Държавата е организация на политическата власт на обществото. Държава: концепция и характеристики Държавата е организация на политическа власт, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него. Специална организация на политическата власт

Основните характеристики на държавата са: Наличност определена територия, суверенитет, широка социална основа, монопол върху легитимното насилие, право на събиране на данъци, публичен характер на властта, наличие на държавни символи.

Държавата изпълнява вътрешни функции, сред които икономически, стабилизиращи, координационни, социални и др външни функции, най-важните от които са осигуряване на отбраната и установяване на международно сътрудничество.

от форма на управлениедържавите се делят на монархии (конституционни и абсолютни) и републики (парламентарни, президентски и смесени). В зависимост от формата на управление се разграничават унитарни държави, федерации и конфедерации.

Държавата е специална организация политическа власт, което разполага със специален апарат (механизъм) за управление на дружеството за осигуряване на нормалната му дейност.

IN историческиВ планов план държавата може да се определи като социална организация, която има крайна власт над всички хора, живеещи в границите на определена територия, и чиято основна цел е да решава общи проблеми и да осигурява общото благо, като същевременно поддържа, преди всичко , поръчка.

IN структуренОт гледна точка на управлението, държавата се явява като обширна мрежа от институции и организации, представляващи три клона на властта: законодателна, изпълнителна и съдебна.

Правителствое суверенна, т.е. върховна, по отношение на всички организации и лица в рамките на страната, както и независима, независима по отношение на други държави. Държавата е официален представител на цялото общество, на всички негови членове, наречени граждани.

Събраните данъци от населението и получените от тях заеми се използват за поддържане на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица несравними качества и характеристики.

Знаци на държавата

· Принуда - държавната принуда е първична и има предимство пред правото на принуда на други субекти в рамките на дадена държава и се осъществява от специализирани органи в определени от закона ситуации.

· Суверенитет – държавата има най-висока и неограничена власт по отношение на всички лица и организации, действащи в рамките на исторически установени граници.

· Всеобщност – държавата действа от името на цялото общество и разпростира властта си върху цялата територия.

Знаци на държавата:

· публична власт, отделена от обществото и несъвпадаща с социална организация; наличието на специален слой от хора, които извършват политическо управлениеобщество;

· определена територия (политическо пространство), очертана с граници, за която се прилагат законите и правомощията на държавата;

· суверенитет – върховна власт над всички граждани, живеещи на определена територия, техните институции и организации;

· монопол върху законното използване на сила. Само държавата има „законови“ основания да ограничава правата и свободите на гражданите и дори да ги лишава от живот. За тези цели тя има специални силови структури: армия, полиция, съдилища, затвори и др. П.;

· правото да се събират данъци и такси от населението, които са необходими за издръжката на държавните органи и материална подкрепа публична политика: отбранителни, икономически, социални и др.;

· задължително членство в държавата. Човек придобива гражданство от момента на раждането. За разлика от членството в партия или други организации, гражданството е необходим атрибут на всеки човек;

· претенция да представлява цялото общество като цяло и да защитава общи интереси и цели. В действителност нито една държава или друга организация не е в състояние да отразява напълно интересите на всички социални групи, класи и отделни граждани на обществото.

Всички функции на държавата могат да бъдат разделени на два основни вида: вътрешни и външни.

Чрез правене вътрешни функцииДейностите на държавата са насочени към управление на обществото, към координиране на интересите на различни социални слоеве и класи и към запазване на властта им. Извършвайки външни функции, държавата действа като субект международните отношения, представляващи определен народ, територия и суверенна власт.

2. Теории за държавата

Първите държави на нашата планета се появиха преди около петдесет века. В момента в правната наука има доста широк спектър от теории, обясняващи произхода на държавата. Основните включват следното:

1. Богословски. Основната причина за възникването на държавата се нарича „Божието слово“, божествената воля с всички произтичащи от това последствия от безусловно, безусловно, послушно приемане дадено на хоратанад.

2. Патриархален. Привържениците на тази теория правят паралел между естествено необходимата власт на бащата в семейството (патриарха) и правомощията на върховния владетел в държавата, като подчертават, че държавата е продукт на историческото развитие на семейството.

3. По договаряне. Предпоставката за възникването на държавата се счита за „война на всички срещу всички“, т.е. „естествено състояние“ на хората, чийто край е белязан от създаването на държавата, в резултат на споразумение между хората, проявата на тяхната воля и разум.

