Организация на политическата власт в страната. Държавата е организация на политическа власт, която управлява обществото и осигурява ред и стабилност в него

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru/

ДЪРЖАВАТА КАТО ОСОБЕНА ПОЛИТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ

държавна политическа принуда социална

Концепцията за държавата, нейните характеристики и функции

Държавата може да се определи като всеобхватна политическа организация на управляващата класа, служеща като основен инструмент за осигуряване на нейните интереси.

Формираната дефиниция на държавата се отнася до държавата в собствения смисъл на думата. Това са преди всичко робовладелските и феодалните държави.

Разкривайки съдържанието на понятието държава, ние го подвеждаме преди всичко към едно толкова обикновено понятие като политическа организация. Така прехвърляме присъщите характеристики обща концепция, върху дефинираното понятие „държава“. Следователно няма нужда да ги изброявате. Остава само да се посочат основните характеристики на държавата като особена политическа реалност. Това ще бъдат: 1) всеобхватността на държавата; 2) съществуването на държавата като политическа организация на господстващата класа; 3) служебната му роля.

Държавата, като основна политическа институция, е призвана да управлява обществото, да защитава икономическите и социални структури, опазване на обществения ред и функционирането на всички социални институции.

Държавата е продукт на вътрешната еволюция на обществото, което обективно се нуждае от организационен дизайн. IN различни епохи, В различни условиядържавата действа като организация за управление на обществото, като механизъм на властта. Държавата няма вечна природа, то не е съществувало в примитивното общество, а се е появило едва на последния етап от неговото развитие поради различни причини, свързани предимно с новите организационни и трудови норми на човешкото съществуване.

Държавата, нейният механизъм (система правителствени агенции) не остават непроменени, замразени.

Държавата се променя заедно с обществото като политическа форма на неговата организация. Можем да говорим за характеристиките на държавния механизъм на робовладелското, феодалното, буржоазното общество и т.н. Това е един подход към класификацията на държавите, има и други. Например можем да разграничим авторитарни, тоталитарни и демократични държави.

Следователно държавата може да се определи като специална организация политическа властобщество, което има специален принудителен апарат, който изразява волята и интересите на управляващата класа, друга социална група или целия народ.

Ако говорим за демократичен тип държава, тогава нейното формиране и развитие в европейски държавидатира от края на 18-19 век. Днес Русия също започна да изгражда качеството на демократична държава. Развитието на Русия като правова демократична държава предполага, че:

1) носителят на суверенитета и единственият източник на държавна власт на Руската федерация е нейният многонационален народ;

2) демокрацията (демокрацията) се осъществява на базата на политическо и идеологическо многообразие, многопартийна система;

3) държавата, нейните органи, институции и служители служат на цялото общество, а не на която и да е част от него, и са отговорни пред индивида и гражданина;

4) човек, неговите права и свободи са най-висшата ценност;

5) системата на държавната власт се основава на принципа на разделение на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, както и разграничаването на юрисдикцията и правомощията (компетентност) между Руската федерация, нейните съставни републики, територии, области, автономни окръзи и местни власти;

6) върховенството на закона или връзката със закона въз основа на волята на обществото.

Понятието „държава като цяло“ улавя общи признаци, характерни за всяко състояние, независимо от неговия характер.

Можем да говорим за характеристиките, които отличават държавата от примитивната организация на обществото, и можем да говорим за характеристиките, които я правят различна от всяка социална организация, асоциация или движение.

Държавата се различава от социалната организация на първобитното общество по следните начини.

Първо, има политическа власт, тоест организирана концентрирана принуда на една част от обществото над друга.

Второ, характеризира се с разпределението на населението по административно-териториални единици.

Териториалното разделение на населението, характерно за държавата:

а) консолидира прекъсването на кръвните връзки на предишния род, прекъсването, причинено от мобилността и променливостта на мястото на пребиваване на населението и връзките с развития обмен на стоки, промените в професиите и отчуждаването на земя;

б) прави общоприето организирането на хора само по местоживеене, независимо от семейните им връзки;

в) превръща всички хора, независимо от тяхното положение, в поданици на държавата;

г) ясно определя външните граници на държавата, както и нейното вътрешно административно и териториално устройство.

Трето, държавата установява данъци, благодарение на които се поддържа нейният апарат.

Държавата е различна от другите обществени организации, асоциациите и движенията имат следните основни характеристики.

Първо, държавата обхваща цялото население, живеещо на нейна територия. Обществените организации, сдружения и движения обхващат само определена част от обществото.

Второ, държавата се отличава с наличието на специална категория лица - длъжностни лица, специален апарат, надарен с власт.

Трето, държавата действа като официален представител на цялото общество, е негов концентриран израз и въплъщение.

Четвърто, държавата се различава от другите организации по наличието на суверенитет.

Държавният суверенитет трябва да се разбира като самостоятелност и независимост на държавната власт при решаването на стоящите пред нея задачи.

Тези характеристики на държавата са получили всеобщо признание в правната литература. Те са от съществено значение.

