Διεθνείς οργανισμοί γενικής αρμοδιότητας. Περιφερειακές και υποπεριφερειακές διεθνείς οργανώσεις γενικής αρμοδιότητας

Κύρια χαρακτηριστικά των περιφερειακών οργανώσεων:

ü χωρική ενότητα των κρατών μελών, η θέση τους σε μια περισσότερο ή λιγότερο ολοκληρωμένη γεωγραφική περιοχή·

ü χωροταξικός περιορισμός των στόχων, των σκοπών και των δράσεων των κρατών μελών.

Εκτός από τα περιφερειακά MMPO, στον σύγχρονο κόσμο υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός υποπεριφερειακών οργανισμών γενικής και ειδικής αρμοδιότητας. Κατά τη δημιουργία τέτοιων MMPO, οι ιδρυτές τους δεν καθοδηγούνται από τα συμφέροντα των γεωγραφικών περιοχών, αλλά από την αρχή των συγκεκριμένων συμφερόντων.

Σύνδεσμος Αραβικών Κρατών (LAS).Οποιοδήποτε ανεξάρτητο αραβικό κράτος μπορεί να γίνει μέλος του Συνδέσμου. Μέλη του Αραβικού Συνδέσμου είναι τα μη αραβικά κράτη της Σομαλίας και του Τζιμπουτί, γεγονός που φέρνει τη δομή του Συνδέσμου πιο κοντά στους υποπεριφερειακούς διεθνείς οργανισμούς. Οι στόχοι του Αραβικού Συνδέσμου είναι η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, ο συντονισμός των πολιτικών τους δράσεων, η διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της κυριαρχίας τους.

Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας (OAU).Οποιοδήποτε ανεξάρτητο και κυρίαρχο αφρικανικό κράτος (περίπου 50 μέλη) μπορεί να είναι μέλος του OAU. Οι κύριοι στόχοι είναι να καταδικαστούν οι δολοφονίες και η ανατροπή με πολιτικά κίνητρα. δέσμευση για την πλήρη απελευθέρωση των αφρικανικών κρατών· απόλυτη μη ευθυγράμμιση με οποιοδήποτε στρατιωτικό μπλοκ.

Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών (OAS).Τα μέλη του OAS περιλαμβάνουν περισσότερες από 30 πολιτείες της Λατινικής Αμερικής και Καραϊβική, ΗΠΑ και Καναδά.

Ένωση Εθνών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN).Μέλη: Φιλιππίνες, Μαλαισία, Μπρουνέι, Σιγκαπούρη, Ταϊλάνδη, Βιετνάμ, Μιανμάρ (Βιρμανία), Λάος, Ινδονησία, Καμπούτσια. Οι στόχοι είναι να δημιουργηθεί μια περιοχή ειρήνης, ελευθερίας και ουδετερότητας. συνεργασία μεταξύ κρατών· δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου.

Οργάνωση της Ισλαμικής Διάσκεψης (OIC).Μια υποπεριφερειακή οργάνωση γενικής αρμοδιότητας - όλα τα μουσουλμανικά κράτη που βρίσκονται σε διαφορετικές περιοχές μπορούν να είναι μέλη του OIC. Οι μουσουλμανικές μειονότητες σε μη μουσουλμανικές χώρες έχουν το δικαίωμα να στέλνουν εκπροσώπους στην OIC ως παρατηρητές.

Περισσότερα από 50 κράτη είναι μέλη του OIC. Οι στόχοι του OIC είναι η ενίσχυση της μουσουλμανικής αλληλεγγύης. ενοποίηση των μουσουλμανικών λαών· βοήθεια στον λαό της Παλαιστίνης· προσέγγιση των πολιτικών θέσεων των μουσουλμανικών χωρών.

Ευρωπαϊκή Ένωση -δημιουργήθηκε το 1957 με βάση τη Συνθήκη της Ρώμης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ), της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ατομική ενέργεια(ΕΥΡΑΤΟΜ) και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (ΕΟΚ). Οι Συμφωνίες του Μάαστριχτ (1992) ολοκλήρωσαν τη διαδικασία νομικής καταχώρισης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι κύριοι στόχοι της ΕΕ είναι η πλήρης μετατροπή της κοινής αγοράς σε οικονομική και νομισματική ένωση. διαμόρφωση ενιαίας εξωτερικής πολιτικής· την απόκτηση «ευρωπαϊκής αμυντικής ταυτότητας» και τη δημιουργία κοινής ένοπλης δύναμης της Ε.Ε.



Η ΕΕ είναι ένα ειδικό είδος διεθνούς οργανισμού: τα κράτη μέλη παραιτήθηκαν από μέρος των κυριαρχικών τους δικαιωμάτων για τη δημιουργία υπερεθνικών δομών. Οι κοινότητες που απαρτίζουν την ΕΕ είναι ανεξάρτητοι IGO. Η διεθνής νομική προσωπικότητα της ΕΕ στο σύνολό της είναι περιορισμένης, δευτερεύουσας φύσης σε σύγκριση με τη νομική προσωπικότητα των τριών προηγούμενων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ).Η συμφωνία για τη δημιουργία της ΚΑΚ εγκρίθηκε το 1991 από τους αρχηγούς κρατών της Λευκορωσίας, της Ρωσίας και της Ουκρανίας. Στις 21 Δεκεμβρίου 1991, οι αρχηγοί 11 κρατών (Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Λευκορωσία, Καζακστάν, Κιργιστάν, Μολδαβία, Ρωσία, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Ουζμπεκιστάν, Ουκρανία) υπέγραψαν το Πρωτόκολλο της Συμφωνίας και της Διακήρυξης. Το 1993, η Γεωργία εντάχθηκε στα συστατικά έγγραφα της ΚΑΚ. Ο Χάρτης της ΚΑΚ εγκρίθηκε το 1993.

Στο σύγχρονο δημόσιο διεθνές δίκαιο, οι διεθνείς διακυβερνητικές οργανώσεις θεωρούνται ως μόνιμες ενώσεις κρατών, που δημιουργούνται βάσει διεθνούς συμφωνίας ή άλλης συστατικής πράξης που αναπτύχθηκε και εγκρίθηκε από τα κράτη προκειμένου να συντονίσουν τις προσπάθειες των κυβερνήσεων για την επίλυση ορισμένων διεθνών προβλημάτων και την προώθηση των ανάπτυξη συνολικής συνεργασίας μεταξύ κρατών με διαφορετικά κοινωνικά συστήματα. Τέτοιες οργανώσεις είναι υποκείμενα ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.

Η αρχή της συνεργασίας μεταξύ των κρατών ως αρχή των διεθνών σχέσεων έχει γίνει μια γενικά αναγνωρισμένη και γενικά δεσμευτική αρχή του διεθνούς δικαίου από την υιοθέτηση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και έχει κατοχυρωθεί στους καταστατικούς χάρτες πολλών διεθνών οργανισμών, σε διεθνείς συνθήκες, πολυάριθμα ψηφίσματα και δηλώσεις. Οι συγκεκριμένες μορφές συνεργασίας και ο όγκος της εξαρτώνται από τα ίδια τα κράτη, τις ανάγκες και τους υλικούς πόρους τους, την εσωτερική νομοθεσία και τις διεθνείς υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν.

Οι διεθνείς διακυβερνητικές οργανώσεις έχουν μια σειρά από συγκεκριμένα χαρακτηριστικά:

  • – δημιουργούνται από κράτη με τις προθέσεις και τους στόχους που καταγράφονται στη συστατική πράξη (χάρτη, σύμβαση), που αναπτύχθηκε και υιοθετήθηκε από τα ιδρυτικά κράτη με τη μορφή διεθνούς συνθήκης·
  • – ένας τέτοιος οργανισμός υπάρχει και λειτουργεί βάσει εγκριθείσας συστατικής πράξης που καθορίζει το καθεστώς, τις εξουσίες, τη νομική ικανότητα και τις λειτουργίες του·
  • – είναι μόνιμη ένωση, για το σκοπό αυτό συγκροτείται γραμματεία και άλλα μόνιμα όργανα·
  • – με βάση την αρχή της κυρίαρχης ισότητας των κρατών μελών του οργανισμού·
  • – κάθε διεθνής οργανισμός έχει ένα σύνολο δικαιωμάτων εγγενών σε μια νομική οντότητα, τα οποία καθορίζονται στη συστατική πράξη του οργανισμού ή σε ξεχωριστή σύμβαση·
  • – ένας διεθνής οργανισμός απολαμβάνει ορισμένα προνόμια και ασυλίες που διασφαλίζουν τις κανονικές δραστηριότητές του και αναγνωρίζονται τόσο στην έδρα του όσο και σε οποιοδήποτε κράτος κατά την άσκηση των καθηκόντων του.

Οι κανόνες για το καθεστώς των προσώπων που είναι προσωπικό του οργανισμού είναι ουσιαστικοί. Οι διορισμένοι ή αιρετοί και οι συμβασιούχοι υπάλληλοι ταξινομούνται ως μέλη της διεθνούς δημόσιας διοίκησης. Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, δεν μπορούν να επηρεαστούν από τις κυβερνήσεις της χώρας τους και είναι υπεύθυνοι μόνο έναντι του οργανισμού και του ανώτατου αξιωματούχου του ( γενικός γραμματέας, σκηνοθέτης κ.λπ.).

Στο διεθνές νομικό δόγμα, χρησιμοποιούνται διάφορα κριτήρια για την ταξινόμηση των διεθνών οργανισμών. Έτσι, οι διεθνείς οργανισμοί χωρίζονται σε Παγκόσμιος, ή Παγκόσμιος, οι στόχοι και οι στόχοι των οποίων είναι σημαντικοί για όλα ή τα περισσότερα κράτη της διεθνούς κοινότητας και τα οποία χαρακτηρίζονται από καθολική ιδιότητα μέλους (για παράδειγμα, ΟΗΕ, UNESCO, ΔΟΑΕ, ΠΟΥ κ.λπ.).

ΚΑΙ οι υπολοιποι, που ενδιαφέρουν μια ορισμένη ομάδα κρατών, η οποία καθορίζει την περιορισμένη σύνθεσή τους. Πρόκειται για περιφερειακούς διεθνείς οργανισμούς που ενώνουν κράτη που βρίσκονται σε μια συγκεκριμένη περιοχή και αλληλεπιδρούν λαμβάνοντας υπόψη τα ομαδικά τους συμφέροντα. Αυτά περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Συμβούλιο της Ευρώπης, την ΚΑΚ κ.λπ.

Ταξινόμηση διεθνών οργανισμών ανάλογα με το πεδίο και τη φύση των αρμοδιοτήτων τους. Αυτοί είναι οργανισμοί γενική αρμοδιότητα (ΟΗΕ, ΚΑΚ, ΟΑΣΕ) και ειδική ικανότητα - Παγκόσμιος Εμπορικός Οργανισμός(ΠΟΕ), Διεθνής νομισματικό ταμείο(ΔΝΤ) κ.λπ.

Ένας ειδικός τύπος διεθνών οργανισμών είναι διατμηματικές οργανώσεις. Κατά τη δημιουργία τέτοιων οργανισμών και κατά τη διαδικασία των δραστηριοτήτων τους, τα αρμόδια υπουργεία ή υπηρεσίες ασκούν τις αρμοδιότητες των κρατικών φορέων εντός των ορίων των εθνικών νομικών κανόνων. Η απόφαση για συμμετοχή σε συγκεκριμένο διεθνή οργανισμό εμπίπτει στην αρμοδιότητα της κυβέρνησης και οι επόμενες επαφές με τα όργανα του οργανισμού πραγματοποιούνται μέσω του αρμόδιου τμήματος.

Οι διεθνείς οργανισμοί έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν στις διπλωματικές σχέσεις.

Κάθε διεθνής οργανισμός έχει τους δικούς του οικονομικούς πόρους, οι οποίοι αποτελούνται από συνεισφορές των κρατών μελών του οργανισμού και δαπανώνται αποκλειστικά για τα γενικά συμφέροντα του οργανισμού.

Ως υποκείμενα του διεθνούς δικαίου, οι διεθνείς οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για αδικήματα και ζημίες που προκαλούνται από τις δραστηριότητές τους και μπορούν να προβάλλουν αξιώσεις ευθύνης.

Η οργάνωση που κατέχει κεντρική θέση στο σύστημα των διεθνών διακρατικών οργανισμών θα πρέπει να ονομάζεται Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ), που δημιουργήθηκε το 1945 με πρωτοβουλία των ηγετικών χωρών του αντιχιτλερικού συνασπισμού (ΕΣΣΔ, ΗΠΑ, Αγγλία, Κίνα και Γαλλία) ως παγκόσμιος διεθνής οργανισμός με στόχο τη διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας, την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών.

Οι κύριες διατάξεις του Χάρτη του οργανισμού αναπτύχθηκαν στη Διάσκεψη των εκπροσώπων της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ, της Μεγάλης Βρετανίας και της Κίνας, που πραγματοποιήθηκε τον Αύγουστο - Οκτώβριο 1944 στο αρχαίο κτήμα της πόλης Dumbarton Oak στην Ουάσιγκτον (επομένως το συνέδριο ονομάζεται Dumbarton Oaks) . Καθορίστηκε το όνομα του Οργανισμού, η δομή του Καταστατικού του, οι στόχοι και οι αρχές, το νομικό καθεστώς των επιμέρους φορέων κ.λπ.. Το τελικό κείμενο του Χάρτη συμφωνήθηκε και οριστικοποιήθηκε στη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών στο Σαν Φρανσίσκο (Απρίλιος - Ιούνιος 1945) με τη συμμετοχή εκπροσώπων 50 κρατών, ενώ η ΕΣΣΔ, οι ΗΠΑ, η Μεγάλη Βρετανία και η Κίνα ενήργησαν ως προσκαλούσες δυνάμεις.

Προβλεπόταν ότι ο Χάρτης θα τεθεί σε ισχύ μετά την κατάθεση των εγγράφων επικύρωσης από την ΕΣΣΔ, τις ΗΠΑ, τη Μεγάλη Βρετανία, την Κίνα και τη Γαλλία (που έλαβαν το καθεστώς των κρατών - μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας), καθώς και από η πλειοψηφία των άλλων κρατών που υπέγραψαν τον Χάρτη, κατατέθηκαν στην κυβέρνηση των ΗΠΑ (ως θεματοφύλακας). Τέτοια μέρα ήταν η 24η Οκτωβρίου 1945 - είναι η ημέρα δημιουργίας του ΟΗΕ.

Μέχρι σήμερα, περισσότερα από 190 κράτη είναι μέλη του ΟΗΕ. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών θεωρείται ως χάρτης ειρηνικής συνύπαρξης, ένας γενικά αποδεκτός κώδικας διεθνούς συμπεριφοράς που αποσκοπεί στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών είναι δεσμευτικός για όλα τα κράτη και ο εκατό προοίμιός του λέει: «Εμείς, οι λαοί των Ηνωμένων Εθνών, είμαστε αποφασισμένοι να σώσουμε την επόμενη γενιά από τη μάστιγα του πολέμου, που δύο φορές στη ζωή μας έφερε ανείπωτη θλίψη στην ανθρωπότητα. και να επιβεβαιώσει εκ νέου την πίστη στα ανθρώπινα δικαιώματα, στην αξιοπρέπεια και την αξία των ανθρώπινων όντων». οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τις συνθήκες και άλλες πηγές του διεθνούς δικαίου μπορούν να διατηρηθούν και να προωθηθεί η κοινωνική πρόοδος και οι βελτιωμένες συνθήκες ζωής με μεγαλύτερη ελευθερία, και για το σκοπό αυτό, να ασκήσετε ανεκτικότητα και να ζήσετε μαζί, ειρηνικά μεταξύ τους, ως καλοί γείτονες, και ενώσουμε τις δυνάμεις μας για να διατηρήσουμε διεθνής ειρήνηκαι την ασφάλεια, και να προβλέπει, με την υιοθέτηση αρχών και την καθιέρωση μεθόδων, ότι οι ένοπλες δυνάμεις θα χρησιμοποιούνται μόνο για το γενικό συμφέρον και ότι ο διεθνής μηχανισμός θα χρησιμοποιείται για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής προόδου όλων των λαών, αποφασισμένοι να ενώσουμε τις προσπάθειές μας για να επιτύχουμε αυτούς τους στόχους».

Ο Χάρτης του ΟΗΕ αποτελείται από ένα προοίμιο και 19 κεφάλαια που καλύπτουν 111 άρθρα. Αναπόσπαστο αναπόσπαστο μέροςΟ Χάρτης του ΟΗΕ είναι το Καταστατικό του Διεθνούς Δικαστηρίου.

Στο κεφ. 1 διακηρύσσει τους σκοπούς και τις αρχές του ΟΗΕ. Στην Τέχνη. 1 ονομάζονται οι ακόλουθοι στόχοι: 1) η διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και, για το σκοπό αυτό, η λήψη αποτελεσματικών συλλογικών μέτρων για την πρόληψη και εξάλειψη απειλών για την ειρήνη, καθώς και την καταστολή επιθετικών πράξεων ή άλλων παραβιάσεων της ειρήνης και με ειρηνικά μέσα, σύμφωνα με τις αρχές της δικαιοσύνης και του διεθνούς δικαίου, διευθέτηση ή επίλυση διεθνών διαφορών ή καταστάσεων που μπορεί να οδηγήσουν σε παραβίαση της ειρήνης· 2) να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις μεταξύ των εθνών που βασίζονται στον σεβασμό της αρχής της ισότητας και της αυτοδιάθεσης των λαών, καθώς και να λάβουν άλλα κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση της παγκόσμιας ειρήνης. 3) να διεξάγει διεθνή συνεργασία για την επίλυση διεθνών προβλημάτων οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής φύσης και για την προώθηση και ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας και θρησκείας. 4) να είναι κέντρο συντονισμού των ενεργειών των εθνών για την επίτευξη αυτών των κοινών στόχων.