4. Психологически. Тази теория премахва държавата от човешката психика, която се характеризира с необходимостта да се имитира и да се подчинява на лидер, изключителна личност, способна да ръководи обществото. Държавата е организацията за осъществяване на такова ръководство.

5. Теория на насилието. Възникването на държавата е свързано с войни, характерни за историята на човешкото развитие като проява на закона на природата, който предполага подчиняването на слабите от силните, за укрепване на робството, на което се създава държавата като специален апарат на принудата.

6. Органична теория. Състоянието се разглежда като резултат от социалната (органична) еволюция, когато тя се случи естествен подборпо време на външни войнии завоевание, водещо до появата на правителства, управляващи социален организъм, сравним с човешкото тяло.

7. Историко-материалистически. Във вътрешната правна наука тази теория придоби доминиращо значение и получи най-подробно отразяване в учебната литература. Според тази теория държавата е продукт на естествено историческото развитие на обществото. Първобитното общество се характеризира с липсата на държава и възникването на държава

3. Понятие и форми на управление

Форма на управлениее начин на организиране върховна властдържави. То оказва влияние както върху структурата на висшите държавни органи, така и върху принципите на тяхното взаимодействие. По този начин се прави разлика между монархия и република, чиято основна разлика е процедурата и условията за замяна на поста държавен глава.

монархия –форма на управление, при която:

1) висшата държавна власт е съсредоточена в ръцете на един монарх (крал, цар, император, султан и др.); 2) властта се наследява от представител на управляващата династия и се упражнява пожизнено; 3) монархът изпълнява функциите както на държавен глава, така и на законодателната и изпълнителната власт и контролира правосъдието.

Монархическата форма на управление се среща в редица страни по света (Великобритания, Холандия, Япония и др.).

Монархиите могат да бъдат два вида:

1) абсолютна - върховната власт по закон принадлежи изцяло на монарха. Основната характеристика на абсолютната монархия е липсата на държавни органи, които ограничават властта на владетеля;

2) ограничена – може да бъде конституционна, парламентарна и дуалистична.

Конституционна монархия е тази, при която има представителен орган, който значително ограничава властта на монарха. Най-често това ограничение се прилага от конституцията, която се одобрява от парламента.

Признаци на парламентарна монархия:

1) правителството се формира от представители на партии (или партии), получили мнозинство на парламентарните избори;

2) в законодателната, изпълнителната и съдебната сфера властта на монарха практически отсъства (има символичен характер).

При дуалистична монархия:

1) държавната власт както законово, така и практически е разделена между правителството, което се формира от монарха и парламента;

2) правителството, за разлика от парламентарната монархия, не зависи от партийния състав на парламента и не носи отговорност пред него.

Републиканската форма на управление е най-разпространена в модерни държави. Основните й форми са президентска и парламентарна република.

В президентска република:

1) президентът има значителни правомощия и е едновременно държавен и правителствен глава;

2) правителството се формира извънпарламентарно;

3) строго разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Основната характеристика на това разделение е по-голямата самостоятелност на държавните органи един спрямо друг.

Тази форма на управление съществува например в САЩ. Руска федерацияможе да се класифицира и като президентска република.

В парламентарна република:

1) правителството се формира на парламентарен принцип и е отговорно пред него;

2) държавният глава изпълнява представителни функции, въпреки че според конституцията неговите правомощия могат да бъдат обширни;

3) правителството заема основно място в държавния механизъм и управлява страната;

4) президентът се избира от парламента и упражнява властта си с одобрението на правителството.

4. Форма на управление: понятие и видове.

Форма на управлениенаричаме политико-териториалното устройство на държавата, характеристиките на връзката между централните и местните власти. Държавата, достигайки определено ниво на население и размер на територията, започва да се разделя на части, които имат свои собствени власти. В зависимост от формата на управление се разграничават прости и сложни държави.

Прости (унитарни) държависе наричат обединени и централизирани държави, които се състоят от административно-териториални единици, които са изцяло подчинени на централните власти, нямат признаци на държавност. Те нямат политическа независимост, но в икономическата, социалната и културната сфера по правило са надарени с големи правомощия. Такива държави по-специално са Франция, Норвегия и др.

