Намаляване на стратегическите ядрени оръжия. Разоръжаването в съвременния свят: договори, конвенции, резултати

През 1991 и 1992г Президентите на САЩ и СССР/Русия предложиха едностранни паралелни инициативи за оттегляне боен съставзначителна част от тактическите ядрени оръжиядвете страни и частичната им ликвидация. В западната литература тези предложения са известни като „Президентски ядрени инициативи“ (PNI). Тези инициативи бяха доброволни, правно необвързващи и не бяха формално обвързани с ответните стъпки на другата страна.

Както изглеждаше тогава, от една страна, това позволи да ги завършим достатъчно бързо, без да се затъваме в сложен и продължителен процес на преговори. Проектите на някои инициативи бяха изготвени от експерти във Воронеж на базата на един изследователски институт, за който служителите трябваше да наемат едностаен апартамент във Воронеж за няколко месеца. От друга страна, липсата на правна рамка улесни при необходимост оттеглянето от едностранни задължения без извършване на правни процедури за денонсиране международен договор. Първият PNA беше представен от американския президент Буш на 27 септември 1991 г. Президентът на СССР Горбачов обяви „реципрочни стъпки и контрапредложения“ на 5 октомври. Неговите инициативи са доразвити и конкретизирани в предложенията на руския президент Елцин от 29 януари 1992 г.

Решенията на президента на САЩ включват: изтеглянето на всички тактически ядрени бойни глави, предназначени за въоръжение на наземни средства за доставка (ядрени артилерийски снаряди и бойни глави за тактически ракети Lance) на територията на САЩ, включително от Европа и Южна Кореа, за последващ демонтаж и унищожаване; премахване от въоръжение на надводни бойци и подводници на всички тактически ядрени оръжия, както и дълбочинни бомби на военноморската авиация, съхраняването им на територията на САЩ и последващото унищожаване на приблизително половината от техния брой; прекратяване на програмата за разработка на ракета с малък обсег от типа Srem-T, предназначена за въоръжение на такт. щурмова авиация. Контрастъпки отстрани съветски съюз, а след това и Русия, бяха както следва: всички тактически ядрени оръжия на въоръжение в Сухопътните войски и ПВО ще бъдат предислоцирани в предзаводските бази на предприятието за сглобяване на ядрени бойни глави и в складове за централизирано съхранение;

всички бойни глави, предназначени за наземни оръжия, подлежат на унищожаване; ще бъдат унищожени една трета от бойните глави, предназначени за тактически носители с морско базиране; планира се премахването на половината от ядрените бойни глави за противовъздушни ракети; планира се да се намалят наполовина запасите от авиационни тактически ядрени оръжия чрез тяхното премахване; на взаимна основа беше предложено да се премахнат ядрените оръжия, предназначени за ударни самолети, заедно със Съединените щати от бойните части фронтова авиацияи поставени в складове за централизирано съхранение 5. Изглежда много трудно да се изразят количествено тези съкращения, тъй като, за разлика от информацията за стратегическите ядрени сили, Русия и САЩ не са публикували официални данни за своите запаси от тактически ядрени оръжия.

Според неофициални публикувани оценки, Съединените щати трябва да са елиминирали най-малко около 3000 тактически ядрени оръжия (1300 артилерийски снаряда, повече от 800 бойни глави на ракети Lance и около 900 военноморски оръжия, главно дълбочинни бомби). Те все още бяха въоръжени със свободно падащи бомби, предназначени за ВВС. Общият им брой в началото на 90-те години се оценява на 2000 единици, включително около 500-600 авиобомби в складове в Европа 6 . Общата оценка на тактическите ядрени арсенали на САЩ в момента е дадена по-горе.

Според авторитетно руско проучване, Русия ще трябва да съкрати 13 700 тактически ядрени бойни глави съгласно NPR, включително 4000 тактически ракетни бойни глави, 2000 артилерийски снаряда, 700 боеприпаса инженерни войски(ядрени противопехотни мини), 1500 бойни глави за противовъздушни ракети, 3500 бойни глави за фронтовата авиация, 1000 бойни глави, предназначени за кораби и подводници на ВМС, и 1000 бойни глави за военноморската авиация. Това възлиза на почти две трети от тактическите ядрени бойни глави, които са на въоръжение бившия СССРпрез 1991 г. 7 Мащабът на PNP е трудно да се надцени. Първо, за първи път беше взето решение за демонтаж и утилизация на ядрени бойни глави, а не само на средства за доставка, както беше направено в съответствие със споразуменията за съкращаване на стратегическите настъпателни оръжия. Няколко класа тактически ядрени оръжия бяха обект на пълно премахване: ядрени снаряди и мини, ядрени бойни глави на тактически ракети, ядрени противопехотни мини 8 . Второ, мащабът на съкращенията значително надхвърли косвените ограничения, съдържащи се в споразуменията START. Така според действащия Договор за СНВ от 1991 г. Русия и САЩ трябваше да извадят от бойна служба 4-5 хиляди ядрени бойни глави или 8-10 хиляди единици заедно. Съкращенията в рамките на PNA отвориха перспективи за премахването на повече от 16 хиляди бойни глави общо.

Прилагането на PNP обаче среща сериозни трудности от самото начало. На първия етап през 1992 г. те бяха свързани с изтеглянето от Русия на тактически ядрени бойни глави от територията на редица бивши съветски републики. Изтеглянето на тези оръжия беше договорено в основополагащите документи за разпускането на СССР, подписани от лидерите на новите независими държави през 1991 г. Някои бивши съветски републики обаче започнаха да възпрепятстват тези мерки. По-специално, през февруари 1992 г. украинският президент Леонид Кравчук забрани износа на тактически ядрени оръжия за Русия. Само съвместните демарши на Русия и САЩ го принудиха да възобнови транспортирането на този вид оръжия. През пролетта на 1992 г. всички тактически ядрени оръжия бяха изтеглени. Преразпределението на ядрени оръжия за стратегически превозни средства за доставка беше завършено едва през 1996 г.

Друга трудност беше, че в изключително трудната икономическа ситуация през 90-те години на миналия век Русия изпитваше сериозни трудности при финансирането на унищожаването на ядрени оръжия. Дейностите по разоръжаването бяха възпрепятствани от липсата на достатъчни количества в складовете. Това доведе до препълване на складовете и нарушаване на приетите правила за безопасност. Рисковете, свързани с неоторизиран достъп до ядрени бойни глави по време на тяхното транспортиране и съхранение, принудиха Москва да приеме международна помощ за гарантиране на ядрената безопасност. Осигурен е главно от Съединените щати по известната програма Nunn-Lugar, но също и от други страни, включително Франция и Обединеното кралство. От съображения за държавна тайна Русия отказа да приеме пряка помощ за демонтажа на ядрени оръжия. Чуждестранна помощ обаче беше предоставена в други, по-малко чувствителни области, например чрез предоставяне на контейнери и вагони за безопасно транспортиране на ядрени бойни глави, защитно оборудване ядрени хранилищаи др. Това даде възможност да се освободят финансовите средства, необходими за унищожаването на боеприпасите.

