Η έννοια και οι κύριες κατευθύνσεις της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Νομική βάση και αρχές διεθνούς συνεργασίας κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος Θέματα συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος

Το έγκλημα ως κοινωνικό φαινόμενο έχει σε μεγάλο βαθμό διεθνικό χαρακτήρα και εξίσου προκαλεί ζημιές σε διάφορα κράτη και κοινωνίες, ανεξάρτητα από την κοινωνικοπολιτική τους δομή.

Η καταπολέμηση του εθνικού εγκλήματος είναι σήμερα πολύ περίπλοκη λόγω της αύξησης τέτοιων εγκλημάτων, τα οποία αποτελούν κίνδυνο όχι μόνο για μεμονωμένα κράτη, αλλά για όλη την ανθρωπότητα. Απαιτούνται λοιπόν κοινές προσπάθειες και καθημερινή συνεργασία των κρατών.

Όσο μεγαλύτερη είναι η αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των κρατών και η συνειδητοποίηση της ύπαρξης εγκλημάτων που θίγουν τα συμφέροντα της διεθνούς κοινότητας, τόσο περισσότερες προσπάθειες θα πρέπει να καταβληθούν από όλα τα κράτη μαζί και μεμονωμένα για την προστασία της διεθνούς έννομης τάξης. Κατά συνέπεια, ο συντονισμός των προσπαθειών των διαφόρων κρατών για την καταπολέμηση των συνηθισμένων εγκλημάτων και εγκλημάτων που βλάπτουν την ειρηνική ύπαρξη διαφόρων κρατών συμβάλλει στην αμοιβαία κατανόηση, στην ενίσχυση των ειρηνικών σχέσεων και της συνεργασίας μεταξύ χωρών και λαών.

Η ανάγκη για επέκταση και εμβάθυνση Διεθνής συνεργασίαστην καταπολέμηση του εγκλήματος οφείλεται επίσης στις ποιοτικές και ποσοτικές αλλαγές στο ίδιο το έγκλημα, στην αύξηση των «ξένων επενδύσεων» στη συνολική μάζα των εγκλημάτων των επιμέρους κρατών.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος είναι η ενοποίηση των προσπαθειών των κρατών και άλλων συμμετεχόντων διεθνείς σχέσειςπροκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της πρόληψης του εγκλήματος, η καταπολέμησή τους και η διόρθωση των παραβατών.

Ταυτόχρονα, η διεθνής καταπολέμηση του εγκλήματος δεν μπορεί να εκληφθεί κυριολεκτικά, καθώς εγκλήματα διαπράττονται στο έδαφος ενός συγκεκριμένου κράτους και εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του. Έχοντας αυτό κατά νου, η αρχή (δικαιοδοσία) ενός συγκεκριμένου κράτους ισχύει για ένα έγκλημα που διαπράττεται ή ετοιμάζεται, και, ως εκ τούτου, ο διεθνής αγώνας θα πρέπει να νοείται ως συνεργασία μεταξύ κρατών για την καταπολέμηση ορισμένοι τύποιεγκλήματα ή εγκλήματα που διαπράχθηκαν από άτομα.

Οι έννοιες ορισμένων τύπων εγκλημάτων ή εγκλημάτων που ανήκουν στην κατηγορία των διεθνών, στην πραγματικότητα, δεν έχουν ξεκάθαρο ορισμό. Υπάρχουν πολλοί ορισμοί για το διεθνές έγκλημα: «τα διεθνή εγκλήματα είναι καταπατήσεις της ελευθερίας των λαών του κόσμου ή ως καταπάτηση των συμφερόντων όλης της προοδευτικής ανθρωπότητας», «διεθνών εγκλημάτων είναι καταπατήσεις στα θεμελιώδη θεμέλια της διεθνούς επικοινωνίας, στα δικαιώματα και τα συμφέροντα όλων των κρατών», «διεθνή εγκλήματα είναι εγκλήματα που καταπατούν τις σχέσεις κάθε λαού και την ειρήνη». ίδια την ύπαρξη κράτους και έθνους», κ.λπ., κ.λπ.

Αυτό δείχνει την ποικιλομορφία του διεθνούς εγκλήματος, η οποία είναι κατά κύριο λόγο αντανάκλαση της ασυνέπειας των κοινωνικών σχέσεων σε ένα συγκεκριμένο κράτος.

Θεωρητικά, υπάρχει μια γενικά αναγνωρισμένη διάκριση μεταξύ εγκλημάτων που θίγουν τα συμφέροντα των κρατών και ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας, σε διάφορες ομάδες.

Η πρώτη ομάδα είναι τα ίδια τα διεθνή εγκλήματα: εγκλήματα κατά της ειρήνης, συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού, της προετοιμασίας, της έναρξης ή της διεξαγωγής πολέμου κατά παράβαση των διεθνών συνθηκών και συμφωνιών, και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας (συμπεριλαμβανομένων των δολοφονιών) που διαπράχθηκαν κατά του άμαχου πληθυσμού πριν ή κατά τη διάρκεια του πολέμου:

• γενοκτονία (καταστροφή της φυλής) - η εξόντωση ορισμένων ομάδων του πληθυσμού για φυλετικούς, εθνικούς ή περιφερειακούς λόγους.
• απαρτχάιντ - μια ακραία μορφή φυλετικών διακρίσεων και διαχωρισμού (η πολιτική διαχωρισμού του "έγχρωμου" πληθυσμού από το λευκό), που πραγματοποιείται σε σχέση με ορισμένες εθνικές και φυλετικές ομάδες του πληθυσμού, που εκφράζεται σε στέρηση ή σημαντικό περιορισμό πολιτικών, κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών δικαιωμάτων, εδαφική απομόνωση κ.λπ.
• οικοκτονία - καταστροφή ανθρώπινο περιβάλλον φυσικό περιβάλλον, παραβίαση της οικολογικής ισορροπίας.
• βιοκτόνο (καταστροφή της ζωής).
• σκλαβιά;
• Η τρομοκρατία είναι μια πολιτική εκφοβισμού, καταστολής πολιτικούς αντιπάλουςβίαια μέτρα·
• μισθοφόρος.

Η δεύτερη ομάδα εγκλημάτων είναι εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα. Κάποια μπορούν να οριστούν σε διεθνείς συμφωνίες, άλλα όχι, αλλά θεωρούνται από τα κράτη εγκλήματα που βλάπτουν τη διεθνή επικοινωνία. Φυσικά, τα εγκλήματα αυτά είναι διφορούμενα τόσο ως προς τη φύση όσο και ως προς τον βαθμό επικινδυνότητας. Μπορούν να χωριστούν στις ακόλουθες υποομάδες:

Εγκλήματα που βλάπτουν την ειρηνική συνεργασία και την ομαλή διεξαγωγή των διακρατικών σχέσεων. Μόνο σε αυτούς μπορεί να καταταχθεί (αλλά αυτό δεν έχει γίνει ακόμη) η τρομοκρατία και οι συνθέσεις κοντά σε αυτό το έγκλημα: αεροπειρατεία, ομηρεία, κλοπή πυρηνικών όπλων, καταπατήσεις διπλωματικών εκπροσώπων, καθώς και παράνομες εκπομπές.

Εγκλήματα που βλάπτουν την οικονομική και κοινωνικο-πολιτιστική ανάπτυξη κρατών και λαών. Πρόκειται για εγκληματικές καταπατήσεις στο περιβάλλον, εγκλήματα κατά των εθνικών πολιτιστικής κληρονομιάςλαών (κλοπές έργων τέχνης, καταστροφές και λεηλασίες ανασκαφών κ.λπ.), το ίδιο το λαθρεμπόριο, οι παράνομες επιχειρήσεις με ναρκωτικά και ψυχοτρόπων ουσιών, πλαστογραφία, λαθρομετανάστευση.

Εγκλήματα που βλάπτουν τις ατομικές, προσωπικές (ιδιωτικές), κρατικές περιουσίες και ηθικές αξίες. Αυτά περιλαμβάνουν: εμπορία ανθρώπων, πειρατεία, διανομή πορνογραφίας, βασανιστήρια.

Άλλα εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα. Αυτό περιλαμβάνει: εγκλήματα που διαπράχθηκαν σε αεροσκάφος, ρήξη και ζημιά υποβρυχίου καλωδίου, σύγκρουση πλοίων, αδυναμία παροχής βοήθειας στη θάλασσα, ρύπανση της θάλασσας με επιβλαβείς ουσίες, εγκλήματα στο θαλάσσιο ράφι, παραβίαση των κανόνων θαλάσσιας αλιείας.

Το διεθνές έγκλημα είναι μια συγκεκριμένη ποικιλία του γενικού εγκλήματος ενός συγκεκριμένου κράτους. Γενικά, υπάρχει λόγος να μιλάμε για αυξημένη επικινδυνότητά του. Πρώτα απ 'όλα, μιλάμε για τα λεγόμενα ευρετήρια (τα πιο επικίνδυνα, σοβαρά) εγκλήματα, στα οποία περιλαμβάνονται η τρομοκρατία, η διακίνηση ναρκωτικών, το ξέπλυμα μαύρου χρήματος, η αεροπειρατεία κ.λπ.

Τα πιο συνηθισμένα μεταξύ των διεθνών ποινικών αδικημάτων είναι οι παράνομες συναλλαγές με ναρκωτικά. Όλες οι προσπάθειες από μόνα τους τα κράτη να καταπολεμήσουν αυτό το είδος εγκλήματος κατέληξαν σε αποτυχία. Από αυτή την άποψη, το 1909, δημιουργήθηκε ο πρώτος διεθνής οργανισμός για την καταπολέμηση του εθισμού στα ναρκωτικά, η Επιτροπή της Σαγκάης. Η οργάνωση αυτή κλήθηκε να συντονίσει τη συνεργασία των κρατών στην καταπολέμηση εμπορίαναρκωτικά, αναγνωρίζοντας αυτό το είδοςεγκλήματα διεθνές ποινικό αδίκημα.

Να σημειωθεί ότι η επιχείρηση ναρκωτικών αποφέρει τεράστια κέρδη στους διεθνείς εγκληματίες. Στις ΗΠΑ αντιπροσωπεύει το 275% του καθαρού εισοδήματος. Επιπλέον, οι έμποροι ναρκωτικών παρεμβαίνουν όλο και περισσότερο εσωτερική πολιτικήπολιτείες. Η δικαστική και ανακριτική πρακτική σε τέτοιες περιπτώσεις μαρτυρεί τον υψηλό βαθμό οργάνωσης των εγκληματικών κοινοτήτων, την πειθαρχία και τη δύναμη των διεθνών σχέσεων σε αυτόν τον τομέα. Η αυστηρή πειθαρχία διασφαλίζεται από τη σκληρότητα των ηγετών, τον εκφοβισμό, τα βασανιστήρια και τις εκτελέσεις εκπροσώπων αντίπαλων ομάδων και «των δικών μας ταραχοποιών».

Η διεθνής σύμβαση της Χάγης του 1912 για το όπιο είναι η πρώτη πολυμερής συμφωνία για τον έλεγχο των ναρκωτικών. Εισήγαγε τρεις κύριες κατηγορίες ναρκωτικών ουσιών ως αντικείμενο ρύθμισης: ακατέργαστο όπιο. μαγειρεμένο όπιο? ιατρικό όπιο.

Τα επόμενα είκοσι χρόνια, στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών, αναπτύχθηκαν και εγκρίθηκαν μια σειρά από διεθνείς νομικές πράξεις, που συμπληρώνουν τις διατάξεις της Διάσκεψης της Χάγης: η Ενιαία Σύμβαση για τα Ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το Πρωτόκολλο του 1972 που τροποποιεί την Ενιαία Σύμβαση για τα Ναρκωτικά1961. η Σύμβαση του 1971 για τις Ψυχοτρόπες Ουσίες. Σύμβαση κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, 1988.

Ο γενικός σκοπός αυτών των συμβάσεων είναι να διασφαλίσουν την πρόσβαση σε ναρκωτικά και ψυχοτρόπες ουσίες για ιατρικούς και επιστημονικούς σκοπούς, να περιορίσουν τη χρήση τους σε αυτούς τους σκοπούς και να καταπολεμήσουν την παράνομη διακίνηση, ζήτηση και κατανάλωσή τους.

ο κύριος στόχοςΗ ενιαία σύμβαση του 1961, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1964, επρόκειτο να επιβεβαιώσει, να κωδικοποιήσει, να απλοποιήσει, να ενημερώσει και να συμπληρώσει προηγούμενα συναφθείσες συνθήκες για το θέμα αυτό. Περιορίζει την παραγωγή, κατασκευή, εμπόριο, εισαγωγή, εξαγωγή, διανομή και χρήση ναρκωτικών ναρκωτικών αποκλειστικά για ιατρικούς και επιστημονικούς σκοπούς και αποσκοπεί στην καταπολέμηση της τοξικομανίας.

Η Σύμβαση του 1971 θέτει υποχρεώσεις στα συμβαλλόμενα κράτη να ασκούν εθνικό και διεθνή έλεγχο επί των ψυχοτρόπων ουσιών που χρησιμοποιούνται ή ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν στο μέλλον. Αυτή η σύμβαση προβλέπει τέσσερις διαφορετικές κατηγορίες ψυχοτρόπων ουσιών ανάλογα με τον κίνδυνο και την πιθανότητα κατάχρησής τους, θεσπίζει διαφορετικές απαιτήσεις για τον όγκο παραγωγής, την τήρηση αρχείων, τους περιορισμούς διανομής και την κοινοποίηση εξαγωγών.

Βασικές διατάξεις της Σύμβασης του 1988 για την Καταστολή της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών:

• τη δημιουργία μιας σχετικά ενιαίας ταξινόμησης αδικημάτων και κυρώσεων για πράξεις που σχετίζονται με τη διακίνηση ναρκωτικών, καθώς και την καθιέρωση δικαιοδοσίας επ' αυτών·
• λήψη μέτρων για τον εντοπισμό, τον εντοπισμό, το πάγωμα, την κατάσχεση ή τη δήμευση προϊόντων από τη διακίνηση ναρκωτικών·
• παροχή αμοιβαίας νομικής συνδρομής στη διερεύνηση, τη δίκη και τη δίωξη ορισμένων τύπων αδικημάτων που σχετίζονται με τη διακίνηση ναρκωτικών·
• διεθνής συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής του νόμου·
• μέτρα για την εξάλειψη της παράνομης καλλιέργειας ναρκωτικών και της παραγωγής ναρκωτικών.

Αυτή η σύμβαση αναφέρεται στον αριθμό των αδικημάτων. διανομή ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών· μετατροπή ή μεταβίβαση περιουσίας, εάν είναι γνωστό ότι η περιουσία αυτή αποκτήθηκε ως αποτέλεσμα διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών· συμμετοχή, ανάμειξη ή είσοδος σε εγκληματική συνωμοσία για τη διάπραξη οποιουδήποτε αδικήματος κ.λπ.