А за да се установи точно една социална характеристика, трябва да се ръководи от принципа, че между едно явление и основната му характеристика съществува интегрална двупосочна зависимост, а именно: липсата на посочената характеристика неизбежно влече след себе си липсата на феномена на което е знак. От своя страна, без феномен такъв знак не може да съществува.

Междинно заключение - съществените признаци на държавата са:

1. Наличието на публична власт, която, въплътена в държавни органи, действа като правителство. Осъществява се от специален слой хора, изпълняващи функциите на контрол и принуда. Този специален слой от хора съставлява държавния апарат, който е надарен с държавни правомощия, тоест способността да издава задължителни актове, да прибягва до държавно влияние в необходимите случаи, за да подчини поведението на хората на волята, която е изразена в решения, взети от държавни органи.

2. Териториална организация на населението. Държавната власт се осъществява в рамките определена територияи важи за всички хора, живеещи тук. В примитивното общество подчинението на хората на властта се дължи на тяхната принадлежност към клана, тоест кръвни връзки. Атрибутът на държавата се характеризира с разширяването на нейната власт върху всички хора, които се намират на територията на дадена държава.

3. Държавен суверенитет, т.е. независимост на държавната власт от нови и различни власти в страната и извън нея. Държавният суверенитет, който дава на държавата правото да решава независимо и свободно своите дела, отличава държавата, заедно с другите й характеристики, от други организации на обществото (например политически партии), териториални единици.

4. Дейността на всички държавни органи се основава на нормите на закона. Държавата е единствената организация, която извършва законотворчество, тоест създава закони и други правни актове, които са задължителни за цялото население.

5. Наличието на система от задължителни данъци и други задължителни плащания.

Социалната цел на държавата, естеството и съдържанието на нейната дейност се изразяват във функциите на държавата, които са свързани с основните направления на нейната дейност.

Класификацията на функциите се основава на сферите на дейност на държавата, т.е. онези области на обществените отношения, върху които тя влияе. В зависимост от това функциите на държавата могат да се разделят на вътрешни и външни.

1. Вътрешни функции са основните направления на държавната дейност в рамките на дадена страна, характеризиращи вътрешна политикадържави. Те включват защитна и регулаторна.

Осъществяването на защитните функции предполага дейността на държавата за осигуряване и защита на всички обществени отношения, установени и регулирани от закона. За тези цели държавата се грижи:

а) за защита на правата и свободите на гражданите, за поддържане на законността и реда;

б) за осигуряване на гражданска хармония в обществото;

в) за еднаква защита на всички форми на собственост;

г) относно защитата заобикаляща средаи т.н.

В съответствие с Конституцията на Руската федерация признаването, спазването и защитата на правата и свободите на човека и гражданина е отговорност на държавата. Правата и свободите се признават за неотчуждаеми, принадлежащи на човек от раждането. Държавата гарантира на всеки съдебна защита на неговите права и свободи. Правата на жертвите на престъпления и злоупотреби с власт са защитени от закона. Всеки има право на обезщетение за вреди, причинени от незаконни действия (или бездействие) на държавни органи или техни служители.

В Руската федерация частната, държавната, общинската и други форми на собственост са еднакво признати и защитени.

Регулаторните функции характеризират ролята на държавата в организирането на общественото производство, развитието на икономиката на страната и създаването на необходимите условия за формиране на личността. За тези цели държавата регулира икономическата среда на живот в интерес на индивида и обществото, като се грижи за материалното благосъстояние и духовното развитие на хората. Регулаторните функции включват икономически, социални функции, данъчни и събирателни функции и други.

Икономическата функция на държавата се свежда до:

а) развитие на икономическата политика;

б) управление на държавни предприятия и организации;

в) създаване на правна рамка на пазара и ценова политика.

Руската федерация гарантира единството на икономическото пространство, свободното движение на стоки, услуги и финансови ресурси, насърчаването на конкуренцията, свободата стопанска дейност(Член 8 от Конституцията на Руската федерация).

Изпълнението на социалната функция на държавата включва създаването на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на хората. В съответствие с Конституцията на Руската федерация, трудът и здравето на хората са защитени в Руската федерация, установява се държавна подкрепа за семейството, майчинството, бащинството и детството, хората с увреждания и възрастните граждани, развива се система от социални услуги, се установяват държавни пенсии и обезщетения (чл. 7).

Данъчното облагане и събирането на данъци е най-важната функция на държавата. Това се дължи на факта, че държавният бюджет се състои от различни видове данъци, такси, мита и други задължителни плащания. През 1992 г. е приет Законът за основите на данъчната система в Руската федерация, който регулира правата, задълженията и отговорностите на данъкоплатците и данъчните власти. В Руската федерация е създадена и функционира данъчна служба - данъчната полиция на Руската федерация. В съответствие с чл. 57 от Конституцията на Руската федерация всеки е длъжен да плаща законно установени данъци и такси.