Σύμφωνα με το άρθ. 2 του Χάρτη, για την επίτευξη αυτών των στόχων, ο Οργανισμός και τα μέλη του ενεργούν σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές: 1) κυριαρχική ισότηταόλα τα μέλη του Οργανισμού· 2) ενσυνείδητη εκπλήρωση των αναλαμβανόμενων υποχρεώσεων. 3) επίλυση διεθνών διαφορών με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο που να μην τίθεται σε κίνδυνο η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια. 4) η αποχή στις διεθνείς σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας, είτε κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους, είτε με οποιονδήποτε άλλο τρόπο ασυμβίβαστο με τους σκοπούς του ΟΗΕ. 5) παροχή κάθε δυνατής βοήθειας στον ΟΗΕ από τα μέλη του σε όλες τις ενέργειες που αναλαμβάνουν σύμφωνα με τον Χάρτη· 6) διασφάλιση ότι τα κράτη που δεν είναι μέλη του ΟΗΕ ενεργούν σύμφωνα με τις αρχές του Χάρτη· 7) μη παρέμβαση του ΟΗΕ σε θέματα εσωτερικής αρμοδιότητας οποιουδήποτε κράτους.

Όλες αυτές οι δημοκρατικές αρχές είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη του σύγχρονου διεθνούς δικαίου. Αναπτύχθηκαν περαιτέρω στη Διακήρυξη των Αρχών του Διεθνούς Δικαίου που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1970, και αποτέλεσαν επίσης μέρος της Τελικής Πράξης της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (1975).

Η συμμετοχή στην ΟΑΠ είναι ανοιχτή σε όλα τα άλλα ειρηνόφιλα κράτη που αποδέχονται τις υποχρεώσεις που περιέχονται στον Χάρτη και τα οποία, κατά την κρίση του Οργανισμού, είναι σε θέση και επιθυμούν να εκπληρώσουν αυτές τις υποχρεώσεις.

Η ένταξη οποιουδήποτε τέτοιου κράτους ως Μέλος του Οργανισμού πραγματοποιείται με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης κατόπιν εισήγησης του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Τα κράτη μέλη του ΟΗΕ έχουν τις μόνιμες αντιπροσωπείες τους στον Οργανισμό. Σύμφωνα με το άρθ. 105 του Χάρτη, ο Οργανισμός απολαμβάνει στην επικράτεια κάθε μέλους του τα προνόμια και τις ασυλίες που είναι απαραίτητα για την επίτευξη των στόχων του.

Οι εκπρόσωποι των μελών του Οργανισμού και τα στελέχη του απολαμβάνουν επίσης προνόμια και ασυλίες που είναι απαραίτητα για να ασκούν ανεξάρτητα τα καθήκοντά τους που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Οργανισμού. Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ και οι βοηθοί του δικαιούνται πλήρεις διπλωματικές ασυλίες και προνόμια.

Οι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ είναι τα αραβικά, τα αγγλικά, τα ισπανικά, τα κινέζικα, τα ρωσικά και τα γαλλικά.

Η έδρα του ΟΗΕ βρίσκεται στη Νέα Υόρκη. Τα κύρια όργανα του ΟΗΕ στο Χάρτη του ονομάζονται: η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ (ECOSOC), το Συμβούλιο Κηδεμονίας, το Διεθνές Δικαστήριο της PLO και η Γραμματεία του ΟΗΕ. Εκτός από τους προαναφερθέντες φορείς, το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών περιλαμβάνει εξειδικευμένους διακυβερνητικούς οργανισμούς οικουμενικού χαρακτήρα που συνεργάζονται σε ειδικούς τομείς (οικονομικούς, πολιτιστικούς, ανθρωπιστικούς κ.λπ.). Η Ρωσία είναι μέλος πολλών εξειδικευμένα ιδρύματα.

Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών διαδραματίζουν ιδιαίτερο ρόλο στο σύστημα οργάνων του ΟΗΕ.

Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ είναι ένα όργανο στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ. Στις συνεδριάσεις, δεν είναι παρόντες περισσότεροι από 5 αντιπρόσωποι και όχι περισσότεροι από 5 αναπληρωματικοί από κάθε πολιτεία, με κάθε αντιπροσωπεία να έχει μία ψήφο. Στην αίθουσα συνεδριάσεων, οι αντιπροσωπείες κάθονται με αλφαβητική σειρά.

Η Γενική Συνέλευση, με βάση τις διατάξεις του άρθ. 10 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, έχει την εξουσία να συζητά οποιοδήποτε ζήτημα ή θέμα εντός των ορίων του Χάρτη ή που σχετίζεται με τις εξουσίες και τις λειτουργίες οποιουδήποτε από τα όργανα που προβλέπονται στον Χάρτη και να κάνει συστάσεις στα μέλη του ΟΗΕ ή το Συμβούλιο Ασφαλείας ή και τα δύο μέλη του Οργανισμού και το Συμβούλιο Ασφαλείας για τυχόν θέματα ή θέματα που εξετάζονται. Οι συστάσεις δεν είναι δεσμευτικές για τα μέλη του ΟΗΕ, αλλά έχουν μόνο συμβουλευτικό χαρακτήρα.

Υπάρχουν επτά κύριες επιτροπές της Γενικής Συνέλευσης για συγκεκριμένα, πιο σημαντικά θέματα. Όλα τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης εκπροσωπούνται σε κάθε επιτροπή. Έχοντας συζητήσει τα θέματα που υποβλήθηκαν στην κεντρική επιτροπή για εξέταση, υποβάλλει προτάσεις επί αυτών προς έγκριση στην ολομέλεια της Γ.Σ. Για την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Γενική Συνέλευση συγκροτεί ειδικές επιτροπές και επιτροπές τόσο σε μόνιμη όσο και σε προσωρινή βάση.

Η Γενική Συνέλευση λειτουργεί σε συνεδρίαση. Τακτικές συνεδριάσεις συγκαλούνται ετησίως και διαρκούν τρεις μήνες. Ειδικές και έκτακτες έκτακτες συνεδριάσεις μπορούν να συγκαλούνται κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας ή από την πλειοψηφία των μελών του Οργανισμού και συγκαλούνται εντός 24 ωρών. Σε κάθε συνεδρίαση εκλέγεται ένας πρόεδρος και 21 αναπληρωτές, συμπεριλαμβανομένων των προέδρων των επτά κύριων επιτροπών. Η Συνέλευση εγκρίνει την ημερήσια διάταξη, η οποία καταρτίζεται από τον Γενικό Γραμματέα και κοινοποιείται στα μέλη του ΟΗΕ τουλάχιστον 60 ημέρες πριν από την έναρξη της συνόδου.

Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών εκλέγει μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, μέλη του ECOSOC, του Συμβουλίου Κηδεμονίας και του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης της PLO.

Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ – αρχηγός μόνιμος πολιτικό σώμαΟ ΟΗΕ, ο οποίος, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, έχει την πρωταρχική ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Το Συμβούλιο Ασφαλείας αποτελείται από 15 άτομα, εκ των οποίων τα πέντε είναι μόνιμα (Ρωσία, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Γαλλία και Κίνα), τα υπόλοιπα δέκα είναι μη μόνιμοι, εκλέγονται στο Συμβούλιο σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο Χάρτης του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας διαθέτει εξαιρετικά μεγάλο όγκο εξουσιών για την αποτροπή στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ κρατών. Μόνο το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ έχει το δικαίωμα να αποφασίζει για τη διεξαγωγή επιχειρήσεων με χρήση των Ενόπλων Δυνάμεων του ΟΗΕ. Για να βοηθήσει στη χρήση των ενόπλων δυνάμεων, υπάγεται στο Συμβούλιο Ασφαλείας η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου, η οποία αποτελείται από τους αρχηγούς του επιτελείου των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας ή τους εκπροσώπους τους, η οποία εποπτεύει αυτές τις δυνάμεις.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας λειτουργεί συνεχώς. Στις συνεδριάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας, η προεδρία ασκείται από όλα τα μέλη του για ένα μήνα διαδοχικά, με αλφαβητική σειρά με το όνομα της χώρας στα αγγλικά.

Το Συμβούλιο έχει την εξουσία να διερευνά οποιαδήποτε διαφορά ή οποιαδήποτε κατάσταση που μπορεί να απειλήσει τη διεθνή ειρήνη και να προτείνει κατάλληλες μεθόδους διευθέτησης μέσω του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης. Εάν η διαφορά δεν επιλυθεί, παραπέμπεται στο Συμβούλιο Ασφαλείας, το οποίο αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της ειρήνης. Αυτά μπορεί να είναι μέτρα οικονομικής ή πολιτικής φύσης και εάν αποδειχθούν ανεπαρκή, το Συμβούλιο Ασφαλείας της ΟΑΠ μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τις Ένοπλες Δυνάμεις του ΟΗΕ.

Μια απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας θεωρείται εγκριθείσα εάν την υπερψηφίσει η πλειοψηφία των μη μόνιμων μελών και όλα τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου. Εάν τουλάχιστον ένα από τα μόνιμα μέλη καταψηφίσει, τότε η απόφαση δεν λαμβάνεται.

Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ (ECOSOC) δημιουργήθηκε με σκοπό, υπό την ηγεσία της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, να προωθήσει τη διεθνή συνεργασία σε οικονομικούς, κοινωνικούς, πολιτιστικούς και άλλους τομείς· τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου, την πλήρη απασχόληση και τις συνθήκες οικονομικής και κοινωνικής προόδου και ανάπτυξης· επίλυση διεθνών προβλημάτων στον τομέα της οικονομικής, κοινωνικής και υγειονομικής περίθαλψης· διεθνής συνεργασία στον τομέα του πολιτισμού και της εκπαίδευσης.

Το ECOSOC αποτελείται από 54 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση της ΟΑΠ για περίοδο τριών ετών (η διαδικασία εκλογής προβλέπεται στο άρθρο 61 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Στο πλαίσιο του ECOSOC υπάρχουν πολυάριθμες επιτροπές και επιτροπές διαφόρων προφίλ, συμπεριλαμβανομένων και περιφερειακών.

ECOSOC, με βάση το άρθρο. 62–67 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, εξουσιοδοτείται να:

  • – να αναλαμβάνει έρευνα και να συντάσσει εκθέσεις για διεθνή θέματα στον τομέα των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών, εκπαιδευτικών, υγειονομικών και παρόμοιων θεμάτων ή να ενθαρρύνει άλλους να το πράξουν, και επίσης να κάνει συστάσεις για οποιοδήποτε από αυτά τα θέματα στη Γενική Συνέλευση, στα Μέλη του Οργανισμού και ενδιαφερόμενους εξειδικευμένους φορείς·
  • – να κάνει συστάσεις για την προώθηση του σεβασμού και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους·
  • – προετοιμάζει σχέδια συμβάσεων για υποβολή στη Γενική Συνέλευση για θέματα της αρμοδιότητάς της·
  • – συγκαλεί, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει ο ΟΗΕ, διεθνείς διασκέψεις για θέματα της αρμοδιότητάς του·
  • – να συνάψουν συμφωνίες που καθορίζουν τους όρους υπό τους οποίους τα σχετικά θεσμικά όργανα θα έρθουν σε επαφή με τον ΟΗΕ. Τέτοιες συμφωνίες υπόκεινται σε έγκριση από τη Γενική Συνέλευση.
  • – να εναρμονίσει τις δραστηριότητες των εξειδικευμένων φορέων μέσω διαβουλεύσεων με αυτούς και συστάσεων προς τους εν λόγω φορείς και μέσω συστάσεων προς τη Γενική Συνέλευση και τα μέλη του Οργανισμού·
  • – λήψη των κατάλληλων μέτρων για τη λήψη τακτικών εκθέσεων από εξειδικευμένους οργανισμούς· να συνάπτει συμφωνίες με τα Μέλη του Οργανισμού και με τους εξειδικευμένους φορείς με σκοπό τη λήψη εκθέσεων από αυτά για τα μέτρα που έλαβαν σύμφωνα με τις δικές του συστάσεις και τις συστάσεις της Γενικής Συνέλευσης για θέματα της αρμοδιότητάς του.
  • – κοινοποιήστε τα σχόλιά σας σχετικά με αυτές τις εκθέσεις στη Γενική Συνέλευση·
  • – παρέχει πληροφορίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας και, κατόπιν πρότασης του Συμβουλίου Ασφαλείας, υποχρεούται να το συνδράμει.

Όπως βλέπουμε, στο ECOSOC έχουν ανατεθεί διάφορες λειτουργίες συντονισμού και ανάπτυξης της συνεργασίας μεταξύ κρατών σε τόσο σημαντικές οικονομικές και κοινωνικούς τομείς, όπως η οικονομία, το εμπόριο, η κοινωνική ασφάλιση, η επιστήμη και η τεχνολογία και πολλά άλλα.

Το ανώτατο όργανο του ECOSOC είναι η σύνοδος, η οποία συνέρχεται δύο φορές το χρόνο - την άνοιξη στη Νέα Υόρκη και το καλοκαίρι στη Γενεύη. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων και ψηφοφόρων μελών του.

Συμβούλιο Κηδεμονίας του ΟΗΕ δημιουργήθηκε για να διαχειρίζεται το διεθνές σύστημα κηδεμονίας, το οποίο περιλάμβανε εδάφη που προηγουμένως υπό την εντολή της Κοινωνίας των Εθνών, εδάφη που κατασχέθηκαν από εχθρικά κράτη ως αποτέλεσμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου (πρώην ιταλικές και ιαπωνικές αποικίες) και εδάφη που περιλαμβάνονται οικειοθελώς στο σύστημα κηδεμονίας από κράτη που είναι υπεύθυνα για τη διαχείρισή τους.

Ως αποτέλεσμα του απελευθερωτικού αγώνα, από τα 11 εδάφη καταπιστευμάτων που ήταν υπό τη δικαιοδοσία του Συμβουλίου από την αρχή των δραστηριοτήτων του, επί του παρόντος απομένει μόνο ένα έδαφος - η Μικρονησία (Νησιά Ειρηνικού), η οποία είναι υπό την επιμέλεια των Ηνωμένων Πολιτειών . Το Συμβούλιο αποτελείται από μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας της PLO. Το Συμβούλιο υποβάλλει ετησίως έκθεση στη Γενική Συνέλευση σχετικά με την πολιτική, οικονομική και κοινωνική πρόοδο, με βάση τις πληροφορίες που παρέχονται από την αρχή που διαχειρίζεται την επικράτεια και μετά από επίσκεψη στην επικράτεια υπό κηδεμονία.

Διεθνές Δικαστήριο της PLO – κύριο δικαστικό όργανο του ΟΗΕ. Λειτουργεί σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και το Καταστατικό του Διεθνούς Δικαστηρίου. Μόνο τα κράτη μπορούν να είναι μέρη στις υπό εξέταση υποθέσεις· αυτό είναι το κύριο συγκεκριμένο χαρακτηριστικόαυτού του δικαστηρίου. Κύριος σκοπός του είναι να επιλύει τυχόν διεθνείς διαφορές που του υποβάλλονται από τα διαφωνούντα κράτη. Το δικαστήριο επιλύει διαφορές με βάση το διεθνές δίκαιο, τα διεθνή ήθη, τις γενικές αρχές του δικαίου, καθώς και τις διεθνείς συμβάσεις. Ορισμένα κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, αναγνωρίζουν τη δικαιοδοσία του Δικαστηρίου ως υποχρεωτική βάσει ορισμένων διεθνών συνθηκών.

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης αποτελείται από 15 ανεξάρτητους δικαστές που εκλέγονται, ανεξαρτήτως εθνικότητας, από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για θητεία εννέα ετών με δικαίωμα επανεκλογής.

Γραμματεία του ΟΗΕ Εκτελεί διοικητικές και τεχνικές λειτουργίες του ΟΗΕ και επίσης εξυπηρετεί το έργο άλλων οργάνων του ΟΗΕ. Επικεφαλής του είναι ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας για περίοδο πέντε ετών. Έχει το δικαίωμα να θέτει υπόψη του Συμβουλίου Ασφαλείας οποιοδήποτε θέμα, κατά τη γνώμη του, μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

γενικός γραμματέαςδιορίζει τους αναπληρωτές του και άλλα στελέχη της Γραμματείας που προΐστανται διαφόρων τμημάτων, τμημάτων και γραφείων. Τα κύρια τμήματα της Γραμματείας είναι τα τμήματα πολιτικών υποθέσεων, αφοπλιστικών, οικονομικών και κοινωνικά θέματα, για τις υποθέσεις της Γενικής Συνέλευσης, για νομικά θέματα κ.λπ. Οι αρμοδιότητες της Γραμματείας περιλαμβάνουν την εξυπηρέτηση συνεδρίων, καθώς και τη διερμηνεία και μετάφραση ομιλιών και εγγράφων και διανομή τεκμηρίωσης.

