Διεθνής Αναπτυξιακή Συνεργασία: Ο ρόλος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Καταπολέμηση της Διαφθοράς Ποιος Γράφει τους Νόμους

Κεφάλαιο 1 Εισαγωγή στην ποινική διαδικασία § 1 Η έννοια και η ουσία της ποινικής διαδικασίας Κάθε κράτος, ως η πιο σημαντική μορφή οργάνωσης μιας πολιτισμένης κοινωνίας, αναλαμβάνει πολλές κοινωνικά σημαντικές λειτουργίες. Ένα από αυτά είναι γνωστό ότι είναι

1. Η έννοια και το περιεχόμενο της εγκληματολογίας ως ακαδημαϊκού κλάδου Η Εγκληματολογία είναι μια ακαδημαϊκή επιστήμη που μελετά τα εγκλήματα, τα αίτια τους, τους τύπους σχέσης με διάφορα φαινόμενα και διαδικασίες, καθώς και την αποτελεσματικότητα των μέτρων που λαμβάνονται για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Εγκληματολογία

§ 4. Διεθνής συνεργασία για την προστασία του περιβάλλοντος (αρχές διεθνούς συνεργασίας, μορφές διεθνούς συνεργασίας, διεθνείς περιβαλλοντικοί οργανισμοί) Στην περιβαλλοντική πολιτική της, η Ρωσία προέρχεται από την ανάγκη να διασφαλίσει καθολική

Διεθνή αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος
Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος χωρίζονται σε εθνικά (ενδοκρατικά) και διεθνή (παγκόσμια).
Τα εθνικά (ενδοκρατικά) αντικείμενα περιλαμβάνουν γη, νερό, υπέδαφος, άγρια ​​ζώα και άλλα στοιχεία φυσικό περιβάλλονπου βρίσκονται στην επικράτεια του κράτους. Τα εθνικά αντικείμενα του κράτους τα διαθέτουν, τα προστατεύουν και τα διαχειρίζονται ελεύθερα με βάση τους δικούς τους νόμους προς το συμφέρον των λαών τους.
Διεθνή αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος είναι αντικείμενα που βρίσκονται είτε εντός διεθνών χώρων (Διάστημα, ατμοσφαιρικός αέρας, Παγκόσμιος Ωκεανός και Ανταρκτική), ή μετακινούνται μέσω της επικράτειας διαφόρων χωρών (μεταναστευτικά είδη ζώων). Αυτά τα αντικείμενα δεν υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών και δεν είναι κανενός Εθνικός θησαυρός. Κατακτώνται και προστατεύονται με βάση διάφορες συνθήκες, συμβάσεις, πρωτόκολλα.

Υπάρχει μια άλλη κατηγορία διεθνών αντικειμένων του φυσικού περιβάλλοντος, η οποία προστατεύεται και διαχειρίζεται τα κράτη, αλλά έχει ληφθεί σε διεθνή αρχεία. Αυτά είναι, πρώτον, φυσικά αντικείμενα μοναδικής αξίας και ληφθέντα διεθνή έλεγχο(αποθεματικά, εθνικά πάρκα, αποθέματα, φυσικά μνημεία). Δεύτερον, απειλούμενα και σπάνια ζωικά φυτά που περιλαμβάνονται στο διεθνές Κόκκινο Βιβλίο και, τρίτον, κοινοποιούνται Φυσικοί πόροι, μόνιμα ή για σημαντικό μέρος του έτους, σε χρήση δύο ή περισσότερων κρατών (τον ποταμό Δούναβη, τη Βαλτική Θάλασσα κ.λπ.).
Ένα από τα πιο σημαντικά αντικείμενα διεθνή προστασίαείναι χώρος . Καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει δικαιώματα στο διάστημα. Το διάστημα είναι ιδιοκτησία όλης της ανθρωπότητας. Αυτή και άλλες αρχές αντικατοπτρίζονται στις διεθνείς συνθήκες για τη χρήση του διαστήματος. Σε αυτά, η διεθνής κοινότητα υιοθέτησε: το απαράδεκτο της εθνικής οικειοποίησης τμημάτων του διαστήματος, συμπεριλαμβανομένης της Σελήνης και άλλων ουράνια σώματα; απαράδεκτο των επιβλαβών επιπτώσεων στο διάστημα και της ρύπανσης του διαστήματος.
Συζητήθηκαν επίσης οι προϋποθέσεις για τη διάσωση των αστροναυτών.
Να περιοριστεί η στρατιωτική χρήση του διαστήματος μεγάλης σημασίαςείχε συνθήκη περιορισμού συστήματος αντιπυραυλική άμυνακαι τις σοβιεοαμερικανικές συμφωνίες για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START).
Παγκόσμιος Ωκεανόςαποτελεί επίσης αντικείμενο διεθνούς προστασίας. Περιέχει τεράστια ποσότητα μετάλλων, βιολογικών πόρων, ενέργεια. Η μεταφορική αξία του ωκεανού είναι επίσης μεγάλη. Η ανάπτυξη του Παγκόσμιου Ωκεανού πρέπει να γίνει προς το συμφέρον όλης της ανθρωπότητας.
Προσπάθειες επισημοποίησης εθνικών αξιώσεων για θαλάσσιους πόρους και χώρους έχουν γίνει εδώ και πολύ καιρό και 50- δεκαετία του '70 του περασμένου αιώνα προκάλεσε την ανάγκη για νομική ρύθμιση της ανάπτυξης των ωκεανών. Αυτά τα ερωτήματα συζητήθηκαν σε τρία διεθνή συνέδριακαι κορυφώθηκε με την υπογραφή από περισσότερες από 120 χώρες της Σύμβασης του ΟΗΕ για ναυτικό δίκαιο(1973). Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών αναγνωρίζει το κυριαρχικό δικαίωμα των παράκτιων κρατών σε βιοπόρους σε παράκτιες ζώνες 200 μιλίων. Επιβεβαιώθηκε το απαραβίαστο της Αρχής της ελεύθερης ναυσιπλοΐας (με εξαίρεση τα χωρικά ύδατα, το εξωτερικό όριο των οποίων τίθεται σε απόσταση 12 μιλίων από την ακτή).
Ανταρκτικήαποκαλείται δικαίως η ηπειρωτική χώρα της ειρήνης και της διεθνούς συνεργασίας.

