През последните 50 години централната връзка на руско-американското взаимодействие бяха отношенията във военно-стратегическата област и в пряко свързаната с нея област на международния контрол над въоръженията, предимно ядрени. Изглежда, че отсега нататък двустранният, а следователно и многостранен контрол върху ядрените оръжия се превръща в исторически паметник.

Днес Съединените щати не възнамеряват да си връзват ръцете с никакви споразумения по въпросите на ограничаването и намаляването на въоръженията.

Има забележими промени във военната политика на САЩ по причини, по-дълбоки от необходимостта от борба с транснационалния тероризъм. Договорите START II и CTBT (за ядрени опити), които те не ратифицираха, отдавна са забравени. Вашингтон обяви оттеглянето си от Договора за ПРО. Бюджетът на Пентагона е увеличен рязко (с почти 100 милиарда долара). Приета е нова ядрена доктрина, която предвижда модернизация на стратегическите нападателни оръжия, създаване на проникващи ядрени бойни глави с малък капацитет, които могат да се използват в комбинация с високоточни конвенционални оръжия, както и възможността за използване на ядрени оръжия срещу не - ядрени държави.

В допълнение към политическия компонент - продължаването на линията на САЩ за глобално военно-политическо господство през 21 век - този курс има и технологични и икономически измерения, свързани с интересите на американските военно-промишлени корпорации, както и с намерението на Американското лидерство чрез масивни финансови инжекции в големи военно-технологични програми осигурява повишаване на научно-техническото ниво на американската индустрия.

Според редица наши експерти промените във военната политика на Вашингтон не представляват непосредствена заплаха за националната сигурност на Русия, поне през следващите 10-15 години, докато американците реално не разположат система за стратегическа противоракетна отбрана. Тези промени обаче, преди всичко прекратяването на Договора за ПРО, поставят под въпрос международен режимконтрол на въоръженията, може да предизвика нов кръг от надпреварата във въоръжаването и да даде допълнителен тласък на процеса на разпространение на оръжия за масово унищожение и средствата за тяхното доставяне.

Тактическата линия на Русия по отношение на действията на САЩ изглежда правилна: руското ръководство не изпадна в паника, не пое по пътя на риторичните заплахи и не декларира желание да се конкурира със САЩ в областта на нападателните и отбранителните оръжия. В същото време също е очевидно, че стъпките, предприети от американците, се считат за стратегически и следователно изискват от нас да вземем стратегически решения по отношение на собствената си ядрена политика.

Следните фактори изглеждат важни при определянето на нашата бъдеща линия.

Въпреки значителното подобрение на международната ситуация и минимизирането на вероятността от големи войни и военни конфликти между водещите държави, не се наблюдава драматично намаляване на ролята на ядрените оръжия в тяхната политика. Напротив, безпрецедентният мащаб на септември Терористичен акти променящите се приоритети на заплахите водят, съдейки по новата ядрена доктрина на САЩ, до намаляване на прага за използване на ядрени оръжия с появата на възможност за слабо контролирана ескалация. Това се улеснява и от по-нататъшното разпространение на оръжия за масово унищожение и средствата за тяхното доставяне, както и от нарастващата регионална нестабилност.

В каквато и посока да се развиват политическите отношения между Москва и Вашингтон, докато ядрените оръжия остават в арсеналите им, военните ведомства ще бъдат принудени да разработват планове за използването им едни срещу други, поне „в краен случай“.

Характеристики на периода след дипломирането студена войнасе крие в непредсказуемостта на развитието на военно-политическата обстановка в света. В тази ситуация САЩ продължават да модернизират ядрените си сили и запазват способността си бързо да ги увеличават; В същото време остава отворен въпросът за сключването на нови правно обвързващи и подлежащи на проверка споразумения с Русия за необратими съкращения на стратегическите настъпателни въоръжения.

Технологичното изоставане, натрупано в Съединените щати, и резултатите от пълномащабни тестове на отделни компоненти на противоракетната отбрана показват възможността, вече в средносрочен план, за разполагане на напълно работеща ограничена противоракетна система, чиято плътност може постоянно да се увеличава в бъдеще.

Въз основа на това Русия няма друг избор, освен да остане мощна ядрена сила в обозримо бъдеще. Настоящите планове за развитие на руските стратегически ядрени сили, от една страна, бяха предназначени за влизане в сила на Договора СТАРТ-2 и запазване на Договора за ПРО, а от друга страна, бяха насочени към превръщането им в подобие на американската „триада“ с увеличаване на приноса на военноморски и авиационни компоненти в ущърб на сухопътната група междуконтинентални балистични ракети.

В новата стратегическа ситуация, създадена от Съединените щати, става необходимо спешно да се преразгледат нашите планове в областта на стратегическите ядрени сили в посока на максимизиране на ресурса на наземната група междуконтинентални балистични ракети с MIRVs; поддържане на планираната бойна сила на военноморската част от „триадата“, както и на авиационния компонент, способен да решава както ядрени, така и неядрени задачи. Нито от военна, нито от икономическа гледна точка би било оправдано запазването на старите планове, разработени за качествено различна ситуация. Актуалността на развитието на информационните и управляващите системи за стратегическите ядрени сили на Русия също нараства.

Ядреният баланс със Съединените щати в сравнително широк диапазон от общи бойни глави и бойни способности (не говорим за нереалистично възстановяване на паритета) ще продължи да гарантира специални стратегически отношения със Съединените щати и политически значима роля за Русия в Светът. В същото време ще се запази интересът на САЩ за продължаване на диалога за нападателните и отбранителните оръжия в целия комплекс от политически и икономически отношения. Актуалността на развитието на информационните и управляващите системи за стратегическите ядрени сили на Русия също нараства.

Дипломатически трябва да се направи всичко възможно за запазване на договорения режим за контрол на въоръженията, включително задачата за сключване на нов договор СТАРТ със Съединените щати.

В същото време анализът показва, че САЩ най-вероятно няма да се съгласят на пълномащабно споразумение, предвиждащо необратими и контролирани намаления стратегически оръжия, за което руската страна първоначално настояваше. Освен това, въпреки многократно дадените преди това уверения, че разработваната американска система за противоракетна отбрана ще бъде ограничена (способна да прихване само няколко десетки бойни глави), Вашингтон очевидно все още не е склонен да регистрира подобни ограничения. Ако зад това стоят плановете на САЩ за активно използване на космически системи, то става още по-очевидно, че бъдещата американска система за противоракетна отбрана потенциално може да застраши и Русия.

Договорът за съкращаване на стратегическите настъпателни способности (SATR), сключен през май 2004 г. в Москва, не отговаря на основните изисквания за необратимост и контролируемост на съкращенията и освен това не предвижда ограничения върху възможностите на системата за противоракетна отбрана. . По същество това означава, че Съединените щати всъщност не намаляват нито стратегическите средства за доставка, нито ядрените бойни глави за тях. Условно разделяйки своите стратегически настъпателни сили на оперативно разгърнати и резервни, те прехвърлят в оперативния резерв само част от текущо разгърнатите средства, като по този начин увеличават потенциала за възвращаемост. Това означава, че по всяко време американците могат да увеличат своите оперативно разгърнати стратегически оръжия почти до сегашното ниво. Ние, като вземем предвид характеристиките на нашите стратегически нападателни оръжия, остатъчния им експлоатационен живот, разпадането на съществуващото преди това сътрудничество между производителите и редица други фактори, сме принудени действително да намалим нашите стратегически нападателни оръжия. В същото време икономическите разходи за тяхното ликвидиране и обезвреждане са доста значителни за нас.

При тези условия Съединените щати, особено като се има предвид създаването на противоракетен потенциал в близко бъдеще, ще придобият абсолютно стратегическо господство в света, способността да действат без колебание от позиция на сила при разрешаването на всякакви международни въпроси. въпроси, включително по отношение на Русия.

От наша страна е препоръчително да се премине към подписване на ново споразумение, което включва следните основни елементи:

Съгласувано максимално ниво на бойни глави (от порядъка на 1700-2200 единици), постигнато в рамките на 10 години, съчетано със свободата за разполагане на бойни глави на носителите и необратимостта на съкращенията на стратегическите настъпателни въоръжения;

Поддържане на мерките за контрол, установени съгласно Договора СТАРТ-1, в „облекчен” режим;

Фиксиране на разпоредбите относно ограниченията на бъдещата система за противоракетна отбрана, за които говори американската страна, чрез установяване на максимален договорен брой бойни глави, които такава система за противоракетна отбрана ще може да прихване;

Забрана за разполагане на космически системи;

Осигуряване на прозрачност и засилен режим на мерките за изграждане на доверие в областта на стратегическите оръжия.

При този вариант Русия до голяма степен ще запази независимостта на ядрената си политика и в същото време ще търси приемливи ограничения върху развитието на стратегически нападателни и отбранителни оръжия.

Ако не е възможно да се постигне споразумение на тази основа, тогава американците могат да бъдат поканени да подпишат съвместно изявление за готовността на страните да приключат консултации (преговори) по въпроса за стратегическите оръжия в близко бъдеще. Подобно решение би ни позволило по-внимателно и изчерпателно да анализираме настоящата ситуация, включително като вземем предвид дългосрочните последици от оттеглянето на САЩ от Договора за ПРО, както и да изчислим различни варианти за развитие на нашите стратегически ядрени сили в нови условия, неограничени от договорни задължения.

В същото време е препоръчително да представим нашите дълбоко обмислени и добре обосновани предложения за сътрудничество със Съединените щати в областта на противоракетната отбрана, което не подкопава стратегическата стабилност, включително съвместното създаване и използване на глобални информационни системи , както и за ново поколение мерки за изграждане на доверие в областта на ядрените оръжия - както стратегически, така и тактически. Политическата полза от подобна стъпка за Русия е очевидна.