Όσον αφορά τους περιφερειακούς διεθνείς οργανισμούς, θα πρέπει να συμφωνήσουμε με την άποψη των I.V. Timoshenko και A.N. Simonov ότι στο Ch. VIII του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών προβλέπει τη νομιμότητα της δημιουργίας και των δραστηριοτήτων περιφερειακών οργανισμών ασφάλειας, αλλά ορισμένοι διεθνείς οργανισμοί δεν συμμορφώνονται πλήρως με τους στόχους και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και δεν είναι κράτη της ίδιας περιοχής. Παραδοσιακά, ένας περιφερειακός διεθνής οργανισμός θεωρείται συνήθως ότι ανήκει στα κράτη μέλη του οργανισμού σε μία γεωγραφική περιοχή.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών προσδιορίζει περιφερειακούς διεθνείς οργανισμούς πολιτικής φύσης που στοχεύουν στη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, αλλά δεν περιέχει ορισμούς τέτοιων οργανισμών. Η κύρια απαίτηση είναι οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου. 52 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών: Ιδρύονται περιφερειακοί διεθνείς οργανισμοί «για να ασχολούνται με τα ζητήματα που αφορούν τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας που είναι κατάλληλα για περιφερειακή δράση, υπό τον όρο ότι αυτά τα... όργανα και οι δραστηριότητές τους συνάδουν με τους Σκοπούς και Αρχές του Οργανισμού». Συλλογικές καταναγκαστικές ενέργειες περιφερειακού διεθνούς οργανισμού κατά οποιωνδήποτε κρατών σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου. Το άρθρο 53 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών μπορεί να εφαρμοστεί από αυτούς τους οργανισμούς μόνο για λογαριασμό του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και υπό την ηγεσία του. Ωστόσο, ορισμένοι περιφερειακοί διεθνείς οργανισμοί προβλέπουν τη δυνατότητα προσφυγής σε μέτρα καταναγκασμού κατά οποιουδήποτε κράτους κατά την κρίση τους χωρίς οδηγίες από το Συμβούλιο Ασφαλείας (για παράδειγμα, Ευρωπαϊκή Ένωση, ΟΑΣΕ). Επομένως, δεν μπορούν να θεωρηθούν ως μέρος του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Οι περισσότεροι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του Χάρτη της ΟΑΠ μεταξύ των σύγχρονων περιφερειακών διεθνών οργανισμών Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (CIS). Αυτός ο διεθνής περιφερειακός οργανισμός δημιουργήθηκε από ορισμένα κράτη από τις πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ. Τα συστατικά του έγγραφα είναι η Συμφωνία για την ίδρυση της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών το 1991, που υπογράφηκε στο Μινσκ από τη Λευκορωσία, τη Ρωσία και την Ουκρανία, καθώς και το Πρωτόκολλο της συμφωνίας, που υπογράφηκε το 1991 στο Αλμάτι από 11 κράτη (όλες οι πρώην δημοκρατίες του την ΕΣΣΔ, εκτός από τρεις δημοκρατίες της Βαλτικής και τη Γεωργία). Σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου των Αρχηγών Κρατών της ΚΑΚ στο Μινσκ στις 22 Ιανουαρίου 1993, εγκρίθηκε ο Χάρτης της Κοινοπολιτείας, τον οποίο η Ουκρανία και το Τουρκμενιστάν δεν υπέγραψαν και επομένως de jure δεν είναι κράτη μέλη της ΚΑΚ, αλλά μπορούν να ταξινομηθούν ως κράτη μέλη της Κοινοπολιτείας. Το Τουρκμενιστάν στη σύνοδο κορυφής της ΚΑΚ του Καζάν τον Αύγουστο του 2005 ανακοίνωσε ότι θα συμμετάσχει στην Κοινοπολιτεία ως «συνδεδεμένο μέλος». Ένα χρόνο μετά την υιοθέτηση του Χάρτη, τέθηκε σε ισχύ. Σύμφωνα με το άρθ. 2 του Χάρτη της Κοινοπολιτείας, οι στόχοι της ΚΑΚ είναι:

  • – συνεργασία σε πολιτικούς, οικονομικούς, περιβαλλοντικούς, ανθρωπιστικούς, πολιτιστικούς και άλλους τομείς:
  • – συνολική και ισόρροπη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός κοινού οικονομικού χώρου, διακρατικής συνεργασίας και ολοκλήρωσης·
  • – διασφάλιση των ανθρωπίνων ηθών και των θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και των εγγράφων της ΔΑΣΕ·
  • – συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών για τη διασφάλιση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, την εφαρμογή αποτελεσματικών μέτρων για τη μείωση των όπλων, την εξάλειψη των πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζική καταστροφή, επίτευξη γενικού και πλήρους αφοπλισμού.
  • – βοήθεια στους πολίτες των κρατών μελών στην ελεύθερη επικοινωνία, τις επαφές και τη μετακίνηση στην ΚΑΚ·
  • – αμοιβαία νομική συνδρομή και συνεργασία σε άλλους τομείς νομικών σχέσεων·
  • – ειρηνική επίλυση διαφορών και συγκρούσεων μεταξύ των κρατών της Κοινοπολιτείας.

Για την επίτευξη των στόχων της ΚΑΚ, τα κράτη μέλη πρέπει να οικοδομήσουν τις σχέσεις τους σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές του διεθνούς δικαίου και την Τελική Πράξη του Ελσίνκι:

  • – ο σεβασμός της κυριαρχίας των κρατών μελών, το αναφαίρετο δικαίωμα των λαών στην αυτοδιάθεση και το δικαίωμα να ελέγχουν τη μοίρα τους χωρίς εξωτερική παρέμβαση·
  • – άφθαρτο κρατικά σύνορα, αναγνώριση των υφιστάμενων συνόρων και παραίτηση από παράνομες εδαφικές αποκτήσεις.
  • εδαφική ακεραιότητακράτη και άρνηση οποιωνδήποτε ενεργειών με στόχο τον διαμελισμό ξένων εδαφών·
  • – μη χρήση βίας ή απειλή βίας κατά της πολιτικής ανεξαρτησίας ενός κράτους μέλους·
  • – επίλυση διαφορών με ειρηνικά μέσα κατά τρόπο που δεν θέτει σε κίνδυνο τη διεθνή ειρήνη, ασφάλεια και δικαιοσύνη·
  • – η υπεροχή του διεθνούς δικαίου στις διακρατικές σχέσεις.
  • – μη ανάμειξη στις εσωτερικές και εξωτερικές υποθέσεις του άλλου·
  • – διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, εθνικότητας, γλώσσας, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων·
  • – ευσυνείδητη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που αναλαμβάνονται βάσει εγγράφων της ΚΑΚ, συμπεριλαμβανομένου του Χάρτη·
  • – λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα του άλλου και της ΚΑΚ στο σύνολό της, παρέχοντας βοήθεια σε όλους τους τομείς των σχέσεών τους βάσει αμοιβαίας συμφωνίας·
  • – να ενώνουν τις δυνάμεις τους και να υποστηρίζουν ο ένας τον άλλον προκειμένου να δημιουργήσουν ειρηνικές συνθήκεςτη ζωή των λαών των κρατών μελών της ΚΑΚ, διασφαλίζοντας την πολιτική, οικονομική και κοινωνική τους πρόοδο·
  • – ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς οικονομικής, επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας, επέκταση των διαδικασιών ολοκλήρωσης·
  • – την πνευματική ενότητα των λαών τους, η οποία βασίζεται στον σεβασμό της ταυτότητάς τους, τη στενή συνεργασία για τη διατήρηση των πολιτιστικών αξιών και τις πολιτιστικές ανταλλαγές.

Ο Χάρτης σημειώνει ότι ένα κράτος μπορεί να γίνει μέλος του CIS εάν συμμερίζεται τους στόχους και τις αρχές του CIS και αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στον Χάρτη προσχωρώντας σε αυτόν με τη συγκατάθεση όλων των κρατών μελών.

Το άρθρο 9 του Χάρτη δίνει σε ένα κράτος μέλος το δικαίωμα να αποχωρήσει από το CIS. Το κράτος μέλος κοινοποιεί εγγράφως την πρόθεση αυτή 12 μήνες πριν από την απόσυρση. Ταυτόχρονα, το κράτος μέλος πρέπει να εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις που προέκυψαν κατά την περίοδο παραμονής του στην ΚΑΚ.

Η Γεωργία εκμεταλλεύτηκε αυτό το δικαίωμα υποβάλλοντας σημείωμα από το Υπουργείο Εξωτερικών της Γεωργίας στις 18 Αυγούστου 2008 στην Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΑΚ σχετικά με την απόσχιση από την ΚΑΚ. Σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών της ΚΑΚ στο Μπισκέκ στις 9 Οκτωβρίου 2008, με πρωτοβουλία του Κιργιστάν, που προεδρεύει της ΚΑΚ, λήφθηκε τεχνική απόφαση για την ένταξη της Γεωργίας στην ΚΑΚ, σύμφωνα με την οποία η αποχώρηση της Γεωργίας από την Κοινοπολιτεία θα λαμβάνει χώρα 12 μήνες μετά τη γραπτή ειδοποίηση του θεματοφύλακα του Χάρτη της ΚΑΚ. Έτσι, σύμφωνα με τον Χάρτη της ΚΑΚ, στις 18 Αυγούστου 2009, η Γεωργία έπαψε επίσημα να είναι μέλος αυτού του διεθνούς οργανισμού.

Χάρτης της ΚΑΚ στο Μέρος 3 του Άρθ. 1 αναφέρει ότι η ΚΑΚ δεν είναι κράτος και δεν έχει υπερεθνικές εξουσίες. Το 2011, η ΚΑΚ γιόρτασε την 20η επέτειό της. Η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, η οποία σήμερα ενώνει 11 χώρες, ιδρύθηκε ως μια μορφή συνεργασίας μεταξύ ισότιμων ανεξάρτητων κρατών, ένας περιφερειακός διακρατικός οργανισμός αναγνωρισμένος από τη διεθνή κοινότητα, τα χαρακτηριστικά του οποίου είναι η αλληλεπίδραση σε διάφορους τομείς της διακρατικής επικοινωνίας, η ευελιξία μηχανισμών και μορφών συνεργασίας. Η Κοινοπολιτεία διαδραματίζει τον ρόλο της στη διασφάλιση της ασφάλειας, της σταθερότητας και της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών, η οποία πραγματοποιείται μέσω των καταστατικών οργάνων της: το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών, το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων, το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών, το Οικονομικό Συμβούλιο, το Συμβούλιο των Υπουργών Άμυνας, το Συμβούλιο των Διοικητών Συνοριακά στρατεύματα, Διακοινοβουλευτική Συνέλευση, Οικονομικό Δικαστήριο.

Συμβούλιο Αρχηγών Κρατών (SGG) είναι υπέρτατο σώμαΤο ΚΑΚ, στο οποίο συζητούνται και επιλύονται σε επίπεδο αρχηγών κρατών θεμελιώδη ζητήματα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες των κρατών μελών στον τομέα των κοινών τους συμφερόντων.

Συμβούλιο Αρχηγών Κυβερνήσεων (ΣΣΑ) συντονίζει τη συνεργασία των εκτελεστικών αρχών σε οικονομικούς, κοινωνικούς και άλλους τομείς κοινών συμφερόντων. Στις συνεδριάσεις του συζητούνται τα σημαντικότερα θέματα οικονομικής, ανθρωπιστικής, κοινωνικής και στρατιωτικής συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών και συμφωνούνται προσχέδια των σημαντικότερων εγγράφων, τα οποία υποβάλλονται για μεταγενέστερη εξέταση από το CHS.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMID) είναι το κύριο εκτελεστικό όργανο που διασφαλίζει τη συνεργασία στις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών της ΚΑΚ σε θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος κατά την περίοδο μεταξύ των συνεδριάσεων του CHS και του CSP της Κοινοπολιτείας.

Οικονομικό Συμβούλιο - το κύριο εκτελεστικό όργανο που διασφαλίζει την εφαρμογή των συμφωνιών που έχουν εγκριθεί εντός της ΚΑΚ, των αποφάσεων της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών και της Κοινοπολιτείας για τη δημιουργία και λειτουργία ζώνης ελεύθερων συναλλαγών και για άλλα θέματα κοινωνικοοικονομικής συνεργασίας. Το Οικονομικό Συμβούλιο αποτελείται από αναπληρωτές αρχηγούς κυβερνήσεων των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Λειτουργεί υπό το Οικονομικό Συμβούλιο σε μόνιμη βάση Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, που αποτελείται από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους από όλα τα κράτη μέλη της ΚΑΚ, εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, το Τουρκμενιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Εξασφαλίζει ολοκληρωμένη ανάπτυξη και εξέταση των σχεδίων εγγράφων που καταρτίζονται από την Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΑΚ και τους κλαδικούς κοινωνικοοικονομικούς φορείς, καθώς και τον συντονισμό των θέσεων των κρατών.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (SMO) είναι το όργανο της CHS για θέματα στρατιωτική πολιτικήκαι στρατιωτική ανάπτυξη των κρατών μελών της ΚΑΚ. Μέλη του CFR είναι οι υπουργοί Άμυνας των κρατών μελών της ΚΑΚ (εκτός από τη Μολδαβία, το Τουρκμενιστάν και την Ουκρανία).

Συμβούλιο Διοικητών των Συνοριακών Στρατευμάτων (SKPV) είναι το όργανο της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών για το συντονισμό της προστασίας των εξωτερικών συνόρων της ΚΑΚ και τη διασφάλιση μιας σταθερής κατάστασης σε αυτά. Τα μέλη του SKPV είναι οι διοικητές (αρχηγοί) των συνοριακών στρατευμάτων (ή άλλοι εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποι) των κρατών μελών της ΚΑΚ, καθώς και ο Πρόεδρος της Υπηρεσίας Συντονισμού του Συμβουλίου Διοικητών.

Διακοινοβουλευτική Συνέλευση (IPA) διεξάγει διακοινοβουλευτικές διαβουλεύσεις, συζητά θέματα συνεργασίας εντός της ΚΑΚ και αναπτύσσει κοινές προτάσεις στον τομέα δραστηριότητας των εθνικών κοινοβουλίων. Η Συνέλευση της ΚΑΚ ιδρύθηκε και λειτουργεί με βάση τη Συμφωνία για τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση της ΚΑΚ της 27ης Μαρτίου 1992 και τη Σύμβαση για τη Διακοινοβουλευτική Συνέλευση της ΚΑΚ της 26ης Μαΐου 1995. Τα κοινοβούλια του Αζερμπαϊτζάν, της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, Μολδαβία, Ρωσία, Τατζικιστάν και Ουκρανία.

Οικονομικό Δικαστήριο της ΚΑΚ δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από οικονομικές συμφωνίες και συνθήκες που έχουν συναφθεί μεταξύ των κρατών της ΚΑΚ, με την επίλυση διαφορών που προκύπτουν κατά τη διαδικασία οικονομικές σχέσεις. Σχηματίστηκε από ισάριθμοςδικαστές από κάθε κράτος μέρος της Συμφωνίας για το Οικονομικό Δικαστήριο της ΚΑΚ (αρχικά – 8, επί του παρόντος – 5, ένας δικαστής από τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, την Κιργιζία, τη Ρωσία και το Τατζικιστάν).

Συμβούλιο Μόνιμων Πληρεξουσίων Αντιπροσώπων των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας στα καταστατικά και άλλα όργανα της ΚΑΚείναι μόνιμο όργανο της ΚΑΚ. Το Συμβούλιο, κατά την περίοδο μεταξύ των συνόδων του CHS, του CST και του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών, προωθεί την αλληλεπίδραση μεταξύ των κρατών σε θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. συζητά και υποβάλλει προτάσεις στα συμμετέχοντα κράτη σχετικά με τις αναπτυξιακές προοπτικές και προτεραιότητες της ΚΑΚ· καταρτίζει σχέδια ημερήσιας διάταξης για το Συμβούλιο της Κρατικής Δούμας, την Κρατική Δούμα και το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών· στα πλαίσια της αρμοδιότητάς του, ασκεί έλεγχο στην εφαρμογή των οδηγιών των ανώτατων καταστατικών οργάνων της ΚΑΚ. Στο Συμβούλιο εργάζονται εκπρόσωποι και των 11 κρατών μελών της Κοινοπολιτείας.

Μαζί με τους αναθεωρημένους φορείς της ΚΑΚ, έχουν δημιουργηθεί περισσότεροι από 70 φορείς βιομηχανική συνεργασία. Συντονίζουν τις κοινές προσπάθειες των συμμετεχόντων κρατών στους σημαντικότερους τομείς της οικονομίας και της κοινωνικής ανάπτυξης, θέματα ανθρωπιστικής συνεργασίας, καταπολέμησης του εγκλήματος και της τρομοκρατίας και σε άλλους τομείς της ζωής των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Καθορίζεται το ενιαίο μόνιμο εκτελεστικό, διοικητικό και συντονιστικό όργανο της Κοινοπολιτείας Εκτελεστική Επιτροπή ΚΑΚ με έδρα το Μινσκ και παράρτημα της Εκτελεστικής Επιτροπής στη Μόσχα. Εκπρόσωποι της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΚΑΚ συμμετέχουν στις εργασίες μεγάλων συνεδριάσεων και φόρουμ που πραγματοποιούνται από τον ΟΗΕ, την ΕΕ, τον ΟΑΣΕ, την ΕΟΚ, την ESCAP, την ASEAN, την UNESCO, τον FAO, τον OAS και άλλους διεθνείς οργανισμούς.

Ο βασικός νόμος της εξέλιξης λέει ότι τίποτα δεν είναι πιο άστατο από την επιτυχία. Παραδόξως, οι πιο ευημερούσες επιχειρήσεις σήμερα γίνονται οι πιο ευάλωτες αύριο. Μια εταιρεία της οποίας οι βασικές ικανότητες, τα περιουσιακά στοιχεία, τα κανάλια διανομής και η νοοτροπία είναι απόλυτα ευθυγραμμισμένα με την κάλυψη των υπαρχουσών αναγκών και την απόκρουση των ανταγωνιστών, κινδυνεύει να χάσει έδαφος καθώς αλλάζουν οι ανάγκες των καταναλωτών.

Η στρατηγική καθορίζει την κατεύθυνση προς την οποία κινείται η εταιρεία για να επιτύχει τους στόχους της. Στο επίκεντρο της στρατηγικής βρίσκονται οι αποφάσεις στον τομέα του μάρκετινγκ και της καινοτομίας. Η πιο σημαντική στρατηγική απόφαση είναι η επιλογή των αγορών, η ανάπτυξη των οποίων θα επικεντρωθεί. Η δεύτερη πιο σημαντική απόφαση είναι η απόφαση για την τοποθέτηση, για το ποια ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα θα προσφέρουν στην εταιρεία ηγετική θέση στην αγορά. Οι στρατηγικές αποφάσεις καθορίζουν τις βασικές ικανότητες που απαιτούνται από την εταιρεία, το σύνολο των σειρών προϊόντων της και την υποδομή παραγωγής και διανομής.

Συνήθως, η δήλωση αποστολής των πολυκλαδικών εταιρειών διατυπώνεται με αρκετά γενικούς όρους, οι οποίοι συχνά γίνονται αντιληπτοί ως γονικές οδηγίες, χωρίς συγκεκριμένο περιεχόμενο και κίνητρα ανάπτυξης. Πολλοί διευθυντές επιχειρηματικών μονάδων αναπτύσσουν τις δικές τους δηλώσεις αποστολής που περιγράφουν λεπτομερέστερα τους στόχους, τις προοπτικές, τις βασικές ικανότητες των εργαζομένων και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της μονάδας. Παρόμοια με τη δήλωση αποστολής της εταιρείας, στοχεύουν στο να ενσταλάξουν στους εργαζόμενους μια αίσθηση υπερηφάνειας για τη δουλειά τους, τη συμμετοχή σε κοινούς στόχους, καθώς και στον καθορισμό της κατεύθυνσης ανάπτυξης της SBU και στην ανάπτυξη εσωτερικών προτεραιοτήτων.