Να σημειωθεί ότι η Ρωσία, ως νομικός διάδοχος πρώην ΕΣΣΔείναι συμβαλλόμενο μέρος της Ενιαίας Σύμβασης του 1961 για τα Ναρκωτικά, της Σύμβασης του 1971 για τις Ψυχοτρόπες Ουσίες και της Σύμβασης του 1988 κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών.

Ενεργές εργασίες βρίσκονται σε εξέλιξη για την καθιέρωση διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης και κατάχρησης ναρκωτικών.

Η διεθνής συνεργασία του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας στον τομέα αυτό πραγματοποιείται σε τρεις τομείς:

• στο πλαίσιο της σύναψης διακυβερνητικών συμφωνιών·
• συμμετοχή των εκπροσώπων μας στο έργο των διεθνών οργανισμών·
• άμεση δημιουργία διατμηματικών επαφών με ειδικές μονάδες άλλων χωρών.

Θα πρέπει να ειπωθεί για εκείνο το μέρος του διεθνούς εγκλήματος, το οποίο στη Ρωσία ονομάζεται πλέον διακρατικό ή διεθνές, δηλαδή υπερβαίνει τα εθνικά σύνορα. Η πιο δύσκολη είναι η κατάσταση στα σύνορα με την ΚΑΚ και τις χώρες της Βαλτικής. Δεν χρειάζονται επιχειρησιακά δεδομένα για να εξακριβωθεί η επέκταση των ρωσικών εδαφών, ειδικά σε Απω Ανατολή, παράνομη εξαγωγή ψαριών και θαλασσινών, ξυλείας και ξυλείας στο εξωτερικό, μεγάλης κλίμακας εξαγωγή πρώτων υλών και υλικών από τη Ρωσία.

Οι συγκριτικές τάσεις του εγκλήματος στα κράτη που σχηματίστηκαν στην επικράτεια της πρώην ΕΣΣΔ έχουν ιδιαίτερη εγκληματολογική σημασία.

Το επίπεδο της εγκληματικότητας στις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες διέφερε πάντα σημαντικά, παρά το γεγονός ότι βρίσκονταν σε αυτές ενιαίο κράτοςμε τον ίδιο τύπο οικονομικού, κοινωνικού και πολιτικού συστήματος, αυστηρά ενοποιημένη ποινική και ποινική δικονομική νομοθεσία, ενιαία συγκεντρωτική καταγραφή εγκλημάτων, συγκεντρωτικό σύστημα ποινικής δικαιοσύνης κ.λπ.

Η εντατική αύξηση της εγκληματικότητας στις περισσότερες μετασοβιετικές χώρες οφείλεται κυρίως στην αύξηση των κερδοσκοπικών και μισθοφορικών-βίαιων εγκλημάτων, κλοπών, ληστειών και ληστειών. Το ποσοστό των κλοπών σε χώρες με υψηλή εγκληματικότητα φτάνει το 80% ή περισσότερο, και με χαμηλή εγκληματικότητα - έως και 40-45%. Και η διαφορά μεταξύ των ποσοστών κλοπής που υπολογίζονται για τον πληθυσμό φτάνει τις 18 φορές.

Οι κάτοικοι του Αζερμπαϊτζάν, της Γεωργίας, της Αρμενίας, του Ουζμπεκιστάν, του Καζακστάν, της Μολδαβίας και της Τσετσενίας διακρίνονται από υψηλή εγκληματική δραστηριότητα. Σύμφωνα με τη δομή του εγκλήματος εκτός πόλης, αντιπροσωπεύουν κάθε δεύτερη ληστεία, εκβιασμό, έγκλημα που σχετίζεται με διακίνηση ναρκωτικών, το ένα τρίτο των ληστειών, το ένα πέμπτο των εκ προμελέτης δολοφονιών και βιασμών. Κατά κανόνα, τα εγκλήματα διαπράττονται με τη χρήση όπλων και χαρακτηρίζονται από θράσος και σκληρότητα.

Οι λεγόμενες πτήσεις λεωφορείων για δολοφονίες επί πληρωμή, απάτη, εκβιασμό σε άλλες χώρες είναι χαρακτηριστικές για εγκληματικές δραστηριότητες.

Το λαθρεμπόριο όπλων, πυρομαχικών και εκρηκτικών είναι ιδιαίτερα χαρακτηριστικό των βορειοδυτικών συνόρων Ρωσική Ομοσπονδία(Πσκοφ, Περιφέρεια Λένινγκραντ). Όπλα ξένων εμπορικών σημάτων «σκάνε» στη συνέχεια σε όλη τη χώρα.

Κατατέθηκε από την Ιντερπόλ, οι παράνομες επιχειρήσεις στη Ρωσία ταξινομούνται με την ακόλουθη σειρά: η επιχείρηση ναρκωτικών και όπλων και μετά το παράνομο εμπόριο αντίκες. Στη Δυτική Ευρώπη, είναι εγγεγραμμένες περισσότερες από 40 εγκληματικές ομάδες που ασχολούνται με αυτήν την επιχείρηση. Μεταξύ 1996 και 2000, αυτά τα εγκλήματα αυξήθηκαν 30 φορές!

Αξίζει να αναφερθεί η εγκληματικότητα των διαδικασιών μετανάστευσης, ιδιαίτερα των παράνομων. Οι εκπρόσωποι των χωρών του Υπερκαύκασου, της Κίνας, του Βιετνάμ και της Μογγολίας «διαφέρουν» εδώ (σε τρία χρόνια, η αύξηση της εγκληματικότητας έχει αυξηθεί 3-5 φορές). «Καλεσμένοι» από το Βιετνάμ, το Ιράν, το Αφγανιστάν, τη Σομαλία, τη Σρι Λάνκα, που έχουν εμπειρία σε στρατιωτικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν χαρακτήρα αντάρτικο σαμποτάζ, ενώνονται στην επικράτειά μας σε εθνοτικές και θρησκευτικές ομάδες. Οι ενέργειες τέτοιων σχηματισμών απασχολούν έντονα τόσο τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου όσο και τους νομοταγείς πολίτες.

Οι οικονομικές, πολιτικές και κοινωνικές διαδικασίες σύγκλισης των πολύ ανεπτυγμένων χωρών τη δεκαετία του 1990 δεν οδήγησαν σε σημαντική ισοπέδωση του επιπέδου της εγκληματικότητας σε αυτά τα κράτη. Η συμβολή καθεμιάς από τις χώρες της G7 στο λεγόμενο παγκόσμιο ποσοστό εγκληματικότητας δεν είναι η ίδια. Έτσι, ο αριθμός των εγκλημάτων που διαπράττονται ετησίως στις Ηνωμένες Πολιτείες είναι μεγαλύτερος από ό,τι στη Γερμανία, την Αγγλία, τη Γαλλία και την Ιαπωνία μαζί.

Η ετήσια αύξηση ή μείωση της εγκληματικότητας στις πολύ ανεπτυγμένες χώρες, κατά κανόνα, δεν υπερβαίνει το 2-4%. Οι δυτικοί εγκληματολόγοι θεωρούν αυτόν τον δείκτη θετικά, καθώς οι μικρές διακυμάνσεις στο επίπεδο της εγκληματικότητας καθιστούν δυνατή τη συστηματική εφαρμογή μακροπρόθεσμων και τρεχόντων προληπτικών προγραμμάτων χωρίς τη λήψη κανενός είδους έκτακτων μέτρων.

Σε κάθε χώρα, το έγκλημα διαφέρει ως προς το επίπεδο, τη δομή, τη δυναμική και άλλα εγκληματολογικά χαρακτηριστικά. Για παράδειγμα, το ποσοστό εγκληματικότητας στην Ιαπωνία ανά 100.000 πληθυσμού είναι σχεδόν μια τάξη μεγέθους χαμηλότερο από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες (αν λάβουμε υπόψη όλα τα εγκλήματα) ή στη Σουηδία. Και το καταγεγραμμένο έγκλημα στην ευημερούσα Σουηδία, όπου δεν έχουν γίνει πόλεμοι ή επαναστάσεις για διακόσια χρόνια, ανά πληθυσμό είναι 7-8 φορές υψηλότερο από το καταγεγραμμένο έγκλημα στη Ρωσία της κρίσης.

Από την τελευταία σύγκριση, δεν μπορεί κανείς να συμπεράνει ότι το κράτος δικαίου στη Ρωσία, όπου το πραγματικό έγκλημα έχει φτάσει σε ανησυχητικό επίπεδο, είναι πολύ υψηλότερο από ό,τι στη Σουηδία. Σε αυτή τη σκανδιναβική χώρα, υπάρχει πράγματι υψηλό καταγεγραμμένο έγκλημα, αλλά το πεδίο εφαρμογής του ποινικού δικαίου είναι ευρύτερο, λιγότερο λανθάνον έγκλημα, πιο αντικειμενική καταγραφή πράξεων, η αστυνομία λειτουργεί πιο αποτελεσματικά και το καταγεγραμμένο έγκλημα μετατοπίζεται δομικά σε λιγότερο επικίνδυνα εγκλήματα, ενώ στη Ρωσία - σε σοβαρά.

Στη Σουηδία, για παράδειγμα, τα τελευταία χρόνιαΚαταγράφηκαν 8 δολοφονίες εκ προμελέτης ανά 100 χιλιάδες του πληθυσμού και στη Ρωσία - περίπου 22, δηλαδή σχεδόν 3 φορές περισσότεροι. Το μερίδιο αυτών των πράξεων στη δομή του καταγεγραμμένου εγκλήματος στη Σουηδία είναι 0,06% και στη Ρωσία - 1,2, δηλαδή 20 φορές υψηλότερο. Πολλές παράνομες πράξεις στη χώρα μας θεωρούνται διοικητικά αδικήματα και στη Σουηδία - εγκλήματα.

Παρόμοια διαφορά παρατηρείται μεταξύ των περισσότερων χωρών.Στη Γαλλία, όλες οι εγκληματικές πράξεις χωρίζονται σε εγκλήματα, πλημμελήματα και παραβιάσεις. Σε άλλες χώρες - για εγκλήματα και αδικήματα.

Τρίτον, όπως, για παράδειγμα, στη Ρωσία, τα εγκλήματα και διοικητικά αδικήματααποτελούν διαφορετικές κατηγορίες παράνομης δραστηριότητας. Ασυμβατότητα υπάρχει επίσης στον αριθμό των δεικτών (δημόσιας παρακολούθησης) τύπων εγκλημάτων. Υπάρχουν 8 από αυτές στις ΗΠΑ, 22 στη Γαλλία, 24 στη Γερμανία, 70 στην Αγγλία και την Ουαλία κ.λπ. Επομένως, οι συγκριτικές μελέτες θα πρέπει να προέρχονται όχι μόνο από ποσοτικά, αλλά και από ποιοτικά χαρακτηριστικά, νομοθετικά, οργανωτικά και άλλα.

Γενικά εγκληματολογικά χαρακτηριστικά του εγκλήματος σε διάφορες χώρες και στον κόσμο συνολικά:

• Το έγκλημα υπάρχει σε όλα τα κράτη.
• Το κυρίαρχο κίνητρό του είναι το ίδιο παντού.
• το επίπεδό του στον κόσμο και στη συντριπτική πλειοψηφία των χωρών αυξάνεται σταθερά.
• Ο ρυθμός ανάπτυξής του, κατά κανόνα, είναι αρκετές φορές υψηλότερος από τον ρυθμό αύξησης του πληθυσμού.
• Η δομή του κυριαρχείται από καταπατήσεις ιδιοκτησίας, η ανάπτυξη των οποίων είναι πιο έντονη από τις καταπατήσεις σε μετρητά.
• τα κύρια υποκείμενα των εγκλημάτων είναι οι άνδρες, ιδιαίτερα οι νέοι (την ίδια στιγμή, η διαδικασία θηλυκοποίησης του εγκλήματος έχει παρατηρηθεί εδώ και πολύ καιρό).
• η οικονομική ανάπτυξη των χωρών δεν συνοδεύεται, όπως αναμενόταν, από μείωση της εγκληματικότητας.
• η ποινική-νομική καταπολέμηση του εγκλήματος διέρχεται βαθιά κρίση.
• η φυλακή ουσιαστικά δεν επανεκπαιδεύει.
• η θανατική ποινή δεν περιορίζει την αύξηση της εγκληματικότητας κ.λπ.

Εάν, με βάση αυτά τα κοινά προβλήματα για όλους, επιστρέψουμε ξανά στην εγκληματολογική σύγκριση της Σουηδίας και της Ρωσίας, τότε είναι σαφές ότι τα τελευταία 40 χρόνια, η εγκληματικότητα σε αυτές τις χώρες, που διαφέρει σε επίπεδο σχεδόν κατά μια τάξη μεγέθους, έχει αυξηθεί σχεδόν εξίσου - 6 φορές.

Στο παρόν ο χρόνος τρέχειη διαδικασία ενοποίησης, διακρατικοποίησης και διεθνοποίησης του εγκλήματος. Αυτό διευκολύνεται τόσο από τις θετικές διαδικασίες διεύρυνσης των διεθνών σχέσεων, τη βελτίωση των διεθνών σχέσεων, την εντατικοποίηση της μετανάστευσης πληθυσμού, την αύξηση του διεθνούς εμπορίου και των οικονομικών συναλλαγών, την απρόσκοπτη διάδοση πληροφοριών, την αύξηση της ανταλλαγής πολιτιστικών αξιών, όσο και τις αρνητικές διαδικασίες ανταλλαγής «αντι-αξιών» (ναρκωτικά, αλκοόλ, όπλα, πορνογραφία, πορνεία).

Με όλες τις σημαντικές διαφορές στο επίπεδο της εγκληματικότητας σε διάφορες χώρες, η πρώτη και καθοριστική τάση στον κόσμο είναι η απόλυτη και σχετική ανάπτυξή της σε σύγκριση με την πληθυσμιακή αύξηση, την οικονομική και πολιτιστική ανάπτυξη κ.λπ.

Υπάρχουν χώρες όπου μειώνεται ή σταθεροποιείται σε ορισμένες περιόδους. Για παράδειγμα, στις Ηνωμένες Πολιτείες, μια ελαφρά μείωση της εγκληματικότητας παρατηρήθηκε το 1982-1984, στη Γαλλία - το 1985-1988, στη Γερμανία - το 1984-1988, στην ΕΣΣΔ - το 1986-1987. Κάθε πτώση έχει τους δικούς της λόγους.

Το ποσοστό εγκληματικότητας ανά 100 χιλιάδες κατοίκους το 1995 ξεπέρασε ανεπτυγμένες χώρες 8000, και στην ανάπτυξη - 1500. Αυτή η αναλογία φαίνεται παράλογη. Αλλά αυτό το γεγονός καθορίζεται από πολλούς λόγους, συμπεριλαμβανομένων νομικών, στατιστικών, οργανωτικών, κοινωνικοοικονομικών κ.λπ.