По-специално, може да се предложи съвместна разработка на руско-американска космическа информационна система (сега самите американци работят върху такава нискоорбитална система, наречена SBIRS-Low, която за нас е една от най-критичните компоненти на бъдещето американска система PRO). Тази наша идея може да бъде мотивирана от новия характер на руско-американските отношения, готовността на САЩ за сътрудничество между нашите две страни, включително в областта на противоракетната отбрана, укрепването на доверието и факта, че бъдещето системата за противоракетна отбрана, според президента на САЩ, няма да бъде насочена срещу Русия. Отношението на американците към нашето предложение ясно ще покаже доколко са верни твърденията на американски официални лица за липсата на руска ориентация в разработваната в САЩ система за противоракетна отбрана.

В същото време би било много желателно американското ръководство да се включи в по-широк политически и стратегически диалог. За тези цели може да се направи предложение за необходимостта от съвместно търсене на начини за минимизиране на рисковете, произтичащи от обективно съществуващата ситуация на взаимно ядрено възпиране.

Ако американците изобщо не проявят интерес към разработването на взаимно приемливо споразумение, което да отчита интересите на сигурността на Русия, ние, по всяка вероятност, няма да имаме друг избор, освен да преминем към независима ядрена политика. В новата ситуация Русия можеше самостоятелно да определя количествените и висококачествен съставсвоите ядрени сили, поставяйки традиционния акцент върху наземните междуконтинентални балистични ракети и преди всичко с MIRVs, което ще му осигури способността да гарантира запазването на потенциала на ядреното възпиране на САЩ при всеки сценарий на развитие на военно-политическата ситуация. Както показват оценките, имаме икономически възможности за това.

При тези условия е необходимо да се прецени доколко е целесъобразно да се възобнови работата по средствата, осигуряващи ефективно противодействие на американската система за ПРО, в т.ч. различни начиникакто нейното преодоляване, така и нейното неутрализиране. Също така е важно да се очертае набор от мерки за активно и пасивна защитавътрешни стратегически ядрени сили. Смята се, че това е най-рентабилният начин за противодействие на американските планове за противоракетна отбрана. Освен това тук имаме солиден резерв, който би било препоръчително да заявите.

При разработването на дългосрочната линия на Русия в ядрената област изглежда трябва да изхождаме от следните очевидни положения:

Предишното разбиране за стратегическа стабилност, основано предимно на ядрения баланс на Русия и Съединените щати, е остаряло и в този смисъл Договорът за ПРО е загубил качеството си на „крайъгълен камък“ на стратегическата стабилност;

Доктрината за взаимно ядрено възпиране, основана на способността на страните да постигнат взаимно гарантирано унищожение, коренно противоречи на прокламирания принцип на партньорство в двустранните отношения;

Договорът за ПРО е остарял в смисъла, в който беше интегрална частстратегическите отношения между СССР и САЩ през епохата на Студената война, своеобразен инструмент за управление на надпреварата в ядрените оръжия в периода на остра конфронтация между двете суперсили;

Въпреки че акцентът върху ядреното възпиране е прокламиран във военните доктрини на водещите страни в света, трябва да е ясно, че ядрените оръжия не са оръжие XXIвек: тя неизбежно ще бъде обезценена от разполагането на системи за противоракетна отбрана, високоточни конвенционални оръжия и други нови военни технологии. Трябва да сме готови за факта, че Съединените щати в един момент ще повдигнат въпроса за пълното премахване на ядрените оръжия, поне за пропагандни цели. В този смисъл „ядреното величие“ няма да може да осигури статут на голяма сила на никого след известно време. Освен това тези държави, които продължават да се съсредоточават върху ядрените оръжия, могат да се окажат морално победени с времето.

Следователно въпросът е, като се имат предвид тези стратегически парадигми за развитие на световната военна политика, които са обективни по своята същност и не зависят от волята на определени политически фигури, да се изчисли най-оптималната ядрена политика на Русия по същество за преходен период - от ядрен към пост-ядрен (неядрен) ) към света. Дори ако подобен преход се проточи с десетилетия, сега е необходима смислена линия на поведение по този въпрос - поне като се има предвид продължителността жизнени цикли модерни системиядрени оръжия (от 10 до 30 години или повече).

В същото време би било възможно да се поканят американците да започнат широк политически диалог за прехвърляне на партньорството от декларативната фаза към реалната. Например, поканете ги да сключат ново широкомащабно споразумение с политически характер, подобно на „Основи на отношенията между СССР и САЩ“ (1972 г.), но отговарящо на нови реалности, предизвикателства и заплахи. международна сигурности ново партньорско ниво на двустранните отношения. (Ясно е, че Декларацията за стратегическата рамка на руско-американските отношения, приета в Сочи на 6 април 2008 г., не решава този проблем.) Именно в този вид документ може да се вмъкне разпоредба за необходимостта от съвместно да търсят изход от ситуацията на взаимно ядрено възпиране, потвърждавайки поетите преди това ангажименти да работят за пълно премахване на ядрените оръжия. Този ангажимент, по-специално, може да бъде конкретизиран чрез споразумение за започване на консултации относно начините за съвместно и балансирано поетапно движение към свят без ядрени оръжия и условията за поддържането му.

Ако в тази област започне диалог по същество, тогава взаимните опасения на страните по отношение на нападателните и отбранителните оръжия ще избледнеят на заден план, ако не и ще бъдат премахнати напълно. И тогава отношенията между страните във военно-стратегическата област окончателно ще престанат да бъдат доминираща характеристика на двустранното взаимодействие, отстъпвайки място на сътрудничество в други области, които са по-отзивчиви към предизвикателствата и заплахите на 21 век

Въз основа на факта, че Руска федерацияе правоприемник на СССР, тя е пълноправен участник в международни договори, ратифицирани от СССР.

В края на юли 1991 г. в Москва е подписан договорът СТАРТ-1. Смело можем да кажем, че по своя обхват, степен на детайлност и сложност на решаваните в него проблеми, това е първият и последен подобен договор. Предмет на споразумението: ICBM, SLBM, пускови установки за ICBM, пускови установки за SLBM, TB, както и бойни глави на ICBM, БРПЛ и ядрени оръжия TB. Страните се съгласиха да намалят стратегическите си оръжия до ниво от 1600 разгърнати носители и 6000 бойни глави на тях. В същото време броят на нашите тежки междуконтинентални балистични ракети трябва да бъде намален наполовина. Бяха въведени ограничения и за неразгърнати активи. За първи път беше поставено ограничение за общото тегло на хвърляне балистични ракети. Не трябва да надвишава 3600 тона.

Оказа се много трудно да се постигне съгласие относно процедурата за отчитане на стратегическите нападателни оръжия, особено на противотуберкулозните оръжия. Без да се спираме подробно на този въпрос, трябва да се подчертае, че в крайна сметка тук е възприето условно броене - тежък бомбардировач се брои за една единица в броя на носителите, а всички ядрени бомби и ракети с малък обсег на него се броят за една ядрена бойна глава. Що се отнася до ALCM, те бяха преброени, както следва: за СССР в рамките на 180 TB - 8 бойни глави на всеки бомбардировач, за САЩ в рамките на 150 TB - 10 бойни глави, като освен тези договорени количества за всеки TB беше отчетен и броят на ALCM. за които всъщност е оборудван.

Намаляването на въоръженията трябва да се извършва постепенно в рамките на 7 години от датата на влизане в сила на Договора. Веднага трябва да се отбележи, че Договорът влезе в сила три години и половина след подписването му през декември 1994 г. Имаше причини за толкова дълго забавяне (за съжаление, няма възможност да се спрем на тях). През декември 2001 г. страните завършиха съкращенията на оръжията си до договорените нива, предвидени в Договора START I. Съкращенията на въоръженията се извършват чрез тяхното премахване или превъоръжаване съгласно подробни процедури. Лукашук, И.И. Международно право. обща част: учебник за студенти по право фак. и университети; 3-то издание, преработено. и допълнителни / И.И. Лукашук. - М .: Wolters Kluwer, 2005. - 432 с.

Мониторингът на спазването на задълженията по Договора START I включва използването на NTSC; 14 различни вида проверки; непрекъснато наблюдение на мобилни места за производство на междуконтинентални балистични ракети; осигуряване на достъп до телеметрична информация, предавана от балистични ракети по време на изстрелването им, включително обмен на магнитни ленти със записана телеметрична информация; мерки за доверие, които допринасят за ефективността на контрола. За да се улесни изпълнението на целите и разпоредбите на Договора START I, беше създадена и все още функционира Съвместната комисия за съответствие и инспекции (JCI).

Трябва да се каже, че по-късно в преговорния процес настъпиха важни промени.

Още преди влизането в сила на Договора START-1 беше подписан Договорът за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на START (през януари 1993 г.), който получи името Договор START-2. Този договор е деветдесет процента, ако не и повече, базиран на разпоредбите на договора СТАРТ-1 и следователно беше изготвен за изключително кратко време, приблизително в рамките на шест месеца. Толстих, B.JI. добре международно право: учебник / B.JI. Толстих. - М .: Wolters Kluwer, 2009. - 1056 s.

Договорът START-2 предвижда намаляване на стратегическите настъпателни оръжия на страните до ниво от 3000-3500 бойни глави, с подниво от 1700-1750 бойни глави на SLBM. Предимството на този договор може да се счита за споразумението за реално отчитане на оръжията за всички ТБ. В същото време неговите характеристики и много експерти считаха недостатъците му бяха изискванията за премахване на MIRVed ICBM, както и пълното премахване на всички наши тежки ICBM. Възможно е да се преориентират (без никакви задължителни процедури) до 100 TB за изпълнение на неядрени задачи. По същество те бяха отстранени от преброяването. По същество бяха премахнати всички ограничения върху възможността за намаляване на броя на бойните глави на балистичните ракети.

