Организации и фондации за опазване на природата. Екологични организации по света Руски и международни екологични организации

Международните организации позволяват да се обединят екологичните дейности на всички заинтересовани държави, независимо от техните политически позиции, като по определен начин изолират екологичните проблеми от целия набор от политически, икономически и други международни проблеми.

Въз основа на пространствената сфера на власт или предметно-териториална основа се разграничават глобални и регионални (субрегионални) организации.

И така, следното специализирани институцииООН играе важна роля в опазването на околната среда естествена среда, участват активно в организирането на научни изследвания заобикаляща средаи неговите ресурси:

ООН и нейните специализирани агенции играят водеща роля в международното екологично сътрудничество. защита ( заобикалящ човекоколната среда, пряко произтичащи от Устава на ООН), има за цел да окаже помощ при разрешаването на международни проблеми в областта на икономиката, социален живот, здравеопазване, подобряване стандарта на живот на населението, уважение към човешките билки.

Общото събрание на ООН очертава основните насоки на екологичната политика на международната общност, развива принципите на отношенията между държавите по опазване на околната среда и взема решения за провеждане на международни конференции на ООН по най-важните въпроси на опазването на околната среда.

ООН осъществява екологични дейности пряко или чрез своите главни и спомагателни органи или система специализирани институции. Един от течните органи на ООН е Икономическият и социален съвет (ECOSSOC), в рамките на който има функционални и регионални! комисии и комитети, занимаващи се с екологични проблеми.

ООН има специално създаден централен орган – UNEP, който се занимава изключително с опазване на околната среда. UNEP е създадена в съответствие с резолюцията на Общото събрание на ООН от 1972 г. и включва Съвета за координация на опазването на околната среда и Екологичния фонд.

Основните области на дейност на UNEP: здравеопазване на хората, хигиена на околната среда; опазване на земите и водите, предотвратяване на опустиняването; океани; опазване на природата, дивите животни, генетичните ресурси; енергия; технология.

Организацията на Обединените нации за култура, наука и образование (ЮНЕСКО) е втората най-важна за околната среда организация след UNEP, основана през 1948 г. със седалище в Париж.

Извършва екологична дейност в следните области:

Управление на екологични програми, включващи над 100 държави; Тези програми включват: дългосрочната, междуправителствена и интердисциплинарна програма Човекът и биосферата (MAB);


Международна програма за екологично образование и др.;

Счетоводство и организация на охраната природни обектикласифициран като световно наследство;

Предоставяне на помощ на развиващите се и други страни в развитието на екологичното образование и обучението на екологични специалисти.

IUCN - Международен съюз за опазване на природата (създан през 1948 г.) е неправителствена международна организация, представляваща над 100 държави, неправителствени организации и международни правителствени организации (общо над 500 членове). Членове на IUCN от Русия са Министерството на земеделието и храните на Руската федерация и Всеруското дружество за опазване на природата.

Основните цели на IUCN са: в опазването на естествените екосистеми, растителни и животински свят; опазване на редки и застрашени видове растения и животни, природни паметници; организации на природни резервати, резервати, национални природни паркове; екологично образование.

FAO - Световна организация по храните (създадена през 1945 г.), нейната област на дейност е селското стопанство и хранителните ресурси. FAO се занимава с проблемите на околната среда в селското стопанство, опазването и използването на земята, водни ресурси, гори, диви животни, биологични ресурсиСветовен океан.

СЗО - Световна организацияздравеопазване (създадено от ООН през 1946 г.), занимава се с въпросите на защитата човешко здравепо отношение на взаимодействието му с OPS. Извършва санитарен и епидемиологичен мониторинг на околната среда, извършва санитарно-хигиенно изследване на околната среда и дава оценки за нейното качество.

WMO - Световна метеорологична организация (създадена през 1947 г.). Неговите цели: изучаване и обобщаване на степента на човешкото въздействие върху времето и климата на планетата като цяло и в отделни региони. СМО работи в рамките на Глобалната система за мониторинг на околната среда (GEMS).

В района действа IMO - Международна морска организация (създадена през 1948 г.). морско корабоплаванеи опазване на морето от замърсяване; участва в разработването на международни конвенции за борба със замърсяването на морето. ММО включва Комитета за защита на морската среда.

В световната общност, освен изброените по-горе, има много международни структури, занимаващи се с един или повече специални екологични проблеми.