Признаци на единна държава: 1) единство и суверенитет; 2) административните единици нямат политическа самостоятелност; 3) единен централизиран държавен апарат; 4) единна законодателна система; 5) единна данъчна система.

В зависимост от метода на упражняване на контрол могат да се разграничат следните видове проста (унитарна) държава:

1) централизиран (местните власти се формират от представители на центъра);

2) децентрализирана, където функционират избрани органи на местното самоуправление;

3) смесени;

4) регионални, които се състоят от политически автономии със свои представителни органи и администрация.

Сложните състояния са тези, които се състоят от държавни образуванияс различна степен на държавен суверенитет. Могат да се разграничат следните видове сложни държави: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.

Федерация- е обединението на няколко независими държави в една държава. Такива държави са по-специално САЩ и Руската федерация.

Признаци на федерация:

1) наличието на независимост сред поданиците на държавата;

2) съюзна държава;

3) функциониране, заедно с общото федерално законодателство, на законодателството на съставните образувания на федерацията;

4) двуканална система за плащане на данъци.

В зависимост от принципа на формиране на субектите има следните видове федерации:

1) национално-държавен;

2) административно-териториален;

3) смесени.

Конфедерация– това са междудържавни асоциации или временни юридически съюзи суверенни държави, които се създават за решаване на политически, социални, икономически проблеми.

За разлика от федерацията, конфедерацията се характеризира с:

1) липса на суверенитет, единно законодателство, единна парична система, единно гражданство;

2) съвместно решаване от субектите на конфедерацията на общи въпроси, за изпълнението на които те се обединиха;

3) доброволно отделяне от държавата и премахване на общите конфедерални закони и разпоредби (които имат консултативен характер) на нейна територия.

Империята е държава, която се формира в резултат на завладяването на чужди земи, чиито съставни части са в различна степен на зависимост от върховната власт.

5. Понятието право, неговото значение, характеристики и принципи.

вярно- набор от общозадължителни норми, установени от държавата, които регулират обществените отношения, изразени в официална форма и осигурени от държавна принуда.

Необходимо е да се подчертаят следните значения, в които може да се тълкува терминът „закон“:

1) точно– това е набор от общозадължителни за всички членове на обществото правила на поведение, формализирани под формата на правни норми;

2) точно– неразделна част от индивида (пример са конституционните права – право на труд, право на жилище и др.);

3) точно– интегрална социална категория; Това е система от общозадължителни, формално определени норми, които изразяват държавната воля на обществото, неговата универсална и класов характер, както и публикувани или санкционирани от държавата и защитени от нарушения заедно с мерки за възпитание и убеждаване и възможност за държавна принуда. Значението на правото е много голямо: то регулира отношенията в обществото в сферата на икономиката, политиката и други отношения; защитава законните права и интереси на гражданите.

Знаци за правомощия:

1) нормативност;

2) общ характер;

3) общозадължителни;

4) формална сигурност.

Правото като явление се основава на основни принципи, които отразяват неговата същност. Те включват:

1) равенство на всички пред закона и съда - независимо от социален статус, материално състояние, пол, отношение към религията и др.;

2) съвкупност от права и задължения - правото на един гражданин може да се реализира чрез задължението на друг гражданин;

3) социална справедливост;

4) хуманизъм – зачитане на правата и свободите на личността;

5) демокрация – властта принадлежи на народа, но се упражнява чрез легални институции;

6) комбинация от естествено (правото на живот и свобода, принадлежащи на човек по природа) и положително (създадено или закрепено от държавата) право;

7) комбинация от убеждаване и принуда. Последният принцип изисква известна спецификация. Съвкупността от убеждаване и принуда в правоприлагащата практика се нарича правно регулиране. Методът на убеждаване е основен, основан на добрата воля на субекта на правоотношението. Този метод включва правна образователна работа (запознаване на населението с нормите на закона). Позволява ви да постигнете резултати без използване на насилие. В случаите, когато чрез мерки за убеждаване не може да се постигне положителен резултат, е необходимо да се използва друг метод на въздействие, наречен принуда. Използването на принуда е разрешено в процесуална форма, установена от закона (например арест, наказание и др.). Правна уредбае форма на правно въздействие, осъществявано с помощта на законни средства.