Смяташе се, че всичко това дава ясни предимства на Съединените щати и в резултат на това предопределя много разгорещени дискусии по време на ратификацията на този договор в Държавната дума. В крайна сметка Държавната дума ратифицира Договора СТАРТ-2, но Конгресът на САЩ не завърши тази процедура (Протоколът към Договора СТАРТ-2, подписан на 26 септември 1997 г. в Ню Йорк, за удължаване на сроковете за намаляване на оръжията) беше не е ратифициран. С оттеглянето на Съединените щати от Договора за ПРО, въпросът за влизането в сила на Договора СТАРТ II окончателно беше премахнат. Руското външно министерство 14 юни т.г направи официално изявление, че в бъдеще не се считаме обвързани от задължението да спазваме този Договор.

С идването на администрацията на Джордж Буш в САЩ се наблюдава рязка промяна в отношението на американската страна към разработването на споразумения в областта на контрола върху въоръженията. Беше провъзгласена линия за извършване на съкращения на въоръженията едностранно, без разработване на правно обвързващи документи, без подходящ контрол. Ясно е, че подобен подход, ако бъде възприет, ще доведе до разрушаване на преговорния процес. Това не можеше да се допусне.

В такива условия се роди Договорът за намаляване на стратегическия настъпателен потенциал на Русия и САЩ, който беше подготвен в рекордно кратки срокове и подписан на 24 май тази година в Москва. Този договор веднага предизвика разгорещен дебат. Поддръжниците на договора виждат предвидените в него съкращения до ниво от 1700-2200 разгърнати бойни глави като стъпка, насочена към по-нататъшно укрепване на стратегическата стабилност. Фактът, че е правно обвързващ, също се счита за постижение. Противниците на Договора за SNP подчертават, че той по същество е само документ за намерения. Той не определя предмета на споразумението, няма правила за преброяване на ядрени бойни глави, процедури за намаляване или разпоредби за контрол. Съкращенията по новия договор трябва да приключат през 2012 г. В същото време той запазва Договора СТАРТ I, който изтича 3 години по-рано - през 2009 г. И не е ясно как новият договор ще функционира през тези три години?

Разбира се, всички тези въпроси са справедливи. Но не можем да пренебрегнем факта, че нивото на бойните глави на разгърнатите носители е намалено от 6000 единици. (съгласно Договора START-1) до 1700-2200 г., това е стъпка, която помага за укрепване на сигурността и стабилността.

До края на 1990г. Процесът на ядрено разоръжаване между страните значително се забави. Основната причина е слабостта на руската икономика, която не можеше да поддържа количествени параметри стратегически силина същото ниво като съветския. През 2002 г. беше сключен Договорът за намаляване на стратегическите настъпателни способности (SNP Treaty), който влезе в сила на 1 юни 2003 г. Договорът се състои от 5 члена, стратегическите превозни средства не се споменават в него. Съгласно споразумението страните се ангажираха да увеличат броя на стратегическите ядрени бойни глави до 1700-2200 до 31 декември 2012 г. Договорът обаче няма ясна концепция какво се разбира под термина „стратегическа ядрена бойна глава“ и следователно не е ясно как да ги броим. При подписването на Споразумението за SNP страните не се договориха какво ще намалят и следователно това споразумение не предвижда мерки за контрол. След подписването на това споразумение беше време многогодишен периодстагнация в сферата на разоръжаването и накрая през 2009-2010г. Започнаха да се забелязват някои положителни тенденции. Толстих, B.JI. Курс по международно право: учебник / B.JI. Толстих. - М .: Wolters Kluwer, 2009. - 1056 s.

На 5 април 2009 г. в Прага (Чехия) президентът на САЩ обяви инициатива за бъдеще без ядрени оръжия и възможните начини за постигането му. По време на речта си Барак Обама не само отбеляза съществуващите предизвикателства пред режима за неразпространение на ядрено оръжие, включително наличието на хиляди ядрени оръжия, продължаващите тестове на ядрени оръжия, черния пазар за търговия с ядрени тайни и ядрени материали, заплахата от падане на ядрени оръжия в ръцете на терористи и т.н., но и очерта траекторията, която трябва да се следва, за да се изгради свят без ядрени оръжия. Първо, това е намаляване на ролята на ядрените оръжия в стратегиите за национална сигурност на държавите. Работата в тази насока трябва да започне с намаляване на стратегическите оръжия. За да приложи глобална забрана за ядрени опити, администрацията на Обама незабавно и агресивно ще поиска от САЩ ратификация на Договора за всеобхватна забрана на ядрените опити (CTBT) и ще насърчи други страни да се присъединят към процеса. Да се ​​блокират каналите, през които елементите, необходими за създаване ядрени бомби, необходимо е да се търси нов договор, който да забранява по контролиран начин производството на делящи се материали, предназначени за използване в държавни арсенали за ядрени оръжия.

Второ, за укрепване на ДНЯО трябва да бъдат приети редица принципи:

• 1. Спешно е необходимо да се намерят допълнителни ресурси за укрепване на правомощията на международните инспекции;
• 2. Трябва да има реални и незабавни последици за страните, които нарушават правилата или се опитват да се оттеглят от ДНЯО без основателна причина.

Нарушителите на нормите на ДНЯО трябва да бъдат наказани. На 6 април 2010 г. беше приета нова ядрена доктрина на САЩ, която позволява на САЩ да използват ядрени оръжия срещу редица държави, по-специално тези, които не спазват задълженията си по ДНЯО. Освен това тези държави са конкретно посочени - Северна Кореяи Иран;

3. Трябва да се създаде нова рамка за гражданско ядрено сътрудничество, включително международна банка за ядрено гориво, така че всички страни, които са се отказали от ядрени оръжия, да имат достъп до мирна енергия, без да увеличават риска от разпространение. Парамузова, О.Г. Ядрената безопасност в контекста на съвременния международен правен ред / О.Г. Парамузова. - Санкт Петербург: Издателство С.-Петербург. университет, 2006. - 388 с.

В същото време президентът на САЩ заяви, че неговата администрация ще се стреми да взаимодейства с Иран на базата на взаимни интереси и взаимно уважение. Съединените щати подкрепят правото на Иран на мир ядрени дейностиподлежи на строг контрол от МААЕ. Въпреки това, докато тези проверки не бъдат напълно изпълнени, дейностите на Иран представляват заплаха за съседите на Иран, Съединените щати и американските съюзници. Докато заплахата от Иран продължава, Съединените щати ще продължат да изпълняват планове за създаване на ефективна система противоракетна отбрана(PRO). Ако иранската ядрена заплаха бъде премахната, Съединените щати ще прекратят програмата си за противоракетна отбрана; 5. Съществува спешна необходимост от съвместна работа, за да се гарантира, че терористите никога няма да могат да се сдобият с ядрени оръжия. В тази връзка Барак Обама обяви нови международни усилия, насочени към осигуряване защитата на всички уязвими ядрени материалив световен мащаб в рамките на четири години. Всички страни трябва да развият партньорства, за да осигурят силна защита на тези потенциално опасни материали и да увеличат усилията си за прекъсване на черния пазар, идентифициране и прихващане на транзитни материали и използване на финансови инструменти за премахване на каналите за тази опасна търговия. Трябва да започнем с глобалната среща на върха за ядрената сигурност.

Съединените щати, като единствената ядрена сила, използвала ядрени оръжия, нямат морално право да останат бездействащи, поради което президентът на Съединените щати ясно и убедено заяви ангажираността на Америка към каузата на мира и сигурността в света. без ядрени оръжия. В същото време президентът на САЩ специално подчерта, че разбира добре, че тази цел няма да бъде постигната бързо, може би това няма да се случи, докато е жив, но цялата световна общност ще има нужда от търпение и постоянство за решаването на този сложен въпрос.

От своя страна Руската федерация винаги е подкрепяла и взаимодействала с авторите на инициативи, насочени към постигане на всеобщо и пълно разоръжаване (инициативата Хувър, комисията Евънс-Кавагучи и др., които се основават на предложения, насочени към укрепване на ДНЯО и решаване на глобални проблеми на сигурността на многостранна основа). Русия разглежда пълното премахване на ядрените оръжия като крайна цел на постепенен, поетапен процес на общо и пълно разоръжаване. Тази цел може да бъде постигната само чрез интегриран подход при благоприятни международни условия, т.е. при запазване на стратегическа стабилност и зачитане на принципа еднаква сигурностза всички държави без изключение, като се има предвид съществуващата неразривна връзка между стратегическите настъпателни и стратегическите отбранителни оръжия, както заяви президентът на Руската федерация Д.А. Медведев на 64-та сесия на Общото събрание на ООН. На 5 февруари 2010 г. с указ на президента на Руската федерация беше одобрена нова Военна доктрина на Руската федерация, която директно гласи, че създаването и разполагането на системи за стратегическа противоракетна отбрана, които подкопават световната стабилност и нарушават съществуващия баланс на силите в ракетно-ядрената сфера, както и увеличаването на броя на държавите, притежаващи ядрени оръжия, са основните външни военни опасности за Русия.

Руската федерация също смята, че за укрепване на международната сигурност е необходимо да се формулират конкретни параметри, при които е възможен по-нататъшен напредък по пътя на ядреното разоръжаване. Говорим за условия като разрешаване на регионални конфликти, премахване на стимулите за държавите да придобиват или задържат ядрени оръжия, контролирано прекратяване на натрупването на конвенционални оръжия и опити да се „компенсира“ с тях намаляването на ядрените системи, надеждно гарантиране на жизнеспособността на ключови инструменти за разоръжаване и неразпространение и предотвратяване на разполагането на оръжия в космоса. Руската инициатива за съсредоточаване на ядрени оръжия в национални територииядрени държави. Неговото прилагане би довело до максимално разширяване на територията на райони, в които напълно липсват ядрени оръжия. Русия смята, че в обозримо бъдеще руско-американските усилия за намаляване на стратегическите ядрени арсеналивсички държави, притежаващи ядрени оръжия, включително държави с ядрени оръжия, трябва да се присъединят гладко,

извън рамките на ДНЯО.

