Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας. Τι είναι ο CSTO Ποια κράτη εντάχθηκαν στον CSTO

Ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) ασχολείται με την ολοκλήρωση στον στρατιωτικό-πολιτικό και στρατιωτικό-τεχνικό τομέα.

Ο CSTO έχει τις ρίζες του στη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CST), η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία - στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία - στις 31 Δεκεμβρίου 1993. Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994 . Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, καθώς και υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Η σύμβαση σχεδιάστηκε για 5 χρόνια, και επέτρεψε επίσης την παράταση. Στις 2 Απριλίου 1999, οι Πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της διάρκειας της συνθήκης για μια ακόμη πενταετία. Το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να επεκτείνουν τη συμφωνία, την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε στο GUAM.

Στη σύνοδο της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη Διεθνής Οργανισμός− Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). 7 Οκτωβρίου 2002 στο Κισινάου υπέγραψε ο Χάρτης και η Συμφωνία για νομική υπόσταση CSTO, που επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 2 Δεκεμβρίου 2004, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγούσε στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Στις 4 Φεβρουαρίου 2009, στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης (CRRF). Σύμφωνα με το υπογεγραμμένο έγγραφο, οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την απόκρουση στρατιωτικής επίθεσης, την επίλυση τοπικών συνοριακών συγκρούσεων, τη διεξαγωγή ειδικών επιχειρήσεων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του βίαιου εξτρεμισμού, του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών, καθώς και για την εξάλειψη των συνεπειών των φυσικών και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. .

Κατά την επεξεργασία του εννοιολογικού σχεδίου για τη δημιουργία του CRRF, ελήφθη υπόψη η εμπειρία επίλυσης εθνοτικών και διαπεριφερειακών συγκρούσεων, καταστάσεων κρίσης που είχαν προηγουμένως συμβεί, τόσο στον μετασοβιετικό χώρο όσο και σε άλλες περιοχές του κόσμου. Εξετάστηκαν ο εμφύλιος πόλεμος του 1992-1996 στο Τατζικιστάν, τα γεγονότα του Μπάτκεν το 1999-2000 στο Κιργιστάν και η επιχείρηση επιβολής της ειρήνης στη Νότια Οσετία τον Αύγουστο του 2008. Οι επιχειρήσεις για την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων παρουσίασαν επίσης σημαντικό ενδιαφέρον: στο Μπεσλάν, τη Μόσχα (Βόρεια Οστ), τη Βομβάη και άλλες.

Εκτός από το CRRF, η οργάνωση περιλαμβάνει τις Συλλογικές Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO, που συγκροτήθηκαν σύμφωνα με τη Συμφωνία για διατήρηση της ειρήνης, η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 15 Ιανουαρίου 2009 .

Οι στόχοι του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία της ανεξαρτησίας σε συλλογική βάση, εδαφική ακεραιότητακαι την κυριαρχία των κρατών μελών, στα οποία τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.

Όπως και άλλοι οργανισμοί, ο CSTO έχει τη δική του δομή. Το ανώτατο όργανο του Οργανισμού είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των σκοπών του, καθώς και διασφαλίζει τον συντονισμό και κοινές δραστηριότητεςκράτη μέλη για την επίτευξη αυτών των στόχων.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερική πολιτική.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας είναι συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτική πολιτική, στρατιωτική κατασκευή και στρατιωτικοτεχνική συνεργασία.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός γραμματέαςΟ Οργανισμός είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση της CSC μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο.

Η Γραμματεία του Οργανισμού είναι μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού και της ΚΟΑ του CSTO, υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO. Από την 1η Δεκεμβρίου 2006 σχεδιάζεται να ανατεθούν στο κοινό αρχηγείο τα καθήκοντα που εκτελεί η διοίκηση και η μόνιμη ομάδα δράσης του αρχηγείου των συλλογικών δυνάμεων.

Εκτός από τα παραπάνω, υπάρχουν πολλοί επικουρικοί φορείς που δημιουργούνται τόσο σε προσωρινή όσο και σε μόνιμη βάση.

Στις δραστηριότητές του ο Οργανισμός συνεργάζεται με κράτη που δεν είναι μέλη του Οργανισμού, διατηρεί σχέσεις με διεθνείς διακυβερνητικούς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ασφάλειας. Ο οργανισμός συμβάλλει στη διαμόρφωση μιας δίκαιης, δημοκρατικής παγκόσμιας τάξης που βασίζεται σε γενικά αναγνωρισμένες αρχές ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ.

Το σύστημα συλλογικής ασφάλειας του CSTO είναι χτισμένο σε περιφερειακή βάση, αντιπροσωπεύοντας τρεις στρατιωτικές ομάδες: Ανατολικοευρωπαϊκές (Ρωσο-Λευκορωσικές), Καυκάσιες (Ρωσο-Αρμενικές) και περιορισμένης σύνθεσης Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης στην περιοχή της Κεντρικής Ασίας.

Μέλη της οργάνωσης συντονίζουν και ενώνουν τις προσπάθειές τους στην καταπολέμηση διεθνής τρομοκρατίακαι τον εξτρεμισμό, την παράνομη διακίνηση φάρμακαΚαι ψυχοτρόπων ουσιών, όπλα, οργανωμένο διεθνικό έγκλημα, παράνομη μετανάστευση και άλλες απειλές για την ασφάλεια των κρατών μελών. Λαμβάνονται μέτρα για τη δημιουργία και λειτουργία εντός του Οργανισμού ενός συστήματος για την αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης που απειλούν την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία των κρατών μελών.