Ένα άλλο σημαντικό διεθνούς εγκατάστασηςτην προστασία του περιβάλλοντος ατμοσφαιρικός αέρας.Οι προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας στοχεύουν κυρίως στην πρόληψη και την εξάλειψη της διασυνοριακής μεταφοράς ατμοσφαιρικών ρύπων και στην προστασία του στρώματος του όζοντος από την καταστροφή.
Διεθνείς σχέσειςΑυτά τα θέματα ρυθμίζονται από τη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης εμβέλειας, τις συμφωνίες του Μόντρεαλ (1987) και της Βιέννης (1985) για τη στιβάδα του όζοντος, τη σύμβαση για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων (1992) και άλλα συμφωνημένα έγγραφα.
Ξεχωριστή θέση μεταξύ των διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών για την προστασία της εναέριας λεκάνης είχε η Συνθήκη της Μόσχας του 1963 για την απαγόρευση δοκιμών πυρηνικά όπλαστην ατμόσφαιρα, το διάστημα και κάτω από το νερό, που συνήφθησαν μεταξύ ΕΣΣΔ, ΗΠΑ και Αγγλίας, άλλες συμφωνίες της δεκαετίας του 70-90. σχετικά με τον περιορισμό, τη μείωση και την απαγόρευση των πυρηνικών, βακτηριολογικών, χημικά όπλασε διαφορετικά περιβάλλοντα και περιοχές. Το 1996, η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών υπογράφηκε πανηγυρικά στον ΟΗΕ.
Στο μέρος της Ρωσίας στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία.Η χώρα μας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίλυση παγκόσμιων και περιφερειακών περιβαλλοντικών προβλημάτων. Ως νομικός διάδοχος της ΕΣΣΔ, η Ρωσική Ομοσπονδία ανέλαβε τις συμβατικές υποχρεώσεις της πρώην ΕΣΣΔ για την πρόληψη μιας οικολογικής καταστροφής, τη διατήρηση της βιόσφαιρας και τη διασφάλιση της ανάπτυξης της ανθρωπότητας.
Οι κύριες κατευθύνσεις της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος είναι οι εξής: 1) κυβερνητικές πρωτοβουλίες. 2) διεθνείς οργανισμοί. 3) διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες. 4) διμερής συνεργασία.
Κρατικές πρωτοβουλίες για διεθνή συνεργασίαστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος έχουν μακρά ιστορία. Μόνο σε τα τελευταία χρόνιαη χώρα μας υπέβαλε ορισμένες εποικοδομητικές προτάσεις για τη διεθνή συνεργασία με σκοπό την περιβαλλοντική ασφάλεια, για παράδειγμα, για την περιβαλλοντική συνεργασία στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού (Krasnoyarsk, Σεπτέμβριος 1988), για την προστασία θαλάσσιο περιβάλλον Baltika (Murmansk, Οκτώβριος 1987), για τον συντονισμό των προσπαθειών στον τομέα της οικολογίας υπό την αιγίδα του ΟΗΕ (43η Σύνοδος της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, Δεκέμβριος 1988).
Η Ρωσική Ομοσπονδία συνεχίζει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία. Συγκεκριμένα, σημαντικές προτάσεις προς τους συμμετέχοντες στο συνέδριο του Ρίο ντε Τζανέιρο (1992) περιείχε το μήνυμα του Προέδρου της Ρωσίας. Οι αποφάσεις της Διάσκεψης εγκρίθηκαν στη Ρωσία και αντικατοπτρίστηκαν στην έννοια της μετάβασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ένα μοντέλο ανάπτυξης. Η Ρωσία δίνει επίσης μεγάλη προσοχή στην οργάνωση διεθνών εταιρικών σχέσεων για την επίλυση των προβλημάτων μιας τέτοιας μετάβασης.
Διεθνείς Οργανισμοί για τη Διατήρηση της Φύσηςλειτουργούν σχεδόν σε όλες τις χώρες του κόσμου. Τα κυβερνητικά όργανα συγκεντρώνονται κυρίως στον ΟΗΕ. Το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών που αναφέρεται παραπάνω από το UNEP εκτελεί μια βασική λειτουργία στην οργάνωση περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Η Ρωσία συνεργάζεται ενεργά στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος με το UNEP και άλλους οργανισμούς για την ανάπτυξη στρατηγικής για την προστασία από τη ρύπανση, τη δημιουργία παγκόσμιου συστήματος παρακολούθησης, την καταπολέμηση της ερημοποίησης κ.λπ.
Μεγάλη δραστηριότητα στην επίλυση παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων παρουσιάζει η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), η οποία μετονομάστηκε το 1990 σε Παγκόσμια Ένωση Διατήρησης. Η ΕΣΣΔ ως κράτος-μέλος το 1991, και τώρα αυτή η ένταξη συνεχίζεται από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Επί του παρόντος, η IUCN έχει γίνει ένας από τους ηγέτες στην ανάπτυξη θεμάτων βιοποικιλότητας. Με πρωτοβουλία της IUCN, εκδόθηκε το Διεθνές Κόκκινο Βιβλίο των Σπάνιων και Απειλούμενων Ειδών Φυτών και Ζώων (σε πέντε τόμους).
Η Ρωσία δίνει επίσης μεγάλη προσοχή στην εργασία σε άλλους εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών που έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα διατήρησης της φύσης, ιδίως: UNESCO (Οργανισμός Εκπαίδευσης, Επιστήμης και Πολιτισμού των Ηνωμένων Εθνών), ΠΟΥ (Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας), FAO (όργανο του ΟΗΕ για τα τρόφιμα και τη γεωργία). Οι επιστημονικοί δεσμοί της Ρωσίας με τον ΔΟΑΕ (Διεθνής Οργανισμός για ατομική ενέργεια). Η Ρωσία προωθεί ενεργά την εφαρμογή των κύριων προγραμμάτων του Παγκόσμιου Μετεωρολογικού Οργανισμού του ΟΗΕ (WMO), ιδίως του Παγκόσμιου Προγράμματος για το Κλίμα. Μέσω των καναλιών του WMO, η Ρωσία λαμβάνει πληροφορίες για την κατάσταση του Παγκόσμιου Ωκεανού, την ατμόσφαιρα, το στρώμα του όζοντος της Γης και τη ρύπανση του περιβάλλοντος.
Η Ρωσία συνεχίζει να αναπτύσσει και να εμβαθύνει την περιβαλλοντική συνεργασία μέσω διεθνείς συμβάσεις (συνθήκες) και συμφωνίεςσε πολυμερή βάση. Πάνω από 50 διεθνή έγγραφα υπογεγραμμένα από τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και πρώην ΕΣΣΔκαι εγκρίθηκε από αυτήν για εκτέλεση, τώρα ρυθμίζουν τη ρωσική περιβαλλοντική συνεργασία με άλλα κράτη.
Η συνεργασία συνεχίζεται στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (1982) και άλλων συμφωνιών και συνθηκών για την προστασία του Παγκόσμιου Ωκεανού. Γίνεται πολλή δουλειά για την εφαρμογή) Συμβάσεις: για τη διατήρηση των έμβιων πόρων στη Βαλτική Θάλασσα (1973). για το διεθνές εμπόριο ειδών άγρια ​​ζωή and flora (1973); για την προστασία της Μαύρης Θάλασσας (κυρώθηκε το 1993)· για τη διατήρηση των υγροτόπων
(1971) και πολλοί άλλοι. Τον Ιούλιο του 1992, η Ρωσία έγινε μέλος της Σύμβασης για τη Βιοποικιλότητα.
Μιλώντας για διεθνείς συνθήκες που συνήψε η Ρωσία σε πολυμερή βάση, δεν μπορούμε να παραλείψουμε να αναφέρουμε τη διεθνή συνεργασία με τις χώρες της ΚΑΚ - τις πρώην ενωσιακές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ. Το κύριο έγγραφο εδώ είναι η διακυβερνητική συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της οικολογίας και της προστασίας του περιβάλλοντος, που υπεγράφη στη Μόσχα τον Φεβρουάριο του 1992 από εκπροσώπους δέκα χωρών. ...'
Βάσει διακυβερνητικών συμφωνιών, αναπτύσσεται διμερής συνεργασία με όλες τις παραμεθόριες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των κρατών της ΚΑΚ, καθώς και με τις ΗΠΑ, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, την Κίνα και άλλα κράτη.
Επί του παρόντος, η ρωσοαμερικανική συνεργασία αναπτύσσεται πιο καρποφόρα (το πρόβλημα της λίμνης Βαϊκάλης, μέτρα για τη ρύθμιση της ποιότητας των υδάτων, η οργάνωση των φυσικών αποθεμάτων κ.λπ.), οι ρωσο-γερμανικές σχέσεις ( οικολογικά προβλήματαστις περιφέρειες, την περιοχή της λίμνης Βαϊκάλης, την ανταλλαγή ραδιολογικών πληροφοριών κ.λπ.), καθώς και τη συνεργασία με τις Σκανδιναβικές χώρες (τεχνολογίες φιλικές προς το περιβάλλον, κατασκευή εγκαταστάσεων επεξεργασίας νερού, προστατευόμενες περιοχές στον ισθμό της Καρελίας). Τα τελευταία χρόνια, στο πλαίσιο της ανεπαρκούς οικονομικής στήριξης, η επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων έχει διευκολυνθεί με την εφαρμογή αρκετών Περιβαλλοντικά έργαμε οικονομική υποστήριξη από την Παγκόσμια Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, την Παγκόσμια Οικολογικό Ταμείοκαι άλλους οργανισμούς.
Παρά τις επιτυχίες που επιτεύχθηκαν, για να ξεπεραστεί η περιβαλλοντική κρίση, απαιτείται περαιτέρω ανάπτυξη και εντατικοποίηση της διεθνούς συνεργασίας τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