Важна стъпка в процеса на ядрено разоръжаване трябва да бъде ранното влизане в сила на CTBT. Русия приветства променената позиция на Съединените щати по отношение на този договор и настойчиво призовава всички държави и преди всичко тези, от които зависи влизането в сила на този договор, да го подпишат и ратифицират незабавно. Спазването на доброволния мораториум върху ядрените опити, въпреки важността на тази мярка, не може да замени правните задължения в тази област. Важна стъпка към укрепване на режима за неразпространение на ядрено оръжие следва да бъде ранното започване на преговори в рамките на Конференцията по разоръжаване относно разработването на Договор за спиране на разпадащите се материали за ядрени оръжия (FMCT). Сидорова Е. А. Международен правен режим за неразпространение на ядрени оръжия и правни проблеми на неговото укрепване. дис. К.Ю. н. -М., 2010.

Приоритет остава задачата да се предотврати попадането на ядрени материали и свързаните с тях технологии в ръцете на недържавни участници, предимно терористи. Необходимо е да се засили многостранното сътрудничество по този въпрос въз основа на Резолюция 1540 на Съвета за сигурност на ООН от 28 април 2004 г.

Поради факта, че търсенето на енергия в света бързо нараства, което мирният атом може да задоволи, Русия смята, че движението към „глобалната нула“ е невъзможно без изграждането на модерна архитектура, устойчива на разпространение интернационална кооперацияв мирната ядрена сфера, въз основа на стриктни инструменти за проверка на задълженията за неразпространение съгласно ДНЯО от 1968 г., както и многостранни подходи към ядрения горивен цикъл. Руската федерация смята за важна задача постигането на повишена ефективност на системата за гаранции на МААЕ и универсализирането на Протокола за допълнителни гаранции, който трябва да стане задължителен стандарт за проверка на спазването на задълженията, поети по ДНЯО, и универсален стандарт в областта на ядрената енергия. експортен контрол. Днес руските * инициативи за развитие на глобална ядрена енергийна инфраструктура и създаване на международни центровеза предоставяне на услуги за ядрения горивен цикъл. Сериозна стъпка напред беше одобрението на Управителния съвет на МААЕ на предложението на Русия за създаване на гарантиран резерв от нискообогатен уран под егидата на МААЕ.

На 29 март 2010 г. постоянният представител на Руската федерация в ООН В. И. говори на заседание на Комисията по разоръжаване на ООН. Чуркин, който очерта подробно официалната позиция на Русия относно ядреното разоръжаване и неразпространението, а на 4 май 2010 г. на следващата Конференция за преразглеждане на ДНЯО говори заместник-министърът на външните работи на Руската федерация С.А. Рябков, който подробно отрази извършената от Русия работа в рамките на ДНЯО. По-специално беше отбелязано, че Руската федерация последователно работи за намаляване на ядрения си арсенал. Задълженията по такива споразумения за разоръжаване като Договора за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег от 1987 г. и Договора за намаляване на стратегическите оръжия от 1991 г. са изпълнени изцяло. Руската федерация счита за необходимо системно да върви напред по пътя на реално ядрено разоръжаване, както се изисква от чл. VI NPT. Осъзнавайки специалната си отговорност като ядрена сила и постоянен член на Съвета за сигурност на ООН, Русия, в дух на добра воля, продължава дълбоки, необратими и проверими съкращения на стратегическите нападателни оръжия. Една от важните стъпки по този път беше подписването на 8 април 2010 г. на Договора между Руската федерация и Съединените щати относно мерките за по-нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите

нападателни оръжия.

Разпоредбите на новия договор предвиждат, че всяка от страните намалява и ограничава стратегическите си нападателни оръжия по такъв начин, че седем години след влизането му в сила и след това общите им количества да не надвишават: 700 единици за разгърнати междуконтинентални балистични ракети, БРПЛ и тежки ракети; 1550 единици за бойни глави на разгърнати междуконтинентални балистични ракети, БРПЛ и тежки танкове; 800 единици за разгърнати и неразгърнати пускови установки (ПУ) на междуконтинентални балистични ракети и БРПЛ, както и ТБ (чл. I и II от Договора). Това ниво закрепва разгърнати и неразгърнати пускови установки, както и бойни глави, в правната рамка на Договора, което позволява да се ограничи „потенциалът за връщане“ на страните (възможността за рязко увеличаване на броя на разположените бойни глави в кризисна ситуация) и създава допълнителен стимул за премахване или преоборудване на намалени стратегически нападателни оръжия. В същото време Договорът предвижда, че всяка страна има право самостоятелно да определя състава и структурата на своите стратегически настъпателни оръжия.

Така Руската федерация за пореден път ясно демонстрира желанието си за мащабни съкращения на стратегическите настъпателни въоръжения. Сега е необходимо да се осигури бързото ратифициране на Договора и влизането му в сила, както и да се гарантира последователното и стабилно изпълнение на всички задължения, залегнали в Договора, без изключение. Парамузова, О.Г. Ядрената безопасност в контекста на съвременния международен правен ред / О.Г. Парамузова. - Санкт Петербург: Издателство С.-Петербург. университет, 2006. - 388 с.

Според експерти в областта на ядреното разоръжаване и неразпространението на ядрени оръжия, веднага щом Договорът START-3 влезе в сила, по-нататъшният предмет на преговори между страните трябва да бъдат нестратегическите ядрени оръжия (NSNW) и противоракетната отбрана (ABM). Изглежда, че изолирано от тях, по-нататъшният напредък по пътя на съкращаването на стратегическите настъпателни въоръжения ще бъде изключително труден.

Няма международен правен механизъм за неядрени оръжия, изискващ техния контрол и намаляване. Осъществено в началото на 90-те години. съкращенията на неядрените оръжия се извършват от СССР/РФ и САЩ на доброволна основа и едностранно. Официални данни за броя на нестратегическите ядрени бойни глави няма. Според оценки на неправителствени експерти САЩ в момента разполагат с около 1300 ядрени бойни глави от този клас, а Русия има около 3000. Опасността от по-нататъшно поддържане на NSNW се обяснява с факта, че, първо, запасите от NSNW ще въведат определена дестабилизиращ фактор в руско-американските отношения и забавяне на всякакви драстични промени в областта на разоръжаването; второ, запасите от неядрени оръжия ще затруднят включването на други ядрени държави в процеса на контролирано намаляване на ядрените оръжия; и трето, липсата на контрол върху неядрените оръжия ще бъде източник на съмнение сред неядрените страни относно ангажимента на Съединените щати и Русия към техните задължения по ДНЯО. Сидорова Е. А. Международен правен режим за неразпространение на ядрени оръжия и правни проблеми на неговото укрепване. дис. К.Ю. н. -М., 2010.

Установяването на контрол върху неядрените оръжия обаче е невъзможно без пълното им изтегляне от европейската територия поради факта, че неядрените оръжия, разположени в Европа, се считат за стратегически от руската армия, тъй като се намират в достатъчна близост до границите на руската федерация. Затова Русия ще се стреми да обвърже готовността си да разгледа въпросите, свързани с неядрените оръжия, със съгласието на страните от НАТО и ЕС да приемат за разглеждане руското предложение за разработване на Договор за европейска сигурност. Освен това има технически трудности при установяването на контрол, които се дължат на факта, че той трябва да бъде инсталиран директно върху ядрени оръжия, а не над превозни средства за доставка.

Предприемането на по-нататъшни стъпки за намаляване на ядрените оръжия неизбежно ще доведе до проблема с противоракетната отбрана. Едностранните действия на САЩ за създаване на система за противоракетна отбрана пораждат опасенията на Русия относно въздействието й върху жизнеспособността на руските стратегически сили. При подписването на Договора СТАРТ III Русия излезе с изявление за противоракетната отбрана, в което се отбеляза, че новият договор може да бъде ефективен и жизнеспособен само при липса на качествено и значително количествено увеличение на възможностите на системите за ПРО на САЩ, които в крайна сметка може да доведе до появата на заплаха за руските стратегически сили. Факт е, че американската замяна на плановете, приети от предишната администрация за разполагане на елементи за противоракетна отбрана в Чехия и Полша, премахна спешността на въпроса само за известно време, тъй като новият четириетажен адаптиран план за изграждане на САЩ система за противоракетна отбрана в Европа предвижда разполагането до 2020 г. на система, способна да прихваща междуконтинентални балистични ракети. Ето защо днес има смисъл да се възползваме от настоящата положителна ситуация, за да възобновим усилията за укрепване на мерките за изграждане на доверие и за развитие на сътрудничеството в областта на противоракетната отбрана. Първата стъпка в тази посока, според Руската федерация, може да бъде работата по съвместна оценка на възможностите на „трети“ страни в областта на създаването на балистични ракети, за да се изработи обща гледна точка за възникващите заплахи. Това по-специално ще бъде улеснено от откриването на Центъра за обмен на данни за системи за ранно предупреждение (DEC). На 4 юни 2000 г. Руската федерация и САЩ подписаха съответен меморандум относно създаването на съвместен център за данни, който трябваше да започне да функционира от момента на подписването до 2010 г., но работата по създаването на центъра за данни срещна проблеми организационни проблеми, и в резултат на това центърът за данни никога не е започнал да работи въпреки важността му за сътрудничеството и формирането на отношенията между Русия и Съединените щати.

Сътрудничеството между Русия и Съединените щати за намиране на цялостни решения на посочените по-горе проблеми ще създаде реални условия за по-нататъшен етап на намаляване на ядрените оръжия.