Предоставянето на чуждестранна помощ осигури частична едностранна прозрачност, която не е предвидена в PNA. Държавите донори, предимно Съединените щати, настояваха за правото си на достъп до съоръженията, които поддържаха, за да проверят предназначението на доставеното оборудване. В резултат на продължителни и сложни преговори бяха намерени взаимно приемливи решения, от една страна, гарантиращи спазването на държавната тайна, а от друга, необходимото ниво на достъп. Подобни ограничени мерки за прозрачност обхващат и критични съоръжения като съоръжения за разглобяване и повторно сглобяване на ядрени оръжия, управлявани от Росатом, и съоръжения за съхранение на ядрени оръжия, управлявани от Министерството на отбраната. Последната официално публикувана информация за изпълнението на NPR в Русия беше представена в речта на руския външен министър Иванов на Конференцията за преглед на изпълнението на Договора за неразпространение на ядрени оръжия на 25 април 2000 г.

Според него „Русия... продължава последователно да прилага едностранни инициативи в областта на тактическите ядрени оръжия. Такива оръжия са напълно премахнати от надводни кораби и атакуващи подводници, както и от наземни военноморски самолети и са поставени в централизирани складови зони. Една трета от общия брой на ядрените оръжия за тактическите ракети с морско базиране и военноморската авиация е ликвидирана. Завършва унищожаването на ядрени бойни глави на тактически ракети, артилерийски снаряди и ядрени мини. Половината от ядрените бойни глави за противовъздушни ракети и половината от ядрените бойни глави бяха унищожени авиационни бомби„ 10 . Оценките за изпълнението на PNA от Русия са дадени в табл. 9. Така от 2000 г. Русия до голяма степен се съобразява с PNA. Както беше планирано, всички военноморски боеприпаси бяха преместени в централизирани складове и една трета от тях бяха унищожени (остава обаче значителна несигурност по отношение на извеждането на всички такива оръжия от военноморските бази в централизирани складове поради непоследователни официални формулировки). Известен брой тактически ядрени бойни глави все още остават на въоръжение в сухопътните сили, военновъздушните сили и противовъздушната отбрана. В случая с военновъздушните сили това не противоречи на PNA, тъй като според инициативите на президента Елцин от януари 1992 г. се предвиждаше да се премахнат тактическите боеприпаси от бойна служба и да се унищожат заедно със Съединените щати, които не го направиха това. Що се отнася до ликвидирането на бойните глави на ВВС, до 2000 г. задълженията на Русия бяха изпълнени. По отношение на средствата за противовъздушна отбрана, PNAs бяха проведени в условията на ликвидация, но не и в зоната на пълно изтегляне от зенитно-ракетните сили.

По този начин през 90-те години на миналия век Русия извършва PNA в областта на военновъздушните сили и евентуално военноморските бойни глави, както и частично противовъздушната отбрана. IN Сухопътни силиНякои тактически ядрени оръжия все още остават в експлоатация и не са елиминирани, въпреки че PNA предвижда пълното им изтегляне в централизирани складове и пълното им унищожаване. Последното се обяснява с финансови и технически затруднения. Прилагането на NPR стана едно от изискванията на Конференцията за преглед на ДНЯО от 2000 г. Тяхното изпълнение стана интегрална частПланът от 13 стъпки за изпълнение на задълженията на ядрените сили в съответствие с чл. VI договор. Планът „13 стъпки“ беше приет на Конференцията за преглед с консенсус, т.е. представители на Русия и САЩ също гласуваха за неговото приемане. Въпреки това, 19 месеца по-късно Вашингтон обяви едностранно оттегляне от руско-американския договор за ограничаване на системите от 1972 г. противоракетна отбрана, считан за крайъгълен камък на стратегическата стабилност. Това решение беше взето в противоречие с ангажиментите на Съединените щати по плана от 13 стъпки, който изискваше спазване на договора.

Оттеглянето на САЩ от Договора за ПРО през юни 2002 г. наруши много деликатния баланс на взаимните задължения между Русия и Съединените щати в областта на ядреното разоръжаване, включително по отношение на тактическите ядрени оръжия. Очевидно е, че нарушаването от страна на един от членовете на ДНЯО на задълженията му по редица точки от решенията, приети от Конференцията за преглед от 2000 г. (включително плана от 13 стъпки), направи малко вероятно пълното спазване на тези решения от други страни. По време на Конференцията за преразглеждане на ДНЯО през 2005 г. не бяха приети никакви разпоредби относно плана от 13 стъпки, което всъщност показва, че той е загубил сила. Това не можеше да не се отрази на изпълнението на ПНА. Така на 28 април 2003 г. в речта на ръководителя на руската делегация на сесията на Подготвителния комитет за Конференцията за преразглеждане през 2005 г. беше заявено следното: „Руската страна изхожда от факта, че разглеждането на въпросите на тактическата ядрените оръжия не могат да се прилагат изолирано от други видове оръжия. Именно поради тази причина известните едностранни руски инициативи за разоръжаване от 1991-1992 г. са сложни по природа и освен това засягат тактическите ядрени оръжия и други важни въпроси, които оказват значително влияние върху стратегическата стабилност.

Официалното позоваване на Русия на факта, че ядрените оръжия засягат, в допълнение към тактическите ядрени оръжия, други важни въпроси, засягащи стратегическата стабилност, очевидно идва от идеята за взаимосвързаността на изпълнението на инициативите от 1991-1992 г. със съдбата на Договора за ПРО като крайъгълен камък на стратегическата стабилност. Освен това твърдението, че въпросът за тактическите ядрени оръжия не може да се разглежда изолирано от другите видове оръжия, очевидно е намек за ситуацията, възникнала след влизането в сила на адаптираната версия на ДОВСЕ. Това споразумение беше подписано още през 1990 г. и предвиждаше поддържането на баланса на силите в Европа на блоков принцип в рамките на пет вида конвенционални оръжия (танкове, бронирани машини, артилерия, бойни хеликоптери и самолети). След разпадането на Варшавския договор и самия СССР, с разширяването на НАТО на изток, той напълно остаря.

