европейски страни извън ЕС. Кои европейски държави не са част от Европейския съюз?

На фона на разпадането на най-голямата асоциация в Евразия - СССР, 28 европейски сили организираха собствено обединение - Европейски съюз. Какво е днес, може би е известно на всички повече или по-малко грамотни хора. Има обаче редица тънкости в отношенията на страните в него, както и в отношенията на това обединение с Руската федерация.

Как се формира Европейският съюз?

Европейският съюз съчетава характеристиките на държава и международна организация. Но всъщност той не е нито едното, нито другото. Не е законово установено като субект международно право, но всъщност участва в международните отношения.

Населението е повече от петстотин милиона души. Официалните езици са езиците на всички държави членки. Освен това ЕС има свое знаме и химн, които са знаци за държавност. На цялата територия на асоциацията има единна валута - евро.

ЕС не е създаден за един ден. Опитите за комбиниране на продукция от различни страни започват през 1952 г. Асоциацията, която познаваме днес съществува от 1992г. В същото време списъкът на участниците в него се разширява само до днес.

Ето пълния списък на държавите (28 държави), които са членки на Европейския съюз за 2019 г. (по азбучен ред):

		Дата на влизане
	Република Австрия
	България
	Великобритания
	Германия
	Ирландия
	Република Кипър
	Люксембург
	Холандия
	Португалия
	Словения
	Словакия
	Финландия
	Хърватия

Сложността на съществуването на тази асоциация до голяма степен се дължи на неспособността на държавите да съблюдават само собствените си интереси в икономически и политически план. Всички участващи страни са длъжни да действат по споразумението и всяка от тях може да наложи забрана на конкретно предложение.

Въпреки факта, че Европейският съюз има основна база в Брюксел, официалната столица на Европейския съюз не е определена. Всичките 28 участващи страни се редуват в ръководството за период от шест месеца.

Кой напусна Европейския съюз?

Към днешна дата няма държави, които са напуснали Европейския съюз. Обединеното кралство обаче за първи път обяви това намерение след дългогодишно сътрудничество през 2016 г. Процесът на излизане е дълъг и изисква решаване на много проблеми.

Съкратено от името на Великобритания ( бр itain) и английската дума " изход" - изход, появи се име като името на процеса, като напр Брекзит (Брекзит). Официално може да се счита, че Англия е напуснала организацията, след като ратифицира споразумението за оттегляне.

Политолози прогнозират скорошно излизане от Европейския съюзи някои други състояния:

• Швеция . Поради факта, че е първообразът на Великобритания в скандинавския свят и не е съгласна с някои решения на ЕС. Освен това на нейна територия никога не е била установена единна валута;
• Дания . Тъй като през 2015 г. там се проведе референдум за интегриране на правното уреждане. Хората обаче гласуваха против мнозинството, което показва нежелание да се присъединят отново към организацията поради предпазни причини;
• Гърция , чиято икономика не е в най-добра позиция и затова много страни членки са за изключването й от членство;
• Холандия , защото много жители, според резултатите от проучване, биха искали да напуснат редиците на съюза след Великобритания;
• Унгария не е съгласен с политиката на ЕС спрямо бежанците и е готов да реши на референдум въпроса за подчинението му в тази посока;
• Франция , а именно по-голямата част от населението му смята ЕС за виновник за много от проблемите си, което ни позволява да говорим за евроскептицизъм в редиците на французите и тяхното желание да напуснат съюза.

Защо Швейцария не е част от Европейския съюз?

През 1992 г. Швейцария, подобно на други страни, подава молбата си за присъединяване към възникващия тогава нов глобален политически съюз. Малко по-късно обаче се проведе референдум по въпроса за присъединяването, резултатът от който беше разделението на мненията на гражданите почти по равно.

Въпреки това гражданите на Швейцария тези, които изразиха негативното си мнение, се оказаха малко повече. През 2016 г. Швейцария формализира отказа си да се присъедини и оттегли молбата си.

Организацията на Европейския съюз е такава, че:

1. Всяка държава може да блокира приемането на определени решения;
2. Всички членове плащат вноски в ЕС и положението е, че малки сили, като Полша, получават много повече от съвместното съществуване, отколкото големите развити икономики;
3. Държави като Гърция, които могат да се считат за „недостатъчно интегрирани“, съществуват само за сметка на Европейския съюз;
4. Освен това има редица държави, които не са включени в състава, но извършват плащания в евро или обратно, които са част от Единното европейско пространство, но не са част от ЕС.

Всичко това прави ЕС огромна структура с много проблеми и нерешени въпроси.

Швейцария, географски разположена в центъра на Европа, не се интересува от съюза, защото:

• Има собствена стабилна, развита икономика;
• Собствена стабилна валута.

Единствената посока, в която са готови да си сътрудничат, е политиката. Това обаче не е достатъчно, за да се присъедините към структура, която днес е толкова нестабилна.

Как да получите гражданство на ЕС?

Гражданството на ЕС ви дава право да се движите свободно на територията му, както и да живеете във всяка от страните, които са част от него и да извършвате търговска дейност. За да получите такива възможности, трябва да станете гражданин на някоя от участващите страни. Има общо 28 към 2018 г.

Съответно, за да придобиете гражданство на ЕС е необходимо да изпълните условията за получаването му в съответната държава. Най-често това е:

1. Официално пребиваване на територията на държавата за определен период от време. Всяка държава има свои собствени срокове. Следователно, ако в Белгия за това са достатъчни три години, то във Франция периодът се изчислява в десетилетие;
2. Намерете етнически корени в семейството си. Тоест, ако вашите баба или дядо са били граждани на избраната държава, тогава можете спокойно да подадете документи;
3. Бракът с гражданин на държава от ЕС дава право на получаване на нейно гражданство след известно време на пребиваване на нейна територия. Тези условия също варират;
4. Раждането на деца на територията на държава от ЕС автоматично дава право на новороденото да бъде гражданин на държавата на раждане.

По този начин, когато изучавате въпроса за получаване на гражданство на ЕС, е необходимо да се ръководите от законодателството на определена държава.

• Първо трябва да отидете там, да живеете там известно време;
• След това вземете виза за пребиваване;
• Ако възникнат съответните обстоятелства, описани по-горе, можете да кандидатствате за паспорт на ЕС.

Какво можете да внесете в Русия от Европейския съюз?

Правилата за внос на определени продукти в Русия се регулират от Митническия кодекс и други законопроекти. Що се отнася до Европейския съюз, поради най-новите събитияи санкциите, наложени на Русия, действат като ответни мерки следните ограничения:

1. Допускат се продукти от растителен и животински произход с тегло не повече от пет килограма. За да въведете по-голямо количество, трябва да получите специално разрешение от Rosselkhoznadzor;
2. Вносът на семена и продукти за разсаждане се разрешава само със специално разрешително;
3. Продуктите се допускат за внос само в оригинална опаковка;
4. Алкохолът трябва да се внася не повече от три литра безплатно, от три до пет литра, като преди това е платено мито;
5. Цената на целия багаж не трябва да надвишава 1500 евро за едно пътуване по суша и 10 000 евро за въздушен транспорт.

Що се отнася до имената на продуктите, няма място за притеснение. Мерки за реагиране Руска федерацияне се отнасят за физически лица. Това е пътникът може да закупи всеки продукт от списъка със санкцииза лична употреба или консумация или като подарък. Основното е, че количеството му не надвишава нормите, описани по-горе.

Освен това, когато пътувате до определена страна, трябва да проучите нейните митнически отношения с Руската федерация, тъй като между нас може да има индивидуални правила. Цялата необходима информация се съдържа на уебсайта на Rosselkhoznadzor.

По този начин политическото и икономическо сливане на европейските държави, което се формира в началото на деветдесетте години, се нарича Европейски съюз. Очевидно е, че тази асоциация е огромна структура, която оказва влияние върху световната икономическа и политическа ситуация. Но не всички страни, намиращи се в единното европейско пространство, се стремят към членство в тази организация, а някои дори декларират готовност да я напуснат.

Видео: как и защо се появи Европейският съюз?

В това видео историкът Максим Шолохов ще ви разкаже защо е имало нужда тези страни да се обединят в коалиция и защо тяхната икономика може да мине без Европейския съюз:

През 2016 г. много хора по света научиха думата Брекзит. Така беше наречено евентуалното излизане на Великобритания от Европейския съюз, за ​​което на 23 юни същата година в страната се проведе референдум. Но какво сега? Великобритания член ли е на Европейския съюз, какви са отношенията й с обединена Европа? Нека се опитаме да го разберем.

Състав на държавата

Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, островна държава в Северозападна Европа, е доста необичайна страна по отношение на териториалната си структура. Тя е унитарна, докато нейните съставни части, които са Англия, Шотландия, Уелс и Северна Ирландия, се радват на много широка автономия.

Англия

Най-голямата и известна част от Обединеното кралство. Всъщност, когато хората говорят за Англия, те често имат предвид цяла Великобритания. Живее тук повечето отнаселението на Обединеното кралство, неговите основни забележителности и индустриални предприятия са разположени. Именно в Англия се намира едно от най-старите висши учебни заведения на планетата – и столицата на Великобритания – Лондон.

Шотландия

Планинска страна, известна със замъци, уиски, Чудовище от Лох Неси колоритни местни жители. По-малко известен факт е, че територията му включва около осемстотин острова, от които около триста са необитаеми. През 2014 г. в Шотландия се проведе референдум за независимост, където противниците на отделянето от Обединеното кралство спечелиха с малка разлика.

Уелс

Може би най-малко известната част на Великобритания. Междувременно може да се похвали с голям брой замъци - има около шестстотин от тях. В Уелс има два официални езика - английски и уелски, като последният е един от най-старите на планетата.

Северна Ирландия

Намира се в североизточната част на остров Ирландия. Най-малката част от Обединеното кралство. Не трябва да се бърка с Република Ирландия, която е независима държава. Официалните езици на тази област, в допълнение към английския, са Ulster-Scots и Irish. В допълнение към келтския вкус, неговата естествена красота е забележителна.

Кои държави са част от Европейския съюз

Идеята за обединена Европа започва да завладява умовете след кървавата Втора световна война. Въпреки това европейските нации трябваше да извървят дълъг път преди политическо обединение. В момента Европейският съюз не е държава, а само политическо и икономическо обединение, което включва 28 държави-членки:

• Дания;
• Франция;
• Унгария;
• Белгия;
• Австрия;
• Италия;
• Гърция;
• Ирландия;
• Испания;
• Германия;
• Кипър;
• Латвия;
• Полша;
• България;
• Литва;
• Малта;
• Словения;
• Словакия;
• Финландия;
• Люксембург;
• Естония;
• Румъния;
• Хърватия;
• Португалия;
• Чехия;
• Холандия;
• Швеция.

Всяка страна членка на ЕС делегира част от правомощията си на органи на съюза, като запазва суверенитета си. В рамките на тази организация има различни споразумения, които могат да обединяват всички участващи страни или само някои от тях. Пример за последното е еврозоната, която включва 19 държави, които са се отказали от националните си пари в полза на еврото. Обединеното кралство не е едно от тях; нейната валута все още е лирата стерлинги.

Великобритания и ЕС днес

На 1 януари 1973 г., когато Великобритания се присъединява към ЕС, или по-скоро към Европейската икономическа общност, която предхожда сегашния Европейски съюз, британските политици се радват на дългоочаквания успех. Факт е, че страната се озова там едва за трети път. Първите две молби бяха отхвърлени поради ветото на френския президент де Гол.

Връщайки се към въпроса дали Великобритания е в ЕС или не, през 2019 г. можем да дадем ясен отговор: Обединеното кралство е член на Европейския съюз. Въпреки това можем да кажем с голяма степен на увереност, че тя е там Миналата година. През 2016 г. се проведе национален референдум, в който поданиците на Нейно Величество решиха дали да бъдат част от асоциацията или не. Поддръжниците на отделянето спечелиха с минимална преднина, мотивирайки позицията си с икономическата неизгодност на членството в организацията. Излизането на страната от ЕС е планирано за март 2019 г.

Включен ли е в Шенген

За тези, които искат да посетят страната на Бийтълс и Шерлок Холмс, въпросът ще бъде от значение: дали Англия е част от Шенген или не. През 2019 г. ще е необходима британска виза за влизане в Обединеното кралство. Факт е, че Великобритания не е част от Шенгенската зона.Процесът на получаване на виза започва с изготвянето на заявление, което трябва да се попълни на уебсайта на посолството. Трябва да го разпечатате, да го заверите с подпис и да залепите снимката на предвиденото за това място. След това ще ви трябва:

• задграничен паспорт, чиято валидност трябва да изтече не по-рано от шест месеца след края на пътуването;
• още една снимка;
• удостоверение от работа, което съдържа информация за длъжността и месечния доход (за пенсионер - удостоверение за пенсия).

От петдесетте години на ХХ век съществува Европейският съюз, който днес обединява 28 държави от Западна и Централна Европа. Процесът на нейното разширяване продължава, но има и недоволни от единната политика и икономическите проблеми.