Сериозните опасения на световната общност във връзка със съществуващите предизвикателства, свързани с неразпространението на ядрени оръжия и необходимостта от международни действия за предотвратяването им, бяха отразени в Резолюция 1887 на Съвета за сигурност на ООН, приета единодушно на 24 септември 2009 г. Резолюцията съдържа две основни заключения: първо, съвременните предизвикателства в областта на разпространението на ядрени оръжия могат и трябва да бъдат решени въз основа на ДНЯО, който е издържал проверката на времето и се е утвърдил като единствената универсална основа за взаимодействие в този чувствителен ■ площ; второ, опасността от попадане на ядрени материали в ръцете на терористи е сериозна загриженост, което означава, че е необходимо да се засили международната „предпазна мрежа“, която позволява да се смекчат подобни рискове при далечни подходи.

На 12-13 април 2010 г. във Вашингтон (САЩ) се проведе среща на върха по ядрена безопасност, в която участваха представители на 47 страни, включително Русия. Целта на срещата е да се обсъдят начини за подобряване на физическите ядрена защитаи предотвратяване на опасността от ядрен тероризъм. На срещата на върха стана известно, че Канада е изоставила значителни запаси от високообогатен уран. Чили и Мексико изоставиха всички запаси от уран. Същото намерение изрази и президентът на Украйна В. Янукович, който заяви, че всички запаси от високообогатен уран ще бъдат изнесени в Руската федерация до 2012 г. Руският президент Д. Медведев обяви затварянето на реактора, произвеждащ оръжеен плутоний в град Железногорск.

По време на срещата държавният секретар на САЩ Хилари Клинтън и руският външен министър Сергей Лавров подписаха протокол към двустранното междуправителствено споразумение от 2000 г. за унищожаване на плутоний, обявен за ненужен за отбранителните цели, неговото управление и сътрудничество в тази област . Това споразумение е подписано от председателя на правителството на Руската федерация и вицепрезидента на Съединените щати на 29 август и 1 септември 2000 г. В съответствие с чл. XIII от Споразумението, то трябваше да се прилага временно от датата на подписването му и да влезе в сила от датата на получаване на последното писмено уведомление, че страните са изпълнили своите вътрешни процедури, необходими за влизането му в сила. За съжаление споразумението така и не беше изпълнено поради технически причини. Протоколът, подписан от Х. Клинтън и С. Лавров, трябва да премахне тези технически пречки, в резултат на което ще стане възможно практическото прилагане на споразумението. Самото споразумение е конкретизация на съвместната декларация на президента на Руската федерация и президента на Съединените щати относно принципите на работа и унищожаване на плутоний, обявен за плутоний, който вече не е необходим за целите на отбраната, от 2 септември. 1998 г.

В съответствие с принципите за погребване на такъв плутоний, договорени в Декларацията, Споразумението предвижда погребването му като ядрено гориво в съществуващи ядрени реактори, реактори, които могат да се появят в бъдеще, както и чрез обездвижване със силно радиоактивни отпадъци или всякакви други взаимно договорени средства (член III от споразумението). Споразумението не предвижда никакви ограничения за вида на смесеното уран-плутониево гориво. В съответствие с чл. II от Споразумението, всяка страна трябва да унищожи най-малко 34 метрични тона унищожен плутоний. Изпълнението на това споразумение също така ясно ще демонстрира ангажимента на Руската федерация и Съединените щати за по-нататъшното развитие на процеса на ядрено разоръжаване, тъй като в допълнение към реалното ограничаване и намаляване на ядрените стратегически настъпателни оръжия е необходимо да се направи нещо по отношение на плутония, който се отделя в резултат на този процес, което е важен принос за прилагането на чл. VI NPT.

Срещата на върха във Вашингтон завърши с подписването на съвместна декларация, която предвижда по-нататъшни действия за разоръжаване. Следващата среща на върха е насрочена за 2012 г., която ще се проведе в Южна Корея.

Иран не беше поканен на срещата на върха по ядрена сигурност във Вашингтон и като алтернатива на 17-18 април 2010 г. Техеран беше домакин на конференция за ядрено разоръжаване и неразпространение, проведена под мотото „Ядрена енергия за всички, ядрени оръжия за никой." На конференцията присъстваха представители от повече от 50 държави, включително Руската федерация, които очертаха своите национални подходи и приоритети в областта на неразпространението на оръжия за масово унищожение и ядреното разоръжаване. Допълнително презентации направиха представители на експертната общност и съответните неправителствени организации.

В резултат на конференцията беше приет документ, който излага основните положения на дискусиите. По-специално беше казано за необходимостта от ядрено разоръжаване като основен приоритет на човешкото общество, както и пълното унищожаване на тези нехуманни оръжия в рамките на определен период от време; изпълнение на задълженията за разоръжаване, поети от държавите с ядрено оръжие въз основа на ДНЯО и заключителните документи на конференциите за преглед на ДНЯО от 1995 г. и 2000 г., пълно изпълнение на програмата „13 стъпки към разоръжаването“; сключване на универсална конвенция и придържане към недискриминационен и правен подход към проблема за пълна забрана на разпространението, производството, трансфера, складирането, използването или заплахата от използване на ядрени оръжия за постигане на свят без ядрени оръжия, взе предвид опита от сключването на две конвенции: Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на запаси от бактериологични (биологични) и токсични оръжия и тяхното унищожаване от 1972 г. и Конвенцията за забрана на разработването, производството, складирането и използването на химически Оръжията и тяхното унищожаване от 1993 г., както и предоставянето на гаранции за сигурност на неядрените държави до постигане на общо разоръжаване; изпълнение на допълнителни програми за създаване на зони, свободни от ядрени оръжия различни регионимир, особено в Близкия изток; спазване на принципите на неизменност, откритост и достоверност при осъществяването на международния контрол върху изпълнението на двустранни и многостранни споразумения за намаляване на ядрените оръжия.

В документа се подчертава и правото на държавите да мирна употребаядрена енергия и необходимостта от развитие на международното сътрудничество в тази област въз основа на задълженията, формулирани в чл. IV NPT; Бяха изразени сериозни опасения относно отслабването на режима за неразпространение на ядрено оръжие поради прилагането на двойни и дискриминационни стандарти от някои ядрени силии по-специално сътрудничеството на тези ядрени държави с държави, които не са страни по ДНЯО и тяхното невежество относно факта, че имат ядрен арсенал.

Отчитайки важността на тази конференция и резултатите, постигнати на нея, Иран предложи да изпрати окончателния документ от форума на генералния секретар на ООН, както и на други международни органии организации. Отчитайки проявеното внимание от страна на участниците в конференцията към обсъжданата на нея тема, както и за да се проследи изпълнението на задачите, поставени от конференцията, в съответствие с желанията на мнозинството от участниците в нея, реши да проведе втората среща на Конференцията по разоръжаване и международна сигурност през втората половина на април 2011 г. в Техеран.

По този начин, въз основа на горните инициативи и реални стъпки, предприети от ядрените държави, може да се приеме, че изграждането на свят без ядрено оръжие не е утопия. Напредъкът към него е възможен при възприемане на ефективни, систематични, последователни правни меркив областта на разоръжаването и неразпространението на ядрени оръжия. Ако световната общност не се стреми съвместно към свят без оръжия, тогава той завинаги ще остане недостъпен. Парамузова О.Г. Ядрената безопасност в контекста на съвременния международен правен ред / О.Г. Парамузова. - Санкт Петербург: Издателство С.-Петербург. университет, 2006.

31 юли 1991 г Президентът на СССР Михаил ГорбачовИ Президентът на САЩ Джордж Х. У. БушПодписан е Договорът за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения (СТАРТ-1). Въпреки значителните усилия, които страните полагат в тази насока, проблемът с взаимната ядрена заплаха все още не е решен и едва ли ще бъде решен в близко бъдеще. Според руски военни експерти това се дължи на действията на САЩ, които тласкат света към нова надпревара във въоръжаването.

На ръба на войната

Ядрената надпревара между СССР и САЩ се превърна в истински атрибут на Студената война, която започна в края на 50-те години. Световните сили се състезаваха яростно във военна мощ, без да жалят нито пари, нито човешки ресурси. Това е парадокс, но може би екстремните усилия в тази надпревара са попречили на която и да е от страните ясно да надмине „потенциалния враг“ в оръжията и следователно да поддържа паритет. Но в крайна сметка и двете суперсили се оказаха дори прекалено въоръжени. В един момент се заговори за съкращаване на стратегическите оръжия - но също на паритетна основа.

Първите преговори за ограничаване на ядрените запаси се състояха в Хелзинки през 1969 г. От този период датира подписването на договора SALT I от лидерите на страните. Той ограничи броя на балистичните ракети и пусковите установки от двете страни до нивото, на което те бяха в този момент, и също така предвиди приемането на нови балистични ракети строго в същото количество като остарелите ракети с наземно базиране, които преди това бяха изведени от експлоатация . Вторият договор - SALT-2 (по същество продължение на първия) - беше подписан 10 години по-късно. Той въведе ограничения върху разполагането на ядрени оръжия в космоса (орбитални ракети R-36orb) и въпреки че не беше ратифициран от Сената на САЩ, въпреки това, според експерти, той беше приложен и от двете страни.

Следващият етап от преговорите за необходимостта от намаляване на стратегическите оръжия се проведе през 1982 г., но не доведе до нищо. Преговорите бяха прекъсвани и подновявани няколко пъти.

През октомври 1986 г. на съветско-американската среща на върха в Рейкявик СССР изнесе предложение за 50% съкращаване на стратегическите сили и се съгласи да не се вземат предвид стратегическите оръжия, с които разполагат съюзниците на САЩ в НАТО. Предложенията на Съветския съюз обаче бяха свързани със задължението да не се оттегли от подписания през 1972 г. Договор за ПРО. Може би затова тези предложения останаха без отговор.

