គំរូសេរី (អាមេរិក-អង់គ្លេស)។ គំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព៖ គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ គំរូសេរីនៃសង្គម

វិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចសង្គមអ៊ុយរ៉ាល់ (សាខា)

ស្ថាប័នអប់រំនៃសហជីពជាន់ខ្ពស់

ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ

"បណ្ឌិត្យសភាការងារនិង ទំនាក់ទំនងសង្គម»

នាយកដ្ឋានទំនាក់ទំនងសាធារណៈ ច្បាប់ សហជីព និងមនុស្សធម៌

លើប្រធានបទ៖ "គំរូសំខាន់ៗនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព"

សម្តែង៖

Vakhrusheva Oksana Vasilievna

Chelyabinsk ឆ្នាំ 2015

សេចក្តីផ្តើម

គំនិតនិងលក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពសុខុមាលភាព

ខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

1 គំរូសេរី

2 គំរូអភិរក្ស

3 គំរូសាជីវកម្ម

៤ គំរូសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

សេចក្តីផ្តើម

តាមគោលនយោបាយសង្គម សព្វថ្ងៃនេះ មនុស្សជាច្រើនយល់តែការគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ក្រុមដែលមានការការពារតិចតួចបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន ដោយហេតុនេះចាត់ទុកគោលនយោបាយសង្គមជាការការពារសង្គម និងសន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាជន។

ជាការពិត គោលនយោបាយសង្គមគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាប្រព័ន្ធនៃវិធានការរដ្ឋគោលដៅ ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងក្រុមសង្គមផ្សេងៗនៃប្រជាជន ដើម្បីលើកកម្ពស់សុខុមាលភាពសាធារណៈ លើកកំពស់កម្រិត និងគុណភាពជីវិត ត្រឹមត្រូវ និង ការប្រើប្រាស់សមហេតុផលសក្តានុពលការងារ។ វិធីសាស្រ្តនេះនៅទីបំផុតគួរតែនាំទៅដល់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃដំណើរការនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋទាំងមូល។

គោលនយោបាយសង្គមគ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរដែលមានគោលបំណងធ្វើនិយតកម្មទីតាំង ទំនាក់ទំនង និងអន្តរកម្មនៃធាតុសំខាន់ៗនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម។ មុខងារនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺធ្វើសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍យូរអង្វែង ក្រុមសង្គមទាំងគ្នាទៅវិញទៅមក និងផលប្រយោជន៍សង្គមទាំងមូល។ បន្ទាប់មក គោលនយោបាយសង្គមមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះមុខងារតូចចង្អៀតដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃរដ្ឋ សំដៅផ្តាច់មុខចំពោះក្រុមមួយចំនួននៃសង្គមនោះទេ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិដោយស្ថានភាពស្មុគស្មាញនៃទំនាក់ទំនងសង្គមសកលដែលកំពុងមានរូបរាងនៅក្នុងសង្គម និងក្នុងការផ្តល់នូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ពេញលេញនៃក្រុមសង្គមទាំងអស់ និងប្រជាពលរដ្ឋនៃសង្គម។

ដូច្នេះ គោលនយោបាយសង្គមអាចត្រូវបានកំណត់ថាជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីធានាឱ្យមានការកើនឡើងនូវកម្រិតយុត្តិធម៌សង្គមនៅក្នុងសង្គម និងការបង្កើតនូវ កម្រិតនៃការលេងដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដឹងពីសក្តានុពលរបស់សមាជិកនីមួយៗ។ រដ្ឋនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិលគឺជាចំណុចកណ្តាល ប៉ុន្តែមិនមែនជាប្រធានបទតែមួយគត់នៃគោលនយោបាយសង្គមនោះទេ។ តួនាទីរបស់វាត្រូវបានពង្រឹងដោយតួនាទីរបស់ស្ថាប័នជាច្រើន។ សង្គមស៊ីវិលដែលរដ្ឋប្រគល់មុខងារមួយចំនួន។ ភាពប្លែកនៃតួនាទីរបស់រដ្ឋគឺស្ថិតនៅត្រង់ថា ទទួលខុសត្រូវចំពោះស្ថិរភាពសង្គមក្នុងសង្គម និរន្តរភាព។ ស្ថានភាពសង្គមប្រជាពលរដ្ឋ គ្រួសារ ក្រុមសង្គម សង្គមទាំងមូល។ នេះគឺដោយសារតែធម្មជាតិនៃរដ្ឋដែលជានីតិបុគ្គលតែមួយគត់ដែលមានអំណាចពេញលេញ។

គំនិតនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដែលបង្កើតឡើងដោយសហគមន៍អន្តរជាតិសម្រាប់ប្រភេទសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើបគឺជាលំដាប់នយោបាយ និងច្បាប់នៃជីវិតរបស់សង្គមលើគោលការណ៍មនុស្សធម៌ ការអនុវត្តសំណុំនៃមុខងារសង្គម និងការការពារ។ និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមស៊ីវិល។

IN ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងពិភពលោកដែលមានសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ គំរូផ្សេងៗនៃរដ្ឋសង្គមបានអភិវឌ្ឍ ហើយតាមនោះ យន្តការផ្សេងៗសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម។ ក្នុងចំណោមពួកគេ គំរូសំខាន់ៗចំនួនបួនអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ សេរីនិយម អភិរក្សនិយម សាជីវកម្ម និងប្រជាធិបតេយ្យសង្គម។ ពួកគេខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកតាមតួនាទី និងកម្រិតនៃការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម ទីមួយដោយមុខវិជ្ជាសំខាន់បីរបស់វា - រដ្ឋ សាជីវកម្ម បុគ្គល និងទីពីរ - ដោយស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសង្គមស៊ីវិល។ គំរូនីមួយៗនៃរដ្ឋសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍មូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន ដែលធ្វើតាមពីសមាមាត្រនៃចំណែកនៃការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមនៃមុខវិជ្ជាសំខាន់ៗរបស់វា។

នៅក្នុងក្រដាសនេះ គំរូនីមួយៗនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងលម្អិត។

1. គំនិតនិងលក្ខណៈពិសេសនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

រដ្ឋសង្គម គឺជាដំណាក់កាលថ្មីមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋ ដែលអាចធ្វើទៅបាន ប្រសិនបើរដ្ឋមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានានូវការទទួលខុសត្រូវពិតប្រាកដចំពោះជោគវាសនារបស់សង្គម ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។

រដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាប្រភេទនៃរដ្ឋដែលស្វែងរកការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អត្ថិភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ ការសម្រេចបាននូវទេពកោសល្យ និងសមត្ថភាពរៀងៗខ្លួន ដើម្បីធានាឱ្យ កម្រិតខ្ពស់សន្តិសុខសង្គម។

ជាការពិតណាស់ រដ្ឋមួយចំនួនអាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាសង្គម ហើយមានតែរដ្ឋដែលភាគច្រើននៃចំនួនប្រជាជនឈានដល់កម្រិតជីវភាពខ្ពស់ ការប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់មនុស្សម្នាក់ៗ។ ឧទាហរណ៍ ប្រទេសស៊ុយអែត ន័រវេស ជប៉ុន ស្វីស អាឡឺម៉ង់ អាចត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជារដ្ឋសុខុមាលភាព។ ប្រទេសបារាំង។ល។

ក្នុងចំណោមសញ្ញានៃរដ្ឋសុខុមាលភាព យើងកត់សំគាល់ដូចខាងក្រោម។

ស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យ។ រដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបនូវប្រាក់ឈ្នួលរស់នៅដែលធានានូវអត្ថិភាពសមរម្យ។ រដ្ឋអនុវត្តមុខងារនេះដោយមធ្យោបាយនៃការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិសង្គមឡើងវិញដោយយុត្តិធម៌ពីអ្នកមានទៅផ្នែកក្រីក្រនៃប្រជាជន។ ជាធម្មតា ប្រាក់ឈ្នួលរស់នៅត្រូវបានចងក្រងក្នុងតម្លៃពីររយមុខទំនិញ ទំនិញ និងសេវាកម្ម ដែលចាំបាច់សម្រាប់ជីវិតមនុស្សធម្មតា។

ជាការពិតណាស់នេះមិនមានន័យថាមនុស្សពេញវ័យនោះទេ។ បុរសដែលមានសុខភាពល្អត្រូវតែរំពឹងផលប្រយោជន៍សង្គម គាត់ត្រូវតែរកបានដោយខ្លួនឯង ចិញ្ចឹមគ្រួសាររបស់គាត់។ រដ្ឋទទួលខុសត្រូវចំពោះតែប្រជាពលរដ្ឋទាំងនោះ ដែលខ្លួនឯងមិនអាចបំពេញតម្រូវការបាន ដោយសារអាយុ ជំងឺ ពិការភាព។ល។ វាជាទម្លាប់ក្នុងការសំដៅទៅលើរដ្ឋសង្គមដូចជាប្រទេសទាំងនោះដែលការចិញ្ចឹមជីវិតអប្បបរមាគឺ 7-10 ពាន់ដុល្លារក្នុងមនុស្សម្នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ។

សមភាពសង្គម។ វាមិនមែននិយាយអំពីសមភាពទេ។ សមភាពសង្គមគួរតែត្រូវបានយល់ថាជាសមភាពនៃឱកាសចាប់ផ្តើម មិនមែនសមភាពនៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តនោះទេ។ មានការបង្ហាញជាច្រើននៃវិសមភាពសង្គម៖ អាយុ ការអប់រំ តំបន់រស់នៅ សុខភាព ឯកទេស យេនឌ័រ ជាដើម។

រដ្ឋស្វែងរកការបន្ធូរបន្ថយ ហើយប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន លុបបំបាត់វិសមភាពសង្គមដោយធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃជីវិតមនុស្ស។ ដូច្នេះ។ វាបង្រួបបង្រួមគោលការណ៍នៃការទទួលបានសិទ្ធិស្មើគ្នាក្នុងការិយាល័យសាធារណៈ ដែលលុបបំបាត់លក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការមិនចូលរួមក្នុងរដ្ឋាភិបាលដោយក្រុមណាមួយនៃប្រជាជន។

លើសពីនេះ រដ្ឋធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ ដោយធ្វើឱ្យមានសិទ្ធិស្មើភាពគ្នារវាងបុរស និងស្ត្រីនៅពេលជួលការងារ។ រដ្ឋសម្រួលភាពខុសគ្នាខាងអចលនទ្រព្យដោយមានជំនួយពីគោលនយោបាយពន្ធដារ ចែកចាយមូលនិធិដែលប្រមូលបានឡើងវិញជាជំនួយដល់ជនក្រីក្រ។

ការការពារសង្គមសម្រាប់អ្នកដែលបាត់បង់ប្រាក់ចំណូល ឬជីវភាពរស់នៅ (ដោយសារជំងឺ ពិការភាព ចាស់ជរា បាត់បង់អ្នករកស៊ី ភាពអត់ការងារធ្វើ) ក៏ដូចជាការទូទាត់ថ្លៃព្យាបាល។

ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមមានប្រភពចេញពីទម្រង់នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ នាងបានគូសខ្សែបន្ទាត់រវាងការងារខ្លួនឯង និងសន្តិសុខសង្គម និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រង។ មូលនិធិទាំងនេះរួមមាន ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍គ្មានការងារធ្វើ ការទូទាត់ពីថវិការដ្ឋ មូលនិធិសប្បុរសធម៌។