Карта на Европейския съюз, показваща всички държави-членки

Повечето европейски държави са икономически и политически обединени в съюз, наречен „европейски“. В рамките на тази зона има безвизово пространство, единен пазар и се използва обща валута. През 2020 г. тази асоциация включва 28 европейски държави, включително региони, подчинени на тях, но разположени автономно.

Списък на страните от Европейския съюз

На този моментАнглия планира да напусне Европейския съюз (Брекзит). Първите предпоставки за това се появиха още през 2015-2016 г., когато беше предложено провеждането на референдум по този въпрос.

През 2016 г. се проведе самият референдум и малко повече от половината от населението гласува за излизане от Европейския съюз - 51,9%. Първоначално беше планирано Обединеното кралство да напусне ЕС в края на март 2019 г., но след обсъждане в парламента излизането беше отложено за края на април 2019 г.

Е, тогава имаше среща на върха в Брюксел и излизането на Великобритания от ЕС беше отложено за октомври 2019 г. Пътуващите, които планират да пътуват до Англия, трябва да следят тази информация.

История на ЕС

Първоначално създаването на съюза се разглеждаше само от икономическа гледна точка и беше насочено към свързване на въглищната и стоманодобивната промишленост на двете страни - и. Ръководителят на френското външно министерство заявява това още през 1950 г. В онези години беше трудно да си представим колко държави по-късно ще се присъединят към асоциацията.

През 1957 г. е създаден Европейският съюз, който включва такива развити страни като Германия и. Позиционира се като специална международна асоциация, включваща функции и междудържавна организация, и единна държава.

Населението на страните от Европейския съюз, които имат независимост, следва общи правила по отношение на всички сфери на живота, вътрешната и международната политика, въпросите на образованието, здравеопазването и социалните услуги.

Карта на Белгия, Холандия и Люксембург, членки на Европейския съюз

От март 1957 г. това сдружение включва: През 1973 г. Кралство Дания се присъединява към ЕС. През 1981 г. се присъединява към съюза, а през 1986г.

През 1995 г. три държави наведнъж станаха членове на ЕС - и Швеция. Девет години по-късно още десет държави бяха добавени към единната зона - и. Не само, че в Европейския съюз протича процесът на разширяване, но през 1985 г. той напусна ЕС след като получи независимост, като се присъедини към него автоматично през 1973 г. като част от него, тъй като населението му изрази желание да напусне асоциацията.

Заедно с някои европейски държави Европейският съюз включваше и редица територии, разположени извън континента, но свързани с тях политически.

Подробна картаДания показва всички градове и острови

Например, заедно с Франция, Реюнион, Сен Мартен, Мартиника, Гваделупа, Майот и Френска Гвиана също се присъединиха към съюза. За сметка на Испания организацията се обогати с провинциите Мелила и Сеута. Заедно с Португалия, Азорските острови и Мадейра влязоха в съюз.

Напротив, тези, които са част от Кралство Дания, но имат по-голяма политическа свобода, не подкрепиха идеята за присъединяване към единна зона и не са част от ЕС, въпреки че самата Дания е член на него.

Също така, присъединяването на ГДР към Европейския съюз става автоматично с обединението на двете Германии, тъй като Федерална република Германия по това време вече е част от него. Последната страна, която се присъедини към съюза (през 2013 г.), стана двадесет и осмата страна членка на ЕС. Към 2020 г. ситуацията не се е променила нито към увеличаване на зоната, нито към нейното намаляване.

Критерии за присъединяване към Европейския съюз

Не всички държави са готови да се присъединят към ЕС. Колко и какви са критериите, можете да научите от съответния документ. През 1993 г. е обобщен опитът от съществуването на асоциацията и са разработени единни критерии, които да се използват при разглеждане на въпроса за присъединяването на следващата държава към асоциацията.

Когато е приет, списъкът с изисквания се нарича „Критерии от Копенхаген“.На първо място в списъка е наличието на принципи на демокрация. Основният акцент е върху свободата и зачитането на правата на всеки човек, което произтича от концепцията за върховенството на закона.

Обръща се голямо внимание на развитието на конкурентоспособността на икономиката на потенциален член на еврозоната, а общият политически курс на държавата трябва да следва целите и стандартите на Европейския съюз.
Държавите-членки на ЕС, преди да вземат значимо политическо решение, са длъжни да го съгласуват с други държави, тъй като това решение може да повлияе на техните социален живот.

Всяка европейска държава, желаеща да се присъедини към списъка на страните, присъединили се към асоциацията, се проверява внимателно за съответствие с критериите от „Копенхаген“. Въз основа на резултатите от проучването се взема решение за готовността на страната да се присъедини към еврозоната, а в случай на отрицателно решение се съставя списък, според който е необходимо да се върнат към нормалното отклоняващите се параметри.

След това се извършва редовен мониторинг на изпълнението на изискванията, въз основа на резултатите от който се прави заключение за готовността на страната за присъединяване към ЕС.

В допълнение към общия политически курс има безвизов режим за преминаване на държавните граници в единно пространство и те използват единна валута - евро.

Ето как изглеждат парите на Европейския съюз – еврото

Към 2020 г. 19 от 28 държави, които са членки на Европейския съюз, подкрепиха и приеха използването на еврото на своя територия, като го признаха за своя държавна валута.

Струва си да се отбележи, че не всички страни от ЕС имат еврото като национална валута:

• България - български лев.
• Хърватия - хърватска куна.
• Чехия - чешка крона.
• Дания - датска крона.
• Унгария - форинт.
• Полша - полска злота.
• Румъния - румънска лея.
• Швеция - шведска крона.

Когато планирате пътувания до тези страни, струва си да внимавате да закупите местна валута, тъй като обменният курс в туристическите райони може да бъде много висок.

Увеличеният брой конфликти на международната арена поражда спешна необходимост от актуализиране на информацията за състава на международните организации.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБАЖДАНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и БЕЗПЛАТНО!

Статията предоставя история на Европейския съюз, както и списък на страните, които са официални кандидати за членство в ЕС от 2020 г.

Какво е

Европейският съюз е международен съюз, който обединява 28 европейски държави и специални територии под техен контрол, разположени извън Европа.

Целта на създаването на асоциацията е формирането на единно регионално пространство със сходна политическа и икономическа структура.

Държавите-членки на ЕС се ангажират да поддържат своя ангажимент към демократичните ценности.

Политическата основа се състои от следните институции:

Европейският съвет е най-висшият политически орган на Съюза, състоящ се от ръководителите на правителства или държави-членки на ЕС	Освен това Съветът включва председателя на Европейската комисия и самия председател на Съвета. От 2014 г. позицията на председател на Съвета се заема от бившия полски премиер Доналд Туск. Определя основните насоки на интеграционната политика на Съюза, а също така има правомощия да променя международни договори, сключени в рамките на интеграцията. Решенията на Съвета са задължителни за всички страни, които подкрепят тяхното приемане
Европейската комисия е най-висшият изпълнителен орган на Съюза	Комисията се състои от комисари - всяка страна членка на ЕС назначава по един представител на тази длъжност. Измежду тях се избира един председател - от 2014 г. това е Жан-Клод Юнкер, представител на Люксембург. Европейската комисия изпълнява решенията на законодателните органи на ЕС, а също така разглежда законопроекти и следи за спазването на договорите
Съветът на Европейския съюз (Съвет, Съвет на министрите) е законодателният орган на Съюза, състоящ се от 28 министри (по един от всяка държава)	Съветът е разделен на 10 състава, които разглеждат определен кръг въпроси. Освен това той има редица изпълнителни правомощия по въпроси външна политикаи сигурност
Европейският парламент е законодателният и представителен орган на Съюза	Състои се от 751 депутати, избрани от граждани на участващите страни. Депутатите се разделят на принципа на принадлежност към определена фракция, от които в парламента има 8. Председателят контролира действията на парламента по време на заседанията. Европейският парламент изпълнява не само законодателна функция, споделяйки я със Съвета, но и контролира Комисията. Също така правомощията на този орган включват определяне на бюджетната политика
Съдът на Европейския съюз е най-висшият съдебен орган	Състои се от 11 съдии, генерални адвокати, включително 6 постоянни и 5 на ротационен принцип, състави и пленуми, както и председателя
Европейската сметна палата е орган, който контролира приходите и разходите на институциите на ЕС.	Финансово управление и изпълнение на някои изпълнителни функции. Камарата се състои от 28 членове
Европейска централна банка – централния банков орган на ЕС	Водени от 28 ръководители. Задачата на банката е да поддържа ценова стабилност. Банката е упълномощена да разработва паричната политика на ЕС, да определя лихвените проценти и да емитира евро

Освен това ЕС:

1. Това не е наднационално образувание.
2. Действа като субект на международното публично право.
3. Представен в ООН, СТО, G7 и G20.
4. Има 24 официални езика

История на създаването на Европейския съюз

ЕС датира от 1951 г., когато Германия, Италия, Франция, Белгия, Холандия и Люксембург подписват Парижкото споразумение, което става началото на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС).

Смята се, че институциите на тази асоциация са станали прототип на съществуващите органи на ЕС.

Следващият етап от обединението на държавите е подписването от същата „шест” на Римския договор през 1957 г., който създава Европейската икономическа общност (ЕИО) и Европейската общност атомна енергия(Евратом).

ЕИО даде възможност на подписалите страни да обединят вътрешните пазари и да премахнат пречките пред икономическата интеграция.

През 1965 г. в Брюксел Шестте подписват „договор за сливане“, който консолидира Европейската общност за въглища и стомана, Икономическата общност и Общността за атомна енергия.

По този начин, изпълнителни органиИ трите образувания се обединиха в една институция – Европейската комисия, а самите организации – в Европейската общност.

От 1973 г. Общността започва да се разраства - Великобритания, Дания, Ирландия се присъединяват към „шесторката“, след това Гърция (1981 г.).

До 1986 г., след присъединяването на Испания и Португалия, Европейската общност имаше 12 членове.

Договорът от Маастрихт, подписан през 1992 г. от всички държави-членки на Европейската общност, създава Европейския съюз.

Очертават се три направления на интеграция – икономическа, външнополитическа и вътрешнополитическа.

По това време ЕС се разширява - през 1995 г. Австрия, Финландия и Швеция се присъединиха към организацията.

През 2004 г. ЕС добави 10 нови членки (Унгария, Кипър, балтийските страни, Полша, Словакия, Словения, Чехия), но се изправи пред проблем - нивото на икономиката на новите членове беше значително по-ниско от това на „шест“ и държавите, които се присъединиха по-рано.

Това важи и за България и Румъния, които се присъединиха към ЕС през 2007 г. До 2013 г., след присъединяването на Хърватия към Европейския съюз, се формира списък от 28 страни, участващи в интеграцията.

Какви са изискванията към кандидатите?

През 1993 г. по време на среща в Копенхаген съветът определи основните критерии, на които трябва да отговаря една страна, за да кандидатства за членство в ЕС.

В допълнение към общия географски критерий - местоположението на страната в Европа (не се отнася за специални територии), се разграничават следните изисквания:

Официално подадена молба за членство

Като:

Албания	официален кандидат от 2014 г
Македония	от 2005г. Отбелязва се, че държавата е постигнала напредък в привеждането на законодателството в съответствие с изискванията на ЕС, но икономическият потенциал е недостатъчен
Сърбия	официален кандидат от 2012 г. Основните пречки за влизане са икономическото състояние на страната и косовският проблем
Турция	от 2005г. Присъединяването към ЕС е възпрепятствано от някои аспекти на турското законодателство и правителствена политика
Черна гора	официален кандидат от 2010 г. Отбелязва се, че държавата трябва да извърши значителни реформи, за да се присъедини към ЕС

Характеристики на стопанската дейност

Създаване на еврозоната	и осигуряване на неговия контрол
Държавите-членки на ЕС се задължават да	гарантира, че държавният дълг не надвишава 60% от БВП
Съюзът осигурява	спазване на антитръстовите закони
Развива се инфраструктурната интеграция на страните членки на ЕС	например навигационната система Галилео
Провежда обща селскостопанска политика	която е насочена към стабилизиране на селското стопанство и установяване на достъпни цени
Увеличение на туристите в страните членки на ЕС	се осигурява, наред с други неща, от единното европейско шенгенско пространство
ЕС	най-големият износител на стоки и услуги в света
Основни търговски партньори	са Китай и Индия

Видео: сравняване на държави

Европейски съюз - регионална интеграция на европейските държави

История на създаването, страни членки на съюза, права, цели, цели и политики на Европейския съюз

Разширете съдържанието

Свиване на съдържанието

Европейски съюз - определение

Европейският съюз еикономически и политически съюз на 28 европейски държави, насочен към тяхната регионална интеграция. Юридически този съюз е обезпечен от Маастрихтския договор, влязъл в сила на 1 ноември 1993 г., на принципите на Европейските общности. ЕС обединява петстотин милиона жители.

Европейският съюз еуникален международен субект: той съчетава характеристиките на международна организация и държава, но формално не е нито едното, нито другото. Съюзът не е субект на международното публично право, но има правомощия да участва в международните отношения и играе основна роля в тях.

Европейският съюз есъюз на европейските държави, участващи в процеса на европейска интеграция.