2. Външните функции се проявяват във външнополитическата дейност на държавата, нейните отношения с други страни. Външните функции включват: взаимноизгодно международно сътрудничество, осигуряване защитата на държавата от външно нападение и други. Международното сътрудничествоосъществява в две направления:

а) външнополитическа дейност;

б) външноикономическа дейност и сътрудничество в хуманитарната сфера, опазване на околната среда и др.

Външнополитическата дейност на Руската федерация се основава на принципите на признаване и зачитане на държавния суверенитет и суверенното равенство на всички страни, равенство и ненамеса във вътрешните им работи, уважение териториална цялости неприкосновеност на съществуващите граници, отказ от използване на сила и заплаха от сила, икономически и всякакви други методи на натиск, зачитане на човешките права и свободи, включително правата на националните малцинства, добросъвестно изпълнение на задълженията и други общопризнати принципи и норми международно право. Руската федерация е член на ООН, постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. Взаимодейства с много други международни организации.

Отбранителната функция на Руската федерация се основава на принципа за поддържане на достатъчно ниво на отбранителната способност на страната, което отговаря на изискванията на националната сигурност на Русия, осигурявайки целостта и неприкосновеността на нейната територия. През 1992 г. е приет Законът за отбраната на Руската федерация, който определя принципите, залегнали в организацията на отбраната на страната, а през 1993 г. е издаден Указ на президента на Руската федерация относно основните положения военна доктринаРуска федерация.

Външните и вътрешните функции на държавата са тясно свързани и взаимозависими.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

Характеристики на понятието, същността и основните характеристики на държавата - специална организация на обществената, политическа власт на управляващата класа (социална група, блок от класови сили, целият народ), която, представлявайки обществото, го управлява.

тест, добавен на 10/03/2011


Разглеждане на държавата като организация на политическата власт. Класификация на основните функции на държавата. Описание на елементите на политическата система на обществото. Изследване на институционални, комуникативни, нормативни и културно-идеологически подсистеми.

презентация, добавена на 17.09.2015 г


Разкриване на същността и съдържанието на понятията „държава“ и „политическа система“. Теоретичен анализ на въпроса за отношението между политическата система и държавата. Определяне на мястото на държавата в политическата система на обществото, нейната роля и тяхното взаимодействие.

курсова работа, добавена на 06/10/2011


Държавата като основна институция на политическата система, концепции за нейния произход. Концепцията за политическата система на обществото, нейните компоненти. Признаци на държавата като социална институция, нейните елементи и функции. Условия за съществуване на гражданско общество.

презентация, добавена на 14.01.2014 г


Политическа организация и общество. Държава като съществен елементполитическа организация, нейната същност, произход и функции. Основните характеристики на правовата държава. Политическата природа на структурните елементи на политическата организация на обществото.

тест, добавен на 25.11.2008 г


Държавата като властово-политическа организация със суверенитет, специален апарат за контрол и принуда. Концепцията за идеална държава. Форми на управление. Идеална държавав разбирането на Платон, Аристотел и Конфуций.

презентация, добавена на 30.10.2014 г


Промяна на характера на публичната власт. Класови и общосоциални подходи за анализ на природата на властта, за определяне на основната същност на държавата. Научно познание за държавата и политическата власт. Елитни и технократски теории за държавата.

презентация, добавена на 28.07.2012 г


Понятието и характеристиките на държавата като специална организация и контролна сила, изразяващи интересите на икономически господстващата класа. Анализ на влиянието на държавата върху ефективността на управлението. Социална цел, форми и методи за изпълнение на нейните функции.

курсова работа, добавена на 12/05/2012


Държавата е основната институция на политическата система на обществото, начин на социално съществуване в условията на политическо отчуждение на властта. Върховенството на закона и държавата на законността. Правно понятие за държавата. Правна уредба на упражняването на властта.

курсова работа, добавена на 27.12.2012 г


Държавата е политическа структура, централната институция на властта, класификацията на нейните функции. Характеристики на теориите за произхода на държавата. Механизми, форми и методи за осъществяване на държавната власт. Понятието и принципите на правовата държава.

Политическата публична власт е определяща черта на държавата. Терминът „власт” означава способността да се въздейства в желаната посока, да се подчинява волята, да се налага на контролираните. Такива взаимоотношения се установяват между населението и специален слой хора, които го управляват - иначе се наричат ​​длъжностни лица, бюрократи, мениджъри, политически елит и т.н. Властта на политическия елит се институционализира, т.е. осъществява се чрез органи и институции, обединени в единна йерархична система. Апаратът или механизмът на държавата е материалният израз на държавната власт. Най-важните държавни органи включват законодателни, изпълнителни и съдебни органи, но специално място в държавния апарат винаги са заемали органите, които изпълняват принудителни, включително наказателни функции - армията, полицията, жандармерията, затворите и поправителните институции. Отличителна чертадържавна власт от други видове власт (политическа, партийна, семейна) е нейната публичност или универсалност, универсалност, общозадължителният характер на нейните указания.