Μόλις η διοίκηση της εταιρείας καθορίσει τη στρατηγική κατεύθυνση ανάπτυξης και τις απαιτούμενες βασικές ικανότητες, η εταιρεία αρχίζει να εργάζεται για την απόκτηση νέων δεξιοτήτων.

Ο αυξημένος ανταγωνισμός ανάγκασε τις εταιρείες να επικεντρώσουν τις προσπάθειές τους στις βασικές δραστηριότητές τους. Κατά την οικονομική άνθηση της δεκαετίας 1960-1970. πολλές εταιρείες ασχολούνταν με μια μεγάλη ποικιλία εντελώς άσχετων δραστηριοτήτων. Οι εταιρείες πετρελαίου ενδιαφέρθηκαν για το λιανικό εμπόριο, οι καπνοβιομηχανίες ενδιαφέρθηκαν για τις ασφάλειες, οι εταιρείες παντοπωλείου απέκτησαν επιχειρήσεις που παρήγαγαν ηλεκτρονικά είδη. Ωστόσο, καθώς ο ανταγωνισμός και οι οικονομικές συνθήκες εντάθηκαν, οι όμιλοι ετερογενών δραστηριοτήτων βρέθηκαν να στερούνται βασικών αρμοδιοτήτων. Οι ηγέτες των επιχειρήσεων έχουν συνειδητοποιήσει ότι η διατήρηση του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος καθορίζεται από τη συγκέντρωση των προσπαθειών σε βασικές ικανότητες σε έναν περιορισμένο τομέα αγοράς και τεχνολογίας.

Πρώτον, οι επιχειρήσεις μεγιστοποιούν την απόδοση των εσωτερικών πόρων εστιάζοντας τις επενδύσεις και τις προσπάθειές τους σε αυτό που η επιχείρηση κάνει καλύτερα. Δεύτερον, μια καλά ανεπτυγμένη βασική ικανότητα δημιουργεί δύσκολα εμπόδια εισόδου για υπάρχοντες και δυνητικούς ανταγωνιστές στον τομέα της εταιρείας, διατηρώντας και προστατεύοντας έτσι τα στρατηγικά πλεονεκτήματα του μεριδίου αγοράς. Τρίτον, ίσως ο μεγαλύτερος αντίκτυπος επιτυγχάνεται όταν η εταιρεία αποκομίζει το μέγιστο όφελος από τις επενδύσεις, τις καινοτομίες και τις συγκεκριμένες επαγγελματικές ικανότητες των προμηθευτών, που θα ήταν απαγορευτικά ακριβό ή ακόμη και αδύνατο να αντιγραφεί από μόνο του. Τέταρτον, στο πλαίσιο των ταχέως μεταβαλλόμενων αγορών και τεχνολογικών χαρακτηριστικών, οι στρατηγικές συνεργασίας μειώνουν τους κινδύνους, μειώνουν τη διάρκεια των τεχνολογικών κύκλων, μειώνουν το επίπεδο των απαιτούμενων επενδύσεων και δημιουργούν συνθήκες για αποτελεσματικότερη ανταπόκριση στις ανάγκες των πελατών.

Η τρέχουσα κατανόηση της πραγματικότητας από τον διευθυντή μπορεί να αποδειχθεί λανθασμένη όχι μόνο ως αποτέλεσμα των αλλαγών που έχουν συμβεί στον κόσμο γύρω του, αλλά και επειδή η εταιρεία έχει μετακινηθεί σε έναν νέο τομέα δραστηριότητας, όπου το παιχνίδι είναι παίζεται με διαφορετικούς κανόνες. Όταν μια εταιρεία επιτυγχάνει σημαντική επιτυχία σε έναν τομέα που δεν προσφέρει ευκαιρίες για περαιτέρω ανάπτυξη, συχνά προσπαθεί να εφαρμόσει τις βασικές της ικανότητες σε άλλες αγορές που με την πρώτη ματιά φαίνονται πολύ παρόμοιες. Ταυτόχρονα, δεν παρατηρεί τις κρυφές διαφορές της νέας αγοράς, που απαιτούν διαφορετική προσέγγιση από αυτήν από πριν.

Η αναζήτηση και η κινητοποίηση παραγόντων για την αύξηση του εισοδήματος εμπίπτει, κατά μία έννοια, στην αρμοδιότητα της ανώτατης διοίκησης της εταιρείας, καθώς και της υπηρεσίας μάρκετινγκ. σκοπιμότητα και οικονομική αποδοτικότητα νέων προϊόντων, παρακολούθηση της συμμόρφωσης με εσωτερικά κριτήρια αναφοράς για δείκτες κερδοφορίας σε σχέση με υφιστάμενες και νέες εγκαταστάσεις παραγωγής.

Αυτό το μοντέλο λαμβάνει υπόψη τρεις παραμέτρους για την επιλογή μιας επιχείρησης - ελκυστικότητα της αγοράς, ανταγωνιστικότητα της επιχείρησης και βαθμό σύνδεσης με τις βασικές ικανότητες της εταιρείας. Στο Σχ. Το Σχήμα 5.1 δείχνει ένα παράδειγμα του επιχειρηματικού χαρτοφυλακίου ενός από τα μικρά ρωσικά εργοστάσια κατασκευής μηχανών. Η κύρια παραγωγή - μηχανήματα - βρίσκεται σε μια περιοχή χαμηλής ελκυστικότητας, αν και αποτελεί μέρος των βασικών αρμοδιοτήτων της εταιρείας και η δύναμη της εταιρείας είναι μεγάλη. Ένας άλλος τύπος παραγωγής και, κατά συνέπεια, μια διαφορετική επιχείρηση είναι η παραγωγή αυτοκινήτων.

Κλασικό παράδειγμα εταιρειών ολοκληρωμένων αναλυτών μπορεί να είναι τα υποκαταστήματα των κορυφαίων εταιρειών ελέγχου και συμβούλων στον κόσμο (PriceWaterhouseCooper, Deloitte&Touche και άλλες) που δραστηριοποιούνται στη ρωσική αγορά. Η κύρια αρμοδιότητα τέτοιων εταιρειών είναι η διαθεσιμότητα αποδεδειγμένων αλγορίθμων λειτουργίας και το υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης εκ μέρους των δυτικών επενδυτών. Αυτό είναι που επιτρέπει στις εταιρείες να ορίζουν τιμές για τις υπηρεσίες τους που, κατά μέσο όρο, υπερβαίνουν σημαντικά τις τιμές των ρωσικών ελεγκτικών και συμβουλευτικών εταιρειών.

Θεωρώντας την επιχείρηση ως ένα σύνολο βασικών ικανοτήτων και εστιάζοντας σε προϊόντα και αγορές που είναι περιφερειακές ή έμμεσες στις βασικές οργανωτικές μονάδες της εταιρείας, είναι δυνατό να προχωρήσουμε πέρα ​​από την υπάρχουσα αγορά της επιχείρησης. Για παράδειγμα, η Motorola θεωρήθηκε ο ηγέτης στην αγορά ασύρματων επικοινωνιών (core competency). Στη συνέχεια, εκτός από τα υπάρχοντα προϊόντα και αγορές της (όπως κινητά τηλέφωνα και συσκευές τηλεειδοποίησης), διερεύνησε άλλες αγορές για ευκαιρίες να αξιοποιήσει τις βασικές ικανότητές της στον παγκόσμιο εντοπισμό θέσης των δεκτών δορυφορικού σήματος. Ομοίως, η αναζήτηση για «λευκό χώρο» μεταξύ μεγάλων οργανωτικών μονάδων επέτρεψε στην Kodak να εξερευνήσει την περιοχή μεταξύ παραδοσιακών χημικών προϊόντων (φωτογραφικό φιλμ) και ηλεκτρονικών συσκευών απεικόνισης (φωτοτυπικά μηχανήματα) και να εντοπίσει μια νέα αγορά για αποθήκευση και προβολή φωτογραφιών. Αντίστοιχα, η ιδέα της εταιρείας είναι να αναπτύξει μια διαδικασία που επιτρέπει την προβολή φωτογραφιών στην τηλεόραση.

Η τρίτη ευνοϊκή προϋπόθεση για να δημιουργήσετε το μερίδιό σας σε μια νέα αγορά είναι η ικανότητα να συνειδητοποιήσετε τα υπάρχοντα δυνατά σημεία της εταιρείας. Για παράδειγμα, η ASIO χρησιμοποίησε τις βασικές της ικανότητες στη μικροηλεκτρονική για να μεταβεί από την παραγωγή αριθμομηχανών στην παραγωγή ρολογιών. Η φήμη του Μαρξ και του Σπεν ως αξιόπιστου και αξιόπιστου λιανοπωλητή του επέτρεψε να δημιουργήσει επενδυτικά καταπιστευματικά κεφάλαια με χαμηλό βαθμό κινδύνου και μέση απόδοση του επενδυμένου κεφαλαίου.

Μεταξύ των σημαντικότερων δανικών εταιρειών, η έννοια της αξιολόγησης τεχνολογίας έχει προσελκύσει το ενδιαφέρον των διευθυντών, οι οποίοι έχουν βρει ότι αυτές οι αξιολογήσεις είναι ένα σημαντικό εργαλείο που τους λείπει. Αν και ορισμένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έχουν αξιολογήσει τεχνολογικά προηγμένες επιχειρήσεις χρησιμοποιώντας τη δική τους μεθοδολογία, συχνά έχουν επικεντρωθεί στην τεχνολογία και όχι σε άλλες πτυχές. Παραδοσιακά, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στην Ολλανδία εξυπηρετούσαν την αγορά μόνο για έναν μικρό αριθμό τεχνολογικά προηγμένων επιχειρήσεων, είτε μέσω κρατικών κινήτρων είτε ως μέρος της βασικής τους αρμοδιότητας. Και τώρα, ωστόσο, αποφάσισαν να αλλάξουν την προσέγγισή τους σε τεχνολογικά προηγμένες εταιρείες. Οι αξιολογήσεις τεχνολογίας έχουν αρχίσει να θεωρούνται από αυτά τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ως προστιθέμενη αξία στην αγορά, ιδιαίτερα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Λευκές κηλίδες. Αυτές οι ευκαιρίες περιλαμβάνουν τη δημιουργία νέων προϊόντων ή υπηρεσιών και την είσοδο σε νέες αγορές αξιοποιώντας τις βασικές ικανότητες της εταιρείας με άλλους τρόπους. Αυτή η ευκαιρία για Sonyεμφανίστηκε η συσκευή αναπαραγωγής ήχου Walkman. Η μητρική εταιρεία μετέφερε τις επιχειρηματικές της δυνατότητες σε επιχειρηματικές μονάδες που ασχολούνται με την παραγωγή μαγνητοφώνων και ακουστικών.

Ένας από τους τρόπους για να παραταθεί η περίοδος απόκτησης υπερβολικών κερδών από την τεχνολογική ηγεσία είναι η καινοτόμος ικανότητα. Όσο πιο πολλές και σύνθετες είναι οι τεχνολογικές παράμετροι ενός νέου προϊόντος, τόσο πιο δύσκολο είναι για τους ανταγωνιστές να καθορίσουν τα κύρια χαρακτηριστικά με τα οποία θα ανταγωνιστούν. Και αν στις σύνθετες τεχνολογίες προσθέσετε την ιδιαίτερη εσωτερική κουλτούρα της εταιρείας, η οποία από μόνη της γεννά καινοτομία, μιμηθείτε αυτό το προϊόνσχεδόν αδύνατον. Επιπλέον, οι καινοτόμοι προσπαθούν πάντα να δημιουργήσουν στενές σχέσεις με προμηθευτές και διανομείς, γεγονός που ενισχύει την ικανότητα και την τεχνογνωσία της εταιρείας. Οι κύριες ανταγωνιστικές στρατηγικές για τη μεγιστοποίηση της κερδοφορίας των καινοτομιών συζητούνται λεπτομερώς στο Κεφάλαιο 3, Σχεδιασμός Καινοτομίας.

Χρησιμοποιώντας άλλες εταιρείες ως προμηθευτές ποικίλων πόρων, μια εταιρεία μπορεί να επιτύχει οφέλη διαφορετικοί τρόποι. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόροι για οποιαδήποτε εταιρεία είναι περιορισμένοι, υπάρχει ανάγκη συνεργασίας με άλλους οργανισμούς. Η σύγχρονη επιχείρηση απαιτεί εστίαση σε τομείς βασικής ικανότητας όπου μπορεί να αναπτυχθεί ανταγωνιστικό πλεονέκτημα (Prahalad and Hamel, 1990). Η εταιρεία πρέπει να επενδύσει τους πόρους της στον τομέα των βασικών, βασικών δραστηριοτήτων της. Αυτοί οι τομείς δραστηριότητας που δεν είναι βασικοί μπορούν εύκολα να ανατεθούν (ή να μεταφερθούν στο πλαίσιο συμμαχιών) σε εξωτερικούς οργανισμούς που είναι σε θέση να παράγουν το απαιτούμενο προϊόν ή υπηρεσία στο κατάλληλο επίπεδο. Ακόμη και στο πλαίσιο των βασικών αρμοδιοτήτων, μπορεί να υπάρχουν ευκαιρίες για συνεργασία όπου είναι πολύ πιο δύσκολο να διαχειριστεί κανείς μόνος του ή όπου οι εσωτερικοί πόροι της επιχείρησης είναι απλώς ανεπαρκείς. Ένα σημαντικό πλεονέκτημα που δεν πρέπει εύκολα να αγνοήσουν οι επιχειρήσεις είναι να κυκλοφορούν πρώτες στην αγορά με ένα νέο ή βελτιωμένο προϊόν ή υπηρεσία. Με την επικέντρωση σε τομείς βασικής ικανότητας και τη συνεργασία με άλλους οργανισμούς που ειδικεύονται σε άλλους τομείς, μια επιχείρηση μπορεί ταυτόχρονα να επωφεληθεί τόσο από οικονομίες κλίμακας όσο και από οικονομίες διαφοροποίησης ή ποικιλίας σειράς προϊόντων. Οι συμμαχίες και οι συνεργασίες μπορούν να απελευθερώσουν σπάνιους πόρους για βασικές λειτουργίες, επιτρέποντάς τους να εκτελούνται πιο αποτελεσματικά από εκείνους τους οργανισμούς που εστιάζουν περισσότερες προσπάθειες σε βασικούς τομείς ικανοτήτων. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι άλλες εταιρείες που έχουν ήδη εξερευνήσει αυτόν τον τομέα μπορεί να είναι σε θέση να εκτελούν ορισμένες λειτουργίες πιο αποτελεσματικά. Η αντιγραφή εργασιών που έχουν ήδη γίνει από άλλους και η επανεφεύρεση του τροχού είναι απίθανο να οδηγήσει σε σημαντική ανάπτυξη της εταιρείας και αυξημένη κερδοφορία. Και, αν και στις περισσότερες περιπτώσεις αυτό το συμπέρασμα μπορεί να ακούγεται παράδοξο, η εξάρτηση από εξωτερικούς οργανισμούς μπορεί κάλλιστα να είναι η βάση της ανεξαρτησίας μιας επιχείρησης (Lewis, 1995). Το να ακολουθείς ή να βασίζεσαι στην εσωτερική ή οργανική ανάπτυξη ενός οργανισμού είναι μόνο μια πιθανή εναλλακτική λύση. Υπάρχει ένα πολύ διαφορετικό φάσμα επιλογών, που διαμορφώνεται με βάση τη γενική αυτοπεποίθηση, αφενός, και με βάση την εμπιστοσύνη στους πόρους, αφετέρου. Οι εταιρείες πρέπει να εξετάσουν όλες τις επιλογές και να επιλέξουν την καλύτερη που μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη και διατήρηση μακροπρόθεσμων ικανοτήτων στους τομείς των βασικών δραστηριοτήτων της εταιρείας.

Ικανότητες που είναι πιο πιθανό να προβλέψουν τη μακροπρόθεσμη σταδιοδρομία για τους υποψηφίους που είναι δύσκολο να αναπτυχθούν μέσω της κατάρτισης ή της εργασιακής εμπειρίας. Αυτές περιλαμβάνουν βασικές ικανότητες, όπως ο προσανατολισμός στα επιτεύγματα ή ο αντίκτυπος και η επιρροή, οι οποίες είναι καλύτερα να γίνονται ως κριτήρια επιλογής παρά να αναπτύσσονται αργότερα. Για παράδειγμα, μια εταιρεία που προσλαμβάνει τεχνικά ταλέντα μπορεί να θέλει να προσλάβει το 10% των νέων προσλήψεων για ικανότητες αντίκτυπου και επιρροής. Επιλέγοντας ορισμένους υποψηφίους που όχι μόνο έχουν καλούς βαθμούς, αλλά έχουν υπηρετήσει στο παρελθόν ως αρχηγός αθλητικής ομάδας ή αρχηγός φοιτητικού οργανισμού, η εταιρεία θα λάβει μια ομάδα τεχνικών υπαλλήλων με τις ικανότητες που επαρκούν για να γίνουν μάνατζερ στο μέλλον.

Επιπλέον, καθώς αναλύσαμε τις πληροφορίες που λάβαμε, αναθεωρήσαμε επίσης τις αρχικές μας υποθέσεις σχετικά με το εάν, σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, υπήρξε όντως σοβαρό εταιρικό λάθος που προκάλεσε την αποτυχία της εταιρείας. Για παράδειγμα, πολλοί λένε ότι κατά την ανάπτυξη της αρχικής ιδέας του υπολογιστή το 1979, η IBM έκανε μια γκάφα αναθέτοντας τα λειτουργικά συστήματα στη Microsoft και τους μικροεπεξεργαστές στην Intel. Αν και δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η μερίδα του λέοντος στην αξία σε αυτόν τον κλάδο προέρχεται από λειτουργικά συστήματα και μικροτσίπ, πιστεύουμε ότι δεν είναι απολύτως λογικό να υποθέσουμε ότι η IBM έπρεπε να το είχε καταλάβει πριν από σχεδόν είκοσι πέντε χρόνια. Λίγοι από εμάς, ανεξάρτητα από το ποιοι είμαστε, έχουμε έναν μαγικό κρύσταλλο που μας επιτρέπει να κοιτάξουμε το μέλλον. Επιπλέον, η στρατηγική της IBM για την εξωτερική ανάθεση εργασιών λειτουργικών συστημάτων και μικροεπεξεργαστών—και οι δύο τομείς εκτός των βασικών αρμοδιοτήτων υλικού της εταιρείας—αντανακλούν την επιθυμία να επικεντρωθούμε στο βασικό επιχειρηματικό στοιχείο του υλικού.