Чрез стандартизирана система от действащи закони във всички страни от съюза беше създаден общ пазар, гарантиращ свободното движение на хора, стоки, капитали и услуги, включително премахването на паспортния контрол в рамките на Шенгенското пространство, което включва както страните членки, така и други европейски държави. Съюзът приема закони (директиви, устави и регламенти) в областта на правосъдието и вътрешните работи, а също така разработва общи политики в областта на търговията, селското стопанство, рибарството и регионалното развитие.Седемнадесет страни от Съюза въведоха единна валута, еврото , образувайки еврозоната.

Като субект на международното публично право Съюзът има право да участва в международните отношения и да сключва международни договори. Формирана е обща външна политика и политика за сигурност, която предвижда провеждането на координирана външна политика и политика за сигурност. Създадени са постоянни дипломатически мисии на ЕС по света, има представителства в ООН, СТО, G8и Групата на двайсетте. Делегациите на ЕС се ръководят от посланици на ЕС. В определени области решенията се вземат от независими наднационални институции, а в други се осъществяват чрез преговори между страните членки. Най-важните институции на ЕС са Европейската комисия, Съветът на Европейския съюз, Европейският съвет, Съдът на Европейския съюз, Европейската сметна палата и Европейската централна банка. Европейският парламент се избира на всеки пет години от гражданите на ЕС.

Държави-членки на Европейския съюз

ЕС включва 28 държави: Белгия, Италия, Люксембург, Холандия, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Гърция, Испания, Португалия, Австрия, Финландия, Швеция, Полша, Чехия, Унгария, Словакия, Литва, Латвия , Естония, Словения, Кипър (с изключение на северната част на острова), Малта, България, Румъния, Хърватия.

Специални и зависими територии на държавите-членки на ЕС

Отвъдморски територии и зависимите от короната на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Великобритания), включени в Европейския съюз чрез членството на Обединеното кралство съгласно Акта за присъединяване от 1972 г.: Нормандски острови: Гърнси, Джърси, Олдърни, включени в зависимите от короната Гърнси, Сарк, включен в Crown Dependency Гърнси, Херм е част от короната на Гърнси, Гибралтар, остров Ман, специални територии извън Европа, които са част от Европейския съюз: Азорски острови, Гваделупа, Канарски острови, Мадейра, Мартиника, Мелила, Реюнион , Сеута, Френска Гвиана

Също така, съгласно член 182 от Договора за функционирането на Европейския съюз, страните-членки на ЕС асоциират към Европейския съюз земи и територии извън Европа, които поддържат специални отношения с: Дания - Гренландия, Франция - Нова Каледония, Сен Пиер и Микелон, Френска Полинезия, Майот, Уолис и Футуна, Френски южни и антарктически територии, Холандия - Аруба, Холандски Антили, Обединеното кралство - Ангуила, Бермуди, Британска антарктическа територия, Британска територия в Индийския океан, Британски Вирджински острови, Кайманови острови, Монсерат, Света Елена, Фолкландски острови, Питкерн, Търкс и Кайкос, Южна Джорджия и Южните Сандвичеви острови.

Изисквания към кандидатите за присъединяване към ЕС

За да се присъедини към Европейския съюз, страната кандидат трябва да изпълни критериите от Копенхаген. Копенхагенските критерии са критерии за присъединяване на страните към Европейския съюз, които бяха приети през юни 1993 г. на срещата на Европейския съвет в Копенхаген и потвърдени през декември 1995 г. на срещата на Европейския съвет в Мадрид. Критериите изискват държавата да зачита демократичните принципи, принципите на свободата и зачитането на правата на човека, както и принципа на правовата държава (чл. 6, чл. 49 от Договора за Европейския съюз). Освен това страната трябва да има конкурентна пазарна икономика и трябва да признае Общи правилаи стандартите на ЕС, включително ангажимент към целите на политическия, икономическия и валутния съюз.

История на развитието на Европейския съюз

Предшественици на ЕС са: 1951–1957 г. – Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС); 1957–1967 г. – Европейска икономическа общност (ЕИО); 1967–1992 г. – Европейски общности (ЕИО, Евратом, ЕОВС); от ноември 1993 г. – Европейски съюз. Наименованието „Европейски общности“ често се използва за обозначаване на всички етапи от развитието на ЕС. Идеите на паневропеизма, лансирани дълго време от мислители през цялата история на Европа, отекнаха с особена сила след Втората световна война. IN следвоенен периодНа континента се появиха редица организации: Съветът на Европа, НАТО, Западноевропейският съюз.

Първата стъпка към създаването на модерен Европейски съюз е направена през 1951 г.: Германия, Белгия, Холандия, Люксембург, Франция, Италия подписват споразумение за създаване на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС - Европейска общност за въглища и стомана), целта от които беше да обедини европейски ресурси за производство на стомана и въглища, това споразумение влезе в сила през юли 1952 г. С цел задълбочаване на икономическата интеграция същите шест държави през 1957 г. създадоха Европейската икономическа общност (ЕИО, общ пазар) (ЕИО). - Европейска икономическа общност) и Европейската общност за атомна енергия (Евратом, Euratom - Европейска общност за атомна енергия). Най-важният и най-широкият по обхват от тях три европейски общностие била ЕИО, така че през 1993 г. е официално преименувана на Европейска общност (ЕО - Европейска общност).

Процесът на развитие и трансформация на тези европейски общности в съвременния Европейски съюз се осъществи чрез, първо, прехвърлянето на всичко Повече ▼управленски функции на наднационално ниво и, второ, увеличаване на броя на участниците в интеграцията.

На територията на Европа, обединени държавни образувания, сравними по размер с Европейския съюз, са Западната Римска империя, Франкската държава и Свещената Римска империя. През последното хилядолетие Европа беше фрагментирана. Европейските мислители се опитаха да измислят начин да обединят Европа. Идеята за създаване на Съединени европейски щати първоначално възниква след Американската революция.

Тази идея получава нов живот след Втората световна война, когато необходимостта от нейното прилагане е обявена от Уинстън Чърчил, който на 19 септември 1946 г. в речта си в Цюрихския университет призовава за създаването на „Съединени европейски щати“. подобно на Съединените американски щати. В резултат на това през 1949 г. е създаден Съветът на Европа - организация, която все още съществува (членува и Русия). Съветът на Европа обаче беше (и остава) нещо като регионален еквивалент на ООН, съсредоточавайки дейността си върху проблемите на човешките права в европейските страни .

Първи етап от европейската интеграция

През 1951 г. Германия, Белгия, Холандия, Люксембург, Франция и Италия създават Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС - European Coal and Steel Community), чиято цел е да обедини европейските ресурси за производство на стомана и въглища, който според създателите му трябва да предотврати нова война в Европа. Великобритания отказва да участва в тази организация поради съображения за национален суверенитет.С цел задълбочаване на икономическата интеграция същите шест държави през 1957 г. създават Европейската икономическа общност (ЕИО, общ пазар) (ЕИО - Европейска икономическа общност) и Европейската атомна енергия общност (Евратом - Европейска общност за атомна енергия). ЕИО е създадено предимно като митнически съюз на шест държави, предназначен да гарантира свободното движение на стоки, услуги, капитали и хора.

Евратом трябваше да допринесе за обединяването на мирните ядрени ресурси на тези държави. Най-важното от тях три европейски общностие била Европейската икономическа общност, така че по-късно (през 90-те години на миналия век) става известна просто като Европейска общност (EC - European Community). ЕИО е създадено с Договора от Рим през 1957 г., който влиза в сила на 1 януари 1958 г. През 1959 г. членовете на ЕИО създават Европейския парламент, представителен консултативен и по-късно законодателен орган.Процесът на развитие и трансформация на тези Европейските общности в съвременния Европейски съюз се осъществиха чрез структурна едновременна еволюция и институционална трансформация в по-сплотен блок от държави с прехвърляне на все по-голям брой управленски функции на наднационално ниво (т.нар. Европейски интеграционен процес, или вдлъбнатиниСъюз на държавите), от една страна, и увеличаване на броя на членовете на Европейските общности (и по-късно на Европейския съюз) от 6 на 27 държави ( разширениясъюз на държавите).

Втори етап от европейската интеграция

През януари 1960 г. Великобритания и редица други страни, които не са били членки на ЕИО, създават алтернативна организация - Европейската асоциация за свободна търговия. Великобритания обаче скоро разбира, че ЕИО е много по-ефективен съюз и решава да се присъедини към ЕИО. Нейният пример беше последван от Ирландия и Дания, чиито икономики бяха значително зависими от търговията с Великобритания. Подобно решение взема и Норвегия, но първият опит през 1961-1963 г. завършва с неуспех поради факта, че френският президент де Гол налага вето на решението за допускане на нови членове към ЕИО. Подобен е резултатът от преговорите за присъединяване през 1966-1967 г. През 1967 г. три европейски общности (Европейската общност за въглища и стомана, Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия) се сливат, за да образуват Европейската общност.

Нещата се развиват едва след като генерал Шарл дьо Гол е заменен от Жорж Помпиду през 1969 г. След няколко години на преговори и адаптиране на законодателството, Великобритания се присъединява към ЕС на 1 януари 1973 г. През 1972 г. референдуми за членство в ЕС се провеждат в Ирландия, Дания и Норвегия. Населението на Ирландия (83,1%) и Дания (63,3%) подкрепя присъединяването към ЕС, но в Норвегия това предложение не получава мнозинство (46,5%).Израел също получава предложение за присъединяване през 1973 г. Въпреки това, поради войната" страшния съд„преговорите бяха прекъснати. И през 1975 г., вместо членство в ЕИО, Израел подписа споразумение за асоциативно сътрудничество (членство). Гърция подаде молба за членство в ЕС през юни 1975 г. и стана член на общността на 1 януари 1981 г. През 1979 г. се провеждат първите преки парламентарни избори за Европейския съюз. През 1985 г. Гренландия получава вътрешно самоуправление и след референдум напуска ЕС. Португалия и Испания кандидатстват през 1977 г. и стават членове на ЕС на 1 януари 1986 г. През февруари 1986 г. в Люксембург е подписан Единният европейски акт.

Трети етап от европейската интеграция

През 1992 г. всички държави, принадлежащи към Европейската общност, подписаха Договора за създаване на Европейския съюз - Договора от Маастрихт. Договорът от Маастрихт установи три стълба на ЕС:1. Икономически и паричен съюз (ИПС),2. Обща външна политика и политика на сигурност (ОВППС), 3. Обща политика в областта на вътрешните работи и правосъдието През 1994 г. в Австрия, Финландия, Норвегия и Швеция се провеждат референдуми за присъединяване към ЕС. Мнозинството норвежци отново гласуват против Австрия, Финландия (с Аландските острови) и Швеция стават членове на ЕС на 1 януари 1995 г. Само Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенщайн остават членове на Европейската асоциация за свободна търговия. Договорът от Амстердам е подписан от членовете на Европейската общност (влезе в сила през 1999 г.). Основните промени по силата на Договора от Амстердам засягат: общата външна политика и политиката на сигурност на ОВППС, създаването на „пространство на свобода, сигурност и законност и ред“, координацията в областта на правосъдието, борбата с тероризма и организираната престъпност .

Четвъртият етап от европейската интеграция

На 9 октомври 2002 г. Европейската комисия препоръча 10 страни кандидатки за присъединяване към ЕС през 2004 г.: Естония, Латвия, Литва, Полша, Чехия, Словакия, Унгария, Словения, Кипър, Малта. Населението на тези 10 страни е около 75 милиона; Техният общ БВП по ППС (забележка: Паритет на покупателната способност) е приблизително 840 милиарда щатски долара, приблизително равен на БВП на Испания.Това разширяване на ЕС може да се нарече един от най-амбициозните проекти на ЕС досега. Необходимостта от подобна стъпка беше продиктувана от желанието да се постави черта под разединението на Европа, продължило от края на Втората световна война, и да се обвържат здраво страните от Източна Европа със Запада, за да се предотврати тяхното търкаляне. обратно към комунистическите методи на управление. Кипър беше включен в този списък, защото Гърция настоя за това, която иначе заплаши да наложи вето на целия план.

В края на преговорите между „старите“ и бъдещите „нови“ членове на ЕС беше обявено положително окончателно решение на 13 декември 2002 г. Европейският парламент одобри решението на 9 април 2003 г. На 16 април 2003 г. присъединяването Договорът беше подписан в Атина от 15 „стари“ и 10 „нови“ членки на ЕС (). През 2003 г. в девет държави (с изключение на Кипър) се провеждат референдуми, след което подписаният договор е ратифициран от парламентите.На 1 май 2004 г. Естония, Латвия, Литва, Полша, Чехия, Словакия, Унгария, Словения , Кипър и Малта станаха членове на Европейския съюз.След присъединяването към ЕС десет нови страни, ниво икономическо развитиекоито са значително по-ниски от средните за Европа, лидерите на Европейския съюз се оказаха в положение, в което основната тежест на бюджетните разходи върху социална сфера, субсидии за земеделие и др. пада точно върху тях. В същото време тези страни не искат да увеличат дела на вноските в общосъюзния бюджет над нивото от 1% от БВП, определено в документите на ЕС.