Τα κράτη μέλη συνεργάζονται στους τομείς προστασίας κρατικά σύνορα, ανταλλαγή πληροφοριών, ασφάλεια πληροφοριών, προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης φυσικής και ανθρωπογενούς φύσης, καθώς και από κινδύνους που προκύπτουν από τη διεξαγωγή ή ως αποτέλεσμα στρατιωτικών επιχειρήσεων.

Για τον συντονισμό των εθνικών εκδηλώσεων, έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί - επικουρικά όργανα του CSTO, που συγκεντρώνουν τους επικεφαλής των εθνικών αρμόδιων υπηρεσιών, - συντονιστικά συμβούλια για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς και ομάδες εργασίας εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο της Επιτροπής Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας για θέματα πολιτικής και ασφάλειας των πληροφοριών, θέματα καταπολέμησης της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού.

Σήμερα, ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να έχει πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που έγιναν. Ως εκ τούτου, υπό την αιγίδα του οργανισμού πραγματοποιούνται τακτικά κοινές σύνθετες ασκήσεις με τη συμμετοχή δυνάμεων και επιχειρησιακών ομάδων των κρατών μελών του CSTO.

Από το 2003, ο CSTO διεξάγει ετησίως τη διεθνή σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών "Channel". Απέδειξε την αποτελεσματικότητά του και έλαβε υψηλούς βαθμούς τόσο από την ηγεσία των αρχηγών των κρατών μελών όσο και από τον ΟΗΕ. Συμμετέχει ενεργά χώρες που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, της Κίνας και των μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνολικά, περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών, 9.300 μονάδες πυροβόλα όπλα.

Η επιχείρηση «Παράνομος» διεξάγεται σε ετήσια βάση, η οποία προβλέπει κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης υπηκόων τρίτων χωρών και την καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων των διακινητών και οργανωμένες ομάδες. Ως αποτέλεσμα της τελευταίας επιχείρησης, οι υπηρεσίες μετανάστευσης και οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου των κρατών μελών του CSTO αποκάλυψαν περισσότερες από 96.000 παραβιάσεις της μεταναστευτικής νομοθεσίας.

Το 2009, για πρώτη φορά, ελήφθησαν κοινά μέτρα για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στη σφαίρα της πληροφόρησης με την κωδική ονομασία Operation PROXY (Counteraction to Crime in the Information Sphere). Σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων σταδίων του «Πληροφοριακού», η δραστηριότητα του 1126 ανεστάλη πληροφοριακούς πόρους, κίνησε περίπου μιάμιση χιλιάδες ποινικές υποθέσεις κατά προσώπων που εμπλέκονται στη δημιουργία και λειτουργία τους.

Παρόμοια μέτρα στοχεύουν στην αντιμετώπιση της παράνομης κυκλοφορίας όπλων - "Arsenal".

Γίνονται επίσης βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων στρατιωτικών συστημάτων, συμπεριλαμβανομένου του σχηματισμού του Κοινού Συστήματος Αεράμυνας των κρατών μελών του CSTO και ενιαίο σύστηματεχνική κάλυψη σιδηροδρόμων, Συλλογικές Αεροπορικές Δυνάμεις.

Η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων των μόνιμων σωμάτων εργασίας του Οργανισμού πραγματοποιείται σε βάρος του προϋπολογισμού του Οργανισμού. Για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων του Οργανισμού μπορεί να προσελκύονται εξωδημοσιονομικά κεφάλαια (εκτός από δανειακά κεφάλαια), η διαδικασία σύστασης και χρήσης των οποίων καθορίζεται από τον σχετικό κανονισμό που εγκρίνεται από το Συμβούλιο. Ο προϋπολογισμός του Οργανισμού σχηματίζεται από τις μετοχές των κρατών μελών που εγκρίνονται από το Συμβούλιο.

Ο CSTO διατηρεί επαφές με διεθνείς οργανισμούς και δομές, συμπεριλαμβανομένης της Αντιτρομοκρατικής Επιτροπής του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, του Γραφείου του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τον ΟΑΣΕ, την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό της Ισλαμικής Διάσκεψης, τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης και οι υπολοιποι. Έχει καθιερωθεί στενή συνεργασία με την SCO και την CIS.

Σήμερα, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO δίνουν σοβαρή προσοχή στην ανάγκη εξεύρεσης αποτελεσματικών λύσεων στις συγκρούσεις γύρω από το Ναγκόρνο-Καραμπάχ και την Υπερδνειστερία, καθώς και στην ταχεία αποκατάσταση της ειρήνης στην Ουκρανία.

