Законови мерки за опазване на дивата природа. Ограничения и забрани за производство

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http://www.allbest.ru/

Федерална агенция за образование

NOU VPO "Нижегородски институт по мениджмънт и бизнес"

Юридически факултет

Катедра по икономически и правни дисциплини

по дисциплина "Право на околната среда"

Правна защита на дивата природа

Изпълнил: ученик

Звонкова Мария Петровна

Научен ръководител:

Дунаев Игор Иванович

Нижни Новгород - 2014 г

Въведение

1. Животински свят като обект на правоотношения

2. Право на ползване на дивата природа. Процедурата за предоставяне на обекти от дивата природа за ползване

3. Законови мерки за опазване на дивата природа. Ограничения и забрани за производство. Защита на местообитанията на животните

Заключение

Библиография

Въведение

Фауната, като неразделна част от природната среда, действа като неразделна връзка във веригата на екологичните системи, необходим компонент в процеса на цикъла на веществата и енергията на природата, активно влияе върху функционирането на природните общности, структурата и естественото плодородие на почвите, формирането на растителността, биологичните свойства на водата и качеството на природната среда като цяло. По същото време животински святима страхотен икономическо значение: като източник на хранителни продукти, промишлени, технически, медицински суровини и други материални активи и следователно действа като природен ресурс за лов, китолов, риболов и други видове риболов. Някои видове животни имат голямо културно, научно, естетическо, образователно и медицинско значение. Всеки животински вид е незаменим носител на генетичния фонд.

Използването на дивата природа за развлекателни цели нараства всяка година. Преди това основните области на такова използване бяха спортен лов и риболов. В наши дни значението на животните като обект на фотолов и екскурзионни наблюдения нараства. Милиони хора от цял ​​свят посещават националните паркове, за да се любуват на животни и птици в тяхната естествена среда.

Ето защо най-актуалната задача в съвременните условия е правното регулиране на използването и опазването на животинския свят, с цел нейното най-добро рационално използванеи възпроизвеждане.

Следователно целта на изследването е да се учи правна уредбаизползване и защита на дивата природа.

Въз основа на целта на изследването могат да се идентифицират следните работни задачи:

1. проучване на необходимите нормативни документи по темата на изследването;

2. дава понятието за животинския свят от гледна точка на правото;

3. проучва реда за предоставяне на обекти на животински свят за ползване;

4. изучава правната уредба на лова и риболова;

5. анализира правните мерки за опазване на дивата природа.

При изучаването на тази тема не може да се мине без Конституцията на Руската федерация, Федералния закон „За света на животните“ и други закони, регулиращи света на животните. В работата са използвани материали от учени като С. А. Боголюбов, Н. Кузнецова, М. М. Бринчук.

В процеса на писане на резюмето бяха използвани следните методи: анализ и системен.

законно животно правно законодателно

1. Фауната като обект на правоотношения

Правното понятие за животинския свят е определено във Федералния закон „За животинския свят“. Това е съвкупност от живи организми от всички видове диви животни, които постоянно или временно обитават територията Руска федерацияи тези, които са в състояние на естествена свобода, както и тези, свързани с природните ресурси на континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Руската федерация. По този начин, законно животните се считат за диви, ако: са компоненти заобикаляща среда; са в състояние на естествена свобода.

Законът за животинския свят защитава не само животните, свързани с лов и риболов, но и всички други животни в условия на естествена свобода. Отношенията в областта на опазването и използването на обекти на фауната, съхранявани в полусвободни условия или изкуствено създадени местообитания с цел запазване на ресурсния и генетичния фонд на обекти на фауната и за други научни и образователни цели, се регулират от посочения федерален закон, др. федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация. Говорим за обекти от животинския свят, отглеждани например в рибни люпилни, които на определен етап се въвеждат в естествената среда. Домашните животни, както и дивите животни, отглеждани в плен (в зоологически градини, аквариуми и др.), Не са обекти на животинския свят по смисъла на екологичното законодателство. Отношенията по отношение на тези видове животни се регулират от селскостопанско, гражданско и друго законодателство.

Животинският свят отдавна служи на хората като източник на хранителни продукти, промишлени и медицински суровини и други материални активи, необходими за задоволяване на човешките нужди. В преамбюла на Федералния закон „За света на животните“ светът на животните е обявен за собственост на народите на Руската федерация, неразделен елемент от природната среда и биологичното разнообразие на Земята, възобновяем природен ресурс, важен регулаторен и стабилизиращ компонент на биосферата, напълно защитен и рационално използван за задоволяване на духовните и материални нужди на руските граждани.

Законодателството за животинския свят не предвижда частна собственост върху обекти от животинския свят. Фауната на територията на Русия е държавна собственост. Един от характерни особеностифауната е миграцията на нейните обекти през границите на съставните образувания на Руската федерация и държавната граница.

В съответствие с Конституцията на Руската федерация, въпросите на собствеността, използването и разпореждането с дивата природа на територията на Руската федерация са под съвместната юрисдикция на Руската федерация и съставните образувания на Федерацията.

Разделянето на държавната собственост върху дивата природа на два вида - федерална собственост и собственост на съставните образувания на Руската федерация - се извършва по начина, установен от федералния закон. ДА СЕ федерална собственостСледните обекти от животинския свят могат да бъдат класифицирани:

Редки, застрашени и също включени в Червената книга на Руската федерация;

Живеещи в специално защитени територии природни зони федерално значение;

Обитаващи териториалното море , континентален шелф и изключителна икономическа зона на Руската федерация;

Покрити международни договориРуска федерация;

Класифицирани като особено защитени и стопански ценни;

Естествено мигриращи през териториите на две или повече съставни единици на Руската федерация.

Въз основа на международната правна концепция за опазване на биоразнообразието, възникващото руско законодателство за дивата природа се основава на принципа на устойчивото съществуване и устойчивото използване на дивата природа. Устойчивото съществуване на животинския свят в Закона за животинския свят означава съществуването на обекти от животинския свят за неопределено дълго време. Устойчивото използване на животински обекти е използването на животински обекти, което не води в дългосрочен план до изчерпване на биологичното разнообразие на животинския свят и при което се запазва способността на животинския свят да се възпроизвежда и съществува устойчиво.

Основните организационни и правни инструменти за регулиране на опазването и използването на дивата природа в съответствие със Закона за дивата природа са държавна регистрация, държавен кадастър (член 14), държавен мониторинг на обекти на дивата природа (член 15), регулиране в областта на използването и защита на животните в света и техните местообитания (член 17), държавни програми за защита на дивата природа и техните местообитания (член 18), екологична оценка (член 20), държавен контрол в тази област (член 16).

Основните изисквания за опазване и използване на животинския свят са насочени към:

Опазване на видовото разнообразие на животинския свят;

Опазване на местообитанията, условията за размножаване и миграционните пътища на животните;

Запазване целостта на естествените животински съобщества;

Научно обосновано, рационално използване и възпроизводство на животинския свят;

Регулиране на числеността на животните за предотвратяване на увреждане на околната среда и национална икономика.

2. Право на ползване на дивата природа. Процедурата за предоставяне на обекти от дивата природа за ползване

Правното регулиране на използването и защитата на обектите от животинския свят се осъществява чрез установяване на видовете и методите за използване на животинския свят, установяване на ограничения и забрани за използване на обекти от животинския свят и защита на местообитанието на обекти от животинския свят. животински свят. По-специално, опазването на обекти от животинския свят може да се постигне чрез промяна на вида на използване на животинския свят със забраната за премахване на обекти от животинския свят от местообитанието и организиране на използването на тези обекти без отстраняване за културни цели. , образователни, развлекателни и естетически цели, включително организиране на екотуризъм.

Съгласно действащото законодателство (виж член 34 от Закона за животинския свят) юридическите и физическите лица могат да извършват следните видове и методи за използване на животинския свят:

Риболов, включително улов на водни безгръбначни и морски бозайници;

Добив на обекти от дивата природа, които не са класифицирани като обекти на лов и риболов;

Използване на полезните свойства на жизнената дейност на животинския свят - почвообразуватели, естествени оздравители, опрашители на растения, биофилтри и други;

Проучване, изследване и друго използване на животинския свят за научни, културни, образователни, образователни, развлекателни, естетически цели, без да ги извежда от местообитанието им;

Извличане на полезни свойства на жизнената дейност на обекти от животинския свят.

Закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация и нейните съставни единици могат да предвиждат други видове използване на дивата природа. Фауната на територията на Руската федерация е предоставена за ползване от руски и чуждестранни юридически лица, граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство. Предоставянето се извършва по начина, установен от действащото законодателство (Федерален закон „За дивата природа“, гражданско, земско, водно и горско законодателство на Руската федерация). Приоритет при предоставяне на диви животни за използване на определена територия или акватория се дава на руски юридически лица и граждани на Руската федерация.

Ползването на животинския свят се прекратява (изцяло или частично) в следните случаи:

Отказ от използване;

Изтичане на установения срок на ползване;

Нарушения на законодателството на Руската федерация относно опазването на околната среда и условията за използване на дивата природа, посочени в лиценза за тяхното използване;

Възниква необходимост от изваждане от употреба на обекти от животинския свят с цел тяхното опазване;

Използване на територията, акваторията за държавни нужди, с изключение на използването на дивата природа;

Ликвидация на предприятия, учреждения, организации - ползватели на животински свят.