Вторият проблем е, че след разширяването на Европейския съюз досегашният принцип най-важните решения да се вземат с консенсус се оказа по-малко ефективен. На референдумите във Франция и Холандия през 2005 г. проектът за единна конституция на ЕС беше отхвърлен и целият Европейски съюз все още живее според редица основни договори.На 1 януари 2007 г. се състоя поредното разширяване на Европейския съюз - влизането на България и Румъния в него. По-рано ЕС предупреди тези страни, че Румъния и България имат още много работа в борбата с корупцията и реформата на законодателството. По тези въпроси Румъния, според европейски служители, изостава, запазвайки следи от социализъм в структурата на икономиката и не отговаряйки на стандартите на ЕС.

ЕС

На 17 декември 2005 г. Македония получи официален статут на кандидат за членство в ЕС. На 21 февруари 2005 г. Европейският съюз подписа план за действие с Украйна. Това вероятно е резултат от факта, че в Украйна на власт дойдоха сили, чиято външнополитическа стратегия беше насочена към присъединяване към Европейския съюз. В същото време, според ръководството на ЕС, все още не си струва да се говори за пълноправно членство на Украйна в Европейския съюз, тъй като новото правителство трябва да направи много, за да докаже, че в Украйна има пълноценна демокрация, която отговаря на международните стандарти и за извършване на политически, икономически и социални реформи.

Кандидати за членство в съюза и "отказници"

Не всички европейски държави възнамеряват да участват в процеса на европейска интеграция. Два пъти на национални референдуми (1972 и 1994) населението на Норвегия отхвърли предложението за присъединяване към ЕС.Исландия не е част от ЕС.Кандидатурата на Швейцария, чието присъединяване беше спряно с референдум, е замразена. Тази страна обаче се присъедини към Шенгенското споразумение на 1 януари 2007 г. Малките европейски държави - Андора, Ватикана, Лихтенщайн, Монако, Сан Марино не са членове на ЕС Гренландия, която има автономен статут в рамките на Дания (оттегли се след референдум), не е част от ЕС 1985 г.) и Фарьорските острови, участват в ЕС в ограничена степен и не изцяло, финландската автономия на Аландските острови и британската отвъдморска територия - Гибралтар, други зависими територии на Обединеното кралство - Мейн, Гърнси и Джърси изобщо не са част от ЕС.

В Дания хората гласуваха на референдум за присъединяване към Европейския съюз (за подписване на Договора от Маастрихт) едва след като правителството обеща да не преминава към единна валута, еврото, поради което датските крони все още са в обращение в Дания.

Определена е датата за започване на преговори за присъединяване с Хърватия, Македония получи официален статут на кандидат за членство в ЕС, което на практика гарантира присъединяването на тези страни към ЕС Редица документи, свързани с Турция и Украйна също са подписани, но все още не са ясни конкретните перспективи за присъединяването на тези държави към ЕС.

Новото ръководство на Грузия също многократно е декларирало намерението си да се присъедини към ЕС, но все още не са подписани и най-вероятно няма да бъдат подписани конкретни документи, които да гарантират поне началото на преговорния процес по този въпрос е разрешен конфликтът с непризнатите държави Южна Осетия и Абхазия.Молдова има подобен проблем с напредъка към европейската интеграция - ръководството на непризнатата Приднестровска молдовска република не подкрепя желанието на Молдова да се присъедини към Европейския съюз. В момента перспективите за присъединяване на Молдова към ЕС са много неясни.

Трябва да се отбележи, че ЕС има опит в приемането на Кипър, който също няма пълен контрол върху официално признатата територия. Присъединяването на Кипър към ЕС обаче стана след референдум, проведен едновременно в двете части на острова и докато населението на непризнатата Севернокипърска турска република гласува предимно за реинтеграцията на острова в единна държава, процесът на обединение беше блокиран от гръцка страна, която в крайна сметка се присъедини към ЕС.Перспективите за присъединяване на балкански държави като Албания и Босна към Европейския съюз са неясни поради ниското им икономическо развитие и нестабилната политическа ситуация. Това може да е още по-вярно за Сърбия, чиято провинция Косово в момента е под международния протекторат на НАТО и ООН. Черна гора, която напусна съюза със Сърбия в резултат на референдум, открито заяви желанието си за европейска интеграция и въпросът за времето и процедурата за присъединяване на тази република към ЕС сега е предмет на преговори.

От останалите държави, изцяло или частично разположени в Европа, те не са водили преговори и не са правили опити да започнат процеса на европейска интеграция: Армения, Република Беларус, Казахстан От 1993 г. Азербайджан декларира интерес към отношения с ЕС и започна да планира отношения с него в различни области. През 1996 г. президентът на Република Азербайджан Гейдар Алиев подписва „Споразумение за партньорство и сътрудничество“ и установява официални отношения. Русия, чрез устата на официални лица, многократно обявява нежеланието си да се присъедини напълно към Европейския съюз, предлагайки вместо това да се приложи концепцията за „четири общи пространства“, придружена от „пътни карти“ и улесняваща трансграничното движение на граждани, икономическа интеграция и сътрудничество в редица други области. Единственото изключение беше изявлението на руския президент В. В. Путин в края на ноември 2005 г., че той „ще се радва, ако Русия получи покана да се присъедини към ЕС“. Това изказване обаче беше придружено с уговорката, че самият той няма да подава молба за приемане в ЕС.

Важното е, че Русия и Беларус, след като са подписали споразумението за създаване на Съюза, по принцип не могат да започнат никакви действия за самостоятелно присъединяване към ЕС, без да прекратят това споразумение.От страните, разположени извън европейския континент, те многократно са декларирали намеренията си за европейска интеграция. Африканските държави Мароко и Кабо Верде (бивши острови Кабо Верде) - последните, с политическата подкрепа на бившата си метрополия Португалия, започнаха официални опити да кандидатстват за членство през март 2005 г.

Редовно се носят слухове за евентуално начало на движение към пълно присъединяване към ЕС на Тунис, Алжир и Израел, но засега подобна перспектива трябва да се счита за илюзорна. Досега на тези страни, както и на Египет, Йордания, Ливан, Сирия, Палестинската национална администрация и гореспоменатото Мароко, като компромисна мярка беше предложено участие в програмата „съседски партньори“, което предполага получаване на статут на асоциирани членове на ЕС в някакво далечно бъдеще.

Разширяването на Европейския съюз е процесът на разширяване на Европейския съюз (ЕС) чрез влизането на нови държави-членки. Процесът започна с „Вътрешната шестица“ (6-те страни основателки на ЕС), които организираха „Европейската общност за въглища и стомана“ (предшественик на ЕС) през 1951 г. Оттогава 27 държави станаха членове на ЕС, включително България и Румъния през 2007 г. В момента ЕС разглежда молби за членство от няколко държави. Понякога разширяването на ЕС се нарича още европейска интеграция. Терминът обаче се използва и когато се говори за увеличаване на сътрудничеството между държавите-членки на ЕС, тъй като националните правителства позволяват постепенна централизация на властта в европейските институции. За да се присъедини към Европейския съюз, кандидатстващата държава трябва да изпълни политическите и икономически условия, известни като Копенхагенските критерии (съставени след срещата в Копенхаген през юни 1993 г.).

Тези условия са: стабилността и демократичността на съществуващото правителство в страната, зачитането на върховенството на закона, както и наличието на подходящи свободи и институции. Съгласно Договора от Маастрихт всяка настояща страна членка, както и Европейският парламент, трябва да се споразумеят за всяко разширяване. Поради условията, приети в последния договор на ЕС, Договора от Ница (през 2001 г.), ЕС е защитен от по-нататъшно разширяване над 27 членове, тъй като се смята, че процесите на вземане на решения в ЕС няма да се справят с повече членове . Договорът от Лисабон би трансформирал тези процеси и би заобиколил ограничението от 27 членки, въпреки че възможността за ратифициране на такъв договор е под въпрос.

Членове основателки на ЕС

Европейската общност за въглища и стомана беше предложена от Робърт Шуман в неговото изявление от 9 май 1950 г. и доведе до обединяването на въглищната и стоманодобивната промишленост на Франция и Западна Германия. Към този проект се присъединиха и „страните от Бенелюкс” – Белгия, Люксембург и Холандия, които вече са постигнали известна степен на интеграция помежду си. Към тези страни се присъедини Италия и всички те подписаха Парижкия договор на 23 юли 1952 г. Тези шест държави, наречени „Вътрешните шест“ (за разлика от „Външните седем“, които формираха Европейската асоциация за свободна търговия и бяха подозрителни към интеграцията), стигнаха дори по-далеч. През 1967 г. те подписаха договор в Рим, който постави основите на двете общности, известни като „Европейските общности“, след като ръководството им се сля.

Общността загуби част от територията по време на ерата на деколонизацията; Алжир, който преди това беше неразделна част от Франция и следователно общността, получи независимост на 5 юли 1962 г. и се отдели от нея. Нямаше разширения до 1970 г.; Великобритания, която преди това отказа да се присъедини към общността, промени политиката си след Суецката криза и подаде молба за членство в общността. Френският президент Шарл дьо Гол обаче наложи вето на членството на Великобритания, опасявайки се от нейното "американско влияние".

Първите разширения на Европейския съюз

Веднага щом де Гол напусна поста си, възможността да се присъедини към Общността се отвори отново. Заедно с Обединеното кралство, Дания, Ирландия и Норвегия кандидатстваха и бяха одобрени, но норвежкото правителство загуби националния референдум за членство в Общността и следователно не се присъедини към Общността на 1 януари 1973 г. заедно с други страни. Гибралтар, британска отвъдморска територия, беше добавен към Общността с Великобритания.

През 1970 г. демокрацията е възстановена в Гърция, Испания и Португалия. Гърция (през 1981 г.), последвана от двете иберийски страни (през 1986 г.), бяха приети в общността. През 1985 г. Гренландия, след като получи автономия от Дания, незабавно упражни правото си да се оттегли от Европейската общност. Мароко и Турция кандидатстваха през 1987 г., Мароко получи отказ, защото не се смяташе за европейска държава. Кандидатурата на Турция беше приета за разглеждане, но едва през 2000 г. Турция получи статут на кандидат и едва през 2004 г. започнаха официални преговори за присъединяване на Турция към Общността.

Европейския съюз след студена война

Студената война приключи през 1989-1990 г. и Източна и Западна Германия се обединиха отново на 3 октомври 1990 г. Следователно Източна Германия стана част от общност в рамките на обединена Германия. През 1993 г. Европейската общност става Европейски съюз чрез Договора от Маастрихт от 1993 г. Някои от държавите от Европейската асоциация за свободна търговия, които граничеха със стария Източен блок още преди края на Студената война, кандидатстваха за присъединяване към Общността.

През 1995 г. Швеция, Финландия и Австрия са приети в ЕС. Това стана 4-ото разширяване на ЕС. Норвежкото правителство се провали по това време на втория национален референдум за членство. Краят на Студената война и „западняването“ на Източна Европа оставиха ЕС с необходимостта да се споразумеят за стандарти за бъдещи нови членове, за да се оцени тяхната пригодност. Съгласно критериите от Копенхаген беше решено, че една държава трябва да бъде демократична, да има свободен пазар и да е готова да приеме цялото законодателство на ЕС, за което вече е договорено.

Разширяване на Източния блок на ЕС

8 от тези държави (Чехия, Естония, Унгария, Литва, Латвия, Полша, Словакия и Словения) и средиземноморските островни държави Малта и Кипър влязоха в съюза на 1 май 2004 г. Това беше най-голямата експанзия в човешко и териториално отношение, макар и най-малката по отношение на БВП (брутен вътрешен продукт). По-слабо развитата природа на тези страни накара някои страни-членки да се почувстват неспокойни, което доведе до някои ограничения върху заетостта и пътуването за гражданите на новите страни-членки. Миграцията, която при всички случаи би се случила, породи много политически клишета (например „полския водопроводчик“), въпреки доказаните ползи от мигрантите за икономическите системи на тези страни. Според официалния сайт на Европейската комисия подписите на България и Румъния в договора за присъединяване бележат края на петото разширяване на ЕС.

Критерии за присъединяване към ЕС

Днес процесът на присъединяване е придружен от редица официални стъпки, като се започне с предприсъединителното споразумение и се стигне до ратификацията на окончателното споразумение за присъединяване. Тези стъпки се контролират от Европейската комисия (Дирекция за разширяване), но същинските преговори се водят между страните членки на съюза и страната кандидатка.На теория всяка европейска държава може да се присъедини към Европейския съюз. Съветът на ЕС се консултира с Комисията и Европейския парламент и взема решение за започване на преговори за присъединяване. Съветът може да отхвърли или одобри заявление само с единодушие. За да получи одобрение на кандидатура, една държава трябва да отговаря на следните критерии: трябва да бъде „европейска държава“; трябва да спазва принципите на свобода, демокрация, зачитане на правата на човека и основните свободи и върховенството на закона.

