση για τη μείωσή τους». Και οι δύο πρόεδροι ήταν ιδιαίτερα πιεστικοί για την περικοπή του 50% του στρατηγικού τους οπλοστασίου. Επικεντρώθηκαν στη μελλοντική συνθήκη START, η υπογραφή της οποίας είχε αρχικά προγραμματιστεί για την άνοιξη του 1988.

ΕΝΑΡΞΗ I: η αρχή του πραγματικού αφοπλισμού

Στις 31 Ιουλίου 1991, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζορτζ Μπους και ο Σοβιετικός ομόλογός του Μιχαήλ Γκορμπατσόφ υπέγραψαν στη Μόσχα τη Συνθήκη για τη μείωση των στρατηγικών όπλων. Αυτή η συμφωνία ήταν η πρώτη πραγματική μείωση του στρατηγικού οπλοστασίου των δύο υπερδυνάμεων. Σύμφωνα με τους όρους του, οι χώρες έπρεπε να μειώσουν τον αριθμό των περισσότερων επικίνδυνα είδηόπλα: διηπειρωτικοί βαλλιστικοί πύραυλοι και πύραυλοι που εκτοξεύονται από υποβρύχιο.

Ο αριθμός των κεφαλών έπρεπε να μειωθεί σε 7 χιλιάδες για την ΕΣΣΔ και 9 χιλιάδες για τις ΗΠΑ. Μια προνομιακή θέση στο νέο οπλοστάσιο δόθηκε στα βομβαρδιστικά: ο αριθμός των βομβών έπρεπε να αυξηθεί από 2,5 σε 4 χιλιάδες για τις ΗΠΑ και από 450 σε 2,2 χιλιάδες για την ΕΣΣΔ. Επιπλέον, η συνθήκη προέβλεπε διάφορα μέτρα ελέγχου και τελικά τέθηκε σε ισχύ το 1994. Σύμφωνα με τον Γκορμπατσόφ, ήταν ένα πλήγμα στην «υποδομή του φόβου».

Νέα START: ριζικές περικοπές

Συμφραζόμενα

Το τέλος της Συνθήκης INF;

Defense24 16/02/2017

Πέθανε η Συνθήκη INF;

Το Εθνικό Συμφέρον 03/11/2017

START-3 και η πυρηνική ώθηση της Ρωσίας

The Washington Times 22/10/2015

Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συζητήσουν για τον πυρηνικό αφοπλισμό με τη Ρωσία

Ρωσική υπηρεσία της Φωνής της Αμερικής 02.02.2013 Στις 3 Ιανουαρίου 1993, ο Ρώσος πρόεδρος Μπόρις Γιέλτσιν και ο Αμερικανός ομόλογός του Τζορτζ Μπους υπέγραψαν στη Μόσχα τη συνθήκη START-2. Ήταν μεγάλη υπόθεση γιατί απαιτούσε μείωση κατά τα δύο τρίτα των πυρηνικών οπλοστασίων. Μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας το 2003, τα αμερικανικά αποθέματα έπρεπε να μειωθούν από 9 χιλιάδες 986 κεφαλές σε 3,5 χιλιάδες και τα ρωσικά - από 10 χιλιάδες 237 σε 3 χιλιάδες 027. Δηλαδή, στο επίπεδο του 1974 για τη Ρωσία και του 1960 για Αμερική.

Η συμφωνία περιελάμβανε επίσης ένα άλλο σημαντικό σημείο: την εξάλειψη των πυραύλων με πολλαπλές κεφαλές. Η Ρωσία εγκατέλειψε τα κατευθυνόμενα όπλα ακριβείας που αποτέλεσαν τη βάση της αποτρεπτικής της δύναμης, ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες αφαίρεσαν τους μισούς από τους πυραύλους που τοποθετούνταν στο υποβρύχιο (σχεδόν μη ανιχνεύσιμοι). Το νέο START επικυρώθηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1996 και τη Ρωσία το 2000.

Ο Μπόρις Γέλτσιν το είδε ως πηγή ελπίδας και ο Τζορτζ Μπους το θεώρησε σύμβολο του «τέλους του Ψυχρού Πολέμου» και «ένα καλύτερο μέλλον χωρίς φόβο για τους γονείς και τα παιδιά μας». Όπως και να έχει, η πραγματικότητα παραμένει λιγότερο ειδυλλιακή: και οι δύο χώρες μπορούν ακόμα να καταστρέψουν ολόκληρο τον πλανήτη πολλές φορές.