Решението за прекратяване на използването на дивата природа може да бъде обжалвано в съда по установения ред.

Икономическото регулиране на опазването и използването на животинския свят включва: отчитане и икономическа оценка на обектите на животинския свят; икономически обоснована система на плащания за използване на дивата природа; бюджетно финансиране на мерки за опазване и възпроизводство на дивата природа; икономически обоснована система от глоби и искове за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно опазването и използването на дивата природа; целево използване на средствата, получени от продажбата на конфискувани инструменти за незаконно добиване на диви животни, в т.ч Превозно средствои продукти, по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация, както и доброволни вноски от граждани и юридически лица.

Икономическото стимулиране на тези дейности включва: установяване на данъчни и други облекчения, предоставяни на юридически лица и граждани, осигуряващи опазването, възпроизводството и устойчивото използване на дивата природа, както и опазването и подобряването на техните местообитания; предоставяне на юридически лица на преференциални заеми за извършване на работа по опазване и възпроизводство на дивата природа; бонуси за длъжностни лица и граждани, участващи в опазването на животинския свят за констатирани нарушения на законодателството за опазване и използване на животинския свят.

коренно население малки народиИ етнически общности, ако тяхното местообитание и традиционен начин на живот са свързани с животинския свят, наред с общите права на гражданите в тази област, те получават специални права. Те имат право да използват традиционни методи за добиване на обекти от животинския свят и продукти от тяхната жизнена дейност, ако те не водят пряко или косвено до намаляване на биологичното разнообразие, не намаляват техния брой и устойчиво възпроизводство, не нарушават местообитанието и не представляват опасност за хората. Такива граждани могат да упражняват това право както индивидуално, така и колективно, обединявайки се в семейни, племенни, териториално-икономически общности, съюзи на ловци, събирачи, рибари и др. Коренното население и етническите общности, както и гражданите, принадлежащи към тези групи от населението, и техните сдруженията имат право на приоритетно ползване на дивата природа в териториите на своето традиционно селище и стопанска дейност.

Правото на приоритетно ползване на дивата природа включва:

Предоставяне на приоритетен избор на места за риболов на граждани, принадлежащи към посочените групи от населението и техните сдружения;

Ползи във връзка с времето и районите на получаване на обекти от животинския свят, пола, възрастовия състав и количеството на получените обекти от животинския свят, както и продуктите от тяхната жизнена дейност;

Други видове използване на животинския свят, съгласувани със специално упълномощени държавни органи за защита, контрол и регулиране на използването на обекти от животинския свят и техните местообитания.

Със същото право се ползват и други граждани, които постоянно пребивават на дадена територия и са законно включени в една от тези групи от населението.

Граждани и юридически лица, включително обществени сдружения и религиозни организации, участват в защитата и използването на дивата природа, опазването и възстановяването на местообитанията им по начина, установен от законодателството на Руската федерация. В тази връзка те имат следните права:

Получаване от властите държавна властподходяща информация, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация;

Провеждане на обществени екологични оценки;

Упражняване на обществен контрол;

Провеждане на мерки за опазване на дивите животни и техните местообитания;

Насърчаване на изпълнението на съответните държавни програми.

Участието на международни обществени организации в защитата и използването на дивата природа на територията на Руската федерация се регулира от нейните международни договори.

3. Законови мерки за опазване на дивата природа. Ограничения и забрани за производство. Защита на местообитанията на животните

Както е предвидено в чл. 11 от Закона за дивата природа, държавната администрация в областта на опазването и използването на дивата природа се осъществява от президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и специално упълномощени държавни органи за опазване, контрол и регулиране на ползването на животинския свят и техните местообитания. Последните се състоят от федерални държавни органи за защита, контрол и регулиране на използването на дивата природа и техните местообитания и техните териториални (басейнови) разделения. Те формират система от държавни органи, която осигурява прилагането на комплексни мерки за опазване, възпроизводство и устойчиво използване на дивата природа и техните местообитания. Техните правомощия и структура се определят от правителството на Руската федерация въз основа на изискванията на Закона „За света на животните“.

Важна роля в опазването на дивата природа и регулирането на нейното използване играе Министерството на земеделието и храните на Руската федерация, което наред с други задачи и функции извършва разработването и прилагането на мерки за опазване на околната среда и природните ресурси в селскостопанската, хранително-вкусовата и преработвателната промишленост. Той по-специално осъществява държавно управление на ловните стопанства, опазване и контрол върху дивеча и стопанисване на лова.

Значителна роля в опазването и рационалното използване на животинския свят играе Министерството на природните ресурси на Руската федерация, една от задачите на което е прилагането на единна научно-техническа политика в областта на управлението на водите, използването, опазването и възстановяването на водите ресурсите, установяването на зони за защита на водите и спазването на икономическите дейности в тези зони. Основна роля в опазването на дивата природа и нейното рационално използване играят Държавните комитети на Руската федерация по рибарство и опазване на околната среда, на които е възложено изпълнението на държавната политика в областта на опазването и използването на дивата природа и природната среда. общо взето.

Основните принципи на държавната администрация в областта на опазването и използването на дивата природа са:

Осигуряване на устойчиво съществуване и използване на дивата природа;

Подпомагане на дейности, насочени към опазване на дивите животни и техните местообитания;

Използване на дивата природа по начини, които не позволяват жестокост към животните, в съответствие с основни принципихуманност;

Недопустимостта да се съчетават дейности по държавен контрол върху ползването на животинския свят и опазването му и местообитанията му с дейности по ползване на обекти на животински свят;

Ангажиране на гражданите и обществени сдруженияза решаване на проблеми в областта на опазването, възпроизводството и устойчивото използване на дивата природа;

Разделяне на правото на ползване на дивата природа от правото на ползване на земя и други природни ресурси;

Заплащане за използване на дивата природа;

Приоритет международно правов областта на ползването и опазването на дивите животни и техните местообитания.

Държавната регистрация на обектите на фауната и тяхното използване, както и държавният кадастър на тези обекти се поддържат, за да се гарантира защитата и използването на фауната, опазването и възстановяването на нейното местообитание. Държавното отчитане и прогнозиране на състоянието на животинския свят се извършва от специално упълномощени държавни органи за защита, контрол и регулиране на използването на обекти от животинския свят и техните местообитания.

Член 55 от Федералния закон „За дивата природа“ предвижда три вида отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно опазването и използването на дивата природа: административна, гражданска и наказателна отговорност. Въпреки това длъжностни лица, работници и служители, които нарушават законодателството за опазване и използване на дивата природа, също могат да бъдат подложени на дисциплинарна и финансова отговорностпо начина и в размерите, предвидени от трудовото законодателство на Руската федерация. Законът „За дивата природа“ (член 55) предвижда следните видове нарушения на законодателството на Руската федерация относно опазването и използването на дивата природа, което води до правна отговорност, предвидена в закона:

Нарушаване на процедурата за използване на дивата природа, както и незаконен внос в Руската федерация на животни или растения, признати за причиняващи щети на обекти на дивата природа, включени в Червената книга;

Нарушаване на правилата за транспортиране, съхранение и употреба на продукти за растителна защита и други лекарства, които увреждат животинския свят;

Унищожаване на редки и застрашени обекти от животинския свят, извършване на други действия, които могат да доведат до смърт, намаляване на числеността или нарушаване на тяхното местообитание;

Нарушаване на правилата за лов и риболов, както и на правилата за други видове ползване на животинския свят;

Нарушаване на разпоредбите за китолов;

Внос в Руската федерация и износ извън нейните граници на обекти от животинския свят, продукти и части от тях без съответното разрешение;

Нарушаване на изискванията за предотвратяване на смъртта на диви животни в процеса на стопанска дейност;

Нарушаване на режима за опазване на животинския свят в държавните природни резервати и резервати, защитени териториио национални парковеи в други специално защитени природни територии и водни площи;

Нарушаване на установения ред за издаване на лицензи за използване на дивата флора и фауна и разрешения за отстраняване на обекти от дивата природа от местообитанието им;

Укриване или изопачаване на информация за състоянието и броя на обектите от животински свят, която е от значение за безопасността на населението и домашните животни, устойчивото използване на обектите от животински свят, тяхното възпроизводство и качеството на местообитанието им.

Предвидено е също така, че незаконно придобити обекти от животинския свят, техните части и изделия от тях, както и инструменти за незаконно придобиване на обекти от животинския свят, включително превозни средства, подлежат на безвъзмездно отнемане или конфискация по установения начин. от законодателството на Руската федерация.

Опазването на редки и застрашени видове животни е от голямо значение. Такива животни са включени в Червената книга. В случаите, когато възпроизводството на редки и застрашени видове животни е невъзможно в естествени условия, специално упълномощените държавни органи за защита и регулиране на използването на дивата природа трябва да предприемат мерки за създаване на необходимите условия за отглеждане на тези видове животни. Придобиването и изваждането им за отглеждане в специално създадени условия и последващото им освобождаване за изследователски цели, за създаване и попълване на зоологически колекции е разрешено със специално разрешение, издадено от специално упълномощени държавни органи за защита и регулиране на използването на дивата природа. С цел опазване на животинския свят се установява по-строг режим за ползване на животните в природните резервати, резервати и други специално защитени територии.