За да се запази системата за ограничаване на конвенционалните оръжия, страните проведоха преговори за нейното адаптиране, които завършиха с подписването на адаптирана версия на ДОВСЕ в Истанбул през 1999 г. Този вариант отчита повече военно-политическите реалности, които се развиват в Европа след края на " студена война„и съдържаше определени гаранции за сигурност на Русия, ограничаващи възможността за разполагане на войски на НАТО по нейните граници. Страните от НАТО обаче отказаха да ратифицират адаптирания ДОВСЕ под много надумани предлози. В контекста на приемането на балтийските държави в НАТО нарастващият дисбаланс в конвенционални оръжияв ущърб на Русия и при липса на ратификация на адаптирания договор от Запада, Русия през декември 2007 г. обяви едностранно спиране на спазването на основния ДОВСЕ (въпреки факта, че адаптираният договор, като надстройка над основния договор , никога не е влизал в сила).

Освен това Русия се сблъска с нова неотложност с въпроса за ролята на ядрените оръжия, преди всичко тактическите, като средство за неутрализиране на такъв дисбаланс. Очевидно е, че опасенията, свързани с напредването на НАТО на изток при липса на адекватни международни правни гаранции за сигурност, в очите на Русия поставят под въпрос целесъобразността от пълно прилагане на ПНА, особено като се вземат предвид политическите и юридически не- обвързващ характер на тези задължения. Доколкото може да се съди от липсата на допълнителни официални изявления за съдбата на PNA, те никога не са били изпълнени напълно.

Този факт ясно показва както предимствата, така и недостатъците на неофициалните режими за контрол на оръжията. От една страна, като част от PNA бяха извършени значителни съкращения на тактическите ядрени оръжия, включително унищожаването на хиляди ядрени оръжия. Липсата на мерки за проверка обаче не позволява на страните уверено да предположат какви намаления всъщност са извършени. Липсата на правно обвързващ статут улеснява партиите ефективно да отказват да реализират инициативи, без изобщо да го обявяват.

С други думи, предимствата на „неформалния” подход към разоръжаването са тактически по природа, но в дългосрочен план той не е достатъчно устойчив, за да служи като стабилизатор в променящите се политически и военни отношения на страните. Нещо повече, подобни инициативи сами стават лесни жертви на подобни промени и могат да се превърнат в източник на допълнително недоверие и напрежение. Друго нещо е, че след края на Студената война бившите противници можеха да си позволят много по-радикални, по-бързи, по-малко технически сложни и по-малко икономически натоварващи споразумения за разоръжаване.

През последните 50 години централната връзка на руско-американското взаимодействие са отношенията във военно-стратегическата област и в пряко свързаната с нея област. международен контролвърху оръжия, предимно ядрени. Изглежда, че отсега нататък двустранният, а следователно и многостранен контрол върху ядрените оръжия се превръща в исторически паметник.

Днес Съединените щати не възнамеряват да си връзват ръцете с никакви споразумения по въпросите на ограничаването и намаляването на въоръженията.

Има забележими промени във военната политика на САЩ по причини, по-дълбоки от необходимостта от борба с транснационалния тероризъм. Договорите START II и CTBT (за ядрени опити), които те не ратифицираха, отдавна са забравени. Вашингтон обяви оттеглянето си от Договора за ПРО. Бюджетът на Пентагона е увеличен рязко (с почти 100 милиарда долара). Приета е нова ядрена доктрина, която предвижда модернизация на стратегическите нападателни оръжия, създаване на проникващи ядрени бойни глави с малък капацитет, които могат да се използват в комбинация с високоточни конвенционални оръжия, както и възможността за използване на ядрени оръжия срещу не - ядрени държави.

В допълнение към политическия компонент - продължаването на линията на САЩ за глобално военно-политическо господство през 21 век - този курс има и технологични и икономически измерения, свързани с интересите на американските военно-промишлени корпорации, както и с намерението на Американското лидерство чрез масивни финансови инжекции в големи военно-технологични програми осигурява повишаване на научно-техническото ниво на американската индустрия.

Според редица наши експерти, промени военна политикаВашингтон не представлява непосредствена заплаха за националната сигурност на Русия, поне през следващите 10-15 години, докато американците действително не разположат стратегическа система за противоракетна отбрана. Тези промени обаче, преди всичко прекратяването на Договора за ПРО, поставят под въпрос международен режимконтрол на въоръженията, може да предизвика нов кръг от надпреварата във въоръжаването и да даде допълнителен тласък на процеса на разпространение на оръжия за масово унищожение и средствата за тяхното доставяне.

Тактическата линия на Русия по отношение на действията на САЩ изглежда правилна: руското ръководство не изпадна в паника, не пое по пътя на риторичните заплахи и не декларира желание да се конкурира със САЩ в областта на нападателните и отбранителните оръжия. В същото време също е очевидно, че стъпките, предприети от американците, се считат за стратегически и следователно изискват от нас да вземем стратегически решения по отношение на собствената си ядрена политика.

Следните фактори изглеждат важни при определянето на нашата бъдеща линия.

Въпреки значителното подобрение на международната ситуация и минимизирането на вероятността от големи войни и военни конфликти между водещите държави, не се наблюдава драматично намаляване на ролята на ядрените оръжия в тяхната политика. Напротив, безпрецедентният мащаб на септември Терористичен акти променящите се приоритети на заплахите водят, съдейки по новата ядрена доктрина на САЩ, до намаляване на прага за използване на ядрени оръжия с появата на възможност за слабо контролирана ескалация. Това се улеснява и от по-нататъшното разпространение на оръжия за масово унищожение и средствата за тяхното доставяне, както и от нарастващата регионална нестабилност.

В каквато и посока да се развиват политическите отношения между Москва и Вашингтон, докато ядрените оръжия остават в арсеналите им, военните ведомства ще бъдат принудени да разработват планове за използването им едни срещу други, поне „в краен случай“.

Особеността на периода след края на Студената война се състои в непредсказуемостта на развитието на военно-политическата обстановка в света. В тази ситуация САЩ продължават да модернизират своите ядрени силии запазват способността за бързото им увеличаване; В същото време остава отворен въпросът за сключването на нови правно обвързващи и подлежащи на проверка споразумения с Русия за необратими съкращения на стратегическите настъпателни въоръжения.

Технологичното изоставане, натрупано в Съединените щати, и резултатите от пълномащабни тестове на отделни компоненти на противоракетната отбрана показват възможността, вече в средносрочен план, за разполагане на напълно работеща ограничена противоракетна система, чиято плътност може постоянно да се увеличава в бъдеще.