6. Теории за възникване на правото

Богословска теорияпроизтича от божествения произход на закона като вечен, изразяващ Божията воля и най-висшата причина на явлението. Но не отрича наличието на природни и човешки (хуманистични) начала в правото. Богословската теория е една от първите, които свързват правото с доброто и справедливостта.Това е нейното несъмнено предимство. В същото време разглежданата теория не се основава на научни доказателстваи аргументи, но на вяра.

Теория на естественото право(широко разпространен в много страни по света) се отличава с голям плурализъм на мненията на своите създатели по въпроса за произхода на правото. Привържениците на тази теория смятат, че има паралелно съществуване на позитивно право, създадено от държавата чрез законодателство, и естествено право.

Ако позитивното право възниква по волята на хората и държавата, то причините за възникването на естественото право са други. Според Волтер естественият закон произтича от законите на природата, той е вписан от самата природа в човешкото сърце. Естественият закон също произлиза от вечната справедливост, присъща на хората, от моралните принципи. Но във всички случаи естественото право не се създава от хората, а възниква от само себе си, спонтанно; хората по някакъв начин го признават само като определен идеал, стандарт за универсална справедливост.

В теорията на естественото правоДоминира антропологичното обяснение на правото и причините за неговото възникване. Ако законът е породен от неизменната природа на човека, то той е вечен и непроменим, докато човек съществува. Подобно заключение обаче едва ли може да се счита за научно обосновано.

Създател на нормативистката теорияправо Г. Келзен извежда правото от самото право. Правото, твърди той, не е подчинено на принципа на причинно-следствената връзка и черпи сила и ефективност от себе си. За Келзен проблемът за причините за възникването на правото изобщо не съществува.

Психологическа теорияправа(Л. Петражицки и др.) вижда причините за правното формиране в психиката на хората, в „императивно-атрибутивните правни преживявания”. Правото е „особен вид сложни емоционално-интелектуални психични процеси, протичащи в сферата на психиката на индивида“.

Марксистка концепция за произходаправата са последователно материалистични. Марксизмът убедително доказа, че корените на правото са в икономиката, в основата на обществото. Следователно правото не може да бъде по-високо от икономиката, то става илюзорно без икономически гаранции. Това е несъмненото предимство на марксистката теория. В същото време марксизмът също стриктно свързва генезиса на правото с класите и класовите отношения и вижда в правото само волята на икономически доминиращата класа. Но правото има по-дълбоки корени от класите, неговото възникване е предопределено и от други общосоциални причини.

Помирителната теория на правото. Западните научни кръгове се придържат към него. Правото е възникнало не за да регулира отношенията в рода, а за да регулира отношенията между родовете. Първо възникнаха споразумения за помирение между воюващите кланове, тогава определени правила, който установява различни санкции, всичко това се усложнява и така възниква правото. Законът не можеше да възникне в клана, тъй като не беше необходим там; практически нямаше конфликти в клана.

Регулаторна теория на правото– азиатски научни среди. Законът възниква, за да установи и поддържа естествен ред за цялата страна, предимно за регулиране на селскостопанското и земеделското производство.

7. Източници на правото.

1) правен обичай- първата форма на правото, исторически установено правило за поведение. Трябва да се има предвид, че не само общопризнатите обичаи, но и обичаите, одобрени от държавата, стават законни. Държавата е тази, която ги дава задължително юридическа сила. Например законите на дванадесетте таблици в Древен Рим, Законите на Драко в Атина.

2) прецедент(съдебни, административни) – съдебни решения, чиито принципи съдилищата са длъжни да прилагат като модел при разглеждане на подобни ситуации. Съдилищата са длъжни не да създават правни норми, а да ги прилагат. Тази форма на закон (прецедент) е широко разпространена в редица страни, а именно във Великобритания, САЩ, Канада, Австралия и др.

3) регулаторно споразумение– споразумение между страните, съдържащо правни норми. Например, международни договори, Договор за образуване на СССР от 30 декември 1922 г., колективни договоримежду служителите на предприятието и администрацията.

4) правен акт – официален документ, издадени по начина, предписан от законодателството на страната от съответния орган, съдържащи правни норми (закони, кодекси, постановления на правителството, укази на президента и др.). Той се приема по съответния ред, има предвидената от закона форма, влиза в сила по определен ред и подлежи на задължително публикуване в определения от закона срок от момента на приемането му.

8. Видове правни системи.