Το πρόβλημα της καταπολέμησης της απειλής ναρκωτικών που προέρχεται από το έδαφος του Αφγανιστάν δεν παραμένει χωρίς προσοχή. Στη σημερινή δύσκολη κατάσταση, απαιτείται μια νέα προληπτική εργαλειοθήκη για την επίλυση των προβλημάτων παραγωγής και διακίνησης ναρκωτικών αφγανικής προέλευσης. Ο CSTO, ως διεθνής οργανισμός με επιρροή, θα πρέπει να λάβει πιο ενεργή θέση στον τομέα της καταπολέμησης των ναρκωτικών, της διασφάλισης της περιφερειακής ασφάλειας, της κοινωνικής σταθερότητας και της οικονομικής ανάπτυξης. Επιπλέον, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την Ειδική Σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το Παγκόσμιο Πρόβλημα των Ναρκωτικών το 2016, είναι απαραίτητο να ενωθούν οι προσπάθειες των CSTO, SCO, BRICS, μιλώντας με μια ενιαία παγιωμένη θέση, τόσο στο Πλατφόρμα του ΟΗΕ και με τη μορφή άλλων διεθνών ενώσεων, ζητώντας την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού μηχανισμού με στόχο την καταστροφή της παραγωγής ναρκωτικών στο Αφγανιστάν και τη Νότια Αμερική. Αυτά τα δύο κύρια κέντρα παραγωγής ναρκωτικών προκαλούν παγκόσμια διακίνηση ναρκωτικών, καλύπτοντας σχεδόν ολόκληρο τον πλανήτη, υπονομεύουν τη σταθερότητα σε ορισμένα κράτη διέλευσης και παραμορφώνουν τόσο τις οικονομικές όσο και τις πολιτικές διαδικασίες.

Επί παρόν στάδιοΟ CSTO έχει μετατραπεί σε έναν πολυλειτουργικό περιφερειακό οργανισμό ικανό να διασφαλίζει την ολοκληρωμένη ασφάλεια των κρατών μελών του, καθώς και να ανταποκρίνεται γρήγορα και ευέλικτα σε ένα ευρύ φάσμα σύγχρονων προκλήσεων και απειλών.

Ωστόσο, για να γίνει ο πυρήνας του συστήματος ασφαλείας στον μετασοβιετικό χώρο ενόψει της οξυμένης στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στον κόσμο, ο CSTO έχει ακόμη δρόμο να επιβληθεί στην πράξη. Η οργάνωση δεν έχει λάβει ποτέ μέρος σε πραγματικές εχθροπραξίες κατά τη διάρκεια της ύπαρξής της.

Σήμερα, όταν ο κόσμος βρίσκεται σε ένταση, όταν υπάρχουν «καυτά σημεία» και απειλές στρατιωτικών συγκρούσεων, συμπεριλαμβανομένου του μετασοβιετικού χώρου, ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας θα πρέπει να συμμετάσχει ενεργά στη διασφάλιση της ασφάλειας και της σταθερότητας, προστατεύοντας την ανεξαρτησία , εδαφική ακεραιότητα και κυριαρχία όχι μόνο των μελών της, αλλά και άλλων κρατών.

2.4 Οργάνωση για τη Δημοκρατία και οικονομική ανάπτυξη− ΓΟΥΑΜ

Στα μέσα της δεκαετίας του 1990, προέκυψαν δύο επιλογές για την περαιτέρω ανάπτυξη της ΚΑΚ. Το πρώτο είναι η συνέχιση των προσπαθειών διατήρησης της ολοκλήρωσης στο πλαίσιο ολόκληρης της Κοινοπολιτείας. Το δεύτερο είναι η ανάπτυξη πρακτικής υποπεριφερειακής συνεργασίας στον οικονομικό και στρατιωτικό-πολιτικό τομέα με τη συμμετοχή ομάδων κρατών που έχουν πραγματικά κοινά συμφέροντα.

Ξεχωριστή θέση μεταξύ των υποπεριφερειακών ομάδων στην ΚΑΚ κατέχει ο Οργανισμός για τη Δημοκρατία και την Οικονομική Ανάπτυξη - GUAM, ο οποίος, σε αντίθεση με τις ενώσεις που συζητήθηκαν παραπάνω, εκφράζει φυγόκεντρες τάσεις στην Κοινοπολιτεία.

Η ένωση GUAM ιδρύθηκε στις 10 Οκτωβρίου 1997 και πήρε το όνομά της από τα πρώτα γράμματα των ονομάτων των κρατών μελών - Γεωργία, Ουκρανία, Αζερμπαϊτζάν, Μολδαβία. Το 1999, το Ουζμπεκιστάν προσχώρησε στην Ένωση και έγινε γνωστή ως GUUAM. Στις 7 Ιουνίου 2001, στην πρώτη σύνοδο κορυφής του GUUAM στη Γιάλτα, εγκρίθηκε ο Χάρτης του GUUAM, ο οποίος καθορίζει τους στόχους και τις αρχές αυτής της ένωσης. Οι ιδρυτές δεν έκρυψαν το γεγονός ότι στόχος του οργανισμού είναι η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και η προσέγγιση με το ΝΑΤΟ, καθώς και «η επίλυση παγωμένων συγκρούσεων, ο σχηματισμός κοινών ένοπλων μπλοκ και η αναθεώρηση των υφιστάμενων συστημάτων ασφαλείας».

Τον Ιούνιο του 2002, το Ουζμπεκιστάν περιόρισε τη μορφή της συμμετοχής του στο GUUAM και τον Μάιο του 2005 ανακοίνωσε την αποχώρησή του από αυτό. Μετά από αυτό, η ένωση ανέκτησε το προηγούμενο όνομά της - GUAM.

Τον Ιούνιο του 2003, η GUUAM έλαβε καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Τα κράτη μέλη της GUAM αλληλεπιδρούν στο πλαίσιο διεθνών οργανισμών, ιδίως του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ.

Το 2004, ιδρύθηκε η Κοινοβουλευτική Συνέλευση της GUUAM, η οποία αποτελείται από τρεις επιτροπές: εμπορική και οικονομική· για την επιστήμη, τον πολιτισμό και την εκπαίδευση.

Ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη της GUAM ξεκίνησε τον Μάιο του 2006, όταν ιδρύθηκε ο Οργανισμός για τη Δημοκρατία και την Οικονομική Ανάπτυξη και εγκρίθηκε ο Χάρτης του (σχετικά με την ΚΑΚ). Ανακοινώθηκαν επίσης σχέδια για τη δημιουργία ενός συμβουλίου καυσίμων και ενέργειας που θα συντονίζει τις προσπάθειες για τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας των χωρών που συμμετέχουν.

Σύμφωνα με το Καταστατικό, οι κύριοι στόχοι της GUAM είναι: - η επικύρωση των δημοκρατικών αξιών, η διασφάλιση του κράτους δικαίου και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. - παροχή βιώσιμη ανάπτυξη; - ενίσχυση της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας. - εμβάθυνση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης για τη δημιουργία κοινού χώρου ασφάλειας, καθώς και επέκταση της οικονομικής και ανθρωπιστικής συνεργασίας· - ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικού, μεταφορικού, ενεργειακού, επιστημονικού, τεχνικού και ανθρωπιστικού δυναμικού· - ενεργοποίηση πολιτικής αλληλεπίδρασης και πρακτικής συνεργασίας σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος.

Η δομή του Οργανισμού περιλαμβάνει το Συμβούλιο και τη Γραμματεία. Το Συμβούλιο είναι το κύριο σώμα του Οργανισμού. Διεξάγει τις εργασίες του σε επίπεδα αρχηγών κρατών (σύσκεψη κορυφής), υπουργών Εξωτερικών, εθνικών συντονιστών και μόνιμων αντιπροσώπων.

Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής του Κιέβου GUAM στο Κίεβο, δημιουργείται μόνιμη Γραμματεία του Οργανισμού, με επικεφαλής τον Γενικός γραμματέας. Μέχρι τη σύσταση της Γραμματείας, τα καθήκοντά της εκτελούνται από το Γραφείο Πληροφοριών της GUAM στο Κίεβο.

Ο συντονισμός της συνεργασίας σε κλαδικό επίπεδο ανατίθεται στις ομάδες εργασίας. Με απόφαση του Συμβουλίου των Υπουργών Εξωτερικών δημιουργούνται όργανα εργασίας και επικουρικά όργανα του Οργανισμού, που ενεργούν σε μόνιμη ή προσωρινή βάση. Με σκοπό την ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των επιχειρηματικών κύκλων, στον Οργανισμό λειτουργεί το Επιχειρηματικό Συμβούλιο του GUAM.

Σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, στην πραγματικότητα, ο κύριος στόχος της οργάνωσης GUAM, της οποίας τα μέλη (κυρίως Γεωργία, Μολδαβία και Ουκρανία) έχουν τεταμένες σχέσεις με τη Ρωσία, είναι να απαλλαγεί από την ενεργειακή εξάρτηση από αυτήν μεταφέροντας πετρέλαιο και φυσικό αέριο της Κασπίας γύρω από τη Ρωσία. έδαφος. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, οι χώρες της GUAM βασίζονται στην υποστήριξη των ΗΠΑ και της ΕΕ, οι οποίες ενδιαφέρονται για την εμφάνιση εναλλακτικών διαδρομών (παρακάμπτοντας τη Ρωσία) για τη διέλευση ενεργειακών πόρων στη Δύση.

Συνολικά, η γεωπολιτική και γεωοικονομική συνιστώσα κυριαρχεί σαφώς στις δραστηριότητες της GUAM. Οι οικονομίες των χωρών του Οργανισμού είναι ασθενώς διασυνδεδεμένες. χώρος GUAM, σε αντίθεση με τους χώρους του κράτους της Ένωσης, της EurAsEC και Τελωνειακή ένωση, δεν αντιπροσωπεύει μια ενιαία εδαφική συστοιχία, γεγονός που περιπλέκει την οικονομική συνεργασία των συμμετεχουσών χωρών. Μερίδιο αμοιβαίου εμπορίου σε συνολικός όγκος εξωτερικό εμπόριοχώρες μέλη του GUAM σε τα τελευταία χρόνιαδεν υπερβαίνει το 2-3%, επομένως οι δυνατότητες ένταξης αυτού του οργανισμού είναι πολύ μικρές.

Τον Ιούλιο του 2002, υπογράφηκε η συμφωνία για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερων συναλλαγών, η οποία βασίζεται στους βασικούς κανόνες και αρχές του ΠΟΕ και προβλέπει την κατάργηση των φόρων και τελών, των τελωνειακών δασμών και των ποσοτικών περιορισμών στο αμοιβαίο εμπόριο του μέλους της GUUAM. χώρες. Η εφαρμογή αυτής της συμφωνίας συνέβαλε στη σημαντική αύξηση του αμοιβαίου εμπορίου: μόνο το 2001-2006. έχει σχεδόν τετραπλασιαστεί. Ωστόσο, η αναμενόμενη σημαντική αύξηση του μερίδιού της στο συνολικό όγκο του εξωτερικού εμπορίου των χωρών της GUAM δεν σημειώθηκε.