Въз основа на това Русия няма друг избор, освен да остане мощна ядрена сила в обозримо бъдеще. Настоящите планове за развитие на руските стратегически ядрени сили, от една страна, бяха предназначени за влизане в сила на Договора СТАРТ-2 и запазване на Договора за ПРО, а от друга страна, бяха насочени към превръщането им в подобие на американската „триада“ с увеличаване на приноса на военноморски и авиационни компоненти в ущърб на сухопътната група междуконтинентални балистични ракети.

В новата стратегическа ситуация, създадена от Съединените щати, става необходимо спешно да се преразгледат нашите планове в областта на стратегическите ядрени сили в посока на максимизиране на ресурса на наземната група междуконтинентални балистични ракети с MIRVs; поддържане на планираната бойна сила на военноморската част от „триадата“, както и на авиационния компонент, способен да решава както ядрени, така и неядрени задачи. Нито от военна, нито от икономическа гледна точка би било оправдано запазването на старите планове, разработени за качествено различна ситуация. Актуалността на развитието на информационните и управляващите системи за стратегическите ядрени сили на Русия също нараства.

Ядреният баланс със Съединените щати в сравнително широк диапазон от общи бойни глави и бойни способности (не говорим за нереалистично възстановяване на паритета) ще продължи да гарантира специални стратегически отношения със Съединените щати и политически значима роля за Русия в Светът. В същото време ще се запази интересът на САЩ за продължаване на диалога за нападателните и отбранителните оръжия в целия комплекс от политически и икономически отношения. Актуалността на развитието на информационните и управляващите системи за стратегическите ядрени сили на Русия също нараства.

Дипломатически трябва да се направи всичко възможно за запазване на договорения режим за контрол на въоръженията, включително задачата за сключване на нов договор СТАРТ със Съединените щати.

В същото време анализът показва, че САЩ най-вероятно няма да се съгласят на пълномащабно споразумение, предвиждащо необратими и контролирани намаления стратегически оръжия, за което руската страна първоначално настояваше. Освен това, въпреки многократно дадените преди това уверения, че разработваната американска система за противоракетна отбрана ще бъде ограничена (способна да прихване само няколко десетки бойни глави), Вашингтон очевидно все още не е склонен да регистрира подобни ограничения. Ако зад това стоят плановете на САЩ за активно използване на космически системи, то става още по-очевидно, че бъдещата американска система за противоракетна отбрана потенциално може да застраши и Русия.

Договорът за съкращаване на стратегическите настъпателни способности (SATR), сключен през май 2004 г. в Москва, не отговаря на основните изисквания за необратимост и контролируемост на съкращенията и освен това не предвижда ограничения върху възможностите на системата за противоракетна отбрана. . По същество това означава, че Съединените щати всъщност не намаляват нито стратегическите средства за доставка, нито ядрените бойни глави за тях. Условно разделяйки своите стратегически настъпателни сили на оперативно разгърнати и резервни, те прехвърлят в оперативния резерв само част от текущо разгърнатите средства, като по този начин увеличават потенциала за възвращаемост. Това означава, че по всяко време американците могат да увеличат своите оперативно разгърнати стратегически оръжия почти до сегашното ниво. Ние, като вземем предвид характеристиките на нашите стратегически нападателни оръжия, остатъчния им експлоатационен живот, разпадането на съществуващото преди това сътрудничество между производителите и редица други фактори, сме принудени действително да намалим нашите стратегически нападателни оръжия. В същото време икономическите разходи за тяхното ликвидиране и обезвреждане са доста значителни за нас.

При тези условия Съединените щати, особено като се има предвид създаването на противоракетен потенциал в близко бъдеще, ще придобият абсолютно стратегическо господство в света, способността да действат без колебание от позиция на сила при разрешаването на всякакви международни въпроси. въпроси, включително по отношение на Русия.

От наша страна е препоръчително да се премине към подписване на ново споразумение, което включва следните основни елементи:

Съгласувано максимално ниво на бойни глави (от порядъка на 1700-2200 единици), постигнато в рамките на 10 години, съчетано със свободата за разполагане на бойни глави на носителите и необратимостта на съкращенията на стратегическите настъпателни въоръжения;

Поддържане на мерките за контрол, установени съгласно Договора СТАРТ-1, в „облекчен” режим;

Фиксиране на разпоредбите относно ограниченията на бъдещата система за противоракетна отбрана, за които говори американската страна, чрез установяване на максимален договорен брой бойни глави, които такава система за противоракетна отбрана ще може да прихване;

Забрана за разполагане на космически системи;

Осигуряване на прозрачност и засилен режим на мерките за изграждане на доверие в областта на стратегическите оръжия.

При този вариант Русия до голяма степен ще запази независимостта на ядрената си политика и в същото време ще търси приемливи ограничения върху развитието на стратегически нападателни и отбранителни оръжия.

Ако не е възможно да се постигне споразумение на тази основа, тогава американците могат да бъдат поканени да подпишат съвместно изявление за готовността на страните да приключат консултации (преговори) по въпроса за стратегическите оръжия в близко бъдеще. Подобно решение би ни позволило по-внимателно и изчерпателно да анализираме настоящата ситуация, включително като вземем предвид дългосрочните последици от оттеглянето на САЩ от Договора за ПРО, както и да изчислим различни варианти за развитие на нашите стратегически ядрени сили в нови условия, неограничени от договорни задължения.

В същото време е препоръчително да представим нашите дълбоко обмислени и добре обосновани предложения за сътрудничество със Съединените щати в областта на противоракетната отбрана, което не подкопава стратегическата стабилност, включително съвместното създаване и използване на глобални информационни системи , както и за ново поколение мерки за изграждане на доверие в областта на ядрените оръжия - както стратегически, така и тактически. Политическата полза от подобна стъпка за Русия е очевидна.

По-специално може да се предложи да се приложи съвместно развитиеРуско-американска космическа информационна система (сега самите американци работят върху такава нискоорбитална система, наречена "SBEARS-Low", която за нас е един от най-важните компоненти на бъдещето американска система PRO). Тази наша идея може да бъде мотивирана от новия характер на руско-американските отношения, готовността на САЩ за сътрудничество между нашите две страни, включително в областта на противоракетната отбрана, укрепването на доверието и факта, че бъдещето системата за противоракетна отбрана, според президента на САЩ, няма да бъде насочена срещу Русия. Отношението на американците към нашето предложение ясно ще покаже доколко са верни твърденията на американски официални лица за липсата на руска ориентация в разработваната в САЩ система за противоракетна отбрана.