លើកកំពស់សុខុមាលភាពសង្គមទាំងមូល។ សូចនាករនៃសុខុមាលភាពគឺជាកម្រិតនៃភាពក្រីក្រ។ ជាធម្មតានៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍វាមិនលើសពី 10% ទេ។ និងនៅប្រទេសស៊ុយអែត - ច្រើនជាង 5% ។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចរួមបញ្ចូលក្នុងការប្រើប្រាស់អត្ថប្រយោជន៍សម្ភារៈ (ការទូទាត់សម្រាប់លំនៅដ្ឋាន អាហារូបករណ៍សម្រាប់សិស្ស ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់កុមារ។ល។) ជារង្វង់មនុស្សកាន់តែទូលំទូលាយ។

2. ខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

រដ្ឋសង្គម គឺជាប្រភេទពិសេសនៃរដ្ឋដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្ពស់ទំនើប ដែលផ្តល់កម្រិតសន្តិសុខសង្គមខ្ពស់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ តាមរយៈការងារសកម្មរបស់រដ្ឋ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងវិស័យផ្សេងៗនៃសង្គម ការបង្កើតយុត្តិធម៌សង្គម និងសាមគ្គីភាព។ នៅក្នុងវា។ ស្ថានភាពសង្គមគឺជាលទ្ធផលនៃការបញ្ចូលគ្នានៃគោលដៅ និងការចុះសម្រុងគ្នានៃទំនាក់ទំនង ស្ថាប័នរដ្ឋនិងសង្គម។

ដំណើរការនៃការបង្កើតរដ្ឋសុខុមាលភាពអាចត្រូវបានពិចារណាក្នុងកម្រិតដូចខាងក្រោមៈ

· នៅលើវិទ្យាសាស្រ្ត - ជាគំនិតមួយនិងការអភិវឌ្ឍរបស់វានៅក្នុងគំនិតផ្សេងគ្នា,

· នៅលើបទដ្ឋាន - ជាគោលការណ៍រដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមានចែងនៅក្នុងច្បាប់មូលដ្ឋាននៃរដ្ឋ។

· on the empirical - ជាការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋដោយការសម្រេចចិត្ត បញ្ហាសង្គមសង្គម។

គំនិត រដ្ឋសុខុមាលភាព ត្រូវបានដាក់ចេញនៅឆ្នាំ 1850 ដោយរដ្ឋបុរស និងសេដ្ឋវិទូអាល្លឺម៉ង់ Lorenz von Stein (1815-1890) ក្រោមឥទ្ធិពលនៃទស្សនវិជ្ជារបស់ Hegel គោលលទ្ធិសង្គមនិយមបារាំង និងជាលទ្ធផលនៃការវិភាគនៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ គាត់ជឿថាមុខងាររបស់រដ្ឋគឺ៖

-ក្នុងការស្តារសមភាព និងសេរីភាពឡើងវិញ។

-ក្នុងការអនុវត្តសេដ្ឋកិច្ច និង វឌ្ឍនភាពសង្គមប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។

Von Stein បានកត់សម្គាល់ថារដ្ឋសុខុមាលភាព "មានកាតព្វកិច្ចដើម្បីរក្សាសមភាពក្នុងសិទ្ធិសម្រាប់វណ្ណៈសង្គមផ្សេងៗគ្នាសម្រាប់បុគ្គលតាមរយៈអំណាចរបស់ខ្លួន ... ការអភិវឌ្ឍន៍នៃមួយគឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមួយផ្សេងទៀតហើយវាស្ថិតនៅក្នុងន័យនេះ។ ដែលរដ្ឋសុខុមាលភាពត្រូវបានគេនិយាយ»។

នៅឆ្នាំ 1930 អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រអាឡឺម៉ង់ G. Geller បានស្នើគំនិតនៃ "ស្ថានភាពច្បាប់សង្គម" ហើយបានផ្តល់ការបកស្រាយរបស់វា។ គំនិតកណ្តាលនៃរដ្ឋច្បាប់សង្គមគឺការសង្កត់ធ្ងន់លើសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាមួយនឹងការធានាសង្គមរបស់ពួកគេពីរដ្ឋ។

ពាក្យ "រដ្ឋសុខុមាលភាព" សង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងជាក់លាក់នូវការពិតដែលថារដ្ឋត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យអនុវត្តគោលនយោបាយដែលមានគោលបំណងធានានូវកម្រិតនៃសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន ការគាំទ្រដល់ក្រុមជនងាយរងគ្រោះក្នុងសង្គម និងការលើកកម្ពស់យុត្តិធម៌សង្គមនៅក្នុងសង្គម។

រដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាមធ្យោបាយដ៏សមស្របបំផុតក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានូវគោលការណ៍សេរីភាព និងអំណាច ដើម្បីធានាសុខុមាលភាពសង្គម ធានាបាននូវយុត្តិធម៌សង្គមក្នុងការចែកចាយផលិតផលការងារ។

សង្គមភាវូបនីយកម្មរបស់រដ្ឋគឺជាដំណើរការនៃការស្វែងរកយន្តការដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍របស់សមាជិកភាគច្រើន ធ្វើឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងដោយសេរីនៅក្នុងទីផ្សារ និងតុល្យភាពសង្គមនៅក្នុងសង្គម សិទ្ធិបុគ្គល និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពលរដ្ឋ។ តុល្យភាពត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈសកម្មភាពចម្រុះនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពទំនើប។ វាត្រូវបានផ្អែកលើការបែងចែកចំណូលជាតិឡើងវិញដើម្បីគាំទ្រដល់ផ្នែកក្រីក្រនៃចំនួនប្រជាជន គោលនយោបាយការងារ ការការពារសិទ្ធិកម្មករនៅសហគ្រាស ការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការត្រួតពិនិត្យសង្គម និងអាណាព្យាបាល ការគាំទ្រសម្រាប់គ្រួសារ ភាពជាម្តាយ ការថែទាំ។ អ្នកអត់ការងារធ្វើ មនុស្សចាស់ យុវជន ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការអប់រំដែលអាចចូលដំណើរការបានសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ការថែទាំសុខភាព វប្បធម៌ គោលនយោបាយបរិស្ថានដោយផ្អែកលើអាកប្បកិរិយាសមរម្យ និងប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះធម្មជាតិ។ រដ្ឋដែលបានប្រកាសខ្លួនឯងថាជាសង្គមត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យធានានូវប្រាក់ឈ្នួលរស់នៅខ្ពស់ សមភាពសង្គម ការធានាសន្តិសុខសង្គម និងការការពារសង្គម។ ការកើនឡើងថេរកម្រិតសុខុមាលភាព, i.e. អនុវត្តមុខងារសង្គមទ្រង់ទ្រាយធំ ទាក់ទងនឹងវិសាលភាព និងសារៈសំខាន់របស់វា។

រដ្ឋសុខុមាលភាពគួរតែត្រូវបានកំណត់ដោយការតំរង់ទិសឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ខាងវិញ្ញាណ វប្បធម៌ និងសីលធម៌របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ វាត្រូវតែថែរក្សាអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដែលបង្កើតជាបុគ្គលដែលប្រកាសអំពីឧត្តមគតិនៃសេចក្តីល្អ ជំនឿ មនុស្សជាតិ ស្នេហាជាតិ និងសេចក្តីមេត្តាករុណា។

រដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាមធ្យោបាយដ៏សមស្របបំផុតក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានូវគោលការណ៍សេរីភាព និងអំណាចសម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់បុគ្គល និងសុខុមាលភាពសង្គម ធានានូវយុត្តិធម៌សង្គម និងសាមគ្គីភាពក្នុងការចែកចាយផលិតផលការងារ។ យុត្តិធម៌សង្គម និងសាមគ្គីភាពសង្គមផ្តល់សម្រាប់ការអនុវត្តក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដូចជាការទទួលខុសត្រូវរួមនៃជំនាន់និងទ្រព្យសម្បត្តិ - អ្នកមានបង់សម្រាប់អ្នកក្រ។ ប្រាក់ខែដែលមានសុខភាពល្អសម្រាប់អ្នកជំងឺ; ប្រាក់ខែសម្រាប់ជនពិការ; សន្តិសុខ សិទ្ធិស្មើគ្នានិងឱកាសស្មើគ្នាសម្រាប់បុរស និងស្ត្រី (សមភាពយេនឌ័រ)។

គោលដៅសំខាន់នៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺការពេញចិត្តជាអតិបរមានៃតម្រូវការខាងសម្ភារៈ និងខាងវិញ្ញាណរបស់សមាជិកនៃសង្គម ការកែលម្អកម្រិតជីវភាពរបស់ប្រជាជន និងការកាត់បន្ថយវិសមភាពសង្គម ការធានានូវលទ្ធភាពទទួលបានជាសកលនៃអត្ថប្រយោជន៍សង្គមជាមូលដ្ឋាន។ ជាចម្បង ការអប់រំដែលមានគុណភាពខ្ពស់ សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គម។

គោលដៅចុងក្រោយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ វិស័យសង្គមរដ្ឋសុខុមាលភាពគួរតែជាការអះអាងនៃគោលការណ៍យុត្តិធម៌សង្គម ដែលក្នុងបរិបទនេះនឹងមានន័យថា៖

ទីមួយ ការធានាសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗសម្រាប់ការងារស្របតាមសមត្ថភាព និងគុណវុឌ្ឍិរបស់គាត់ សម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលអាស្រ័យលើគុណភាព និងបរិមាណរបស់គាត់ សម្រាប់លទ្ធភាពនៃភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯង និងការកែលម្អសុខុមាលភាពរបស់គាត់។

ទីពីរ ការបង្កើតឱកាសចាប់ផ្តើមស្មើគ្នាសម្រាប់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គម តាមរយៈប្រព័ន្ធនៃការចិញ្ចឹមបីបាច់អប់រំ និងការគាំទ្រសង្គម។ ការផ្លាស់ប្តូរពីសមភាពនយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋទៅសមភាពសង្គមរបស់ពួកគេ;

ទី៣ ការផ្តល់ដោយកម្លាំងរបស់រដ្ឋ និង ស្ថាប័នសាធារណៈស្ដង់ដារនៃការរស់នៅដែលអាចទទួលយកបានសម្រាប់ប្រជាជនក្រីក្រ និងប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗដែលមិនមានឱកាសធ្វើការ និងរក្សាកម្រិតជីវភាពរស់នៅដោយឯករាជ្យ។

ជាការពិតណាស់នេះគឺជាគំរូដ៏ល្អនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ប្រទេសនីមួយៗខិតទៅជិតគំរូនេះក្នុងកម្រិតធំជាង ឬតិចជាងនេះ។

គំនិតនៃ "រដ្ឋសុខុមាលភាព" ឥឡូវនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញជាច្រើន - ប្រទេសបារាំង 1958, អេស្ប៉ាញ 1978, រូម៉ានី 1991, ស្លូវេនី 1991, អ៊ុយក្រែន 1996, កូឡុំប៊ី 1991, ប៉េរូ 1993, អេក្វាឌ័រ 1998, វ៉េណេស៊ុយអេឡា 1999 និងប្រទេសមួយចំនួនទៀត។ មានពាក្យនេះនៅក្នុងសិល្បៈ។ 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។

3. គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាពូជចម្បងរបស់វា ដែលមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅក្នុងប្រភេទនៃរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសង្គម និងមូលដ្ឋាននយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជាដែលវាផ្អែកលើ។

1 គំរូសេរី

ស្ថានភាពសុខុមាលភាពនៃប្រភេទសេរីគឺជារដ្ឋដែលធានានូវការថែរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃសោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបនោះទេ។ រដ្ឋសេរីគឺជារដ្ឋនៃសេវាសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការគាំទ្រសង្គម។ រដ្ឋបែបនេះយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែសមាជិកសង្គមដែលងាយរងគ្រោះ និងជួបការលំបាកក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺមិនមែនលើបញ្ហានៃការធានាសង្គមដោយមិនគិតថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការការពារសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស។ អ្នកគាំទ្រគំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដំណើរការពីការពិតដែលគោលនយោបាយសង្គមសេរី និងកម្រិតខ្ពស់នៃភាពស្របច្បាប់ក្នុងសង្គមធានា ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពសង្គម។ ការដោះស្រាយជម្លោះដែលកើតមានទាន់ពេលវេលាធានាដល់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទំនាក់ទំនងសាមគ្គីភាព ភាពជាដៃគូ និងសន្តិភាពសង្គម។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅខ្ពស់របស់ប្រជាជនត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយការចំណាយលើប្រាក់ចំណូលពលកម្ម និងប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យ។

រដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចត្រឹមតែផ្តល់សំណងដល់ពលរដ្ឋសម្រាប់ការខ្វះខាតផលប្រយោជន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារ សមាគមសាធារណៈ និងគ្រួសារមិនអាចធ្វើបាន។ ដូច្នេះតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅអប្បបរមា។ សកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយសង្គមមាននៅក្នុងការបង្កើត និងការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍។ នៅក្នុងប្រទេសបែបនេះ មានអង្គការសប្បុរសធម៌ជាច្រើន មូលនិធិឯកជន និងសាសនា ដើម្បីជួយអ្នកដែលត្រូវការជំនួយ និងសហគមន៍ព្រះវិហារ។ មានកម្មវិធីសហព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីជួយអតីតអ្នកទោស ជនជាតិភាគតិច។ល។ មានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ រួមមានការធានារ៉ាប់រងសុខភាពឯកជន និងរដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងាររបស់កម្មករជាដើម ដែលលុបបំបាត់បន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើនពីថវិការដ្ឋ។ ប៉ុន្តែសេវាប្រភេទនេះមិនអាចប្រើបានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ទេ ដោយសារតែតម្លៃខ្ពស់។

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

2 គំរូអភិរក្ស

គំនិតសំខាន់គឺការបន្តគោលនយោបាយសាធារណៈដោយសន្តិវិធីជាមួយនឹងប្រសិទ្ធភាពដែលនាំសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមកិច្ចបន្តិចម្តងៗដល់កម្រិតនៃតម្រូវការ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន។ យើងកំពុងនិយាយអំពីតម្រូវការសមហេតុផលដែលត្រូវនឹងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋ។

ជាមួយនឹងគំរូនៃរដ្ឋសង្គមនេះ វិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែងចំពោះការផ្តល់សេវាសង្គមដោយរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្ត។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាសង្គមធ្ងន់ធ្ងរ និងបន្ទាន់។

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអភិរក្សគឺជាគំនិតនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ វិស័យឯកជន សាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយគោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះដែលបង្កើតបានជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម។ វាធានានូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ការពារការប្រមូលផ្តុំនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍ការប្រកួតប្រជែង និងជួយក្រុមដែលខ្វះខាតបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ គោលនយោបាយសង្គមមិនគួរមាននៅក្នុងទាំងអស់។ ច្រើនទៀតផ្តល់ជូនជនក្រីក្រនូវអ្វីដែលល្អបំផុត ប៉ុន្តែដើម្បីលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃភាពក្រីក្រ ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិ និងមិនអាចលុបបំបាត់បានដោយគោលនយោបាយចែកចាយតែប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងរដ្ឋសុខុមាលភាពបែបអភិរក្ស មានការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជនដែលមានទម្រង់ចម្រុះ ការការពារសង្គមកម្រិតខ្ពស់នៃការធានាសង្គម នៅពេលដែលចំនួនទឹកប្រាក់នៃការទូទាត់ពិតជាធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅដែលពួកគេមានបំណង (លំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ)។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមឯកជនដើរតួនាទីតូចជាងនៅក្នុងគំរូសេរី។ រដ្ឋបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីជំនួសទីផ្សារដែលវាមិនអាចធានាបាននូវសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការធានាសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋសុខុមាលភាពអភិរក្សអាស្រ័យទៅលើ ស្ថានភាពសង្គមបុគ្គលម្នាក់ៗ ហើយទំនួលខុសត្រូវសង្គមជាច្រើនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅគ្រួសារ។ រដ្ឋធ្វើអន្តរាគមន៍តែពេលលទ្ធភាពរបស់គ្រួសារត្រូវអស់។ ចក្រភពអង់គ្លេស និងជប៉ុនមានទិសដៅឆ្ពោះទៅរកគំរូនេះ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន គោលនយោបាយសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍ធានាសមភាពនៃឱកាស រក្សាភាពអត់ការងារធ្វើទាប បង្កើតការងារយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូល។ រដ្ឋាភិបាលជប៉ុនកំពុងបន្តគោលនយោបាយវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំក្នុងវិស័យសង្គម។ មូលដ្ឋានសម្ភារៈនៃគោលនយោបាយសង្គមសកម្មគឺការបែងចែកទ្រព្យសម្បត្តិឡើងវិញ។ នេះត្រូវបានធ្វើតាមរយៈការណែនាំនៃពន្ធលើទ្រព្យសម្បត្តិដែលអាចមានរហូតដល់ 80% នៃប្រាក់ចំណូលសរុប។ ប្រទេសជប៉ុនមិនមានស្រទាប់នៃម្ចាស់ធំៗ និងជាកម្រិតនៃភាពក្រីក្រទាបបំផុតមួយក្នុងពិភពលោក។

3 គំរូសាជីវកម្ម

រដ្ឋសុខុមាលភាពសាជីវកម្ម គឺជារដ្ឋដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នា ភាគច្រើនផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវសង្គមទៅឱ្យវិស័យឯកជនដោយបង្ខំឱ្យចូលរួមក្នុងការអនុវត្តសាធារណៈ កម្មវិធីសង្គម. ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបង្ហាញថាផ្នែកសំខាន់នៃការថែទាំសង្គមសម្រាប់និយោជិតរបស់ពួកគេត្រូវបានយកដោយផ្ទាល់ដោយសហគ្រាស និងអង្គការខ្លួនឯង - ពួកគេចំណាយលើការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក អនុវត្តកម្មវិធីសោធននិវត្តន៍ និងចំណាយសម្រាប់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គមផ្សេងទៀត។ . គំរូនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស បែលហ្សិក អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី អៀរឡង់ ហូឡង់ និងបារាំង។

គំរូនេះសន្មតថាការបង្កើតប្រព័ន្ធនៃអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលខុសគ្នាតាមប្រភេទនៃសកម្មភាពការងារ។ សេវាធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលផ្តល់មូលនិធិជាចម្បងដោយការរួមចំណែក ប្រែប្រួលទៅតាមក្រុមការងារ។

ផ្ទុយទៅនឹងគំរូសង្គម-ប្រជាធិបតេយ្យ គំរូសាជីវកម្មគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមចំពោះជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ និងទីតាំងរបស់មនុស្សជាទីស្រឡាញ់របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះនៅទីនេះ ការការពារខ្លួន ភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ការការពារខ្លួនគឺផ្អែកលើ សកម្មភាពការងារនិងយន្តការនៃសាមគ្គីភាពការពារខ្លួន - ការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ប្រព័ន្ធនេះបង្កើតទំនាក់ទំនងដ៏រឹងមាំរវាងកម្រិតនៃការការពារសង្គម និងភាពជោគជ័យ និងរយៈពេលនៃការងារ។

ដូច្នេះកម្រិតខ្ពស់នៃការការពារសង្គម (ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម) អាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជារង្វាន់សម្រាប់ការងារ និងស្មារតី។

ប្រទេសដែលគោលការណ៍នៃគំរូសាជីវកម្មត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញបំផុតគឺប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ដែលជាប្រទេសដំបូងគេក្នុងពិភពលោកដែលណែនាំប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រឡប់មកវិញនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 80 នៃសតវត្សទី XIX ។ គុណសម្បត្តិក្នុងការបង្កើតច្បាប់ធានារ៉ាប់រងជាកម្មសិទ្ធិរបស់អធិការបតី Bismarck ។ គាត់បានទទួលជោគជ័យក្នុងការអនុម័តជាបន្តបន្ទាប់នៃច្បាប់ចំនួនបីដែលបង្កើតប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គម: ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងជំងឺសម្រាប់កម្មករឧស្សាហកម្ម ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ឧស្សាហកម្ម និងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងពិការភាព និងអាយុចាស់ (1891) ។ ច្បាប់ទាំងនេះមានលក្ខណៈពិសេសដែលជាលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ (រួមទាំងនៅប្រទេសម៉ុលដាវី)៖ ការភ្ជាប់ទំហំនៃបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងមិនមែនជាមួយនឹងហានិភ័យទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូល។ ចែករំលែកការចំណាយនៃការរួមចំណែករវាងនិយោជិត និងនិយោជក; ទម្រង់ច្បាប់សាធារណៈនៃអង្គការធានារ៉ាប់រង។

នៅដើមសតវត្សទី 20 ការអភិវឌ្ឍនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមបាននាំឱ្យមានការថយចុះ អាយុចូលនិវត្តន៍រហូតដល់ 65 ឆ្នាំ (បទដ្ឋានដែលនៅតែមានសុពលភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ) ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយដោយសារតែអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានតិចតួចណាស់។ សមាមាត្រដ៏ល្អប្រសើររវាងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងកំណើនប្រាក់ចំណូលរបស់មនុស្សធ្វើការត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ដែលបង្កើនសុខុមាលភាពរបស់សោធននិវត្តន៍។ ប្រាក់សោធនចាស់ជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់នៅអាយុ 65 ឆ្នាំជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ធានារ៉ាប់រង 35 ឆ្នាំ។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដំបូង (ចាប់ពីអាយុ 60 ឆ្នាំ) មានសម្រាប់អ្នករុករករ៉ែដែលមានបទពិសោធន៍ការងារក្រោមដីជាច្រើនឆ្នាំ។

នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ទម្រង់ធម្មតាបំផុតនៃការគាំពារសង្គមគឺអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសម្រាប់អាយុចាស់ ជំងឺ ពិការភាព ឬអត់ការងារធ្វើ។ មានតួអង្គសំខាន់ៗចំនួនបីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងកិច្ចគាំពារសង្គមនៅថ្នាក់តំបន់ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន៖ សមាគមធុរកិច្ចជាតិ ឬមូលដ្ឋាន សហជីព និងរដ្ឋ។ រដ្ឋផ្តល់ជំនួយសង្គមជាចម្បង ក៏ដូចជាសេវាសង្គមសម្រាប់គ្រួសារក្រីក្រ និងកុមារ។