• Διεθνής συνεργασία (αγγλική διεθνής ανάπτυξη) - εθελοντική βοήθεια του δωρητή μιας χώρας (είτε είναι το κράτος, οι τοπικές αρχές ή δημόσιος οργανισμός) στον πληθυσμό άλλης χώρας. Αυτός ο πληθυσμός μπορεί να λάβει βοήθεια απευθείας από τον δότη ή μέσω της πολιτείας του, των τοπικών αρχών ή των τοπικών δημόσιων οργανισμών.

  Καθολική μορφή οργάνωσης κοινής ή αμοιβαία αποδεκτής παραγωγής με τη συμμετοχή ξένων εταίρων δύο ή περισσότερων χωρών, με βάση τη διανομή της παραγωγής, την εμπορική συνεργασία, την αμοιβαία εγγύηση κινδύνων, την κοινή προστασία των επενδύσεων και τα βιομηχανικά μυστικά.

  Η διεθνής συνεργασία καλύπτει πολύ διαφορετικούς τομείς δραστηριότητας. Συμπεριλαμβανομένου:

  * βελτίωση της υγείας

  * βελτιωμένη εκπαίδευση

  * βελτίωση των περιβαλλοντικών συνθηκών

  * μείωση των κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων

  * Αντιτρομοκρατικές δραστηριότητες

  * Βελτίωση της ποιότητας της επικοινωνίας.

Σχετικές έννοιες

Η αρχή της διαμόρφωσης της ιδέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως χώρας ευνοϊκής για τον τουρισμό συνδέεται κατά κύριο λόγο με την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των κρατών και την ανάπτυξη των εθνικών τουριστικών πόρων. Η διεθνής συνεργασίααναπτύσσεται σε δύο μορφές: σε διμερή και πολυμερή βάση. Η Ρωσική Ομοσπονδία έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες συνεργασίας στον τομέα του τουρισμού με πολλές χώρες. Για παράδειγμα, βάσει της συμφωνίας μεταξύ της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Γαλλικής Δημοκρατίας για τη συνεργασία στον τομέα του τουρισμού, τα μέρη ενθαρρύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα των στατιστικών για τον τουρισμό, τη νομική ρύθμιση και τις τουριστικές ευκαιρίες των κρατών. Η πολυμερής συνεργασία προβλέπει τον συντονισμό κοινών αναπτυξιακών δραστηριοτήτων διεθνή τουρισμόμεταξύ πολλών χωρών.

Ένα άλλο παράδειγμα στήριξης του χρηματοπιστωτικού τομέα είναι τη διεθνή συνεργασία. Για παράδειγμα, μια κοινοπραξία 10 αμερικανικών και ευρωπαϊκών τραπεζών αποφάσισε τον Σεπτέμβριο του 2008 να δημιουργήσει μια ομάδα κεφαλαίων 70 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη διάσωση μικρότερων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.

Σχετικές έννοιες (συνέχεια)

Για να ξεπεραστεί η οικολογική κρίση, απαιτείται περαιτέρω ανάπτυξη τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Αυτές οι συστάσεις αναγνωρίζονται από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και την Παγκόσμια Τράπεζα ως διεθνές πρότυπο στον τομέα της καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Χρήματακαι τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας. Οι διατάξεις των εγγράφων αυτών, στην πραγματικότητα, αποτελούν το θεμέλιο Διεθνής συνεργασίαστον τομέα της AML/CFT/CFT.

Αλληλεπίδραση σε Διεθνής συνεργασίασε στρατιωτικά και συνοριακά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των διεθνών συνθηκών που έχουν συναφθεί από τα κράτη μέλη για τη μείωση των ενόπλων δυνάμεων και τον περιορισμό των εξοπλισμών·

Με την ανάπτυξη της οικονομίας της αγοράς, οι διαρθρωτικοί της μετασχηματισμοί αναπτύσσουν εντατικά τον τομέα των υπηρεσιών (μεταφορές, επικοινωνίες, εμπόριο και δημόσια εστίαση, τουρισμός, ασφάλειες, υπηρεσίες πληροφοριών και υπολογιστών κ.λπ.), όπως αποδεικνύεται από την αύξηση του μεριδίου της στην παραγωγή ΑΕΠ, η οποία είναι χαρακτηριστική για όλες τις χώρες της παγκόσμιας κοινότητας. Ιδιαίτερη σημασία για τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας έχει η ανάπτυξη του συγκροτήματος μεταφορών ως υποδομής σύνδεσης για την ανάπτυξη της παραγωγής, άλλων τύπων υπηρεσιών και την αποτελεσματική είσοδο στο τη διεθνή συνεργασία. Το μερίδιό της στην παραγωγή του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος είναι περίπου 7%, περιλαμβάνει 8,4 χιλιάδες οργανισμούς. Ο κύριος όγκος μεταφοράς φορτίου αντιστοιχεί στις οδικές μεταφορές, η δεύτερη θέση καταλαμβάνεται από τις σιδηροδρομικές μεταφορές, ένας μικρός όγκος μεταφοράς φορτίου αντιστοιχεί στις εσωτερικές πλωτές και αεροπορικές μεταφορές.

Στο Κεφάλαιο VIII " Η διεθνής συνεργασία» περιέχει δύο άρθρα που αναφέρονται στις διεθνείς συνθήκες της Ρωσίας στον τομέα του τουρισμού καθώς νομική βάσηδιεθνής συνεργασία (άρθρο 18) και το νομικό καθεστώς του γραφείου αντιπροσωπείας του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που εκτελεί τις λειτουργίες παροχής δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα του τουρισμού εκτός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κεφάλαιο VIII.I «Κρατική εποπτεία στον τομέα των τουριστικών δραστηριοτήτων» αντιπροσωπεύεται από το άρθρο 19.1, το οποίο ρυθμίζει τη διαδικασία κρατικής εποπτείας στον τομέα των τουριστικών δραστηριοτήτων. Κεφάλαιο IX Τελευταίες προμήθειες» περιλαμβάνει τρία άρθρα που αναφέρονται σε: ευθύνη για παραβίαση της τουριστικής νομοθεσίας (άρθρο 20). από τη στιγμή που τίθεται σε ισχύ ο νόμος (άρθρο 21), η ανάγκη εναρμόνισης των κανονιστικών νομικών πράξεων με αυτόν τον νόμο (άρθρο 22).