За получаване на членство се изисква следното: Съответствие с критериите от Копенхаген, признати от Съвета през 1993 г.:

стабилност на институциите, гарантиращи демокрацията, върховенството на закона, човешки права, уважение и защита на малцинствата; съществуването на функционираща пазарна икономика, както и способността за справяне с конкурентния натиск и пазарните цени в рамките на Съюза; способност за приемане на задълженията на членството, включително ангажимент към политическите, икономическите и паричните цели на съюза.

През декември 1995 г. Европейският съвет в Мадрид преразгледа своите критерии за членство, за да включи условия за интегриране на държава-членка чрез подходящо регулиране на нейните административни структури: тъй като е важно законодателството на Съюза да бъде отразено в националното законодателство, важно е ревизираното национално законодателство се прилага ефективно чрез съответните административни и съдебни структури.

Процес на присъединяване към ЕС

Преди дадена страна да кандидатства за членство, тя обикновено трябва да подпише споразумение за асоциирано членство, за да подпомогне подготовката на страната за статут на кандидат и евентуално членство. Много страни дори не отговарят на критериите, необходими за започване на преговори, преди да започнат да кандидатстват, така че им трябват много години, за да се подготвят за процеса. Споразумението за асоциирано членство ви помага да се подготвите за тази първа стъпка.

В случая със Западните Балкани специален процес, Процесите на стабилизиране и асоцииране съществуват, за да не влизат в конфликт с обстоятелствата. Когато дадена държава поиска официално членство, Съветът иска от Комисията да изрази мнение относно готовността на страната да започне преговори. Съветът може да приеме или отхвърли становището на Комисията.

Съветът отхвърли становището на Комисията само веднъж – в случая с Гърция, когато Комисията разубеди Съвета да започне преговори. Ако бордът реши да започне преговори, процесът на преглед започва. Това е процес, по време на който ЕС и страната кандидат разглеждат своите закони и законите на ЕС, като идентифицират съществуващите различия. След това Съветът препоръчва преговорите да започнат по „глави“ от закона, когато реши, че има достатъчно обща основа за смислени преговори. Преговорите обикновено включват държавата-кандидат, която се опитва да убеди ЕС, че нейните закони и администрация са достатъчно развити, за да прилагат европейското право, което може да се прилага според изискванията на държавите-членки.

На 17 декември 2005 г. Македония получи официален статут на кандидат за членство в ЕС. Определена е датата за започване на преговори за присъединяване с Хърватия. Подписани са и редица документи, свързани с Турция, Молдова и Украйна, но все още не са ясни конкретните перспективи за присъединяването на тези държави към ЕС. Според еврокомисаря по разширяването Оли Рен Исландия, Хърватия и Сърбия могат да се присъединят към ЕС през 2010-2011 г. На 28 април 2008 г. Албания подаде официална молба за членство в ЕС. Норвегия е провеждала референдуми за присъединяване към ЕС два пъти, през 1972 и 1994 г. На първия референдум основните притеснения бяха свързани с ограниченията на независимостта, на втория - със селското стопанство. През декември 2011 г. беше подписано споразумение за присъединяване към ЕС с Хърватия. През юли 2013 г. Хърватия стана член на Европейския съюз, а през 2009 г. Исландия подаде молба за членство в ЕС. На 13 юни 2013 г. беше направено официално изявление за оттеглянето на молбата за присъединяване към Европейския съюз.

Основни събития в историята на задълбочаването на интеграцията в ЕС

1951 г. – Парижки договор и създаването на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) 1957 г. – Римски договор и създаването на Европейските икономически общности (обикновено използвани в единствено число) (ЕИО) и Евратом 1965 г. – споразумение за сливане, в резултат на което при създаването на единен Съвет и единна Комисия за трите европейски общности ЕОВС, ЕИО и Евратом 1973 г. - първо разширяване на ЕИО (присъединяват се Дания, Ирландия, Великобритания) 1979 г. - първи народни избори за Европейски парламент 1981 г. - второ разширяване на ЕИО (Гърция се присъединява) 1985 г. - подписване на Шенгенското споразумение 1986 г. - Единен европейски акт - първата значителна промяна в учредителните договори на ЕС.

1992 г. - Договор от Маастрихт и създаване на Европейския съюз на базата на Общностите 1999 г. - въвеждане на единна европейска валута - еврото (в обращение от 2002 г.) 2004 г. - подписване на Конституцията на ЕС (не е влязла в сила) 2007 г. - подписване на Договорът за реформи в Лисабон 2007 г. - лидерите на Франция, Италия и Испания обявяват създаването на нова организация - Средиземноморски съюз 2007 г. - втората вълна от петото разширяване (присъединяването на България и Румъния). Честване на 50-ата годишнина от създаването на ЕИО 2013 г. - шесто разширяване (присъединяване на Хърватия)

В момента трите най-често срещани атрибута на принадлежност към Европейския съюз (членство в самия ЕС, Шенгенското пространство и еврозоната) не са окончателни, а припокриващи се категории: Великобритания и Ирландия подписаха Шенгенското споразумение при условията на ограничено членство . Обединеното кралство също не сметна за необходимо да се присъедини към еврозоната Дания и Швеция също решиха да запазят националните си валути по време на референдуми Норвегия, Исландия и Швейцария не са членки на ЕС, но са част от Шенгенското пространство Черна гора и частично призната държава Косово Албанците не са членове на ЕС, нито членове на Шенгенското споразумение, но еврото е официалното платежно средство в тези страни.

Икономика на Европейския съюз

Икономиката на Европейския съюз, според МВФ, произвежда ППС БВП от над 12 256,48 трилиона евро (16 523,78 трилиона долара през 2009 г.). Икономиката на ЕС е единен пазар и е представена в СТО като единна организация. Това представлява повече от 21% от световното производство. Това поставя икономиката на Съюза на първо място в света по отношение на номиналния БВП и на второ място по отношение на БВП по ППС. Освен това Съюзът е най-големият износител и най-големият вносител на стоки и услуги, както и най-важният търговски партньор на няколко големи държави, като Китай и Индия.Централен офис на 161-та от петстотинте най-големи световни компании от приходи (според Fortune Global ranking 500 през 2010 г.) се намира в ЕС Нивото на безработица през април 2010 г. е 9,7%, докато нивото на инвестициите е 18,4% от БВП, инфлация - 1,5%, бюджетен дефицит - -0 . 2%. Нивото на доход на глава от населението варира от щат до щат и варира от $7 хиляди до $78 хиляди. В СТО икономиката на ЕС е представена като единна организация.

След глобалната икономическа криза от 2008-2009 г. икономиката на ЕС показа умерен растеж на БВП през 2010 г. и 2011 г., но дълговете на страните се увеличиха през 2011 г., което се превърна в един от основните проблеми на блока.Въпреки съвместните програми за икономическо преструктуриране с МВФ в Гърция, Ирландия и Португалия, както и консолидирането на мерките в много други държави-членки на ЕС, в момента остават значителни рискове за икономическия растеж на страните, включително висока кредитна зависимост на населението, застаряващо население.През 2011 г. лидерите на еврозоната увеличиха размер на финансирането за Европейския фонд за финансова стабилност (EFSF) до $600 млрд. Този фонд финансира най-засегнатите от кризата държави-членки на ЕС Освен това 25 от 27-те държави-членки на ЕС (с изключение на Обединеното кралство и Чехия) имат обявиха намерението си да съкратят публичните разходи и да приемат програма за строги икономии.През септември 2012 г. Европейската централна банка разработи програма за стимулиране на страни, които законово са доказали въвеждането на режим на спешни икономии в страната.

Валута на Европейския съюз

Официалната валута на Европейския съюз е еврото, използвано във всички документи и актове. Пактът за стабилност и растеж определя данъчни критерии в подкрепа на стабилността и икономическото сближаване. Еврото е и най-широко използваната валута в ЕС, вече се използва в 17-те държави-членки, известни като еврозоната.

Всички други държави-членки, с изключение на Дания и Обединеното кралство, които имат специфични освобождавания, са се ангажирали да приемат еврото, след като изпълнят изискванията, необходими за прехода. Швеция, въпреки че отказа, обяви евентуалното си присъединяване към Европейския валутен механизъм, което е предварителна стъпка към присъединяване. Останалите държави възнамеряват да се присъединят към еврото чрез своите договори за присъединяване.По този начин еврото е единната валута за повече от 320 милиона европейци. През декември 2006 г. е имало 610 милиарда евро в парично обращение, което прави тази валута собственик на най-високата обща стойност на наличните пари в обращение по света, изпреварвайки щатския долар.

Бюджет на Европейския съюз

Функционирането на ЕС през 2007 г. е осигурено от бюджет от 116 млрд. евро, а за периода 2007-2013 г. - 862 млрд. евро, което е около 1% от БВП на ЕС. За сравнение, разходите на Обединеното кралство през 2004 г. се оценяват на около €759 млрд., а на Франция – на около €801 млрд. През 1960 г. бюджетът на тогавашното ЕИО беше само 0,03% от БВП.

По-долу е дадена таблица, показваща съответно БВП (ППС) и БВП (ППС) на глава от населението в Европейския съюз и за всяка от 28-те държави членки поотделно, сортирани по БВП (ППС) на глава от населението. Това може да се използва за грубо сравнение на жизнения стандарт между страните членки, като Люксембург е с най-висок, а България с най-нисък. Евростат, базиран в Люксембург, е официалната статистическа служба на Европейските общности, изготвяща годишни данни за БВП за държавите-членки, както и за ЕС като цяло, които се актуализират редовно, за да подкрепят европейските рамки на фискалната и икономическата политика.

Икономика на страните членки на Европейския съюз

Ефективността на разходите варира в различните държави. Пактът за стабилност и растеж управлява фискалната политика с Европейския съюз. Той се прилага за всички държави-членки, като специфичните правила, които се прилагат за членовете на еврозоната, предвиждат, че бюджетният дефицит на всяка държава не трябва да надвишава 3% от БВП, а публичният дълг не трябва да надвишава 60% от БВП. Въпреки това много големи членки предвиждат бъдещите си бюджети с дефицити над 3%, а държавите от еврозоната като цяло имат дълг над 60 % .Делът на ЕС в световния брутен продукт (GWP) постоянно е около една пета. Темповете на растеж на БВП, макар и силни в новите страни-членки, сега са спаднали поради бавния растеж във Франция, Италия и Португалия.

Тринадесетте нови страни членки от Централна и Източна Европа имат по-висок среден темп на растеж от своите западноевропейски партньори. По-специално, балтийските страни постигнаха бърз растеж на БВП, в Латвия той е до 11%, което е на нивото на световния лидер Китай, чиято средна стойност е 9% през последните 25 години. Причините за този масивен растеж са стабилната парична политика на правителството, експортно ориентираните политики, търговията, ниската плоска данъчна ставка и използването на сравнително евтина работна ръка. През изминалата година (2008 г.) Румъния имаше най-голям ръст на БВП от всички държави в ЕС.

Настоящата карта на растежа на БВП в ЕС е най-контрастна в региони, където силните икономики страдат от стагнация, докато новите държави-членки изпитват стабилен икономически растеж.

Като цяло влиянието на ЕС27 върху нарастването на брутния световен продукт намалява поради появата на икономически сили като Китай, Индия и Бразилия. В средносрочен до дългосрочен план ЕС ще търси начини да увеличи темповете на растеж на БВП в централноевропейски страни като Франция, Германия и Италия и да стабилизира растежа в новите централно- и източноевропейски страни, за да осигури устойчив икономически просперитет.

Енергийната политика на ЕС

Европейският съюз разполага с големи запаси от въглища, нефт и природен газ.По данни за 2010 г. вътрешното брутно потребление на енергия на 28-те страни членки възлиза на 1,759 милиарда тона петролен еквивалент. Около 47,7% от консумираната енергия е произведена в страните членки, докато 52,3% са внесени, като ядрената енергия се счита за основна в изчисленията, въпреки факта, че само 3% от използвания уран се добива в Европейския съюз. Степента на зависимост на Съюза от вноса на нефт и петролни продукти е 84,6%, природен газ - 64,3%. Според прогнозите на EIA (Администрацията за енергийна информация на САЩ) собственият добив на газ в европейските страни ще намалява с 0,9% годишно, което ще възлиза на 60 милиарда м3 до 2035 г. Търсенето на газ ще расте с 0,5% годишно, а годишният ръст на вноса на газ за страните от ЕС в дългосрочен план ще бъде 1,6%. За да се намали зависимостта от тръбопроводните доставки на природен газ, специална роля като инструмент за диверсификация се дава на втечнения газ. природен газ.

От създаването си Европейският съюз има законодателна власт в областта на енергийната политика; има своите корени в Европейската общност за въглища и стомана. Въвеждането на задължителна и всеобхватна енергийна политика беше одобрено на заседанието на Европейския съвет през октомври 2005 г., а първият проект на новата политика беше публикуван през януари 2007 г. Основните цели на общата енергийна политика: промяна на структурата на потреблението на енергия в благоприятстване на възобновяеми източници, повишаване на енергийната ефективност, намаляване на емисиите на парникови газове, създаване на единен енергиен пазар и насърчаване на конкуренцията в него.