Знакът за публичност означава, първо, че държавата е специална сила, която не се слива с обществото, а стои над него. Второ, държавната власт външно и официално представлява цялото общество. Универсалност на държавната властозначава способността му да разрешава всякакви въпроси, засягащи общи интереси. Стабилността на държавната власт, нейната способност да взема решения и да ги изпълнява зависи от нейната легитимност. Легитимност на власттаозначава, първо, нейната законност, тоест установяване със средства и методи, които са признати за справедливи, правилни, законни, морални, второ, нейната подкрепа от населението и, трето, нейното международно признание.

Само държавата има право да издава нормативни правни актове, които са задължителни за всички.

Без закон и законодателство държавата не е в състояние ефективно да ръководи обществото. Законът позволява на властите да направят решенията си общозадължителни за населението на цялата страна, за да насочат поведението на хората в правилната посока. Като официален представител на цялото общество, държавата в необходимите случаи изисква правни норми с помощта на специални тела– съдилища, администрации и др.

Единствено държавата събира данъци и такси от населението.

Данъците са задължителни и безвъзмездни плащания, събирани в предварително определени периоди в определени суми. Данъците са необходими за поддържане на държавни органи, правоохранителните органи, армия, за поддържане социална сфера, за създаване на резерви при извънредни ситуации и за други общи дела.

Това е единна политическа организация на обществото, която разпространява властта си върху цялата територия на страната и нейното население, има специален административен апарат за това, издава заповеди, задължителни за всички, и има суверенитет. Причините, довели до създаването на държавата, са разлагането на първобитнообщинния строй, появата на частната собственост върху инструментите и средствата за производство и разделянето на обществото на враждебни класи - експлоататори и експлоатирани. Основните причини за възникването на държавата са следните:

Необходимостта от подобряване на управлението на обществото, свързана с неговото усложняване. Това усложнение от своя страна е свързано с развитието на производството, появата на нови индустрии, разделението на труда, промените в условията на разпределение на общия продукт, нарастването на населението, живеещо на определена територия и др.

Необходимостта от организиране на големи обществени работи и обединяване на големи маси от хора за тези цели. Това беше особено очевидно в онези райони, където основата на производството беше поливното земеделие, което изискваше изграждането на канали, водни асансьори, поддържането им в работно състояние и др.

Необходимостта от поддържане на ред в обществото, осигуряване на функционирането на общественото производство, социалната устойчивост на обществото, неговата стабилност, включително по отношение на външно влияниеот съседни държави или племена. Това се осигурява по-специално чрез поддържане на законността и реда, използване на различни мерки, включително принудителни, за да се гарантира, че всички членове на обществото спазват нормите на възникващи права, включително тези, които те възприемат като неотговарящи на техните интереси и несправедливи.

Необходимостта от водене на войни, както отбранителни, така и агресивни.

Религията оказва значително влияние върху процеса на формиране на държавата. Тя изигра голяма роля в обединяването на отделни кланове и племена в отделни народи; в примитивното общество всеки клан се покланяше на собствените си езически богове и имаше свой тотем. По време на периода на обединение на племената династията на новите владетели се стреми да установи общи религиозни канони. Възникването на държавата се характеризира с формирането на група от хора, които се занимават само с управление и използват този специален апарат за принуда. Ленин, определяйки държавата, каза, че държавата е машина за потискане на една класа от друга. Когато се появи такава специална група хора, която се занимава само с управление и която, за да контролира, се нуждае от специален апарат за принуда, подчиняването на чуждата воля на насилието - в затворите, специални звенанарод, войска и пр. - тогава се появява държавата. Държавата, за разлика от социалната организация на първобитната комунална система, се отличава със следните характеристики:

1. Разделяне на държавните досиета на териториални единици.

2. Създаването на специална публична власт, която вече не съвпада пряко с населението.

3. Събиране на данъци от населението и получаване на заеми от тях за поддържане на апарата на държавната власт.

Като пренебрегнем съдържателния анализ на общите характеристики на държавата, идентифицирани и обосновани от представители на различни научни направления, като цяло можем да кажем, че формално те не си противоречат. Развитата социална мисъл стига до извода, че държавата, за разлика от преддържавната организация на властта, се характеризира с една територия, населението, живеещо на нея, и властта, която се простира върху населението, живеещо на тази територия.

Едновременно с държавата, други недържавни политически организации (партии, съюзи, социални движения), които също оказват значително влияние върху картината на социалния живот. В тази връзка е важно да се идентифицират най характерни особеностидържави, които го отличават от недържавните организации на обществото както в миналото, така и в настоящето. Това дава възможност да се ограничи държавата от други елементи на политическата система на обществото, да се типизират характеристиките на държавите от различни исторически периоди, да се реши въпросът за приемствеността на предишните държавни институциив съвременни условия. Състоянието в действителност е състояние на определен етап от общественото развитие, различно от състоянията, които са на ранен или късен етап на развитие. Но всички държави от историята и съвременността имат общи характеристики. Какви са тези знаци?