ដូច្នេះ គំរូសាជីវកម្មត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើកាតព្វកិច្ចទៅវិញទៅមករបស់និយោជិត និងនិយោជក ដោយឈរលើគោលការណ៍នៃការចូលរួមការងារ (អ្នកដែលធ្វើការកាន់តែច្រើន ហើយរកបានកាន់តែច្រើនគឺប្រសើរជាង) និងលើចំណូលចិត្តសម្រាប់ការស្តារនីតិសម្បទាលើការចូលនិវត្តន៍ ដើម្បីការពារការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុដោយសារ ពិការភាព។

គំរូសាជីវកម្ម - វាពាក់ព័ន្ធនឹងយន្តការនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសនិងអង្គការ (សាជីវកម្ម) សម្រាប់ស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុនិងជោគវាសនារបស់បុគ្គលិករបស់ពួកគេ។ និយោជិតត្រូវបានផ្តល់ដោយសាជីវកម្មជាមួយនឹងការធានាសង្គម រួមទាំងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការបង់ប្រាក់មួយផ្នែកសម្រាប់ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ និងសេវាកម្មផ្សេងៗទៀត។ សន្តិសុខសង្គមគឺផ្អែកលើបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងរបស់សាជីវកម្ម និងសកម្មភាពរបស់អង្គការនិយោជក។

៣.៤ គំរូសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ

ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ប្រជាពលរដ្ឋមានឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការបំពេញមិនត្រឹមតែតម្រូវការសម្ភារៈរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតម្រូវការនៃជីវិតខាងវិញ្ញាណទៀតផង។ រដ្ឋធានានូវសិទ្ធិស៊ីវិល នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយចាត់ទុកការរួបរួមនៃប្រាក់ចំណូល និងឱកាសជីវិតជាសម្ភារៈ និងលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។ គោលការណ៍នាំមុខក្នុងរដ្ឋបែបនេះ គឺរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ចមានសម្រាប់ប្រជាជន មិនមែនផ្ទុយមកវិញទេ។ សង្គម គោលនយោបាយសាធារណៈមិនមែនជាសេវាកម្ម ឬការពេញចិត្តរបស់អាជ្ញាធរទេ វាជាកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់របស់រដ្ឋ។ វាគឺជាគំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដែលមាននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៅស្កែនឌីណាវ - នៅប្រទេសដាណឺម៉ាក ន័រវែស ស៊ុយអែត។

គំរូប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រ ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ លើកកម្ពស់សមាហរណកម្មសង្គម និងលើកទឹកចិត្តដល់ភាពស្មោះត្រង់នៅក្នុងសង្គម។ គំរូសង្គម-ប្រជាធិបតេយ្យបដិសេធគំនិតនៃ omnipotence នៃទីផ្សារជានិយតករនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ នាងតស៊ូមតិគោលនយោបាយអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋក្នុងបញ្ហាសង្គម។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ សេវាសង្គមត្រូវតែផ្តល់ជូនជាសកល ដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា និងមិនអាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃប្រាក់ចំណូល និងការផ្តល់សេវាគោលដៅត្រូវបានយកមកពិចារណា។ គំរូនេះត្រូវបានផ្តោតលើគោលនយោបាយសង្គមបង្ការ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌដែលពួកគេបន្តគោលនយោបាយការងារពេញលេញរបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយការលំបាកក្នុងការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជំងឺដែលបណ្តាលមកពីលក្ខខណ្ឌការងារ ការចាត់វិធានការក្នុងគោលបំណងបង្កើត និងថែរក្សា "កោសិកា"។ នៃសង្គម - គ្រួសារសហគមន៍។ល។ នេះរារាំងការរីករាលដាលនៃបញ្ហាសង្គម។ គោលដៅនៃគោលនយោបាយដែលបន្តដោយអ្នកប្រជាធិបតេយ្យសង្គមគឺការបែងចែកប្រាក់ចំណូលដោយយុត្តិធម៌ និងសមធម៌ ធានាបាននូវជីវភាពសមរម្យសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ គ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងស្រទាប់សង្គមផ្សេងៗគ្នា និងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ឧទាហរណ៍ដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុតនៃរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យសង្គមគឺស៊ុយអែត។ វាតំណាងឱ្យអ្វីដែលគេហៅថា "គំរូ Scandinavian" ។ គោលនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេសនេះគឺផ្អែកលើការបែងចែករដ្ឋឡើងវិញជាមួយនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋនៅក្នុងដំណើរការសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។ អន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋនៅប្រទេសស៊ុយអែតគឺសំដៅលើការចែកចាយឡើងវិញនូវប្រាក់ចំណូលនៃផ្នែកទាំងអស់នៃចំនួនប្រជាជន និងបង្កើតរដ្ឋសុខុមាលភាពមួយ។ ការបែងចែកឡើងវិញត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈគោលនយោបាយពន្ធ និងផ្ទេរ ដោយគិតគូរពីគោលការណ៍យុត្តិធម៌សង្គម និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូល ដោយមិនគិតពីប្រភពរបស់ពួកគេ លទ្ធភាពទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សង្គម។ សង្គមសុខុមាលភាពត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការបែងចែកពន្ធឡើងវិញលើប្រាក់ចំណេញដែលទទួលបានក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារប្រកួតប្រជែង។ ជាលទ្ធផលនៃការដំណើរការនៃប្រព័ន្ធពន្ធនៅក្នុងប្រទេសស៊ុយអែត គម្លាតប្រាក់ចំណូលរវាងប្រភេទផ្សេងគ្នានៃចំនួនប្រជាជនមិនលើសពី 1:2 ទេ។ ការចំណាយសង្គមខ្ពស់នៃរដ្ឋស៊ុយអែតផ្តល់ឱ្យប្រជាជនទាំងមូលជាមួយនឹងការធានានៃការការពារសង្គម។

នយោបាយសង្គម ប្រជាធិបតេយ្យសេរី

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គំរូដែលបានពិពណ៌នានៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺជាប្រភេទដ៏ល្អ ហើយទំនងជាមិនកើតឡើងក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់ពួកគេនៅគ្រប់ទីកន្លែងនោះទេ។ តាមការពិត នៅក្នុងរដ្ឋនីមួយៗមានធាតុផ្សំនៃទាំងសេរីនិយម និងសាជីវកម្ម អភិរក្សនិយម និងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ ប៉ុន្តែនៅតែមានជាក់លាក់មួយចំនួនក្នុងចំណោមពួកគេត្រួតត្រា ដោយយោងទៅតាមប្រទេសមួយ ឬប្រទេសផ្សេងទៀតអាចទាក់ទងគ្នាជាមួយនឹងប្រភេទជាក់លាក់មួយ។ នៃរដ្ឋសុខុមាលភាព។

កម្រិតនៃសង្គមរបស់រដ្ឋតែងតែអាស្រ័យទៅលើទំហំផ្ទាល់នៃការចូលរួមផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម។ ក្នុងវិសាលភាពធំជាងនេះ កត្តាកំណត់កម្រិតនៃសង្គមរបស់រដ្ឋគឺភាពសំខាន់នៃតម្លៃសង្គមនៅក្នុងមនោគមវិជ្ជាផ្លូវការរបស់រដ្ឋ វត្តមាននៃស្ថាប័ននយោបាយប្រជាធិបតេយ្យដ៏រឹងមាំ វត្តមាននៃលក្ខខណ្ឌរដ្ឋបាល និងកន្លែងច្បាប់សម្រាប់ ដំណើរការដោយសេរីនៃអង្គភាពអាជីវកម្មផ្សេងៗ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ រដ្ឋសុខុមាលភាព គឺជារដ្ឋដ៏រឹងមាំមួយ ដែលផ្អែកលើសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះក៏កំណត់ពីលក្ខណៈនៃការអនុវត្តសិទ្ធិស៊ីវិលជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងវា។

ជម្រើស ម៉ូដែលជាក់លាក់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមតែងតែអាស្រ័យទៅលើលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រ សង្គម-វប្បធម៌ និងសេដ្ឋកិច្ច ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយប្រភេទជាក់លាក់នៃសង្គមផងដែរ - រចនាសម្ព័ន្ធនយោបាយរដ្ឋ, មនោគមវិជ្ជា, គោលការណ៍ខាងវិញ្ញាណ, លក្ខណៈពិសេសនៃដំណាក់កាលប្រវត្តិសាស្ត្រដែលត្រូវបានជួបប្រទះ។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីណាក៏ដោយ ស្ថានភាពសង្គមក្នុងស្ថានភាពទំនើប មានន័យថា ម្យ៉ាងវិញទៀត វត្តមានរបស់រដ្ឋរឹងមាំ ដែលមានសមត្ថភាពទទួលខុសត្រូវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងម្យ៉ាងវិញទៀត វត្តមានរបស់ស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិលដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានសមត្ថភាព។ ការដាក់រដ្ឋនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

បញ្ជីអក្សរសិល្ប៍ដែលបានប្រើ

1. Avtsinova G.I. សង្គម-នីតិរដ្ឋ៖ ខ្លឹមសារ លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្កើត / G.I. Avtsinova // សុត។ - មនុស្សធម៌។ ចំណេះដឹង - 2000. - លេខ 3. - P. 30 - 104 ។

Sharkov F.I. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព៖ សៀវភៅសិក្សា / F.I. Sharkov ។ - M. : សាជីវកម្មបោះពុម្ពនិងពាណិជ្ជកម្ម "Dashkov and Co", 2012. - 314 ទំ។

Volgin, N.A. ស្ថានភាពសង្គម៖ សៀវភៅសិក្សា៖ [សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យដោយឯកទេស] / N.A. Volgin, N.N. Gritsenko, F.I. Sharkov ។ - M. : "Dashkov and Co", 2003. - 414 ទំ។

Goncharov P.K. ស្ថានភាពសង្គម៖ ខ្លឹមសារ និងគោលការណ៍ // ព្រឹត្តិបត្រ សាកលវិទ្យាល័យរុស្ស៊ីមិត្តភាពរវាងប្រជាជាតិ។ ស៊ែរ "វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ"។ 2011. ន ២.