Такива организации, които разшириха своята компетентност и се включиха в международното екологично сътрудничество, също дадоха известен принос в разработването на мерки за запазване на благоприятните природни условияи осигуряване на рационално използване природни ресурси, включително правни мерки.

Такива организации могат да включват:

Евратом, Европейски съвет, Европейска икономическа общност, Организация за икономическо сътрудничество и развитие, Азиатско-африкански правен консултативен комитет. С разпадането на СССР и образуването на ОНД се формира и екологична организация на независими държави, които преди това са били републики в състава на СССР.

Междуправителственото споразумение за сътрудничество в областта на екологията и опазването на околната среда между страните от ОНД е подписано в Москва на 8 февруари 1992 г. Споразумението е подписано от: Азербайджан, Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Русия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Държавите от ОНД се споразумяха да създадат Международен екологичен съвет и под негов Междудържавен съвет екологичен фондза прилагане на координирани междудържавни екологични програми, предимно за премахване на последствията от екологични бедствия.

Международните организации имат значителен принос за опазването на околната среда. Разбира се, най-значима е ролята на ООН и нейните специализирани агенции.

Обединените нацииВ момента той е център на концентрация на всички форми на екологично сътрудничество между държавите. ООН има цяла система от органи, които се занимават с развитието на международната екологична дейност на държавите. Общото събрание има Научен комитет за ефектите от атомната радиация, Комитет за мирно използване на космическото пространство и др.

Друг орган на ООН, в чиято работа значително място заема координацията на сътрудничеството между държавите в областта на опазването на околната среда, е Икономическият и социален съвет. Той предприема изследвания и съставя доклади по международни проблеми на околната среда и прави препоръки по всеки аспект на проблема до Общото събрание, членовете на ООН и заинтересованите специализирани агенции.

Обединените нациивъпроси образование, наука и култура (ЮНЕСКО)разработва международната програма „Човекът и биосферата” и координира нейното изпълнение. В нейните рамки Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство от 1972 г., Конвенцията за влажните зони с международно значение, основно като местообитание на водоплаващи птици, 1971г. и т.н.

Световна здравна организация (СЗО)изучава проблема за замърсяването на въздуха, разработва единни показатели за замърсяването на въздуха, анализира законодателството на отделните страни по този въпрос и др.

Международна морска организация (IMO)занимава се с въпросите на опазването на морската среда, разработва конвенции за опазване на морската среда и свиква международни конференции за опазване на Световния океан.

Организация по прехрана и земеделие на Обединените нации (ФАО)разработва технически проекти за опазване на земите, горите, водите, флората и фауната и ги предлага на държавите-членки за ръководство, а също така разработва проекти на конвенции за опазване на тези обекти.

Редовно се утвърждават важни технически и правни норми и правила за опазване на околната среда от авиационен шум Международна организация за гражданска авиация (ICAO).

Международна агенция за атомна енергия (МААЕ)изпълнява програмата „Ядрена безопасност и опазване на околната среда“, чиято цел е да гарантира безопасността на употребата ядрена енергияи защита на хората и околната среда от ядрена радиация, радиоактивни и други емисии от ядрени инсталации.

Световен съюз за защита на природатаактивно участва в разработването на международни норми и разпоредби за опазване на биологичното разнообразие и управление на различни компоненти на природните ресурси. Съюзът оказва голяма помощ на държавите при изготвянето на национални екологични стратегии и изпълнението на техните проекти на място.

Съюзът участва активно в процеса на създаване на международни правила. Той е подготвил проекти на много съществуващи конвенции.

В допълнение към универсалните организации, много от тях са тясно ангажирани с проблемите на опазването на околната среда регионални организацииобща и специална компетентност.

Основният организационен орган на ЕС в областта на околната среда е Европейска агенция по околна среда.

Приоритетни теми в дейността на агенцията са: качеството на въздуха и атмосферните емисии; качество на водата, замърсители и водни ресурси; състояние на почвата, фауната, флората и биотеченията; земеползване и природни ресурси; управление на отпадъците; шумовото замърсяване; химикали, вредни за околната среда; брегова защита.

Международните организации позволяват да се обединят екологичните дейности на заинтересованите държави, независимо от техните политически позиции, като се открояват екологичните проблеми от съвкупността от всички международни проблеми. Русия активно участва в работата на много международни екологични организации.