Първо, държавата е единна териториална организация на политическа власт в цялата страна. Държавната власт се разпростира върху цялото население на определена територия. Териториалното разделение на населението, за разлика от родствените връзки между членовете на обществото, поражда нов социална институция- гражданство или националност, чужденци и лица без гражданство. Териториалният признак определя естеството на формирането и дейността на държавния апарат, отчитайки неговото пространствено деление. Упражняването на властта на териториален принцип води до установяване на нейните пространствени граници – държавна граница. Териториалната особеност се свързва и с федералното устройство на държавата, в чиито граници живеят население от различни нации и националности. Държавата има териториално върховенство в границите си. Това означава единство и пълнота на законодателната, изпълнителната и съдебната власт на държавата над населението. Територията не е социално, а естествено условие за съществуване на държавата. Територията не поражда държави. Той формира пространството, в което държавата разширява своята власт. Че. както населението, така и територията са необходими материални предпоставки за възникване и съществуване на държава. Няма държава без територия, няма държава без население.

Второ, държавата специална организацияполитическа власт, която разполага със специален апарат за управление на обществото, за да осигури нормалното му функциониране. Механизмът на държавата е материалният израз на държавната власт. Чрез системата от свои органи държавата управлява обществото, укрепва и осъществява режима на политическа власт, защитава своите граници. Важните държавни органи, които са били присъщи на всички исторически типове и разновидности на държавата, включват законодателна, изпълнителна и съдебна. От особено значение в механизма на държавата са органите, упражняващи принудителни и наказателни функции.

Трето, държавата организира социален животна правно основание. Правните форми на организиране на живота на обществото са присъщи специално на държавата. Без закон и законодателство държавата не е в състояние да ръководи обществото и да гарантира изпълнението на решенията, които взема.

Четвърто, държавата осигурява суверенна организация на властта. СуверенитетДържавите са свойства на държавната власт, която се изразява в върховенството и независимостта на държавата по отношение на други власти в страната, както и в сферите на междудържавните отношения при стриктно спазване на общоприетите норми на международното право.

Основните характеристики на държавата са: наличие на определена територия, суверенитет, широка социална основа, монопол върху легитимното насилие, право на събиране на данъци, публичен характер на властта, наличие на държавни символи.

Държавата изпълнява вътрешни функции, сред които икономически, стабилизиращи, координационни, социални и др външни функции, най-важните от които са осигуряване на отбраната и установяване на международно сътрудничество.

от форма на управлениедържавите се делят на монархии (конституционни и абсолютни) и републики (парламентарни, президентски и смесени). В зависимост от формата на управление се разграничават унитарни държави, федерации и конфедерации.

Държавата е специална организация на политическата власт, която има специален апарат (механизъм) за управление на обществото, за да осигури нормалното му функциониране.

IN историческиВ планов план държавата може да се определи като социална организация, която има крайна власт над всички хора, живеещи в границите на определена територия, и чиято основна цел е да решава общи проблеми и да осигурява общото благо, като същевременно поддържа, преди всичко , поръчка.

IN структуренОт гледна точка на управлението, държавата се явява като обширна мрежа от институции и организации, представляващи три клона на властта: законодателна, изпълнителна и съдебна.

Правителствое суверенна, т.е. върховна, по отношение на всички организации и лица в рамките на страната, както и независима, независима по отношение на други държави. Държавата е официален представител на цялото общество, на всички негови членове, наречени граждани.

Събраните данъци от населението и получените от тях заеми се използват за поддържане на държавния апарат на властта.

Държавата е универсална организация, отличаваща се с редица несравними качества и характеристики.

Знаци на държавата

· Принуда - държавната принуда е първична и има предимство пред правото на принуда на други субекти в рамките на дадена държава и се осъществява от специализирани органи в определени от закона ситуации.

· Суверенитет – държавата има най-висока и неограничена власт по отношение на всички лица и организации, действащи в рамките на исторически установени граници.

· Всеобщност – държавата действа от името на цялото общество и разпростира властта си върху цялата територия.

Знаци на държавата:

· публична власт, отделена от обществото и несъвпадаща с социална организация; наличието на специален слой от хора, упражняващи политически контрол върху обществото;

· определена територия (политическо пространство), очертана с граници, за която се прилагат законите и правомощията на държавата;

· суверенитет – върховна власт над всички граждани, живеещи на определена територия, техните институции и организации;

· монопол върху законното използване на сила. Само държавата има „законови“ основания да ограничава правата и свободите на гражданите и дори да ги лишава от живот. За тези цели тя има специални силови структури: армия, полиция, съдилища, затвори и др. П.;

· правото да се събират данъци и такси от населението, които са необходими за издръжката на държавните органи и материална подкрепа публична политика: отбранителни, икономически, социални и др.;

· задължително членство в държавата. Човек придобива гражданство от момента на раждането. За разлика от членството в партия или други организации, гражданството е необходим атрибут на всеки човек;

· претенция да представлява цялото общество като цяло и да защитава общи интереси и цели. В действителност нито една държава или друга организация не е в състояние да отразява напълно интересите на всички социални групи, класи и отделни граждани на обществото.