Η οικονομική, κοινωνική και δημοκρατική ανάπτυξη των χωρών όχι μόνο δεν οδηγεί σε αυτόματη μείωση της εγκληματικότητας, αλλά συνήθως συνοδεύεται από αντίθετες διαδικασίες, που συνδέονται, ιδίως, με την απώλεια πανάρχαιων παραδοσιακών μορφών κοινωνικού ελέγχου. Ταυτόχρονα, υπάρχει μια αργή διαδικασία μιας συγκεκριμένης «εξανθρωποποίησης» του εγκλήματος, δηλαδή μια στροφή από τα σοβαρά εγκλήματα σε βάρος ενός ατόμου σε επιθέσεις κατά περιουσίας.

Από αυτή την άποψη, ο Αμερικανός εγκληματολόγος G. Newman πιστεύει ότι οι ανεπτυγμένες και πλούσιες χώρες, παρά τον σαφώς υψηλότερο αριθμό εγκλημάτων ιδιοκτησίας, στην πράξη μπορούν να αισθανθούν τον αντίκτυπο αυτών των πράξεων πολύ πιο αδύναμες από τις φτωχές χώρες, όπου ο αγώνας για περιορισμένα μέσα επιβίωσης καταλήγει στην εξόντωση ανθρώπων.

Δίνει μια πρωτότυπη σύγκριση: αν ρίξετε ένα τούβλο (χαμηλή εγκληματικότητα) σε μια μικρή λακκούβα (αδύναμη οικονομία), τότε όλα θα εκτοξευθούν, αλλά αν ρίξετε μερικά τούβλα σε μια μεγάλη λίμνη (ανεπτυγμένη οικονομία) (υψηλό έγκλημα ιδιοκτησίας), τότε ο αντίκτυπος τέτοιων ρίψεων δύσκολα θα είναι αισθητή.

Πλέον υψηλό επίπεδοη εγκληματικότητα και οι σχετικά υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξής της καταγράφονται στις πιο ανεπτυγμένες δημοκρατικές χώρες. Στη δεκαετία του 60-90, η εγκληματικότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες αυξήθηκε περισσότερο από 7 φορές, στην Αγγλία και την Ουαλία - 6 φορές, στη Γαλλία - 5 φορές, στην ΕΣΣΔ - 3,7 φορές, στη Γερμανία - 3 φορές και μόνο στην Ιαπωνία - 1,5 φορές. Ο αριθμός των εγκλημάτων ανά 100 χιλιάδες του πληθυσμού στις Ηνωμένες Πολιτείες για οκτώ τύπους εγκληματικών δεικτών ήταν 6 χιλιάδες πράξεις και για το σύνολο - περίπου 15 χιλιάδες, στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, τη Γερμανία - 8-10 χιλιάδες και στην Ιαπωνία 1,5 χιλιάδες.

Το ιαπωνικό εγκληματολογικό φαινόμενο είναι εξαιρετικό. Η Ιαπωνία όχι μόνο κατάφερε να κινηθεί προς τη δημοκρατία και την εντατική βιομηχανική ανάπτυξη χωρίς καταστροφή παραδοσιακός πολιτισμός, αξιόπιστο οικογενειακό, κοινοτικό και βιομηχανικό κοινωνικό έλεγχο, αλλά και τον βελτίωσε και τον εκσυγχρόνισε.

Σχετικά χαμηλή εγκληματικότητα καταγράφεται σε χώρες με αυστηρό κοινωνικό έλεγχο.

Ο Αμερικανός εγκληματολόγος F. Adler, βάσει των στοιχείων της First Survey του ΟΗΕ, επέλεξε 10 χώρες, διαφορετικές ως προς την οικονομική και δημοκρατική ανάπτυξη, αλλά με σχετικά χαμηλό ποσοστό εγκληματικότητας (Αλγερία, Βουλγαρία, Ανατολική Γερμανία, Ιρλανδία, Κόστα Ρίκα, Νεπάλ, Περού, Σαουδική Αραβία, Ελβετία, Ιαπωνία). Είχαν μόνο ένα κοινό - τον αυστηρό κοινωνικό έλεγχο στην παράνομη συμπεριφορά: κομματικό, αστυνομικό, θρησκευτικό, φυλετικό, κοινοτικό, βιομηχανικό, οικογενειακό.

Η χαμηλότερη εγκληματικότητα παρατηρείται σε χώρες με ολοκληρωτικά (φασιστικά, θρησκευτικά-φονταμενταλιστικά, κομμουνιστικά και άλλα αυταρχικά) καθεστώτα, όπου η καταπολέμηση του εγκλήματος συχνά διεξάγεται με τις δικές της μεθόδους. Αλλά ένας τέτοιος «αποτελεσματικός» έλεγχος δεν είναι τίποτα άλλο από παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή μη ποινικοποιημένη κατάχρηση εξουσίας κατά του λαού της. Τα θύματα τέτοιων καταχρήσεων αντιμετωπίζονται ως θύματα εγκλημάτων βάσει διεθνών πράξεων.

Η παρουσία τους επανειλημμένα αντισταθμίζει το χαμηλό επίπεδο εγκληματικότητας.

Βέλτιστος είναι ο αυστηρός νόμιμος δημοκρατικός έλεγχος του εγκλήματος, που εφαρμόζεται με αυστηρή τήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Η γενική δυσμενής δυναμική του εγκλήματος στον κόσμο επηρεάζεται παραδοσιακά από διαφορετικές τάσεις στις κύριες ομάδες εγκλημάτων - βίαιων και μισθοφόρων.

Το μερίδιο των βίαιων εγκλημάτων στη δομή του συνόλου των εγκλημάτων στον κόσμο και σε μεμονωμένες χώρες είναι μικρό. Σε διάφορες χώρες, κυμαίνεται μεταξύ 5-10% ή περισσότερο. Ταυτόχρονα, πρέπει να έχει κανείς υπόψη του τη μεγάλη ασυμβατότητα των δεδομένων για τις βίαιες πράξεις. Στις Ηνωμένες Πολιτείες εξετάζονται τέσσερα είδη βίαιων εγκλημάτων: δολοφονία εκ προθέσεως, βιασμός, επίθεση και ληστεία (ληστεία). Το τελευταίο δεν είναι μια καθαρά βίαιη πράξη, αλλά μια μισθοφορική-βίαιη πράξη. Στη Ρωσία, λαμβάνονται υπόψη περίπου 50 είδη βίαιων εγκλημάτων.

Αλλά ακόμη και μια τέτοια «αρχαία» πράξη ως δολοφονία εκ προμελέτης κατανοείται στατιστικά διαφορετικά: στις Ηνωμένες Πολιτείες μετράται από τα θύματα, ενώ στη Ρωσία και σε ορισμένες άλλες χώρες μετράται από τα γεγονότα. Στη Ρωσία, οι δολοφονίες υπολογίζονται με απόπειρες δολοφονίας, ενώ στις ΗΠΑ, οι απόπειρες δολοφονίας χαρακτηρίζονται ως συνηθισμένη επίθεση. Τόσο σε αυτές τις χώρες όσο και σε άλλες υπάρχουν πολλά άλλα χαρακτηριστικά που πρέπει να ληφθούν υπόψη σε συγκριτικές μελέτες. Όμως, με όλες τις διαφορές, η βίαιη, όπως και άλλα είδη εγκληματικής συμπεριφοράς, έχουν κοινά πρότυπα.

Η δυναμική του βίαιου εγκλήματος τείνει να είναι «συντηρητική». Αντιδρά αργά και αδύναμα στις περιστασιακές αλλαγές στη ζωή, οι ρυθμοί ανάπτυξής του είναι μικροί και σε ορισμένες χώρες, ιδιαίτερα ανεπτυγμένες, υπάρχουν τάσεις σταθεροποίησης έως και μείωσης.

Υψηλά ποσοστά ανθρωποκτονιών τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες παρατηρούνται στις μεγάλες πόλεις.

Στις ανεπτυγμένες χώρες κυριαρχούν τα εγκλήματα κτήσης ή ιδιοκτησίας. Το μερίδιό τους στη δομή του εγκλήματος φτάνει το 95% και άνω. Αυτές οι πράξεις είναι που καθορίζουν την κύρια τάση της εντατικής ανάπτυξης της εγκληματικότητας γενικότερα και ιδιαίτερα στις ανεπτυγμένες χώρες. Ο ρυθμός αύξησης του επίκτητου εγκλήματος, κατά κανόνα, είναι 2-3 φορές υψηλότερος από αυτόν του βίαιου εγκλήματος.

Εκτός από τις μισθοφορικές πράξεις, το έγκλημα ανηλίκων και νέων περιλαμβάνεται επίσης μεταξύ των συνιστωσών της συνολικής αύξησης της εγκληματικότητας στον κόσμο. αύξηση του δημόσιου κινδύνου των πράξεων που διαπράχθηκαν και της ζημίας που προκλήθηκε· πνευματικοποίηση της εγκληματικής δραστηριότητας, αύξηση της οργάνωσής της, του τεχνικού εξοπλισμού, του οπλισμού και της αυτοάμυνας των εγκληματιών από κράτηση και έκθεση.

Μια άλλη σημαντική τάση στον τομέα του εγκλήματος είναι η σταδιακή υστέρηση του κοινωνικού ελέγχου του εγκλήματος. Οι λόγοι μπορεί να είναι αρνητικοί (αποδυνάμωση της καταπολέμησης του εγκλήματος) και θετικοί (εξανθρωπισμός, εκδημοκρατισμός και νομιμοποίηση αυτού του αγώνα).

Στο σύστημα του «εγκλήματος - η καταπολέμηση του» η εγκληματικότητα είναι πρωταρχική. Η καταπολέμησή της είναι απλώς η απάντηση της κοινωνίας και της πολιτείας στην πρόκληση της. Η απάντηση δεν είναι πάντα έγκαιρη, επαρκής, σκόπιμη και αποτελεσματική.

Το έγκλημα είναι ενεργό, επιχειρηματικό, έχει «χαρακτήρα» της αγοράς. Γεμίζει αμέσως όλες τις αναδυόμενες και προσβάσιμες θέσεις που είναι ανεξέλεγκτες ή ανεπαρκώς ελεγχόμενες από την κοινωνία, εφευρίσκοντας συνεχώς νέους εξελιγμένους τρόπους διάπραξης εγκλημάτων και δεν δεσμεύεται με κανέναν κανόνα.

Οι δραστηριότητες επιβολής του νόμου αναπτύσσονται συλλογικά, στο πλαίσιο δημοκρατικών και ανθρωπιστικών θεσμών και αρχών, επισημοποιούνται σε συμβολαιογραφικές-νομικές, διαχειριστικές, επιχειρησιακές και διαδικαστικές αποφάσεις και μόνο τότε γίνονται πράξη.

Η ατομική πρόληψη επιτρέπεται μόνο στο πλαίσιο κοινωνικής, υλικής, ψυχολογικής και παιδαγωγικής βοήθειας σε υποκείμενο που τη χρειάζεται. Αλλά είναι απαράδεκτο από άποψη οποιασδήποτε ευθύνης. Η ευθύνη μπορεί να είναι μια νομιμοποιημένη αντίδραση του κράτους σε μια συγκεκριμένη παράνομη συμπεριφορά του υποκειμένου. Εξαιτίας αυτού, όμως, ο έλεγχος της κοινωνίας επί του εγκλήματος υστερεί αντικειμενικά σε σχέση με τον ρυθμό και την κλίμακα ανάπτυξής του.

Μια συγκριτική αξιολόγηση των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών του εγκλήματος, των αιτιών και των μέσων πρόληψής του σε διάφορες χώρες δείχνει ότι υπάρχουν πολλά κοινά. Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι η πρόληψη του εγκλήματος, η εξάλειψη των αιτιών και των συνθηκών που το γεννούν, γίνεται κοινό, διεθνές πρόβλημα.

Σε μια τέτοια κατάσταση, είναι σκόπιμο από κάθε άποψη, συμπεριλαμβανομένων και των οικονομικών, να ενωθούν οι προσπάθειες των εγκληματολόγων, να εξασκηθεί ευρύτερα ο διεθνής καταμερισμός εργασίας σε προληπτικές δραστηριότητες, στην έρευνα εγκληματολογικών προβλημάτων που είναι εξίσου σημαντικά στη διεθνή κοινότητα.

Η λύση κοινών προληπτικών προγραμμάτων υλοποιείται σταδιακά. Μεταξύ των παραγόντων που λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό της σειράς ανάπτυξης ορισμένων πτυχών αυτού σύνθετο πρόβλημαπρέπει να ονομάζονται ποσοτικοί και ποιοτικοί δείκτες. Χαρακτηρίζουν την κατάσταση, τη δομή, τη δυναμική ορισμένων τύπων εγκλημάτων στις συνεργαζόμενες χώρες. περιστάσεις που συμβάλλουν σε αυτά τα εγκλήματα· ομοιότητες και διαφορές εθνικά συστήματαπρόληψη; οικονομική σκοπιμότητα και τη δυνατότητα κοινών προληπτικών μέτρων.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει ο μηχανισμός διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος (οι κατευθύνσεις και οι μορφές του), ο οποίος αποτυπώνεται στη συνολική στρατηγική που δημιουργήθηκε στην Αμερική για την καταπολέμηση του διεθνούς εγκλήματος. Αν και αυτή είναι η πρώτη φορά που διαμορφώνεται μια τέτοια στρατηγική, βασίζεται σε ήδη υπάρχοντα έγγραφα, όπως η εθνική στρατηγική κατά των ναρκωτικών και οι προεδρικές οδηγίες για την καταπολέμηση της λαθρεμπορίας αλλοδαπών, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τη βελτίωση της ασφάλειας και της ασφάλειας της αποθήκευσης πυρηνικών υλικών.

Η νέα στρατηγική είναι μια σημαντική πρωτοβουλία, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης των ικανοτήτων των αξιωματικών επιβολής του νόμου των ΗΠΑ σε αποτελεσματική συνεργασία με τους ξένους ομολόγους τους, ιδίως για τη διερεύνηση εγκλημάτων διεθνούς χαρακτήρα και την προσαγωγή στη δικαιοσύνη των διοργανωτών και των δραστών τους.

Προβλέπεται η σύναψη νέων διεθνών συμφωνιών για τη δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος για τον γρήγορο εντοπισμό, τη σύλληψη και την έκδοση καταζητούμενων διεθνών εγκληματιών και τη θέσπιση αυστηρότερων νόμων για τη μετανάστευση.