Κάνοντας μια τέτοια πρόταση, προχωρήσαμε από το γεγονός ότι η κατανομή όλων των διεθνικών εγκλημάτων σε ένα ανεξάρτητο τμήμα και κεφάλαιο του Ποινικού Κώδικα θα αντικατόπτριζε στον κατάλληλο βαθμό τον αυξημένο κοινωνικό (εν προκειμένω, διεθνή) κίνδυνο τους, θα υποδείκνυε την ανάγκη κατάλληλης απάντησης σε αυτά με μέτρα ποινικής πολιτικής, θα αποτελούσε σημαντικό βήμα προς την ενοποίηση της ποινικής νομοθεσίας, καθώς και ουσιαστική προϋπόθεση. Διεθνής συνεργασίαστον αγώνα κατά αυτών των εγκλημάτων. Με αυτόν τον τρόπο, η Ρωσία θα είναι σε θέση να επιβεβαιώσει «τη δέσμευσή της θεμελιώδης αρχήδιεθνές δίκαιο - η αρχή ευσυνείδητη απόδοσηδιεθνείς υποχρεώσεις» και θα συνέχιζε «την περαιτέρω βελτίωση των δικαστικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εφαρμογή των διατάξεων του διεθνούς δικαίου σε εθνικό επίπεδο», όπως απαιτείται από το Διάταγμα της Ολομέλειας ανώτατο δικαστήριο RF της 10ης Οκτωβρίου 2003 «Σχετικά με την εφαρμογή από τα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας των γενικά αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου και των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Από την άλλη πλευρά, οι διατάξεις αυτές αποσκοπούν στη διασαφήνιση των κοινοτικών αρμοδιοτήτων στον τομέα της Διεθνής συνεργασία, οι οποίες ήταν θυγατρικές σε σχέση με εξωτερική πολιτικήκράτη μέλη της Ε.Ε.

Η Rosatom Corporation είναι μια σύνθετη έκδοση της συλλογής των δικαιωμάτων μιας οικονομικής οντότητας και μιας διαχειριστικής οντότητας που έχει εξουσίες κρατικής και διοικητικής εξουσίας. Δημιουργήθηκε με σκοπό δημόσια πολιτική, την εφαρμογή νομοθετικής ρύθμισης, την παροχή δημοσίων υπηρεσιών και τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας στον τομέα της χρήσης της ατομικής ενέργειας. Ο κατάλογος των στόχων των δραστηριοτήτων του περιλαμβάνει επίσης την ανάπτυξη και την ασφαλή λειτουργία οργανισμών της βιομηχανίας πυρηνικής ενέργειας και συγκροτημάτων πυρηνικών όπλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οργανισμών που εκμεταλλεύονται πλοία του στόλου πυρηνικών παγοθραυστικών (πλοία πυρηνικής τεχνολογικής υπηρεσίας, πλοία με πυρηνικούς σταθμούς), διασφαλίζοντας πυρηνικά και ασφάλεια ακτινοβολίας, μη διάδοση πυρηνικά υλικάκαι τεχνολογίας, η ανάπτυξη της πυρηνικής επιστήμης, της τεχνολογίας και της επαγγελματικής εκπαίδευσης, η εφαρμογή Διεθνής συνεργασίασε αυτήν την περιοχή.

Διεθνές δημόσιο δίκαιο. Σύμφωνα με τον καθ. K. A. Bekyasheva, όταν ορίζουν το διεθνές δημόσιο δίκαιο, οι περισσότεροι συγγραφείς ξεχωρίζουν τέτοια στοιχεία ως ένα σύνολο (σύστημα) αρχών και κανόνων. ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ κρατών και άλλων υποκειμένων του διεθνούς δικαίου· στόχοι ρύθμισης: επίλυση πιεστικών ζητημάτων που αντιμετωπίζουν αυτές οι οντότητες. Έτσι, το διεθνές δημόσιο δίκαιο είναι ένα σύνολο κανόνων που αποτελούν γενικά δεσμευτικό κριτήριο νομικά επιτρεπόμενου και νομικά απαγορευμένου και μέσω των οποίων πραγματοποιείται η διαχείριση. Διεθνής συνεργασίασε σχετικούς τομείς ή επιβολή του διεθνούς δικαίου.

Yakubovskaya Natalia Alekseevna

ειλικρίνεια. νομικός Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής, Εθνικό Πανεπιστήμιο "Odessa Law Academy", Οδησσός

Τσαϊκόφσκι Γιούρι Βλαντιμίροβιτς

ειλικρίνεια. νομικός Επιστημών, Εθνικό Πανεπιστήμιο "Odessa Law Academy", Οδησσός

Ο 21ος αιώνας έχει θέσει σοβαρά καθήκοντα για την ανθρωπότητα στον τομέα της περαιτέρω οικονομικής και κοινωνικής προόδου, όπως η ανάγκη εξάλειψης της ακραίας φτώχειας, η αναστολή της εξάντλησης και της ρύπανσης του φυσικού περιβάλλοντος, η εξάλειψη των φυλετικών διακρίσεων, η εξομάλυνση των δυσαναλογιών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη διαφόρων χωρών και περιοχών, κ.λπ. ημερομηνία νομικής βάσης για αυτό.

Από την αποικιακή εποχή μέχρι τη μεταπολίτευση, η έννοια της «ανάπτυξης» παρέμεινε ένα αμφιλεγόμενο διανοητικό κατασκεύασμα με ελάχιστη συγκεκριμένη εφαρμογή. Μόνο με την υιοθέτηση το 1986 από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ της Διακήρυξης για το δικαίωμα στην ανάπτυξη, κατέλαβε την κύρια θέση στην κοινωνική και οικονομική πολιτική των κρατών και έγινε επίσης το επίκεντρο της προσοχής πολλών διεθνών οργανισμών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η Διακήρυξη για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη δίνει έμφαση στη διεθνή συνεργασία, αναγνωρίζοντας έτσι τον αντίκτυπο που έχουν οι πολιτικές και οι πρακτικές. ανεπτυγμένες χώρεςαναπτυσσόμενες χώρες, και ταυτόχρονα επισημαίνει ότι οι υποχρεώσεις της διεθνούς συνεργασίας είναι αμοιβαίες.

Προς το παρόν, όταν η ευημερία ενός τεράστιου αριθμού ανθρώπων σε όλο τον κόσμο εξαρτάται από τις αποφάσεις των διεθνών χρηματοπιστωτικά ιδρύματαόπως το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, Η Παγκόσμια Τράπεζακαι Κόσμος Εμπορικός Οργανισμός, θα πρέπει να δοθεί υψηλή προτεραιότητα στις αναπτυξιακές τους πολιτικές σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Ο ρόλος των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών στην πραγματοποίηση του δικαιώματος στην ανάπτυξη πρέπει να επανεξεταστεί ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, όταν η ικανότητα αυτών των ιδρυμάτων να επηρεάσουν άμεσα την ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας μπορεί να επηρεάσει σημαντικά το επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των περισσότερων χωρών του κόσμου.