Заключение

Развитието на оръжията и превозните средства позволи на човека да проникне в най-отдалечените кътчета на земното кълбо. И навсякъде развитието на нови земи беше придружено от безмилостно унищожаване на животни и смъртта на редица видове. Европейският степен кон Тарпан е напълно унищожен от лов. Жертви на лова са зубр, очилат корморан, лабрадорска гага, бенгалско удод и много други животни. В резултат на нерегламентирания лов десетки видове животни и птици са на ръба на изчезване. В началото на този век интензификацията на китолова (създаването на харпунно оръдие и плаващи бази за обработка на китове) доведе до изчезването на отделни популации от китове и рязко намаляване на общия им брой.

Язовирите на реките оказват огромно влияние върху екологичното състояние на водните тела. Те блокират пътя за хвърляне на хайвера на мигриращите риби, влошават състоянието на местата за хвърляне на хайвер и рязко намаляват притока хранителни веществав речните делти и крайбрежните части на моретата и езерата. За предотвратяване отрицателно влияниеязовири върху екосистемите на водните комплекси, се предприемат редица инженерни и биотехнически мерки (изграждат се рибни пасажи и рибни лифтове, за да се осигури движението на рибата за хвърляне на хайвер). Повечето ефективен начинвъзпроизводството на рибните запаси се състои в изграждането на риболюпилни и риболюпилни.

Тъй като връзката на хората с природата съществува само чрез производствени отношения, управлението на околната среда във всяка страна е свързано със значими социално-икономически отношения в нея. Различията в социално-икономическите системи, които определят и различията в екологичното и правно регулиране на различните страни, изискват внимателен анализ на практиката на прилагане на закона.

Списък на използваната литература

1. Боголюбов С.А. Екологично право: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 485 с.

2. Бринчук, М.М. Екологично право (право на околната среда): учебник за висше юридическо образование образователни институции/ ММ. Бринчук. - М.: Юрист, 2001. - 688 с.

3. Дубовик О.Л. Екологично право: учебник. - 3-то изд., преработено. и допълнителни - М.: Проспект, 2009. - 720 с.

4. Кузнецова, Н.В. Право на околната среда: учебник / Н.В. Кузнецова. - М .: Юриспруденция, 2000. - 168 с.

5. Игнатиева И. А. Проблемът за систематизирането на законодателството за лова и законотворческия опит на съставните образувания на Руската федерация // Закон за околната среда - 2006. - № 5.

6. Краев Н.В., Краева В.Н., Матвейчук С.П. Заключение на Държавната научна институция Всеруски изследователски институт по селско стопанство на Руската селскостопанска академия относно проекта на Федерален закон № 66299-5 // Екологично право. - 2008. - № 4.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

    Концепцията и видовете използване на обекти от животинския свят. Гражданска, административнонаказателна и наказателна отговорност за нарушаване на законодателството в областта на опазването и използването на животинския свят. Правна защита на дивата природа в района на Саратов.

    курсова работа, добавена на 19.12.2011 г

    Фауната като обект на правна защита. Организационни и правни инструменти за регулиране на използването и опазването на животинския свят. Основни правила за риболов. Изкуствено възпроизвеждане на водни биологични ресурси в водни теларибарско значение.

    курсова работа, добавена на 20.11.2011 г

    Екологични и законови изисквания за осъществяване на стопанска дейност във вътрешно морски водии териториално море на Руската федерация. Процедурата за организиране и провеждане на държавен контрол в областта на опазването на околната среда. Опазване на обектите на животинския свят.

    тест, добавен на 26.06.2012 г

    Установяване от действащото законодателство на страната на правен режим за обекти на диви, домашни и селскостопански животни. Правомощия на държавните органи и съставните образувания на Руската федерация в областта на опазването и използването на дивата природа.

    тест, добавен на 26.01.2014 г

    Процедурата за разработване и одобряване на стандарти в областта на опазването на околната среда. Държавни органи, осъществяващи екологично регулиране. Правни последици от нарушаване на екологичните разпоредби. Използване и опазване на животинския свят.

    тест, добавен на 12.10.2013 г

    Характеристики на животинския свят. Правен режим на обекти от животинския свят. Правна дефиниция на дивите животни. Разлика между диви и домашни животни. Принципи на въвеждане и повторно въвеждане на животни. Правна уредба на разпространението и броя на животните.

    курсова работа, добавена на 25.04.2016 г

    Отговорности на предприятията за опазване на дивата природа, предвидени в закона. Процедурата за оценка и обезщетяване на причинени щети. Характеристики на предоставяне на недра за използване за добив на общи полезни изкопаеми. Горско законодателство.

    тест, добавен на 01/06/2011

    Данък добив на полезни изкопаеми, воден данък. Такси за ползване на животински свят и водни обекти биологични ресурси. Правна основа на институцията на плащанията за природни ресурси за осигуряване на рационално управление на околната среда.

    курсова работа, добавена на 16.05.2016 г

    Органи, осъществяващи държавно регулиране на поземлените отношения и тяхната компетентност. Контрол на спазването на законодателството за опазване на земите. Предоставяне на парцели за временно ползване за организиране на селски стопанства.

    тест, добавен на 02/11/2016

    Публична политикаРусия в областта на осигуряването на качеството на продуктите от животински произход. Държавно регулиране на сертифицирането (декларирането) на продукти от животински произход в Челябинска област. Сертификационна практика на Ravis LLC.

Основните изисквания, които трябва да се спазват при планиране и извършване на дейности, които могат да засегнат местообитанията на животните и състоянието на животинския свят, са посочени в чл. 8 от закона. Тези изисквания включват: необходимостта от запазване на видовото разнообразие на животните в състояние на естествена свобода; защита на местообитанията, условията на размножаване и миграционните пътища на животните; поддържане на целостта на естествените животински общности; научно обосновано рационално използване и възпроизводство на животинския свят; регулиране на броя на животните с цел защита на общественото здраве и предотвратяване на щети за националната икономика. Регулирането на броя на определени видове животни трябва да се извършва по хуманен начин, който изключва увреждането на други видове животни и гарантира безопасността на местообитанието на животните.

Мерки за опазване на дивата природа. Изискването за опазване на местообитанието, условията на размножаване и миграционните пътища е уточнено във връзка със стопанската дейност, а именно: по време на разполагане, проектиране, строителство селища, предприятия, структури и други обекти, при подобряване на съществуващи и въвеждане на нови технологични процеси, въвеждане на девствени земи, влажни зони, крайбрежни и храстови зони в стопанско обращение, мелиорация, използване на гори, геоложки проучвания, добив, идентифициране на места за паша и каране на селскостопански животни , разработване на туристически маршрути и организиране на места за масов отдих на населението, както и при разполагането, проектирането и изграждането на железопътни линии, магистрали, тръбопроводи и други транспортни пътища, електропроводи и комуникации, канали, платформи и други хидротехнически съоръжения, прилагането на мерки за изпълнение на това изискване.

Предприятията и гражданите са длъжни да предприемат мерки за предотвратяване на смъртта на животни по време на селскостопански, дърводобивни и други работи, както и по време на експлоатация на превозни средства. Без прилагането на такива мерки се забранява изгарянето на суха растителност, складирането на материали, суровини и производствени отпадъци.

С цел опазване на животинския свят се установява по-строг режим за ползване на животните в природните резервати, резервати и други специално защитени територии. Тук са забранени видове използване на дивата природа и други отговорности, несъвместими с целите на опазването.

Опазването на редки и застрашени видове животни е от голямо значение. Такива животни са включени в Червената книга. Не се допускат действия, които могат да доведат до смъртта на тези животни, намаляване на броя им или нарушаване на местообитанието им. В случаите, когато възпроизводството на редки и застрашени видове животни е невъзможно в естествени условия, специално упълномощените държавни органи за защита и регулиране на използването на дивата природа трябва да предприемат мерки за създаване на необходимите условия за отглеждане на тези видове животни. Придобиването и изваждането им за отглеждане в специално създадени условия и последващото им освобождаване за изследователски цели, за създаване и попълване на зоологически колекции е разрешено със специално разрешение, издадено от специално упълномощени държавни органи за защита и регулиране на използването на дивата природа.

Преди повече от половин век най-големият руски учен академик В. И. Вернадски отбеляза, че силата на човешката дейност може да се сравни с геоложка силаЗемя, която издига планински вериги, спуска континенти, премества континенти и т.н. Оттогава човечеството е стигнало далеч напред и следователно силата на човека се е увеличила хиляди пъти. Сега едно предприятие - атомната електроцентрала в Чернобил - причини непоправима вреда на огромен регион, който е свързан с неразривни екологични връзки не само с отделен континент, но и голямо значениеза живота на Земята, промени в планетарните процеси.

Тъй като връзката на хората с природата съществува само чрез производствени отношения, управлението на околната среда във всяка страна е свързано със значими социално-икономически отношения в нея. Различията в социално-икономическите системи, които определят и различията в екологичното и правно регулиране на различните страни, изискват внимателен анализ на практиката на прилагане на закона.