Η αμερικανική ηγεσία υπόσχεται να επανεξετάσει τη στάση της για την καταπολέμηση των διεθνών οικονομικών εγκλημάτων. Δηλαδή: να αποτρέψει τη νομιμοποίηση κεφαλαίων που αποκτήθηκαν παράνομα. αύξηση του επιπέδου διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας για την καταπολέμηση όλων των τύπων οικονομικών εγκλημάτων· αποκαλύπτω υπεράκτια κέντραδιεθνής απάτη, παραγωγή πλαστών χρημάτων, εισβολή σε δίκτυα υπολογιστών και άλλα οικονομικά εγκλήματα.

Νέα στις δραστηριότητες των υπηρεσιών επιβολής του νόμου θα είναι η πρόληψη της εκμετάλλευσης από εγκληματικά στοιχεία του διεθνούς εμπορικού συστήματος. Ιδιαίτερη προσοχήθα δοθεί στην υποκλοπή παράνομα εξαγόμενων τεχνολογιών, την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, την καταπολέμηση της οικονομικής κατασκοπείας, τη θέσπιση περιορισμών στην εισαγωγή ορισμένων επιβλαβών ουσιών, επικίνδυνων οργανισμών, καθώς και φυτών και ζώων που προστατεύονται από το Κόκκινο Βιβλίο.

Η ευελιξία του συστήματος για την καταπολέμηση των διεθνών συνδικάτων θα διασφαλιστεί μέσω ενεργών απαντήσεων σε νέες, απρόβλεπτες απειλές από την πλευρά τους. Αυτό θα απαιτήσει: ενίσχυση των δραστηριοτήτων πληροφοριών σε σχέση με εγκληματικές επιχειρήσεις και οργανώσεις. εντατικοποίηση των μέτρων κατά των εγκλημάτων που σχετίζονται με τις υψηλές τεχνολογίες και τους υπολογιστές· συνέχισε τις αναλυτικές εργασίες για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση τρωτών σημείων σε υποδομές ζωτικής σημασίας και αναδυόμενες τεχνολογίες υψηλού επιπέδου.

Εκτός από την άμεση συνεργασία με εκπροσώπους των υπηρεσιών επιβολής του νόμου στο εξωτερικό, αμερικανικό πρόγραμμαστοχεύει στην ενεργοποίηση κοινές δραστηριότητεςδιάφορα κράτη σε αντίθεση με τους διεθνείς εγκληματίες. Είναι απαραίτητο να θεσπιστούν γενικά αποδεκτοί κανόνες, στόχοι και στόχοι για την καταπολέμησή τους και την υλοποίησή τους ενεργή εργασίαώστε να διασφαλίζεται η τήρηση και η εφαρμογή τους.

Οι θετικές πτυχές του συστήματος πρόληψης του εγκλήματος στις οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες είναι, πρώτον, η ενεργός συμμετοχή τους στη διεθνή αντιεγκληματική συνεργασία, δεύτερον, η ανάπτυξη εθνικών (κρατικών) και τοπικών προγραμμάτων πρόληψης του εγκλήματος και τρίτον, αποτελεσματικές μορφές συμμετοχής του πληθυσμού στην καταπολέμηση του εγκλήματος.

Συνοψίζοντας την εμπειρία συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των επιστημονικών ιδρυμάτων των χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, των ΗΠΑ, της Ιαπωνίας στην καταπολέμηση του εγκλήματος, μας επιτρέπει να ονομάσουμε τις ακόλουθες μορφές συνεργασίας ως τις πιο αποτελεσματικές και πρακτικά εφαρμόσιμες στις σύγχρονες συνθήκες: αμοιβαίες διαβουλεύσεις με στόχο την ανάπτυξη εθνικών και διεθνών στρατηγικών στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος σχεδιασμός κοινών προγραμμάτων για την καταπολέμηση των πιο επικίνδυνων τύπων εγκλημάτων διεθνούς χαρακτήρα· ανάπτυξη τρεχόντων και μακροπρόθεσμων προγραμμάτων συνεργασίας στον τομέα της πρόληψης του εγκλήματος· ανταλλαγή εμπειριών στην οργάνωση και εφαρμογή προληπτικών μέτρων.

Εδώ, όπως δείχνει η πρακτική, οι πιο εφικτές μορφές ανταλλαγής μπορούν να είναι: ανταλλαγή εξειδικευμένης βιβλιογραφίας. ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις μεθόδους διάπραξης, απόκρυψης και ανίχνευσης αδικημάτων· ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα μέσα εξουδετέρωσης των περιστάσεων που ευνοούν τα αδικήματα· ανταλλαγή αποτελεσμάτων επιστημονική έρευνα; ανταλλαγή αντιπροσωπειών πρακτικών και επιστημονικών εργαζομένων, διοργάνωση διεθνών συνεδρίων, σεμιναρίων, συμποσίων, συνεδριάσεων κ.λπ.

Η ανταλλαγή εμπειριών διευκολύνεται από πρακτικά μέτρα όπως: επέκταση της διεθνούς εξειδίκευσης και συνεργασίας για την ανάπτυξη μέτρων που στοχεύουν στην εξάλειψη των αιτιών και των συνθηκών που ευνοούν τα αδικήματα. ανάπτυξη άμεσων δεσμών μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, των επιστημονικών οργανισμών· ανάπτυξη υφιστάμενων και δημιουργία νέων διεθνών νομικών, οικονομικών και άλλων οργανισμών που επιλύουν προβλήματα γενικής και ειδικής πρόληψης εγκλημάτων. ανταλλαγή ειδικών· κοινή προετοιμασία σχολικών βιβλίων, μονογραφιών, διδακτικών βοηθημάτων, συλλογών επιστημονικών εργασιών κ.λπ. κοινή προετοιμασία πληροφοριών, προτάσεων, σχεδίων νομοθετικών πράξεων· αμοιβαία βοήθεια στην εκπαίδευση του προσωπικού· συντονισμός των τρεχόντων και μελλοντικών σχεδίων για την καταπολέμηση του εγκλήματος· κοινή επιστημονική έρευνα και την εφαρμογή τους στην πράξη.

Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος και της επιβολής του νόμου, διασφαλίζοντας την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών πραγματοποιείται επί του παρόντος σε τρία επίπεδα.

Συνεργασία σε διμερές επίπεδο. Αυτό μας επιτρέπει να λάβουμε πληρέστερα υπόψη τη φύση των σχέσεων μεταξύ των δύο κρατών, τα συμφέροντά τους για κάθε θέμα. Σε αυτό το επίπεδο πιο διαδεδομένηέλαβε νομική συνδρομή σε ποινικές υποθέσεις, έκδοση εγκληματιών, μεταφορά καταδικασθέντων για να εκτίσουν την ποινή τους στο κράτος του οποίου είναι πολίτες.

Συνεργασία κρατών σε περιφερειακό επίπεδο. Αυτό οφείλεται στα συμφέροντα και τη φύση των σχέσεων μεταξύ αυτών των χωρών (για παράδειγμα, μεταξύ των χωρών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης, της ΚΑΚ).

Συνεργασία κρατών στο πλαίσιο πολυμερών συμφωνιών (συνθήκες). Το κύριο περιεχόμενο των πολυμερών συμφωνιών (συνθηκών) για τον κοινό αγώνα κατά ορισμένων εγκλημάτων είναι η αναγνώριση από τα μέρη αυτών των πράξεων στην επικράτειά τους ως εγκληματικές και η διασφάλιση του αναπόφευκτου της τιμωρίας τους.

Οι κύριες κατευθύνσεις της διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος:

• σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών για την καταπολέμηση εγκλημάτων διεθνούς κινδύνου·
• παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης·
• ανάπτυξη διεθνών κανόνων και προτύπων που διασφαλίζουν την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον τομέα της επιβολής του νόμου·
• ρύθμιση θεμάτων εθνικής και διεθνούς δικαιοδοσίας
• αναγνώριση και χρήση αποφάσεων ξένων αρχών σε διοικητικές και ποινικές υποθέσεις·
• αλληλεπίδραση για την πρόληψη, τον εντοπισμό, την καταστολή και την αποκάλυψη εγκλημάτων.

Αυτό αφορά πρωτίστως:

• βίαια εγκλήματα κατά της ζωής, της υγείας, της ελευθερίας και της αξιοπρέπειας του ατόμου, καθώς και κατά της ιδιοκτησίας·
• τρομοκρατικές ενέργειες·
• δραστηριότητες διαφθοράς και οργανωμένου εγκλήματος·
• παράνομη κυκλοφορία όπλων, πυρομαχικών, εκρηκτικών και δηλητηριωδών ουσιών, καθώς και ραδιενεργών υλικών·
• παράνομη παραγωγή και κυκλοφορία ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, καθώς και ουσιών που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία παρασκευής τους·
• οικονομικά εγκλήματα, συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες·
• παραγωγή και πώληση πλαστών τραπεζογραμματίων, εγγράφων, τίτλων και πληρωμές χωρίς μετρητά·
• εγκληματικές επιθέσεις σε πολιτιστικές και ιστορικές αξίες·
• εγκλήματα μεταφοράς·
• προστασία της δημόσιας τάξης·
• υλικοτεχνική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των μερών·
• εκπαίδευση και προηγμένη εκπαίδευση του προσωπικού.

Εφαρμογή των βασικών διατάξεων της διεθνούς συνεργασίας

στην καταπολέμηση του εγκλήματος εμφανίζεται με τις ακόλουθες μορφές:

• ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με προγραμματισμένα ή διαπραττόμενα εγκλήματα και πρόσωπα που εμπλέκονται σε αυτά·
• εκτέλεση αιτημάτων για τη διενέργεια μέτρων επιχειρησιακής έρευνας και ανακριτικών ενεργειών.
• αναζήτηση προσώπων που κρύβονται από ποινική δίωξη ή εκτέλεση ποινής, καθώς και αγνοουμένων·
• ανταλλαγή πληροφοριών για νέους τύπους ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών που έχουν εμφανιστεί σε παράνομη κυκλοφορία, για τις τεχνολογίες παρασκευής τους και τις ουσίες που χρησιμοποιούνται σε αυτήν, καθώς και για νέες μεθόδους έρευνας και ταυτοποίησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών·
• ανταλλαγή εργασιακής εμπειρίας, συμπεριλαμβανομένης της διεξαγωγής πρακτικής άσκησης, διαβουλεύσεων και σεμιναρίων·
• ανταλλαγή νομοθετικών και άλλων κανονιστικών-νομικών πράξεων·
• ανταλλαγή σε αμοιβαία επωφελή βάση επιστημονικής και τεχνικής βιβλιογραφίας και πληροφοριών για τις δραστηριότητες των μερών.

Το ίδιο Συμβούλιο συντονίζει τη συνεργασία των κρατών για την πρόληψη του εγκλήματος. Τα προβλήματα της καταπολέμησης του εγκλήματος έχουν συζητηθεί επανειλημμένα σε συνόδους της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, σε συνεδριάσεις του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ και στην Επιτροπή Πρόληψης και Ελέγχου του Εγκλήματος. Τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών υποβάλλουν ετησίως γενικός γραμματέαςεκθέσεις για την κατάσταση της εγκληματικότητας στις χώρες τους, για το σύστημα καταπολέμησης ορισμένων τύπων εγκληματικότητας.

Με τη σειρά του, ο ΟΗΕ δημοσιεύει ειδικές στατιστικές συλλογές σχετικά με την κατάσταση, τη δομή, τη δυναμική του εγκλήματος στον κόσμο, την ποινική πολιτική και τα χαρακτηριστικά της εθνικής νομοθεσίας. Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ είναι ο εμπνευστής της ανάπτυξης διεθνών και εθνικών προγραμμάτων για την καταπολέμηση των πιο επικίνδυνων και διαδεδομένων τύπων εγκλήματος.

Στο οπτικό της πεδίο, ειδικότερα, υπήρξαν θέματα καταπολέμησης του εγκλήματος ανηλίκων και νέων, του οικονομικού εγκλήματος, των προβλημάτων διακίνησης ναρκωτικών, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κεκτημένων με εγκληματικά μέσα κ.λπ.

Η επιτροπή (επιτροπή) υποβάλλει στο ECOSOC συστάσεις και προτάσεις με στόχο την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του εγκλήματος και την ανθρώπινη μεταχείριση των παραβατών. Η Γενική Συνέλευση, επιπλέον, ανέθεσε σε αυτό το όργανο τα καθήκοντα προετοιμασίας μία φορά κάθε 5 χρόνια των συνεδρίων του ΟΗΕ για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των παραβατών.

Τα Συνέδρια του ΟΗΕ διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη διεθνών κανόνων, προτύπων και συστάσεων για την πρόληψη του εγκλήματος και την ποινική δικαιοσύνη. Μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιηθεί 9 συνέδρια, οι αποφάσεις των οποίων έχουν προωθήσει σημαντικά τα ζητήματα της διεθνούς συνεργασίας σε αξιόπιστη επιστημονική και νομική βάση.

Το 1971 δημιουργήθηκε και λειτουργεί ακόμη η Επιτροπή (συμπεριλαμβανομένων 27 εμπειρογνωμόνων) για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του Εγκλήματος.

Είναι μέλος του Συμβουλίου του ΟΗΕ για την Οικονομική και κοινωνικά προβλήματα. Τα καθήκοντα της Επιτροπής περιλαμβάνουν: ανάπτυξη της πολιτικής του ΟΗΕ στον τομέα του ελέγχου του εγκλήματος, ανάπτυξη προγραμμάτων-στόχων, παροχή συμβουλευτικής βοήθειας στον Γενικό Γραμματέα και τα όργανα του ΟΗΕ, προετοιμασία διεθνών συνεδρίων και περιφερειακών συναντήσεων, ανάπτυξη πληροφοριακού υλικού και σχεδίων ψηφισμάτων για την πρόληψη του εγκλήματος.

Η Επιτροπή αλληλεπιδρά με εθελοντικές εταιρείες, μη κυβερνητικές οργανώσεις για την πρόληψη του εγκλήματος των Ηνωμένων Εθνών, δημοσιεύει περιοδικά ανασκοπήσεις σχετικά με τις τάσεις στον τομέα του εγκλήματος και μέτρα για την πρόληψη του εγκλήματος. Προκειμένου να αποφευχθεί η στρεβλωτική επίδραση στα στατιστικά στοιχεία των διαφορών στην εθνική ποινική νομοθεσία, διακρίνονται είδη εγκλημάτων όπως η ανθρωποκτονία από πρόθεση, η ανθρωποκτονία από πρόθεση, η επίθεση, η απαγωγή, τα εγκλήματα που σχετίζονται με τα ναρκωτικά, η δωροδοκία και η διαφθορά.

Μεταξύ των θεμάτων εργασίας για τη συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος είναι οι μη κυβερνητικές οργανώσεις που έχουν συμβουλευτικό καθεστώς με τον ΟΗΕ: Διεθνής ένωσηΠοινικό Δίκαιο (IAUP), International Society of Criminology (ISC), International Society κοινωνική προστασία(ISPO) και το Διεθνές Ποινικό και Σωφρονιστικό Ταμείο (ICPF).