През септември 1989 г. СССР реши да не свързва въпроса за противоракетната отбрана със сключването на споразумение за намаляване на стратегическите оръжия, а също и да не включва крилатите ракети в обхвата на новия договор на морска основа. Оформянето на текста отне около две години. След разпадането на СССР Русия, Беларус, Казахстан и Украйна, на чиято територия бяха разположени ядрени оръжия, се признаха за негови правоприемници по силата на договора. С подписването на Лисабонския протокол през май 1992 г. Беларус, Казахстан и Украйна се ангажираха да премахнат или да предадат ядрени оръжия под руски контрол. Те скоро се присъединиха към Договора за неразпространение на ядрени оръжия (ДНЯО) като държави без ядрени оръжия.

Договорът за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения (СТАРТ-1) е подписан на 31 юли 1991 г. в Москва от президентите на СССР и САЩ Михаил Горбачов и Джордж Х. У. Буш. Той забрани разработването и разполагането на балистични ракети с въздушно изстрелване, тежки балистични ракети и подводни пускови установки за балистични ракети. крилати ракети, средства за високоскоростно презареждане на пускови установки, увеличаване на броя на зарядите на съществуващите ракети и преоборудване на „конвенционални“ превозни средства за доставка на ядрено оръжие. Вярно е, че документът влезе в сила едва на 5 декември 1994 г., като стана първият (ратифициран) договор за контрол на въоръженията, който гарантира реално намаляване на разположените стратегически оръжия и установява строг режим за проверка на неговото изпълнение.

Колко беше и колко стана

Системата за наблюдение на изпълнението на договора START I включваше взаимни инспекции в пунктовете за базиране, уведомяване за производството, изпитването, движението, разполагането и унищожаването на стратегическите нападателни оръжия. Към момента на подписване на СТАРТ-1, по данни от септември 1990 г., СССР разполагаше с 2500 „стратегически“ превозни средства, на които бяха разположени 10 271 бойни глави. САЩ имаха 2246 носителя с 10 563 бойни глави.

През декември 2001 г. Русия и САЩ обявиха изпълнението на задълженията си: Русия остана с 1136 превозни средства и 5518 бойни глави, САЩ - съответно 1237 и 5948. Споразумението между Руската федерация и САЩ за по-нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите нападателни оръжия - СТАРТ-2 - е подписан в Москва на 3 януари 1993 г. В много отношения той се основаваше на договора START-1, но предвиждаше рязко намаляване на броя на наземните ракети с множество бойни глави. Документът обаче не влезе в сила, тъй като Съединените щати не завършиха процеса на ратификация, като през 2002 г. се оттеглиха от Договора за ПРО от 1972 г., с който беше свързан START II.

Предложенията за разработване на START-3 започнаха да се обсъждат през март 1997 г. по време на консултации Президентите на Руската федерация и САЩ Борис ЕлцинИ Бил Клинтънв Хелзинки. Това споразумение беше планирано да установи „тавани“ на ниво от 2000-2500 стратегически ядрени бойни глави, а също така имаше намерение да се даде на споразумението безсрочен характер. Тогава обаче документът не е подписан. Инициативата за рестартиране на нов преговорен процес през юни 2006 г. е на Руският президент Владимир Путин.

Но разработването на документа започна през април 2009 г. веднага след срещата Президентът Дмитрий МедведевИ Барак Обамав Лондон като част от срещата на Г-20. Преговорите започнаха през май 2009 г. и завършиха 11 месеца по-късно с подписването на споразумение от президентите на Русия и САЩ на 8 април 2010 г. в Прага (СТАРТ-3, „Пражки договор“). Официалното му име е Договор между САЩ и Руската федерация за мерките за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия. Той влезе в сила през февруари 2011 г. и ще бъде в сила 10 години.

По време на разработването на документа Русия разполагаше с 3897 ядрени бойни глави и 809 разгърнати ракети-носители и пускови установки в арсенала си, докато Съединените щати разполагаха с 5916 ядрени бойни глави и 1188 ракети-носители и пускови установки в своя арсенал. Към юни 2011 г., когато Русия и САЩ за първи път обмениха данни по START III, Русия имаше 1537 бойни глави, 521 разгърнати носители и заедно с неразгърнатите 865 единици. Съединените щати имат 1800 бойни глави, 882 разгърнати носители с общ брой 1124. Така че дори тогава Русия не е нарушила установения в договора праг за разгърнати носители от 700 единици и изостава от САЩ по всички показатели.

„Трудно ми е да оценя подписването на договора за разоръжаване, защото паритетът беше нарушен от Съединените щати, които сега се ръководят от мирния активист и нобелов лауреат другаря Обама. Всъщност американците ни измамиха тогава. Никога не са ни казали истината. Когато СССР се разпадна, те пляскаха с ръце. Обещаха, че НАТО няма да се разширява, но то вече до такава степен се е приближило до границите на Русия, че е на един хвърлей камък“, смята Председателят на комисията по отбрана на Държавната дума Владимир Комоедов, намеквайки за ненадеждността на партньорството с Америка.

Военен експерт Игор КоротченкоСъгласен съм, че спирането на военната надпревара в СССР беше правилното решение, но в същото време беше напълно неравномерно.

„По време на съветската епоха имахме изобилие от ядрени оръжия. Точно както американците го имаха в излишък. Следователно беше необходимо да се намали обективно. Но току-що навлязохме наистина в него. Първо започнахме да намаляваме ядрените сили, след което се съгласихме с ликвидирането на Варшавския договор без ясна компенсация от Запада. След това настъпиха известни събития, свързани с разпадането на СССР“, обясни Игор Коротченко пред AiF.ru.

Не по количество, а по качество

В момента експертите казват, че паритетът е възстановен.

„Постигнато е отдавна. Но качеството остана в Съединените щати, които разполагат с около две трети от своите ракети с ядрени глави на подводници, които са постоянно в движение. И всички ги имаме на стационарни пускови установки, които са по-лесни за уцелване. Затова американците измислиха концепцията Светкавицаи плюс, днес те изграждат допълнителна система за противоракетна отбрана, но всъщност това е система за наблюдение, огнева поддръжка и самата граница. Освен това те създадоха корабна линия в района на Ламанша и укрепиха континенталния индустриален регион на Ню Йорк“, обясни Комоедов пред AiF.ru.

Според него САЩ днес искат да сплашат Русия и да й диктуват условията си, но „те трябва да скрият някъде тези емоции и амбиции“ и вместо това да започнат преговори.

През 2014 г. Русия за първи път след началото на XXIвек се изравни със Съединените щати както по броя на разгърнатите и неразгърнатите носители, така и по броя на бойните глави (включително във връзка с приемането на въоръжение на атомни подводници от новия проект 955, оборудвани с ракети "Булава" с няколко бойни глави; в допълнение, за замяна на междуконтиненталните балистични ракети "Топол-М" с една бойна глава бяха заменени с ракети "Ярс" с три бойни глави). Така към 1 септември 2014 г. САЩ имат 794 разгърнати носители, а Русия само 528. В същото време броят на бойните глави на разгърнатите носители за САЩ е 1642, за Русия - 1643, а броят на разгърнати и неразгърнати инсталации за САЩ - 912, Русия - 911.

Според данните на Държавния департамент на САЩ за напредъка на изпълнението на START III от 1 януари 2016 г. Съединените щати имат 762 разгърнати носители на ядрени бойни глави в своя арсенал, Русия има 526. Броят на бойните глави на разположените носители в Съединените щати е 1538, в Русия - 1648. Общо разгърнати и неразгърнати пускови установки на междуконтинентални балистични ракети, БРПЛ и ТБ в САЩ - 898, в Русия - 877.

Според Коротченко, на първо място паритетът се основава на прилагането на съществуващите ограничения по договора START-3, което е по-нататъшна стратегическа стъпка в намаляването на ядрените оръжия.

„Днес руските стратегически ядрени сили се актуализират, главно поради пристигането на нови междуконтинентални балистични ракети с твърдо гориво РС 24 Ярс със силово и мобилно базиране, които ще формират основата на групировката на ракетните сили. стратегическа целза срок от 30 години. Взето е и решение за започване на разработването на бойна железопътна линия ракетен комплекс, освен това се разработва нова тежка междуконтинентална балистична ракета, задвижвана от течно гориво. Това са основните направления, свързани с поддържането на паритет по отношение на РВСН ( Ракетни силистратегическа цел). Що се отнася до нашите военноморски ядрени сили, днес подводниците се строят серийно и се предават на флота ракетни крайцериКлас Борей с междуконтинентални балистични ракети с морско базиране Булава. Тоест има паритет във военноморските ядрени сили“, казва Коротченко, отбелязвайки, че Русия може да отговори на САЩ във въздушното пространство.

Но що се отнася до предложенията, идващи от САЩ за по-нататъшно съкращаване на ядрените оръжия или за ядрена нула като цяло, Русия, смята експертът, няма да отговори на тези предложения.

„За Съединените щати ролята на ядрените оръжия намалява всяка година, благодарение на факта, че те разработват конвенционални високоточни ударни оръжия, които постигат същия ефект, както при използването на ядрени оръжия. Русия разчита на ядрените сили като основа на нашата военна мощ и поддържане на баланса в света. Затова няма да се откажем от ядрените оръжия“, казва експертът, като подчертава неуместността на по-нататъшното съкращаване на ядрените оръжия.

Според него сега Америка тласка света с всичките си действия да възобнови надпреварата във въоръжаването, но не си струва да се поддава на това.

„Трябва да поддържаме самодостатъчен отбранителен баланс“, смята Коротченко.

Според тълкуването на Съединените щати Договорът за намаляване на стратегическите оръжия намалява броя на разположените бойни глави, които са монтирани на ракети-носители и са готови за изстрелване. Общият арсенал от ядрени оръжия между Русия и Съединените щати включва и други видове оръжия. В допълнение към разположените стратегически ядрени оръжия и двете страни използват тактически ядрени оръжия, които са предназначени за използване в наземни военни операции и имат по-малък капацитет и по-малък обсег.