Легална система- това е набор от взаимосвързани правни явления, взети в мащаба на една или няколко държави за определен период от време: позитивно право и неговите принципи, правно съзнание, източници на правото, дейност на хора и организации, които имат правно значение. Традиционно има три основни правни системи:

Континентална или романо-германска правна система.

Основните характеристики на тази система:

а) източникът на правото е регулаторенакт;

б) законотворчеството се осъществява от специално упълномощени органи (парламенти, правителства, държавни глави);

в) тази система на правото възниква въз основа на рецепцията на римското право;

г) всички отрасли на правото се делят на частни и публични. Тази правна система е характерна за Германия, Франция, Италия, Австрия, Русия и др.

Свързана информация.

Основен знаци на държаватаса: наличието на определена територия, суверенитет, широка социална основа, монопол върху легитимното насилие, право на събиране на данъци, публичен характер на властта, наличие на държавни символи.

Държавата изпълнява вътрешни функции,сред които са икономически, стабилизиращи, координационни, социални и др. Има също външни функции,най-важните от които са осигуряване на отбраната и установяване на международно сътрудничество.

от форма на управлениедържавите се делят на монархии (конституционни и абсолютни) и републики (парламентарни, президентски и смесени). Зависи от форми на управлениеИма унитарни държави, федерации и конфедерации.

състояние

Държавата е специална организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото, за да осигури нормалното му функциониране.

Държавната власт е суверенна, т.е. върховна, по отношение на всички организации и лица в рамките на страната, както и независима, независима по отношение на други държави. Държавата е официален представител на цялото общество, на всички негови членове, наречени граждани.

Зарежда се от населението данъции получените от него заеми се използват за поддържане на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица несравними качества и характеристики.

Знаци на държавата

§ Принуда - държавната принуда е първична и има предимство пред правото на принуда на други субекти в рамките на дадена държава и се осъществява от специализирани органи в определени от закона ситуации.

§ Суверенитет - държавата има най-високата и неограничена власт по отношение на всички лица и организации, действащи в рамките на исторически установени граници.

§ Универсалност – държавата действа от името на цялото общество и разпростира властта си върху цялата територия.

Характеристиките на държавата са териториалната организация на населението, държавният суверенитет, събираемостта на данъците и законотворчеството. Държавата подчинява цялото население, живеещо на определена територия, независимо от административно-териториалното деление.

Атрибути на държавата

§ Територия – определя се от границите, разделящи сферите на суверенитет на отделните държави.

§ Население – поданици на държавата, върху които се разпростира нейната власт и под чиято защита се намират.

§ Апарат - система от органи и наличието на специален „клас чиновници”, чрез които държавата функционира и се развива. Публикуването на закони и разпоредби, които са задължителни за цялото население на дадена държава, се извършва от държавния законодателен орган.