Αυτό το άρθρο αναλύει την αποτελεσματικότητα της Παγκόσμιας Τράπεζας, ως ενός από τους πιο σημαντικούς διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που συμμετέχουν στο συντονισμό και την τόνωση των προσπαθειών των ανεπτυγμένων χωρών να παρέχουν βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες. Μπορεί να ειπωθεί ότι ο Όμιλος της Παγκόσμιας Τράπεζας είναι ο σημαντικότερος διεθνής χρηματοπιστωτικός οργανισμός που συμμετέχει στις προσπάθειες για την ανάπτυξη και την καταπολέμηση της φτώχειας.

Η ύπαρξη ενός οργανισμού όπως η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρείται δεδομένη. Ωστόσο, αυτό δεν συνέβαινε πάντα. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν οι κυβερνήσεις της Βρετανίας και της Αμερικής έκαναν σχέδια για την ανάπτυξη της μεταπολεμικής οικονομίας, πρακτικά δεν έγινε λόγος για δημιουργία Παγκόσμιας Τράπεζας. Όλη η προσοχή επικεντρώθηκε στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Όταν οι συμμετέχοντες στο συνέδριο του Bretton Woods στράφηκαν ωστόσο στην ιδέα της δημιουργίας μιας Τράπεζας, ήταν εξαιρετικά συντηρητικοί. Το πιστωτικό δυναμικό της Τράπεζας περιοριζόταν στο γεγονός ότι μπορούσε να χρηματοδοτηθεί μόνο από ομόλογα που εκδόθηκαν στην ιδιωτική κεφαλαιαγορά. Οι δημιουργοί των ιδρυμάτων του Bretton Woods δεν είχαν ιδέα για τις πραγματικές ανάγκες των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών, ούτε για το ρόλο που θα έπρεπε να διαδραματίσει η Τράπεζα για να τις καλύψει. Η τράπεζα σχεδιάστηκε ως ίδρυμα αποκατάστασης (ανασυγκρότησης). Η λέξη «ανάπτυξη» δεν υπήρχε καν στο πρώτο προσχέδιο του Χάρι Γουάιτ που υποβλήθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ.

Χρειάστηκε χρόνος για να διορθωθούν οι ελλείψεις της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αρχικά, ο ρόλος της Τράπεζας ως παράγοντα ανασυγκρότησης αντικαταστάθηκε από το Σχέδιο Μάρσαλ. Στη δεκαετία του 1950, όταν η Τράπεζα επικεντρώθηκε τελικά στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, η ασημαντότητά της οφειλόταν στην εξάρτησή της από την ιδιωτική κεφαλαιαγορά. Η Τράπεζα χρηματοδότησε μόνο έργα που υπόσχονταν αποδόσεις επαρκείς για την αποπληρωμή της αρχικής επένδυσης, κάλυπταν το κόστος μόνο σε ξένο νόμισμα και επικεντρώνονταν σε παραδοσιακές «κοινωφελείς» επενδύσεις στην ηλεκτρική ενέργεια και τις μεταφορές. Η Τράπεζα παρείχε δάνεια μόνο με εμπορικούς όρους - με επιτόκια της αγοράς και χρονοδιάγραμμα αποπληρωμής δέκα έως είκοσι ετών.

Σταδιακά, καθώς η Ευρώπη ανέκαμψε από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο και εμφανίστηκε έλλειμμα του ισοζυγίου πληρωμών στις Ηνωμένες Πολιτείες, η Τράπεζα διαφοροποίησε τις δανειοδοτικές της πράξεις. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1960, η αύξηση των κεφαλαίων της Τράπεζας χορηγήθηκε σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από τα ευρωπαϊκά κράτη παρά από τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Επιπλέον, ο ρόλος της Τράπεζας στην τόνωση των εισροών ιδιωτικών κεφαλαίων έχει επεκταθεί μέσω της δημιουργίας δύο τμημάτων - του International Finance Corporation, το οποίο προωθεί τις επενδύσεις δημοσίου μετοχικού κεφαλαίου σε ιδιωτικές επιχειρήσεις σε λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, και Διεθνές ΚέντροΕπενδυτική Επίλυση Διαφορών, η οποία είναι η διαιτησία για την επίλυση διαφορών μεταξύ ξένων επενδυτών και κυβερνήσεων.

Οι επιτυχίες στην κινητοποίηση και την ενθάρρυνση εισροών ιδιωτικών κεφαλαίων για ανάπτυξη μπορούν να αποδοθούν κυρίως στον Eugene Black (Πρόεδρος της Τράπεζας από το 1949 έως το 1962) και στον George Woods (Πρόεδρος της Τράπεζας από το 1963 έως το 1968). Κατά τη διάρκεια της προεδρίας τους, η εξέλιξη της Τράπεζας δεν περιορίστηκε σε «οικονομικά υγιείς» επενδύσεις. Ένα σημαντικό επίτευγμα ήταν η δημιουργία Διεθνής Ένωσηανάπτυξης (IDA), ως τμήμα παροχής «ευνοϊκών δανείων» - μακροπρόθεσμων δανείων με ονομαστικά επιτόκια. Ήταν με τη δημιουργία του IDA το 1960 που τα μέλη της Παγκόσμιας Τράπεζας αναγνώρισαν τελικά την ανεπάρκεια της αρχικής ιδέας που υιοθετήθηκε στο Bretton Woods, η οποία έκανε την Τράπεζα σχεδόν εξ ολοκλήρου εξαρτημένη από την ιδιωτική κεφαλαιαγορά.

Στα μέσα έως τα τέλη της δεκαετίας του 1960, η Τράπεζα και η IDA παρείχαν δάνεια για συγκεκριμένα έργα, ανέβασαν το κόστος συναλλαγματικών ισοτιμιών και προχώρησαν σε νέους τομείς όπως Γεωργίακαι εκπαίδευση. Αργότερα, η Τράπεζα επέκτεινε τις δραστηριότητές της περιλαμβάνοντας έργα υγειονομικής περίθαλψης και οικογενειακού προγραμματισμού. Για την υλοποίηση έργων σε αυτούς τους τομείς, η Τράπεζα άρχισε να συνεργάζεται στενά με φορείς του ΟΗΕ όπως η UNESCO, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και το Ταμείο Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών. Με αυτόν και με άλλους τρόπους, η Τράπεζα έχει επανορθώσει την αρχική της απομόνωση από το σύστημα του ΟΗΕ.

Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Robert McNamara τη δεκαετία του 1970, η φύση των εργασιών της Τράπεζας άλλαξε ακόμη περισσότερο. Η εστίασή του ξεπέρασε το απλό οικονομική ανάπτυξηκαι περιλάμβανε τη μείωση της φτώχειας, την πρόσβαση των φτωχών στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τις υπηρεσίες οικογενειακού προγραμματισμού. Αργότερα, υπό την προεδρία του James Wolfensohn, η Τράπεζα αύξησε σημαντικά τη βοήθειά της σε τομείς όπως υδατινοι ποροι, αποτελεσματική χρήση της ενέργειας και καταπολέμηση του HIV-AIDS. Η Τράπεζα έγινε ο συντονιστής του Παγκόσμιου Ταμείου Περιβάλλοντος (GEF) σε συνεργασία με το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών και το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον.