Текущият общ запас от ядрени оръжия на САЩ е приблизително 11 000 бойни глави, включително близо 7 000 разгърнати стратегически бойни глави; повече от 1000 тактически ядрени оръжия и почти 3000 стратегически и тактически бойни глави, които не са инсталирани на системи за доставка. (САЩ разполагат и с хиляди компоненти за ядрени бойни глави, които могат да бъдат сглобени в пълноценни оръжия).

В момента руският ядрен арсенал включва приблизително 5000 разгърнати ядрени оръжия, приблизително 3500 оперативни тактически ядрени оръжия и повече от 11 000 стратегически и тактически бойни глави в резерв. Всичко това възлиза на общ запас от 19 500 ядрени бойни глави. За разлика от САЩ, Русия притежава само частично тези запаси, тъй като разглобяването на бойните глави е много скъпо. Освен това, за разлика от Съединените щати, Русия продължава да произвежда ограничен брой нови ядрени бойни глави, до голяма степен защото нейните бойни глави имат много по-кратък живот и трябва да се сменят по-често.

Договори за контрол на стратегическите ядрени оръжия

ОСВ-1

Започналите през ноември 1969 г. преговори за ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия доведоха през 1972 г. до Договора за ограничаване на противоракетната отбрана (ПРО), който забранява създаването на противоракетна отбрана на територията на страната. Беше сключено и Временно споразумение, по силата на което страните се задължават да не започват изграждането на допълнителни стационарни пускови установки на междуконтинентални балистични ракети (МКБР) с наземно базиране. Страните също така се ангажират да ограничат броя на балистичните ракети с подводници (SBMS) и броя на съвременните подводници с балистични ракети до броя в бойна силаи в процес на изграждане към датата на подписване на договора. Това споразумение не разглежда въпроса за стратегическите бомбардировачи и бойни глави и позволява на двете страни да вземат свои собствени решения за увеличаване на броя на използваните оръжия чрез добавяне на бойни глави към междуконтинентални балистични ракети и балистични ракети, изстрелвани от подводници. Съгласно този договор САЩ не могат да имат повече от 1054 междуконтинентални балистични ракети, изстрелвани от силози, и 656 балистични ракети, изстрелвани от подводници. Съветският съюз беше ограничен до 1607 междуконтинентални балистични ракети, изстрелвани от силози, и 740, изстрелвани от подводници.

ОСВ-2

През ноември 1972 г. Вашингтон и Москва се съгласиха на договор, който беше продължение на SALT I. SALT II, ​​подписан през юни 1979 г., първоначално ограничи броя на съветските и американските носители на междуконтинентални балистични ракети, изстрелвани от подводници подводници и тежки бомбардировачи до 2400.

Бяха очертани и различни ограничения за разположените стратегически ядрени сили. (През 1981 г. договорът предлага намаляване на броя на ракетите-носители до 2250). Условията на този договор изискват от Съветския съюз да намали броя на ракетите-носители с 270 единици. В същото време размерът на военния капацитет на САЩ беше под установената норма и можеше да бъде увеличен.

Президентът Джими Картър оттегли договора от Сената, където той чакаше ратификация след навлизането на съветските войски в Афганистан през декември 1979 г. Този договор така и не влезе в сила. Въпреки това, тъй като страните не декларираха намерението си да откажат ратификацията на Договора, Вашингтон и Москва продължиха да спазват като цяло неговите разпоредби. Въпреки това, на 2 май 1986 г. президентът Роналд Рейгън каза, че бъдещите решения относно стратегическите ядрени оръжия ще бъдат взети въз основа на възникващата заплаха, а не на условията на договора SALT.

СТАРТ-1

Договорът за намаляване на стратегическите оръжия беше предложен за първи път в началото на 80-те години от президента Рейгън и най-накрая подписан през юли 1991 г. Основните разпоредби на Договора START I са да се намали броят на стратегическите превозни средства до 1600 единици и броят на бойните глави, поставени на тези носители, до 6000 единици. Договорът задължава унищожаването на останалите медии. Тяхното унищожаване беше потвърдено чрез проверки на място и редовен обмен на информация, както и използване на технически средства (например сателити). Влизането в сила на договора беше отложено с няколко години поради разпадането на Съветския съюз и усилията за съсредоточаване на ядрените оръжия на Беларус, Украйна и Казахстан на руска територия. Съкращенията на въоръженията съгласно условията на договора START I бяха извършени през 2001 г. Това споразумение е валидно до 2009 г., освен ако страните не удължат срока му на действие.

СТАРТ-2

През юли 1992 г. президентите Джордж Х. У. Буш и Борис Елцин се споразумяха да изменят договора START I. Новият договор START, подписан през януари 1993 г., ангажира страните да намалят стратегическите арсенали до ниво от 3000-3500 бойни глави и забрани използването на наземни ракети с множество бойни глави. СТАРТ 2 работеше с бойни глави на същия принцип като СТАРТ 1 и като предишния договор изискваше унищожаването на ракети-носители, но не и на бойни глави. Първоначално за дата на изпълнение на договора беше определен януари 2003 г. През 1997 г. датата беше преместена за декември 2007 г., тъй като Русия не беше сигурна в способността си да спази първоначалния краен срок. Договорът така и не влезе в сила, тъй като Русия обвърза ратификацията му с одобрението на Нюйоркските протоколи към договорите START II и ПРО, подписани през 1997 г. През 2001 г. администрацията на Буш пое твърд курс към разполагане на широкомащабна система за противоракетна отбрана на територията на САЩ и изоставяне на Договора за ПРО.

Структура на договора СТАРТ-3

През март 1997 г. президентите Клинтън и Елцин се споразумяха за структурата на Новия договор START за последващи преговори, чиито условия включват намаляване на стратегическите бойни глави до ниво от 2000-2500 единици. Същественото е, че този договор предвиждаше унищожаването на стратегически ядрени бойни глави, за да се гарантира необратимостта на процеса на съкращаване на въоръженията, включително предпоставките за предотвратяване на рязко увеличаване на броя на бойните глави. Преговорите трябваше да започнат след влизането в сила на Нов СТАРТ, което така и не се случи.

Московски договор за съкращаване на стратегическите настъпателни оръжия (SORT).

На 24 май 2002 г. президентите Джордж Буш и Владимир Путин подписаха договор, изискващ от САЩ и Русия да намалят стратегическите си арсенали до между 1700 и 2200 бойни глави. Въпреки че страните не се споразумяха за правилата за преброяване на бойните глави, администрацията на Буш даде да се разбере, че Съединените щати ще намалят само бойните глави, разположени на ракети носители, и няма да броят бойните глави, изтеглени от активна служба и съхранявани като намалени. Русия не беше съгласна с този подход към тълкуването на договора и се надява на преговори по правилата за отчитане на намалените бойни глави. Ограниченията на договора са същите като START III, но SORT не изисква унищожаване на ракети-носители, за разлика от START I и START II, ​​или унищожаване на бойни глави, както е предписано в START III. Това споразумение все още трябва да бъде одобрено от Сената и Думата.

Договори за контрол на стратегическите оръжия.
Брой използвани бойни глави	Ограничава броя на ракетите, а не на бойните глави	Ограничава броя на ракетите и бомбардировачите, не ограничава бойните глави
Брой използвани ракети-носители	САЩ: 1710 междуконтинентални балистични ракети и балистични ракети, изстрелвани от подводници; СССР: 2347 междуконтинентални балистични ракети и балистични ракети, изстрелвани от подводници;			Не предвижда	Не предвижда	Не предвижда
	Просрочен	Не е в сила		Не е в сила	Не се разглежда	Подписано, чака ратификация.
дата на подписване					Не е приложимо
Дата на влизане в сила		Не е приложимо		Не е приложимо	Не е приложимо
Период на изпълнение	Не е приложимо
Срок на годност					Не е приложимо

Мерки за контрол на нестратегическите ядрени оръжия

Договор за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег (INF).

Подписан на 8 декември 1987 г., този договор изисква от Съединените щати и Русия да унищожат отговорно всички наземни балистични и крилати ракети с обсег от 500 до 5500 километра. Отличаващ се със своя безпрецедентен режим на проверка, Договорът за ядрените сили със среден обсег формира основата за компонента за проверка на последващия договор СТАРТ I за намаляване на стратегическите ядрени оръжия. Договорът за ликвидиране на ракетите със среден и малък обсег на действие влезе в сила на 1 юни 1988 г. и двете страни завършиха съкращенията си до 1 юни 1992 г., като останаха общо 2692 ракети. Договорът стана многостранен след разпадането на Съветския съюз и днес страни по договора са САЩ, Русия, Беларус, Казахстан и Украйна. Туркменистан и Узбекистан също са страни по споразуменията, но не участват в срещи по договора и инспекции на обекти. Забраната за ракети със среден обсег е неограничена.

Президентски инициативи за ядрена сигурност

На 27 септември 1991 г. президентът Буш обяви намерението на САЩ да премахнат почти всички тактически ядрени оръжия на САЩ, за да позволи на Русия да направи същото, като по този начин намали риска от разпространение на ядрени оръжия, ако Съветският съюз се разпадне. Буш по-специално каза, че САЩ ще унищожат всичко артилерийски снарядии ядрени балистични бойни глави на ракети с малък обсег и ще премахне всички нестратегически ядрени бойни главиот повърхността на кораби, подводници и наземни военноморски самолети. Съветският лидер Михаил Горбачов върна услугата на 5 октомври, като обеща да унищожи цялата ядрена артилерия, ядрени бойни глави за тактически ракети и всички ядрени наземни мини. Той също така обеща да демонтира всички съветски тактически морски ядрени оръжия. Въпреки това остават сериозни въпроси относно изпълнението на тези обещания от руска страна и има голяма несигурност относно текущото състояние на руските тактически ядрени сили.