Нараства опасността от екологична катастрофа в в световен мащабповишава осведомеността за спешната необходимост от рационализиране на управлението на околната среда и координиране на усилията за опазване на околната среда в рамките на цялата международна общност.

Въведение

Понятието „дива природа” като обект на правна защита

Мерки за опазване на дивата природа

Мерки за опазване на животинския свят, свързани с определени видове ползване

Заключение

Списък на използваната литература

Въведение

Основният законодателен акт, регулиращ отношенията в областта на опазването и използването на дивата природа, е Федералният закон от 24 април 1995 г. № 52-FZ „За животинския свят“.

Животинският свят е важна част от биосферата на нашата планета и има голямо значение за развитието и живота на природата и хората. На първо място, животните действат като неразделна връзка във веригата от екологични системи, необходим компонент в процеса на кръговрата на веществата в природата, активно влияят върху функционирането на природните общности, структури и естественото почвено плодородие, формирането на растителността, биологичните свойства на водата и качеството на околната среда като цяло. Човечеството отдавна използва предмети от животинския свят, със или без отстраняването им от околната среда, като източник на хранителни продукти, промишлени и медицински суровини и други ценности, необходими за задоволяване на материални и духовни нужди. Животните служат като обект на научни изследвания, включително медицински. Освен това е добре известно естетическа стойностживотни, защото те са източник на красота, чудо, радост и удоволствие за много хора.

Несъмнено динамиката на развитието на животинския свят и неговото разнообразие се влияят от различни природни фактори и явления, но човешката дейност оказва огромно влияние върху животинския свят, като не само директно използва обекти от животинския свят и води до унищожаване или разселване на животни, но също така оказва влияние върху всеки друг компонент на природата, променяйки условията на живот на животните. По този начин животинският свят зависи от дейността на всички сектори на икономиката, било то промишленост или транспорт, селско или горско стопанство, икономика, политика или социална сфера. Във всички тези аспекти животинският свят се оказва наранен компонент на природата и всяка промяна в природата или обществото със сигурност ще се отрази на него, на неговото състояние, включително и на биологичното разнообразие.

Многостранното въздействие на човека върху животните прави проблема за опазването на животинския свят един от най-належащите проблеми на екологичното право. Опазването на дивата природа е дейност, насочена към опазване на биологичното разнообразие и осигуряване на устойчивото съществуване на животинския свят, както и създаване на условия за устойчиво използване и възпроизводство на обекти от животинския свят.

Правното регулиране на защитата на обектите на дивата природа се осъществява чрез установяване на видове и методи, ограничения и забрани за използване на дивата природа. Възможността за запазване на обекти от животинския свят и тяхното местообитание до голяма степен зависи от условията на различни икономически дейности на човека, поради което всеки вид използване трябва да предвижда определен набор от мерки, които допринасят за опазването на животинския свят.

Броят на регулаторните правни актове, свързани с използването и опазването на дивата природа, постоянно се увеличава, но законодателството в тази област е в начален стадий и се нуждае от по-нататъшно развитие и подобрение. Освен това е необходимо да се създадат различни механизми за успешно прилагане на съществуващите стандарти, тъй като ефективността на тяхното прилагане продължава да остава ниска.

Целта на моята работа е да разгледа мерките за защита на дивата природа, предвидени в закона, както и мерките за защита на дивата природа, съответстващи на отделните видове използване на дивата природа, и да анализира основните регулаторни правни актове в тази област.

Понятието „дива природа” като обект на правна защита

В съответствие с член 1 от Федералния закон „За животинския свят“ животинският свят се разбира като съвкупността от живи организми от всички видове диви животни, които постоянно или временно обитават територията на Руската федерация и са в естествено състояние. свобода, както и тези, свързани с природните ресурси на континенталния шелф и изключителната икономическа зона на Руската федерация. Обектът на животинския свят е организъм от животински произход (диви животни) или тяхната популация.

Въз основа на тези стандарти можем да разграничим общи признаци, характеризираща понятието „фауна” като обект на екологична и правна защита. Първо, животните имат естествен произход и са в състояние на естествена свобода, тоест взаимодействат с други елементи на природната среда като единно функционално цяло и са свързани с тях чрез обмен на материя и енергия.

На второ място, обект на екологична и правна защита са дивите животни, тоест неопитомените, неопитомените животни. Те включват бозайници, птици, влечуги, земноводни, риби, мекотели, насекоми и други животни, живеещи на сушата, във водата, в атмосферата и в почвата. На територията на Руската федерация има 320 вида бозайници, 789 вида птици, 75 вида влечуги, около 30 вида земноводни, 343 вида сладководни риби, 9 вида круглороти и около 1500 вида морска риба. Фауната не включва обекти от животинския свят, отстранени от местообитанието им по предписания начин, т.е. обекти, които могат да бъдат частна, държавна, общинска и други форми на собственост. Обектите на животинския свят не включват селскостопански животни, всякакви домашни животни, влечуги, птици, риби, земноводни и други животни, които са напуснали екологична връзка с природата, както и диви животни, държани в плен.

Федералният закон „За фауната“ гласи, че отглеждането и размножаването на фауна в полусвободни условия и изкуствено създадени местообитания е разрешено само с разрешителни. Юридическите лица и гражданите, участващи в поддържането и развъждането на фауната, са длъжни да се отнасят към тях хуманно и да спазват съответните санитарни, ветеринарни и зоологични изисквания за тяхното поддържане.

Трето, животните се намират постоянно или временно на територията на Руската федерация, континенталния шелф или изключителната икономическа зона на Руската федерация, т.е. те се намират в пространствени и териториални граници.

Фауната изпълнява екологични функции за осигуряване на биологичния режим на живот на човека и има голямо стопанско значение. Характеристика на животинския свят е неговата възобновяемост. Въпреки това, ако бъдат унищожени или условията на тяхното съществуване са нарушени, възобновяването на определени видове животни може да стане невъзможно и тези видове могат да бъдат безвъзвратно изгубени. В тази връзка е толкова необходимо да защитим нашите „ малки братя„върху биосферата.

Мерки за опазване на дивата природа

В съответствие с параграфи "в" и "д" на част 1 на член 72 от Конституцията на Руската федерация "въпросите на собствеността, използването и разпореждането със земя, недра, вода и други природни ресурси" са под общата юрисдикция на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация; "управление на околната среда; опазване на околната среда и осигуряване на екологична безопасност...” Тези норми се отнасят и за животинския свят, въпреки че Конституцията на Руската федерация не споменава директно това.

Федерален закон от 10 януари 2002 г № 7-FZ „За опазване на околната среда“, който има приоритетно значение в развитието на руското екологично законодателство, включва животните сред другите обекти на защита от отрицателното въздействие на хората.

Законодателството на Руската федерация в областта на опазването и използването на дивата природа и нейните местообитания се основава на Конституцията на Руската федерация, посочения федерален закон и се състои от Федералния закон „За дивата природа“, закони, приети в съответствие с него и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Основните организационни и правни инструменти за регулиране на защитата и използването на дивата природа в съответствие с Федералния закон „За дивата природа“ са държавна регистрация, държавен кадастър, държавен мониторинг на обекти на дивата природа, държавен контрол в областта на възпроизводството и използването на обекти на дивата природа, нормативна уредба в областта на ползването и опазването на животинския свят, държавните програми за опазване на обектите на животинския свят, държавната екологична оценка.

С постановление на правителството от 10 ноември 2008г. № 843, в съответствие с член 16 от Федералния закон „За дивата природа“ бяха одобрени Правилниците за държавен контрол в областта на опазването, възпроизводството и използването на дивата природа и техните местообитания. Тази наредба не се прилага за отношения под държавен контрол в областта на риболова и опазването на водните биологични ресурси. Задачата на държавния контрол е да осигури спазването от всички физически и юридически лица на изискванията на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация относно защитата, възпроизводството и използването на дивата природа. Държавният контрол се осъществява от Федералната служба за надзор на природните ресурси и упълномощени изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация. Струва ми се, че този инструмент за правна защита на животинския свят е основният, тъй като ако не се спазва законодателството в тази област, всички други мерки за защита на животинския свят губят смисъл.

За да приложи Федералния закон „За дивата природа“, правителството на Руската федерация издаде Указ за процедурата за поддържане на държавни регистри, държавен кадастър и държавен мониторинг на обекти на дивата природа.

Потребителите на обекти на дивата природа са длъжни да водят записи на обектите, които използват, обемите на тяхното премахване и ежегодно да предоставят получените данни на федералните изпълнителни органи, отговорни за организирането и поддържането на записи на съответните обекти на дивата природа.

Държавният кадастър на обектите на фауната съдържа набор от информация за географското разпределение на обектите на фауната, техния брой, както и характеристики на местообитанието, информация за техните икономическа употребаи други необходими данни.

Държавният мониторинг е система от редовни наблюдения на разпространението, изобилието, физическо състояниеобекти от животинския свят, структурата, качеството и площта на тяхното местообитание. Държавният мониторинг на обектите на фауната се извършва с цел своевременно идентифициране на тези параметри, оценка на тези промени, предотвратяване и премахване на последствията от негативни процеси и явления за опазване на биологичното разнообразие, осигуряване на устойчиво състояние на обектите на фауната и тяхното научно обосновано използване.