В Европейския съюз има шест производители на петрол, основно в нефтени полета Северно море. Обединеното кралство е най-големият производител, но Дания, Германия, Италия, Румъния и Холандия също произвеждат петрол. Като цяло, което не е обичайно за петролните пазари, Европейският съюз е 7-ият по големина производител на петрол в света, произвеждайки 3 424 000 (2001) барела на ден. Въпреки това, той е и вторият по големина потребител на петрол, консумирайки много повече, отколкото може да произведе при 14 590 000 (2001) барела на ден.

Всички страни от ЕС са поели ангажимент да спазват Протокола от Киото, а Европейският съюз е един от най-силните му поддръжници. Европейската комисия публикува предложения за първата всеобхватна енергийна политика на ЕС на 10 януари 2007 г.

Търговска политика на Европейския съюз

Европейският съюз е най-големият износител в света () и вторият по големина вносител. Вътрешната търговия между държавите членки се улеснява от премахването на бариери като мита и граничен контрол. В еврозоната търговията се подпомага и от наличието на единна валута сред повечето членове. Споразумението за асоцииране на Европейския съюз прави нещо подобно за по-широк кръг от страни, отчасти като така наречения мек подход („морков над тоягата“) за влияние върху политиката в тези страни.

Европейският съюз представлява интересите на всички свои членове в рамките на Световната търговска организация и действа от името на държавите-членки при разрешаването на всякакви спорове.

Земеделие ЕС

Земеделският сектор се подпомага със субсидии от Европейския съюз по линия на Общата селскостопанска политика (ОСП). Понастоящем това представлява 40% от общите разходи на ЕС, което гарантира минимални цени за фермерите в ЕС. Той беше критикуван като препятстващ търговията протекционизъм, който вреди на развиващите се страни.Един от най-гласните противници е Великобритания, втората по големина икономика в блока, която многократно отказва да даде годишната отстъпка на Обединеното кралство, освен ако не бъдат направени значителни реформи в ОСП. Франция, третата по големина икономика в блока, е най-ревностният поддръжник на ОСП. Общата селскостопанска политика е най-старата от програмите на Европейската икономическа общност и нейният крайъгълен камък. Политиката има за цел да увеличи селскостопанската производителност, да осигури стабилност на хранителните доставки, да осигури достоен жизнен стандарт на земеделското население, стабилизиране на пазарите, както и осигуряване на разумни цени на продуктите, което доскоро се осъществяваше чрез субсидии и пазарна интервенция. През 70-те и 80-те години около две трети от бюджета на Европейската общност бяха разпределени за нуждите на селскостопанската политика, а за 2007-2013 г. делът на тази разходна позиция намаля до 34%

Туризъм в Европейския съюз

Европейският съюз е основна туристическа дестинация, привличаща посетители извън ЕС, както и граждани, пътуващи в него. Вътрешният туризъм е по-удобен за гражданите на някои страни членки на ЕС, които са част от Шенгенското споразумение и Еврозоната.

Всички граждани на Европейския съюз имат право да пътуват до всяка страна членка без необходимост от виза. Ако разглеждаме отделните страни, Франция е световен лидер в привличането на чуждестранни туристи, следвана от Испания, Италия и Обединеното кралство съответно на 2-ро, 5-то и 6-то място. Ако разглеждаме ЕС като цяло, броят на чуждестранните туристи е по-малък, тъй като по-голямата част от пътуващите са местни туристи от други страни членки.

компании от Европейския съюз

Страните от Европейския съюз са дом на много от най-големите мултинационални компании в света и също така са дом на техните централи. Те също така включват компании, класирани номер едно в света в своята индустрия, като Allianz, който е най-големият доставчик на финансови услуги в света; Airbus, който произвежда около половината от реактивните самолети в света; Air France-KLM, която е най-голямата авиокомпания в света по отношение на общ оперативен доход; Amorim, лидер в обработката на корк; ArcelorMittal, най-големият в света стоманодобивна компания, групата Данон, която е на първо място на пазара на млечни продукти; Anheuser-Busch InBev, най-големият производител на бира; L'Oreal Group, водещ производител на козметика; LVMH, най-големият конгломерат за луксозни стоки; Nokia Corporation, която е най-големият производител в света мобилни телефони; Royal Dutch Shell, една от най-големите енергийни корпорации в света, и Stora Enso, която е най-голямата фабрика за целулоза и хартия в света по отношение на производствения капацитет. ЕС също е дом на някои от най-големите компании във финансовия сектор, като HSBC и Grupo Santander са най-големите компании по отношение на пазарната капитализация.

Днес един от най-широко използваните методи за измерване на неравенството в доходите е коефициентът Джини. Това е мярка за неравенство в доходите по скала от 0 до 1. По тази скала 0 представлява перфектно равенство за всички с еднакъв доход, а 1 представлява перфектно неравенство за един човек с всички доходи. Според ООН коефициентът Джини варира в различните страни от 0,247 в Дания до 0,743 в Намибия. Повечето постиндустриални страни имат коефициенти на Джини, вариращи от 0,25 до 0,40.

Сравняването на най-богатите региони на ЕС може да бъде трудно. Това е така, защото регионите NUTS-1 и NUTS-2 са разнородни, някои от тях са много големи, като NUTS-1 Хесен (21 100 km²) или NUTS-1 Ил дьо Франс (12 011 km²), докато други NUTS регионите са много по-малки, като NUTS-1 Хамбург (755 km²) или NUTS-1 Голям Лондон (1580 km²). Краен пример е Финландия, която е разделена по исторически причини на континентална част с 5,3 милиона жители и Аландски острови с население от 26 700 души, което е приблизително населението на малък финландски град.

Един проблем с тези данни е, че в някои райони, включително Голям Лондон, големи количестваИма махаловидна миграция, която навлиза в региона, като по този начин изкуствено увеличава числеността. Това води до увеличаване на БВП без промяна на броя на хората, живеещи в района, увеличаване на БВП на глава от населението. Подобни проблеми могат да причинят голямо числотуристи, посещаващи района. Тези данни се използват за определяне на региони, които се подкрепят от организации като Европейския фонд за регионално развитие. Беше решено номенклатурата на териториалните единици за статистически цели (NUTS) регионите да се разграничат по произволен начин (т.е. не въз основа на обективни критерии и неединни в цяла Европа), който беше приет на общоевропейско ниво.

Първите 10 NUTS-1 и NUTS-2 региона с най-висок БВП на глава от населението са сред първите петнадесет държави в блока: и нито един регион от 12-те нови страни-членки, които се присъединиха през май 2004 г. и януари 2007 г. NUTS разпоредби, определени минимален размер на населението от 3 милиона и максимален размер от 7 милиона за средния регион NUTS-1 и минимум 800 000 и максимум 3 милиона за регион NUTS-2. Това определение обаче не се признава от Евростат. Например регион Ил дьо Франс с население от 11,6 милиона души се счита за регион NUTS-2, докато Бремен с население от само 664 000 души се счита за регион NUTS-1. Икономически слаби региони NUTS-2.

Петнадесетте най-ниско класирани региона през 2004 г. са България, Полша и Румъния, като най-ниските нива са регистрирани в Норд Есте в Румъния (25% от средното), следвани от Северозападен, Южен централен и Северен централен в България (всички 25 -28% ). Сред 68-те региона с нива под 75% от средното, петнадесет са в Полша, по седем в Румъния и Чехия, шест в България, Гърция и Унгария, пет в Италия, четири във Франция (всички отвъдморски департаменти) и Португалия, три в Словакия, един в Испания и останалите в страните Словения, Естония, Латвия и Литва.

Организационна структура на ЕС

Храмовата структура, като начин за визуализиране на съществуващите специфики на разделението на компетенциите на ЕС и страните членки, се появява в Договора от Маастрихт, който създава Европейския съюз. Структурата на храма се „поддържа“ от три „стълба“: Първият стълб, „Европейските общности“, обединява предшествениците на ЕС: Европейската общност (бившата Европейска икономическа общност) и Европейската общност за атомна енергия (Евратом). Третата организация - Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) - престана да съществува през 2002 г. в съответствие с Парижкия договор, който я създаде.Вторият стълб се нарича "обща външна политика и политика на сигурност" (ОВППС).Третият стълб е „полицейско и съдебно сътрудничество по наказателни дела“.

С помощта на „стълбове“ договорите разграничават областите на политика в рамките на компетентността на ЕС. Освен това стълбовете предоставят ясна картина на ролята на правителствата на държавите-членки на ЕС и институциите на ЕС в процеса на вземане на решения. В рамките на първия стълб ролята на институциите на ЕС е решаваща. Решенията тук се вземат по „общностния метод“. Общността е отговорна за въпроси, свързани по-специално с общия пазар, митнически съюз, единна валута (като някои членове поддържат своя собствена валута), обща селскостопанска политика и обща политика в областта на рибарството, някои въпроси на миграцията и бежанците и политика на сближаване. Във втория и третия стълб ролята на институциите на ЕС е минимална и решенията се вземат от страните членки на ЕС.

Този метод на вземане на решения се нарича междуправителствен. В резултат на Договора от Ница (2001 г.) някои въпроси, свързани с миграцията и бежанците, както и равенството между половете на работното място, бяха преместени от втория към първия стълб. Следователно по тези въпроси се засили ролята на институциите на ЕС по отношение на страните-членки на ЕС.Днес членството в Европейския съюз, Европейската общност и Евратом е единно, всички държави, които се присъединят към Съюза, стават членове на Общностите. Съгласно Лисабонския договор от 2007 г. тази сложна система ще бъде премахната, ще бъде установен единен статут на Европейския съюз като субект на международното право.

Европейски институции на ЕС

Следва описание на основните органи или институции на ЕС. Трябва да се има предвид, че традиционното разделение на държавите на законодателни, изпълнителни и съдебни органи не е характерно за ЕС. Ако Съдът на ЕС може спокойно да се счита за съдебен орган, тогава законодателните функции принадлежат едновременно на Съвета на ЕС, Европейската комисия и Европейския парламент, а изпълнителните функции принадлежат на Комисията и Съвета.

Най-висшият политически орган на ЕС, състоящ се от държавните и правителствени ръководители на страните членки и техните заместници – министри на външните работи. Председателят на Европейската комисия е и член на Европейския съвет. Създаването на Европейския съвет се базира на идеята френски президентШарл дьо Гол за провеждането на неформални срещи на върха на лидерите на страните от Европейския съюз, чиято цел е да предотврати намаляването на ролята на национални държавив рамките на интеграционното образование. Неформалните срещи на върха се провеждат от 1961 г., а през 1974 г. на среща на върха в Париж тази практика е формализирана по предложение на Валери Жискар д'Естен, който по това време заемаше поста президент на Франция.

Съветът определя основните стратегически насоки за развитие на ЕС. Разработването на обща линия на политическа интеграция е основната мисия на Европейския съвет. Наред със Съвета на министрите, Европейският съвет има политическата функция да изменя основните договори за европейска интеграция. Заседанията му се провеждат най-малко два пъти годишно - в Брюксел или в председателската държава, председателствани от представител на държавата-членка, председателстваща дадено времеСъвет на Европейския съюз. Срещите продължават два дни. Решенията на Съвета са задължителни за държавите, които са ги подкрепили. В рамките на Европейския съвет се осъществява така нареченото „церемониално” ръководство, когато присъствието на политици на най-високо ниво придава на взетото решение едновременно значимост и висока легитимност. След влизането в сила на Договора от Лисабон, тоест от декември 2009 г., Европейският съвет официално влезе в структурата на институциите на ЕС. Разпоредбите на договора създават нова длъжност на председател на Европейския съвет, който участва във всички срещи на държавните и правителствените ръководители на страните членки на ЕС.Европейският съвет трябва да се разграничава от Съвета на ЕС и от Съвета на Европа.

Съветът на Европейския съюз (официално Съветът, обикновено неофициално наричан Съвет на министрите) е, заедно с Европейския парламент, един от двата законодателни органа на Съюза и една от неговите седем институции. Съветът се състои от 28 министри от правителствата на страните членки, като съставът му зависи от обхвата на обсъжданите въпроси. В същото време, въпреки различните състави, Съветът се счита за единен орган. Освен законодателни правомощия, Съветът има и някои изпълнителни функции в областта на общата външна политика и политиката на сигурност.

Съветът се състои от министрите на външните работи на страните членки на Европейския съюз. Развива се обаче практиката Съветът да се свиква и от други ресорни министри: на икономиката и финансите, на правосъдието и вътрешните работи, на земеделието и др. Решенията на Съвета имат еднаква сила, независимо от конкретния състав, взел решението. Председателството на Съвета на министрите се упражнява от държавите-членки на ЕС по ред, единодушно определен от Съвета (обикновено ротацията се извършва на принципа голяма - малка държава, основател - нов член и т.н.). Ротацията се извършва на всеки шест месеца В ранните периоди на Европейската общност повечето решения на Съвета изискваха единодушно решение. Методът за вземане на решения чрез гласуване с квалифицирано мнозинство постепенно се използва все повече. Освен това всеки щат има определен брой гласове в зависимост от населението и икономическия си потенциал.