Η δουλειά τους είναι συντονισμένη Διεθνής Επιτροπήγια συντονισμό (ICC). Συνήθως ονομάζεται «Επιτροπή των Τεσσάρων» και συνθέτει όλες τις σημαντικές μελέτες και εργάζεται σε επαφή με το Κέντρο των Ηνωμένων Εθνών της Βιέννης. Μάλιστα λειτουργεί από το 1960 και νόμιμα από το 1982.

Οι κοινές ενέργειες τεσσάρων διεθνών οργανισμών επηρεάζουν σοβαρά τη διεθνή πολιτική των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος. Οι δραστηριότητες της «Επιτροπής των Τεσσάρων» συνδέονται κυρίως με τη λειτουργία της διεθνούς κοινότητας κατά την προετοιμασία των συνεδρίων του ΟΗΕ. Έχει συμβουλευτικό καθεστώς με το ECOSOC και επίσης προετοιμάζει συνέδρια, συντονίζει το έργο των ενώσεων, καλεί άλλους διεθνείς οργανισμούς να συνεργαστούν με κέντρα του ΟΗΕ, συμβουλεύει το Ταμείο Ελέγχου της Κατάχρησης Ναρκωτικών του ΟΗΕ, συνεργάζεται με την Παγκόσμια Εταιρεία Θυματολογίας και την Παγκόσμια Ομοσπονδία Ψυχικής Υγείας.

Ένας από τους σημαντικότερους διεθνείς οργανισμούς που συμμετέχουν στη διασφάλιση της συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος είναι το ICO. Είναι μια ένωση εθνικών ιδρυμάτων και ειδικών. Ο κύριος στόχος του MCO, σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη του οργανισμού, είναι η προώθηση της μελέτης του εγκλήματος στο διεθνές επίπεδο, συγκεντρώνοντας τις προσπάθειες επιστημόνων και επαγγελματιών στον τομέα της εγκληματολογίας, της εγκληματολογίας, της ψυχολογίας, της κοινωνιολογίας και άλλων ειδικοτήτων.

Στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του, το ICE οργανώνει διεθνή συνέδρια, σεμινάρια, συνέδρια, δημοσιεύει το υλικό τους. βοηθά στην επιστημονική ανταλλαγή μεταξύ εθνικών επιστημονικών και εκπαιδευτικών κέντρων· διοργανώνει διεθνή μαθήματα εγκληματολογικής προηγμένης κατάρτισης για επιστημονικό προσωπικό· οργανώνει, μαζί με άλλους διεθνείς οργανισμούς και εθνικά επιστημονικά ιδρύματα, περιφερειακά διεθνή εγκληματολογικά κέντρα· καθιερώνει και διορίζει υποτροφίες και βραβεία για την τόνωση της ανάπτυξης της εγκληματολογικής επιστήμης.

Ξεχωριστή θέση στη διεθνή συνεργασία κατέχει Διεθνής Οργανισμός εγκληματικής αστυνομίας(Ιντερπόλ). Δημιουργήθηκε το 1923 στη Βιέννη αρχικά ως διεθνής επιτροπή της εγκληματικής αστυνομίας. Αναβίωσε μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, το 1946, στο Παρίσι και από το 1989 η Λυών είναι η έδρα του.

Από μη κυβερνητική οργάνωση, η Ιντερπόλ έχει μετατραπεί σε διακυβερνητικό οργανισμό και σήμερα ενώνει περισσότερα από 170 κράτη (συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας), με αντιπροσωπευτικότητα μόνο στον ΟΗΕ, μέλη του οποίου είναι περίπου 180 κράτη.

Σε αντίθεση με άλλους διεθνείς οργανισμούς, η Interpol έχει ένα Εθνικό Κεντρικό Γραφείο (NCB) σε κάθε χώρα. Σύμφωνα με το καταστατικό, η Ιντερπόλ διασφαλίζει και αναπτύσσει την αμοιβαία συνεργασία μεταξύ των φορέων εγκληματικής αστυνομίας στο πλαίσιο των νόμων που ισχύουν στις χώρες τους, δημιουργεί και αναπτύσσει θεσμούς που μπορούν να συμβάλουν στην πρόληψη του εγκλήματος. Η κύρια δουλειά του είναι η οργάνωση συνεργασίας σε συγκεκριμένες ποινικές υποθέσεις, δηλαδή η λήψη, η ανάλυση και η μετάδοση πληροφοριών από και για την ΕθνΚΤ.

Η κύρια δραστηριότητα της Interpol είναι η καταπολέμηση:

• οργανωμένο έγκλημα·
• διεθνής τρομοκρατία·
• κλοπή ιδιοκτησίας?
• σοβαρά εγκλήματα κατά ενός ατόμου·
• πλαστογραφία και πλαστογραφία·
• επιχείρηση ναρκωτικών.

Η ανταλλαγή πληροφοριών, η εμπειρία, η βοήθεια στην αναζήτηση και κράτηση εγκληματιών, η ανάπτυξη και η εφαρμογή των προληπτικών προγραμμάτων της Ιντερπόλ αποκτούν ολοένα μεγαλύτερη σημασία καθώς το έγκλημα διεθνοποιείται. Η δημιουργία μιας ενωμένης Ευρώπης, το άνοιγμα των συνόρων και τα ταξίδια χωρίς βίζα εντός της ευρωπαϊκής κοινότητας θα απαιτήσουν πρόσθετες προσπάθειες από τις διεθνείς μονάδες για την καταπολέμηση του εγκλήματος. Στο πλαίσιο της Interpol, δημιουργήθηκε τμήμα της Europol για την καταπολέμηση της ομηρίας, της παραχάραξης, της αγοράς κλοπιμαίων, της αποστολής χρυσού, της πώλησης όπλων και των τραπεζικών επιταγών.

Ο ΟΗΕ και άλλοι διεθνείς διακυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις καταβάλλουν μεγάλες προσπάθειες για να οργανώσουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματική διεθνή συνεργασία για την πρόληψη και την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Κατέχουν κολοσσιαίες τράπεζες δεδομένων, κανονιστικό υλικό, δεδομένα από εγκληματολογικές και ποινικές-νομικές, ποινικές-πολιτικές μελέτες, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν από κάθε χώρα για περισσότερους σκοπούς αποτελεσματικός αγώναςμε το εθνικό και διακρατικό έγκλημα.

Διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Αναγκαιότητα, κατευθύνσεις και νομικές βάσεις συνεργασίας των κρατών στον αγώνα κατά της εγκληματικότητας.

Τα θέματα της καταπολέμησης του εγκλήματος κατέχουν σημαντική θέση στις δραστηριότητες του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης, η οποία έχει επανειλημμένα υιοθετήσει ψηφίσματα για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και άλλων εγκληματικών πράξεων διεθνούς χαρακτήρα. Η σημασία αυτού του προβλήματος υπογραμμίζεται από τη λειτουργία της Επιτροπής Πρόληψης και Ελέγχου του Εγκλήματος υπό το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ, την Επιτροπή του ΟΗΕ για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, που ιδρύθηκε το 1992.

Μεταξύ των τομέων συνεργασίας μεταξύ κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος, διακρίνονται τα ακόλουθα:

Νομικός. Έχουν εγκριθεί ορισμένες διεθνείς συμβάσεις για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καταρτίστηκαν με τη συμμετοχή του ΟΗΕ, δημιουργώντας έτσι τα νομικά θεμέλια για τη συνεργασία μεταξύ των κρατών στην καταπολέμηση του εγκλήματος.

Οργανωτική, που εκφράζεται κυρίως στις δραστηριότητες της Διεθνούς Οργάνωσης Εγκληματικής Αστυνομίας (βλ. παρακάτω).

Λόγοι και χαρακτηριστικά της καταπολέμησης ορισμένων τύπων εγκλημάτων.

Η Διεθνής Σύμβαση κατά της Λήψης Ομήρων είναι αφιερωμένη στην καταπολέμηση της σύλληψης ομήρων. Η ομηρεία χαρακτηρίζεται ως επικίνδυνη πράξη διεθνή τρομοκρατία. Οποιοδήποτε πρόσωπο συλλαμβάνει ή κρατά άλλο άτομο και απειλεί να το σκοτώσει, να τραυματίσει ή να συνεχίσει να το κρατά προκειμένου να αναγκάσει ένα κράτος, έναν διεθνή διακυβερνητικό οργανισμό ή οποιοδήποτε πρόσωπο ή οντότητα να εκτελέσει οποιαδήποτε πράξη ως προϋπόθεση για την απελευθέρωση ενός ομήρου, διαπράττει ομηρεία. Η απόπειρα τέτοιας κατάσχεσης και η συνέργεια στην κατάσχεση αναγνωρίζονται επίσης ως εγκληματικές. Δεδομένου ότι πρόκειται για έγκλημα διεθνούς χαρακτήρα, η Διεθνής Σύμβαση κατά της Λήψης Ομήρων δεν εφαρμόζεται όταν το έγκλημα διαπράττεται στο ίδιο κράτος, όταν ο όμηρος και ο φερόμενος ως δράστης είναι υπήκοοι αυτού του Κράτους και, επιπλέον, ο φερόμενος δράστης βρίσκεται στο έδαφος αυτού του Κράτους.

Τα τελευταία χρόνια, ορισμοί διεθνών εγκλημάτων όπως η τρομοκρατία και η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας έχουν εμφανιστεί στο διεθνές δίκαιο. Ένα άτομο διαπράττει τρομοκρατικές ενέργειες εάν παραδώσει, τοποθετήσει, πυροδοτήσει ή πυροδοτήσει παράνομα και σκόπιμα εκρηκτικό ή άλλο θανατηφόρο μηχανισμό σε δημόσιο χώρο, κρατική ή κρατική εγκατάσταση, δημόσια συγκοινωνία ή υποδομή με σκοπό να προκαλέσει θάνατο ή σοβαρό τραυματισμό ή σημαντική καταστροφή που οδηγεί σε μεγάλη οικονομική ζημία. Η παγκόσμια απτή διεθνούς τρομοκρατίας έγινε ιδιαίτερα απτή σε σχέση με τις τρομοκρατικές ενέργειες στη Νέα Υόρκη και την Ουάσιγκτον στις 11 Σεπτεμβρίου 2001. Σημαντική είναι η ομόφωνη αντίδραση της παγκόσμιας κοινότητας, που εκδηλώνεται με τον συντονισμό ενεργειών με στόχο την καταστολή ενός τόσο σοβαρού εγκλήματος διεθνούς χαρακτήρα όπως η τρομοκρατία. 28 Σεπτεμβρίου 2001 Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε το ψήφισμα 1373 (2001), το οποίο υπογραμμίζει τέτοια μέτρα που είναι υποχρεωτικά για όλα τα κράτη, όπως η πρόληψη και η καταστολή της χρηματοδότησης τρομοκρατικών ενεργειών, η αποχή όλων των κρατών από την παροχή οποιασδήποτε μορφής υποστήριξης σε οργανώσεις ή πρόσωπα που εμπλέκονται σε τρομοκρατικές ενέργειες, διασφαλίζοντας ότι οι τρομοκρατικές πράξεις χαρακτηρίζονται από την εθνική ποινική νομοθεσία. Απαγορεύεται η παράνομη και σκόπιμη παροχή κεφαλαίων ή η συλλογή τους με πρόθεση να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη πράξεων που αναφέρονται στις διεθνείς συνθήκες για την καταστολή τρομοκρατικών ενεργειών.

Κύριοι τύποι διεθνείς υποχρεώσειςκράτη για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Προκειμένου να καταστείλουν εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα και να οδηγηθούν αποτελεσματικά στη δικαιοσύνη οι υπεύθυνοι για τη διάπραξή τους, τα περισσότερα κράτη του κόσμου (που συμμετέχουν στις σχετικές διεθνείς πολυμερείς συνθήκες και συμβάσεις) αναλαμβάνουν τις ακόλουθες κύριες διεθνείς νομικές υποχρεώσεις:

1. Δέσμευση για συμπερίληψη στην εθνική ποινική νομοθεσία κανόνων για την ποινική ευθύνη για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα και για τον κατάλληλο βαθμό αυστηρότητας της ποινής τους. Ταυτόχρονα, τα εγκλήματα αυτά πρέπει να χαρακτηρίζονται σύμφωνα με τις αναφερόμενες διεθνείς συνθήκες.

2. Η υποχρέωση «aut dedere, aut judicare» σε σχέση με πρόσωπα που κατηγορούνται για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα.

3. Την υποχρέωση συνεργασίας στη διαδικασία άσκησης της ποινικής δίωξης προσώπων που κατηγορούνται για εγκλήματα διεθνούς χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένης της παροχής της απαραίτητης νομικής συνδρομής.

Το πρόβλημα της έκδοσης: λόγοι και διαδικασία εφαρμογής της.

Έκδοση είναι η έκδοση ατόμου που κατηγορείται για έγκλημα σε άλλο κράτος με δικαιοδοσία να τον διώξει.

Τα θέματα έκδοσης ρυθμίζονται με σχετικές διμερείς συμφωνίες. Η Πρότυπη Συνθήκη Έκδοσης εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1990. , μετά από σύσταση του VIII Συνεδρίου των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη του Εγκλήματος και τη Μεταχείριση των Παραβατών. Ταυτόχρονα, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κάλεσε τα κράτη που δεν έχουν ακόμη συνάψει μεταξύ τους συνθήκες έκδοσης ή εάν θέλουν να αλλάξουν τη μεταξύ τους συνθήκη έκδοσης, να χρησιμοποιήσουν ως βάση το Πρότυπο Συνθήκης Έκδοσης, καθώς και να ενισχύσουν τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της ποινικής δικαιοσύνης. Η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Έκδοση λειτουργεί μεταξύ των κρατών που είναι μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας.

Η έκδοση πραγματοποιείται σύμφωνα με γενικός κανόναςγια διάπραξη αδικήματος που τιμωρείται με φυλάκιση τόσο στη χώρα έκδοσης όσο και στη χώρα έκδοσης. Δεν πραγματοποιείται έκδοση, ιδίως, προσώπων που κατηγορούνται για πολιτικά αδικήματα, εάν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι το κράτος που ζητά την έκδοση θα κάνει διακρίσεις εις βάρος του εκδοθέντος ή θα τον υποβάλει σε απάνθρωπη, σκληρή ή εξευτελιστική μεταχείριση, εάν το πρόσωπο που θα εκδοθεί είναι πολίτης του κράτους στο οποίο υποβλήθηκε το αίτημα έκδοσης. Η αίτηση έκδοσης υποβάλλεται εγγράφως, συνοδευόμενη από ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ, συμπεριλαμβανομένης της ένδειξης για τις πράξεις για τις οποίες κατηγορείται το πρόσωπο που θα εκδοθεί, βάσει του οποίου νόμου θα θεωρηθεί ποινικά υπεύθυνος. Κατόπιν αιτήματος του Κράτους που ζητεί την έκδοση, το Κράτος που ζητεί την έκδοση πρέπει να παρέχει Επιπλέον πληροφορίες. Ως προληπτικό μέτρο, το κράτος που ζητείται για έκδοση, για την περίοδο εξέτασης της αίτησης έκδοσης, έχει το δικαίωμα να συλλάβει το πρόσωπο που καλείται να εκδώσει.