Sharkov F.I. មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់បរិញ្ញាបត្រ / F.I. Sharkov ។ - ទី 3 ed ។ - M. : សាជីវកម្មបោះពុម្ពនិងពាណិជ្ជកម្ម "Dashkov and Co", 2015. - 304 ទំ។

ស្ថានភាពសុខុមាលភាពនៃប្រភេទសេរីគឺជារដ្ឋដែលធានានូវការថែរក្សាប្រាក់ចំណូលអប្បបរមា និងគុណភាពខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់នៃសោធននិវត្តន៍ និងសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំ លំនៅដ្ឋាន និងសេវាសហគមន៍សម្រាប់ប្រជាជន។ ប៉ុន្តែមិនមែនសម្រាប់ពលរដ្ឋគ្រប់រូបនោះទេ។ រដ្ឋសេរីគឺជារដ្ឋនៃសេវាសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការគាំទ្រសង្គម។ រដ្ឋបែបនេះយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតែសមាជិកសង្គមដែលងាយរងគ្រោះ និងជួបការលំបាកក្នុងសង្គមប៉ុណ្ណោះ។ ការសង្កត់ធ្ងន់ចម្បងគឺមិនមែនលើបញ្ហានៃការធានាសង្គមដោយមិនគិតថ្លៃនោះទេ ប៉ុន្តែនៅលើការការពារសេដ្ឋកិច្ចបុគ្គល សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់មនុស្ស។ អ្នកគាំទ្រគំរូសេរីនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដំណើរការពីការពិតដែលថាគោលនយោបាយសង្គមសេរី និងកម្រិតខ្ពស់នៃច្បាប់នៅក្នុងសង្គមធានានូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃសង្គម។ ការដោះស្រាយជម្លោះដែលកើតមានទាន់ពេលវេលាធានាដល់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃទំនាក់ទំនងសាមគ្គីភាព ភាពជាដៃគូ និងសន្តិភាពសង្គម។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅខ្ពស់របស់ប្រជាជនត្រូវបានផ្តល់ជូនដោយការចំណាយលើប្រាក់ចំណូលពលកម្ម និងប្រាក់ចំណូលពីអចលនទ្រព្យ។ រដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចត្រឹមតែផ្តល់សំណងដល់ពលរដ្ឋសម្រាប់ការខ្វះខាតផលប្រយោជន៍សង្គមប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារ សមាគមសាធារណៈ និងគ្រួសារមិនអាចធ្វើបាន។ ដូច្នេះតួនាទីនិយតកម្មរបស់រដ្ឋត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅអប្បបរមា។ សកម្មភាពរបស់ខ្លួននៅក្នុងបញ្ហានៃគោលនយោបាយសង្គមមាននៅក្នុងការបង្កើត និងការបង់ប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍។ នៅក្នុងប្រទេសបែបនេះ មានអង្គការសប្បុរសធម៌ជាច្រើន មូលនិធិឯកជន និងសាសនា ដើម្បីជួយអ្នកដែលត្រូវការជំនួយ និងសហគមន៍ព្រះវិហារ។ មានកម្មវិធីសហព័ន្ធផ្សេងៗដើម្បីជួយអតីតអ្នកទោស ជនជាតិភាគតិច។ល។ មានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍ រួមមានការធានារ៉ាប់រងសុខភាពឯកជន និងរដ្ឋ ការធានារ៉ាប់រងសោធននិវត្តន៍ ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះថ្នាក់ការងាររបស់កម្មករជាដើម ដែលលុបបំបាត់បន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើនពីថវិការដ្ឋ។ ប៉ុន្តែសេវាប្រភេទនេះមិនអាចប្រើបានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ទេ ដោយសារតែតម្លៃខ្ពស់។

គំរូសេរីមិនបញ្ជាក់ពីសមិទ្ធិផលនៃសមភាពសង្គមទេ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណា មានការគាំទ្រសម្រាប់ផ្នែកដែលមានចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមមិនធ្វើឱ្យខូចដល់ការលើកទឹកចិត្តការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ; ជាដំបូង មនុស្សម្នាក់ត្រូវតែកែលម្អសុខុមាលភាពរបស់គាត់ដោយកម្លាំងពលកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។ ការបែងចែកអត្ថប្រយោជន៍ឡើងវិញគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងជីវភាពរស់នៅសមរម្យតិចតួចបំផុត។ មានព្រំដែនទាបលើសុខុមាលភាព ហើយវាបង្ហាញពីវិសាលភាពនៃសិទ្ធិដែលត្រូវបានធានាសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

គំរូអភិរក្ស

“មូលដ្ឋាននៃគំនិតនេះគឺការអះអាងដែលថាសុខុមាលភាពទូទៅនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសឧស្សាហូបនីយកម្មលោកខាងលិចត្រូវបានសម្រេចរួចហើយ។ ប្រទេសដែលនៅសេសសល់ មិនយូរមិនឆាប់ នឹងដើរលើផ្លូវស្រដៀងគ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ឬក្លាយជាអ្នកខាងក្រៅជារៀងរហូត។ Okhotsky E.V. រដ្ឋសុខុមាលភាព និងគោលនយោបាយសង្គម រុស្ស៊ីទំនើប៖ ទិសដៅលទ្ធផល / E.V. Okhotsky, V.A. Bogucharskaya // ការងារនិងទំនាក់ទំនងសង្គម។ 2012. លេខ 5 (95) ។ ស.៣០.

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអភិរក្សគឺជាគំនិតនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ វិស័យឯកជន សាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយគោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះដែលបង្កើតបានជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម។ វាធានានូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ការពារការប្រមូលផ្តុំនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍ការប្រកួតប្រជែង និងជួយក្រុមដែលខ្វះខាតបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ គោលនយោបាយសង្គមមិនគួរមាននៅក្នុងការផ្តល់ឱ្យអ្នកក្រកាន់តែច្រើនឡើងនូវអ្វីដែលល្អបំផុតនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងការលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃភាពក្រីក្រ ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិ និងមិនអាចលុបបំបាត់បានតែដោយគោលនយោបាយចែកចាយប៉ុណ្ណោះ។

នៅក្នុងស្ថានភាពសង្គមបែបអភិរក្ស មានការគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន ជាមួយនឹងទម្រង់ផ្សេងៗនៃការគាំពារសង្គម ការធានាសង្គមកម្រិតខ្ពស់ នៅពេលដែលចំនួននៃការបង់ប្រាក់ពិតជាធានាដល់ការអនុវត្តគោលដៅដែលពួកគេមានបំណង (លំនៅដ្ឋាន ការអប់រំ) ។ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមឯកជនដើរតួនាទីតូចជាងនៅក្នុងគំរូសេរី។ រដ្ឋបានត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីជំនួសទីផ្សារដែលវាមិនអាចធានាបាននូវសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធានាសង្គមនៅក្នុងរដ្ឋសុខុមាលភាពបែបអភិរក្សអាស្រ័យលើស្ថានភាពសង្គមរបស់បុគ្គលនោះ ហើយទំនួលខុសត្រូវសង្គមជាច្រើនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅគ្រួសារ។ រដ្ឋធ្វើអន្តរាគមន៍តែពេលលទ្ធភាពរបស់គ្រួសារត្រូវអស់។ ចក្រភពអង់គ្លេស និងជប៉ុនមានទិសដៅឆ្ពោះទៅរកគំរូនេះ។

មានគំរូជាច្រើននៃរដ្ឋសុខុមាលភាព។

មួយក្នុងចំណោមពួកគេគឺជាគំរូសេរីដែលផ្អែកលើគោលការណ៍បុគ្គលដែលផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់និងជោគវាសនានៃគ្រួសាររបស់គាត់។ តួនាទីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងគំរូនេះគឺមិនសំខាន់ទេ។ មូលនិធិសម្រាប់កម្មវិធីសង្គមបានមកពីការសន្សំឯកជន និងការធានារ៉ាប់រងឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺជំរុញកំណើនប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ម៉ូដែលនេះត្រូវបានប្រើនៅសហរដ្ឋអាមេរិក អង់គ្លេស និងប្រទេសផ្សេងទៀត។

លក្ខណៈពិសេសសហការម៉ូដែលសង្គមរដ្ឋ

ផ្ទុយទៅនឹងគំរូសង្គម-ប្រជាធិបតេយ្យ គំរូសាជីវកម្មគឺផ្អែកលើគោលការណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមចំពោះជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ និងទីតាំងរបស់មនុស្សជាទីស្រឡាញ់របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះនៅទីនេះ ការការពារខ្លួន ភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ការការពារខ្លួនគឺផ្អែកលើសកម្មភាពការងារ និងយន្តការនៃសាមគ្គីភាព ការការពារខ្លួន - ការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ប្រព័ន្ធនេះបង្កើតទំនាក់ទំនងដ៏រឹងមាំរវាងកម្រិតនៃការការពារសង្គម និងភាពជោគជ័យ និងរយៈពេលនៃការងារ។

នៅដើមសតវត្សរ៍ទី 20 ការអភិវឌ្ឍន៍នៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមបាននាំឱ្យមានការកាត់បន្ថយអាយុចូលនិវត្តន៍ដល់ 65 ឆ្នាំ (បទដ្ឋានដែលនៅតែជាធរមាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ) ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយដោយសារតែអស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានតិចតួចណាស់។ សមាមាត្រដ៏ល្អប្រសើររវាងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងកំណើនប្រាក់ចំណូលរបស់មនុស្សធ្វើការត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ដែលបង្កើនសុខុមាលភាពរបស់សោធននិវត្តន៍។ ប្រាក់សោធនចាស់ជាធម្មតាត្រូវបានផ្តល់នៅអាយុ 65 ឆ្នាំជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ធានារ៉ាប់រង 35 ឆ្នាំ។ ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដំបូង (ចាប់ពីអាយុ 60 ឆ្នាំ) មានសម្រាប់អ្នករុករករ៉ែដែលមានបទពិសោធន៍ការងារក្រោមដីជាច្រើនឆ្នាំ។

. សាធារណៈ(សង្គមប្រជាធិបតេយ្យ)គំរូសង្គមរដ្ឋ៖ បញ្ហានិងដំណោះស្រាយ

លក្ខណៈសំខាន់នៃគំរូនេះគឺភាពទូទៅ (សកលភាវូបនីយកម្ម) នៃការគាំពារសង្គមរបស់ប្រជាជន ដែលជាសិទ្ធិធានារបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋ។ គំរូនេះត្រូវបានសម្គាល់ដោយតួនាទីខ្ពស់របស់រដ្ឋក្នុងសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃប្រាក់ចំណូល និងយន្តការគ្រប់គ្រងសង្គមទូទាំងប្រទេស។ រដ្ឋធានានូវកម្រិតខ្ពស់នៃគុណភាព និងលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ទូទៅនៃសេវាសង្គម (រួមទាំងការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ។ល។)។

ទិសដៅ និងវិធីនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសស្កែនឌីណាវ ត្រូវបានកំណត់ដោយសម្ព័ន្ធភាពនយោបាយនៃគណបក្សកម្មករនៃបក្សឆ្វេងនិយម និងគណបក្សតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍របស់កសិករខ្នាតតូច។ គោលដៅរបស់ពួកគេគឺផ្តល់ឱ្យរដ្ឋនូវសេវាកម្មសង្គមដ៏ធំទូលាយសម្រាប់ប្រជាជនទាំងមូលជាមួយនឹងការងារពេញលេញរបស់ខ្លួន។

គំរូសង្គមប្រជាធិបតេយ្យនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺផ្អែកលើគោលគំនិតនៃ "សាមគ្គីភាព" (ការការពារសង្គមគឺជាអាជីវកម្មរបស់សង្គមទាំងមូលមិនមែនរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ) និង "ភាពជាពលរដ្ឋសង្គម" (តម្រូវការសមភាពក្នុងការការពារសង្គមគឺខ្ពស់ជាង។ ការទាមទារសេរីដូចជា "សូមឱ្យអ្នករាល់គ្នាថែរក្សាសុខុមាលភាព និងសុវត្ថិភាពរបស់ខ្លួន")។

មូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃគំរូនេះគឺការផលិតប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការងារពេញលេញ សមាគមដ៏រឹងមាំនៃនិយោជក និងសហជីព និងទំនាក់ទំនងកិច្ចសន្យារវាងពួកគេ ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ កម្រិតខ្ពស់នៃការចែកចាយផលិតផលសង្គមឡើងវិញ។ គោលនយោបាយសង្គមត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋពី មូលនិធិថវិកា(តាមរយៈប្រព័ន្ធពន្ធ)។ រដ្ឋធានាការអនុវត្ត សិទ្ធិធានានិងសកម្មភាពគាំពារសង្គម និងទទួលខុសត្រូវចំពោះដំណើរការសកម្មនៃសេវាសង្គមផ្សេងៗដែលមិនមែនជារដ្ឋ។ នេះអាចទៅរួចជាមួយនឹងអភិបាលកិច្ចរឹងមាំ និងវិមជ្ឈការ។

រួចហើយមុនសង្រ្គាមលោកលើកទីមួយ ប្រទេសស៊ុយអែតមានប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមចំនួនពីរ៖ សម្រាប់មនុស្សចាស់ និងជនពិការ (ការធានារ៉ាប់រងប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មនុស្សចាស់ និងពិការ) និងប្រឆាំងនឹងភាពអត់ការងារធ្វើ។ នេះធ្វើឱ្យវាអាចបំបែកទំនាក់ទំនងជាកាតព្វកិច្ចរវាងអាយុចាស់ និងភាពក្រីក្រ ហើយនាំទៅដល់ការលេចចេញនូវគោលគំនិតនៃ "ភាពចាស់ដែលបានផ្តល់ឱ្យ" ។ នៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930 នៅប្រទេសស៊ុយអែត និងន័រវែស ការបែងចែកប្រាក់សោធននិវត្តន៍ទៅជា "ប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ប្រជាជន" (សង្គម) ត្រូវបានបង់ឱ្យអ្នកស្រុកម្នាក់ៗនៃប្រទេសនេះ នៅពេលឈានដល់អាយុ 65 ឆ្នាំពីថវិការដ្ឋ និងកម្លាំងពលកម្ម អាស្រ័យលើរយៈពេលនៃការ សេវាកម្ម ធម្មជាតិនៃសកម្មភាព។ល។ និងសមាមាត្រទៅនឹងចំនួននៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង។ ប្រសិនបើប្រាក់សោធននិវត្តន៍ "ជាតិ" មិនលើសពីអប្បបរមាដែលបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ ដូចគ្នាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា នោះប្រាក់សោធនការងារអាស្រ័យលើនិយោជិតខ្លួនឯង។ ដូច្នេះវាប្រែថាអប្បបរមាត្រូវបានធានាប៉ុន្តែចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការខិតខំប្រឹងប្រែងផ្ទាល់ខ្លួននៅតែមាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់កុមារម្នាក់ៗសម្រាប់មាតាបិតានីមួយៗត្រូវបានណែនាំជាលើកដំបូង។ កុមារបានក្លាយជាវត្ថុនៃការគាំពារសង្គម ហើយដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌណាមួយក្នុងទម្រង់ជាគ្រួសារធំ គ្រួសារមិនពេញលេញ។ល។

គេអាចកំណត់គោលការណ៍មួយចំនួននៃលក្ខណៈគាំពារសង្គមនៃគំរូប្រជាធិបតេយ្យសង្គម៖

1. មនុស្សទាំងអស់មានតម្លៃដូចគ្នាដោយមិនគិតពីអាយុនិងការសម្តែង; សង្គមមិនអាចបដិសេធធាតុទន់ខ្សោយបានទេ ហើយត្រូវផ្តល់ឱកាសឱ្យពួកគេបំពេញតម្រូវការរបស់ពួកគេ។

2. សេវាសង្គម និងសេវាកម្មត្រូវបានផ្តល់ជូនតាមមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត។ ប្រសិនបើអតិថិជនមិនអាចទទួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯង ពួកគេអាចបង្ខំបាន។

3. ការការពារសង្គមត្រូវតែបន្ត ទូលំទូលាយ គ្រប់គ្រាន់ចំពោះហានិភ័យសង្គម គ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃជីវិតមនុស្ស។

4. ការការពារសង្គមត្រូវតែមានភាពបត់បែន អាចចូលដំណើរការបាន និងអាចធ្វើអោយលក្ខខណ្ឌសង្គមស្មើគ្នាសម្រាប់គ្រប់ក្រុមនៃចំនួនប្រជាជន។ វិធីសាស្រ្តនេះជួយបិទគម្លាតនៅក្នុងសមត្ថភាពរាងកាយ និងសង្គមនៃក្រុម "ខ្សោយ" និងសង្គមទាំងមូល។ ជាពិសេស មនុស្សគ្រប់រូបគួរតែមានឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការទទួលបានការអប់រំ លក្ខណៈសម្បត្តិ និងការងារដែលមានប្រាក់ខែ ពោលគឺក្លាយជាសមាជិកសង្គមធម្មតា ដែលជួយខ្លួនឯងក្នុងសង្គម។

5. តាមរយៈការអនុវត្តគំនិតជាមូលដ្ឋាននៃគំរូស៊ុយអែត - សាមគ្គីភាពជាតិ រដ្ឋាភិបាលមិនត្រឹមតែធានានូវការការពារស្មើៗគ្នានៃផលប្រយោជន៍របស់សមាជិកទាំងអស់នៃសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រេចបាននូវការធ្លាក់ចុះនៃសុខុមាលភាពនៃក្រុមមួយចំនួននៃប្រជាជនផងដែរ។ .

គំរូមួយក្នុងចំណោមគំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺគំរូសេរីដែលផ្អែកលើគោលការណ៍នោះ។ ទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនរបស់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។និងជោគវាសនានៃគ្រួសាររបស់គាត់។ តួនាទីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងគំរូនេះគឺមិនសំខាន់ទេ។ មូលនិធិសម្រាប់កម្មវិធីសង្គមបានមកពីការសន្សំឯកជន និងការធានារ៉ាប់រងឯកជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺជំរុញកំណើនប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

គំរូសេរីគឺផ្អែកលើ ឥទ្ធិពលនៃយន្តការទីផ្សារ. ជំនួយសង្គមវាប្រែថា ផ្អែកលើតម្រូវការសង្គមអប្បបរមា ចំពោះផ្នែកក្រីក្រ និងប្រាក់ចំណូលទាបនៃចំនួនប្រជាជន ដែលមិនមានលទ្ធភាពទទួលបានមធ្យោបាយចិញ្ចឹមជីវិតដោយឯករាជ្យ។ ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានផ្តល់ជូនតែលើមូលដ្ឋាននៃការធ្វើតេស្តមធ្យោបាយប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ រដ្ឋមានកម្រិត ទោះបីជាមានកម្រិតក៏ដោយ ប៉ុន្តែយ៉ាងណាក៏ដោយ ទំនួលខុសត្រូវជាសកលសម្រាប់សន្តិសុខសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ដែលមិនមានលទ្ធភាពទទួលបានអត្ថិភាពសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទាក់ទងនឹងជនពិការ ពួកគេអភិវឌ្ឍជាចម្បង ការប្រឆាំងនឹងការរើសអើងវិធានការសំដៅបង្កើតលក្ខខណ្ឌស្មើភាពនិងសិទ្ធិសម្រាប់ជនពិការជាមួយពលរដ្ឋផ្សេងទៀត។

ដូចគ្នានេះផងដែរ អ្នកមិនអាចបង្កើតតម្រូវការបន្ថែមសម្រាប់ការងារដែលរំលោភបំពានដោយចេតនាលើឱកាសរបស់ជនពិការនោះទេ លុះត្រាតែនេះជាធាតុផ្សំចាំបាច់នៃភារកិច្ចការងារ (ឧទាហរណ៍ មានប័ណ្ណបើកបរ ឬសមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ទីបានយ៉ាងលឿនជុំវិញទីក្រុងដោយប្រើប្រាស់សាធារណៈ។ ការដឹកជញ្ជូន) ។

ជាទូទៅដូចជា វិធានការនានា ដូចជាច្បាប់ប្រឆាំងការរើសអើងសម្រាប់ជនពិការ បានបង្ហាញឱ្យឃើញប្រសិទ្ធភាព. ប៉ុន្តែវាត្រូវតែត្រូវបានយកទៅក្នុងគណនីដែលថាវិធានការទាំងនេះអាចដំណើរការបានតែនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រព័ន្ធច្បាប់និងប្រព័ន្ធតុលាការដែលបានអភិវឌ្ឍ។

នៅក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងឧស្សាហកម្ម បានបង្កើតលក្ខខណ្ឌអតិបរមាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពសហគ្រិន. ម្ចាស់សហគ្រាសមិនត្រូវបានកំណត់ក្នុងមធ្យោបាយណាមួយក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មឡើងវិញ រួមទាំងការបណ្តេញបុគ្គលិកដែលប្រែទៅជាមិនចាំបាច់។ ជោគវាសនារបស់សហជីពគឺដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់កម្មករជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការគំរាមកំហែងនៃការបញ្ឈប់បុគ្គលិកដែលទោះជាយ៉ាងណាពួកគេមិនតែងតែជោគជ័យនោះទេ។

គំរូនេះមានប្រសិទ្ធភាពណាស់នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬកំណើន ប៉ុន្តែនៅក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងការកាត់បន្ថយផលិតកម្មដោយបង្ខំ អមដោយការកាត់បន្ថយកម្មវិធីសង្គមដែលជៀសមិនរួច។ ក្រុមសង្គមជាច្រើន ជាពិសេសស្ត្រី យុវជន និងមនុស្សចាស់ ឃើញខ្លួនឯងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពងាយរងគ្រោះ។

ដូចគំរូពីរផ្សេងទៀត (សាជីវកម្ម និងសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ) សេរីគឺគ្មានកន្លែងណាត្រូវបានរកឃើញក្នុងទម្រង់ដ៏បរិសុទ្ធរបស់វានោះទេ។ នៅសហរដ្ឋអាមេរិក មានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដែលត្រូវបង់ក្រៅពីសន្តិសុខសង្គម។ មានកម្មវិធីជំនួយហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងហោចណាស់ 100 (ភាគច្រើនក្នុងរយៈពេលខ្លី; នៅពេលផុតកំណត់ ពួកគេត្រូវបានជំនួសដោយកម្មវិធីផ្សេងទៀត) ដែលមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងវិសាលភាព លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការបោះឆ្នោត ប្រភពនៃមូលនិធិ និងគោលដៅ។ ជាងនេះទៅទៀត កម្មវិធីជាច្រើនដំណើរការដោយឯកឯង ដោយមិនបង្កើតប្រព័ន្ធដែលមានតុល្យភាព និងរៀបចំជាលទ្ធផលដែលវាមិនគ្របដណ្តប់គ្រប់គ្រាន់។ ក្រុមធំអ្នកដែលត្រូវការជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ រួមទាំងអ្នកអត់ការងារធ្វើ ដែលចង់ធ្វើការ ដែលចំនួនអត្ថប្រយោជន៍ និងសំណងតិចតួចបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវិធីបែបនេះមានកម្រិតខ្លះ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការពឹងផ្អែកសង្គមក្នុងចំណោមប្រជាជនអាហ្រ្វូអាស៊ី និងជនជាតិអេស្ប៉ាញ៖មានក្រុមទាំងមូលដែលមិនបានធ្វើការដើម្បីសង្គមក្នុងមួយថ្ងៃសម្រាប់ពីរឬបីជំនាន់។ ចំណុចខ្វះខាតសំខាន់មួយទៀតនៃកម្មវិធីទាំងនេះគឺ ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៅលើ ទំនាក់ទំនងគ្រួសារ៖ ពួកគេតែងតែបង្ករឿងលែងលះ បំបែកឪពុកម្តាយ តាំងពីទទួលបាន ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុអាស្រ័យលើស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍។