Под егидата на Съвета има множество работни групи по конкретни въпроси. Тяхната задача е да подготвят решенията на Съвета и да контролират Европейската комисия в случай, че определени правомощия на Съвета й бъдат делегирани.От Парижкия договор насам съществува тенденция за избирателно делегиране на правомощия от националните държави (директно или чрез Министерския съвет) към Европейската комисия. Подписването на нови „пакетни“ споразумения добави нови правомощия на Европейския съюз, което доведе до делегиране на по-големи изпълнителни правомощия на Европейската комисия. Въпреки това Европейската комисия не е свободна да прилага политики; в определени области националните правителства разполагат с инструменти за контрол на нейните дейности. Друга тенденция е засилването на ролята на Европейския парламент. Трябва да се отбележи, че въпреки еволюцията на Европейския парламент от чисто консултативен орган до институция, получила правото на съвместно вземане на решения и дори одобрение, правомощията на Европейския парламент все още са много ограничени. Следователно съотношението на силите в системата на институциите на ЕС остава в полза на Съвета на министрите.Делегирането на правомощия от Европейския съвет е изключително избирателно и не застрашава значимостта на Съвета на министрите.

Европейската комисия е най-висшият изпълнителен орган на Европейския съюз. Състои се от 27 членове, по един от всяка страна членка. При упражняване на правомощията си те са независими, действат само в интерес на ЕС и нямат право да извършват други дейности. Страните членки нямат право да влияят на членовете на Европейската комисия Европейската комисия се сформира на всеки 5 години, както следва. Съветът на ЕС на ниво държавни и/или правителствени ръководители предлага кандидатура за председател на Европейската комисия, която се одобрява от Европейския парламент. Освен това Съветът на ЕС, заедно с кандидата за председател на Комисията, формира предложения състав на Европейската комисия, като взема предвид желанията на страните членки. Съставът на „кабинета“ трябва да бъде одобрен от Европейския парламент и окончателно одобрен от Съвета на ЕС. Всеки член на Комисията отговаря за определена област от политиката на ЕС и ръководи съответното звено (т.нар. Генерална дирекция).

Комисията играе Главна роляза осигуряване на ежедневните дейности на ЕС, насочени към прилагане на основните договори. Тя предлага законодателни инициативи и след одобрение контролира тяхното изпълнение. В случай на нарушение на законодателството на ЕС Комисията има право да прибегне до санкции, включително обжалване пред Европейския съд. Комисията има значителни автономни правомощия в различни области на политиката, включително земеделие, търговия, конкуренция, транспорт, регионални и т.н. Комисията има изпълнителен апарат и също така управлява бюджета и различни фондове и програми на Европейския съюз (като Tacis програмата) Основните работни езици на Комисията са английски, френски и немски. Седалището на Европейската комисия се намира в Брюксел.

Европейски парламент

Европейският парламент е събрание от 732 депутати (с измененията от Договора от Ница), избрани пряко от гражданите на страните-членки на ЕС за срок от пет години. Председателят на Европейския парламент се избира за две години и половина. Членовете на Европейския парламент се обединяват не според националността, а според политическата ориентация.Основната роля на Европейския парламент е да одобрява бюджета на ЕС. Освен това почти всяко решение на Съвета на ЕС изисква или одобрението на Парламента, или най-малкото искане за неговото становище. Парламентът контролира работата на Комисията и има право да я разпуска (което обаче никога не е използвал).Одобрението на Парламента е необходимо и при приемане на нови членове в Съюза, както и при сключване на споразумения за асоциирано членство и търговски споразумения с трети страни.

Последните избори за Европейски парламент се проведоха през 2009 г. Европейският парламент провежда пленарни сесии в Страсбург и Брюксел Европейският парламент е създаден през 1957 г. Първоначално членовете се назначават от парламентите на страните членки на Европейския съюз. От 1979 г. избиран от населението. Парламентарни избори се провеждат на всеки 5 години. Членовете на Европейския парламент са разделени на партийни фракции, които представляват международни партийни асоциации. Председател - Бузек Йежи Европейският парламент е един от петте ръководни органа на Европейския съюз. Той пряко представлява населението на Европейския съюз. От основаването на Парламента през 1952 г. правомощията му непрекъснато се разширяват, най-вече в резултат на Договора от Маастрихт през 1992 г. и най-скоро Договора от Ница през 2001 г. Компетентността на Европейския парламент обаче все още е по-тясна от тази на националните законодателни органи на повечето държави.

Европейският парламент заседава в Страсбург, други места са Брюксел и Люксембург. На 20 юли 2004 г. Европейският парламент беше избран за шести мандат. Първоначално в него заседават 732 парламентаристи, а след присъединяването на Румъния и България към Европейския съюз на 15 януари 2007 г. те са 785. Председател на второто полувреме е Ханс Герт Пьотеринг. В момента в парламента има 7 фракции, както и редица непартийни делегати. В родните си държави парламентаристите членуват в около 160 различни партии, които са се обединили във фракции на общоевропейската политическа арена. От седмия изборен период 2009-2014 г. Европейският парламент отново трябва да се състои от 736 делегати (съгласно чл. 190 EG-Договор); Лисабонският договор определя броя на парламентаристите, включително председателя, на 750. Принципите на организация и работа на органа се съдържат в Правилника на Европейския парламент.

История на Европейския парламент на ЕС

От 10 до 13 септември 1952 г. се провежда първата среща на ЕОВС (Европейската общност за въглища и стомана), състояща се от 78 представители, избрани измежду националните парламенти. Това събрание имаше само препоръчителни правомощия, но имаше и правомощието да освобождава висшите изпълнителни органи на ЕОВС. През 1957 г. Европейската икономическа общност и Европейската общност за атомна енергия са основани в резултат на Римския договор. Парламентарната асамблея, която по това време се състоеше от 142 представители, принадлежеше на всички тези три общности. Въпреки факта, че асамблеята не получи нови правомощия, тя все пак започна да се нарича Европейски парламент - име, което беше признато от независимите държави. Когато Европейският съюз получи своя бюджет през 1971 г., Европейският парламент започна да участва в неговото планиране - във всички негови аспекти, с изключение на планирането на разходите за общата селскостопанска политика, които по това време представляваха около 90% от разходите. Тази очевидна безсмисленост на парламента дори доведе до факта, че през 70-те години имаше виц: „Изпратете стария си дядо в Европейския парламент“ („Hast du einen Opa, schick ihn nach Europa“).

От 80-те години ситуацията започна постепенно да се променя. Първите преки парламентарни избори през 1976 г. все още не бяха свързани с разширяването на неговите правомощия, но още през 1986 г., след подписването на Единния общоевропейски акт, парламентът започна да участва в законодателния процес и вече можеше официално да прави предложения за промяна на законопроекти, въпреки че последната дума все още остава зад Европейския съвет. Това условие беше премахнато в резултат на следващата стъпка за разширяване на компетенциите на Европейския парламент - Договорът от Маастрихт от 1992 г., който изравни правата на Европейския парламент и Европейския съвет. Въпреки че Парламентът все още не можеше да предложи законодателство против волята на Европейския съвет, това беше голямо постижение, тъй като вече не можеше да се вземе важно решение без участието на Парламента. Освен това парламентът получи правото да формира Следствения комитет, което значително разшири неговите надзорни функции.

В резултат на реформите от Амстердам 1997 г. и Ница 2001 г. парламентът започна да играе по-голяма роля в политическата сфера на Европа. В някои важни области, като общоевропейската селскостопанска политика или съвместната работа между полицията и съдебната система, Европейският парламент все още няма пълни правомощия. Въпреки това, заедно с Европейския съвет, той има силна позиция в законодателството Европейският парламент има три основни задачи: законодателство, бюджетиране и контрол на Европейската комисия . Европейският парламент споделя законодателни функции със Съвета на ЕС, който също приема закони (директиви, заповеди, решения). От подписването на Договора в Ница в повечето политически сфери е в сила така нареченият принцип на съвместни решения (чл. 251 от Договора за ЕС), според който Европейският парламент и Съветът на Европа имат равни правомощия, и всеки законопроект, внесен от Комисията, трябва да бъде разгледан на два четения. Несъгласията трябва да бъдат разрешени на 3-то четене.

Като цяло тази система наподобява разделението на законодателната власт в Германия между Бундестага и Бундесрата. Европейският парламент обаче, за разлика от Бундестага, няма право на инициатива, с други думи не може да внася свои законопроекти. Само Европейската комисия има това право на общоевропейската политическа арена. Европейската конституция и Лисабонският договор не предвиждат разширяване на инициативните правомощия на парламента, въпреки че Лисабонският договор все пак допуска в изключителни случаи ситуация, при която група държави-членки на ЕС внасят законопроекти за разглеждане.

В допълнение към системата на взаимно правотворчество, има и още две форми правна уредба(селскостопанска политика и антимонополна конкуренция), където парламентът има по-малко право на глас. След Договора от Ница това обстоятелство важи само за една политическа сфера, а след Договора от Лисабон трябва да отпадне изобщо.

Европейският парламент и Съветът на ЕС сформират съвместно бюджетна комисия, която формира бюджета на ЕС (например през 2006 г. той възлиза на около 113 милиарда евро)

Значителни ограничения на фискалната политика се налагат от така наречените „задължителни разходи“ (т.е. разходите, свързани със съвместната селскостопанска политика), които възлизат на почти 40% от общия европейски бюджет. Правомощията на парламента в направление „Задължителни разходи” са силно ограничени. Договорът от Лисабон трябва да премахне разликата между „задължителни“ и „незадължителни“ разходи и да даде на Европейския парламент същите бюджетни правомощия като Съвета на ЕС

Парламентът упражнява контрол и върху дейността на Европейската комисия. Пленумът на парламента трябва да одобри състава на комисията. Парламентът има право да приеме или отхвърли Комисията само като цяло, а не като отделни членове. Парламентът не назначава председателя на Комисията (за разлика от действащите правила в повечето национални парламенти на страните членки на ЕС), той може само да приеме или отхвърли кандидатурата, предложена от Съвета на Европа. Освен това Парламентът може с мнозинство от 2/3 да гласува вот на недоверие към Комисията, като по този начин предизвика нейната оставка.

Европейският парламент използва това право например през 2004 г., когато Комисията на свободните градове се противопостави на оспорваната кандидатура на Роко Бутилионе за поста комисар по правосъдието. Тогава социалдемократическата, либералната фракция, както и фракцията на Зелените, заплашиха с разпускане на Комисията, след което Франко Фратини беше назначен вместо Бутлионе на поста комисар по правосъдието.Парламентът може да упражнява контрол и върху Съвета на Европа и Европейската комисия чрез създаване на анкетна комисия. Това право засяга особено онези области на политиката, където изпълнителните функции на тези институции са големи и където законодателните права на парламента са значително ограничени.

Съдът на Европейския съюз

Европейският съд (официално Съдът на Европейските общности) заседава в Люксембург и е най-висшият съдебен орган на ЕС.Съдът урежда спорове между страните членки; между държавите-членки и самия Европейски съюз; между институциите на ЕС; между ЕС и физически или юридически лица, включително служители на неговите органи (Съдът на публичната служба беше създаден наскоро за тази функция). Съдът дава становища по международни договори; той също така издава преюдициални заключения по искания от национални съдилища за тълкуване на учредителните договори и регламентите на ЕС. Решенията на Съда на ЕС са задължителни в целия ЕС. Като общо правило, юрисдикцията на Съда на ЕС се простира до области от компетентност на ЕС.

Сметната палата е създадена през 1975 г., за да одитира бюджета на ЕС и неговите институции. Съединение. Камарата се състои от представители на държавите членки (по един от всяка държава членка). Те се назначават от Съвета с единодушие за срок от шест години и са напълно независими при изпълнение на задълженията си. Функции:1. проверява отчетите за приходите и разходите на ЕС и всички негови институции и органи с достъп до фондовете на ЕС; 2.следи за качеството на финансовото управление; 3. след края на всяка финансова година изготвя отчет за работата си, както и представя заключения или коментари по отделни въпроси на Европейския парламент и на Съвета; 5. помага на Европейския парламент да наблюдава изпълнението на бюджета на ЕС. Седалище - Люксембург.

Европейска централна банка

Европейската централна банка е създадена през 1998 г. от банки на 11 страни от ЕС, включени в еврозоната (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финландия, Белгия, Холандия, Люксембург). Гърция, която въведе еврото на 1 януари 2001 г., стана дванадесетата страна в еврозоната Европейската централна банка е централната банка на Европейския съюз и еврозоната. Създадена на 1 юни 1998 г. Централата се намира в германския град Франкфурт на Майн. Неговият състав включва представители от всички страни-членки на ЕС. Банката е напълно независима от другите органи на ЕС.

Основните функции на банката са: разработване и прилагане на паричната политика на еврозоната; поддържане и управление на официалните валутни резерви на страните от еврозоната емитиране на евробанкноти; установяване на основни лихвени проценти; поддържане на ценова стабилност в еврозоната, тоест осигуряване на инфлация не повече от 2%.Европейската централна банка е „наследник“ на Европейския паричен институт (EMI), който изигра водеща роля в подготовката за въвеждането на еврото през 1999 г. Европейската система от централни банки се състои от ЕЦБ и национални централни банки: Banque Nationale de Belgique, управител Ги Куаден; Bundesbank, управител Аксел А. Вебер; Bank of Greece, управител Николас К. Гарганас; Bank of Spain , управител Мигел Фернандес Ордонес Банка на Франция (Banque de France), управител Кристиан Нойер; Паричен институт на Люксембург.