В същото време би било много желателно американското ръководство да се включи в по-широк политически и стратегически диалог. За тези цели може да се направи предложение за необходимостта от съвместно търсене на начини за минимизиране на рисковете, произтичащи от обективно съществуващата ситуация на взаимно ядрено възпиране.

Ако американците изобщо не проявят интерес към разработването на взаимно приемливо споразумение, което да отчита интересите на сигурността на Русия, ние, по всяка вероятност, няма да имаме друг избор, освен да преминем към независима ядрена политика. В новата ситуация Русия би могла самостоятелно да определя количествения и качествен състав на своите ядрени сили, поставяйки традиционния акцент върху междуконтиненталните балистични ракети с наземно базиране и преди всичко с MIRVs, което би й осигурило възможността да гарантира запазването на ядреното сдържане на САЩ. потенциал при всяко развитие на военнополитическата обстановка. Както показват оценките, имаме икономически възможности за това.

При тези условия е необходимо да се прецени доколко е целесъобразно да се възобнови работата по средствата, осигуряващи ефективно противодействие на американската система за ПРО, в т.ч. различни начиникакто нейното преодоляване, така и нейното неутрализиране. Също така е важно да се очертае набор от мерки за активно и пасивна защитавътрешни стратегически ядрени сили. Смята се, че това е най-рентабилният начин за противодействие на американските планове за противоракетна отбрана. Освен това тук имаме солиден резерв, който би било препоръчително да заявите.

При разработването на дългосрочната линия на Русия в ядрената област изглежда трябва да изхождаме от следните очевидни положения:

Предишното разбиране за стратегическа стабилност, основано предимно на ядрения баланс на Русия и Съединените щати, е остаряло и в този смисъл Договорът за ПРО е загубил качеството си на „крайъгълен камък“ на стратегическата стабилност;

Доктрината за взаимно ядрено възпиране, основана на способността на страните да постигнат взаимно гарантирано унищожение, коренно противоречи на прокламирания принцип на партньорство в двустранните отношения;

Договорът за ПРО е остарял и в смисъл, че беше неразделна част от стратегическите отношения между СССР и САЩ през ерата на Студената война, своеобразен инструмент за управление на надпреварата в ядрените оръжия в период на остра конфронтация между двете страни. суперсили;

Въпреки че акцентът върху ядреното възпиране е прокламиран във военните доктрини на водещите страни в света, трябва да е ясно, че ядрените оръжия не са оръжие XXIвек: тя неизбежно ще бъде обезценена от разполагането на системи за противоракетна отбрана, високоточни конвенционални оръжия и други нови военни технологии. Трябва да сме подготвени за факта, че Съединените щати в един момент ще повдигнат въпроса за пълно елиминиранеядрено оръжие - поне с пропагандна цел. В този смисъл „ядреното величие“ няма да може да осигури статут на голяма сила на никого след известно време. Освен това тези държави, които продължават да се съсредоточават върху ядрените оръжия, могат да се окажат морално победени с времето.

Следователно въпросът е, че като се имат предвид тези стратегически парадигми за развитие на световната военна политика, които са обективни по своята същност и не зависят от волята на един или друг политици, за да се изчисли най-оптималната ядрена политика на Русия по същество за преходния период - от ядрен към постядрен (безядрен) свят. Дори ако подобен преход се проточи с десетилетия, сега е необходима смислена линия на поведение по този въпрос - поне като се има предвид продължителността жизнени цикли модерни системиядрени оръжия (от 10 до 30 години или повече).

В същото време би било възможно да се поканят американците да започнат широк политически диалог за прехвърляне на партньорството от декларативната фаза към реалната. Например, поканете ги да сключат ново широкомащабно споразумение с политически характер, подобно на „Основи на отношенията между СССР и САЩ“ (1972 г.), но отговарящо на нови реалности, предизвикателства и заплахи. международна сигурности ново партньорско ниво на двустранните отношения. (Ясно е, че Декларацията за стратегическата рамка на руско-американските отношения, приета в Сочи на 6 април 2008 г., не решава този проблем.) Би било възможно в този вид документ да се включи разпоредба за необходимостта от съвместно да търсят изход от ситуацията на взаимно ядрено възпиране, потвърждавайки поетите преди това ангажименти да работят за пълно премахване на ядрените оръжия. Този ангажимент, по-специално, може да бъде конкретизиран чрез споразумение за започване на консултации относно начините за съвместно и балансирано поетапно движение към свят без ядрени оръжия и условията за поддържането му.

Ако започне диалог по същество в тази област, тогава взаимните опасения на страните по отношение на нападателни и отбранителни оръжия ще избледнеят на заден план, ако не и ще бъдат премахнати напълно. И тогава отношенията между страните във военно-стратегическата област окончателно ще престанат да бъдат доминираща характеристика на двустранното взаимодействие, отстъпвайки място на сътрудничество в други области, които са по-отзивчиви към предизвикателствата и заплахите на 21 век

31 юли 1991 г Президентът на СССР Михаил ГорбачовИ Президентът на САЩ Джордж Х. У. БушПодписан е Договорът за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения (СТАРТ-1). Въпреки значителните усилия, които страните полагат в тази насока, проблемът с взаимната ядрена заплаха все още не е решен и едва ли ще бъде решен в близко бъдеще. Според руски военни експерти това се дължи на действията на САЩ, които тласкат света към нова надпревара във въоръжаването.

На ръба на войната

Ядрената надпревара между СССР и САЩ се превърна в истински атрибут на Студената война, която започна в края на 50-те години. Световните сили се състезаваха яростно във военна мощ, без да щадят нито пари, нито човешки ресурси. Това е парадокс, но може би екстремните усилия в тази надпревара са попречили на която и да е от страните ясно да надмине „потенциалния враг“ в оръжията и следователно да поддържа паритет. Но в крайна сметка и двете суперсили се оказаха дори прекалено въоръжени. В един момент се заговори за съкращаване на стратегическите оръжия - но също на паритетна основа.

Първите преговори за ограничаване на ядрените запаси се състояха в Хелзинки през 1969 г. От този период датира подписването на договора SALT I от лидерите на страните. Той ограничи броя балистични ракетии пускови установки на двете страни на нивото, на което са били в този момент, а също така предвижда приемането на нови балистични ракети строго в количествата, в които преди това са били изведени от употреба остарелите наземни ракети. Вторият договор - SALT-2 (по същество продължение на първия) - беше подписан 10 години по-късно. Той въведе ограничения върху разполагането на ядрени оръжия в космоса (орбитални ракети R-36orb) и въпреки че не беше ратифициран от Сената на САЩ, въпреки това, според експерти, той беше приложен и от двете страни.