គំរូសេរីមានចំណុចអវិជ្ជមានមួយចំនួន។

ទីមួយវាលើកកម្ពស់ ការបែងចែកសង្គមទៅជាអ្នកមាន និងអ្នកក្រអ្នកដែលត្រូវបានបង្ខំឱ្យពេញចិត្តជាមួយនឹងកម្រិតអប្បបរមានៃសេវាសង្គមរបស់រដ្ឋ និងអ្នកដែលអាចមានលទ្ធភាពទិញសេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅលើទីផ្សារ។

ទីពីរ គំរូបែបនេះ មិនរាប់បញ្ចូលមួយផ្នែកធំនៃចំនួនប្រជាជនពីការផ្តល់សេវាសង្គមសាធារណៈដែលធ្វើឱ្យវាមិនមានប្រជាប្រិយភាព និងមិនមាននិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ (សេវាដែលមានគុណភាពអន់ត្រូវបានផ្តល់ជូនដល់ក្រុមក្រីក្រ និងក្រុមដែលនៅខ្វះខាតផ្នែកនយោបាយ)។ TO ភាពខ្លាំងគំរូនេះអាចត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈគោលនយោបាយនៃភាពខុសគ្នានៃសេវាកម្មអាស្រ័យលើប្រាក់ចំណូល ភាពរសើបតិចចំពោះការផ្លាស់ប្តូរប្រជាសាស្រ្ត សមត្ថភាពក្នុងការរក្សាកម្រិតពន្ធទាប។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរនៅទូទាំង ឆ្នាំថ្មីៗនេះមាននិន្នាការជាក់ស្តែងឆ្ពោះទៅរក "កាត់" បរិមាណនៃអត្ថប្រយោជន៍សង្គមដែលផ្តល់ដោយរដ្ឋដល់ប្រជាជន។ ហើយគោលនយោបាយនេះរកឃើញការគាំទ្រយ៉ាងសំខាន់របស់ប្រជាជន។ វាអាចសន្និដ្ឋានបានថា គំរូសេរីនៃការគាំពារសង្គមកំពុងពង្រឹងមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន និងកាន់តែមានសេរីនិយម។ អ្នកស្រាវជ្រាវមួយចំនួនបានទាក់ទាញការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការពិតដែលថាគោលនយោបាយនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃគំរូសេរីដែលមានគោលបំណងដកចេញជាក់ស្តែងពីសង្គមនិងការកាត់បន្ថយធនធានសម្រាប់ជីវភាពរស់នៅរបស់ជនក្រីក្រមានការបញ្ចេញមតិអវិជ្ជមាននៅក្នុង ការកើនឡើងនៃចំនួនឧក្រិដ្ឋកម្មនៅសហរដ្ឋអាមេរិកប្រព្រឹត្តដោយពលរដ្ឋមកពីជនក្រីក្រ ព្រោះអ្នកដទៃអាចធ្វើតាមចិត្តបាន។ និងគ្មានកាតព្វកិច្ចចំពោះអ្នក រួមទាំងសីលធម៌ និងសីលធម៌។

ក្រសួងអប់រំ និងវិទ្យាសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី

ថវិការដ្ឋសហព័ន្ធ វិទ្យាស្ថានអប់រំការអប់រំវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។

"សាកលវិទ្យាល័យមនុស្សធម៌នៃរដ្ឋរុស្ស៊ី"

សាកល្បងនៅលើមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

Govoruha Oksana Viktorovna

ផ្លូវដែកឆ្នាំ 2014

សេចក្តីផ្តើម

ជំពូកទី 1. ខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

ជំពូកទី 2. គំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

1 គំរូសេរី

2 គំរូអភិរក្ស

3 គំរូសាជីវកម្ម

៤ គំរូសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

បញ្ជីនៃប្រភពនិងអក្សរសិល្ប៍

សេចក្តីផ្តើម

គោលនយោបាយសង្គមគ្របដណ្តប់លើសកម្មភាពរបស់អាជ្ញាធរដែលមានគោលបំណងធ្វើនិយតកម្មទីតាំង ទំនាក់ទំនង និងអន្តរកម្មនៃធាតុសំខាន់ៗនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម។ មុខងារនៃគោលនយោបាយសង្គមគឺសម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍យូរអង្វែងរបស់ក្រុមសង្គមទាំងជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក និងផលប្រយោជន៍សង្គមទាំងមូល។ បន្ទាប់មក គោលនយោបាយសង្គមមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះមុខងារតូចចង្អៀតដាច់ដោយឡែកពីគ្នានៃរដ្ឋ សំដៅផ្តាច់មុខចំពោះក្រុមមួយចំនួននៃសង្គមនោះទេ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិដោយស្ថានភាពស្មុគស្មាញនៃទំនាក់ទំនងសង្គមសកលដែលកំពុងមានរូបរាងនៅក្នុងសង្គម និងក្នុងការផ្តល់នូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ពេញលេញនៃក្រុមសង្គមទាំងអស់ និងប្រជាពលរដ្ឋនៃសង្គម។

ដូច្នេះ គោលនយោបាយសង្គមអាចត្រូវបានកំណត់ថាជាសកម្មភាពដែលមានគោលបំណងរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបង្កើនកម្រិតយុត្តិធម៌សង្គមនៅក្នុងសង្គម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌស្មើគ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តសក្តានុពលនៃសមាជិកនីមួយៗរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋនៅក្នុងសង្គមស៊ីវិលគឺជាចំណុចកណ្តាល ប៉ុន្តែមិនមែនជាប្រធានបទតែមួយគត់នៃគោលនយោបាយសង្គមនោះទេ។ តួនាទីរបស់វាត្រូវបានពង្រឹងដោយតួនាទីរបស់ស្ថាប័នជាច្រើននៃសង្គមស៊ីវិល ដែលរដ្ឋធ្វើប្រតិភូកម្មមុខងារមួយចំនួន។ ភាពប្លែកនៃតួនាទីរបស់រដ្ឋគឺស្ថិតនៅត្រង់ថា ទទួលខុសត្រូវចំពោះស្ថិរភាពសង្គមក្នុងសង្គម ស្ថិរភាពនៃស្ថានភាពសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ គ្រួសារ ក្រុមសង្គម និងសង្គមទាំងមូល។ នេះគឺដោយសារតែធម្មជាតិនៃរដ្ឋដែលជានីតិបុគ្គលតែមួយគត់ដែលមានអំណាចពេញលេញ។

គំនិតនៃរដ្ឋសង្គមមួយដែលបង្កើតឡើងដោយសហគមន៍អន្តរជាតិសម្រាប់ប្រភេទនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើបគឺជាលំដាប់នយោបាយនិងច្បាប់នៃជីវិតរបស់សង្គមនៅលើគោលការណ៍នៃមនុស្សជាតិការអនុវត្តសំណុំនៃមុខងារសង្គមនិងការការពារ។ និងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមស៊ីវិល។

នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៃពិភពលោកដែលមានសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ គំរូផ្សេងៗនៃរដ្ឋសង្គមបានអភិវឌ្ឍ ហើយតាមនោះ យន្តការផ្សេងៗសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម។ ក្នុងចំណោមពួកគេ គំរូសំខាន់ៗចំនួនបួនអាចត្រូវបានសម្គាល់៖ សេរីនិយម អភិរក្សនិយម សាជីវកម្ម និងប្រជាធិបតេយ្យសង្គម។ ពួកគេខុសគ្នាពីគ្នាទៅវិញទៅមកតាមតួនាទី និងកម្រិតនៃការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម ទីមួយដោយមុខវិជ្ជាសំខាន់បីរបស់វា - រដ្ឋ សាជីវកម្ម បុគ្គល និងទីពីរ - ដោយស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃសង្គមស៊ីវិល។ គំរូនីមួយៗនៃរដ្ឋសង្គមគឺផ្អែកលើគោលការណ៍មូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន ដែលធ្វើតាមពីសមាមាត្រនៃចំណែកនៃការចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមនៃមុខវិជ្ជាសំខាន់ៗរបស់វា។

ជំពូកទី 1. ខ្លឹមសារនៃរដ្ឋសុខុមាលភាព

ស្ថានភាពសុខុមាលភាពគឺជាដំណាក់កាលធម្មជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍វិវត្តទម្រង់នៃអង្គការសង្គមរដ្ឋ។ បើក ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់មនុស្សជាតិ ស្ថានភាពសង្គមគឺជាសមិទ្ធិផលខ្ពស់បំផុតមួយនៃអរិយធម៌ក្នុងផ្នែកនៃរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ ហើយត្រូវបានអំពាវនាវឱ្យអនុវត្តតម្លៃមនុស្សធម៌ជាសកល។ រដ្ឋសុខុមាលភាពរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងទូលំទូលាយនូវគោលការណ៍នៃសេរីភាព និងភាពស្របច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវសុខុមាលភាពរបស់បុគ្គល និងភាពរុងរឿងរបស់សង្គមទាំងមូល។

សម្រាប់រដ្ឋសុខុមាលភាព គំនិតសំខាន់គឺគំនិតនៃភាពជាពលរដ្ឋសង្គម និងសិទ្ធិសង្គម។ ភាពជាពលរដ្ឋក្នុងសង្គម គឺជាទិដ្ឋភាពមួយនៃភាពជាពលរដ្ឋស្របច្បាប់ ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងការពិតដែលថាមនុស្សម្នាក់ ទទួលបានសញ្ជាតិរួមជាមួយគាត់ ទទួលបានសិទ្ធិទទួលបានសិទ្ធិ និងយន្តការការពារទាំងអស់ដែលរដ្ឋផ្តល់នៅក្នុងវិស័យសង្គម។ សិទ្ធិសង្គមត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដូចគ្នា។ ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ក៏ដូចជាសិទ្ធិលើទ្រព្យសម្បត្តិ។ សិទ្ធិទាំងនេះត្រូវបានផ្តល់ដោយមូលដ្ឋាននៃភាពជាពលរដ្ឋដោយមិនគិតពីគុណភាព និងការអនុវត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការវាយតម្លៃស្ថានភាពសុខុមាលភាពតែពីទស្សនៈនៃសិទ្ធិដែលត្រូវបានធានាដោយវា។ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ ពាក់ព័ន្ធនឹងតួនាទីទីផ្សារ និងគ្រួសារក្នុងរបបសន្តិសុខសង្គមដល់កម្រិតណា ដោយសារសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសុខុមាលភាព ការពឹងផ្អែករបស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗនៅលើទីផ្សារ។ ត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