Междуправителствени екологични организации

ООН има голям принос за решаването на екологичните проблеми. Всички негови основни органи и специализирани институции участват в екологични дейности.

Специализирани агенции на ООН в областта на опазването на околната среда:

  • UNEP(от английски UNEP - Програма на ООН за околната среда - Програмата на ООН за околната среда) се изпълнява от 1972 г. и е основният спомагателен орган на ООН. Чрез Икономическия и социален съвет UNEP ежегодно докладва за дейността си пред Общото събрание на ООН.
  • ЮНЕСКО(от англ. UNESCO - Образование на Обединените нации , Научна и културна организация - Организация на Обединените нации за образование, наука и култура) съществува от 1946 г. с цел насърчаване на мира и международна сигурност, сътрудничество между държавите в областта на образованието, науката и културата. Най-известната област на дейност е научната програма „Човекът и биосферата“ (MAE), приета през 1970 г.
  • ФАО(от английски FAO - Организация за прехрана и земеделие ООН - Организация за прехрана и земеделие на Обединените нации), създадена през 1945 г., се занимава с въпросите на хранителните ресурси и развитието на селското стопанство с цел подобряване на условията на живот на народите по света.
  • СЗО(Световна здравна организация) , създаден през 1946 г., има основна целзагриженост за човешкото здраве, която е пряко свързана с опазването на околната среда.
  • СМО(Световна метеорологична организация) - създадена като специализирана агенция на ООН през 1951 г., чиито екологични функции са свързани предимно с глобален мониторинг на околната среда, включително:
    • оценка на трансграничния пренос на замърсители;
    • изследване на въздействието върху озоновия слой на Земята.
  • МОТ(Международната организация на труда) - специализирана агенция на ООН. Създаден през 1919 г. под ръководството на Обществото на нациите с цел създаване на безопасни условия на труд и намаляване на замърсяването на биосферата, което често възниква поради пренебрегване на работната среда.
  • МААЕ(Международна агенция за атомна енергия) е създадена през 1957 г. Тя работи по споразумение с ООН, но не е нейна специализирана агенция.

Международни регионални организации, извършващи екологични дейности извън егидата на ООН: Евратом, Европейски съвет, Европейска икономическа общност, Организация за икономическо сътрудничество и развитие, Азиатско-африкански правен консултативен комитет, Хелзинкски комитет за защита на Балтийско море (Helcom) и т.н.

Неправителствени международни организации

В края на 90-те години в света имаше няколкостотин (според различни източници 200-500) неправителствени международни организации, които включиха мерки за опазване на околната среда в своята дейност, а също така проявиха интерес към проблемите на околната среда.

  • Международен съюз за опазване на природата- IUCN (от английския Международен съюз на IUCN за Conservation of Nature) - създаден през 1948 г. във Фонтенбло (Франция). Работата на IUCN допринася за прилагането на Вашингтонската конвенция за международна търговия със застрашени видове от фауната и флората (CITES). IUCN е инициатор за поддържане на Червените книги.
  • Световен фондсигурност дивата природа (от английски WWF - Световен фонд за природата) е най-голямата частна международна екологична организация, създадена през 1961 г., обединяваща 27 национални клона по целия свят (руското представителство е открито през 1994 г.), както и около 5 милиона души. отделни членове. Дейностите на фонда се състоят основно в предоставяне на финансова подкрепа за екологични дейности; Над 12 милиона долара вече са инвестирани в екологични проекти в Русия.
  • Международен правна организация (MOL), създадена през 1968 г., обръща голямо внимание на развитието на правните въпроси на опазването на околната среда.
  • Римски клуб(RK) е международна неправителствена организация, която има значителен принос в изследването на перспективите за развитие на биосферата и насърчаването на идеята за необходимостта от хармонизиране на отношенията между човека и природата. Основна форма на дейност е организирането на широкомащабни научни изследвания по широк кръг въпроси, предимно в социално-икономическата област.

Членството в Римския клуб е ограничено (100 души). Това са хора, които не заемат официални държавни длъжности и не представляват интересите на нито една държава.

Римският клуб инициира работа по изследване на проблеми, наречени „глобални проблеми“. За да се отговори на поставения въпрос, е поръчана поредица от „Доклади до Римския клуб“ под общото заглавие „Трудностите на човечеството“ от редица изключителни учени от онова време. Получените резултати от прогнозирането на перспективите за развитие на света с помощта на компютърни модели бяха публикувани и обсъдени в целия свят.