Поддържането на държавен регистър, кадастър и мониторинг на обектите на фауната е важно, за да имате представа за промените и развитието на фауната, за по-точно планиране на мерките за опазване на фауната и бърза реакция при заплаха от намаляване на броя или изчезването на определени видове животни.

Нормирането в областта на използването и опазването на дивата природа и нейните местообитания се състои в установяване на обеми (лимити) на премахване на обекти на дивата природа и установяване на стандарти, норми и правила в областта на използването и защитата на дивата природа и нейните местообитания.

Мерките за защита на определени видове фауна не трябва да причиняват щети на други обекти на фауната и околната среда. естествена среда. За изпълнение на изискванията на законодателството се разработват и изпълняват специални държавни програми, предвиждащи конкретни мерки, насочени към опазване на дивите животни и техните местообитания. Такива програми се създават на федерално и регионално ниво.

Задължителна мярка за защита на дивата природа е държавната екологична оценка, извършена в съответствие с Федералния закон от 23 ноември 1995 г. № 174-FZ „За екологичната експертиза“ и Правилника за реда за провеждане на държавна екологична експертиза, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 11 юни 1996 г. № 698. Торове, пестициди и биостимуланти за растежа на растенията, както и материали, обосноваващи обемите (лимити, квоти) на отстраняване на обекти на фауната и извършване на работа по аклиматизация и хибридизация на тези обекти, подлежат на задължителна държавна екологична оценка.

Екологичната оценка е от основно значение във връзка с презумпцията за потенциални опасности за околната среда от всяка планирана икономическа и друга дейност. Извършването на екологична оценка е необходимо, за да се предотврати негативното въздействие на подобни дейности върху дивата природа.

Основните мерки за защита на дивата природа, законодателни на федерално ниво, могат да бъдат посочени в законодателството на съставните субекти на федерацията, а също така варират в зависимост от вида на използването на дивата природа.

Мерки за опазване на животинския свят, свързани с определени видове ползване

На лов

Едно от най-честите употреби на дивата природа е ловът. Най-важните аспекти на правното регулиране на отношенията в областта на лова са предвидени във Федералния закон „За дивата природа“. Такова регулиране е недостатъчно, както се вижда от препратката към специалния федерален закон за лова и управлението на дивеча в член 41 от Федералния закон „За дивата природа“. Въпреки факта, че бланкетната разпоредба на този закон е в законодателството повече от десет години, тя не е приета. GNU VNIIOZ на Руската селскостопанска академия наскоро разгледа проекта на федерален закон „За лова“ и даде своето становище, като не препоръчва този законопроект за приемане от Държавната дума дори на първо четене. Основният недостатък на законопроекта беше неговата декларативност и изолация от живота.

В момента на федерално ниво правно основаниеРегулирането на лова е Наредбата за лова и управлението на дивеча, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация. Някои съставни образувания на Руската федерация са приели специални закони. В свое определение от 20.06.2003г. Върховният съд на Руската федерация посочи, че приетите по-рано регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация и тези, които са в сила днес, са задължителни на територията на Руската федерация. От това следва, че по въпросите на съвместната юрисдикция законите на съставните образувания на Руската федерация не трябва да противоречат на разпоредбите на федералното правителство.

Според I.A. Игнатиева, позицията на Върховния съд на Руската федерация по този въпрос има логически недостатъци. Конституцията на Руската федерация определя, че актовете на правителството на Руската федерация трябва да се издават въз основа и в изпълнение на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и нормативните укази на президента на Руската федерация. В случая, разгледан от Върховния съд, държавните разпоредби са приети много преди съвременния Закон за дивата природа и в тази връзка възниква въпросът за законосъобразността на неговото прилагане. По този начин проблемът за правното регулиране на ловните отношения е най-остър в екологично законодателство, и произтичащата празнина трябва да бъде адресирана.

Задоволяването на нуждите на държавата от ловни продукти е основната задача на ловната индустрия, за постигането на която се извършва създаването на ловни зони, опазването, възпроизводството и рационалното използване на резерватите. дива фауна.

Ловни полета са всички земни, горски и водни площи, които служат за местообитание на диви животни и птици и могат да се използват за лов. Ловните земи могат да се предоставят на юридически лица, които са ползватели на дивата природа или са за общо ползване. Природните резервати, резерватите за диви животни и зелените площи се считат за ловни полета, които са забранени за лов.

На организациите, на които са възложени ловните полета, се възлагат редица отговорности за опазване на обектите от дивата природа. Държавни, кооперативни и обществени организацииежегодно извършват дейности в предоставените им ловни стопанства за увеличаване числеността на полезните диви животни и птици и за улавяне и разселване на диви животни и птици по единен план, утвърден от териториалния орган на Главна дирекция „Лов“ към Министерството на земеделието. на Руската федерация.

Ловът е проследяване с цел добиване, преследване и производство на диви животни и птици. Пребиваването в ловните полета с оръжия, кучета, хищни птици, капани и други ловни инструменти или с ловни продукти е равносилно на лов. Ловът може да бъде стопански, любителски и спортен.

Право на лов с ловно оръжие имат всички граждани на Руската федерация, които са навършили 18 години, които са преминали тестове по правилата за лов, предпазни мерки при лов, боравене с ловно оръжие и са платили държавна такса. в предписания размер.

Правото на лов се издава чрез разрешителни с дългосрочни или персонални еднократни лицензи. На гражданите, притежаващи билет за лов, се издават персонализирани еднократни билети. Свидетелството за лов съдържа отметки за преминаване на изпити по правилата за лов, предпазни мерки по време на лов и работа с ловно оръжие. Ползвателите на обекти от дивата природа, получили лиценз, заплащат такси за ползване на обекти от дивата природа. За разглеждане на заявленията за предоставяне на дългосрочни лицензи за използване на обекти от дивата природа и за предоставяне на тези лицензи се заплаща държавна такса.

Правните изисквания за извършване на ловни дейности се определят чрез посочване на правилата, сроковете, списъка на разрешените за използване инструменти и методите за получаване на обекти от животинския свят, класифицирани като обекти на лов. Тези условия за лов са одобрени с постановление на правителството от 10 януари 2009 г. номер 18.

Обектът на лова е диви животнии птици в състояние на естествена свобода и съставляващи държавния ловен фонд. Списъкът на обектите на фауната, класифицирани като ловни обекти въз основа на статус, численост, традиции на използване, видове и качество на добитите продукти, е одобрен с Постановление на правителството № 1289 от 26 декември 1995 г.

Ловецът е длъжен да се бори с бракониерството, да унищожава вредните хищници, да защитава полезните диви животни и птици и да насърчава тяхното размножаване, както и да изпълнява други задължения за опазване на дивата природа.

Лицата, които имат право на лов, могат да бъдат привлечени от държавните органи за извършване на дейности, свързани с регулиране числеността на животните. Регулирането на броя на отделните обекти на животинския свят се извършва с цел възстановяване на естествения баланс в животинските общности. Задачата на регулирането на броя на животните от даден вид е да се поддържа оптималното му количество, съответстващо на потенциалните и реалните възможности на естествената фуражна дажба, така че съществуващата численост на даден вид да не нанася вреда на природната среда, други животни, здравето на хората и имуществените интереси на гражданите, организациите и обществото. В същото време регулирането трябва да се извършва по начини, които изключват увреждане на други обекти от животинския свят и гарантират безопасността на тяхното местообитание.

Риболов

Другият най-разпространен вид използване на дивата природа е риболовът. Отношенията в областта на риболова и опазването на водните биологични ресурси се регулират въз основа на Федералния закон „За дивата природа“ с Федералния закон от 20 декември 2004 г. № 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“.

Риболовът е дейност по добив (улов) на водни биологични ресурси. Федералният закон предвижда затворен списък от видове риболов. Има промишлен (риболов), включително крайбрежен риболов, любителски и спортен риболов. Риболовът се извършва и за изследователски и контролни, образователни и културно-образователни цели, за да се осигури традиционният начин на живот и осъществяването на традиционни стопански дейности на коренното население на Севера, Сибир и Далеч на изтокРуската федерация и за целите на рибовъдството, възпроизводството и аклиматизацията на водните биологични ресурси.

Обект на риболов са риби, водни безгръбначни, водни бозайници и други водни животни и растения в състояние на естествена свобода. Списъкът на видовете водни биологични ресурси, които са обект на риболов, е разработен и одобрен от Федералната агенция по рибарство в съгласие с Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация.

Правото за премахване на водни биологични ресурси от тяхното местообитание при извършване на различни видове риболов се удостоверява с разрешително за добив (улов) на водни биологични ресурси. правила<#"justify">видове разрешен риболов;

стандарти, включително стандарти за добив на продукти от преработка на водни биологични ресурси, включително хайвер, както и параметри и срокове за разрешен риболов;

ограничения върху риболова и други дейности, свързани с използването на водни биологични ресурси, класифицирани като обекти на риболов;

изисквания за опазване на водните биологични ресурси, класифицирани като риболовни обекти.