Η βασική ικανότητα της εταιρείας - η καινοτομία προϊόντων - έθεσε τα θεμέλια για την ηχηρή επιτυχία της. Το πρωτοποριακό πνεύμα και η ικανότητα της Rubbermaid να φέρνει γρήγορα καινοτομίες στην αγορά της έδωσαν το μονοπώλιο σε πολλές κατηγορίες προϊόντων, επιτρέποντας στα προϊόντα τους να αποκτήσουν έδαφος προτού οι ανταγωνιστές προλάβουν καν να αντιγράψουν τα σχέδιά τους. Μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1980, η Rubbermaid παρήγαγε 365 προϊόντα ετησίως, ένα ρεκόρ που αντικατόπτριζε μια καθιερωμένη διαδικασία ανάπτυξης νέου προϊόντος που επέτρεψε στην εταιρεία να μειώσει το χάσμα μεταξύ του χρόνου σύλληψης μιας ιδέας και της πραγματικής εφαρμογής της στο ράφι. Τα βασικά συστατικά αυτής της διαδικασίας - στενή επαφή με τους πελάτες, ελάχιστες δοκιμές αγοράς και πολυλειτουργικές ομάδες - παρείχαν έναν φονικό συνδυασμό ταχύτητας και καινοτομίας.

Είναι η συγχώνευση και εξαγορά μια βασική ικανότητα Οι επιτυχημένες εταιρείες έχουν πάντα βασικές ικανότητες που τις βοηθούν να εκτελέσουν τις επιλεγμένες ανταγωνιστικές στρατηγικές τους. Κατά συνέπεια, οι εταιρείες συγχωνεύσεων και εξαγορών πρέπει να αναπτύξουν βασικές ικανότητες που θα τους επιτρέψουν να γίνουν αποτελεσματικοί αγοραστές. Αυτό το πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί εάν αντιμετωπίζετε κάθε απόκτηση ως ένα εξαιρετικό φαινόμενο. Η εμπειρία που αποκτήθηκε από τα άτομα που εμπλέκονται σε μια δεδομένη συναλλαγή πρέπει να συλληφθεί, να μοιραστεί και να συμπληρωθεί με γνώση που αποκτήθηκε από μεταγενέστερες συγχωνεύσεις και εξαγορές, όπως συμβαίνει με τις ISO, GE, Eaton και άλλους καταξιωμένους ειδικούς στον τομέα.

Αυτό ολοκληρώνει την ιστορία μας σχετικά με την αρνητική μεταφορά. Είναι πολύ πιθανό πολλοί από τους αναγνώστες μας να μπορούν να κάνουν έναν παραλληλισμό μεταξύ αυτών των ιστοριών και των όσων συμβαίνουν στις δικές τους εταιρείες, για χάρη των οποίων μάλιστα ξεκίνησε όλη αυτή η συζήτηση. Η γνωριμία με την αρνητική μεταφορά μάς βοηθά να μάθουμε ένα σοβαρό μάθημα: η εμπειρία και το πνευματικό δυναμικό δεν είναι πάντα ωφέλιμα, επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις, η εμπειρία γίνεται πηγή μεγάλων προβλημάτων. Η αρνητική μεταφορά μπορεί να υπάρχει σε μια μεγάλη ποικιλία μορφών, μερικές φορές καλυμμένη από την άψογη λογική των βασικών ικανοτήτων. Επομένως, θα πρέπει πάντα να θυμόμαστε πόσο προσεκτικά πρέπει να προσεγγίζουμε τον ορισμό αυτών των ικανοτήτων. Στην επόμενη ενότητα θα μετακινηθούμε από τις αρνητικές τιμές στο μηδέν και θα εξετάσουμε

Παρά την αλληλεγγύη με τη λιβυκή πλευρά, την οποία εξέφρασαν οκτώ μέλη του ΟΠΕΚ και συμπεριλαμβανομένων πρακτικών προτάσεων από την ADR, το Ιράν, το Κουβέιτ και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα για την παροχή άμεσης βοήθειας σε αυτήν με αποστολή πετρελαϊκού προσωπικού, η Σαουδική Αραβία άσκησε βέτο στο σχέδιο ψηφίσματος, λέγοντας ότι λόγω πολιτικής φύσης, το θέμα αυτό δεν περιλαμβάνεται στην αρμοδιότητα του Οργανισμού Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών. Ωστόσο, η πιο σημαντική πραγματική σημασία, κατά τη γνώμη μας, δεν είναι τα διαβήματα της Σαουδικής Αραβίας αυτού του είδους, αλλά η διατήρηση για τους μετόχους της Aramco των πλεονεκτημάτων που απολαμβάνουν οι προνομιούχοι αντισυμβαλλόμενοι αυτής της αραβικής μοναρχίας. Φαίνεται ότι η πρόσβαση ξένων εταιρειών με τη μια ή την άλλη μορφή στην ανάπτυξη των πόρων πετρελαίου της, των μεγαλύτερων στον καπιταλιστικό κόσμο, δεν διευκολύνεται με κανέναν σημαντικό τρόπο ως αποτέλεσμα της εθνικοποίησης της κύριας παραχώρησης. Έχοντας ένα ισχυρό πίσω μέρος εδώ και όντας σε μεγάλο βαθμό προστατευμένες από τον ανταγωνισμό, οι κορυφαίες αμερικανικές εταιρείες ενέργειας μπορούν να αντέξουν οικονομικά μια πιο αυστηρή πολιτική πρώτων υλών σε σχέση με άλλες απελευθερωμένες πολιτείες από το μεγαλύτερο μέρος των ανεξάρτητων εταιρειών.

Στα τέλη της δεκαετίας του 1990. Πραγματοποιήθηκε έρευνα των κορυφαίων εταιρειών στον κόσμο σχετικά με τον εντοπισμό και την ανάπτυξη των βασικών ικανοτήτων1. Διευθύνοντες σύμβουλοι και άλλα στελέχη από εταιρείες όπως η Boeing, η Citicorp, η Lockheed Martin, η Okidata και άλλες προσπάθησαν να διατυπώσουν τις βασικές τεχνολογικές τους ικανότητες, διαδικασίες και βασικές σχέσεις και να οραματιστούν τρόπους ενίσχυσης και ανάπτυξης βασικών ικανοτήτων. Ο πιο δημοφιλής τρόπος διατήρησης της αξιοπιστίας της διαδικασίας βρέθηκε ότι είναι η δημιουργία μιας εταιρικής κουλτούρας με στόχο τη διατήρηση των λειτουργικών προτύπων και την ελαχιστοποίηση της σπατάλης από κάθε άποψη. Η πιο δημοφιλής μέθοδος ενίσχυσης των εξωτερικών σχέσεων ήταν η εξαγορά άλλων εταιρειών και η χρήση του δυναμικού σχέσεων που είχαν συσσωρεύσει. Όσον αφορά τις τεχνολογικές ικανότητες, εδώ οι απόψεις των ηγετών των κορυφαίων εταιρειών στον κόσμο είναι περισσότερο διχασμένες. Σημαντική μερίδα στελεχών επεσήμανε την ανάγκη να λαμβάνονται πλήρως υπόψη όλοι οι παράγοντες του οικονομικού και τεχνολογικού περιβάλλοντος κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη της τεχνολογικής τεχνογνωσίας. Ωστόσο, σχεδόν το ίδιο ποσοστό διευθυντών τόνισε την ανάγκη να αγνοηθούν εν μέρει ή πλήρως οι επικρατούσες απόψεις σχετικά με τους υπάρχοντες τεχνολογικούς ή λειτουργικούς περιορισμούς στην παραγωγή και τη διανομή προϊόντων.

Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στην ανάλυση του τρίτου ερωτήματος. Εδώ μπορεί να επισημανθεί ότι η KUR τείνει να μετατρέπεται όλο και περισσότερο σε μια αμιγώς επενδυτική εταιρεία, η οποία επικεντρώνεται σε επενδύσεις σε τομείς υψηλής τεχνολογίας. Αυτή είναι τόσο η δύναμη όσο και η αδυναμία του επιλεγμένου μοντέλου ανάπτυξης. Η συγκέντρωση όλων των επενδύσεων σε έναν, αν και πολλά υποσχόμενο κλάδο (υψηλής τεχνολογίας), καθιστά την εταιρεία ευάλωτη σε όλες τις διαταραχές σε αυτόν τον κλάδο. Και, πράγματι, τον Μάρτιο του 2001, η KUR Industries δημοσίευσε τα οικονομικά της αποτελέσματα Marketing Management (2001) - [

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΑΛΙΕΙΑΣ

ΚΑΜΤΣΑΤΚΑ ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ

ΣΧΟΛΗ ΑΝΤΑΠΟΛΟΓΙΑΣ

ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΕΡΓΑΣΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ

"ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ"

ΕΠΙΛΟΓΗ ΑΡΙΘΜΟΣ 4

ΘΕΜΑ:Διεθνείς οργανισμοί γενικής αρμοδιότητας και οι δραστηριότητές τους στον τομέα της οικονομικής συνεργασίας: Συμβούλιο της Ευρώπης; Κοινοπολιτεία των Εθνών; Αραβικός Σύνδεσμος; Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη - ΟΑΣΕ.
Εκτελέστηκε έλεγξα

Μαθητής της ομάδας 06 AU ως επικεφαλής

Εξ αποστάσεως εκπαίδευση του Τμήματος Οικονομίας και Διοίκησης

Miroshnichenko O.A. Eremina M.Yu.

Κωδικός βιβλίου δισκογραφικών 061074-ZF

Πετροπαβλόφσκ-Καμτσάτσκι

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ.


  1. Εισαγωγή. σελ. 3 - 5

  2. Συμβούλιο της Ευρώπης. σελ. 6 - 12

  3. Κοινοπολιτεία των Εθνών. σελ. 13 – 15

  4. Σύνδεσμος Αραβικών Κρατών. σελ. 15 – 18

  5. Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη - ΟΑΣΕ
σελ. 19 – 26

  1. Βιβλιογραφία.
Εισαγωγή.

Στις σύγχρονες διεθνείς σχέσεις, οι διεθνείς οργανισμοί διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως μορφή συνεργασίας μεταξύ κρατών και πολυμερούς διπλωματίας.

Από τη δημιουργία της Κεντρικής Επιτροπής για τη Ναυσιπλοΐα στο Ρήνο το 1815, οι διεθνείς οργανισμοί έχουν λάβει τις δικές τους αρμοδιότητες και εξουσίες.

Οι σύγχρονοι διεθνείς οργανισμοί χαρακτηρίζονται από περαιτέρω διεύρυνση των αρμοδιοτήτων τους και πολυπλοκότητα της δομής τους.

Επί του παρόντος, υπάρχουν περισσότεροι από 4 χιλιάδες διεθνείς οργανισμοί, εκ των οποίων περισσότεροι από 300 είναι διακυβερνητικοί. Στο κέντρο τους είναι ο ΟΗΕ.

Ένας διακρατικός οργανισμός χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:


  • μέλη των κρατών·

  • ύπαρξη συστατικής διεθνούς συνθήκης·

  • μόνιμα όργανα?

  • σεβασμό της κυριαρχίας των κρατών μελών.
Λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα χαρακτηριστικά, μπορεί να δηλωθεί ότι ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός είναι μια ένωση κρατών που ιδρύθηκε βάσει διεθνούς συνθήκης για την επίτευξη κοινών στόχων, έχοντας μόνιμα όργανα και ενεργώντας προς τα κοινά συμφέροντα των κρατών μελών με σεβασμό της κυριαρχίας τους.

Το κύριο χαρακτηριστικό των μη κυβερνητικών διεθνών οργανισμών είναι ότι δεν δημιουργήθηκαν με βάση μια διακρατική συνθήκη (για παράδειγμα, η Ένωση Διεθνούς Δικαίου, η Ένωση Ερυθρών Σταυρών κ.λπ.).

Με βάση τη φύση των μελών τους, οι διεθνείς οργανισμοί χωρίζονται σε διακρατικούς και μη κυβερνητικούς. Με βάση το εύρος των συμμετεχόντων, οι διεθνείς οργανισμοί χωρίζονται σε καθολικούς (ΟΗΕ, εξειδικευμένες υπηρεσίες του) και περιφερειακούς (Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας, Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών). Οι διεθνείς οργανισμοί χωρίζονται επίσης σε οργανισμούς γενικής αρμοδιότητας (ΟΗΕ, OAU, OAS) και ειδικούς (Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, Διεθνής Οργάνωση Εργασίας). Η ταξινόμηση βάσει της φύσης των εξουσιών μας επιτρέπει να διακρίνουμε μεταξύ διακρατικών και υπερκρατικών οργανισμών. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τη συντριπτική πλειοψηφία των διεθνών οργανισμών. Στόχος των υπερεθνικών οργανισμών είναι η ολοκλήρωση. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Ένωση. Από την άποψη της διαδικασίας ένταξης σε αυτούς, οι οργανισμοί χωρίζονται σε ανοιχτούς (κάθε κράτος μπορεί να γίνει μέλος κατά τη διακριτική του ευχέρεια) και κλειστές (είσοδος με τη συγκατάθεση των ιδρυτών).

Οι διεθνείς οργανισμοί δημιουργούνται από τα κράτη. Η διαδικασία δημιουργίας ενός διεθνούς οργανισμού πραγματοποιείται σε τρία στάδια: υιοθεσία συστατικό έγγραφο, δημιουργία της υλικής δομής του οργανισμού, σύγκληση των κύριων οργάνων.

Το πρώτο βήμα περιλαμβάνει τη σύγκληση Διεθνές Συνέδριογια την ανάπτυξη και έγκριση του κειμένου της συμφωνίας. Το όνομά του μπορεί να είναι διαφορετικό, για παράδειγμα, καταστατικό (League of Nations), χάρτης (ΟΗΕ, OAS, OAU), σύμβαση (UPU, WIPO).

Το δεύτερο στάδιο περιλαμβάνει τη δημιουργία της υλικής δομής του οργανισμού. Για τους σκοπούς αυτούς χρησιμοποιούνται συχνότερα ειδικά εκπαιδευμένοι φορείς, οι οποίοι προετοιμάζουν σχέδια εσωτερικού κανονισμού για μελλοντικά όργανα του οργανισμού, επεξεργάζονται όλο το φάσμα των θεμάτων που σχετίζονται με τη δημιουργία κεντρικών γραφείων κ.λπ.

Η σύγκληση των κύριων οργάνων ολοκληρώνει τις προσπάθειες δημιουργίας διεθνούς οργανισμού.


  1. Συμβούλιο της Ευρώπης.
Πρόκειται για έναν διεθνή περιφερειακό οργανισμό που ενώνει ευρωπαϊκές χώρες. Ο Χάρτης του Συμβουλίου υπογράφηκε στο Λονδίνο στις 5 Μαΐου 1949 και τέθηκε σε ισχύ στις 3 Αυγούστου 1949. Το Συμβούλιο της Ευρώπης δημιουργήθηκε το 1949 και περιλαμβάνει σήμερα 41 κράτη. Σκοπός αυτού του οργανισμού είναι να επιτύχει προσέγγιση μεταξύ των κρατών μελών προωθώντας τη διεύρυνση της δημοκρατίας και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και τη συνεργασία σε θέματα πολιτισμού, εκπαίδευσης, υγείας, νεολαίας, αθλητισμού, δικαίου, ενημέρωσης και προστασίας του περιβάλλοντος. Τα κύρια όργανα του Συμβουλίου της Ευρώπης βρίσκονται στο Στρασβούργο (Γαλλία).

Το Συμβούλιο της Ευρώπης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη της πανευρωπαϊκής νομοθεσίας και, ειδικότερα, στην επίλυση νομικών και ηθικών προβλημάτων που προκύπτουν σε σχέση με την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο. Οι δραστηριότητες του Συμβουλίου της Ευρώπης στοχεύουν στην ανάπτυξη συμβάσεων και συμφωνιών, βάσει των οποίων στη συνέχεια πραγματοποιούνται η ενοποίηση και οι αλλαγές στη νομοθεσία των κρατών μελών. Οι συμβάσεις είναι τα κύρια στοιχεία της διακρατικής νομικής συνεργασίας, τα οποία είναι δεσμευτικά για τα κράτη που τις επικυρώνουν. Μεταξύ των συμβάσεων που σχετίζονται με τη νομική υποστήριξη επιχειρηματική δραστηριότητα, περιλαμβάνει τη Σύμβαση για το ξέπλυμα, την έρευνα, την κατάσχεση και τη δήμευση των προϊόντων εγκλήματος.