Διεθνής Οργάνωση Εγκληματικής Αστυνομίας (Interpol).

Το 1923 ίδρυσε τη Διεθνή Επιτροπή Εγκληματικής Αστυνομίας, μοντέρνα εμφάνισηΗ Ιντερπόλ ιδρύθηκε το 1956, όταν τέθηκε σε ισχύ ο ισχύων Χάρτης του οργανισμού.

Στόχοι της Interpol είναι η αλληλεπίδραση όλων των φορέων (θεσμών) της ποινικής αστυνομίας στο πλαίσιο της υφιστάμενης νομοθεσίας και στο πνεύμα της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η δημιουργία και ανάπτυξη θεσμών που μπορούν να συμβάλουν επιτυχώς στην πρόληψη του ποινικού αδικήματος και στην καταπολέμηση του.

Ένα εξουσιοδοτημένο επίσημο αστυνομικό όργανο του αντίστοιχου κράτους ενεργεί ως μέλος της Interpol. Για παράδειγμα, στη Ρωσία αυτό είναι το Εθνικό Κεντρικό Γραφείο εντός του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η έδρα της Interpol βρίσκεται στη Λυών (Γαλλία).

Η Ιντερπόλ διατηρεί μια βάση δεδομένων που περιλαμβάνει φωτογραφίες και δακτυλικά αποτυπώματα χιλιάδων «διεθνών εγκληματιών» και περιγραφές των πιο επικίνδυνων εγκλημάτων. Τα συμμετέχοντα κράτη κηρύσσουν άτομα καταζητούμενα μέσω του συστήματος της Ιντερπόλ, αποστέλλουν αιτήματα και εντολές έρευνας στα ενδιαφερόμενα μέρη.

Το ανώτατο όργανο διοίκησης της Ιντερπόλ είναι η Γενική Συνέλευση.

Βιβλιογραφία

Διεθνές Δίκαιο: Ένα εγχειρίδιο για τα γυμνάσια. - 2η έκδ., αναθ. και επιπλέον / Σεβ. εκδ. καθ. G.V.

Brownli Ya. Διεθνές δίκαιο. Βιβλίο Πρώτο (μετάφραση S.N. Andrianov, επιμ. και εισαγωγικό άρθρο G.I. Tunkin) M., 1977 (πρώτη έκδοση: Brownlie J. Principles of Public International Law. Second Edition. Oxford, 1973).

Βλέπε: Άρθρο 1 της Διεθνούς Σύμβασης κατά της Λήψης Ομήρων.

Βλέπε: Άρθρο 13 της Διεθνούς Σύμβασης κατά της Λήψης Ομήρων.

Βλέπε: Άρθρο 2 της Διεθνούς Σύμβασης για την Καταστολή των Τρομοκρατικών Βομβαρδισμών.

20. Καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών

Η διεθνής καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών είναι ένα από τα πιο επίκαιρα διακρατικά προβλήματα. Η κλίμακα του λαθρεμπορίου ναρκωτικών είναι τώρα τόσο εκτεταμένη και τα κεφάλαια που λαμβάνονται από τέτοιες δραστηριότητες είναι τόσο μεγάλα, που απειλεί την οικονομία και την ασφάλεια πολλών χωρών στην Ασία και τη Λατινική Αμερική, των οποίων οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου είναι ανίκανες να κάνουν οτιδήποτε. Η μερίδα του λέοντος στη διακίνηση ναρκωτικών ανήκει στα διεθνή εγκληματικά συνδικάτα, τα οποία έχουν συγκεντρώσει εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια στα χέρια τους. Ο ετήσιος όγκος κερδών από το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών έχει γίνει ο δεύτερος μεγαλύτερος στον κόσμο μετά το εμπόριο όπλων, μπροστά από το εμπόριο πετρελαίου. Αυτό επιτρέπει στη μαφία των ναρκωτικών να παρεμβαίνει όλο και πιο ενεργά στην πολιτική και οικονομική ζωήπολλές χώρες. Καμία χώρα δεν μπορεί να υπολογίζει στην επιτυχία στον αγώνα κατά της μαφίας των ναρκωτικών χωρίς εκτεταμένη διεθνή συνεργασία.

Μια τέτοια συνεργασία ξεκίνησε στις αρχές του αιώνα και αναπτύχθηκε αρκετά γρήγορα. Η πρώτη πολυμερής διεθνής σύμβαση για το όπιο υπογράφηκε στη Χάγη στις 23 Ιανουαρίου 1912. Η συνεργασία συνεχίστηκε αρκετά ενεργά στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών. Ωστόσο, απέκτησε το ευρύτερο πεδίο εφαρμογής του μετά τη δημιουργία των Ηνωμένων Εθνών. Όταν υπογράφηκε η Ενιαία Σύμβαση για τα Ναρκωτικά στη Νέα Υόρκη τον Μάρτιο του 1961, αντικατέστησε εννέα προηγούμενες συμφωνίες για διάφορα θέματα ελέγχου των ναρκωτικών. Στην Ενιαία Σύμβαση, τα κράτη αναγνώρισαν ότι όλες οι συναλλαγές με ναρκωτικά που διαπράττονται κατά παράβαση των διατάξεων της Σύμβασης θα διώκονται ποινικά με κατάσχεση τόσο των ίδιων των ναρκωτικών όσο και του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται ή προορίζεται για την παρασκευή τους.

10 χρόνια αργότερα, τον Φεβρουάριο του 1971, εγκρίθηκε η Σύμβαση της Βιέννης για τις Ψυχοτρόπες Ουσίες, η οποία καθιερώνει τον έλεγχο των ψυχοτρόπων ουσιών που μπορούν να έχουν ισχυρή επίδραση στην κεντρική νευρικό σύστημα. Σύμφωνα με τη Σύμβαση, όσοι κρίνονται ένοχοι για την παραβίασή της πρέπει να διώκονται από τα κράτη.

Ένα χρόνο αργότερα, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο των Ηνωμένων Εθνών συγκάλεσε νέα διάσκεψη στη Γενεύη, η οποία ενέκρινε στις 25 Μαρτίου 1972, το Πρωτόκολλο που τροποποιεί την Ενιαία Σύμβαση του 1961 για τα Ναρκωτικά. Το πρωτόκολλο διεύρυνε σημαντικά το πεδίο εφαρμογής της σύμβασης, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη δίωξη και την τιμωρία των ατόμων που διέπραξαν εγκλήματα.

Έχει περάσει λίγος χρόνος και η ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών έδειξε ότι τα έγγραφα που εγκρίθηκαν δεν ανταποκρίνονται στις αυξανόμενες απαιτήσεις.

Η επιδείνωση της κατάστασης όσον αφορά τη διακίνηση ναρκωτικών τα τελευταία χρόνια έχει απαιτήσει μεγαλύτερη διεθνή προσοχή στο πρόβλημα. Αυτό το πρόβλημα βρίσκεται συνεχώς στο οπτικό πεδίο του ΟΗΕ, των εξειδικευμένων υπηρεσιών του -ΠΟΥ, UNESCO, ILO, δεκάδων άλλων διεθνών διακυβερνητικών και μη κυβερνητικών οργανισμών.

Το 1981, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ενέκρινε τη Διεθνή Στρατηγική για τον Έλεγχο της Κατάχρησης Ναρκωτικών, η εφαρμογή της οποίας έχει ανατεθεί στην Επιτροπή για τα Ναρκωτικά.

Το 1983 συγκλήθηκε η Γ.Σ εξειδικευμένους φορείςκαι άλλους οργανισμούς και προγράμματα του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για τον εντοπισμό συγκεκριμένων δραστηριοτήτων ελέγχου των ναρκωτικών στους αντίστοιχους τομείς δραστηριότητάς τους και για να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή σε τέτοιες δραστηριότητες.

Το 1984, η Γενική Συνέλευση ενέκρινε ομόφωνα τρία ψηφίσματα σχετικά με την ενίσχυση του διεθνούς ελέγχου των ναρκωτικών. Ένας από αυτούς τόνισε, ειδικότερα, τη σημασία της συνολικής, συντονισμένης περιφερειακής και καθολικής δράσης.

Το 1985, η Γενική Συνέλευση αποφάσισε ομόφωνα τη σύγκληση διεθνούς υπουργικής διάσκεψης το 1987 για την καταπολέμηση της χρήσης ναρκωτικών και της παράνομης διακίνησης. Η διάσκεψη, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Βιέννη τον Ιούνιο του 1987, ενέκρινε ένα πρόγραμμα συνεργασίας μεταξύ των κρατών για όλο το φάσμα των θεμάτων που σχετίζονται με την καταπολέμηση της τοξικομανίας, καθώς και μια πολιτική δήλωση για το θέμα αυτό. Η διάσκεψη του 1987 ήταν ένα είδος προετοιμασίας για τη διάσκεψη για την έγκριση μιας νέας σύμβασης, η οποία έλαβε χώρα στη Βιέννη τον Νοέμβριο - Δεκέμβριο του 1988. Η Διάσκεψη υιοθέτησε τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 11 Νοεμβρίου 1990.

Σε αντίθεση με τα έγγραφα του 1961 και του 1972, η νέα σύμβαση επικεντρώνεται στην υιοθέτηση διεθνών νομικών μέτρων για τον περιορισμό του παράνομου εμπορίου ναρκωτικών και τη διασφάλιση του αναπόφευκτου της τιμωρίας των εγκληματιών. Προβλέπει τη δυνατότητα κατάσχεσης και δήμευσης ξένης περιουσίας, εισοδήματος, τραπεζικών λογαριασμών, εάν υπάρχουν λόγοι για αυτό, και αποσκοπεί στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής του νόμου διαφορετικών χωρών στον τομέα αυτό. Η Σύμβαση προβλέπει μια σειρά από νέες μορφές συνεργασίας, για παράδειγμα, τη χρήση της μεθόδου ελεγχόμενης παράδοσης, η οποία έχει γίνει αρκετά ευρέως και επιτυχώς χρησιμοποιούμενη στη διεθνή πρακτική. Το νόημα της μεθόδου έγκειται στο γεγονός ότι οι αρμόδιες αρχές του κράτους, έχοντας ανακαλύψει την παράνομη μεταφορά ναρκωτικών, δεν κρατούν τον μεταφορέα, αλλά έρχονται σε μυστική επαφή με τους ομολόγους τους στη χώρα όπου μεταφέρεται το φορτίο. Έτσι, είναι δυνατό να εντοπιστεί όχι μόνο ο μεταφορέας, αλλά και οι παραλήπτες του φορτίου, και μερικές φορές μια πιο ολοκληρωμένη αλυσίδα εγκληματιών που εμπλέκονται στην επιχείρηση ναρκωτικών. Η σύμβαση περιέχει επίσης ειδικές διατάξεις που θεσπίζουν τη διαδικασία συνεργασίας μεταξύ κρατών σε περιπτώσεις όπου πλοία που φέρουν τη σημαία ενός κράτους ή δεν φέρουν τη σημαία ή τα αναγνωριστικά σήματα που υποδεικνύουν την εγγραφή τους χρησιμοποιούνται για διακίνηση ναρκωτικών.

Η διεθνής συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος πραγματοποιείται στο πλαίσιο που καθορίζεται από μεμονωμένες χώρες, με βάση τις υφιστάμενες διεθνείς συμφωνίες, την εθνική νομοθεσία, τις τεχνικές δυνατότητες και, τέλος, την καλή θέληση όλων των ενδιαφερομένων. Είναι αναπόσπαστο μέρος των διεθνών σχέσεων. Ακόμη και εκείνα τα κράτη που δεν έχουν στενές πολιτικές και οικονομικές επαφές, κατά κανόνα, δεν παραμελούν τις επαφές στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος.

Οι μορφές διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος είναι πολύ διαφορετικές:

1) βοήθεια σε ποινικές, αστικές και οικογενειακές υποθέσεις.

2) τη σύναψη και την εφαρμογή διεθνών συνθηκών και συμφωνιών για την καταπολέμηση του εγκλήματος και κυρίως του διεθνικού εγκλήματος.

3) εκτέλεση αποφάσεων ξένων υπηρεσιών επιβολής του νόμου σε ποινικές και αστικές υποθέσεις.

4) ρύθμιση ποινικών νομικών θεμάτων και ατομικών δικαιωμάτων στον τομέα της επιβολής του νόμου.

5) ανταλλαγή πληροφοριών αμοιβαίου ενδιαφέροντος για τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

6) διεξαγωγή κοινής επιστημονικής έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος.

7) ανταλλαγή εμπειριών στο έργο επιβολής του νόμου.

8) βοήθεια στην εκπαίδευση και επανεκπαίδευση του προσωπικού.

9) αμοιβαία παροχή υλικοτεχνικής και συμβουλευτικής βοήθειας. Αντιμετωπίζονται στρατηγικά ζητήματα διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης του εγκλήματος από τα Ηνωμένα Έθνη.Ο ΟΗΕ αναπτύσσει βασικά πρότυπα, αρχές, συστάσεις, διατυπώνει διεθνείς κανόνεςγια υπεράσπιση κατηγορουμένων για εγκλήματα και ατόμων που στερούνται την ελευθερία τους.

Μια μορφή διεθνούς συνεργασίας για την καταπολέμηση του εγκλήματος είναι οι τακτικές συναντήσεις των υπουργών δικαιοσύνης, αστυνομίας και υπηρεσιών ασφαλείας. Η συνάντηση αυτών των τμημάτων προετοιμάζεται από ομάδες εργασίας εμπειρογνωμόνων.

Τον Σεπτέμβριο του 1992, οι Υπουργοί Εσωτερικών και Δικαιοσύνης των κρατών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αποφάσισαν να δημιουργήσουν Europol- φορέας αστυνομικής συνεργασίας με έδρα στο Στρασβούργο. Το κύριο καθήκον της Europol- οργάνωση και συντονισμός της αλληλεπίδρασης των εθνικών αστυνομικών συστημάτων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, τον έλεγχο των εξωτερικών συνόρων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

Για την καταπολέμηση των εγκληματικών ομάδων στην Ευρώπη, δημιουργήθηκε μια ειδική ομάδα Antimafia, της οποίας τα καθήκοντα περιλαμβάνουν την ανάλυση των δραστηριοτήτων των ομάδων της μαφίας και την ανάπτυξη μιας πανευρωπαϊκής στρατηγικής για την αντιμετώπιση της μαφίας.