В съответствие с член 43.1 от Федералния закон „За рибарството и опазването на водните биологични ресурси“ със заповед на Федералната агенция по рибарство от 27 октомври 2008 г. № 272 бяха одобрени правила за риболов за Далечния източен риболовен басейн. Правила за риболов в Северния риболовен район, одобрени със заповед на Росриболовството от 16 януари 2009 г. № 13 предвиждат пълна забрана за лов на бяла риба (гренландско тюленче на възраст под 1 месец) и самия гренландски тюлен в цялото Бяло море, както и забрана за лов на всички бозайници за промишлени цели . В Руската федерация е забранен ловът на хохлушка (линеене на тюленче) и серка (бебе до една година). Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация отбелязва, че през последните 10 години популацията на гренландския тюлен в Русия значително намалява. Сега той е около 200 хиляди глави, докато в края на 90-те години беше над 300 хиляди. Една от основните причини е ловът. Всяка година в Русия е разрешено да се убиват 35 хиляди тюленчета. Днес техният брой е около 120 хиляди животни - около 1/3 от числеността, характерна за стабилната популация от края на 90-те години.

Федералният закон предвижда различни мерки за защита на водните биологични ресурси. Една от тези дейности е държавният мониторинг на водните биологични ресурси, който представлява система от редовни наблюдения върху разпространението, количеството, качеството, възпроизводството на водните биологични ресурси, както и тяхното местообитание и риболов и опазване на водните биологични ресурси. С постановление на правителството на Руската федерация от 24 декември 2008 г. № 994 одобри наредбата за прилагане на държавен мониторинг на водните биологични ресурси и използването на данните от нея.

Ползвателите на водни биологични ресурси са длъжни да извършват за своя сметка риболовно възстановяване на водни обекти, които се използват от тях за улов на водни биологични ресурси или са важни за възпроизводството на тези водни биологични ресурси. Федералният закон установява няколко зони за риболовна рекултивация на водни тела, включително мерки за подобряване на хидрологичните, хидрогеохимичните, екологично състояниеводни обекти с цел създаване на условия за опазване и рационално използване на водните биологични ресурси.

Гражданите и юридическите лица сключват споразумения с Федералната агенция по рибарство за изкуствено възпроизвеждане на водни биологични ресурси във водни обекти с рибарско значение. Изкуственото възпроизвеждане на водни биологични ресурси във водни обекти с рибарско значение включва следните видове работа:

добив (улов) на водни биологични ресурси с цел получаване на хайвер, млечица (сперма) от тях и формиране на разплодници;

култивиране и последващо освобождаване на млади екземпляри (ларви) от водни биологични ресурси във водни обекти с рибарско значение;

улов на хищници и малко ценни видовеводни биологични ресурси, за да се предотврати консумацията на млади екземпляри от ценни видове водни биологични ресурси на местата, където се пускат.

За да се повиши продуктивността и икономическото значение на водоемите, да се подобри видовият им състав, да се увеличи броят на някои ценни видове риби и безгръбначни и да се разширят местообитанията им, водните биологични ресурси се аклиматизират. Това е дейност за въвеждане на водни биологични ресурси от ценни видове във водни обекти с рибностопански значение и създаване на техни устойчиви популации във водни обекти с рибностопански значение, в които водните биологични ресурси от тези видове не са обитавани преди това или са загубили своята важност. Контролът върху изпълнението на мерките за аклиматизация на водни биологични ресурси във водни тела се извършва от Росселхознадзор и неговите териториални служби.

С цел опазване на водните биологични ресурси се регулира качеството на водите на водните обекти. Стандартите за качество на водата за водни обекти с рибарско значение, включително максимално допустимите концентрации на вредни вещества във водите на водни обекти с рибарско значение, се разработват и одобряват от Федералната агенция по рибарството в съгласие с Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация. въз основа на резултатите от специализирани изследвания с цел определяне на пределно допустимите концентрации химически вещества, радиоактивни вещества, микроорганизми, както и други показатели за качеството на водите във водни обекти с рибностопанско значение в съответствие с указанията за разработване на тези стандарти. Забранява се изхвърлянето на вредни вещества във водни обекти с рибностопанско значение и рибоохранни зони, чиито пределно допустими концентрации не са установени във водите на водни обекти с рибарско значение. Опазването на водните биологични ресурси трябва да се гарантира чрез ограничаване на обема на безвъзвратно изтегляне на повърхностни води, осигуряване на оптимални водни нива и изпускане на води за риболовни цели.

За разлика от зоните за защита на рибарството, в зоните за опазване на рибарството се установява по-строг режим: тук са забранени стопански и други дейности. Рибно-резерватна зона е водно тяло с рибарско значение или част от него с прилежащата територия, върху която е установено специално отношениестопански и други дейности с цел опазване на ценни видове водни биологични ресурси и създаване на условия за развитие на рибовъдството (с изключение на промишленото рибовъдство) и риболова. Зони за опазване на риболова могат да бъдат установени в вътрешни водина Руската федерация, включително вътрешните морски води на Руската федерация, както и в териториалното море на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация и в изключителната икономическа зона на Руската федерация. На териториите на държавни природни резервати, национални паркове и държавни природни резервати с федерално значение не се създават зони за опазване на риболова.

При териториално планиране, градоустройство, планиране на територия, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, въвеждане на нови технологични процеси и други дейности трябва да се вземат мерки за запазване на водните биологични ресурси и тяхното местообитание. Постановление на правителството на Руската федерация от 28 юли 2008 г. № 569 одобри правилата за координиране на разполагането на икономически и други съоръжения, както и въвеждането на нови технологични процеси, които засягат състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание.

За да предостави информация за състоянието, предназначението и опазването на водните биологични ресурси, Федералната агенция по рибарството поддържа държавен риболовен регистър. Правилата за неговата поддръжка са одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 12 август 2008 г. № 601.

Други видове ползване на дивата природа

Федералният закон „За дивата природа“ предвижда някои други видове използване на дивата природа. Те се различават от лова и риболова както по цели и обекти, така и по ограничения, забрани и други изисквания, установени със закон. Без премахване на обекти от животинския свят от местообитанието е разрешено използването на животинския свят за научни, културни, образователни, образователни, развлекателни и естетически цели чрез различни форминаблюдение, маркиране, фотография и други изследователски методи. Не се изисква специално разрешение и използването е безплатно, но изследователските методи не трябва да увреждат дивите животни или техните местообитания. Разрешено е също така да се използват полезни свойства и да се получават отпадъчни продукти от животински обекти (съответно почвообразуватели, естествени здравни работници, опрашители на растения; мед, восък от диви пчели и други), без да се премахват животински обекти от местообитанието им и да се унищожават.

Животинският свят е податлив на трансформираща човешка дейност. Една от областите на държавно регулиране в областта на генното инженерство е опазването на биологичното разнообразие, защитата и възстановяването на околната среда, включително фауната. Генно модифицираните организми, получени чрез такива дейности, се различават от естествените организми, но са способни на възпроизвеждане и предаване на генетичен материал. Такива организми се освобождават в околната среда. В този случай се извършва биологична и физическа защита. Тези концепции са разкрити във Федералния закон „За правното регулиране на дейностите по генно инженерство“.

Заключение

риболов за опазване на дивата природа

Фауната е собственост на народите на Руската федерация, неразделна част от природната среда и биологичното разнообразие на Земята, възобновяем природен ресурс, важен регулиращ и стабилизиращ компонент на биосферата, напълно защитен и рационално използван за посрещане на духовни и материални нужди на гражданите на Руската федерация.

В миналото, когато влиянието на човека върху броя и разнообразието на животните е било незначително, защитата на животните е можела да се извършва на базата на интуитивно познание, като просто се забрани или ограничи риболовът. Разчитането на вътрешните скрити сили на природата беше оправдано, когато след намаляване на риболовния натиск числеността на видовете беше възстановена. С течение на времето обаче подобни мерки станаха недостатъчни. Намаляването на броя на даден животински вид до определено ниво впоследствие води до автоматично изчезване на вида, въпреки усилията на хората да го запазят. Така възникна необходимостта от консолидиране на мерките за защита на животинския свят.

Правна защита на дивата природа - компонентекологично право и законодателство, което е сложен набор от законодателни и други регулаторни правни актове, уреждащи опазването и използването на дивата природа. Според някои автори тази система от правни норми съставлява подотрасъл на екологичното право - „фаунистично право“.

В момента на федерално и регионално ниво са приети много разпоредби, които предвиждат различни мерки за защита на дивата природа. Те регулират социалните отношения, които възникват в процеса на взаимодействие между човека и обществото с такъв компонент на околната среда като дивата природа, екологично значимото човешко поведение и други отношения, свързани с опазването и използването на дивата природа.

Най-важният въпрос остава приемането на федерален закон, регулиращ отношенията в областта на лова. Проектите на такъв закон не отчитат спецификата на съществуващите обществени отношения в областта на лова и реалния ред за извършване на ловна дейност, не създават ясна и стабилна система, а само създават видимост за движение в развитието. на законодателството. Законодателството относно този вид използване на дивата природа, какъвто е риболовът, според мен е разработено по-подробно.