Συναντήσεις των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων των χωρών του Συμβουλίου της Ευρώπης πραγματοποιήθηκαν δύο φορές (το 1993 και το 1997). Στο πλαίσιο της Επιτροπής Υπουργών, που είναι το ανώτατο όργανο του οργανισμού και συνεδριάζει δύο φορές το χρόνο ως μέρος των Υπουργών Εξωτερικών των χωρών μελών, συζητούνται πολιτικές πτυχές της συνεργασίας σε αυτούς τους τομείς και υιοθετούνται συστάσεις (με βάση ομοφωνία) προς τις κυβερνήσεις των χωρών μελών, καθώς και δηλώσεις και ψηφίσματα για διεθνή πολιτικά ζητήματα που σχετίζονται με τη σφαίρα δραστηριότητας του Συμβουλίου της Ευρώπης. Το Συνέδριο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών, που ιδρύθηκε πρόσφατα ως όργανο του Συμβουλίου της Ευρώπης, έχει ως στόχο να προωθήσει την ανάπτυξη της τοπικής δημοκρατίας. Αρκετές δεκάδες επιτροπές εμπειρογνωμόνων οργανώνουν διακυβερνητική συνεργασία σε τομείς αρμοδιότητας του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης, η οποία είναι το συμβουλευτικό όργανο του Συμβουλίου της Ευρώπης, και στην οποία εκπροσωπούνται βουλευτές των εθνικών νομοθετικών σωμάτων (συμπεριλαμβανομένων των κομμάτων της αντιπολίτευσης), λειτουργεί πολύ ενεργά. Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση είναι συμβουλευτικό όργανο και δεν έχει νομοθετικές εξουσίες. Αποτελείται από εκπροσώπους των κοινοβουλίων των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης. Κάθε εθνική αντιπροσωπεία συγκροτείται με τέτοιο τρόπο ώστε να εκπροσωπεί τα συμφέροντα διαφόρων πολιτικών κύκλων της χώρας της, συμπεριλαμβανομένων των κομμάτων της αντιπολίτευσης. Είναι ο κύριος εμπνευστής των δραστηριοτήτων του Συμβουλίου της Ευρώπης και πραγματοποιεί τις συνεδριάσεις της ολομέλειάς του τρεις φορές το χρόνο, υιοθετώντας συστάσεις προς την Επιτροπή Υπουργών και τις εθνικές κυβερνήσεις κατά πλειοψηφία, οργανώνοντας κοινοβουλευτικές ακροάσεις, διασκέψεις, συνέδρια, σχηματίζοντας διάφορα επιτροπές και υποεπιτροπές, ερευνητικές ομάδεςκαι ούτω καθεξής. , εποπτεύει τους ακόλουθους οικονομικούς και κοινωνικούς τομείς:


  • οικονομικά και αναπτυξιακά ζητήματα·

  • γεωργία και αγροτική ανάπτυξη·

  • επιστήμη και Τεχνολογία;

  • κοινωνικά θέματα;

  • περιβάλλον.
Σημαντικός είναι ο πολιτικός ρόλος του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, ο οποίος εκλέγεται από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση, οργανώνει τις καθημερινές εργασίες του οργανισμού και ενεργεί για λογαριασμό του, πραγματοποιώντας διάφορες επαφές στη διεθνή σκηνή.

Σε όλους τους κύριους τομείς της δραστηριότητάς του, το Συμβούλιο της Ευρώπης πραγματοποιεί πολυάριθμες δραστηριότητες που προωθούν όχι μόνο την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και τη διαμόρφωση ορισμένων κοινών κατευθυντήριων γραμμών για αυτά στον οργανισμό. δημόσια ζωή. Ο αριθμός των αντιπροσώπων από κάθε χώρα (από 2 έως 18) εξαρτάται από το μέγεθος του πληθυσμού της. Το Συμβούλιο της Συνέλευσης αποτελείται από έναν Πρόεδρο και 17 αναπληρωτές. Εκλογές για τον Πρόεδρο της Συνέλευσης γίνονται κάθε χρόνο. Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση πραγματοποιεί τις συνόδους της ολομέλειάς της τρεις φορές το χρόνο. Εγκρίνει, κατά πλειοψηφία, συστάσεις προς την Επιτροπή Υπουργών και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, οι οποίες αποτελούν τη βάση για συγκεκριμένους τομείς δραστηριότητας του Συμβουλίου της Ευρώπης. Η Συνέλευση οργανώνει συνέδρια, συνέδρια, ανοιχτές κοινοβουλευτικές ακροάσεις, εκλέγει τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης και δικαστές του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Το 1989, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση καθιέρωσε το καθεστώς της ειδικής πρόσκλησης για να χορηγηθεί στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης πριν από την ένταξή τους στην πλήρη ένταξη. Αυτό το καθεστώς εξακολουθεί να διατηρείται από τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας.

Η δομή του Συμβουλίου της Ευρώπης περιλαμβάνει διοικητική και τεχνική γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Γραμματέα, ο οποίος εκλέγεται για πέντε χρόνια.

Η διεθνής πολιτική αντιπαράθεση που υπήρχε στην ήπειρο κατέστησε αδύνατη τη συμμετοχή των σοσιαλιστικών χωρών στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Με το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, οι δραστηριότητες της οργάνωσης έλαβαν νέα ώθηση, ωθώντας την να επικεντρωθεί σε ζητήματα δημοκρατικής αλλαγής. Ως αποτέλεσμα, ακόμη και η ένταξη στο ίδιο το Συμβούλιο της Ευρώπης έγινε ένα επιπλέον κίνητρο για την εφαρμογή τους. Έτσι, τα κράτη που έγιναν πρόσφατα δεκτά στο Συμβούλιο της Ευρώπης έπρεπε να αναλάβουν την υποχρέωση να υπογράψουν την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, που τέθηκε σε ισχύ το 1953, και να αποδεχθούν όλο το φάσμα των ελεγκτικών μηχανισμών της. Προϋποθέσεις για την ένταξη νέων μελών στο Συμβούλιο της Ευρώπης είναι επίσης η ύπαρξη δημοκρατικού νομικού συστήματος και η διεξαγωγή ελεύθερων, ισότιμων και γενικών εκλογών. Είναι επίσης σημαντικό ότι πολλά ζητήματα της συγκρότησης της κοινωνίας των πολιτών στις μετασοσιαλιστικές χώρες έχουν γίνει αντικείμενο προσοχής στο Συμβούλιο της Ευρώπης. Αυτά περιλαμβάνουν προβλήματα προστασίας των εθνικών μειονοτήτων και θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης.

Το Συμβούλιο της Ευρώπης είναι ένας έγκυρος διεθνής οργανισμός, η ίδια η συμμετοχή στον οποίο λειτουργεί ως ένα είδος απόδειξης για όλα τα κράτη μέλη της συμμόρφωσής τους με τα υψηλά πρότυπα της πλουραλιστικής δημοκρατίας. Εξ ου και η δυνατότητα επηρεασμού των χωρών που είναι μέλη του Συμβουλίου (ή υποψήφιες για ένταξη στο Συμβούλιο της Ευρώπης), όπου προκύπτουν ορισμένα προβλήματα σε αυτή τη βάση. Ταυτόχρονα, αυτό μπορεί να εγείρει ανησυχίες στις ενδιαφερόμενες χώρες σχετικά με απαράδεκτη παρέμβαση στις εσωτερικές τους υποθέσεις. Με άλλα λόγια, οι δραστηριότητες του Συμβουλίου της Ευρώπης βρίσκονται συχνά ενσωματωμένες στο ένα ή το άλλο διεθνές πολιτικό πλαίσιο και αντιμετωπίζονται από τους συμμετέχοντες κυρίως μέσα από το πρίσμα των άμεσων συμφερόντων τους στην εξωτερική πολιτική. Φυσικά, μπορεί να προκύψουν αρκετά σοβαρές συγκρούσεις ως αποτέλεσμα. Αυτό έχει συμβεί περισσότερες από μία φορές στην πράξη, για παράδειγμα, σε σχέση με την εσωτερική πολιτική κατάσταση στην Τουρκία και τη Λευκορωσία, το πρόβλημα των δικαιωμάτων του ρωσόφωνου πληθυσμού σε ορισμένες χώρες της Βαλτικής, το αυτονομιστικό κίνημα στην Τσετσενία (Ρωσία) και κατά τη συζήτηση του θέματος της ένταξης της Κροατίας στο Συμβούλιο της Ευρώπης.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων λειτουργεί στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης. Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Ευρωπαϊκό Κέντρονεολαία. Μόνιμη Διάσκεψη Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών της Ευρώπης, Ταμείο Κοινωνικής Ανάπτυξης.

Το Συμβούλιο της Ευρώπης αναπτύσσει και εγκρίνει πανευρωπαϊκές συμβάσεις για διάφορα θέματα συνεργασίας. Περισσότερες από 145 τέτοιες συμβάσεις έχουν ήδη εγκριθεί. Ορισμένες από αυτές, για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, μπορούν να συμμετέχουν μόνο σε κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης, ενώ σε άλλες, για παράδειγμα, στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τον Πολιτισμό, μπορούν να συμμετέχουν όλα τα ευρωπαϊκά κράτη.

Ο Όμιλος Πομπιντού, ένας διεπιστημονικός φορέας συνεργασίας σε υπουργικό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένων 28 κρατών μελών), ασχολείται με την καταπολέμηση της τοξικομανίας και παράνομη διακίνησηναρκωτικά.

Στον τομέα του περιβάλλοντος και του περιφερειακού σχεδιασμού, το Συμβούλιο της Ευρώπης έχει θεσπίσει μια σειρά κανονισμών με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος στην Ευρώπη και την ανάπτυξη ολοκληρωμένης ανάπτυξης και σχεδιασμού για την εδαφική ανάπτυξη.

Η Σύμβαση για τη Διατήρηση της Άγριας Ζωής και του Περιβάλλοντος στην Ευρώπη, γνωστή ως Σύμβαση της Βέρνης, καλύπτει όλες τις πτυχές της διατήρησης της φύσης. Τέθηκε σε ισχύ το 1982.

Η Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Υπουργών Αρμόδιων για τον Περιφερειακό Σχεδιασμό (CEMAT), που συγκαλείται τακτικά από το 1970, στοχεύει στην επιδίωξη πολιτικών περιφερειακού σχεδιασμού που θα διασφαλίζουν τη συνεχή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και την προστασία του περιβάλλοντος σε μια διευρυμένη Ευρώπη.

Ο Ευρωπαϊκός Χάρτης για τον Περιφερειακό Σχεδιασμό προβάλλει μια συνολική, λειτουργική και μακροπρόθεσμη έννοια του περιφερειακού σχεδιασμού, η οποία, μαζί με άλλους, θέτει τους ακόλουθους στόχους: αρμονική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των περιφερειών. προστασία του περιβάλλοντος και ορθολογική χρήση της γης.

Στον κοινωνικό τομέα, το Συμβούλιο της Ευρώπης στοχεύει στην αύξηση του επιπέδου του κοινωνική προστασίακαι προώθηση της απασχόλησης, της κατάρτισης και των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Το 1997 Έγιναν δεκτές δύο συστάσεις:


  • σχετικά με την οργάνωση, τις δραστηριότητες και τον ρόλο των δημόσιων υπηρεσιών απασχόλησης·

  • για την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Οι εργασίες βρίσκονται σε εξέλιξη στους παρακάτω τομείς:

  • πρωτοβουλίες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας εκτός της κύριας αγοράς εργασίας·

  • κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες των διαρθρωτικών αλλαγών στις οικονομίες των ευρωπαϊκών χωρών.
Το Ταμείο Κοινωνικής Ανάπτυξης, που δημιουργήθηκε το 1956 ως το οικονομικό όργανο του Συμβουλίου της Ευρώπης «ενεργεί ως αναπτυξιακή τράπεζα», απέκτησε τα τελευταία χρόνιακοινωνικό προσανατολισμό. Το ταμείο παρέχει έως και το 40% του συνολικού κόστους των επενδυτικών δανείων για τη χρηματοδότηση των ακόλουθων τομέων:

  • δημιουργία θέσεων εργασίας σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις σε οικονομικά μειονεκτούσες περιοχές·

  • για προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης·

  • κατασκευή κατοικιών και δημιουργία κοινωνικών υποδομών.

  • προστασία του περιβάλλοντος: εγκαταστάσεις επεξεργασίας, επεξεργασία αποβλήτων.

  • εκσυγχρονισμός αγροτικών περιοχών - δημιουργία βασικών υποδομών.
Σημαντικός τομέας δραστηριότητας του Συμβουλίου της Ευρώπης είναι η δημιουργία ενός συστήματος για την προστασία της υγείας των καταναλωτών. Αναπτύσσεται ένα σύστημα ελέγχου για τον έλεγχο της χρήσης επικίνδυνων χημικών για τους καταναλωτές στην παραγωγή τροφίμων, καθώς και σε φάρμακα, καλλυντικά και στη συσκευασία τους.

  1. Κοινοπολιτεία των Εθνών.
Είναι μια εθελοντική ένωση ανεξάρτητων κυρίαρχων κρατών για την υλοποίηση συνεργασίας, διαβούλευσης και αλληλοβοήθειας. Δεν βασίζεται σε συνθήκη και δεν έχει γραπτή συνταγματική πράξη ή καταστατικό. Οι σχέσεις των χωρών μελών ορίζονται στο Καταστατικό του Westminster του 1931. ως σχέσεις μεταξύ ανεξάρτητων, ισότιμων και εθελοντικά ενωμένων χωρών. Η Διακήρυξη των Αρχών της Κοινοπολιτείας, που εγκρίθηκε το 1971, επιβεβαιώνει τον εθελοντικό χαρακτήρα της ένωσης χωρών με ευρύ φάσμα κοινών συμφερόντων στην Κοινοπολιτεία: τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και τάξης. ίσα δικαιώματα για όλους τους πολίτες· ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την εξασφάλιση προόδου· γεφύρωση των χασμάτων πλούτου μεταξύ των χωρών· το δικαίωμα των πολιτών να συμμετέχουν στις δημοκρατικές πολιτικές διαδικασίες. Μέλη της Κοινοπολιτείας είναι 53 χώρες.

Οι κύριες δραστηριότητες είναι:


  • υποστήριξη της πολιτικής και οικονομικής συνεργασίας·

  • προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης των οικονομιών των χωρών μελών·

  • την εκτέλεση συμβουλευτικών, αντιπροσωπευτικών και πληροφοριών·

  • ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων της Κοινοπολιτείας, οργάνωση και διοργάνωση συνεδρίων, σεμιναρίων, εργαστηρίων και άλλων εκδηλώσεων για τα ακόλουθα θέματα: οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, τεχνολογία, επιστήμη, εκπαίδευση, επαγγελματική εκπαίδευση, ανθρώπινα δικαιώματα, δημοκρατία και άλλα. Σε συνέδρια υιοθετούνται διακηρύξεις για διάφορα προβλήματα της παγκόσμιας πολιτικής και οικονομίας. Έτσι, το 1987 εγκρίθηκε η δήλωση για το παγκόσμιο εμπόριο. το 1989 – Περιβαλλοντική Δήλωση. το 1991 – Διακήρυξη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και άλλα.
Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν τον Βρετανό μονάρχη ως επικεφαλής της Κοινοπολιτείας.

Οι συνεδριάσεις των αρχηγών κυβερνήσεων των χωρών της Κοινοπολιτείας πραγματοποιούνται μία φορά κάθε δύο χρόνια. Συζητούν θέματα της διεθνούς κατάστασης, περιφερειακά προβλήματα, οικονομικά, κοινωνικά, πολιτιστικά θέματα και προγράμματα της Κοινοπολιτείας. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με συναίνεση. Οι συνεδριάσεις των υπουργών συμβουλευτικού και συμβουλευτικού χαρακτήρα πραγματοποιούνται τακτικά με τη συμμετοχή των υπουργών Οικονομικών, Εμπορίου, Παιδείας, Υγείας, Εργασίας κ.λπ.

Το κεντρικό συντονιστικό όργανο και επικεφαλής της διακυβερνητικής δομής είναι η Γραμματεία, που δημιουργήθηκε το 1965. και με επικεφαλής τον Γ.Γ. Ο Γενικός Γραμματέας και οι τρεις αναπληρωτές του (για τις πολιτικές υποθέσεις, για τις οικονομικές και κοινωνικές υποθέσεις, για την τεχνική συνεργασία) διορίζονται από τους αρχηγούς των κυβερνήσεων. Η γραμματεία αναπτύσσει προγράμματα και διοργανώνει συνέδρια, σεμινάρια και διάφορες εκδηλώσεις. Η Γραμματεία διατηρεί επαφές με σχεδόν 300 οργανισμούς, εκ των οποίων οι 200 ​​είναι μη κυβερνητικές. Στο έργο της, η Γραμματεία βασίζεται στο Κοινοπολιτειακό Ταμείο, το οποίο προωθεί την επέκταση των δεσμών μεταξύ επαγγελματικών ομάδων στις χώρες μέλη. ενθαρρύνει τη δημιουργία ενώσεων· παρέχει υποστήριξη σε συνέδρια και βοήθεια στην οργάνωση επαγγελματικής κατάρτισης.

Οι δραστηριότητες της γραμματείας χρηματοδοτούνται από πέντε διαφορετικούς προϋπολογισμούς και ταμεία:


  • οικονομικούς πόρους που διατίθενται από τον προϋπολογισμό της Κοινοπολιτείας·

  • κονδύλια που διατίθενται από τον προϋπολογισμό του Επιστημονικού Συμβουλίου της Κοινοπολιτείας·

  • με έξοδα του Ταμείου Τεχνικής Συνεργασίας·

  • μέσω του Προγράμματος για τη Νεολαία της Κοινοπολιτείας·

  • χρηματοδοτείται από τη Συμβουλευτική Ομάδα Διαχείρισης Τεχνολογίας.
Το Ταμείο Τεχνικής Συνεργασίας της Κοινοπολιτείας, που ιδρύθηκε το 1971, χρηματοδοτείται από εθελοντικές συνεισφορές από τις κυβερνήσεις. Αποτελεί την κύρια πηγή οικονομικής στήριξης για το αναπτυξιακό έργο της Γραμματείας. Το Ταμείο παρέχει βοήθεια στα κράτη μέλη, χρηματοδοτεί τις υπηρεσίες εμπειρογνωμόνων, συμβούλων, συμβούλων και την εκπαίδευση εθνικού προσωπικού.

  1. Σύνδεσμος Αραβικών Κρατών.
Ο Σύνδεσμος των Αραβικών Κρατών (LAS) δημιουργήθηκε το 1945 και σήμερα έχει 22 κράτη μέλη. Πρόκειται για μια εθελοντική ένωση κυρίαρχων αραβικών κρατών, σκοπός της οποίας είναι ο εξορθολογισμός των σχέσεων και ο συντονισμός των πολιτικών και των δράσεων των χωρών μελών σε διάφορους τομείς. Τα καθήκοντα του Συνδέσμου, εκτός από την οργάνωση συνεργασίας σε πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό, οικονομικό, εμπορικό, πολιτιστικό και άλλους τομείς, περιλαμβάνουν την επίλυση διαφορών και συγκρούσεων μεταξύ των συμμετεχόντων, καθώς και τη λήψη μέτρων κατά της εξωτερικής επιθετικότητας. Αλλά το κύριο πράγμα στις δραστηριότητες της Λέγκας είναι η πολιτική, όχι η οικονομία, επομένως δεν στοχεύει στη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου ή κοινής αγοράς.