Всички ключови въпроси, свързани с дейността на Европейската централна банка, като сконтовия процент, осчетоводяването на сметки и други, се решават от дирекцията и управителния съвет на банката.Дирекцията се състои от шест души, включително председателя на ЕЦБ и заместник-председателят на ЕЦБ. Кандидатите се предлагат от Управителния съвет и се одобряват от Европейския парламент и държавните глави на еврозоната.

Управителният съвет се състои от членове на дирекцията на ЕЦБ и управителите на националните централни банки. Традиционно четири от шестте места се заемат от представители на четирите големи централни банки: Франция, Германия, Италия и Испания.Право на глас имат само членове на Управителния съвет, които присъстват лично или участват в телеконференция. Член на Управителния съвет може да назначи заместник, ако не може да присъства на заседанията за дълъг период от време.

За провеждане на гласуване е необходимо присъствието на 2/3 от членовете на Съвета, но може да се свика извънредно заседание на ЕЦБ, за което няма праг за присъствие. Решенията се вземат с обикновено мнозинство, като в случай на равенство гласът на председателя има по-голяма тежест. Решенията по въпросите на капитала на ЕЦБ, разпределението на печалбите и др. 8 от Договора за създаване на Европейската общност е основана Европейска системаЦентралната банка е наднационален финансов регулаторен орган, който обединява Европейската централна банка (ЕЦБ) и националните централни банки на всички 27 страни членки на ЕС. ЕСЦБ се управлява от управителните органи на ЕЦБ.

Създаден в съответствие с Договора, на базата на капитал, предоставен от страните членки. ЕИБ има функциите на търговска банка, оперира на международните финансови пазари и предоставя заеми правителствени агенциистрани членки.

Икономически и социален комитет на ЕС и други звена

Икономическият и социален комитет е консултативен орган на ЕС. Създаден в съответствие с Римския договор. Съединение. Състои се от 344 членове, наречени съветници.

Функции. Съветва Съвета и Комисията по въпроси на социално-икономическата политика на ЕС. Представлява различни сектори на икономиката и социални групи (работодатели, служители и свободни професии, заети в индустрията, селско стопанство, сектор услуги, както и представители обществени организации).

Членовете на Комитета се назначават от Съвета с единодушно решение за срок от 4 години. Комитетът избира измежду членовете си Председател за срок от 2 години. След приемането на нови държави в ЕС броят на Комитета няма да надвишава 350 души.

Място на срещите. Комитетът заседава веднъж месечно в Брюксел.

Комитетът на регионите е консултативен орган, който представлява представителството на регионалните и местните администрации в работата на ЕС. Комитетът е създаден в съответствие с Договора от Маастрихт и е в сила от март 1994 г. Състои се от 344 членове, представляващи регионални и местни власти, но напълно независими при изпълнението на своите задължения. Броят на членовете от всяка страна е същият като в Икономическия и социален комитет. Кандидатите се одобряват от Съвета с единодушно решение въз основа на предложения от страните членки за период от 4 години. Комитетът избира председател и други длъжностни лица измежду членовете си за срок от 2 години.

Функции. Консултира Съвета и Комисията и дава становища по всички въпроси, засягащи интересите на регионите Място на провеждане на заседанията. Пленарните сесии се провеждат в Брюксел 5 пъти годишно. Институция на ЕС е и Европейският институт на омбудсмана, който се занимава с жалби на граждани относно лошото управление на всяка институция или орган на ЕС. Решенията на този орган нямат задължителен характер, но имат значително обществено и политическо влияние. Както и 15 специализирани агенции и органи, Европейският мониторингов център за борба с расизма и ксенофобията, Европол, Евроюст.

Право на Европейския съюз

Особеност на Европейския съюз, която го отличава от другите международни организации, е наличието на собствено законодателство, което пряко регулира отношенията не само на държавите-членки, но и на техните граждани и юридически лица. Правото на ЕС се състои от т. нар. първично, вторично и третично (решения на Съда на Европейските общности). Първично право – учредителни договори на ЕС; договори, които ги изменят (ревизионни договори); споразумения за присъединяване на новите страни членки. Вторично право - актове, издадени от органи на ЕС. Решенията на Съда на Европейския съюз и други съдебни органи на Съюза се използват широко като съдебна практика.

Правото на ЕС има пряко действие на територията на страните от ЕС и има предимство пред националното законодателство на държавите.

Правото на ЕС се разделя на институционално право (правила, регулиращи създаването и функционирането на институциите и органите на ЕС) и материално право (правила, регулиращи процеса на изпълнение на целите на ЕС и общностите на ЕС). Материалното право на ЕС, подобно на правото на отделните държави, може да бъде разделено на отрасли: митническо право на ЕС, екологично правоЕС, транспортно право на ЕС, данъчно право на ЕС и др. Като се има предвид структурата на ЕС („три стълба“), правото на ЕС също се разделя на правото на Европейските общности, правото на Шенген и др. Основното постижение на ЕС Законът може да се счита за институт на четири свободи: свобода на движение на хора, свобода на движение на капитали, свобода на движение на стоки и свобода на предоставяне на услуги в тези страни.

Езици на Европейския съюз

В европейските институции официално се използват при равни условия 23 езика: английски, български, унгарски, гръцки, датски, ирландски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, холандски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски , фински, френски, чешки, шведски, естонски На работно ниво обикновено се използват английски и френски.

Официални езици на Европейския съюз - езици, които са официални в дейността на Европейския съюз (ЕС). Всички решения, взети от органите на ЕС, се превеждат на всички официални езици и гражданите на ЕС имат право да се свържат с органите на ЕС и да получат отговор на своите искания на всеки от официалните езици.

При събития на високо ниво се вземат мерки за превод на изказванията на участниците на всички официални езици (ако е необходимо). Симултанен превод на всички официални езици, по-специално, винаги се извършва на сесиите на Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз.Въпреки декларираното равенство на всички езици на Съюза, с разширяването на границите на ЕС, “ Европейски двуезичие” се наблюдава все по-често, докато всъщност в работата на властите (с изключение на официални събития) се използват предимно английски, френски и в по-малка степен немски (трите работни езика на Комисията) - с други езици, които се използват в зависимост от ситуацията. Във връзка с разширяването на ЕС и влизането в него на страни, в които френският език е по-рядко срещан, се засилиха позициите на английския и немския. Във всеки случай всички окончателни нормативни документи се превеждат на други официални езици.

През 2005 г. около 800 милиона евро са похарчени за заплащане на преводачи. Още през 2004 г. тази сума възлизаше на 540 милиона евро Европейският съюз стимулира разпространението на многоезичието сред жителите на страните членки. Това се прави не само за да се осигури взаимно разбирателство, но и за да се развие толерантно и уважително отношение към езиковото и културно многообразие в ЕС. Мерките за насърчаване на многоезичието включват ежегодния Европейски ден на езиците, достъпни езикови курсове, насърчаване на изучаването на повече от един чужд език и изучаване на езици в зряла възраст.

Руският е роден език на повече от 1,3 милиона души в балтийските страни, както и на малка част от германското население. По-възрастното поколение от населението на Естония, Латвия и Литва предимно разбира и говори руски, тъй като в СССР беше задължително да се учи в училищата и университетите. Освен това много възрастни хора в страните от Източна Европа разбират руски, където той не е родният език на населението.

Дълговата криза на Европейския съюз и мерките за нейното преодоляване

Европейската дългова криза или кризата на държавния дълг в редица европейски държави е дългова криза, която първо засегна периферните страни на Европейския съюз (Гърция, Ирландия) през 2010 г., а след това обхвана почти цялата еврозона. Кризата на пазара на държавни облигации в Гърция през есента на 2009 г. се смята за източник на кризата. За някои страни от еврозоната стана трудно или невъзможно да рефинансират публичен дълг без помощта на посредници.

От края на 2009 г., поради нарастването на дълга на публичния и частния сектор по света и едновременното понижаване на кредитните рейтинги на няколко страни от ЕС, инвеститорите започнаха да се опасяват от развитието на дългова криза. IN различни страниРазлични причини доведоха до развитието на дълговата криза: на някои места кризата беше причинена от предоставянето на спешна държавна помощ на компании от банковия сектор, които бяха на ръба на фалита поради нарастването на пазарните балони, или от опитите на правителството да стимулиране на икономиката след спукването на пазарните балони. В Гърция нарастването на публичния дълг е причинено от прахосничество високо ниво заплатидържавни служители и значителни суми пенсионни плащания 347 дни. Развитието на кризата беше улеснено и от структурата на еврозоната (паричен, а не фискален съюз), което също се отрази негативно върху способността на ръководството на европейските държави да реагира на развитието на кризата: страните членки на еврозоната имат единна валута, но няма единно данъчно и пенсионно законодателство.

Трябва да се отбележи, че поради факта, че европейските банки притежават значителен дял от държавните облигации на страните, съмненията относно платежоспособността на отделните страни водят до съмнения относно платежоспособността на техния банков сектор и обратно.От 2010 г. опасенията на инвеститорите започнаха да засилват се. На 9 май 2010 г. финансовите министри на водещи европейски страни реагираха на променящата се инвестиционна среда, като създадоха Европейския фонд за финансова стабилност (EFSF) с ресурси от 750 милиарда евро, за да осигурят финансова стабилност в Европа чрез прилагането на редица анти- кризисни мерки. През октомври 2011 г. и февруари 2012 г. лидерите на еврозоната се споразумяха за мерки за предотвратяване на икономически колапс, включително споразумение за банките да отпишат 53,5% от гръцкия държавен дълг, държан от частни кредитори, и да увеличат обема на средствата от Европейския фонд за финансова стабилност до около €1 трилион, както и повишаване нивото на капитализация на европейските банки до 9%.

Също така, за да се повиши доверието на инвеститорите, представители на водещите държави в ЕС сключиха споразумение за фискална стабилност (en:European Fiscal Compact), в рамките на което правителството на всяка страна пое задължения да промени конституцията относно задължението за балансиран бюджет По това време Тъй като обемът на емисиите държавни облигации се увеличи значително само в няколко страни от еврозоната, нарастването на държавния дълг започна да се възприема като общ проблем за всички страни от Европейския съюз като цяло. Европейската валута обаче остава стабилна. Трите най-засегнати от кризата държави (Гърция, Ирландия и Португалия) представляват 6 процента от брутния вътрешен продукт (БВП) на еврозоната.През юни 2012 г. дълговата криза в Испания се издигна начело на икономическите проблеми на еврозоната. Това доведе до рязко увеличение на доходността на испанските държавни облигации и значително ограничи достъпа на страната до капиталовите пазари, което доведе до необходимостта от финансова помощиспански банки и редица други мерки.

На 9 май 2010 г. финансовите министри на водещи европейски страни реагираха на променящата се инвестиционна среда, като създадоха Европейския фонд за финансова стабилност (EFSF) с ресурси от 750 милиарда евро, за да осигурят финансова стабилност в Европа чрез прилагането на редица анти- кризисни мерки. През октомври 2011 г. и февруари 2012 г. лидерите на еврозоната се споразумяха за мерки за предотвратяване на икономически колапс, включително споразумение за банките да отпишат 53,5% от гръцкия държавен дълг, държан от частни кредитори, и да увеличат обема на средствата от Европейския фонд за финансова стабилност до около €1 трилион, както и повишаване нивото на капитализация на европейските банки до 9%. Също така, за да се повиши доверието на инвеститорите, представители на водещите страни от ЕС сключиха споразумение за фискална стабилност (en:European Fiscal Compact), в рамките на което правителството на всяка страна пое задължения да промени конституцията, за да изисква балансиран бюджет .

Докато емитирането на държавни облигации се увеличи значително само в няколко страни от еврозоната, растежът на държавния дълг започна да се възприема като общ проблем за всички страни от Европейския съюз като цяло. Европейската валута обаче остава стабилна. Трите най-засегнати от кризата държави (Гърция, Ирландия и Португалия) представляват 6 процента от брутния вътрешен продукт (БВП) на еврозоната.През юни 2012 г. дълговата криза в Испания се издигна начело на икономическите проблеми на еврозоната. Това доведе до рязко повишаване на нормата на възвръщаемост на испанските държавни облигации и значително ограничи достъпа на страната до капиталовите пазари, което доведе до необходимостта от спасяване на испанските банки и редица други мерки.

Източници за статията "Европейски съюз"

images.yandex.ua - Яндекс снимки

ru.wikipedia.org - безплатна енциклопедия Wikipedia

youtube - видео хостинг

osvita.eu - Информационна агенция на Европейския съюз

eulaw.edu.ru - Официален уебсайт на Европейския съюз

referatwork.ru - Право на Европейския съюз

euobserver.com - Новинарски сайт, специализиран в Европейския съюз

euractiv.com - Новини за политиката на ЕС

jazyki.ru - езиков портал на ЕС