Το 1999, υπό την ηγεσία του James Wolfensohn, η Τράπεζα υιοθέτησε το Συνολικό Πλαίσιο Ανάπτυξης, το οποίο καλούσε τις κυβερνήσεις όχι μόνο να έχουν αποτελεσματικές μακροοικονομικές πολιτικές, αλλά και να δημιουργήσουν πιο αποτελεσματικές κρατικούς θεσμούς, την καταπολέμηση της διαφθοράς και γενικά την προώθηση του κράτους δικαίου .

Με τον Robert Zoellick να αναλάβει Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας στα μέσα του 2007, ο Όμιλος της Παγκόσμιας Τράπεζας συνέχισε να βοηθάει στον τερματισμό της φτώχειας, να τονώνει την οικονομική ανάπτυξη προστατεύοντας παράλληλα το περιβάλλον και να δημιουργεί νέες ευκαιρίες για τους ανθρώπους.

Η συμβολή της Τράπεζας στην ανάπτυξη δεν μετράται μόνο από τις χρηματοοικονομικές της δραστηριότητες. Χρησιμοποίησε ως έμπνευση και πρότυπο για τη δημιουργία και την ενίσχυση τραπεζών περιφερειακής ανάπτυξης στις χώρες Λατινική Αμερική, Αφρική, Ασία και Ευρώπη. Η κοινοπραξία και οι συμβουλευτικές της ομάδες συγκέντρωσαν χώρες χορηγούς βοήθειας και συντονίζουν τη βοήθειά τους για την υποστήριξη του διεθνούς αναπτυξιακού σχεδίου. Αυτός ο πολυμερής συντονισμός των διμερών προγραμμάτων βοήθειας αποτελεί πλέον σημαντικό στοιχείο της διεθνούς αναπτυξιακής συνεργασίας και σημαντικό συμπλήρωμα των δραστηριοτήτων της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ.

Υπάρχουν ελλείψεις στο έργο της Τράπεζας. Έτσι, για παράδειγμα, μια μεγάλη ατζέντα οδηγεί σε απώλεια εστίασης και θόλωση των στόχων του οργανισμού. Επιπλέον, η Τράπεζα, όπως και το ΔΝΤ, αντιμετώπισε την πρόκληση να αυξήσει την αξιοπιστία της ως α Διεθνής Οργανισμόςκαι προσπαθεί να δώσει περισσότερη φωνή στις αναπτυσσόμενες χώρες και να κάνει πιο ανοιχτή την επιλογή του Προέδρου της Τράπεζας. Αναμφίβολα, το ποσό της βοήθειας που παρέχεται στις αναπτυσσόμενες χώρες είναι ακόμη μικρό και οι οικονομικές τους επιδόσεις είναι μικτές. Αυτό που ονομαζόταν σήμερα «Τρίτος Κόσμος» είναι μια χώρα με τελείως διαφορετικό επίπεδο και αναπτυξιακές δυνατότητες. Η Κίνα, η Ινδία, η Κορέα, η Ταϊβάν, η Σιγκαπούρη και άλλες ασιατικές χώρες βιώνουν εκπληκτική οικονομική ανάπτυξη και αντιπροσωπεύουν το ταχύτερα αναπτυσσόμενο τμήμα της παγκόσμιας οικονομίας. Οι οικονομίες του Μεξικού, της Χιλής και της Βραζιλίας έχουν επίσης γίνει πιο ανθεκτικές. Ακόμη και ορισμένες χώρες της Αφρικής έχουν επιτύχει αρκετά σταθερούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, οι οικονομίες πολλών χωρών νότια της Σαχάρας αντιμετώπισαν χρόνια στασιμότητας ή ακόμη και οικονομικής ύφεσης.

Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι καμία βοήθεια από διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς δεν μπορεί να λύσει το πρόβλημα της ανάπτυξης χωρίς μια ατομική προσέγγιση στις δικαιούχες χώρες, όπως κάνει η Παγκόσμια Τράπεζα. Η ικανότητα της Παγκόσμιας Τράπεζας να κινητοποιεί περισσότερα κεφάλαια, η εξουσία και η εμπειρία της έχουν μεγαλύτερο αντίκτυπο στην αναπτυξιακή πολιτική, τόσο των ανεπτυγμένων όσο και των αναπτυσσόμενων χωρών, ακόμη και στο πλαίσιο της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, που συμπληρώνεται από τη λεγόμενη «κούραση βοήθειας» όταν το ύψος της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας από τις ανεπτυγμένες χώρες μειώνεται συνεχώς.

Έτσι, οι συγγραφείς σημειώνουν, αναφερόμενοι στην παρατήρηση του Paul Hoffman για το Σχέδιο Μάρσαλ, ότι όπως «μόνο οι Ευρωπαίοι μπορούν να σώσουν την Ευρώπη», έτσι και η πρόοδος των αναπτυσσόμενων χωρών εξαρτάται πρωτίστως από τις δικές τους προσπάθειες. Μόνο η προθυμία τους να ακολουθήσουν μια στρατηγική αύξησης πλούτου, να καθορίσουν ρεαλιστικές συναλλαγματικές ισοτιμίες και επιτόκια, να παρέχουν κίνητρα για εγχώριους και ξένους επενδυτές, να σχεδιάσουν οικογένειες και να προστατεύσουν το περιβάλλον, να εκλέξουν μια λιγότερο διεφθαρμένη και πιο υπεύθυνη κυβέρνηση, μπορεί να τους προσφέρει ένα καλύτερο μέλλον.

Κατά συνέπεια, κατά την έναρξη του δεύτερου κύματος της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, οι διεθνείς αναπτυξιακές προσπάθειες θα πρέπει, κυρίως, να επικεντρωθούν στη δημιουργία συνθηκών που θα τονώσουν τις εθνικές αναπτυξιακές φιλοδοξίες. Προκειμένου να αποκατασταθεί η προ κρίσης τάση ανάπτυξης και να σημειωθεί πρόοδος προς την επίτευξη βιώσιμη ανάπτυξηΣε ολόκληρο τον κόσμο, η διεθνής αναπτυξιακή συνεργασία πρέπει να διεξάγεται κατά τρόπο που να μην υπονομεύει ή να προδικάζει τις εθνικές οικονομικές πολιτικές, αλλά να τις συμπληρώνει και να τις υποστηρίζει.

Λίσταβιβλιογραφία:

1. Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα στην Ανάπτυξη (4 Δεκεμβρίου 1986), A/RES/41/128 [Ηλεκτρονικός πόρος]. - Τρόπος πρόσβασης: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/right_to_development.shtml

2. Jean-Pierre Chauffour, The Power of Freedom, Uniting Human Rights and Development, CATO Publishing, Washington DC, 2009, 197 pp.

3. Richard N. Gardner, The Bretton Woods-GATT System After Sixty-Five Years: A Balance Sheet of Success and Failure, 47 Colum. J. Transnat "l L. 31 (2008), σελ. 32-71.