Те включват: 1) територия. Държавата е единна териториална организация на политическа власт в цялата страна. Държавната власт се разпростира върху цялото население в рамките на определена територия, което води до административно-териториалното деление на държавата. Тези териториални единици се наричат различни странипо различни начини: области, региони, територии, области, провинции, области, общини, окръзи, провинции и др. Упражняване на власт над териториален принципводи до установяване на неговите пространствени граници - държавната граница, която отделя една държава от друга; 2) население. Тази характеристика характеризира принадлежността на хората към към това обществои държавата, състава, гражданството, реда за придобиването и загубването му и др. Именно „чрез населението” в рамките на държавата хората са обединени и действат като цялостен организъм – общество; 3) публична власт. Държавата е специална организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото, за да осигури нормалното му функциониране. Първичната клетка на този апарат е държавният орган. Наред с апарата на властта и администрацията държавата разполага със специален апарат на принудата, състоящ се от армия, полиция, жандармерия, разузнаване и др. под формата на различни принудителни институции (затвори, лагери, каторга и др.). Чрез системата от свои органи и институции държавата пряко управлява обществото и защитава неприкосновеността на неговите граници. Най-важните държавни органи, които в една или друга степен са присъщи на всички исторически видове и разновидности на държавата, включват законодателна, изпълнителна и съдебна. На различни етапи от общественото развитие държавните органи се променят структурно и решават различни по специфично съдържание проблеми; 4) суверенитет. Държавата е суверенна организация на властта. Държавният суверенитет е такова свойство държавна власт, което се изразява в върховенството и независимостта на дадена държава по отношение на всяка друга власт в страната, както и. нейната независимост на международната арена, при условие че не се нарушава суверенитета на други държави. Независимостта и върховенството на държавната власт се изразяват в следното: а) всеобщност - само решенията на държавната власт се отнасят за цялото население и обществени организации на дадена страна; б) прерогатив - възможността за отмяна и обезсилване на всеки незаконен акт на друг публичен орган: в) наличност специални средствавлияние (принуда), че никой друг обществена организация. При определени условия суверенитетът на държавата съвпада със суверенитета на народа. Суверенитетът на народа означава върховенство, правото му да решава собствената си съдба, да определя посоката на политиката на своята държава, състава на нейните органи и да контролира дейността на държавната власт. Понятието държавен суверенитет е тясно свързано с понятието национален суверенитет. Националният суверенитет означава правото на нациите на самоопределение, включително до отделяне и образуване на независими държави. Суверенитетът може да бъде формален, когато е провъзгласен юридически и политически, но не се прилага реално поради зависимост от друга държава, която диктува волята си. Принудително ограничаване на суверенитета има например по отношение на победените във война от държавите победителки по решение на международната общност (ООН). Доброволно ограничаване на суверенитета може да бъде допуснато от самата държава по взаимно съгласие за постигане на общи цели, при обединяване във федерация и др.; 5) публикуване на правни норми. Държавата организира обществения живот на правна основа. Без закон и законодателство държавата не е в състояние ефективно да ръководи обществото и да гарантира безусловното изпълнение на решенията, които взема. Сред многото политически организации само държавата, представлявана от нейните компетентни органи, издава постановления, които са задължителни за цялото население на страната, за разлика от други норми Публичен живот(морални норми, обичаи, традиции). Правните норми се осигуряват чрез мерки за държавна принуда с помощта на специални органи (съдилища, администрация и др.); 6) задължителни такси от граждани - данъци, такси, заеми. Държавата ги създава за поддържане на публичната власт. Задължителните такси се използват от държавата за издръжка на армията, полицията и други задължителни органи, държавния апарат и др. за други държавни програми (образование, здравеопазване, култура, спорт и др.); 7) държавни символи. Всяка държава има официално име, химн, герб, знаме, паметни дати, официални празници, които се различават от същите атрибути на други държави. Държавата установява правилата на служебното поведение, формата на обръщение, поздрави и др.

Политическата публична власт е определяща черта на държавата. Терминът „власт” означава способността да се въздейства в желаната посока, да се подчинява волята, да се налага на контролираните. Такива взаимоотношения се установяват между населението и специален слой хора, които го управляват - иначе се наричат длъжностни лица, бюрократи, мениджъри, политически елит и т.н. Властта на политическия елит се институционализира, т.е. осъществява се чрез органи и институции, обединени в единна йерархична система. Апаратът или механизмът на държавата е материалният израз на държавната власт. Най-важните държавни органи включват законодателни, изпълнителни и съдебни органи, но специално място в държавния апарат винаги са заемали органите, които изпълняват принудителни, включително наказателни функции - армията, полицията, жандармерията, затворите и поправителните институции. Отличителна чертадържавна власт от други видове власт (политическа, партийна, семейна) е нейната публичност или универсалност, универсалност, общозадължителният характер на нейните указания.

Знакът за публичност означава, първо, че държавата е специална сила, която не се слива с обществото, а стои над него. Второ, държавната власт външно и официално представлява цялото общество. Универсалност на държавната властозначава способността му да разрешава всякакви въпроси, засягащи общи интереси. Стабилността на държавната власт, нейната способност да взема решения и да ги изпълнява зависи от нейната легитимност. Легитимност на власттаозначава, първо, нейната законност, тоест установяване със средства и методи, които са признати за справедливи, правилни, законни, морални, второ, нейната подкрепа от населението и, трето, нейното международно признание.

Само държавата има право да издава нормативни правни актове, които са задължителни за всички.

Без закон и законодателство държавата не е в състояние ефективно да ръководи обществото. Законът позволява на властите да направят решенията си общозадължителни за населението на цялата страна, за да насочат поведението на хората в правилната посока. Като официален представител на цялото общество, държавата в необходимите случаи изисква правни норми с помощта на специални органи - съдилища, администрации и др.

Единствено държавата събира данъци и такси от населението.