SNP: ένα σημείο στον Ψυχρό Πόλεμο

Στις 24 Μαΐου 2002, οι Πρόεδροι Τζορτζ Μπους και Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψαν τη Συνθήκη Στρατηγικής Μείωσης Επιθέσεων (SORT) στο Κρεμλίνο. Η συζήτηση αφορούσε τη μείωση των οπλοστασίων κατά τα δύο τρίτα σε δέκα χρόνια.

Ωστόσο, αυτή η μικρή διμερής συμφωνία (πέντε σύντομα άρθρα) δεν ήταν ακριβής και δεν περιείχε μέτρα επαλήθευσης. Ο ρόλος του από την άποψη της εικόνας των μερών ήταν πιο σημαντικός από το περιεχόμενό του: δεν ήταν η πρώτη φορά που συζητήθηκε η μείωση. Όπως και να έχει, έγινε ωστόσο ένα σημείο καμπής, το τέλος της στρατιωτικο-στρατηγικής ισοτιμίας: μη έχοντας τις απαραίτητες οικονομικές δυνατότητες, η Ρωσία εγκατέλειψε τις διεκδικήσεις της για καθεστώς υπερδύναμης. Επιπλέον, η συνθήκη άνοιξε την πόρτα σε μια «νέα εποχή» επειδή συνοδεύτηκε από μια δήλωση μιας «νέας στρατηγικής εταιρικής σχέσης». Οι Ηνωμένες Πολιτείες βασίστηκαν σε συμβατικές στρατιωτικές δυνάμεις και κατάλαβαν την αχρηστία του μεγαλύτερου μέρους του πυρηνικού τους οπλοστασίου. Ο Μπους σημείωσε ότι η υπογραφή της συμφωνίας επιτρέπει σε κάποιον να απαλλαγεί από την «κληρονομιά του Ψυχρού Πολέμου» και την εχθρότητα μεταξύ των δύο χωρών.

START-3: προστασία των εθνικών συμφερόντων

Στις 8 Απριλίου 2010, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Μπαράκ Ομπάμα και ο Ρώσος ομόλογός του Ντμίτρι Μεντβέντεφ υπέγραψαν άλλη μια συμφωνία για τη μείωση των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START-3) στο ισπανικό σαλόνι του κάστρου της Πράγας. Σκοπός ήταν να καλύψει το νομικό κενό που προέκυψε μετά τη λήξη του START I τον Δεκέμβριο του 2009. Σύμφωνα με αυτό, καθιερώθηκε ένα νέο ανώτατο όριο για τα πυρηνικά οπλοστάσια των δύο χωρών: μείωση των πυρηνικών κεφαλών σε 1,55 χιλιάδες μονάδες, διηπειρωτικούς βαλλιστικούς πυραύλους, βαλλιστικούς πυραύλους υποβρυχίων και βαριά βομβαρδιστικά - σε 700 μονάδες.

Επιπλέον, η συμφωνία προβλέπει επαλήθευση των αριθμητικών στοιχείων κοινή ομάδαεπιθεωρητές επτά χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της. Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι τα καθορισμένα επίπεδα δεν διαφέρουν πολύ από αυτά που καθορίστηκαν το 2002. Δεν μιλάει επίσης για τακτικά πυρηνικά όπλα, χιλιάδες απενεργοποιημένες κεφαλές σε αποθήκες και στρατηγικές βόμβες. Η Γερουσία των ΗΠΑ το επικύρωσε το 2010.

Η START-3 ήταν η τελευταία ρωσοαμερικανική συμφωνία στον τομέα του ελέγχου των πυρηνικών όπλων. Λίγες ημέρες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του τον Ιανουάριο του 2017, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ είπε ότι θα πρόσφερε στον Βλαντιμίρ Πούτιν την άρση των κυρώσεων στη Ρωσία (που επιβλήθηκαν ως απάντηση στην προσάρτηση της Κριμαίας) με αντάλλαγμα μια συνθήκη για τη μείωση των πυρηνικών όπλων. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, οι ΗΠΑ διαθέτουν 1.367 κεφαλές (βομβαρδιστικά και βλήματα), ενώ το ρωσικό οπλοστάσιο φτάνει τις 1.096.

Το υλικό της InoSMI περιέχει αξιολογήσεις αποκλειστικά ξένων μέσων και δεν αντικατοπτρίζει τη θέση του συντακτικού προσωπικού της InoSMI.