Първият, през 1972 г., беше докладът на групата на Д. Медоус „Границите на растежа“.

Между 1973 и 1980г (разцвета на дейността и международното влияние на Римския клуб) са изготвени още няколко доклада, включително от J. Tinbergen (1977), E. Laszlo (1977). През 1978-1980г Бяха обсъдени проблемите на рециклирането на отпадъците, използването на енергия, организирането на обществото, постигането на изобилие и благополучие. Важна роляизигра доклада на Боткин и съавторите „Няма граници за ученето“ (1980).

През 1994 г. E. Weizsäcker и неговите съавтори изготвят подробен доклад „Фактор четири“, който очертава основните начини за решаване на проблемите с енергоспестяването. В момента се провежда проучване от Римския клуб сегашно състояниесвят, в който са настъпили фундаментални промени, особено в геополитиката, докато екологичната ситуация на планетата продължава да се влошава.

В работата на Римския клуб са участвали и участват наши изключителни сънародници. IN различно времеПълноправни членове на клуба бяха академиците Д.М. Гвишиани, Е.К. Федоров, В.Е. Примаков, А.А. Логунов, Ч. Айтматов, почетни членове - М.С. Горбачов и Б.Е. Пейтън.

Международен екологичен съд(MEC) е създадена по инициатива на юристи на конференция в Мексико Сити през ноември 1994 г. В практическите екологични дейности на световната общност възникват спорове, които изискват подходящо компетентно разрешаване. Журито включва 29 екологични адвокати от 24 страни, включително представител на Русия.

Споровете в Международния екологичен съд се разглеждат на принципите на арбитража. Страните сами решават да се обърнат към съда и избират трима или повече съдии измежду своите членове, които да разгледат делото, което се извършва въз основа на международното право на OS, националното законодателство на страните и прецеденти.

До началото на 80-те години бяха създадени повече от дузина мащабни модели на световно развитие. Най-известните модели са J. Forrester, D. Meadows и др., Mesarovic-Pestel, Global 2000, латиноамерикански, британски, японски и световен (ООН).

ГРИЙНПИАС(Грийнпийс - " Зелен свят") - независим международен обществена организация, чиято цел е да предотврати влошаването на околната среда, е създадена в Канада през 1971 г. Има около 1,5 милиона членове, 1/3 от които са американци. Грийнпийс има статут на пълноправен член или официален наблюдател в редица международни конвенции за опазване на околната среда; има клонове в 32 страни, включително в Русия официалното представителство работи от 1992 г.

Повечето международни неправителствени организации се занимават с опазването на отделни природни обекти или видове природни ресурси. Те включват Международен съветза защита на птиците, Международна федерацияза опазване на високопланинските райони, Европейска федерация за опазване на водите и др.

Сред международните организации в областта на опазването на околната среда основно място заемат ООН, нейните органи и специализирани агенции - ECOSOC, регионални икономически комисии, UNIDO, UNDP.

UNEP(Програма на ООН за околната среда) е създадена през 1973 г. въз основа на препоръката на Стокхолмската екологична конференция от 1972 г., която е спомагателен орган на ECOSOC.

Основната функция на UNEP е координацията на екологичните програми в системата на ООН, разработването и прилагането на нови програми. По своята правна същност ЮНЕП е спомагателен орган на ООН, но има по-голяма автономия и има определени характеристики на международна международна организация. Основната задача на UNEP е развитието на международното екологично право чрез насърчаване на развитието на универсални и регионални споразумения, принципи и стандарти за поведение на държавите.

Основните области на дейност на UNEP: 1) населените места, човешкото здраве, санитарията на околната среда; 2) опазване на земите и водите, предотвратяване на опустиняването; 3) океани; 4) опазване на природата, дивите животни, генетичните ресурси; 5) енергия; 6) образование, професионално обучение; 7) търговия, икономика, технология.

Под егидата на UNEP е разработена Програма за опазване на регионалните морета (Средиземно, Червено, Карибско) и е изготвен проект на Конвенция за опазване на озоновия слой от 1985 г.

Сред специализираните агенции на ООН най-голяма роля в развитието на международното екологично право играят ММО, ЮНЕСКО, ФАО, МААЕ и СЗО. Тези организации се занимават с онези екологични проблеми, които най-добре отговарят на тяхната предметна компетентност.