គំនិតនៃការទទួលស្គាល់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបសង្គមនិង សិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ចហើយតម្រូវការសម្រាប់ការការពាររបស់ពួកគេដោយរដ្ឋបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃទំនាក់ទំនងរវាងកម្លាំងពលកម្ម និងដើមទុន។ កម្មករដែលមានប្រាក់ឈ្នួលច្រើនលាននាក់ត្រូវការការការពារពីការកេងប្រវ័ញ្ចដោយនិយោជករបស់ពួកគេ។ មានតែរដ្ឋទេដែលអាចផ្តល់ការការពារបែបនេះ។ នេះបានក្លាយជាអាចធ្វើទៅបានដោយសារតែការលេចឡើងនៃច្បាប់សង្គមនៅចុងសតវត្សទី 19 និងដើមសតវត្សទី 20 ពោលគឺឧ។ សំណុំនៃច្បាប់មួយចំនួនដែលផ្តល់ការធានាដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងផ្នែកខ្លះនៃជីវិត។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍គ្រួសារ។ ច្បាប់ទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសជាច្រើននៅអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពសូវៀត និងប្រទេសដទៃទៀត។ លើសពីនេះទៀតចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 70 នៃសតវត្សទី XX ច្បាប់សង្គមបានក្លាយជាផ្នែកសំខាន់មួយ។ ច្បាប់អន្តរជាតិ. ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងក្របខណ្ឌនៃសហភាពអឺរ៉ុប ច្បាប់សង្គមអឺរ៉ុប ធម្មនុញ្ញសង្គមអ៊ឺរ៉ុប ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងចូលជាធរមាន។ អង្គការសហប្រជាជាតិបានអនុម័តកតិកាសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងវប្បធម៌។

មានកត្តាមួយចំនួនដែលកំណត់កម្រិតនៃសង្គមរបស់រដ្ឋ៖

primacy នៃតម្លៃសង្គមនៅក្នុងមនោគមវិជ្ជាផ្លូវការរបស់រដ្ឋ;

ការធានានូវសិទ្ធិស្មើគ្នាពិតប្រាកដ លក្ខខណ្ឌស្មើគ្នា និងការធានាសម្រាប់សមាជិកម្នាក់ៗនៃសង្គមក្នុងការរៀបចំជីវិតផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ដោយសេរី អមដោយវត្តមាននៃទំនួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ជោគវាសនាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់។

តុល្យភាពសង្គមនៅក្នុងសង្គម អវត្តមាននៃគម្លាតក្នុងសង្គម រចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនិង polarization នៅក្នុងស្តង់ដារនៃការរស់នៅរបស់ក្រុមផ្សេងៗនៃចំនួនប្រជាជន;

ភាពអាចរកបាននៃលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងនៃផ្នែកសកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៃចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធជំនួយសង្គមដល់ជនទន់ខ្សោយ។

វត្តមាននៃស្ថាប័ននយោបាយប្រជាធិបតេយ្យខ្លាំង;

ភាពអាចរកបាននៃលក្ខខណ្ឌរដ្ឋបាល និងកន្លែងស្របច្បាប់សម្រាប់ដំណើរការដោយសេរីនៃអង្គភាពអាជីវកម្មផ្សេងៗ និងមុខវិជ្ជានៃទំនួលខុសត្រូវសង្គម ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ពួកគេ។

អភិវឌ្ឍសង្គមស៊ីវិល និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។

កម្រិតខ្ពស់នៃសុខុមាលភាព គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

នៅក្នុងពិភពសម័យទំនើប គំនិតនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពត្រូវបានតំណាងដោយគំរូសំខាន់ៗចំនួនបី ដែលខុសគ្នាទាំងបរិមាណនៃការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល និងថាតើបុគ្គលម្នាក់ៗអាស្រ័យទៅលើទីផ្សារ ដោយផ្អែកលើកម្រិតនៃសន្តិសុខសង្គម និងសេវាកម្មដែលបានផ្តល់។ ដោយរដ្ឋ។

1 គំរូសេរី

ឧទាហរណ៍នៃប្រទេសដែលមានគំរូសេរីគឺអូស្ត្រាលី កាណាដា និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

2 គំរូអភិរក្ស

ភារកិច្ចចម្បងរបស់រដ្ឋគឺផ្តល់ឱ្យប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់នូវលក្ខខណ្ឌចាប់ផ្តើមស្មើគ្នា និងឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃគោលនយោបាយអភិរក្សគឺជាគំនិតនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ វិស័យឯកជន សាធារណៈ និងអង្គការសប្បុរសធម៌។ផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយគោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះដែលបង្កើតបានជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម។ វាធានានូវសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ការពារការប្រមូលផ្តុំនៃអំណាចសេដ្ឋកិច្ច ការអភិវឌ្ឍន៍ការប្រកួតប្រជែង និងជួយក្រុមដែលខ្វះខាតបំផុតនៃចំនួនប្រជាជន។ គោលនយោបាយសង្គមមិនគួរមាននៅក្នុងការផ្តល់ឱ្យអ្នកក្រកាន់តែច្រើនឡើងនូវអ្វីដែលល្អបំផុតនោះទេ ប៉ុន្តែក្នុងការលុបបំបាត់បុព្វហេតុនៃភាពក្រីក្រ ដែលជារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងធម្មជាតិ និងមិនអាចលុបបំបាត់បានតែដោយគោលនយោបាយចែកចាយប៉ុណ្ណោះ។

3 គំរូសាជីវកម្ម

រដ្ឋសុខុមាលភាពប្រភេទសាជីវកម្ម គឺជារដ្ឋដែលទទួលខុសត្រូវចំពោះសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវសង្គមភាគច្រើនរបស់ខ្លួនទៅឱ្យវិស័យឯកជន ដោយបង្ខំឱ្យចូលរួមក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីសង្គមរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបង្ហាញថាផ្នែកសំខាន់នៃការថែទាំសង្គមសម្រាប់និយោជិតរបស់ពួកគេត្រូវបានយកដោយផ្ទាល់ដោយសហគ្រាស និងអង្គការខ្លួនឯង - ពួកគេចំណាយលើការចំណាយលើការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក អនុវត្តកម្មវិធីសោធននិវត្តន៍ និងចំណាយសម្រាប់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងសង្គមផ្សេងទៀត។ . គំរូនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីស បែលហ្សិក អាល្លឺម៉ង់ អ៊ីតាលី អៀរឡង់ ហូឡង់ និងបារាំង។

៤ គំរូសង្គមប្រជាធិបតេយ្យ

ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ប្រជាពលរដ្ឋមានឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការបំពេញមិនត្រឹមតែតម្រូវការសម្ភារៈរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតម្រូវការនៃជីវិតខាងវិញ្ញាណទៀតផង។ រដ្ឋធានានូវសិទ្ធិស៊ីវិល នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដោយចាត់ទុកការរួបរួមនៃប្រាក់ចំណូល និងឱកាសជីវិតជាសម្ភារៈ និងលក្ខខណ្ឌផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សេរីភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប។ គោលការណ៍នាំមុខក្នុងរដ្ឋបែបនេះ គឺរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ចមានសម្រាប់ប្រជាជន មិនមែនផ្ទុយមកវិញទេ។ គោលនយោបាយរដ្ឋសង្គម មិនមែនជាសេវាកម្ម ឬការពេញចិត្តរបស់អាជ្ញាធរទេ វាជាកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់របស់រដ្ឋ។ វាគឺជាគំរូនៃរដ្ឋសុខុមាលភាពដែលមាននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួននៅស្កែនឌីណាវ - នៅប្រទេសដាណឺម៉ាក ន័រវែស ស៊ុយអែត។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ សេវាសង្គមត្រូវតែផ្តល់ជូនជាសកល ដោយឥតគិតថ្លៃសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា និងមិនអាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតនៃប្រាក់ចំណូល និងការផ្តល់សេវាគោលដៅត្រូវបានយកមកពិចារណា។ គំរូនេះត្រូវបានផ្តោតលើគោលនយោបាយសង្គមបង្ការ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌដែលពួកគេបន្តគោលនយោបាយការងារពេញលេញរបស់ប្រជាជន កាត់បន្ថយការលំបាកក្នុងការផ្តល់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជំងឺដែលបណ្តាលមកពីលក្ខខណ្ឌការងារ ការចាត់វិធានការក្នុងគោលបំណងបង្កើត និងថែរក្សា "កោសិកា"។ នៃសង្គម - គ្រួសារសហគមន៍។ល។ នេះរារាំងការរីករាលដាលនៃបញ្ហាសង្គម។ គោលដៅនៃគោលនយោបាយដែលអនុវត្តដោយអ្នកប្រជាធិបតេយ្យសង្គមគឺការបែងចែកប្រាក់ចំណូលដោយយុត្តិធម៌ និងសមធម៌ ធានាបាននូវជីវភាពសមរម្យសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ធ្វើនិយតកម្មទំនាក់ទំនងរវាងស្រទាប់សង្គមផ្សេងៗ និងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ជម្រើសនៃគំរូជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមតែងតែអាស្រ័យទៅលើលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រ សង្គមវប្បធម៌ និងសេដ្ឋកិច្ច ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយប្រភេទជាក់លាក់នៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-នយោបាយរបស់រដ្ឋ មនោគមវិជ្ជា គោលការណ៍ខាងវិញ្ញាណ និងលក្ខណៈរបស់រដ្ឋ។ ដំណាក់កាលប្រវត្តិសាស្ត្រកំពុងជួបប្រទះ។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីណាក៏ដោយ ស្ថានភាពសង្គមក្នុងស្ថានភាពទំនើប មានន័យថា ម្យ៉ាងវិញទៀត វត្តមានរបស់រដ្ឋរឹងមាំ ដែលមានសមត្ថភាពទទួលខុសត្រូវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងម្យ៉ាងវិញទៀត វត្តមានរបស់ស្ថាប័នសង្គមស៊ីវិលដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានសមត្ថភាព។ ការដាក់រដ្ឋនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

បញ្ជីនៃប្រភពអក្សរសិល្ប៍

គំរូរដ្ឋសុខុមាលភាព

1. Avtsinova G.I. សង្គម - រដ្ឋច្បាប់៖ ខ្លឹមសារ លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្កើត / G.I. Avtsinova // សុត។ - មនុស្សធម៌។ ចំណេះដឹង - 2000. - លេខ 3. - P. 30 - 104 ។

Ivanenko V.A. សិទ្ធិមនុស្ស និងកាតព្វកិច្ចសង្គមរបស់រដ្ឋ៖ ទិដ្ឋភាពអន្តរជាតិ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ / ក្រោម។ ed ។ V.A. Ivanenko, V.S. Ivanenko.- St. Petersburg: Legal Center Press, 2003.- 402 ទំ។

Kalashnikov S.V. ស្ថានភាពសង្គម៖ ការវិវត្តន៍ និងដំណាក់កាលនៃការបង្កើត / S. Kalashnikov // បុរស និងពលកម្ម - ឆ្នាំ ២០០២ - លេខ ១០ - ទំ. ៤៧-៥១ ។

Okhotsky E.V. ស្ថានភាពសង្គមនិងគោលនយោបាយសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ីសម័យទំនើប៖ ទិសដៅលទ្ធផល / E.V. Okhotsky, V.A. Bogucharskaya // ការងារនិងទំនាក់ទំនងសង្គម - 2012. - លេខ 5 (95) - ទំ 30-44 ។

$mob_info$