Всички функции на държавата могат да бъдат разделени на два основни вида: вътрешни и външни.

Чрез правене вътрешни функцииДейностите на държавата са насочени към управление на обществото, към координиране на интересите на различни социални слоеве и класи и към запазване на властта им. Извършвайки външни функции, държавата действа като субект международните отношения, представляващи определен народ, територия и суверенна власт.

2. Теории за държавата

Първите държави на нашата планета се появиха преди около петдесет века. В момента в правната наука има доста широк спектър от теории, обясняващи произхода на държавата. Основните включват следното:

1. Богословски. Основната причина за възникването на държавата се нарича „Божието слово“, божествената воля с всички произтичащи от това последствия от безусловно, безусловно, послушно приемане дадено на хоратанад.

2. Патриархален. Привържениците на тази теория правят паралел между естествено необходимата власт на бащата в семейството (патриарха) и правомощията на върховния владетел в държавата, като подчертават, че държавата е продукт на историческото развитие на семейството.

3. По договаряне. Предпоставката за възникването на държавата се счита за „война на всички срещу всички“, т.е. „естествено състояние“ на хората, чийто край е белязан от създаването на държавата, в резултат на споразумение между хората, проявата на тяхната воля и разум.

4. Психологически. Тази теория премахва държавата от човешката психика, която се характеризира с необходимостта да се имитира и да се подчинява на лидер, изключителна личност, способна да ръководи обществото. Държавата е организацията за осъществяване на такова ръководство.

5. Теория на насилието. Възникването на държавата е свързано с войни, характерни за историята на човешкото развитие като проява на закона на природата, който предполага подчиняването на слабите от силните, за укрепване на робството, на което се създава държавата като специален апарат на принудата.

6. Органична теория. Състоянието се разглежда като резултат от социалната (органична) еволюция, когато тя се случи естествен подборпо време на външни войнии завоевание, водещо до появата на правителства, управляващи социален организъм, сравним с човешкото тяло.

7. Историко-материалистически. Във вътрешната правна наука тази теория придоби доминиращо значение и получи най-подробно отразяване в учебната литература. Според тази теория държавата е продукт на естествено историческото развитие на обществото. Първобитното общество се характеризира с липсата на държава и възникването на държава

3. Понятие и форми на управление

Форма на управлениее начин на организиране върховна властдържави. То оказва влияние както върху структурата на висшите държавни органи, така и върху принципите на тяхното взаимодействие. По този начин се прави разлика между монархия и република, чиято основна разлика е процедурата и условията за замяна на поста държавен глава.

монархия –форма на управление, при която:

1) висшата държавна власт е съсредоточена в ръцете на един монарх (крал, цар, император, султан и др.); 2) властта се наследява от представител на управляващата династия и се упражнява пожизнено; 3) монархът изпълнява функциите както на държавен глава, така и на законодателната и изпълнителната власт и контролира правосъдието.

Монархическата форма на управление се среща в редица страни по света (Великобритания, Холандия, Япония и др.).

Монархиите могат да бъдат два вида:

1) абсолютна - върховната власт по закон принадлежи изцяло на монарха. Основната характеристика на абсолютната монархия е липсата на държавни органи, които ограничават властта на владетеля;

2) ограничена – може да бъде конституционна, парламентарна и дуалистична.

Конституционна монархия е тази, при която има представителен орган, който значително ограничава властта на монарха. Най-често това ограничение се прилага от конституцията, която се одобрява от парламента.

Признаци на парламентарна монархия:

1) правителството се формира от представители на партии (или партии), получили мнозинство на парламентарните избори;

2) в законодателната, изпълнителната и съдебната сфера властта на монарха практически отсъства (има символичен характер).

При дуалистична монархия:

1) държавната власт както законово, така и практически е разделена между правителството, което се формира от монарха и парламента;

2) правителството, за разлика от парламентарната монархия, не зависи от партийния състав на парламента и не носи отговорност пред него.

Републиканската форма на управление е най-разпространена в модерни държави. Основните й форми са президентска и парламентарна република.

В президентска република:

1) президентът има значителни правомощия и е едновременно държавен и правителствен глава;

2) правителството се формира извънпарламентарно;

3) строго разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Основната характеристика на това разделение е по-голямата самостоятелност на държавните органи един спрямо друг.

Тази форма на управление съществува например в САЩ. Руска федерацияможе да се класифицира и като президентска република.

В парламентарна република:

1) правителството се формира на парламентарен принцип и е отговорно пред него;

2) държавният глава изпълнява представителни функции, въпреки че според конституцията неговите правомощия могат да бъдат обширни;

3) правителството заема основно място в държавния механизъм и управлява страната;

4) президентът се избира от парламента и упражнява властта си с одобрението на правителството.

4. Форма на управление: понятие и видове.