Екологични дейности ЮНЕСКО- Това:

  • а) управление на екологични програми ("Човекът и биосферата", Международна програма за образование в областта на околната среда, Международна хидроложка програма и др.);
  • б) регистриране и организиране на защитата на природни обекти, класифицирани като световно наследство;
  • в) предоставяне на помощ на развиващите се и други страни в развитието на екологичното образование и обучението на специалисти по околната среда.

ФАО(Организация по земеделие и храни на ООН) работи по проблемите на околната среда в селско стопанство: опазване и използване на земите, водните ресурси, горите, дивата природа, биологичните ресурси на Световния океан. Подготвени от ФАО карта на почватамир; по нейна инициатива е приета Световната харта за почвата, международни конференцииотносно населението, храната, борбата с опустиняването и опазването на водните ресурси. FAO участва в разработването на много екологични програми и активно си сътрудничи с UNEP, UNESCO и IUCN.

Сред международните НПО в областта на опазването на околната среда, най-уважаваните IUCN(Международен съюз за опазване на природата и природните ресурси), създаден през 1948 г. Членове на тази организация са държави, национални и международни организациии асоциации, участващи в международното екологично сътрудничество (над 500 члена). В рамките на IUCN са изготвени множество проекти международни договори: Конвенция за международна търговия с видове дива фаунаи застрашена флора, 1973 г., Конвенция за опазване на мигриращите видове диви животни, 1979 г.

Основните цели на IUCN: а) опазване на природните екосистеми, флора и фауна; б) опазване на редки и застрашени видове растения и животни, природни паметници; в) организация на резервати, резервати, национални природни паркове; г) екологично образование.

Със съдействието на IUCN се провеждат международни конференции по опазване на природата и се разработват проекти на международни конвенции за опазване на природни паметници, отделни природни обекти и комплекси. По инициатива на IUCN се поддържа Червената книга на редките и застрашени видове растения и животни и е разработена програма Световна стратегия за опазване.

През 1994 г. е създаден Международният съд по околната среда ( международен съдекологичен арбитраж и помирение). Това е неправителствена организация, която предоставя правни консултации в случай на правни спорове и съдейства за помирението на спорещите страни. По искане на страните той може да действа като арбитражен съд. Компетентност: спорове за обезщетение за вреди в резултат на трансгранично замърсяване на околната среда, за установяване и преустановяване на дейности, вредни за околната среда, за опазване и използване природни комплекси, относно защитата екологични праваграждани. Всички традиционни и нетрадиционни образувания имат право да се обърнат към съда международно право.

план:

Въведение

Глобалните екологични проблеми, чието въздействие върху развитието на земната цивилизация като цяло и всяка държава поотделно постепенно се осъзнава от огромното мнозинство от населението на планетата, налагат укрепване на международното сътрудничество в областта на опазването на околната среда. В тези условия международното екологично право се формира като един от инструментите за решаване на подобни проблеми и форма за осъществяване на международно сътрудничество.

Международното екологично право възниква през втората половина на 20-ти век като естествена реакция на международната общност към глобалните екологични проблеми ─ замърсяването на въздуха с трансгранични последици, опасни климатични промени, свързани с емисиите на парникови газове и намаляването на горите, особено тропическите, унищожаването на озоновия слой, замърсяване на морето и континентални трансгранични води, деградация на флората и фауната, намаляване на биологичното разнообразие на Земята и др.

Международното сътрудничество
в областта на опазването на околната среда

МЕЖДУНАРОДНИ ЕКОЛОГИЧНИ ОРГАНИЗАЦИИ

В момента в света действат повече от 100 различни международни организации, които в една или друга степен се занимават с проблемите на околната среда (Диаграма 2). Всички международни организации, участващи в отношения, регулирани от международното екологично право, могат да бъдат разделени на две големи групи: международни правителствени и международни неправителствени (обществени) организации.

Международни правителствени организации , се подразделят от своя страна на глобални (световни) и регионални.

Обединените нации е най-авторитетната от световните международни организации. Наред с разглеждането на проблемите на околната среда на Общото събрание, както и приемането на различни резолюции и конференции, към ООН е създаден специализиран орган - UNEP (Програма на ООН за околната среда). Структурата на UNEP включва Управителния съвет, основният междуправителствен орган, който ръководи политиките, Секретариата, ръководен от Изпълнителния директор, и Фонда за околната среда. По своята правна същност UNEP е един от спомагателните органи на ООН, въпреки че се ползва с определена автономия при вземането на решения.