Следващият етап от преговорите за необходимостта от намаляване на стратегическите оръжия се проведе през 1982 г., но не доведе до нищо. Преговорите бяха прекъсвани и подновявани няколко пъти.

През октомври 1986 г. на съветско-американската среща на върха в Рейкявик СССР изнесе предложение за 50% съкращаване на стратегическите сили и се съгласи да не се вземат предвид стратегическите оръжия, с които разполагат съюзниците на САЩ в НАТО. Предложенията на Съветския съюз обаче бяха свързани със задължението да не се оттегли от подписания през 1972 г. Договор за ПРО. Може би затова тези предложения останаха без отговор.

През септември 1989 г. СССР реши да не свързва въпроса за противоракетната отбрана със сключването на споразумение за съкращаване на стратегическите оръжия, а също и да не включва крилати ракети с морско изстрелване в обхвата на новия договор. Оформянето на текста отне около две години. След разпадането на СССР Русия, Беларус, Казахстан и Украйна, на чиято територия бяха разположени ядрени оръжия, се признаха за негови правоприемници по силата на договора. С подписването на Лисабонския протокол през май 1992 г. Беларус, Казахстан и Украйна се ангажираха да премахнат или да предадат ядрени оръжия под руски контрол. Те скоро се присъединиха към Договора за неразпространение на ядрени оръжия (ДНЯО) като държави без ядрени оръжия.

Договорът за съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения (СТАРТ-1) е подписан на 31 юли 1991 г. в Москва от президентите на СССР и САЩ Михаил Горбачов и Джордж Х. У. Буш. Той забрани разработването и разполагането на балистични ракети изстрелване по въздух, тежки балистични ракети, подводни пускови установки на балистични и крилати ракети, средства за високоскоростно презареждане на пускови установки, увеличаване на броя на зарядите на съществуващите ракети, преобразуване на „конвенционални“ превозни средства за доставка на ядрено оръжие. Вярно е, че документът влезе в сила едва на 5 декември 1994 г., като стана първият (ратифициран) договор за контрол на въоръженията, който гарантира реално намаляване на разположените стратегически оръжия и установява строг режим за проверка на неговото изпълнение.

Колко беше и колко стана

Системата за наблюдение на изпълнението на договора START I включваше взаимни инспекции в пунктовете за базиране, уведомяване за производството, изпитването, движението, разполагането и унищожаването на стратегически нападателни оръжия. Към момента на подписване на СТАРТ-1, по данни от септември 1990 г., СССР разполагаше с 2500 „стратегически“ превозни средства, на които бяха разположени 10 271 бойни глави. САЩ имаха 2246 носителя с 10 563 бойни глави.

През декември 2001 г. Русия и САЩ обявиха изпълнението на задълженията си: Русия остана с 1136 превозни средства и 5518 бойни глави, САЩ - съответно 1237 и 5948. Споразумението между Руската федерация и САЩ за по-нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите нападателни оръжия - СТАРТ-2 - е подписан в Москва на 3 януари 1993 г. В много отношения той се основаваше на договора START-1, но предвиждаше рязко намаляване на броя на наземните ракети с множество бойни глави. Документът обаче не влезе в сила, тъй като Съединените щати не завършиха процеса на ратификация, като през 2002 г. се оттеглиха от Договора за ПРО от 1972 г., с който беше свързан START II.

Предложенията за разработване на START-3 започнаха да се обсъждат през март 1997 г. по време на консултации Президентите на Руската федерация и САЩ Борис ЕлцинИ Бил Клинтънв Хелзинки. Това споразумение беше планирано да установи „тавани“ на ниво от 2000-2500 стратегически ядрени бойни глави, а също така имаше намерение да се даде на споразумението безсрочен характер. Тогава обаче документът не е подписан. Инициативата за рестартиране на нов преговорен процес през юни 2006 г. е на Руският президент Владимир Путин.

Но разработването на документа започна през април 2009 г. веднага след срещата Президентът Дмитрий МедведевИ Барак Обамав Лондон като част от срещата на Г-20. Преговорите започнаха през май 2009 г. и завършиха 11 месеца по-късно с подписването на споразумение от президентите на Русия и САЩ на 8 април 2010 г. в Прага (СТАРТ-3, „Пражки договор“). Официалното му име е Договор между САЩ и Руската федерация за мерките за по-нататъшно съкращаване и ограничаване на стратегическите настъпателни оръжия. Той влезе в сила през февруари 2011 г. и ще бъде в сила 10 години.

По време на разработването на документа Русия разполагаше с 3897 ядрени бойни глави и 809 разгърнати ракети-носители и пускови установки в арсенала си, докато Съединените щати разполагаха с 5916 ядрени бойни глави и 1188 ракети-носители и пускови установки в своя арсенал. Към юни 2011 г., когато Русия и САЩ за първи път обмениха данни по START III, Русия имаше 1537 бойни глави, 521 разгърнати носители и заедно с неразгърнатите 865 единици. Съединените щати имат 1800 бойни глави, 882 разгърнати носители с общ брой 1124. Така че дори тогава Русия не е нарушила установения в договора праг за разгърнати носители от 700 единици и изостава от САЩ по всички показатели.

„Трудно ми е да оценя подписването на договор за разоръжаване, защото паритетът беше нарушен от Съединените щати, които сега се ръководят от мирен активист, Нобелов лауреатДругарю Обама. Всъщност американците ни измамиха тогава. Никога не са ни казали истината. Когато СССР се разпадна, те пляскаха с ръце. Обещаха, че НАТО няма да се разширява, но то вече до такава степен се е приближило до границите на Русия, че е на един хвърлей камък“, смята Председателят на комисията по отбрана на Държавната дума Владимир Комоедов, намеквайки за ненадеждността на партньорството с Америка.

Военен експерт Игор КоротченкоСъгласен съм, че спирането на военната надпревара в СССР беше правилното решение, но в същото време беше напълно неравномерно.

„По време на съветската епоха имахме изобилие от ядрени оръжия. Точно както американците го имаха в излишък. Следователно беше необходимо да се намали обективно. Но току-що навлязохме наистина в него. Първо започнахме да намаляваме ядрените сили, след което се съгласихме с ликвидирането на Варшавския договор без ясна компенсация от Запада. След това настъпиха известни събития, свързани с разпадането на СССР“, обясни Игор Коротченко пред AiF.ru.

Не по количество, а по качество

В момента експертите казват, че паритетът е възстановен.