Το GUAM συνεργάζεται με άλλα κράτη. Σύμφωνα με το Πρόγραμμα Πλαίσιο GUAM-ΗΠΑ για τη διευκόλυνση του εμπορίου και των μεταφορών, τη διασφάλιση του συνοριακού και τελωνειακού ελέγχου, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος και της διακίνησης ναρκωτικών, η GUAM αναφέρει, με τη βοήθεια των Ηνωμένων Πολιτειών, το Κέντρο SECI, εμπειρογνώμονες από τη Βουλγαρία, Ρουμανία και Ουγγαρία, υλοποίησαν ορισμένα κοινά έργα. Ειδικότερα, το εικονικό κέντρο GUAM για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, του οργανωμένου εγκλήματος, της διακίνησης ναρκωτικών και άλλων επικίνδυνα είδηεγκλήματα.

Το GUAM έχει την ιδιότητα του παρατηρητή και του εταίρου. Ο οργανισμός δηλώνει ανοιχτός σε συνεργασία με τρίτα κράτη και διεθνείς οργανισμούς που συμμερίζονται τους στόχους και τις αρχές του και είναι επίσης έτοιμος να συμμετάσχει στην υλοποίηση κοινών πρωτοβουλιών.

Μέχρι πρόσφατα, το GUAM καταστράφηκε σε μεγάλο βαθμό. Το Ουζμπεκιστάν και το Αζερμπαϊτζάν ουσιαστικά δεν συμμετείχαν σε αυτό. Η Μολδαβία έθεσε επίσης το ζήτημα της σκοπιμότητας της συμμετοχής στο GUAM. Η Ουκρανία απλά δεν μπόρεσε να συμμετάσχει σε αυτό το μπλοκ λόγω πολιτικών και οικονομικών προβλημάτων. Μετά το 2007, παρατηρήθηκε μείωση του ενδιαφέροντος για τον οργανισμό, ιδίως οι πρόεδροι της Μολδαβίας και της Ουκρανίας δήλωσαν ότι το GUAM ήταν άσχετο. Τον Φεβρουάριο του 2010, ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Βίκτορ Γιανουκόβιτς ανακοίνωσε ότι δεν θεωρεί το GUAM αποτελεσματικό οργανισμό. Κατά τη γνώμη του, η πρακτική εξέλιξη αυτού του πολιτικού εγχειρήματος έχει χαθεί τα τελευταία χρόνια. «Σε αυτά τα πέντε χρόνια, άκουσα να μιλάνε μόνο για το GUAM, αλλά δεν έχω δει συγκεκριμένες ενέργειες», είπε ο Β. Γιανουκόβιτς . Στην πραγματικότητα, ούτε η τελωνειακή ούτε η οικονομική συνεργασία στο πλαίσιο του οργανισμού, ούτε η δημιουργία κοινών ειρηνευτικών δυνάμεων είναι ακόμη ορατές.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξής του, το GUAM έχει επιδείξει σοβαρή δραστηριότητα, εκτός ίσως από τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου. Σε οικονομικούς όρους, η GUAM, ως οργανισμός, έχει παραμείνει ελάχιστη σε ζήτηση. Αυτό αποδεικνύεται τουλάχιστον από το γεγονός ότι τα 40 εκατομμύρια δολάρια που διέθεσαν οι Αμερικανοί στα τέλη της δεκαετίας του 1990 για συγκεκριμένα οικονομικά προγράμματα δεν χρησιμοποιήθηκαν ποτέ από τις συμμετέχουσες χώρες.

Η ιδέα της κατασκευής ενός αγωγού πετρελαίου μεταξύ της Οδησσού και της πόλης Brody στην περιοχή Lvov με μια περαιτέρω επέκταση στο Polish Plock, που ήδη συνδέεται με έναν αγωγό πετρελαίου με το Γκντανσκ. Υποτίθεται ότι θα μετέφερε πετρέλαιο Κασπίας και Καζακστάν παρακάμπτοντας τα τουρκικά στενά. Ωστόσο, αυτά τα σχέδια δεν εφαρμόστηκαν ποτέ.

Τα άλλα δύο έργα μεγάλης κλίμακας υπό την αιγίδα του GUAM επρόκειτο να είναι η κατασκευή δύο σιδηροδρόμων: Μπακού - Τιφλίδα - Πότι - ακτοπλοϊκή διάβαση «Κερτς» και Αχακαλάκι - Τιφλίδα - Μπακού.

Το 2007, ο Ουκρανός πρόεδρος Βίκτορ Γιούσενκο ανακοίνωσε την ανάγκη δημιουργίας ζώνης ελεύθερου εμπορίου μεταξύ των χωρών μελών της GUAM. Και η μολδαβική πλευρά προσφέρθηκε στους συναδέλφους να ανοίξουν τους εμπορικούς οίκους τους στην Τιφλίδα, το Μπακού και το Κίεβο και εξέφρασε την προθυμία να βοηθήσει στο άνοιγμα παρόμοιων οίκων των χωρών του GUAM στο Κισινάου. Το 2008, στη σύνοδο κορυφής του Μπατούμι, η Ουκρανία πρότεινε τη δημιουργία μιας νέας ενεργειακής δομής που θα είναι σε θέση να ελέγχει την ποιότητα και τον όγκο του ρωσικού φυσικού αερίου που διέρχεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω της Ουκρανίας. Θεωρήθηκε ότι το Διεθνές Κέντρο Αποστολής θα περιλαμβάνει εκπροσώπους των χωρών της GUAM, της Πολωνίας και των χωρών της Βαλτικής. Ωστόσο, περαιτέρω δηλώσεις σχετικά με την ανάγκη εντατικοποίησης των προσπαθειών για τη δημιουργία ενός διαδρόμου μεταφορών GUAM, για την πλήρη αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού των συμμετεχουσών χωρών, την πλήρη λειτουργία των ζωνών ελεύθερων συναλλαγών εντός του οργανισμού, την υλοποίηση περιφερειακών έργων ενέργειας και μεταφορών σε κοινές δηλώσεις να μην πάει.