Форма на управлениенаричаме политико-териториалното устройство на държавата, характеристиките на връзката между централните и местните власти. Държавата, достигайки определено ниво на население и размер на територията, започва да се разделя на части, които имат свои собствени власти. В зависимост от формата на управление се разграничават прости и сложни държави.

Прости (унитарни) държависе наричат ​​обединени и централизирани държави, които се състоят от административно-териториални единици, които са изцяло подчинени на централните власти, нямат признаци на държавност. Те нямат политическа независимост, но в икономическата, социалната и културната сфера по правило са надарени с големи правомощия. Такива държави по-специално са Франция, Норвегия и др.

Признаци на единна държава: 1) единство и суверенитет; 2) административните единици нямат политическа самостоятелност; 3) единен централизиран държавен апарат; 4) единна законодателна система; 5) единна данъчна система.

В зависимост от метода на упражняване на контрол могат да се разграничат следните видове проста (унитарна) държава:

1) централизиран (местните власти се формират от представители на центъра);

2) децентрализирана, където функционират избрани органи на местното самоуправление;

3) смесени;

4) регионални, които се състоят от политически автономии със свои представителни органи и администрация.

Сложните състояния са тези, които се състоят от държавни образуванияс различна степен на държавен суверенитет. Могат да се разграничат следните видове сложни държави: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.

Федерация- е обединението на няколко независими държави в една държава. Такива държави са по-специално САЩ и Руската федерация.

Признаци на федерация:

1) наличието на независимост сред поданиците на държавата;

2) съюзна държава;

3) функциониране, заедно с общото федерално законодателство, на законодателството на съставните образувания на федерацията;

4) двуканална система за плащане на данъци.

В зависимост от принципа на формиране на субектите има следните видове федерации:

1) национално-държавен;

2) административно-териториален;

3) смесени.

Конфедерация– това са междудържавни асоциации или временни юридически съюзи суверенни държави, които се създават за решаване на политически, социални, икономически проблеми.

За разлика от федерацията, конфедерацията се характеризира с:

1) липса на суверенитет, единно законодателство, единна парична система, единно гражданство;

2) съвместно решаване от субектите на конфедерацията на общи въпроси, за изпълнението на които те се обединиха;

3) доброволно отделяне от държавата и премахване на общите конфедерални закони и разпоредби (които имат консултативен характер) на нейна територия.

Империята е държава, която се формира в резултат на завладяването на чужди земи, чиито съставни части са в различна степен на зависимост от върховната власт.

5. Понятието право, неговото значение, характеристики и принципи.

вярно- набор от общозадължителни норми, установени от държавата, които регулират обществените отношения, изразени в официална форма и осигурени от държавна принуда.

Необходимо е да се подчертаят следните значения, в които може да се тълкува терминът „закон“:

1) точно– това е набор от общозадължителни за всички членове на обществото правила на поведение, формализирани под формата на правни норми;

2) точно– неразделна част от индивида (пример са конституционните права – право на труд, право на жилище и др.);

3) точно– интегрална социална категория; Това е система от общозадължителни, формално определени норми, които изразяват държавната воля на обществото, неговата универсална и класов характер, както и публикувани или санкционирани от държавата и защитени от нарушения заедно с мерки за възпитание и убеждаване и възможност за държавна принуда. Значението на правото е много голямо: то регулира отношенията в обществото в сферата на икономиката, политиката и други отношения; защитава законните права и интереси на гражданите.

Знаци за правомощия:

1) нормативност;

2) общ характер;

3) общозадължителни;

4) формална сигурност.

Правото като явление се основава на основни принципи, които отразяват неговата същност. Те включват:

1) равенство на всички пред закона и съда - независимо от социален статус, материално състояние, пол, отношение към религията и др.;

2) съвкупност от права и задължения - правото на един гражданин може да се реализира чрез задължението на друг гражданин;

3) социална справедливост;

4) хуманизъм – зачитане на правата и свободите на личността;

5) демокрация – властта е на народа, но се осъществява чрез правни институции;

6) комбинация от естествено (правото на живот и свобода, принадлежащо на човек по природа) и положително (създадено или закрепено от държавата) право;

7) комбинация от убеждаване и принуда. Последният принцип изисква известна спецификация. Съвкупността от убеждаване и принуда в правоприлагащата практика се нарича правно регулиране. Методът на убеждаване е основен, основан на добрата воля на субекта на правоотношението. Този метод включва правна образователна работа (запознаване на населението с нормите на закона). Позволява ви да постигнете резултати без използване на насилие. В случаите, когато чрез мерки за убеждаване не може да се постигне положителен резултат, е необходимо да се използва друг метод на въздействие, наречен принуда. Използването на принуда е разрешено в процесуална форма, установена от закона (например арест, наказание и др.). Правното регулиране е форма на правно въздействие, осъществявано с помощта на правни средства.