Данъците са задължителни и безвъзмездни плащания, събирани в предварително определени периоди в определени суми. Данъците са необходими за поддържане на държавни органи, правоохранителните органи, армия, за поддържане социална сфера, за създаване на резерви в случай извънредни ситуациии да извършва други общи дела.

състояние -организация на политическа власт, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него.

състояние

състояние - това е специална организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото, за да осигури нормалното му функциониране.

Заемите, събрани от населението и получени от него, се използват за поддържане на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица несравними качества и характеристики.

Знаци на държавата

Принуда - държавната принуда е първична и има предимство пред правото на принуда на други субекти в рамките на дадена държава и се осъществява от специализирани органи в определени от закона ситуации.
Суверенитет - държавата има най-високата и неограничена власт по отношение на всички лица и организации, действащи в нейните исторически граници.
Универсалност - държавата действа от името на цялото общество и разпростира властта си върху цялата територия.

Знаци на държаватаса териториалната организация на населението, държавния суверенитет, данъчното събиране, законотворчеството. Държавата подчинява цялото население, живеещо на определена територия, независимо от административно-териториалното деление.

Атрибути на държавата

Територията се определя от границите, разделящи сферите на суверенитет на отделните държави.
Населението е поданиците на държавата, върху които се разпростира нейната власт и под чиято защита се намират.
Апаратът е система от органи и наличието на особен „клас чиновници”, чрез които държавата функционира и се развива. Публикуването на закони и разпоредби, които са задължителни за цялото население на дадена държава, се извършва от държавния законодателен орган.

Понятие за държава

Държавата се появява на определен етап от развитието на обществото като политическа организация, като институция на власт и управление на обществото. Има две основни концепции за възникването на държавата. Според първата концепция държавата възниква през естествено развитиеобщество и сключването на споразумение между граждани и управляващи (Т. Хобс, Дж. Лок). Втората концепция се връща към идеите на Платон. Тя отхвърля първото и настоява, че държавата възниква в резултат на завоеванието (завоеванието) от относително малка група войнствени и организирани хора (племе, раса) на значително по-голямо, но по-малко организирано население (Д. Хюм, Ф. Ницше ). Очевидно в историята на човечеството са се случили както първият, така и вторият начин за възникване на държавата.

Както вече споменахме, отначало държавата е била единствената политическа организация в обществото. Впоследствие в хода на развитието на политическата система на обществото възникват и други политически организации (партии, движения, блокове и др.).

Терминът "държава" обикновено се използва в широк и тесен смисъл.

В широк смисълдържавата се идентифицира с обществото, с определена държава. Например казваме: „държави, които са членки на ООН“, „държави, които са членки на НАТО“, „държавата Индия“. В дадените примери държавата се отнася до цели държави заедно с техните народи, живеещи на определена територия. Тази идея за държавата доминира в античността и средновековието.

В тесен смисълдържавата се разбира като една от институциите на политическата система, която има върховна власт в обществото. Това разбиране за ролята и мястото на държавата се обосновава при формирането на институциите гражданското общество(XVIII - XIX в.), когато политическата система се усложнява и социална структураобщество, възниква необходимост от отделяне на действителното държавни институциии институции от обществото и други недържавни институции на политическата система.

Държавата е основната социално-политическа институция на обществото, ядрото на политическата система. Притежавайки суверенна власт в обществото, той контролира живота на хората, регулира отношенията между различни социални слоеве и класи, отговаря за стабилността на обществото и безопасността на неговите граждани.

Държавата има комплекс организационна структура, което включва следните елементи: законодателни институции, изпълнителни и административни органи, съдебна система, органи за обществен ред и държавна сигурност, въоръжени сили и др. Всичко това позволява на държавата да изпълнява не само функциите на управление на обществото, но и функциите на принуда (институционализирано насилие) по отношение както на отделните граждани, така и на големите социални общности (класове, имоти, нации). Така през годините на съветската власт в СССР много класи и съсловия бяха практически унищожени (буржоазия, търговска класа, заможни селяни и др.), цели народи бяха подложени на политически репресии (чеченци, ингуши, кримски татари, германци и др.).