За да се гарантира опазването на дивата природа, се извършва държавна регистрация, поддържа се държавен кадастър и държавен мониторинг, които са източници на екологична информация за състоянието на обектите на дивата природа и отрицателното въздействие върху тях. Въз основа на тези данни се предприемат мерки за опазване на животинския свят. Статистически отчет в областта на управлението на околната среда и опазването на околната среда за определен период се съдържа в държавните доклади за състоянието на околната среда. Основният вид проучвателна работа е зимният проучвателен маршрут. Тези доклади дават картина на състоянието на животинския свят.

Въпреки това, за да защитим животинския свят, не е достатъчно да знаем ситуацията, която се е развила в животинския свят; необходимо е да приемем Активно участиев неговия живот и развитие, поради което в определени случаи се предвижда задължителна екологична оценка. Като част от тази процедура се оценява възможността за неблагоприятно въздействие върху дивата природа.

С цел запазване и възпроизвеждане на обекти от животинския свят, някои видове използване могат да бъдат ограничени, прекратени или напълно забранени. Такива мерки се въвеждат на определени територии в определени периоди. В областта на ползването и опазването на животинския свят се извършва стандартизация. Спазването на стандартите, наредбите и правилата гарантира устойчивото съществуване и биологичното разнообразие на животинския свят.

Това са основните мерки за опазване на животинския свят, предвидени в нашето законодателство. Трябва да се развие допълнителни меркиза по-устойчиво съществуване, опазване и биологичното разнообразие на животинския свят. Също толкова важно е прилагането на вече установени норми и провеждането на конкретни мерки, насочени към опазване на животинския свят.

Най-спешната необходимост е да се защити не само индивидът природни обекти, а цялостна, холистична защита на екологичните системи, които включват животни. Всички обекти на околната среда взаимодействат помежду си, така че отрицателното въздействие върху един елемент може да доведе до Отрицателни последициза друг компонент, включително животинския свят.

Защитата на дивата природа е свързана с такава държавна задача като екологичното образование. Всички хора са отговорни за околната среда около нас естествен свят, включително животни, следователно важна област на защитата на дивата природа е общественият контрол. На първо място, такъв контрол трябва да се извършва при използване на диви животни, за да не се нараняват животните. За успешното му прилагане е необходимо да се развият сред населението правни възгледи, чувства и емоции по отношение на животинския свят. Играят животни важна роляв живота ни и тяхната защита лежи на нашите рамене.

Списък на използваната литература

1.Конституция на Руската федерация // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2009. - № 4. - Чл. 445.

2.За опазването на околната среда: Федерален закон от 10 януари 2002 г. № 7-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2002. - № 2. - Чл. 133.

.За фауната: Федерален закон на Руската федерация от 24 април 1995 г. № 52-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация.-1995.- № 17.- С. 1462.

.За риболова и опазването на водните биологични ресурси: Федерален закон на Руската федерация от 20 декември 2004 г. № 166-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2004 г. - № 52. - чл. 5270.

.За държавното регулиране на дейностите по генно инженерство: Федерален закон от 5 юли 1996 г. № 86-FZ // Сборник на законодателството на Руската федерация - 1996 г. - № 28. - чл. 3348.

.За държавния риболовен регистър: Постановление на правителството на Руската федерация от 12 август 2008 г. № 601 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 33. - чл. 3863.

.Относно регистрацията, издаването, регистрацията, спирането и анулирането на разрешителни за добив (улов) на водни биологични ресурси, както и измененията в тях: Указ на правителството на Руската федерация от 22 октомври 2008 г. № 775 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 43. - чл. 4953.

.За реда за поддържане на държавни регистри, държавен кадастър и държавен мониторинг на обекти на дивата природа: Указ на правителството на Руската федерация от 10 ноември 1996 г. № 1342 // Сборник от законодателство - 1996 г. - № 47. - Чл. 5335.

.За процедурата за разработване и одобряване на стандарти за качество на водата за водни обекти с рибарско значение, включително максимално допустими концентрации на вредни вещества във водите на водни обекти с рибарско значение: Постановление на правителството на Руската федерация от 28 юни 2008 г. № 484 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 27. - чл. 3286.

.За одобряване на разпоредбите за държавен контрол в областта на опазването, възпроизводството и използването на дивата природа и техните местообитания: Указ на правителството на Руската федерация от 10 ноември 2008 г. № 43 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 46. - чл. 5358.

.За одобряване на правилата за прилагане на държавен мониторинг на водните биологични ресурси и използването на неговите данни: Указ на правителството на Руската федерация от 24 декември 2008 г. № 994 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2009 г. - № 2. - чл. 208.

.За одобряване на правилата за формиране на защитени зони за риболов: Указ на правителството на Руската федерация от 12 август 2008 г. № 603 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008. - № 33. - Чл. 3865.

.За одобряване на правилата за организиране на изкуственото възпроизводство на водни биологични ресурси във водни обекти с рибарско значение: Указ на правителството на Руската федерация от 25 август 2008 г. № 645 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 35. - чл. 4041.

.За одобряване на правилата за координиране на разполагането на икономически и други съоръжения, както и въвеждането на нови технологични процеси, които влияят на състоянието на водните биологични ресурси и тяхното местообитание: Постановление на правителството на Руската федерация от 28 юли 2008 г. № 569 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 31. - чл. 3740.

.За одобряване на правилата за създаване на зони за защита на риболова: Постановление на правителството на Руската федерация от 6 октомври 2008 г. № 743 // Сборник на законодателството на Руската федерация - 2008 г. - № 41. - чл. 4682.

.Наредби за лова и ловното стопанство на RSFSR // SP RSFSR.- 1960.- № 34.- С. 164.

.За одобряване на списъка на видовете водни биологични ресурси, класифицирани като рибни обекти: Заповед Федерална агенцияпо рибарство от 01.09.2008г № 131 // Руски вестник - 2008 г. - № 200.

.За одобряване на правилата за процедурата за издаване на персонализирани еднократни лицензии за използване на обекти от дивата природа, класифицирани като ловни обекти: Заповед на Министерството на земеделието на Руската федерация от 01.04.2001 г. № 3 // Бюлетин на нормативните актове на федералните изпълнителни органи - 2001. - № 14.

.За одобряване на процедурата за прилагане на мерки за аклиматизация на водни биологични ресурси: Заповед на Министерството на земеделието на Руската федерация от 17 януари 2007 г. № 4 // Бюлетин на нормативните актове на федералните изпълнителни органи - 2007. - № 13.

.За одобряване на процедурата за установяване на границите на зоните за защита на риболова на земята: Заповед на Федералната агенция по рибарство от 15 декември 2008 г. № 410 // Бюлетин на нормативните актове на федералните изпълнителни органи - 2009. - № 5.

.За одобряване на правилата за риболов в далекоизточния риболовен басейн: Заповед на Федералната агенция по рибарство от 27 октомври 2008 г. № 272 ​​// Руски вестник - 2009 г. - № 22.

.За одобряване на правилата за риболов в Северния риболовен басейн: Заповед на Федералната агенция по рибарство от 16 януари 2009 г. № 13 // Руски вестник.- 2009. - № 31.

.Боголюбов С.А. Екологично право: Учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 485 с.

.Дубовик О.Л. Екологично право: учебник. - 3-то изд., преработено. и допълнителни - М.: Проспект, 2009. - 720 с.

.Ерофеев Б.В. Екологично право на Русия: учебник. - 3-то изд., преработено. - М.: Юрайт-Издат, 2005. - 430 с.

.Игнатиева И.А. Проблемът за систематизирането на законодателството за лова и законотворческия опит на съставните образувания на Руската федерация // Закон за околната среда - 2006. - № 5.

Необходими условия за извършване на дейности за защита на дивата природа ще бъдат разработването и прилагането на федерални и териториални държавни програми за защита на дивата природа и нейните местообитания; поддържане на държавен регистър, държавен кадастър и екологичен мониторинг на обекти от дивата природа.

Струва си да се отбележи, че ползвателите на дивата природа са длъжни ежегодно да регистрират обектите на дивата природа, които използват, и обемите на тяхното премахване и да предоставят тези данни на компетентните държавни органи, които поддържат регистър и кадастър на обектите на дивата природа. Държавният мониторинг на обектите на фауната е необходим за навременно откриване на промени в състоянието на фауната, предотвратяване и отстраняване на последствията от негативни процеси и явления с цел запазване на биологичното разнообразие и рационално използване на фауната*.

* За повече информация относно държавния кадастър и мониторинга на дивата природа вижте глави 4 и 5 на този учебник.

Организацията и изпълнението на тази дейност се регулира от Постановление на правителството на Руската федерация „За реда за поддържане на държавен регистър, държавен кадастър и държавен мониторинг на обекти на дивата природа“ от 10 ноември 1996 г. № 1342.

Задължителна мярка за опазване на дивата природа ще бъде държавна екологична оценка, която предшества вземането на икономически решения, които могат да засегнат дивата природа и нейната среда. Торове, пестициди и биостимулатори на растежа на растенията, както и материали, които осигуряват обеми (квоти, лимити) за отстраняване на обекти от дивата природа и работа по аклиматизация и хибридизация на тези обекти, подлежат на задължителен държавен преглед. Заслужава да се отбележи, че се извършва от държавния орган за опазване на околната среда с участието на органите за защита на дивата природа.