Ιντερπόλ,που δημιουργήθηκε στις 7 Σεπτεμβρίου 1923, δεν είναι μόνο οργάνωση της εγκληματικής αστυνομίας. Στις υπηρεσίες της στρέφονται και άλλες υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Και η εγκληματική αστυνομία νοείται πλέον ως λειτουργίες, και όχι το ίδιο το σύστημα οργάνων.

Κάθε χρόνο διεξάγονται στη Ρωσία και σε άλλες χώρες διεθνή συνέδρια, σεμινάρια, συναντήσεις εμπειρογνωμόνων, όπου τα ρωσικά νομικά προβλήματα δεν εξετάζονται από μόνα τους, αλλά στο πλαίσιο πανευρωπαϊκών προβλημάτων ενίσχυσης του νόμου και της τάξης.

1. Βασικό νομικές μορφέςσυνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση του εγκλήματος.

2. Οι κύριοι τομείς διεθνούς συνεργασίας μεταξύ κρατών.

3. Νομική συνδρομή σε ποινικές υποθέσεις. Έκδοση εγκληματιών.

1. Κάτω από διεθνής αγώνας κατά του εγκλήματοςαναφέρεται στη συνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση ορισμένων ειδών εγκλημάτων που διαπράττονται από άτομα. Αυτή η συνεργασία έχει περάσει από μια μακρά εξέλιξη.

Η πρώτη μορφή τέτοιας συνεργασίας ήταν η συνεργασία για την έκδοση εγκληματιών. Ακόμη και στη συμφωνία του βασιλιά των Χετταίων Χαττουσίλ Γ' και του Αιγύπτιου φαραώ Ραμσή Β' το 1296 π.Χ. ειπώθηκε: «Αν κάποιος δραπετεύσει από την Αίγυπτο και πάει στη χώρα των Χετταίων, τότε ο βασιλιάς των Χετταίων δεν θα τον κρατήσει, αλλά θα τον επιστρέψει στη χώρα του Ραμσή».

Αργότερα, κατέστη αναγκαία η ανταλλαγή πληροφοριών και ο όγκος αυτών των πληροφοριών διευρυνόταν συνεχώς. Σε ένα ορισμένο στάδιο υπήρξε ανάγκη ανταλλαγής εμπειριών. Και πρόσφατα, εξέχουσα θέση στις σχέσεις μεταξύ των κρατών κατέλαβε το ζήτημα της παροχής επαγγελματικής και τεχνικής βοήθειας. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι κοινές δράσεις ή ο συντονισμός τους, χωρίς τους οποίους οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου διαφόρων κρατών δεν μπορούν να καταπολεμήσουν με επιτυχία ορισμένα είδη εγκλημάτων, κυρίως του οργανωμένου εγκλήματος.

Μέχρι σήμερα, η συνεργασία μεταξύ των κρατών αναπτύσσεται σε τρία επίπεδα:

1. Διμερής συνεργασία.Εδώ, χρησιμοποιούνται ευρέως διμερείς συμφωνίες για θέματα όπως η παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, η έκδοση εγκληματιών, η μεταφορά καταδικασθέντων για να εκτίσουν τις ποινές τους στη χώρα της οποίας είναι πολίτες. Οι διακρατικές και διακυβερνητικές συμφωνίες, κατά κανόνα, συνοδεύονται από διαυπηρεσιακές συμφωνίες, οι οποίες προσδιορίζουν τη συνεργασία των επιμέρους υπηρεσιών.

2. Συνεργασία σε περιφερειακό επίπεδολόγω της σύμπτωσης συμφερόντων και της φύσης των σχέσεων μεταξύ των χωρών μιας συγκεκριμένης περιοχής. Για παράδειγμα, το 1971, 14 κράτη μέλη του OAS υπέγραψαν στην Ουάσιγκτον τη Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Τρομοκρατικών Πράξεων. Στο πλαίσιο της ΚΑΚ, αυτή η συνεργασία αναπτύσσεται πολύ γρήγορα: τον Ιανουάριο του 1993, στο Μινσκ, οι χώρες της Κοινοπολιτείας (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν) υπέγραψαν τη σύμβαση για τη νομική συνδρομή σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις.

3. Συνεργασία σε παγκόσμιο επίπεδοξεκίνησε στο πλαίσιο της Κοινωνίας των Εθνών και συνεχίστηκε στον ΟΗΕ. Επί του παρόντος, έχει δημιουργηθεί ένα ολόκληρο σύστημα πολυμερών οικουμενικών συνθηκών στον τομέα του διεθνούς ποινικού δικαίου:

Σύμβαση για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, 1948.

Σύμβαση για την καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας άλλων, 1949.

Συμπληρωματική Σύμβαση για την κατάργηση της δουλείας, το δουλεμπόριο και θεσμοί και πρακτικές παρόμοιες με τη δουλεία, 1956.

Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή και Τιμωρία του Εγκλήματος του Απαρτχάιντ, 1973.

Σύμβαση του Τόκιο για τα εγκλήματα και ορισμένες άλλες πράξεις που διαπράττονται σε αεροσκάφη, 1963.

Σύμβαση της Χάγης για την καταστολή της παράνομης κατάσχεσης αεροσκαφών, 1970.

Σύμβαση του Μόντρεαλ για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑ 1971;

Convention on Narcotic Substances 1961;

Convention on Psychotropic Substances 1971;

Σύμβαση κατά της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, 1988;

Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Εγκλημάτων κατά Χρηστών διεθνή προστασία, συμπεριλαμβανομένων διπλωματικών πρακτόρων 1973;

International Convention Against the Taking of Hostages, 1979;

Σύμβαση Φυσικής Προστασίας πυρηνικό υλικό 1980;

Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλης σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, 1984.

Σύμβαση κατά της στρατολόγησης, χρήσης, χρηματοδότησης και εκπαίδευσης μισθοφόρων κ.λπ.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση του εγκλήματος περιλαμβάνει την επίλυση πολλών αλληλένδετων καθηκόντων από τα κράτη:

α) εναρμόνιση της ταξινόμησης των εγκλημάτων που αποτελούν κίνδυνο για πολλά ή όλα τα κράτη·

β) συντονισμός των μέτρων για την πρόληψη και την καταστολή τέτοιων εγκλημάτων·

γ) καθιέρωση δικαιοδοσίας για εγκλήματα και εγκληματίες·

δ) εξασφάλιση του αναπόφευκτου της τιμωρίας.

ε) παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης εγκληματιών.

2. Με την ανάπτυξη του εμπορίου, της ναυσιπλοΐας και των σχέσεων μεταξύ των κρατών, διευρύνθηκε επίσης το πεδίο συνεργασίας για την καταπολέμηση συγκεκριμένων τύπων εγκλημάτων που σχετίζονται με κοινά συμφέροντα.

Από τα αρχαία χρόνια, η καταπολέμηση της θαλάσσιας πειρατείας, η οποία έχει αναγνωριστεί από τα κράτη ως διεθνές έγκλημα, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη και οι πειρατές έχουν ανακηρυχθεί εχθροί της ανθρωπότητας. Πριν από την έγκριση της σύμβασης για την ανοικτή θάλασσα το 1958, τα θέματα κατά της πειρατείας ρυθμίζονταν από εθιμικούς κανόνες· σήμερα, διατάξεις κατά της πειρατείας περιέχονται επίσης στη Σύμβαση του ΟΗΕ για ναυτικό δίκαιο 1982

Στο Συνέδριο της Βιέννης το 1815, εγκρίθηκε η πρώτη πράξη για την απαγόρευση του εμπορίου σκλάβων, αλλά οι διατάξεις για την καταπολέμηση του δουλεμπορίου κατοχυρώθηκαν με μεγαλύτερη σαφήνεια στη Σύμβαση για τη Δουλεία του 1926. Το 1956, στη Διάσκεψη της Γενεύης, εγκρίθηκε μια Συμπληρωματική Σύμβαση, η θεσμοθέτηση του εμπορίου των σκλάβων. σκλαβιά.

Αργότερα, τα κράτη άρχισαν να συνεργάζονται για την καταπολέμηση της πορνογραφίας. Το 1910 εγκρίθηκε η Σύμβαση για την καταστολή της διανομής πορνογραφικών εκδόσεων και το 1923 η σύμβαση για την καταστολή της διανομής και του εμπορίου πορνογραφικών εκδόσεων.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει επίσης η Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή της Παραχάραξης Χρημάτων του 1929. Η έγκρισή της ήταν αποτέλεσμα της απειλής που αντιμετώπιζαν τα κράτη σε σχέση με την εξάπλωση αυτού του επικίνδυνου φαινομένου.

Η αυξανόμενη συχνότητα των αεροπειρατειών στη δεκαετία του 1960 οδήγησε στην υιοθέτηση το 1963 στο Τόκιο της Σύμβασης για τα εγκλήματα και άλλες τρομοκρατικές πράξεις που διαπράττονται σε αεροσκάφη. Το 1970 εγκρίθηκε η σύμβαση της Χάγης για την πρόληψη παράνομων κατασχέσεων αεροσκαφών, το 1971 - η σύμβαση του Μόντρεαλ για την πρόληψη παράνομων πράξεων που θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια της πολιτικής αεροπορίας, το 1988 το πρωτόκολλο σχετικά με τις παράνομες πράξεις βίας στα διεθνή αεροδρόμια.

Η διεθνής συνεργασία για την καταπολέμηση της παράνομης διανομής ναρκωτικών ξεκίνησε στις αρχές του 20ού αιώνα. Πρώτα διεθνή συμφωνίαΣυνήφθη στη Χάγη το 1912. Το 1961 εγκρίθηκε η Ενιαία Σύμβαση για τις Ναρκωτικές Ουσίες, το 1971 η Σύμβαση για τις Ψυχοτρόπες Ουσίες και το 1988 εγκρίθηκε η Σύμβαση για την καταστολή της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών ουσιών και ψυχοτρόπων ουσιών. Η διεθνής συνεργασία των κρατών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας ξεκίνησε κατά τη διάρκεια της Κοινωνίας των Εθνών. Το 1937 εγκρίθηκε στη Γενεύη η Σύμβαση για την Πρόληψη και Καταστολή της Τρομοκρατίας.

Αργότερα, εγκρίθηκε η Διαμερικανική Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Τρομοκρατικών Πράξεων του 1971. το 1973 - εγκρίθηκε η Σύμβαση για την Πρόληψη και Τιμωρία Εγκλημάτων κατά Διεθνώς Προστατευόμενων Προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των Διπλωματικών Αντιπροσώπων, και το 1976 εγκρίθηκε η Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Καταστολή της Τρομοκρατίας.

Σε σχέση με την ανάπτυξη της πυρηνικής τεχνολογίας και της πυρηνικής παραγωγής, προέκυψε το ζήτημα της καταπολέμησης της κλοπής πυρηνικού υλικού. Τον Μάρτιο του 1980 εγκρίθηκε ειδική Σύμβαση για τη Φυσική Προστασία του Πυρηνικού Υλικού, η οποία, λαμβάνοντας υπόψη τον ειδικό κίνδυνο κλοπής και διάδοσης αυτού του υλικού, καθόρισε σαφώς το corpus delicti, τη διαδικασία προσαγωγής των παραβατών στη δικαιοσύνη και την έκδοσή τους.

3. Οι ποινικές δικονομικές ενέργειες των κρατικών αρχών περιορίζονται στην επικράτειά του, ενώ για την κανονική απονομή της δικαιοσύνης σε ποινικές υποθέσεις, μερικές φορές είναι απαραίτητο να διεξαχθούν δικονομικές ενέργειες στο έδαφος άλλου κράτους. Δεδομένου ότι η αρχή της κρατικής κυριαρχίας αποκλείει τις άμεσες ενέργειες των αρχών ενός κράτους στην επικράτεια ενός άλλου, η αίτηση συνδρομής παραμένει ο μόνος τρόπος για την εκτέλεση των απαραίτητων διαδικαστικών ενεργειών. Η συνεργασία μεταξύ των κρατών για την παροχή νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις αναπτύσσεται σε επίπεδο διμερών σχέσεων και περιφερειακών συμφωνιών, ορισμένα θέματα αυτής της συνεργασίας περιλαμβάνονται σε πολυμερείς διεθνείς συνθήκες. Η Ουκρανία έχει συμφωνίες για νομική συνδρομή σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις με πολλά κράτη.

Οι συμφωνίες προβλέπουν τέτοια είδη νομικής συνδρομής σε ποινικές υποθέσεις όπως η παράδοση και η διαβίβαση εγγράφων, η παροχή πληροφοριών σχετικά με την ισχύουσα νομοθεσία και δικαστική πρακτική, ανάκριση κατηγορουμένων, κατηγορουμένων, μαρτύρων, πραγματογνωμόνων, διενέργεια εξετάσεων, μεταφορά υλικών αποδεικτικών στοιχείων, ποινική δίωξη, έκδοση προσώπων που διέπραξαν αδικήματα.

Το ινστιτούτο έκδοσης εγκληματιών (extradition) χρησιμοποιείται ευρέως στην πρακτική των διεθνών σχέσεων. Όσο αναπτύσσονται οι σχέσεις μεταξύ των κρατών, αναπτύσσεται και ο θεσμός της έκδοσης.

έκδοση εγκληματία- είναι η μεταφορά ενός ατόμου από το κράτος στην επικράτεια του οποίου βρίσκεται το πρόσωπο, σε άλλο κράτος προκειμένου να φέρει την ποινική του ευθύνη ή να εκτελέσει την ποινή.

Η έκδοση είναι δυνατή εάν η πράξη που διαπράχθηκε προβλέπεται από τη συνθήκη έκδοσης και η πράξη τιμωρείται σύμφωνα με τους ποινικούς νόμους και των δύο κρατών με φυλάκιση άνω του ενός έτους. Ταυτόχρονα, η θανατική ποινή δεν μπορεί να επιβληθεί στον εκδοθέντα εάν δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία του κράτους έκδοσης.

Οι ίδιοι οι πολίτες ή τα πρόσωπα στα οποία έχει χορηγηθεί άσυλο δεν υπόκεινται σε έκδοση. Επίσης, πρόσωπα για τα οποία έχει εκδοθεί ποινή που έχει τεθεί σε ισχύ για την ίδια υπόθεση ή έχει περατωθεί η διαδικασία στην υπόθεση δεν εκδίδονται. σε περιπτώσεις ιδιωτικής δίωξης ή πολιτικών αδικημάτων, καθώς και εάν έχει λήξει η παραγραφή σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους στο οποίο ζητείται η έκδοση και εάν η έκδοση απαγορεύεται από το δίκαιο του κράτους στο οποίο ζητείται η έκδοση.