Ως αποτέλεσμα, η «Οργάνωση των Πορτοκαλί Εθνών», όπως αποκαλούσαν οι ειδικοί GUAM, δεν έγινε επιχειρηματικό φόρουμ, παραμένοντας μια καθαρά πολιτική λέσχη μετασοβιετικών κρατών προσβεβλημένων από τη Ρωσία.

Ο Γκριγκόλ Βασάτζε, ο οποίος ήταν επικεφαλής του υπουργείου Εξωτερικών της Γεωργίας το 2008-2012, πιστεύει ότι το GUAM είναι το μέλλον. Αυτή η οργάνωση έχει κάθε λόγο να γίνει σημαντική στον μετασοβιετικό χώρο, καθώς και η Ομάδα του Βίσεγκραντ, η οποία αποτελείται από χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΝΑΤΟ - Πολωνία, Τσεχία, Σλοβακία και Ουγγαρία. Ο ρόλος του GUAM στον μετασοβιετικό χώρο μπορεί να είναι πιο ενεργητικός και ενεργός, ειδικά στον τομέα της ασφάλειας και της ενέργειας. Ο Vashadze πιστεύει επίσης ότι το GUAM μπορεί να επεκταθεί με την ένταξη σε άλλες μετασοβιετικές χώρες, οι οποίες θα θεωρούν ότι οι αρχές του GUAM είναι πιο κοντά από τα αυτοκρατορικά σχέδια του Κρεμλίνου όπως το CIS, το CSTO. Το GUAM μπορεί επίσης να γίνει ενδιάμεσος μεταξύ των μετασοβιετικών χωρών, που έχουν καθορίσει το μέλλον τους με την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ, και εκείνων των οποίων η επιλογή εξακολουθεί να ελέγχεται από τη Μόσχα.

Το 2014, πραγματοποιήθηκε στο Κισινάου η έβδομη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Οργανισμού για τη Δημοκρατία και την Οικονομική Ανάπτυξη. Ολοκληρώθηκε σχεδόν το ίδιο με την έκτη συνάντηση στην Τιφλίδα τον Δεκέμβριο του 2013. Η τελική δήλωση του Κισινάου εξέφραζε «εξαιρετική ανησυχία για τις συνεχιζόμενες παγωμένες συγκρούσεις στην περιοχή του GUAM» και έδωσε «ένα σαφές μήνυμα σε όλους όσοι θέλουν να μας διχάσουν και να προσαρτήσουν τα εδάφη μας ότι δεν θα τα καταφέρουν». Στη συνάντηση αναφέρθηκε και το όνομα ενός συγκεκριμένου εχθρού, της Ρωσικής Ομοσπονδίας. «Η ασφάλεια και η ειρήνη σε όλη την Ευρώπη βρίσκονται υπό την απειλή επιθετικότητας από τη Ρωσία», αναφέρθηκε στη συνάντηση, μεταξύ των συμμετεχόντων στην οποία, εκτός από τα κράτη μέλη του οργανισμού, ήταν βουλευτές των χωρών της Βαλτικής και της Πολωνίας.

Τον Δεκέμβριο του 2014, ο υπουργός Εξωτερικών της Ουκρανίας Pavlo Klimkin ανέλαβε την πρωτοβουλία να πραγματοποιήσει όλες τις συνεδριάσεις του Οργανισμού για τη Δημοκρατία και την Οικονομική Ανάπτυξη αποκλειστικά για αγγλική γλώσσα. Υπενθυμίζεται ότι η Μολδαβία παραιτήθηκε από την προεδρία της στο GUAM και το 2014 η Ουκρανία πήρε τη σκυτάλη. Η αναδιοργάνωση αυτή εγκρίθηκε από τα μέλη του Οργανισμού. Οι επίσημες γλώσσες του GUAM μέχρι πρόσφατα ήταν τα ρωσικά και τα αγγλικά, αλλά η κατάσταση έχει αλλάξει λόγω των πρόσφατων γεωπολιτικών γεγονότων στην Ουκρανία.

Στα τέλη Μαΐου 2015, ο εκπρόσωπος της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, Konstantin Eliseev, τάχθηκε υπέρ της αποκατάστασης του έργου μιας τέτοιας περιφερειακής ένωσης όπως το GUAM. Πιστεύει ότι αυτό θα επιτρέψει στις συμμετέχουσες χώρες να υπερασπιστούν πιο σθεναρά τα συμφέροντά τους στη διεθνή σκηνή.

Το μέλλον του οργανισμού αυτή τη στιγμήο χρόνος είναι μάλλον μουντός. Οι χώρες της GUAM δεν είναι έτοιμες για πραγματική ολοκλήρωση. η ύπαρξη και η δραστηριότητα αυτού του οργανισμού καθορίζεται σε καθοριστικό βαθμό από εξωτερικούς παράγοντες. Με πολλούς τρόπους περαιτέρω μοίραΤο GUAM θα ​​εξαρτηθεί από το πώς θα επιλυθούν οι συγκρούσεις εντός των κρατών μελών του GUAM και ποια θα είναι η στάση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών απέναντί ​​του. Επομένως, οι προοπτικές φαίνονται αβέβαιες. θα εξαρτηθούν από την εξέλιξη της γενικότερης γεωπολιτικής και γεωοικονομικής κατάστασης στην περιοχή. Για να έχει μέλλον ο Οργανισμός, χρειαζόμαστε πραγματικά έργα, ευρύτερες δραστηριότητες για την εναρμόνιση οικονομικών και πολιτικών αποφάσεων. Μέχρι στιγμής, τα μέλη της οργάνωσης συζητούν μόνο τα δικά τους προβλήματα και κάνουν αρνητικές δηλώσεις προς τη Ρωσία. Στην πράξη κανένα πρόγραμμα και έργο δεν μένει μόνο στα χαρτιά.

Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (CSC)είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού.
Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού.

Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας.

Στρατιωτική Επιτροπή- δημιουργήθηκε στις 19/12/2012 υπό το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας με σκοπό την έγκαιρη εξέταση των θεμάτων σχεδιασμού και χρήσης δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του Οργανισμού Συλλογικής Ασφάλειας και προετοιμασία τις απαραίτητες προτάσεις για την ΚΟΑ.

Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC)- συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας.

Γενικός Γραμματέας του Οργανισμούείναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Γραμματεία του Οργανισμού- μόνιμο όργανο εργασίας του Οργανισμού για την υλοποίηση οργανωτικής, ενημερωτικής, αναλυτικής και συμβουλευτικής υποστήριξης των δραστηριοτήτων των οργάνων του Οργανισμού.

Ένα μόνιμο σώμα εργασίας του Οργανισμού αρμόδιο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων σχετικά με τη στρατιωτική συνιστώσα του CSTO.

Το ΚΣΚ έχει το δικαίωμα να δημιουργεί, σε μόνιμη ή προσωρινή βάση, εργατικά και βοηθητικά όργανα του Οργανισμού.

Οργανισμοί Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας

(πηγή πληροφοριών)

1. Ιστορία δημιουργίας, βασικά στοιχεία δραστηριότητας, οργανωτική δομή

Η οργάνωση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προέρχεται από τη σύναψη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, η οποία υπογράφηκε στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) στις 15 Μαΐου 1992 από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Αργότερα προσχώρησαν το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία και η Γεωργία (1993). Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ με την ολοκλήρωση των εθνικών διαδικασιών επικύρωσης στις 20 Απριλίου 1994. Το βασικό άρθρο της Συνθήκης είναι το τέταρτο, το οποίο αναφέρει ότι:

«Εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρηθεί ως επίθεση εναντίον όλων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη αυτής της Συνθήκης.

Σε περίπτωση επίθεσης εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθειας, καθώς και υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Επιπλέον, το άρθρο 2 της Συνθήκης θεσπίζει μηχανισμό περιφερειακής διαβούλευσης σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσοτέρων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής διεθνής ειρήνηκαι ασφάλειας, καθώς και τη σύναψη πρόσθετων συμφωνιών που ρυθμίζουν ορισμένα θέματα συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας συνήφθη για πέντε χρόνια με δυνατότητα μεταγενέστερης παράτασης. Το 1999, η Αρμενία, η Λευκορωσία, το Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσία και το Τατζικιστάν υπέγραψαν το Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (σύνδεσμος), βάσει του οποίου σχηματίστηκε μια νέα σύνθεση των συμμετεχουσών χωρών και μια αυτόματη διαδικασία θεσπίστηκε παράταση της Συνθήκης για πενταετείς περιόδους.

Η περαιτέρω ανάπτυξη της συνεργασίας στη μορφή της Συνθήκης απαιτούσε ποιοτικές θεσμικές αλλαγές, οι οποίες οδήγησαν στην υπογραφή, στις 7 Οκτωβρίου 2002, στο Κισινάου (Μολδαβία) του Χάρτη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, ο οποίος από την άποψη του διεθνούς δικαίου είναι έναν περιφερειακό διεθνή οργανισμό ασφάλειας.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Χάρτη του CSTO, οι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κρατών μελών.

Βάσει του άρθρου 5 του Χάρτη του CSTO, ο Οργανισμός στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από τις ακόλουθες αρχές: προτεραιότητα των πολιτικών μέσων έναντι των στρατιωτικών, αυστηρός σεβασμός της ανεξαρτησίας, εθελοντική συμμετοχή, ισότητα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των κρατών μελών, μη ανάμειξη σε θέματα που εμπίπτουν στην εθνική δικαιοδοσία των κρατών μελών.

Μέχρι σήμερα, στη μορφή του CSTO, έχει αναπτυχθεί ένα εκτεταμένο νομικό πλαίσιο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες του Οργανισμού σε όλους τους βασικούς τομείς ασφάλειας. Μέχρι σήμερα έχουν συναφθεί 43 διεθνείς συνθήκες και οι περισσότερες από αυτές έχουν επικυρωθεί για τα πιο θεμελιώδη ζητήματα της διακρατικής συνεργασίας στον τομέα της συλλογικής ασφάλειας, έχουν υπογραφεί 173 αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας σε ορισμένους τομείς συνεργασίας, έγκριση σχεδίων και προγράμματα εργασίας για συγκεκριμένα προβλήματα συλλογικής ασφάλειας, επίλυση οικονομικών, διοικητικών και προσωπικού.