6. Теории за възникване на правото

Богословска теорияпроизтича от божествения произход на закона като вечен, изразяващ Божията воля и най-висшата причина на явлението. Но не отрича наличието на природни и човешки (хуманистични) начала в правото. Богословската теория е една от първите, които свързват правото с доброто и справедливостта.Това е нейното несъмнено предимство. В същото време разглежданата теория не се основава на научни доказателстваи аргументи, но на вяра.

Теория на естественото право(широко разпространен в много страни по света) се отличава с голям плурализъм на мненията на своите създатели по въпроса за произхода на правото. Привържениците на тази теория смятат, че има паралелно съществуване на позитивно право, създадено от държавата чрез законодателство, и естествено право.

Ако позитивното право възниква по волята на хората и държавата, то причините за възникването на естественото право са други. Според Волтер естественият закон произтича от законите на природата, той е вписан от самата природа в човешкото сърце. Естественият закон също произлиза от вечната справедливост, присъща на хората, от моралните принципи. Но във всички случаи естественото право не се създава от хората, а възниква от само себе си, спонтанно; хората по някакъв начин го признават само като определен идеал, стандарт за универсална справедливост.

В теорията на естественото правоДоминира антропологичното обяснение на правото и причините за неговото възникване. Ако законът е породен от неизменната природа на човека, то той е вечен и непроменим, докато човек съществува. Подобно заключение обаче едва ли може да се счита за научно обосновано.

Създател на нормативистката теорияправо Г. Келзен извежда правото от самото право. Правото, твърди той, не е подчинено на принципа на причинно-следствената връзка и черпи сила и ефективност от себе си. За Келзен проблемът за причините за възникването на правото изобщо не съществува.

Психологическа теорияправа(Л. Петражицки и др.) вижда причините за правното формиране в психиката на хората, в „императивно-атрибутивните правни преживявания”. Правото е „особен вид сложни емоционално-интелектуални психични процеси, протичащи в сферата на психиката на индивида“.

Марксистка концепция за произходаправата са последователно материалистични. Марксизмът убедително доказа, че корените на правото са в икономиката, в основата на обществото. Следователно правото не може да бъде по-високо от икономиката, то става илюзорно без икономически гаранции. Това е несъмненото предимство на марксистката теория. В същото време марксизмът също стриктно свързва генезиса на правото с класите и класовите отношения и вижда в правото само волята на икономически доминиращата класа. Но правото има по-дълбоки корени от класите, неговото възникване е предопределено и от други общосоциални причини.

Помирителната теория на правото. Западните научни кръгове се придържат към него. Правото е възникнало не за да регулира отношенията в рода, а за да регулира отношенията между родовете. Първо възникнаха споразумения за помирение между воюващите кланове, тогава определени правила, който установява различни санкции, всичко това се усложнява и така възниква правото. Законът не можеше да възникне в клана, тъй като не беше необходим там; практически нямаше конфликти в клана.

Регулаторна теория на правото– азиатски научни среди. Законът възниква, за да установи и поддържа естествен ред за цялата страна, предимно за регулиране на селскостопанското и земеделското производство.

7. Източници на правото.

1) правен обичай- първата форма на правото, исторически установено правило за поведение. Трябва да се има предвид, че не само общопризнатите обичаи, но и обичаите, одобрени от държавата, стават законни. Държавата е тази, която ги дава задължително юридическа сила. Например законите на дванадесетте таблици в Древен Рим, Законите на Драко в Атина.

2) прецедент(съдебни, административни) – съдебни решения, чиито принципи съдилищата са длъжни да прилагат като модел при разглеждане на подобни ситуации. Съдилищата са длъжни не да създават правни норми, а да ги прилагат. Тази форма на закон (прецедент) е широко разпространена в редица страни, а именно във Великобритания, САЩ, Канада, Австралия и др.

3) регулаторно споразумение– споразумение между страните, съдържащо правни норми. Например, международни договори, Договор за образуване на СССР от 30 декември 1922 г., колективни договоримежду служителите на предприятието и администрацията.

4) правен акт – официален документ, издадени по начина, предписан от законодателството на страната от съответния орган, съдържащи правни норми (закони, кодекси, постановления на правителството, укази на президента и др.). Той се приема по съответния ред, има предвидената от закона форма, влиза в сила по определен ред и подлежи на задължително публикуване в определения от закона срок от момента на приемането му.

8. Видове правни системи.

Легална система- това е набор от взаимосвързани правни явления, взети в мащаба на една или няколко държави за определен период от време: позитивно право и неговите принципи, правно съзнание, източници на правото, дейност на хора и организации, които имат правно значение. Традиционно има три основни правни системи:

Континентална или романо-германска правна система.

Основните характеристики на тази система:

а) източникът на правото е регулаторенакт;

б) законотворчеството се осъществява от специално упълномощени органи (парламенти, правителства, държавни глави);

в) тази система на правото възниква въз основа на рецепцията на римското право;

г) всички отрасли на правото се делят на частни и публични. Тази правна система е характерна за Германия, Франция, Италия, Австрия, Русия и др.

Свързана информация.