На 26 май 1972 г. Ричард Никсън и Леонид Брежнев подписват Споразумението за ограничаване на стратегическите оръжия (SALT). Във връзка с годишнината от това събитие Le Figaro ви предлага преглед на основните руско-американски двустранни споразумения.

Разоръжаване или ограничаване на натрупването на стратегически оръжия? Политиката за ядрено възпиране от Студената война доведе до бясна надпревара във въоръжаването между двете суперсили, която можеше да доведе до катастрофа. Ето защо преди 45 години САЩ и СССР подписаха първия договор за съкращаване на стратегическите въоръжения.

Договор 1: Първото двустранно споразумение за намаляване на оръжията

На 26 май 1972 г. американският президент Ричард Никсън и генерален секретарЦентралният комитет на КПСС Леонид Брежнев подписа споразумение за ограничаване на стратегическите оръжия. Подписването се състоя пред телевизионни камери във Владимирската зала на Големия Кремълски дворец в Москва. Това събитие е резултат от преговори, започнали през ноември 1969 г.

Договорът ограничава броя на балистичните ракети и пусковите установки, тяхното местоположение и състав. Допълнение към договора от 1974 г. намали броя на зоните за противоракетна отбрана, разположени от всяка страна, до една. Една от клаузите на договора обаче позволява на страните да прекратят договора едностранно. Точно това направиха САЩ през 2001 г., за да започнат да разполагат система за противоракетна отбрана на своя територия след 2004-2005 г. Датата за окончателното оттегляне на САЩ от това споразумение е 13 юни 2002 г.

Договорът от 1972 г. включва 20-годишно временно споразумение, което забранява производството на наземни пускови установки за междуконтинентални балистични ракети и ограничава пусковите установки за балистични ракети, изстрелвани от подводници. Също така, съгласно това споразумение, страните се задължават да продължат активни и всеобхватни преговори.

Това „историческо“ споразумение беше специално предназначено да помогне за възстановяване на баланса на възпирането. И това не се отнася за производството на нападателни оръжия и ограниченията върху броя на бойните глави и стратегическите бомбардировачи. Ударните сили на двете страни все още са много големи. Първо и най-важно, този договор позволява на двете страни да намалят разходите, като същевременно поддържат способността за масово унищожение. Това накара Андре Фросар да напише във вестник на 29 май 1972 г.: „Възможността да организираме приблизително 27 края на света - не знам точния брой - им дава достатъчно чувство за сигурност и им позволява да ни спестят много допълнителни методи за унищожаване. За това трябва да благодарим на техните добри сърца.“

Договор 2: Намаляване на напрежението между двете страни

След 6 години преговори беше подписан нов договор между СССР и САЩ за ограничаване на стратегическите нападателни оръжия от американския президент Джими Картър и генерален секретарЦентралният комитет на КПСС Леонид Брежнев във Виена на 18 юни 1979 г. Този сложен документ включва 19 члена, 43 страници с дефиниции, 3 страници, изброяващи военните арсенали на двете страни, 3 страници от протокола, който ще влезе в сила през 1981 г. и накрая декларация от принципи, които ще формират основата на SALT III преговори.

Договорът ограничава броя на стратегическите ядрени оръжия на двете страни. След подписването на договора Джими Картър каза в реч: „Тези преговори, които продължават непрекъснато от десет години, пораждат усещането, че ядрената конкуренция, ако не бъде ограничена от общи правила и ограничения, може да доведе само до катастрофа .” При което американски президентпоясни, че „това споразумение не отнема необходимостта и двете страни да запазят военната си мощ“. Но този договор никога не е ратифициран от Съединените щати поради съветската инвазия в Афганистан.

Договор за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег

На 8 декември 1987 г. във Вашингтон Михаил Горбачов и Роналд Рейгън подписаха постоянния Договор за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег (INF), който влезе в сила през май 1988 г. Този „исторически“ договор за първи път предвижда премахването на оръжията. Говорихме за ракети със среден и малък обсег на действие от 500 до 5,5 хиляди километра. Те представляват 3 до 4% от общия арсенал. В съответствие със споразумението страните трябваше да унищожат всички ракети със среден и малък обсег в рамките на три години от датата на влизането му в сила. Споразумението предвижда и процедури за взаимни проверки „на място“.

При подписването на договора Рейгън подчерта: „За първи път в историята преминахме от дискусия за контрол на въоръженията към дискусия за намаляване на въоръженията“. И двамата президенти конкретно настояваха за намаляване с 50% на техните стратегически арсенали. Те се ръководеха от бъдещия договор СТАРТ, подписването на който първоначално беше планирано за пролетта на 1988 г.

СТАРТ I: началото на истинското разоръжаване

На 31 юли 1991 г. американският президент Джордж Буш и неговият съветски колега Михаил Горбачов подписват в Москва Договора за съкращаване на стратегическите оръжия. Това споразумение бележи първото реално съкращаване на стратегическите арсенали на двете суперсили. Според нейните условия страните трябваше да намалят броя на най-много опасни видовеоръжия: междуконтинентални балистични ракети и ракети, изстрелвани от подводници.

Броят на бойните глави трябваше да бъде намален до 7 хиляди за СССР и 9 хиляди за САЩ. Привилегирована позиция в новия арсенал беше дадена на бомбардировачите: броят на бомбите трябваше да се увеличи от 2,5 на 4 хиляди за САЩ и от 450 на 2,2 хиляди за СССР. Освен това договорът предвижда различни мерки за контрол и най-накрая влиза в сила през 1994 г. Според Горбачов това е удар по „инфраструктурата на страха“.

Нов СТАРТ: радикални съкращения

Контекст

Краят на Договора за INF?

Защита24 16.02.2017

Договорът INF мъртъв?

The National Interest 03/11/2017

СТАРТ-3 и ядреният натиск на Русия

The Washington Times 22.10.2015 г

САЩ ще обсъждат ядрено разоръжаване с Русия

Руската служба на Гласът на Америка 02.02.2013 г. На 3 януари 1993 г. руският президент Борис Елцин и неговият американски колега Джордж Буш подписват в Москва договора СТАРТ-2. Това беше голяма сделка, защото призоваваше за намаляване с две трети на ядрените арсенали. След влизането в сила на споразумението през 2003 г. американските запаси трябваше да намалеят от 9 хил. 986 бойни глави до 3,5 хил., а руските - от 10 хил. 237 до 3 хил. 027. Тоест до нивото от 1974 г. за Русия и 1960 г. за Америка .

Споразумението включваше и друга важна точка: премахването на ракети с множество бойни глави. Русия изостави прецизно насочваните оръжия, които формират основата на нейното възпиращо средство, докато Съединените щати премахнаха половината от своите подводни ракети (на практика неоткриваеми). Новият СТАРТ беше ратифициран от САЩ през 1996 г. и Русия през 2000 г.

Борис Елцин го видя като източник на надежда, а Джордж У. Буш го смяташе за символ на „края на Студената война“ и „по-добро бъдеще без страх за нашите родители и деца“. Както и да е, реалността остава по-малко идилична: и двете страни все още могат да унищожат цялата планета няколко пъти.

SNP: точка в Студената война

На 24 май 2002 г. президентите Джордж Буш и Владимир Путин подписаха в Кремъл Договора за намаляване на стратегическите настъпателни оръжия (SORT). Говореше се за намаляване на арсеналите с две трети за десет години.

Това малко двустранно споразумение (пет кратки члена) обаче не беше точно и не съдържаше мерки за проверка. Ролята му от гледна точка на имиджа на партиите беше по-важна от съдържанието му: това не беше първият път, когато се обсъждаше намаляване. Както и да е, това все пак се превърна в повратна точка, в края на военно-стратегическия паритет: без необходимите икономически възможности Русия се отказа от претенциите си за статут на суперсила. Нещо повече, договорът отвори вратата към „нова ера“, защото беше придружен от изявление за „ново стратегическо партньорство“. Съединените щати разчитаха на конвенционалните военни сили и разбираха безполезността на по-голямата част от своя ядрен арсенал. Буш отбеляза, че подписването на споразумението позволява да се отървем от „наследството на Студената война“ и враждебността между двете страни.

СТАРТ-3: защита на националните интереси

На 8 април 2010 г. президентът на САЩ Барак Обама и руският му колега Дмитрий Медведев подписаха поредното споразумение за съкращаване на стратегическите настъпателни оръжия (СТАРТ-3) в испанската гостна на Пражкия замък. Той имаше за цел да запълни правния вакуум, възникнал след изтичането на СТАРТ I през декември 2009 г. Съгласно него се установява нов таван за ядрените арсенали на двете страни: намаляване на ядрените бойни глави до 1,55 хиляди единици, междуконтиненталните балистични ракети, балистичните ракети с подводници и тежките бомбардировачи - до 700 единици.

Освен това споразумението предвижда проверка на цифрите съвместна групаинспектори седем години след влизането му в сила. Тук си струва да се отбележи, че установените нива не се различават много от тези, определени през 2002 г. Не се говори и за тактически ядрени оръжия, хиляди дезактивирани бойни глави в складове и стратегически бомби. Сенатът на САЩ го ратифицира през 2010 г.

СТАРТ-3 беше последното руско-американско споразумение в областта на контрола върху ядрените оръжия. Няколко дни след встъпването си в длъжност през януари 2017 г. президентът на САЩ Доналд Тръмп каза, че ще предложи на Владимир Путин премахване на санкциите срещу Русия (наложени в отговор на анексирането на Крим) в замяна на договор за намаляване на ядрените оръжия. По последни данни на Държавния департамент на САЩ САЩ разполагат с 1367 бойни глави (бомбардировачи и ракети), докато руският арсенал достига 1096.

Материалите на InoSMI съдържат оценки изключително на чуждестранни медии и не отразяват позицията на редакцията на InoSMI.