Εκδιδόμενος μπορεί να διωχθεί και να τιμωρηθεί μόνο για τα εγκλήματα που οδήγησαν στην έκδοσή του.

Τα θέματα έκδοσης ρυθμίζονται τόσο από το εσωτερικό δίκαιο των κρατών όσο και από διεθνείς συνθήκες. Βασικά πρόκειται για διμερείς συμφωνίες. Μερικές φορές τέτοιες συμφωνίες συνάπτονται από πολλά κράτη. Το 1984, υπογράφηκε συμφωνία έκδοσης από τη Γκάνα, το Μπενίν, τη Νιγηρία και το Τόγκο. Μεταξύ των πολυμερών συνθηκών στον τομέα αυτό, αξιοσημείωτες είναι, ειδικότερα, η Ευρωπαϊκή Σύμβαση (Παρίσι) για την Έκδοση των Εγκληματιών του 1957, που υπογράφηκε από τα κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης (συμμετέχουν περισσότερα από 20 κράτη), καθώς και η Σύμβαση για τη νομική συνδρομή και τις νομικές σχέσεις σε αστικές, οικογενειακές και ποινικές υποθέσεις (IS19). αφιερωμένο στο πρόβλημα της έκδοσης εγκληματιών.

Οι διατάξεις των συμβάσεων αυτών, με ελάχιστες εξαιρέσεις, είναι περίπου οι ίδιες. Τα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να εκδώσουν μεταξύ τους πρόσωπα που βρίσκονται στο έδαφός τους για να τους φέρουν ποινικές ευθύνες ή να εκτελέσουν την ποινή. Επιπλέον, ρυθμίζουν λίγο πολύ αναλυτικά τη διαδικασία που προτίθενται να ακολουθήσουν τα συμβαλλόμενα μέρη για την αντιμετώπιση πρακτικών θεμάτων που σχετίζονται με την έκδοση.

Τις τελευταίες δεκαετίες, έχουν εγκριθεί μια σειρά από πολυμερείς συμβάσεις με στόχο την καταπολέμηση εγκλημάτων διεθνούς χαρακτήρα, οι οποίες περιλαμβάνουν την υποχρέωση έκδοσης φερόμενων εγκληματιών. Σύμφωνα με τη Σύμβαση για την καταστολή της εμπορίας προσώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας άλλων, του 1949, τα αδικήματα που περιλαμβάνονται σε αυτήν αντιμετωπίζονται ως εκδοθέντα αδικήματα και υπόκεινται σε οποιαδήποτε συνθήκη έκδοσης που έχει συναφθεί ή θα συναφθεί μεταξύ οποιουδήποτε από τα μέρη αυτής της Σύμβασης. Σε μεταγενέστερες συμφωνίες συνεργασίας για την καταπολέμηση διαφόρων ειδών εγκλημάτων, διατυπώνονται λεπτομερέστερα οι διατάξεις περί έκδοσης, αλλά η ουσία τους δεν έχει αλλάξει. Σε καμία από τις συνθήκες δεν είναι άνευ όρων ο θεσμός της έκδοσης. Το νόημα των διατάξεων στην περίπτωση αυτή είναι ότι οι δράστες δεν πρέπει να μένουν ατιμώρητοι. Συνιστάται να ακολουθήσετε τον δρόμο της σύναψης μιας συνθήκης έκδοσης εάν, χωρίς μια τέτοια συνθήκη, το κράτος, σύμφωνα με τη νομοθεσία του, δεν μπορεί να εκδώσει τους φερόμενους εγκληματίες. Για παράδειγμα, η Σύμβαση για τους Ομήρους του 1979 προχωρά λίγο παραπέρα. Προβλέπει ότι εάν ένα Κράτος Μέρος που εξαρτά την έκδοση από την ύπαρξη συνθήκης λάβει αίτημα έκδοσης από άλλο Κράτος Μέρος με το οποίο δεν έχει συνθήκη έκδοσης, το Κράτος προς το οποίο απευθύνεται η αίτηση μπορεί να θεωρήσει αυτή τη Σύμβαση ως νομική βάση για την έκδοση. Η ίδια διάταξη περιέχεται στη Σύμβαση για την καταστολή των παράνομων πράξεων κατά της ασφάλειας θαλάσσια ναυτιλία 1988 και ορισμένες άλλες συμφωνίες. Σε πολλές συμβάσεις, ειδικά αυτές που αφορούν την καταπολέμηση τρομοκρατικές ενέργειες, ορίζεται διάταξη, η ουσία της οποίας συνοψίζεται στην αρχή της «τιμωρίας ή έκδοσης».

Παράλληλα, λειτουργεί ένα απλοποιημένο σύστημα έκδοσης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εισαγωγή του οποίου σε σχέση με τον ευρωπαϊκό χώρο προχώρησε σταδιακά.

Έτσι, το άρθρο 31 παράγραφος 1 στοιχείο β) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση όρισε ότι οι ενέργειες που αναλαμβάνονται από κοινού στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις αποσκοπούν, μεταξύ άλλων, στη διευκόλυνση της έκδοσης μεταξύ των κρατών μελών. Όλα αυτά θα πρέπει να εξυπηρετούν τους θεμελιώδεις στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης: τη διατήρηση και ανάπτυξη της Ένωσης ως χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, εντός του οποίου διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, σε συνδυασμό με κατάλληλα μέτρα στον τομέα του ελέγχου των εξωτερικών συνόρων, του ασύλου, της μετανάστευσης, καθώς και της πρόληψης του εγκλήματος και της καταπολέμησης αυτού του φαινομένου.

Στο ίδιο πνεύμα απλούστευσης της διαδικασίας, έχουν αναπτυχθεί δύο άλλες συμφωνίες που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο των Υπουργών Δικαιοσύνης και Εσωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αυτές ήταν στην πραγματικότητα οι πρώτες σοβαρές προσπάθειες δημιουργίας συστήματος έκδοσης εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η πρώτη συμφωνία της 10ης Μαρτίου 1995, σχετικά με μια απλοποιημένη διαδικασία έκδοσης μεταξύ των μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ορίζει ότι, σε περίπτωση συμφωνίας μεταξύ του εναγόμενου κράτους και του προς έκδοση, η έκδοση του τελευταίου πραγματοποιείται κατόπιν επίσημης αίτησης έκδοσης. Έτσι, επιβεβαιώνονται οι αρχές της Συμφωνίας του Σένγκεν.

Η δεύτερη συμφωνία της 27ης Σεπτεμβρίου 1996 αφαίρεσε τον κανόνα σχετικά με την αίτηση έκδοσης μέσω της διπλωματικής οδού. Κάθε κράτος ορίζει μια κεντρική αρχή επιφορτισμένη με τη διαβίβαση και τη λήψη αιτημάτων έκδοσης και των συνοδευτικών εγγράφων. Αυτή η Συμφωνία περιείχε επίσης άλλες, σε μεγάλο βαθμό επαναστατικές, διατάξεις. Πρώτον, αμβλύνει τις συνθήκες ως προς τον χαρακτηρισμό του εγκλήματος. Πρώτα απ 'όλα, αφορά τον κανόνα της διπλής χρέωσης. Το εναγόμενο κράτος δεν είναι πλέον σε θέση να απορρίψει το αίτημα, με το επιχείρημα ότι δεν υπάρχει χαρακτηρισμός αυτού του είδους εγκλήματος στη νομοθεσία του. Η εν λόγω συμφωνία άλλαξε επίσης την ελάχιστη διάρκεια ποινής για ένα έγκλημα για το οποίο ένα άτομο υπόκειται σε έκδοση. Τώρα έχει καταστεί αρκετό να επιβληθεί μια πιθανή ποινή φυλάκισης για περίοδο 12 μηνών σύμφωνα με τους νόμους της χώρας που απαιτούν την έκδοση του δράστη και από 6 μήνες σύμφωνα με τους νόμους του εναγόμενου κράτους. Επιπλέον, το εναγόμενο κράτος δεν μπορεί πλέον να αρνηθεί την έκδοση με την αιτιολογία ότι έχει λήξει η παραγραφή της ποινικής δίωξης ή της τιμωρίας σύμφωνα με τη νομοθεσία του. Δεύτερον, η Συμφωνία του 1996 επιτρέπει στο εναγόμενο κράτος να εκδώσει τους υπηκόους του, κάτι που είναι επίσης καινοτομία, αποδεικνύοντας ξεκάθαρα την «ευρωπαϊκή ιθαγένεια» και τονίζοντας ότι οι χώρες της ΕΕ απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις.

Η εισαγωγή μιας ενιαίας ευρωπαϊκής διαταγής προέβλεπε την απόφαση-πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες μεταφοράς προσώπων μεταξύ κρατών μελών», που εγκρίθηκε στις 3 Ιουνίου 2002 ως αποτέλεσμα των εργασιών που πραγματοποιήθηκαν μετά τα αποτελέσματα της έκτακτης συνόδου κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Τάμπερε, η οποία εγκρίθηκε στις 6 Οκτωβρίου, 1995, στις 6 Οκτωβρίου 2002 αναγνώριση των δικαστικών αποφάσεων από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης εκδίδεται από κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κρίση, με σκοπό τη σύλληψη και την παράδοση από άλλο κράτος μέλος καταζητούμενου για ποινική δίωξη ή για την εκτέλεση ποινής ή μέτρου ασφαλείας που συνεπάγεται στέρηση της ελευθερίας.

Το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης, όπως και τα αντίστοιχα του εσωτερικού δικαίου, χρησιμεύει ως νομική βάση για την κράτηση υπόπτου, κατηγορουμένου ή εγκληματία (εάν το άτομο έχει ήδη καταδικαστεί και είναι σε ισχύ). Ταυτόχρονα, σε αντίθεση με τα εθνικά εντάλματα, στην προκειμένη περίπτωση μιλάμε για κράτηση «καταζητούμενου» στο έδαφος άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου μπορεί να βρίσκεται (ή να κρύβεται) μετά τη διάπραξη εγκλήματος. Επίσης, βάσει της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης και σύμφωνα με τις διατάξεις της απόφασης-πλαισίου της 13ης Ιουνίου 2002 σχετικά με το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες μεταφοράς προσώπων μεταξύ κρατών μελών, τα κράτη μέλη θα εκτελούν οποιοδήποτε ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης.

Ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης μπορεί να εκδοθεί για πράξεις για τις οποίες η νομοθεσία του κράτους μέλους έκδοσης προβλέπει ποινή ή μέτρο ασφαλείας που συνεπάγεται στερητική της ελευθερίας ανώτατο όριο τουλάχιστον δώδεκα μηνών ή, εάν έχει ήδη επιβληθεί ποινή ή έχει ήδη επιβληθεί μέτρο ασφαλείας, σε σχέση με καταδικαστικές αποφάσεις που συνεπάγονται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τεσσάρων μηνών.

Εάν τα αδικήματα που αναφέρονται παρακάτω, όπως ορίζονται στη νομοθεσία του κράτους μέλους που εκδίδει το ένταλμα, τιμωρούνται σε αυτό το κράτος με ποινή ή μέτρο ασφαλείας φυλάκισης με ανώτατο όριο τουλάχιστον τριών ετών, τότε, για αυτά τα αδικήματα, η μεταφορά προσώπου βάσει ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης υπό τους όρους της απόφασης-πλαισίου πρέπει να τελεί υπό τον έλεγχο της αξιόποινης πράξης. τρομοκρατία; ΕΜΠΟΡΙΟ ΛΕΥΚΗΣ σαρκος; σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών και παιδική πορνογραφία· παράνομο εμπόριο ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών· παράνομο εμπόριο όπλων, πυρομαχικών και εκρηκτικών· διαφθορά; δόλιες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των δόλιων δραστηριοτήτων που βλάπτουν τα οικονομικά συμφέροντα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά την έννοια της σύμβασης της 26ης Ιουλίου 1995 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες· παραχάραξη, συμπεριλαμβανομένης της παραχάραξης του ευρώ· κυβερνοέγκλημα· εγκλήματα κατά του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του παράνομου εμπορίου απειλούμενων ειδών ζώων και του παράνομου εμπορίου απειλούμενων φυτικών ποικιλιών και ειδών δέντρων· βοήθεια στην παράνομη είσοδο και παραμονή· ανθρωποκτονία εκ προμελέτης, πρόκληση βαριάς σωματικής βλάβης· παράνομο εμπόριο ανθρώπινων οργάνων και ιστών· απαγωγή, παράνομη φυλάκιση και ομηρεία· ρατσισμός και ξενοφοβία· κλοπή που διαπράχθηκε με οργανωμένο τρόπο ή με τη χρήση όπλων· παράνομο εμπόριο πολιτιστικών αγαθών, συμπεριλαμβανομένων των αντίκες και των έργων τέχνης· απάτη; εκβιασμός και εκβιασμός χρημάτων· παραγωγή παραποιημένων και πειρατικών προϊόντων· παραγωγή πλαστών διοικητικών εγγράφων και εμπορία αυτών· πλαστά μέσα πληρωμής· παράνομο εμπόριο ορμονών και άλλων διεγερτικών ανάπτυξης· παράνομο εμπόριο πυρηνικών και ραδιενεργών υλικών· εμπόριο κλεμμένων οχημάτων· βιασμός; εμπρησμός; εγκλήματα υπό τη δικαιοδοσία του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου· αεροπειρατεία αεροσκαφών/πλοίων· σαμποτάζ.

Εάν η τοποθεσία του «καταζητούμενου» είναι άγνωστη, τότε το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν, καθώς και η Ιντερπόλ, μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον καθορισμό του. Στη συνέχεια, ο «καταζητούμενος» υπόκειται σε μεταφορά στη δικαστική αρχή που εξέδωσε το ένταλμα εις βάρος του.

Όταν ένα άτομο κρατείται βάσει ευρωπαϊκού εντάλματος σύλληψης, η δικαστική αρχή εκτέλεσης αποφασίζει εάν το άτομο πρέπει να κρατηθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία του κράτους μέλους εκτέλεσης. Η προσωρινή αποφυλάκιση ενός ατόμου επιτρέπεται ανά πάσα στιγμή, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους εκτέλεσης, υπό τον όρο ότι η αρμόδια αρχή αυτού του κράτους μέλους λαμβάνει όλα τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για να αποτρέψει τη διαφυγή του καταζητούμενου.

Εάν ο κρατούμενος δηλώσει τη συγκατάθεσή του στη μεταφορά του, τότε δεδομένης συγκατάθεσηςκαι, κατά περίπτωση, δίδεται ρητή δήλωση παραίτησης από τη χρήση του κανόνα της ιδιαιτερότητας στη δικαστική αρχή που εκτελεί το ένταλμα, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο του κράτους μέλους εκτέλεσης.