4. A Challenge of Economic Statecraft, Robert B. Zoellick, Πρόεδρος του Κέντρου Παγκόσμιας Ανάπτυξης του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας, Washington D.C. (2 Απριλίου 2008). - Τρόπος πρόσβασης: http://web.worldbank.org

5. Συνέντευξη Προφορικής Ιστορίας με τον Paul G. Hoffman, Administrator, Economic Cooperation Administration, 1948-1950, στο N.Y., N.Y. (25 Οκτωβρίου 1964). - Τρόπος πρόσβασης: http://www.trumanlibrary.org/oralhist/hoffmanp.htm

Διεθνή αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος χωρίζονται σε εθνικά (ενδοκρατικά) και διεθνή (παγκόσμια). Τα εθνικά (ενδοκρατικά) αντικείμενα περιλαμβάνουν γη, νερό, υπέδαφος, άγρια ​​ζώα και άλλα στοιχεία του φυσικού περιβάλλοντος που βρίσκονται στην επικράτεια του κράτους. Τα εθνικά αντικείμενα του κράτους τα διαθέτουν, τα προστατεύουν και τα διαχειρίζονται ελεύθερα με βάση τους δικούς τους νόμους προς το συμφέρον των λαών τους. Διεθνή αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος είναι αντικείμενα που είτε βρίσκονται εντός διεθνών χώρων (Διάστημα, ατμοσφαιρικός αέρας, Παγκόσμιος Ωκεανός και Ανταρκτική), είτε κινούνται σε όλη την επικράτεια διαφόρων χωρών (μεταναστευτικά είδη ζώων). Αυτά τα αντικείμενα δεν υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών και δεν αποτελούν εθνική ιδιοκτησία κάποιου. Κατακτώνται και προστατεύονται με βάση διάφορες συνθήκες, συμβάσεις, πρωτόκολλα.

Υπάρχει μια άλλη κατηγορία διεθνών αντικειμένων του φυσικού περιβάλλοντος, η οποία προστατεύεται και διαχειρίζεται τα κράτη, αλλά έχει ληφθεί σε διεθνή αρχεία. Πρόκειται, πρώτον, για φυσικά αντικείμενα μοναδικής αξίας και τίθενται υπό διεθνή έλεγχο (αποθήκες, εθνικά πάρκα, καταφύγια, φυσικά μνημεία). Δεύτερον, απειλούμενα και σπάνια ζωικά φυτά που περιλαμβάνονται στο διεθνές Κόκκινο Βιβλίο και, τρίτον, κοινόχρηστοι φυσικοί πόροι που χρησιμοποιούνται συνεχώς ή για σημαντικό μέρος του έτους από δύο ή περισσότερα κράτη (ο Δούναβης, η Βαλτική Θάλασσα κ.λπ.). Το διάστημα είναι ένα από τα σημαντικότερα αντικείμενα διεθνούς προστασίας. . Καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει δικαιώματα στο διάστημα. Το διάστημα είναι ιδιοκτησία όλης της ανθρωπότητας. Αυτή και άλλες αρχές αντικατοπτρίζονται στις διεθνείς συνθήκες για τη χρήση του διαστήματος. Σε αυτά, η διεθνής κοινότητα υιοθέτησε: το απαράδεκτο της εθνικής οικειοποίησης τμημάτων του διαστήματος, συμπεριλαμβανομένης της Σελήνης και άλλων ουράνιων σωμάτων. απαράδεκτο των επιβλαβών επιπτώσεων στο διάστημα και της ρύπανσης του διαστήματος. Συζητήθηκαν επίσης οι προϋποθέσεις για τη διάσωση των αστροναυτών. Η Συνθήκη για τον περιορισμό των αντιβαλλιστικών πυραυλικών συστημάτων και οι σοβιεο-αμερικανικές συμφωνίες για τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START) είχαν μεγάλη σημασία για τον περιορισμό της στρατιωτικής χρήσης του διαστήματος. Παγκόσμιος Ωκεανόςαποτελεί επίσης αντικείμενο διεθνούς προστασίας. Περιέχει τεράστια ποσότητα ορυκτών, βιολογικών πόρων, ενέργειας. Η μεταφορική αξία του ωκεανού είναι επίσης μεγάλη. Η ανάπτυξη του Παγκόσμιου Ωκεανού πρέπει να γίνει προς το συμφέρον όλης της ανθρωπότητας. Προσπάθειες επισημοποίησης εθνικών αξιώσεων για θαλάσσιους πόρους και χώρους έχουν γίνει εδώ και πολύ καιρό και 50- δεκαετία του '70 του περασμένου αιώνα προκάλεσε την ανάγκη για νομική ρύθμιση της ανάπτυξης των ωκεανών. Τα θέματα αυτά εξετάστηκαν σε τρία διεθνή συνέδρια και έληξαν με την υπογραφή από περισσότερες από 120 χώρες της Σύμβασης του ΟΗΕ για το Δίκαιο της Θάλασσας (1973). Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών αναγνωρίζει το κυριαρχικό δικαίωμα των παράκτιων κρατών σε βιοπόρους σε παράκτιες ζώνες 200 μιλίων. Επιβεβαιώθηκε το απαραβίαστο της Αρχής της ελεύθερης ναυσιπλοΐας (με εξαίρεση τα χωρικά ύδατα, το εξωτερικό όριο των οποίων τίθεται σε απόσταση 12 μιλίων από την ακτή). Ανταρκτικήαποκαλείται δικαίως η ηπειρωτική χώρα της ειρήνης και της διεθνούς συνεργασίας.