За да се гарантира, че всички юридически лица и граждани спазват изискванията на законодателството на Руската федерация относно дивата природа, държавният контрол се извършва от органи с обща и специална компетентност (Министерството на земеделието на Руската федерация, Държавният комитет на Руската федерация). Федерация за опазване на околната среда, Федералната служба по горите на Русия и др.), специално място сред които заемат специализирани звена - ловни инспекции, охрана на рибарството и др.*

* Указ на правителството на Руската федерация „За специално упълномощени държавни органи за защита, контрол и регулиране на използването на дивата природа и техните местообитания“ от 19 януари 1998 г. № 67.

Длъжностните лица на тези органи имат широки правомощия при осъществяване на своите контролни функции (чл. 31 от Закона за животинския свят):

Проверете при юридически лица и граждани документи за правото на използване на дивата природа, правото да бъдете в специално защитена зона (водна зона) и разрешение от органите на вътрешните работи за съхранение и носене на огнестрелно оръжие;

Задържат нарушителите на законодателството за дивата природа, съставят протоколи за извършените от тях нарушения и ги предават на правоприлагащите органи;

Извършва проверка на вещи и личен обиск на задържани лица, спиране и проверка на превозни средства, проверка на оръжия и други инструменти за получаване на предмети от животинския свят, продукти, получени от тях;

Конфискуват от нарушителите незаконно добити продукти, оръжия и други инструменти за добиване на диви животни, вкл. превозни средства, както и разходооправдателни документи;

Съхранявайте и носете служебно огнестрелно оръжие и специално оборудване при изпълнение на служебните задължения;

Нанесете по предписания начин физическа сила, специални средства: белезници, гумени палки, сълзотворен газ, средства за принудително спиране на движението, служебни кучета и огнестрелни оръжия.

В изпълнение на този член от Закона за животинския свят и във връзка с Федералния закон „За оръжията“, Правителственият указ на Руската федерация от 2 февруари 1998 г. № 133 одобри правилата за използване и използване на служебно оръжие и специални средстваслужители на Министерството на земеделието и храните на Руската федерация, Държавния комитет на Руската федерация за опазване на околната среда и Федералната служба по горите на Русия и техните териториални органи.

Опазването на дивата природа може да се постигне както в процеса на пряка защита на самите животни и техните популации, така и чрез защита на техните местообитания. Поради това мерките за опазване на дивата природа се прилагат в три основни направления:

Организация на рационалното използване на животинския свят, регулиране на числеността на животните и тяхното възпроизводство;

Опазване на видовото разнообразие (генетичен фонд на животинските съобщества);

Защита на местообитанията на животните.

1. Регулиране на рационалното използване на дивата природа. Важно е да се разбере, че то се осъществява предимно чрез регулиране в областта на опазването и използването на животинския свят, което се състои в установяване на ограничения (обеми, квоти) за използване на животни, както и стандарти, норми и правила за тяхното рационално използване и опазване.

От особена важност е установяването на забрани и ограничения върху използването на дивата флора и фауна. Струва си да се каже, че за тяхното опазване и възпроизвеждане някои видове използване или използването на отделни обекти от животинския свят могат да бъдат ограничени, преустановени или забранени на определени места или за определени периоди (чл. 17, 21 от Закона за животинския свят). ) Въпросът за изпълнението горните меркибеше засегнат във връзка с разглеждането на правната уредба на ползването на животинския свят.

2. Опазване на местообитанията, условията за размножаване и миграционните пътища на животните.

Законът установява общо правилоче всяка дейност, която води до промяна на местообитанието на животните и влошаване на условията за тяхното размножаване, хранене, отдих и миграционни пътища, трябва да се извършва при спазване на изискванията за опазване на животинския свят.

По-специално, по време на разполагането, проектирането, изграждането на селища, предприятия, структури и други обекти, подобряване на съществуващи и въвеждане на нови технологични процеси, въвеждане на девствени земи в икономически оборот, рекултивация на земя, използване на горите, геоложко проучване, добив, определяне пасища, туристически маршрути и организиране на места за обществен отдих и др. трябва да се предвидят и провеждат мерки за запазване на местообитанията и миграционните пътища на животните.

При прокарването и изграждането на транспортни магистрали, електропроводи и съобщителни линии, както и на канали, язовири и други хидротехнически съоръжения трябва да се вземат мерки за запазване на миграционните пътища на дивите животни и местата на тяхното постоянно съсредоточаване, вкл. през периода на размножаване и зимуване (чл. 22 от Закона за животинския свят)

За защита на местообитанията на редки или научно или икономически ценни животни се разпределят защитни зони на територии и водни площи, които са от местно значение, но са необходими за осъществяването на техния жизнен цикъл. Те са забранени отделни видовестопански дейности или регламентират сроковете и реда за тяхното извършване.

Нормите на поземленото, горското, водното законодателство, законодателството за недрата и специално защитените природни територии също са насочени към осигуряване на защита на животинските местообитания от замърсяване и унищожаване.

3. В най-голяма степен пълно и ефективно опазване на животинските съобщества може да се осигури в природни резервати, резервати, национални паркове и други специално защитени територии. В рамките на тези територии използването на диви животни е напълно забранено или ограничено, както и всякакви дейности, несъвместими с целите на защитата на животните.

4. Струва си да се каже, че за да се запазят редки и застрашени видове животни, чието размножаване в естествени условия е невъзможно, специално упълномощени органи са длъжни да предприемат мерки за създаване на необходимите условия за отглеждането им в плен - в полу- свободни условия и в изкуствено създадено местообитание (чл. 26 от Закона за животинския свят) В този случай лицата (юридически и физически лица), които се занимават с отглеждане и развъждане на животни, са длъжни да се отнасят с тях хуманно и да спазват подходящи санитарни, ветеринарни и зоологични изисквания. В противен случай те могат да бъдат съдени, а животните да подлежат на конфискация по съдебен ред.

5. Законът за животинския свят предвижда специални мерки за предотвратяване смъртта на животните по време на производствените процеси. Тези изисквания са посочени в Постановление на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. № 997, което одобрява „Изисквания за предотвратяване на смъртта на диви животни по време на производствени процеси, както и по време на експлоатация на транспортни магистрали, тръбопроводи, комуникации и електропроводи." Тези изисквания се отнасят за селскостопански, горски и дърводобивни дейности, експлоатация на транспортни магистрали и съоръжения, преносни и съобщителни линии, промишлени и водни процеси, напоителни и мелиоративни работи и съоръжения и др.

Това означава предотвратяване на смъртта на животните в резултат на промени в местообитанието и нарушаване на миграционните пътища, попадане във водовземни съоръжения, единици производствено оборудване, под движещи се превозни средства и селскостопански машини, както и в резултат на изграждането на производство. съоръжения, добив, обработка и транспортиране на суровини, сблъсъци с проводници и въздействието на електрически ток, излагане на електромагнитни полета, шум и вибрации и др.

Така се забранява опожаряването на растителност, съхраняването и използването на пестициди и торове без спазване на мерките за защита на животните, трябва да се поставят специални предупредителни табели или огради по транспортните пътища в местата, където се концентрират животни, трябва да се осигурят проходи за мигриращи животни по време на изграждането на тръбопроводи и използване в селско стопанствотехнологии и механизми, предизвикващи масова смърт на животни и др.

6. В интерес на защитата на животинския свят в Руската федерация се публикуват Червената книга на Руската федерация и Червените книги на съставните образувания на Руската федерация. Заслужава да се отбележи, че те съдържат информация за състоянието на редки, застрашени и застрашени видове животни и растения, за необходими меркиза тяхното опазване (чл. 24 от Закона за животинския свят)

Основата за включване на даден животински вид в Червената книга са данни за промени в техния брой и условия на живот, които изискват спешни мерки. Включването в Книгата означава универсална забрана за унищожаване, улавяне, отстрел на тези животински видове и унищожаване на техните местообитания.

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 19 февруари 1996 г. № 158 „За Червената книга на Руската федерация“, книгата се публикува най-малко веднъж на всеки 10 години, а в периодите между нейните публикации, изготвят се и се разпространяват списъци (списък) на животните, включени в Червената книга.

7. Законодателството регламентира придобиването на животни за зоологически колекции (чл. 29 от Закона за животинския свят) - фондови научни колекции на зоологически институти, университети, музеи, както и колекции от препарирани животни, препарати и части от животни, живи колекции от зоологически градини, циркове, разсадници, аквариуми и др.

Всички зоологически колекции, представляващи научна, културна, образователна, образователна и естетическа стойност, отделни изключителни експонати на колекции, независимо от формата на тяхната собственост, подлежат на държавна регистрация.

Процедурата за обработка на зоологическите колекции е установена с Постановление на правителството на Руската федерация от 17 юли 1996 г. „За процедурата за държавна регистрация, попълване, съхранение, придобиване, продажба, трансфер, износ извън Руската федерация и внос в нея територия на зоологически колекции.

8. Законът за животинския свят определя и други въпроси, свързани с опазването на дивата природа - аклиматизация, разселване и хибридизация на животните (чл. 25), регулиране числеността на животните с цел опазване здравето и живота на хората, предотвратяване на увреждане на народното стопанство и природната среда (чл. 27) и др.

моб_инфо