„Постигнато е отдавна. Но качеството остана в Съединените щати, които разполагат с около две трети от своите ракети с ядрени глави на подводници, които са постоянно в движение. И всички ги имаме на стационарни пускови установки, които са по-лесни за уцелване. Затова американците измислиха концепцията Светкавицаи плюс днес те изграждат допълнителна система за противоракетна отбрана, но всъщност това е система за наблюдение, огнева поддръжка и самата граница. плюс корабна линияте се установиха в района на Ламанша и укрепиха континенталния индустриален регион на Ню Йорк“, обясни Комоедов пред AiF.ru.

Според него САЩ днес искат да сплашат Русия и да й диктуват условията си, но „те трябва да скрият някъде тези емоции и амбиции“ и вместо това да започнат преговори.

През 2014 г. Русия за първи път след началото на XXIвек се изравни със Съединените щати както по броя на разгърнатите и неразгърнатите носители, така и по броя на бойните глави (включително във връзка с приемането на въоръжение на атомни подводници от новия проект 955, оборудвани с ракети "Булава" с няколко бойни глави; в допълнение, за замяна на междуконтиненталните балистични ракети "Топол-М" с една бойна глава бяха заменени с ракети "Ярс" с три бойни глави). Така към 1 септември 2014 г. САЩ имат 794 разгърнати носители, а Русия само 528. В същото време броят на бойните глави на разгърнатите носители за САЩ е 1642, за Русия - 1643, а броят на разгърнати и неразгърнати инсталации за САЩ - 912, Русия - 911.

Според данните на Държавния департамент на САЩ за напредъка на изпълнението на START III от 1 януари 2016 г. Съединените щати имат 762 разгърнати носители на ядрени бойни глави в своя арсенал, Русия има 526. Броят на бойните глави на разположените носители в Съединените щати е 1538, в Русия - 1648. Общо разгърнати и неразгърнати пускови установки на междуконтинентални балистични ракети, БРПЛ и ТБ в САЩ - 898, в Русия - 877.

Според Коротченко, на първо място паритетът се основава на прилагането на съществуващите ограничения по договора START-3, което е по-нататъшна стратегическа стъпка в намаляването на ядрените оръжия.

„Днес руските стратегически ядрени сили се обновяват, главно поради пристигането на нови междуконтинентални балистични ракети с твърдо гориво RS 24 Yars със силово и мобилно базиране, които ще формират основата на групировката на стратегическите ракетни сили за период от 30 години. Взето е и решение за започване на разработването на бойна железопътна линия ракетен комплекс, освен това се разработва нова тежка междуконтинентална балистична ракета, задвижвана от течно гориво. Това са основните направления, свързани с поддържането на паритет по отношение на РВСН ( Ракетни силистратегическа цел). Що се отнася до нашите военноморски ядрени сили, днес подводниците се строят серийно и се предават на флота ракетни крайцериКлас Борей с междуконтинентални балистични ракети с морско базиране Булава. Тоест има паритет във военноморските ядрени сили“, казва Коротченко, отбелязвайки, че Русия може да отговори на САЩ във въздушното пространство.

Но що се отнася до предложенията, идващи от САЩ за по-нататъшно съкращаване на ядрените оръжия или за ядрена нула като цяло, Русия, смята експертът, няма да отговори на тези предложения.

„За Съединените щати ролята на ядрените оръжия намалява всяка година, благодарение на факта, че те разработват конвенционални високоточни ударни оръжия, които постигат същия ефект, както при използването на ядрени оръжия. Русия разчита на ядрените сили като основа на нашата военна мощ и поддържане на баланса в света. Затова няма да се откажем от ядрените оръжия“, казва експертът, като подчертава неуместността на по-нататъшното съкращаване на ядрените оръжия.

Според него сега Америка тласка света с всичките си действия да възобнови надпреварата във въоръжаването, но не си струва да се поддава на това.

„Трябва да поддържаме самодостатъчен отбранителен баланс“, смята Коротченко.

На 26 май 1972 г. Ричард Никсън и Леонид Брежнев подписват Споразумението за ограничаване на стратегическите оръжия (SALT). Във връзка с годишнината от това събитие Le Figaro ви предлага преглед на основните руско-американски двустранни споразумения.

Разоръжаване или ограничаване на натрупването на стратегически оръжия? Политиката за ядрено възпиране от Студената война доведе до бясна надпревара във въоръжаването между двете суперсили, която можеше да доведе до катастрофа. Ето защо преди 45 години САЩ и СССР подписаха първия договор за съкращаване на стратегическите въоръжения.

Договор 1: Първото двустранно споразумение за намаляване на оръжията

На 26 май 1972 г. американският президент Ричард Никсън и генерален секретарЦентралният комитет на КПСС Леонид Брежнев подписа споразумение за ограничаване на стратегическите оръжия. Подписването се състоя пред телевизионни камери във Владимирската зала на Големия Кремълски дворец в Москва. Това събитие е резултат от преговори, започнали през ноември 1969 г.

Договорът ограничава броя на балистичните ракети и пусковите установки, тяхното местоположение и състав. Допълнение към договора от 1974 г. намали броя на зоните за противоракетна отбрана, разположени от всяка страна, до една. Една от клаузите на договора обаче позволява на страните да прекратят договора едностранно. Точно това направиха САЩ през 2001 г., за да започнат да разполагат система за противоракетна отбрана на своя територия след 2004-2005 г. Датата за окончателното оттегляне на САЩ от това споразумение е 13 юни 2002 г.

Договорът от 1972 г. включва 20-годишно временно споразумение, което забранява производството на наземни пускови установки за междуконтинентални балистични ракети и ограничава пусковите установки за балистични ракети, изстрелвани от подводници. Също така, съгласно това споразумение, страните се задължават да продължат активни и всеобхватни преговори.

Това „историческо“ споразумение беше специално предназначено да помогне за възстановяване на баланса на възпирането. И това не се отнася за производството на нападателни оръжия и ограниченията върху броя на бойните глави и стратегическите бомбардировачи. Ударните сили на двете страни все още са много големи. Първо и най-важно, това споразумение позволява на двете страни да намалят разходите, като същевременно запазват способността си масово унищожение. Това накара Андре Фросар да напише във вестник на 29 май 1972 г.: „Възможността да организираме приблизително 27 края на света - не знам точния брой - им дава достатъчно чувство за сигурност и им позволява да ни спестят много допълнителни методи за унищожаване. За това трябва да благодарим на техните добри сърца.“

Договор 2: Намаляване на напрежението между двете страни

След 6 години преговори беше подписан нов договор между СССР и САЩ за ограничаване на стратегическите нападателни оръжия от американския президент Джими Картър и генерален секретарЦентралният комитет на КПСС Леонид Брежнев във Виена на 18 юни 1979 г. Този сложен документ включва 19 члена, 43 страници с дефиниции, 3 страници, изброяващи военните арсенали на двете страни, 3 страници от протокола, който ще влезе в сила през 1981 г., и накрая декларация от принципи, които ще формират основата на Преговори SALT III.