Άλλο ένα σημαντικό διεθνές αντικείμενο προστασίας του περιβάλλοντος ατμοσφαιρικός αέρας.Οι προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας στοχεύουν κυρίως στην πρόληψη και την εξάλειψη της διασυνοριακής μεταφοράς ατμοσφαιρικών ρύπων και στην προστασία του στρώματος του όζοντος από την καταστροφή. Οι διεθνείς σχέσεις σε αυτά τα θέματα ρυθμίζονται από τη σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης εμβέλειας, τις συμφωνίες του Μόντρεαλ (1987) και της Βιέννης (1985) για τη στιβάδα του όζοντος, τη σύμβαση για τις διασυνοριακές επιπτώσεις των βιομηχανικών ατυχημάτων (1992) και άλλα συμφωνημένα έγγραφα. Ξεχωριστή θέση μεταξύ των διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών για την προστασία της εναέριας λεκάνης κατείχε η Συνθήκη της Μόσχας του 1963 για την απαγόρευση των δοκιμών πυρηνικών όπλων στην ατμόσφαιρα, το διάστημα και κάτω από το νερό, που συνήφθη μεταξύ ΕΣΣΔ, ΗΠΑ και Αγγλίας, άλλες συμφωνίες της δεκαετίας του 70-90. σχετικά με τον περιορισμό, τη μείωση και την απαγόρευση δοκιμών πυρηνικών, βακτηριολογικών, χημικών όπλων σε διάφορα περιβάλλοντα και περιοχές. Το 1996, η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών υπογράφηκε πανηγυρικά στον ΟΗΕ. Στο μέρος της Ρωσίας στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία.Η χώρα μας διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίλυση παγκόσμιων και περιφερειακών περιβαλλοντικών προβλημάτων. Ως νομικός διάδοχος της ΕΣΣΔ, η Ρωσική Ομοσπονδία ανέλαβε τις συμβατικές υποχρεώσεις της πρώην ΕΣΣΔ για την πρόληψη μιας οικολογικής καταστροφής, τη διατήρηση της βιόσφαιρας και τη διασφάλιση της ανάπτυξης της ανθρωπότητας. Οι κύριες κατευθύνσεις της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος είναι οι εξής: 1) κυβερνητικές πρωτοβουλίες. 2) διεθνείς οργανισμοί. 3) διεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες. 4) διμερής συνεργασία. Κρατικές πρωτοβουλίες για διεθνή συνεργασίαστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος έχουν μακρά ιστορία. Μόνο τα τελευταία χρόνια, η χώρα μας έχει υποβάλει μια σειρά από εποικοδομητικές προτάσεις για διεθνή συνεργασία με σκοπό την περιβαλλοντική ασφάλεια, για παράδειγμα, για την περιβαλλοντική συνεργασία στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού (Krasnoyarsk, Σεπτέμβριος 1988), για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας (Murmansk, Οκτώβριος 1987), για τον συντονισμό των προσπαθειών στον τομέα της οικολογικής συνέλευσης του ΟΗΕ. 988). Η Ρωσική Ομοσπονδία συνεχίζει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο στη διεθνή περιβαλλοντική συνεργασία. Συγκεκριμένα, σημαντικές προτάσεις προς τους συμμετέχοντες στο συνέδριο του Ρίο ντε Τζανέιρο (1992) περιείχε το μήνυμα του Προέδρου της Ρωσίας. Οι αποφάσεις της Διάσκεψης εγκρίθηκαν στη Ρωσία και αντικατοπτρίστηκαν στην έννοια της μετάβασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ένα μοντέλο ανάπτυξης. Η Ρωσία δίνει επίσης μεγάλη προσοχή στην οργάνωση διεθνών εταιρικών σχέσεων για την επίλυση των προβλημάτων μιας τέτοιας μετάβασης. Διεθνείς Οργανισμοί για τη Διατήρηση της Φύσηςλειτουργούν σχεδόν σε όλες τις χώρες του κόσμου. Τα κυβερνητικά όργανα συγκεντρώνονται κυρίως στον ΟΗΕ. Το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών που αναφέρεται παραπάνω από το UNEP εκτελεί μια βασική λειτουργία στην οργάνωση περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Η Ρωσία συνεργάζεται ενεργά στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος με το UNEP και άλλους οργανισμούς για την ανάπτυξη στρατηγικής για την προστασία από τη ρύπανση, τη δημιουργία παγκόσμιου συστήματος παρακολούθησης, την καταπολέμηση της ερημοποίησης κ.λπ. Η ΕΣΣΔ ως κράτος-μέλος το 1991, και τώρα αυτή η ένταξη συνεχίζεται από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Επί του παρόντος, η IUCN έχει γίνει ένας από τους ηγέτες στην ανάπτυξη θεμάτων βιοποικιλότητας. Με πρωτοβουλία της IUCN, εκδόθηκε το Διεθνές Κόκκινο Βιβλίο των Σπάνιων και Απειλούμενων Ειδών Φυτών και Ζώων (σε πέντε τόμους). Η Ρωσία δίνει επίσης μεγάλη προσοχή στην εργασία σε άλλους εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών που έχουν ολοκληρωμένο χαρακτήρα διατήρησης της φύσης, ιδίως: UNESCO (Οργανισμός Εκπαίδευσης, Επιστήμης και Πολιτισμού των Ηνωμένων Εθνών), ΠΟΥ (Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας), FAO (όργανο του ΟΗΕ για τα τρόφιμα και τη γεωργία). Οι επιστημονικοί δεσμοί της Ρωσίας με τον ΔΟΑΕ (Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας) ενισχύονται. Η Ρωσία προωθεί ενεργά την εφαρμογή των κύριων προγραμμάτων του Παγκόσμιου Μετεωρολογικού Οργανισμού του ΟΗΕ (WMO), ιδίως του Παγκόσμιου Προγράμματος για το Κλίμα. Μέσω των καναλιών του WMO, η Ρωσία λαμβάνει πληροφορίες για την κατάσταση του Παγκόσμιου Ωκεανού, την ατμόσφαιρα, το στρώμα του όζοντος της Γης και τη ρύπανση του περιβάλλοντος. Η Ρωσία συνεχίζει να αναπτύσσει και να εμβαθύνει την περιβαλλοντική συνεργασία μέσω διεθνείς συμβάσεις (συνθήκες) και συμφωνίεςσε πολυμερή βάση. Πάνω από 50 διεθνή έγγραφα που έχουν υπογραφεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και την πρώην ΕΣΣΔ και έχουν γίνει δεκτά από αυτήν για εκτέλεση, ρυθμίζουν τώρα τη ρωσική περιβαλλοντική συνεργασία με άλλα κράτη. Η συνεργασία συνεχίζεται στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (1982) και άλλων συμφωνιών και συνθηκών για την προστασία του Παγκόσμιου Ωκεανού. Γίνεται πολλή δουλειά για την εφαρμογή) Συμβάσεις: για τη διατήρηση των έμβιων πόρων στη Βαλτική Θάλασσα (1973). on International Trade in Species of Wild Fauna and Flora (1973)· για την προστασία της Μαύρης Θάλασσας (κυρώθηκε το 1993)· σχετικά με τη Διατήρηση των Υγροτόπων (1971) και πολλά άλλα. Τον Ιούλιο του 1992, η Ρωσία έγινε μέλος της Σύμβασης για τη Βιοποικιλότητα. Μιλώντας για διεθνείς συνθήκες που συνήψε η Ρωσία σε πολυμερή βάση, δεν μπορούμε να παραλείψουμε να αναφέρουμε τη διεθνή συνεργασία με τις χώρες της ΚΑΚ - τις πρώην ενωσιακές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ. Το κύριο έγγραφο εδώ είναι η διακυβερνητική συμφωνία συνεργασίας στον τομέα της οικολογίας και της προστασίας του περιβάλλοντος, που υπεγράφη στη Μόσχα τον Φεβρουάριο του 1992 από εκπροσώπους δέκα χωρών. ... «Στη βάση διακυβερνητικών συμφωνιών, αναπτύσσεται διμερής συνεργασία με όλες τις παραμεθόριες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των κρατών της ΚΑΚ, καθώς και με τις ΗΠΑ, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, την Κίνα και άλλα κράτη. Η πιο γόνιμη αυτή τη στιγμή είναι η ρωσοαμερικανική συνεργασία (πρόβλημα της λίμνης Βαϊκάλης, μέτρα για τη ρύθμιση της ποιότητας των υδάτων, οργάνωση των φυσικών αποθεμάτων κ.λπ.), οι ρωσο-γερμανικοί δεσμοί (περιβαλλοντικά προβλήματα στις περιοχές, περιοχή της λίμνης Βαϊκάλη, ανταλλαγή ραδιολογικών πληροφοριών κ.λπ.), καθώς και η συνεργασία με τις σκανδιναβικές χώρες. Τα τελευταία χρόνια, στο πλαίσιο της ανεπαρκούς οικονομικής στήριξης, η υλοποίηση πολλών περιβαλλοντικών έργων με την οικονομική υποστήριξη της Παγκόσμιας Τράπεζας, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, του Παγκόσμιου Ταμείου για το Περιβάλλον και άλλων οργανισμών συνέβαλε στην επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων. Παρά τις επιτυχίες που επιτεύχθηκαν, για να ξεπεραστεί η περιβαλλοντική κρίση, απαιτείται περαιτέρω ανάπτυξη και εντατικοποίηση της διεθνούς συνεργασίας τόσο σε διμερή όσο και σε πολυμερή βάση, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.