Знаци на държавата

Основен предмет политическа дейностпризнати от държавата. СЪС функционаленОт гледна точка държавата е водещата политическа институция, която управлява обществото и осигурява реда и стабилността в него. СЪС организационниОт гледна точка държавата е организация на политическа власт, която влиза в отношения с други субекти на политическа дейност (например граждани). В това разбиране държавата се разглежда като съвкупност от политически институции (съдилища, система за социална сигурност, армия, бюрокрация, местни власти и др.), отговорни за организирането социален животи публично финансирани.

Знацикоито отличават държавата от останалите субекти на политическа дейност са следните:

Наличие на определена територия— юрисдикцията на една държава (правото да се провежда съд и да се решават правни въпроси) се определя от нейните териториални граници. В тези граници властта на държавата се разпростира върху всички членове на обществото (както тези, които имат гражданство на страната, така и тези, които нямат);

Суверенитет- държавата е напълно независима в вътрешни работии при провеждането на външна политика;

Разнообразие от използвани ресурси— държавата акумулира основните властови ресурси (икономически, социални, духовни и др.) за упражняване на правомощията си;

Стремеж да представлява интересите на цялото общество -държавата действа от името на цялото общество, а не на отделни лица или социални групи;

Монопол върху легитимното насилие- държавата има право да използва сила, за да налага законите и да наказва техните нарушители;

Право на събиране на данъци— държавата установява и събира различни данъци и такси от населението, които се използват за финансиране на държавни органи и решаване на различни управленски проблеми;

Обществен характер на властта— държавата осигурява защитата на обществените интереси, а не на частните. При прилагането на публичната политика обикновено няма лични отношения между властите и гражданите;

Наличие на символика- държавата има свои собствени признаци на държавност - знаме, герб, химн, специални символи и атрибути на властта (например корона, скиптър и кълбо в някои монархии) и др.

В редица контексти понятието „държава” се възприема като близко по значение до понятията „държава”, „общество”, „правителство”, но това не е така.

Страна— понятието е предимно културно-географско. Този термин обикновено се използва, когато говорим за район, климат, природни зони, население, националности, религии и др. Държавата е политическо понятие и обозначава политическата организация на тази друга държава - нейната форма на управление и устройство, политически режим и т.н.

общество- понятие по-широко от държавата. Например едно общество може да бъде над държавата (обществото като цялото човечество) или преддържаво (това са племето и примитивна раса). На модерен етаппонятията за общество и държава също не съвпадат: публичната власт (да речем слой от професионални мениджъри) е относително независима и изолирана от останалата част от обществото.

Правителство -само част от държавата, нейната най-висша административна и изпълнителна агенция, инструмент за упражняване на политическа власт. Държавата е стабилна институция, докато правителствата идват и си отиват.

Обща характеристика на държавата

Въпреки цялото разнообразие от видове и форми на държавни образувания, възникнали по-рано и съществуващи в момента, можем да подчертаем общи признаци, които в една или друга степен са характерни за всяка държава. По наше мнение тези знаци са представени най-пълно и убедително от В. П. Пугачов.

Тези знаци включват следното:

публична власт, отделена от обществото и несъвпадаща със социалната организация; наличието на специален слой от хора, упражняващи политически контрол върху обществото;
определена територия (политическо пространство), очертана с граници, за която се прилагат законите и правомощията на държавата;
суверенитет - върховна власт над всички граждани, живеещи на определена територия, техните институции и организации;
монопол върху законното използване на сила. Само държавата има „законови“ основания да ограничава правата и свободите на гражданите и дори да ги лишава от живот. За тези цели тя има специални силови структури: армия, полиция, съдилища, затвори и др. П.;
право на събиране на данъци и такси от населението, които са необходими за поддържането на държавните органи и материалната подкрепа на държавната политика: отбранителна, икономическа, социална и др.;
задължително членство в държавата. Човек придобива гражданство от момента на раждането. За разлика от членството в партия или други организации, гражданството е необходим атрибут на всеки човек;
претенция да представлява цялото общество като цяло и да защитава общи интереси и цели. В действителност нито една държава или друга организация не е в състояние да отразява напълно интересите на всички социални групи, класи и отделни граждани на обществото.

Всички функции на държавата могат да бъдат разделени на два основни вида: вътрешни и външни.

Чрез правене вътрешни функцииДейностите на държавата са насочени към управление на обществото, към координиране на интересите на различни социални слоеве и класи и към запазване на властта им. Извършване външни функции, държавата действа като субект на международни отношения, представлявайки определен народ, територия и суверенна власт.

$моб_инфо$