Το ανώτατο όργανο της Λέγκας είναι το Συμβούλιο, το οποίο συνέρχεται δύο φορές το χρόνο, στο οποίο κάθε κράτος μέλος έχει μία ψήφο. , που εγκρίθηκαν ομόφωνα, είναι δεσμευτικές για όλες τις χώρες· εγκρίνονται με πλειοψηφία - μόνο για όσους ψήφισαν «υπέρ». Η Γενική Γραμματεία της Λέγκας, που βρίσκεται στο Κάιρο, διασφαλίζει τις καθημερινές της δραστηριότητες. Στο πλαίσιο του Αραβικού Συνδέσμου, υπάρχουν πάνω από δύο δωδεκάδες διαφορετικές δομές - το Οικονομικό Συμβούλιο, το Κοινό Συμβούλιο Άμυνας, το Διοικητικό Δικαστήριο, εξειδικευμένοι οργανισμοί (που ασχολούνται με θέματα βιομηχανικής ανάπτυξης, γεωργίας, εκπαίδευσης, πολιτισμού, επιστήμης, τηλεπικοινωνιών, εγκλήματος έλεγχος κ.λπ.).

Ο Αραβικός Σύνδεσμος έχει ιδρύσει μια σειρά από ινστιτούτα και εξειδικευμένους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παρέχουν βοήθεια στην ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας. Αυτό:


  • Αραβικός Οργανισμός Διαχείρισης;

  • Αραβική Οργάνωση Εργασίας;

  • Συμβούλιο της Αραβικής Οικονομικής Ενότητας.

  • Αραβικό Ταμείο Οικονομικής και Κοινωνικής Ανάπτυξης.

  • Αραβική Τράπεζα για την Οικονομική Ανάπτυξη στην Αφρική.

  • Αραβικός Οργανισμός Αγροτικής Ανάπτυξης;

  • Αραβικός Οργανισμός Τυποποίησης και Μετεωρολογίας.

  • Arab Academy of Maritime Transport;

  • Αραβική Ένωση Τηλεπικοινωνιών;

  • Αραβικό Νομισματικό Ταμείο;

  • Αραβικό Ινστιτούτο Πετρελαίου.
Ο Αραβικός Σύνδεσμος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση στενών σχέσεων μεταξύ των αραβικών χωρών και στο συντονισμό των ενεργειών τους σε σχέση με τα κοινά τους προβλήματα. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, αυτή η οργάνωση ήταν το κύριο όργανο για τον προσδιορισμό της «αραβικής αλληλεγγύης» στην αντιπαράθεση με το Ισραήλ και ταυτόχρονα ένα πεδίο σύγκρουσης προσεγγίσεων διαφορετικών αραβικών χωρών στο πρόβλημα της εγκατάστασης στη Μέση Ανατολή. Η Λέγκα ήταν επίσης ενεργή κατά τη διάρκεια του Πολέμου του Κόλπου (1990-1991) και της κρίσης γύρω από τις επιθεωρήσεις ύποπτων όπλων μαζικής καταστροφής στο Ιράκ και τις απειλές αεροπορικών βομβαρδισμών των ΗΠΑ (1997-1998).

Προκειμένου να επιλυθούν ζητήματα που επηρεάζουν τα συμφέροντα των αραβικών χωρών, συγκροτούνται ειδικές επιτροπές εντός του Αραβικού Συνδέσμου (η «Επιτροπή των Οκτώ» για την κατάσταση στα κατεχόμενα από το Ισραήλ εδάφη, η «Επιτροπή των Τριών» για τον Λίβανο, η «Επιτροπή των Οκτώ» Τρία» για τη διευθέτηση της Μέσης Ανατολής, την «Επιτροπή των Επτά» για τη Λιβύη, «Επιτροπή για την Ιερουσαλήμ», «Επιτροπή των επτά» για το Ιράκ κ.λπ.).

Τα κράτη μέλη του Συνδέσμου είναι ταυτόχρονα μέλη εξειδικευμένων φορέων του Αραβικού Συνδέσμου, όπως: ο Αραβικός Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης και Εξορυκτικών Βιομηχανιών, ο Αραβικός Οργανισμός Αγροτικής Ανάπτυξης, ο Αραβικός Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας, ο Αραβικός Οργανισμός Εργασίας, ο Αραβικός Οργανισμός Ταχυδρομική Ένωση, ο Αραβικός Οργανισμός Δορυφορικών Τηλεπικοινωνιών (ARABSAT) κ.λπ.

Ο Αραβικός Σύνδεσμος παρέχει οικονομική βοήθεια σε ελεγχόμενα ιδρύματα και οργανισμούς. Ο Αραβικός Σύνδεσμος περιλαμβάνει επίσης ένα Οικονομικό Συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει υπουργούς οικονομικών και εκπροσώπους τους, οι οποίοι συζητούν και συντονίζουν τις οικονομικές και κοινωνικές πολιτικές των χωρών μελών.

Τα μέλη του Αραβικού Συνδέσμου είναι: Αλγερία, Μπαχρέιν, Τζιμπουτί, Αίγυπτος, Ιορδανία, Ιράκ, Υεμένη, Κατάρ, Κομόρες, Κουβέιτ, Λίβανος, Λιβύη, Μαυριτανία, Μαρόκο, ΗΑΕ, Παλαιστίνη, Σαουδική Αραβία, Συρία, Σομαλία, Σουδάν, Τυνησία.


  1. Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ).
Ο πρόδρομος του ΟΑΣΕ ως καθαυτό διεθνούς οργανισμού ήταν η Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, που συγκλήθηκε το 1973 με πρωτοβουλία της ΕΣΣΔ για να ξεπεραστούν οι εντάσεις στις σχέσεις μεταξύ Ανατολής και Δύσης. Στο έργο της συμμετείχαν οι ΗΠΑ, ο Καναδάς και οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες με διαφορετικά πολιτικά, οικονομικά και κοινωνικά συστήματα. Ο κύριος στόχος των χωρών που συμμετείχαν ήταν να ενισχύσουν τη διεθνή ύφεση και τη σταθερότητα στην ευρωπαϊκή ήπειρο, να αναπτύξουν την αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των λαών και να δημιουργήσουν διεθνείς ιδιωτικές επαφές στον τομέα του πολιτισμού. Στη Σύνοδο Κορυφής ΔΑΣΕ της Βουδαπέστης το 1994, αποφασίστηκε η μετονομασία της ΔΑΣΕ σε ΟΑΣΕ. Έτσι, ο ΟΑΣΕ ήταν μια λογική συνέχεια του ΟΑΣΕ. Ως εκ τούτου, στη δημοσιογραφία και την επιστημονική βιβλιογραφία η ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ συχνά γράφεται ως δύο οργανικά συμπληρωματικά φαινόμενα στις διεθνείς σχέσεις.

Η πολιτική σημασία του ΟΑΣΕ έγκειται κυρίως στη μοναδικότητά του σε σύγκριση με άλλους διεθνείς κυβερνητικούς οργανισμούς στην Ευρώπη. Είναι ουσιαστικά ο μόνος ευρωπαϊκός οργανισμός ασφάλειας που εμπλέκεται άμεσα στην έγκαιρη προειδοποίηση, την επίλυση συγκρούσεων και την ανασυγκρότηση μετά την κρίση σε περιοχές κρίσης, καθώς και την προληπτική διπλωματία, την παρατήρηση των εκλογών και την περιβαλλοντική ασφάλεια στην Ευρώπη.

Το θεμελιώδες έγγραφο της ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ είναι η Τελική Πράξη του Ελσίνκι, που υπογράφηκε την 1η Αυγούστου 1975 από την ΕΣΣΔ, τις ΗΠΑ, τον Καναδά και 33 ευρωπαϊκά κράτη. Αυτό το έγγραφο είχε σκοπό να εδραιώσει το υπάρχον «status quo» στην ευρωπαϊκή ήπειρο και να συνεχίσει την περαιτέρω κίνηση στο μονοπάτι της ύφεσης στις σχέσεις μεταξύ Δύσης και Ανατολής. Περιείχε τις βασικές αρχές που καθορίζουν τους κανόνες αμοιβαίων σχέσεων και συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών και αποτελούνταν από τρία τμήματα (ή τρία «καλάθια») που αντιστοιχούσαν στον αριθμό των κύριων εργασιών της Διάσκεψης.

55 χώρες είναι μέλη του ΟΑΣΕ. Ένα χαρακτηριστικό γνώρισμα της ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ είναι η οικουμενική φύση αυτού του οργανισμού: όχι μόνο σχεδόν όλα τα ευρωπαϊκά κράτη, αλλά και η ΕΣΣΔ, οι ΗΠΑ και ο Καναδάς έγιναν συμμετέχοντες, και οι κύριες βασικές διατάξεις της Διάσκεψης/Οργανισμού αποσκοπούν στη διασφάλιση ασφάλεια στην Ευρώπη. Είναι προφανές ότι ο οικουμενικός χαρακτήρας της ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ διασφαλίζονταν και από διαδικαστικούς κανόνες, δηλαδή: την αρχή της συναίνεσης στη λήψη αποφάσεων και την αρχή της ισότητας των συμμετεχουσών χωρών. Η Τελική Πράξη θεωρήθηκε επίσης ως τεκμηριωμένη επιβεβαίωση της υπάρχουσας ισορροπίας δυνάμεων μεταξύ των δύο στρατιωτικοπολιτικών μπλοκ ( ΝΑΤΟκαι ATS) και αδέσμευτες χώρες.

Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και το τέλος της ιδεολογικής αντιπαράθεσης μεταξύ Δύσης και Ανατολής, πρώην αντίπαλοι προσπάθησαν να μετατρέψουν την ΔΑΣΕ (και στη συνέχεια τον ΟΑΣΕ) σε μια πανευρωπαϊκή οργάνωση που ασχολείται με τη διατήρηση της ασφάλειας στην Ευρώπη, την επίλυση συγκρούσεων, την ανάπτυξη νέων όπλων συμφωνίες ελέγχου, καθώς και μέτρα για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης στον στρατιωτικό τομέα. Ήταν εκείνη τη στιγμή που βασικά έγγραφα όπως ο Χάρτης του Παρισιού για μια Νέα Ευρώπη, η Συνθήκη για τις Συμβατικές Ένοπλες Δυνάμεις στην Ευρώπη (CFE), η Συνθήκη για τους Ανοιχτούς Ουρανούς, έγγραφα για την «τρίτη γενιά οικοδόμησης εμπιστοσύνης και ασφάλειας μέτρα» και άλλες συμφωνίες αναπτύχθηκαν και υπογράφηκαν. Έτσι, οι συμμετέχουσες χώρες προσπάθησαν να «προσαρμόσουν» τον ΟΑΣΕ στις νέες πραγματικότητες που εμφανίστηκαν στην ήπειρο μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου.

Η επέκταση του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή και το αυξημένο επίπεδο συνεργασίας μεταξύ της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας και της Ρωσίας οδήγησαν σε σημαντικές γεωπολιτικές αλλαγές χωρίς ωστόσο να αμφισβητηθεί ο ρόλος του ΟΑΣΕ ως του μοναδικού πανευρωπαϊκού διεθνούς κυβερνητικού οργανισμού. Αυτός ο οργανισμός είναι πρακτικά αχώριστος από τον «κλειδί σύνδεσμο» μεταξύ του ΝΑΤΟ και της ΕΕ· χρησιμοποιείται συχνά από μεμονωμένα κράτη μέλη για να «εκφράζουν» έμμεσα τα δικά τους εθνικά συμφέροντα. Για παράδειγμα, στα τέλη της δεκαετίας του 1980 και στις αρχές της δεκαετίας του 1990, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ και Φρανσουά Μιτεράνπροσπάθησε να αντιτάξει τον ΟΑΣΕ στο ΝΑΤΟ. Στην πραγματικότητα, το Παρίσι και η Μόσχα δεν ενδιαφέρθηκαν να ενισχύσουν περαιτέρω το ΝΑΤΟ, καθώς δεν είχαν επαρκείς οργανωτικούς πόρους για να επηρεάσουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων εντός του ΝΑΤΟ, το οποίο επηρεάστηκε σε μεγάλο βαθμό από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Επιπλέον, το 1994, ο Γάλλος πρωθυπουργός Εντουάρ Μπαλαντούρ πρότεινε να γίνει η ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ η κύρια ειρηνευτική οργάνωση για την επίλυση της σύγκρουσης στην πρώην Γιουγκοσλαβία. Η Ρωσία υποστήριξε επίσης αυτή τη θέση και, μέχρι τη Σύνοδο Κορυφής της Κωνσταντινούπολης το 1999, προσπάθησε να «προβάλει» τον ΟΑΣΕ ως τον κύριο ηθοποιόςστον τομέα της ευρωπαϊκής ασφάλειας. Ωστόσο, η κριτική για τις ρωσικές ενέργειες στην Τσετσενία στη Σύνοδο Κορυφής του ΟΑΣΕ στην Κωνσταντινούπολη, καθώς και η αυξημένη συνεργασία μεταξύ Μόσχας και ΝΑΤΟ, οδήγησαν τελικά σε μερική απώλεια του ρωσικού ενδιαφέροντος για τον ΟΑΣΕ ως οργανισμό για τη διατήρηση της ασφάλειας στην Ευρώπη. Στις αρχές του 21ου αιώνα. Η Ρωσία εφαρμόζει μια ρεαλιστική εξωτερική πολιτικήκαι αναγνωρίζει το ΝΑΤΟ ως βασικό οργανισμό στον τομέα της ευρωπαϊκής ασφάλειας.

Το Μόνιμο Συμβούλιο του ΟΑΣΕ αποτελείται από εκπροσώπους των συμμετεχόντων κρατών και, στην πραγματικότητα, είναι το κύριο εκτελεστικό όργανο του ΟΑΣΕ. Το Συμβούλιο συνέρχεται μια φορά την εβδομάδα στο Συνεδριακό Κέντρο Hofburg στη Βιέννη για να συζητήσει την τρέχουσα κατάσταση στον τομέα εδαφικής ευθύνης του ΟΑΣΕ και να λάβει τις κατάλληλες αποφάσεις. Όπως και το Συμβούλιο, το Φόρουμ για τη Συνεργασία για την Ασφάλεια συνέρχεται μία φορά την εβδομάδα στη Βιέννη για να συζητήσει και να λάβει αποφάσεις για θέματα που σχετίζονται με τη στρατιωτική συνιστώσα της πανευρωπαϊκής ασφάλειας. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τα Μέτρα Εμπιστοσύνης και Ασφάλειας. Το Φόρουμ ασχολείται επίσης με ζητήματα που σχετίζονται με νέες προκλήσεις ασφάλειας και επίλυση συγκρούσεων στον τομέα ευθύνης του ΟΑΣΕ. Με τη σειρά του, το Οικονομικό Φόρουμ του ΟΑΣΕ συνέρχεται μια φορά το χρόνο στην Πράγα για να συζητήσει την οικονομική και περιβαλλοντικά προβλήματαεπηρεάζουν την ασφάλεια των συμμετεχουσών χωρών.

Η Σύνοδος Κορυφής ή Σύνοδος του ΟΑΣΕ είναι μια περιοδική συνάντηση των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων των κρατών μελών του ΟΑΣΕ. Το κύριο καθήκον των συνόδων κορυφής είναι ο καθορισμός πολιτικών κατευθυντήριων γραμμών και προτεραιοτήτων για την ανάπτυξη του Οργανισμού στο υψηλότερο επίπεδο. Κάθε συνεδρίασης προηγείται προπαρασκευαστική διάσκεψη, κατά την οποία διπλωμάτες από τα συμβαλλόμενα μέρη παρακολουθούν την εφαρμογή των κύριων νομικών υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο ΟΑΣΕ. Συντονίζουν τις θέσεις των συμμετεχόντων και προετοιμάζουν βασικά έγγραφα για την επικείμενη σύνοδο κορυφής. Κατά τη διάρκεια της ύπαρξης του ΟΑΣΕ, πραγματοποιήθηκαν 6 σύνοδοι κορυφής. Οι πιο σημαντικές ήταν:

Σύνοδος Κορυφής του Ελσίνκι (1975), η οποία ολοκληρώθηκε με την υπογραφή Τελική Πράξη, που είναι το θεμελιώδες έγγραφο της ΔΑΣΕ/ΟΑΣΕ·

Η Σύνοδος Κορυφής του Παρισιού (1990), η οποία κορυφώθηκε με την υπογραφή της Χάρτας για μια Νέα Ευρώπη και της Συνθήκης για τις Συμβατικές Ένοπλες Δυνάμεις στην Ευρώπη. Ο Χάρτης επιβεβαίωσε τις αποφάσεις της συνόδου του ΟΑΣΕ της Βιέννης (1986) και τεκμηρίωσε την προτεραιότητα του διεθνούς δικαίου έναντι του εθνικού δικαίου, που στη συνέχεια οδήγησε στην ενίσχυση των αυτονομιστικών κινημάτων στην ΕΣΣΔ και στις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης.

Η Σύνοδος Κορυφής της Βουδαπέστης (1994) οδήγησε σε μια σειρά θεσμικών μεταρρυθμίσεων. Η ΔΑΣΕ μετατράπηκε σε μόνιμο οργανισμό του ΟΑΣΕ, τα συμβαλλόμενα μέρη έδωσαν πρόσθετη προσοχή στα ζητήματα της επίλυσης της σύγκρουσης του Καραμπάχ κ.λπ.

Σύνοδος Κορυφής της Κωνσταντινούπολης (1999), η οποία ολοκληρώθηκε με την υπογραφή του Χάρτη για την Ευρωπαϊκή Ασφάλεια. Κατά τη συνάντηση, η ρωσική αντιπροσωπεία δέχθηκε σφοδρή κριτική λόγω της πολιτικής της Μόσχας στην Τσετσενία. Η Ρωσία έχει δεσμευτεί να μειώσει τη στρατιωτική της παρουσία στην Υπερκαυκασία και την Υπερδνειστερία.

Οι λειτουργίες του ΟΑΣΕ στον οικονομικό τομέα καθορίζονται από τις ακόλουθες διατάξεις:


  • Προσπάθεια για την επίτευξη βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης.

  • Ενίσχυση των επαφών και της πρακτικής συνεργασίας για την προστασία του περιβάλλοντος.