Сред реалните резултати от дейността на UNEP заслужава да се отбележи инициативата на UNEP държавите да подпишат Монреалския протокол през 1987 г., който трябва да помогне за намаляване на щетите, причинени от химикалите на озоновия слой на атмосферата; Базелската конвенция, инициирана от UNEP през 1989 г., която има за цел да контролира международното движение и изхвърляне на опасни отпадъци; организиране и провеждане на международна конференция в Рио де Жанейро 1992 г. и др.

СПЕЦИАЛИЗИРАНИ МЕЖДУНАРОДНИ ОРГАНИЗАЦИИ

Освен ООН под нейна егида действат и други специализирани международни организации:

    Международна агенция за атомна енергия(МААЕ), изпълняваща програмата за ядрена безопасност и опазване на околната среда.

    Организация на обединените нации за култура, наука и образование(ЮНЕСКО). Основната му екологична функция е да насърчава екологичното образование, възпитание и просвещение, както и отчитането и опазването на природните обекти, класифицирани като обекти на световното наследство.

    Световна здравна организация(СЗО), чиято основна екологична функция е да изучава проблемите на човешкото здраве в аспекта на взаимодействието му с околната среда.

    Организация по земеделие и храни на ООН(FAO), занимаваща се с проблемите на околната среда в селското стопанство, по-специално опазването и използването на земи, гори, води, диви животни, водни биологични ресурси и др.

    Международна морска организация(IMO), която се занимава с проблемите на опазването на моретата от замърсяване, участва в разработването на международни конвенции за борба със замърсяването на моретата с нефт и други вредни вещества.

    Световна метеорологична организация на ООН(WMO), който изследва човешкото въздействие върху природата и климата на планетата чрез глобални мониторинг на околната средазаобикаляща среда.

МЕЖДУНАРОДНО НЕПРАВИТЕЛСТВЕНО (ОБЩЕСТВЕНО)
ЕКОЛОГИЧНИ ОРГАНИЗАЦИИ

Тяхната роля в международното екологично право непрекъснато нараства. В допълнение към движението Грийнпийс, в света има такива международни екологични неправителствени асоциации като Екология, Зелен кръст и други.

По-известни са международни екологични неправителствени организации като Международния съюз за опазване на природата и природните ресурси - IUCN, Световния фонд за дивата природа - WWF, Международния съвет по екологично право - IUCN и др.

Основният нормотворец в международното право е държавата. Ето защо ролята на неправителствените екологични организации в международното нормотворчество е ограничена, но най-голямата от тях, Международният съюз за опазване на природата и природните ресурси, използвайки консултативен статут към някои органи и агенции на ООН, има възможност да официално представя собствената си гледна точка по проекти на документи, разглеждани на международни конференции, в междуправителствени органи 1.

МЕЖДУНАРОДНИ КОНФЕРЕНЦИИ
ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА

Една от развитите форми на международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда са конференциите, двустранни и многостранни, правителствени и неправителствени. Всяка година по света се провеждат стотици, ако не и хиляди, конференции по проблемите на околната среда. В зависимост от целите те служат като средство за обмяна на опит в екологични дейности, обмен на екологично значима информация и решения на научни и практически проблеми.

Особен интерес и международно значение имат две конференции, проведени под егидата на ООН.

Загрижени за рязкото влошаване на глобалната околна среда поради високите нива на замърсяване в края на 60-те години, Общото събрание на ООН инициира международна конференция, на която да бъдат обсъдени и разработени международни мерки за ограничаване на замърсяването на околната среда. През юни 1972 г. се състоя Стокхолмска конференция на ООН за околната среда на човека, която прие Декларация за принципите и План за действие. Тези документи бяха одобрени от Общото събрание на ООН и поставиха началото на редовни дейности по опазване на околната среда в рамките на ООН.

Като цяло тази конференция изигра огромна роля в развитието на международното екологично право и засилването на международното сътрудничество в областта на околната среда.

Въпреки националните и международните усилия обаче състоянието на глобалната околна среда продължава да се влошава след Стокхолмската конференция. Загрижено от това обстоятелство, Общото събрание на ООН създава през 1984г. Международна комисия по околна среда и развитиеи й постави задачи:

    да предложат дългосрочни екологични стратегии, които биха позволили устойчиво развитие до 2000 г. и след това;

    разгледайте методите и средствата, които използвате глобална общностбиха могли ефективно да решават екологични проблеми и др.