Договорът ограничава броя на стратегическите ядрени оръжия на двете страни. След подписването на договора Джими Картър каза в реч: „Тези преговори, които продължават непрекъснато от десет години, пораждат усещането, че ядрената конкуренция, ако не е ограничена, Общи правилаа ограниченията могат да доведат само до бедствие.“ При което американски президентпоясни, че „това споразумение не отнема необходимостта и двете страни да подкрепят своите военна мощ" Но този договор никога не е ратифициран от Съединените щати поради съветската инвазия в Афганистан.

Договор за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег

На 8 декември 1987 г. във Вашингтон Михаил Горбачов и Роналд Рейгън подписаха безсрочния Договор за ликвидиране на ядрените сили със среден обсег (INF), който влезе в сила през май 1988 г. Този „исторически“ договор за първи път предвижда премахването на оръжията. Говорихме за ракети със среден и малък обсег на действие от 500 до 5,5 хиляди километра. Те представляват 3 до 4% от общия арсенал. В съответствие със споразумението страните в рамките на три годиниот момента на влизането му в сила всички ракети със среден и малък обсег трябваше да бъдат унищожени. Споразумението предвижда и процедури за взаимни проверки „на място“.

При подписването на договора Рейгън подчерта: „За първи път в историята ние преминахме от дискусия за контрол на въоръженията към дискусия за намаляване на въоръженията“. И двамата президенти конкретно настояваха за намаляване с 50% на техните стратегически арсенали. Те се ръководеха от бъдещия договор СТАРТ, подписването на който първоначално беше планирано за пролетта на 1988 г.

СТАРТ I: началото на истинското разоръжаване

На 31 юли 1991 г. американският президент Джордж Буш и неговият съветски колега Михаил Горбачов подписват в Москва Договора за съкращаване на стратегическите оръжия. Това споразумение бележи първото реално съкращаване на стратегическите арсенали на двете суперсили. Според нейните условия страните трябваше да намалят броя на най-много опасни видовеоръжия: междуконтинентални балистични ракети и ракети, изстрелвани от подводници.

Броят на бойните глави трябваше да бъде намален до 7 хиляди за СССР и 9 хиляди за САЩ. Привилегирована позиция в новия арсенал беше дадена на бомбардировачите: броят на бомбите трябваше да се увеличи от 2,5 на 4 хиляди за САЩ и от 450 на 2,2 хиляди за СССР. Освен това договорът предвижда различни мерки за контрол и най-накрая влиза в сила през 1994 г. Според Горбачов това е удар по „инфраструктурата на страха“.

Нов СТАРТ: радикални съкращения

На 3 януари 1993 г. руският президент Борис Елцин и неговият американски колега Джордж У. Буш подписват в Москва договора СТАРТ II. Това беше голяма сделка, защото призоваваше за намаляване с две трети на ядрените арсенали. След влизането в сила на споразумението през 2003 г. американските запаси трябваше да намалеят от 9 хил. 986 бойни глави до 3,5 хил., а руските - от 10 хил. 237 до 3 хил. 027. Тоест до нивото от 1974 г. за Русия и 1960 г. за Америка .

Споразумението включваше и друга важна точка: премахването на ракети с множество бойни глави. Русия изостави прецизно насочваните оръжия, които формират основата на нейното възпиращо средство, докато Съединените щати премахнаха половината от своите подводни ракети (на практика неоткриваеми). Новият СТАРТ беше ратифициран от САЩ през 1996 г. и Русия през 2000 г.

Борис Елцин го видя като източник на надежда, а Джордж У. Буш го смяташе за символ на „края на Студената война“ и „по-добро бъдеще без страх за нашите родители и деца“. Както и да е, реалността остава по-малко идилична: и двете страни все още могат да унищожат цялата планета няколко пъти.

SNP: точка в Студената война

На 24 май 2002 г. президентите Джордж Буш и Владимир Путин подписаха в Кремъл Договора за намаляване на стратегическите настъпателни оръжия (SORT). Говореше се за намаляване на арсеналите с две трети за десет години.

Това малко двустранно споразумение (пет кратки члена) обаче не беше точно и не съдържаше мерки за проверка. Ролята му от гледна точка на имиджа на партиите беше по-важна от съдържанието му: това не беше първият път, когато се обсъждаше намаляване. Както и да е, това все пак се превърна в повратна точка, в края на военно-стратегическия паритет: без необходимите икономически възможности Русия се отказа от претенциите си за статут на суперсила. Освен това договорът отвори вратата за " нова ера", защото беше придружено от изявление за "ново стратегическо партньорство". Съединените щати разчитаха на конвенционалните военни сили и разбираха безполезността на по-голямата част от своя ядрен арсенал. Буш отбеляза, че подписването на споразумението позволява да се отървем от „наследството на Студената война“ и враждебността между двете страни.

СТАРТ-3: защита на националните интереси

На 8 април 2010 г. президентът на САЩ Барак Обама и руският му колега Дмитрий Медведев подписаха поредното споразумение за съкращаване на стратегическите настъпателни оръжия (СТАРТ-3) в испанската гостна на Пражкия замък. Той имаше за цел да запълни правния вакуум, възникнал след изтичането на СТАРТ I през декември 2009 г. Съгласно него се установява нов таван за ядрените арсенали на двете страни: намаляване на ядрените бойни глави до 1,55 хиляди единици, междуконтиненталните балистични ракети, балистичните ракети с подводници и тежки бомбардировачи- до 700 бр.

Споразумението също така призовава за преглед на цифрите от съвместен екип от инспектори седем години след влизането му в сила. Тук си струва да се отбележи, че установените нива не се различават много от тези, определени през 2002 г. Освен това не се споменава за тактически ядрени оръжия, хиляди дезактивирани бойни глави в складове и бомби стратегическа авиация. Сенатът на САЩ го ратифицира през 2010 г.

СТАРТ-3 беше последното руско-американско споразумение в областта на контрола върху ядрените оръжия. Няколко дни след встъпването си в длъжност през януари 2017 г. президентът на САЩ Доналд Тръмп каза, че ще предложи на Владимир Путин премахване на санкциите срещу Русия (наложени в отговор на анексирането на Крим) в замяна на договор за намаляване на ядрените оръжия. По последни данни на Държавния департамент на САЩ САЩ разполагат с 1367 бойни глави (бомбардировачи и ракети), докато руският арсенал достига 1096.

Последвай ни