  • Να συμβάλει στην ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, καθώς και στη διασφάλιση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της οικονομικής και κοινωνικής προόδου και της ευημερίας όλων των λαών.
Ο ΟΑΣΕ ορίζει τα δικαιώματα κάθε πολίτη και, μεταξύ αυτών, θεσπίζει το δικαίωμα να έχει ιδιοκτησία και να συμμετέχει σε επιχειρηματικές δραστηριότητες, και υποδεικνύει επίσης ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα να απολαμβάνει τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά του δικαιώματα. Μεταξύ των δέκα αρχών που τηρεί ο ΟΑΣΕ, επισημαίνουμε δύο: Στην πράξη, ο ΟΑΣΕ διευθύνεται από τον Προεδρεύοντα του Συμβουλίου, ο οποίος επανεκλέγεται κάθε χρόνο και είναι Υπουργός Εξωτερικών μιας από τις χώρες μέλη του ΟΑΣΕ. Ο Πρόεδρος είναι υπεύθυνος για την άμεση εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών και στις Συνόδους Κορυφής. Επιτελεί επίσης τον γενικό συντονισμό των δραστηριοτήτων του ΟΑΣΕ. Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ αποτελείται από περίπου 300 βουλευτές που εκπροσωπούν το νομοθετικό σκέλος των συμμετεχόντων κρατών του ΟΑΣΕ. Κύριος σκοπός της Συνέλευσης είναι ο κοινοβουλευτικός έλεγχος και η εμπλοκή ευρωπαίων βουλευτών στις δραστηριότητες του Οργανισμού. Το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων είναι ουσιαστικά η κύρια μονάδα του ΟΑΣΕ για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις βασικές δημοκρατικές ελευθερίες στα κράτη που συμμετέχουν στον ΟΑΣΕ. Το Προεδρείο καλείται επίσης να βοηθήσει στην ανάπτυξη δημογραφικών θεσμών στον «χώρο ευθύνης» του ΟΑΣΕ. Με τη σειρά του, ο Εκπρόσωπος για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης παρακολουθεί την εξέλιξη της κατάστασης με κονδύλια μέσα μαζικής ενημέρωσηςστα κράτη του ΟΑΣΕ και εκδίδει την πρώτη προειδοποίηση προς τις κυβερνήσεις των συμμετεχόντων κρατών σχετικά με παραβιάσεις της ελευθερίας του λόγου στις χώρες τους. Συγκεκριμένα, μια τέτοια προειδοποίηση εκδόθηκε πρόσφατα στο Τουρκμενιστάν το 2002.

Στο πλαίσιο των δομών του ΟΑΣΕ που ασχολούνται με θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πρέπει να δοθεί προσοχή στο Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή για τις Εθνικές Μειονότητες (Χάγη). Αυτή η ενότητα ασχολείται με την έγκαιρη προειδοποίηση για εθνοτικές συγκρούσεις που απειλούν τη σταθερότητα, την ειρήνη στην ήπειρο και τις φιλικές σχέσεις μεταξύ των κρατών που συμμετέχουν στη ΔΑΣΕ.

Ξεχωριστή θέση στην οργανωτική δομή του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη κατέχουν τα Μέτρα Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης και Ασφάλειας. Το πρόγραμμα αυτό δημιουργήθηκε με στόχο την άμβλυνση των εντάσεων και την ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης στην ευρωπαϊκή ήπειρο. Στο πλαίσιο του, υπογράφηκαν τα ακόλουθα έγγραφα: α) η Συνθήκη CFE (Συνθήκη για τις συμβατικές ένοπλες δυνάμεις στην Ευρώπη), για τη θέσπιση ποσοστώσεων για τα συμβατικά όπλα στην Ευρώπη για τα συμβαλλόμενα μέρη. Συμφωνία για " ανοιχτός ουρανός», επιτρέποντας στα συμμετέχοντα κράτη να ασκούν αμοιβαίο έλεγχο στις ενέργειες του άλλου, ιδίως στον τομέα της ασφάλειας. Ως μέρος των Μέτρων Οικοδόμησης Εμπιστοσύνης και Ασφάλειας, ο Προεδρεύων του Συμβουλίου διόρισε τους προσωπικούς του εκπροσώπους για την παρακολούθηση της εφαρμογής ορισμένων άρθρων των Ειρηνευτικών Συμφωνιών του Ντέιτον. Για την επίλυση καταστάσεων σύγκρουσης και διαφορών μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών που έχουν υπογράψει την εσωτερική σύμβαση του ΟΑΣΕ για τη συνδιαλλαγή και τη διαιτησία, δημιουργήθηκε το Δικαστήριο Συνδιαλλαγής και Διαιτησίας, που εδρεύει στη Γενεύη.

Το 2003, ο προϋπολογισμός του ΟΑΣΕ ανερχόταν σε 185,7 εκατομμύρια ευρώ και αποτελείται κυρίως από συνδρομές μελών από τα συμμετέχοντα κράτη. Περίπου το 84 τοις εκατό όλων των κεφαλαίων δαπανώνται σε στρατιωτικές αποστολές και έργα που εκτελούνται στον τομέα του Οργανισμού.

Περίπου 370 υπάλληλοι εργάζονται απευθείας στο κεντρικό γραφείο του ΟΑΣΕ και σε διάφορες αποστολές και έργα αυτού του οργανισμού υπάρχουν περισσότεροι από 1.000 διεθνείς υπάλληλοι και 2.000 πολίτες των χωρών στην επικράτεια των οποίων εκτελούνται αυτές οι αποστολές.

Ένα από τα θεμελιωδώς σημαντικά ζητήματα στις δραστηριότητες του ΟΑΣΕ αφορά τον καθορισμό του μελλοντικού του ρόλου. Υπάρχει γενική συμφωνία ότι θα καταλάβει μια από τις κεντρικές θέσεις στην οργάνωση της διεθνούς πολιτικής ζωής στην Ευρώπη. Ωστόσο, στην πράξη, λόγω της επιθυμίας ΜΕΓΑΛΗ ομαδαχώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, καθώς και της Βαλτικής, για να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ και την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπάρχει μια τάση περιθωριοποίησης του ρόλου του ΟΑΣΕ. Οι προσπάθειες που ξεκίνησε η ρωσική διπλωματία για να αυξηθεί το κύρος και η πραγματική σημασία αυτού του οργανισμού συχνά θεωρούνται ότι στοχεύουν μόνο στην αντίθεσή του στο ΝΑΤΟ. Ο Χάρτης για την Ευρωπαϊκή Ασφάλεια που αναπτύσσεται στο πλαίσιο του ΟΑΣΕ θα μπορούσε να εξουδετερώσει αυτή την τάση και να συμβάλει σε περισσότερα πλήρη χρήσητις δυνατότητες αυτού του οργανισμού προς το συμφέρον της ενίσχυσης της σταθερότητας στην ήπειρο.

^ ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ.


  1. Gerchikova I.N. Διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί: ρύθμιση παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Μ. Εκδοτικός οίκος JSC "Consultbankir", 2001.

  2. A. Kireev " Διεθνή οικονομία"", μέρος II, Μόσχα, 1999.

  3. Παγκόσμια οικονομία. Σχολικό βιβλίο / Εκδ. Bulatova A.S., M. ECONOMIST, 2004.

  4. Παγκόσμια οικονομία. Φροντιστήριογια πανεπιστήμια / Εκδ. καθ. I.P. Nikolaeva, εκδ. 3, - M. UNITY-DANA, 2005.

  5. Neshataeva T.N. Διεθνείς οργανισμοί και δίκαιο. Νέες τάσεις στη διεθνή νομική ρύθμιση. - Μ., 1998

  6. Η Schrepler H.A. . Ευρετήριο. – Μ., 1997.

Οι διεθνείς οργανισμοί είναι υποκείμενα του διεθνούς δικαίου. Το κύριο χαρακτηριστικό των μη κυβερνητικών διεθνών οργανισμών είναι ότι δεν δημιουργήθηκαν με βάση μια διακρατική συνθήκη και ενώνουν φυσικά ή/και νομικά πρόσωπα (για παράδειγμα, η Ένωση Διεθνούς Δικαίου, η Ένωση Ερυθρών Σταυρών, η Παγκόσμια Ομοσπονδία των επιστημόνων κ.λπ.).

Κατά κανόνα, χρησιμοποιούνται διαφορετικά κριτήρια για την ταξινόμηση των διεθνών οργανισμών. Ανάλογα με τη φύση των μελών τους χωρίζονται σε διακρατικές και μη κυβερνητικές. Με βάση το εύρος των συμμετεχόντων, οι διεθνείς διακρατικοί οργανισμοί χωρίζονται σε καθολικούς, ανοιχτούς στη συμμετοχή όλων των κρατών του κόσμου (ΟΗΕ, εξειδικευμένες υπηρεσίες του) και περιφερειακούς, των οποίων μέλη μπορεί να είναι κράτη της ίδιας περιοχής (Οργανισμός Αφρικανικής Ενότητας , Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών). Διακρατικοί οργανισμοίδιακρίνονται επίσης σε οργανισμούς γενικής και ειδικής αρμοδιότητας. Οι δραστηριότητες των οργανισμών γενικής αρμοδιότητας επηρεάζουν όλους τους τομείς των σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών: πολιτικούς, οικονομικούς, κοινωνικούς, πολιτιστικούς κ.λπ. (π.χ. ΟΗΕ, ΟΑΕ, ΟΑΣ). Οι οργανισμοί ειδικής αρμοδιότητας περιορίζονται στη συνεργασία σε ένα ειδική περιοχή(για παράδειγμα, η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας κ.λπ.) και μπορεί να χωριστεί σε πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές, πολιτιστικές, επιστημονικές, θρησκευτικές κ.λπ. Η ταξινόμηση βάσει της φύσης των εξουσιών μας επιτρέπει να διακρίνουμε μεταξύ διακρατικών και υπερεθνικών ή, ακριβέστερα, υπερεθνικές οργανώσεις. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τη συντριπτική πλειοψηφία των διεθνών οργανισμών που σκοπό έχουν να οργανώσουν τη διακρατική συνεργασία και οι αποφάσεις των οποίων απευθύνονται στα κράτη μέλη. Στόχος των υπερεθνικών οργανισμών είναι η ολοκλήρωση. Οι αποφάσεις τους ισχύουν άμεσα για τους πολίτες και νομικά πρόσωπαΠολιτείες - μέλη. Ορισμένα στοιχεία υπερεθνικότητας σε αυτήν την κατανόηση είναι εγγενή, για παράδειγμα, Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΕ).

Οι περισσότεροι οργανισμοί είναι διακρατικοί. Δεν έχουν υπερεθνική εξουσία· τα μέλη δεν τους εκχωρούν τις εξουσίες τους. Καθήκον τέτοιων οργανισμών είναι να ρυθμίζουν τη συνεργασία μεταξύ των κρατών.

Διεθνείς πολιτικοί και οικονομικοί οργανισμοί γενικής αρμοδιότητας:

Ηνωμένα Έθνη - ΟΗΕ

Big Eight – G 8

Οργανισμοί διεθνούς εμπορίου, οικονομικής και βιομηχανικής ανάπτυξης:

Διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί:

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας

Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης

Περιφερειακές Οργανώσεις Οικονομικής Συνεργασίας

Ευρωπαϊκή Ένωση - Ε.Ε

Οργανισμός Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού - ARES

Εξειδικευμένες διακυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις στον τομέα των ΤΠΕ:

Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών - ITU

World Information Technology and Services Alliance - WITSA, κ.λπ.

Η κεντρική θέση στο σύστημα των διεθνών οργανισμών ανήκει στον ΟΗΕ.

Ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε για να διατηρήσει και να ενισχύσει τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, να αναπτύξει τη συνεργασία μεταξύ των εθνών με βάση τον σεβασμό της αρχής της ισότητας και της αυτοδιάθεσης των λαών. Ο Χάρτης του ΟΗΕ υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου 1945 στο Σαν Φρανσίσκο από εκπροσώπους των 50 ιδρυτικών χωρών. Επί του παρόντος, 191 κράτη είναι μέλη του ΟΗΕ. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών ίδρυσε έξι βασικά όργανα του Οργανισμού: τη Γενική Συνέλευση /ΓΣ/, το Συμβούλιο Ασφαλείας /SC/, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ /ECOSOC/, το Συμβούλιο Κηδεμονίας, διεθνές δικαστήριοΟΗΕ και Γραμματεία. Εκτός από τους κύριους φορείς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, υπάρχει μια σειρά από εξειδικευμένες υπηρεσίες, στις οποίες είναι μέλη οι περισσότερες χώρες του ΟΗΕ.

1.2.Εξέλιξη διεθνών οργανισμών

Σήμερα μπορούμε να πούμε ότι το μονοκεντρικό διεθνές σύστημα ενός ηθοποιού σταδιακά αντικαθίσταται από ένα πολυκεντρικό. διεθνές σύστημαπολλούς ηθοποιούς.

Ο δεύτερος σημαντικότερος (μετά το κράτος) παράγοντας στις διεθνείς σχέσεις είναι οι διεθνείς οργανισμοί (ΔΟ). Τα πρώτα MO εμφανίστηκαν στις αρχές και τα μέσα του 19ου αιώνα. Αυτές ήταν η Κεντρική Επιτροπή για τη Ναυσιπλοΐα του Ρήνου, που δημιουργήθηκε το 1815, καθώς και η Παγκόσμια Ένωση Τηλεγραφικών (1865) και η Γενική Ταχυδρομική Ένωση (1874). Οι πρώτες ΔΟ δημιουργήθηκαν στους τομείς της οικονομίας, των μεταφορών, του πολιτισμού, των κοινωνικών συμφερόντων των κρατών και οι στόχοι τους είχαν ως στόχο την κοινή διασυνοριακή συνεργασία στον μη πολιτικό τομέα (πολιτική του δικαίου).

Ο αριθμός τέτοιων οργανώσεων, ή, όπως ονομάζονταν τότε, διεθνείς διοικητικές ενώσεις, αυξήθηκε στις αρχές του εικοστού αιώνα. Αυτές περιελάμβαναν μια υγειονομική επιτροπή, μια επιτροπή ελέγχου των πλημμυρών, μια ένωση μεταφορών κ.λπ. Η αυξανόμενη εκβιομηχάνιση απαιτούσε κοινή διαχείριση στον τομέα της χημείας, της ηλεκτροκίνησης και των μεταφορών, καθιστώντας έτσι αναγκαία τη δημιουργία νέων δήμων. Η διασυνοριακή ροή αγαθών, υπηρεσιών, πληροφοριών και ανθρώπων οδήγησε στο γεγονός ότι στις αρχές του εικοστού αιώνα. διαμορφώθηκε ένα οιονεί παγκόσμιο, ευρωκεντρικό στην ουσία του, παγκόσμιο οικονομικό σύστημα. Σημαντικός ρόλοςΤο MO έπαιξε ρόλο στη διαχείριση αυτού του συστήματος.

Στον πολιτικό τομέα, οι προκάτοχοι των πρώτων MO εμφανίστηκαν μετά το Συνέδριο της Βιέννης το 1815. Στη συνέχεια σχηματίστηκε η λεγόμενη Ευρωπαϊκή Συναυλία, ή Πενταρχία, αποτελούμενη από 5 μεγάλες δυνάμεις (Αγγλία, Πρωσία, Ρωσία, Αυστρία και Γαλλία). . Το Concert of Europe μπορεί να θεωρηθεί ως ένα πρωτότυπο της IO ασφαλείας που φιλοδοξούσε να αναλάβει ηγετικό ρόλο στις ευρωπαϊκές υποθέσεις. Η συναυλία ήταν ένα σύστημα συνεδρίων και διασκέψεων, στο πλαίσιο των οποίων 5 δυνάμεις επέλυαν ζητήματα επίλυσης και επίλυσης διεθνών κρίσεων και συγκρούσεων. Η βασική αρχή της Ευρωπαϊκής Συναυλίας ήταν η αρχή της ισορροπίας.

Το επόμενο σημαντικό στάδιο στην ανάπτυξη του Διεθνούς Οργανισμού ήταν η δραστηριότητα της Κοινωνίας των Εθνών, που δημιουργήθηκε το 1919. Η Κοινωνία των Εθνών είχε δύο σημαντικές διαφορές από τη Συναυλία της Ευρώπης: 1) δημιουργήθηκε με βάση μια διεθνώς αναγνωρισμένη πράξη - το Καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών· 2) χτίστηκε με βάση την αρχή της συλλογικής ασφάλειας.

Χάρη στις θεσμικές μορφές διεθνούς συνεργασίας που δημιούργησε η Λέγκα, παρασχέθηκε μια πιο αξιόπιστη υποστήριξη για τα μελλοντικά ΟΗΕ.

Ο χρόνος έδειξε ότι ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών αποδείχθηκε ότι ήταν ένα πολύ πιο εκλεκτό και επιδραστικό μέσο για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, καθώς και για την ανάπτυξη της συνεργασίας στον μη πολιτικό τομέα, από το Καταστατικό της Κοινωνίας των Εθνών. Στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα. Ο ΟΗΕ μπόρεσε να καταλάβει κεντρική θέση στο διεθνές αμυντικό σύστημα, συντονίζοντας τις δραστηριότητες τόσο των κυβερνητικών όσο και των μη κυβερνητικών διεθνών οργανισμών.

Οι δραστηριότητες των Ηνωμένων Εθνών και άλλων διεθνών οργανισμών έλαβαν χώρα σε μια συγκεκριμένη διεθνή ατμόσφαιρα, η οποία καθόρισε σε μεγάλο βαθμό τις επιτυχίες και τις αποτυχίες τους. Το 1945-1990 Ο ΟΗΕ αναπτύχθηκε υπό την καθοριστική επίδραση δύο σημαντικότερων παραγόντων στο μεταπολεμικό σύστημα διεθνών σχέσεων. Ο πρώτος από αυτούς ήταν ο Ψυχρός Πόλεμος μεταξύ Ανατολής και Δύσης, ο δεύτερος ήταν η αυξανόμενη σύγκρουση μεταξύ του οικονομικά ανεπτυγμένου Βορρά και του καθυστερημένου και φτωχού Νότου. Από αυτή την άποψη, η ιστορία των Ηνωμένων Εθνών και άλλων διεθνών οργανισμών είναι μια αντανάκλαση της εξέλιξης του μεταπολεμικού κόσμου.

mob_info