Резултатът от дейността на Международната комисия, ръководена от министър-председателя на Норвегия Гро Харлем Брундтланд, беше фундаментален труд, озаглавен „ Нашето общо бъдеще„(Нашето общо бъдеще), представено на Общото събрание на ООН през 1987 г. (преведено и публикувано в Русия от издателство „Прогрес“ през 1989 г.)

Основното заключение на тази международна комисия беше необходимостта от постигане на устойчиво социално-икономическо развитие, при което решенията на всички нива ще се вземат при пълно отчитане на факторите на околната среда. Оцеляването и продължаващото съществуване на човечеството определя мира, развитието и състоянието на околната среда.

По инициатива на Общото събрание на ООН през юни 1992 г. в Рио де Жанейро, т.е. 20 години след Стокхолмската конференция, Конференция на ООН за околната среда и развитието.

Както подсказва заглавието на конференцията, нейната работа се основава на идеите на Международната комисия по околна среда и развитие. Значението, което се придава на тази конференция, се доказва от нейния мащаб и ниво. В конференцията участваха 178 държави и повече от 30 междуправителствени и неправителствени международни организации. 114 делегации бяха водени от държавни и правителствени ръководители.

На конференцията в Рио бяха обсъдени много въпроси, основните от които се отнасяха до три важни документа:

    Декларация за околната среда и развитието,

    Дългосрочна програма за по-нататъшни действия в в световен мащаб(„Дневен ред 21“),

    Принципи за рационално използване, опазване и развитие на всички видове гори.

Освен това на участниците в конференцията бяха представени и отворени за подписване две конвенции: „ За биологичното разнообразие" И " За изменението на климата».

програма " Дневен ред заXXIвек" отдаден на текущи проблемиопазване на околната среда днес, а също така цели да подготви света да посрещне предизвикателствата, пред които ще се изправи през следващия век. Той определя насоките на дейност на държавите, народите и международните организации за решаване на тези проблеми.

Програмата съдържа 4 раздела:

    социални и икономически аспекти (национална политикаи международно сътрудничество за ускоряване на устойчивото развитие в развиващите се страни, борба с бедността, промяна на моделите на потребление, динамика на населението, защита и насърчаване на човешкото здраве, насърчаване на устойчивото развитие селища, като се вземат предвид проблемите на околната среда и развитието в процеса на вземане на решения);

    запазване и рационално използванересурси за развитие(опазване на атмосферата, интегриран подход към използването на земните ресурси, борба с обезлесяването, опустиняването и сушата, устойчиво развитиепланински райони, регулиране на използването на токсични и опасни вещества, включително отпадъци и радиоактивни вещества);

    укрепване на ролята на ключови групи от населението(глобални действия в интерес на жените, децата, младежта, коренното население и местните общности, засилване ролята на различни категории работници, профсъюзи и други неправителствени организации и др.);

    средства за изпълнение (финансови ресурсии механизми, информационни, научни, технологични и организационно-правни средства за решаване на екологични проблеми).

програма " Дневен ред заXXIвек„е приет без церемония по подписване с консенсус на държавите. От гледна точка на правна сила той е акт на „мекото“ международно право и има консултативен характер.

За прилагането на програмата в глобален мащаб са необходими 600 милиарда долара годишно, включително 125 милиарда долара, които трябва да бъдат платени от развитите страни на развиващите се страни. Участниците в конференцията се съгласиха, че развитите страни през 2000 г. и следващите години ще предоставят финансова помощ на развиващите се страни в размер на 0,7% от брутния национален продукт на всяка развита страна. Русия, други бивши съветски републики и източноевропейски държави са включени в групата на страните с „икономики в преход“, за които е спряно изпълнението на международните финансови задължения.

Основният инструмент на организационния и финансов механизъм за изпълнение на програмата е Комисия по околна среда и развитие, споразумението за чието създаване беше постигнато на конференцията в Рио.

Декларация на принципите относно горите, прието на Конференцията на ООН за околната среда и развитието, е първото глобално споразумение за горите. Той отчита необходимостта както от защита на горите като екологична и културна среда, така и от използване на дървета и други форми на живот в гората за икономическо развитие.

моб_инфо