Τα όργανα του CSTO, οι εξουσίες και οι αρμοδιότητές τους, καθώς και η διαδικασία και οι διαδικασίες αλληλεπίδρασης καθορίζονται από τον Χάρτη του CSTO και τις αποφάσεις του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας που εγκρίνονται κατά την ανάπτυξή του.

1. Τα καταστατικά όργανα ασκούν πολιτική ηγεσία και λαμβάνουν αποφάσεις για τα κύρια θέματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού.

Το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας είναι το ανώτατο όργανο του Οργανισμού και αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών. Λαμβάνει υπόψη τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των σκοπών του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Η προεδρία του Συμβουλίου μεταφέρεται με τη σειρά του ρωσικού αλφαβήτου, εκτός εάν το Συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά.

Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής οργανωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής-τεχνικής συνεργασίας.

Η Επιτροπή Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας είναι ένα συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας, αντιμετώπισης σύγχρονων προκλήσεων και απειλών.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση είναι το όργανο διακοινοβουλευτικής συνεργασίας του Οργανισμού, που στο διάφορες μορφέςεξετάζει τα θέματα των δραστηριοτήτων του CSTO, την κατάσταση στον τομέα αρμοδιότητάς του, την πρόοδο στην εφαρμογή των αποφάσεων των καταστατικών οργάνων και τα καθήκοντά τους νομική υποστήριξη, συζητά την πρακτική της εργασίας για την επικύρωση διεθνείς συνθήκεςπου συνήφθησαν στο πλαίσιο του CSTO.

Το Μόνιμο Συμβούλιο του CSTO ασχολείται με θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του CSTO στο διάστημα μεταξύ των συνόδων του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας. Αποτελείται από πληρεξούσιους που διορίζονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις εσωτερικές τους διαδικασίες.

2. Μόνιμοι φορείς εργασίας.

Η Γραμματεία του CSTO παρέχει οργανωτική, ενημερωτική, αναλυτική και συμβουλευτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των καταστατικών οργάνων του Οργανισμού. Υλοποιεί την προετοιμασία σχεδίων αποφάσεων και λοιπών εγγράφων των οργάνων του Οργανισμού. Η Γραμματεία συγκροτείται μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών με εκ περιτροπής ποσόστωση (υπάλληλοι) ανάλογα με τις συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό του Οργανισμού και πολίτες των κρατών μελών που προσλαμβάνονται σε ανταγωνιστική βάση βάσει σύμβασης (υπαλλήλους). Η έδρα της Γραμματείας είναι η πόλη της Μόσχας, Ρωσική Ομοσπονδία.

Το Κοινό Αρχηγείο του CSTO είναι υπεύθυνο για την προετοιμασία προτάσεων και την εφαρμογή αποφάσεων για τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού συστήματος συλλογικής ασφάλειας εντός του Οργανισμού, τη δημιουργία συνασπισμών (περιφερειακών) ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) και των οργάνων διοίκησης και ελέγχου τους, τη στρατιωτική υποδομή, την εκπαίδευση στρατιωτικού προσωπικού και ειδικών για τις ένοπλες δυνάμεις, καθώς και την παροχή των αναγκαίων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού.

3. Επικουρικοί φορείς που μπορούν να δημιουργηθούν σε μόνιμη ή προσωρινή βάση για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει ο CSTO:

Συντονιστικό Συμβούλιο των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Διακίνησης Ναρκωτικών.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Φορέων για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης.

Συντονιστικό Συμβούλιο Επικεφαλής των Αρμόδιων Αρχών για Καταστάσεις Έκτακτης Ανάγκης.

Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίας.

Ομάδα Εργασίας για το Αφγανιστάν υπό το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών του CSTO·

Ομάδα εργασίας για την πολιτική πληροφοριών και την ασφάλεια των πληροφοριών υπό την Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας του CSTO.

2. Πολιτική συνεργασία

Σύμφωνα με το άρθρο 9 του Χάρτη του CSTO, λειτουργεί ένας μηχανισμός τακτικών πολιτικών διαβουλεύσεων με τη μορφή του Οργανισμού, κατά τον οποίο συζητούνται αξιολογήσεις της κατάστασης στον τομέα ευθύνης του CSTO, αναπτύσσονται κοινές θέσεις και αναζητούνται κοινές προσεγγίσεις για τα τρέχοντα προβλήματα στη διεθνή ατζέντα και συμφωνούνται συλλογικές δηλώσεις. Πραγματοποιούνται συνεδριάσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών, των αναπληρωτών τους, μελών του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO, καθώς και εμπειρογνωμόνων. Ιδιαίτερη προσοχήδίνεται στον συντονισμό των συλλογικών βημάτων των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς, για τους οποίους συγκαλούνται περιοδικές συνεδριάσεις των πληρεξουσίων εκπροσώπων των κρατών μελών του CSTO στον ΟΗΕ, τον ΟΑΣΕ, το ΝΑΤΟ, την ΕΕ και άλλους διεθνείς δομέςπου καθιστά δυνατή την αποτελεσματικότερη υπεράσπιση των κοινών συμφερόντων σε αυτές τις διεθνείς δομές, σε συλλογική βάση. Η πρακτική περιλάμβανε άτυπες συνεδριάσεις των υπουργών Εξωτερικών την παραμονή των συνόδων του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΑΣΕ και των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Μια θετική εμπειρία έχει αναπτυχθεί μετά τα αποτελέσματα της χρήσης συλλογικών οδηγιών προς τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους των κρατών μελών σε διεθνείς οργανισμούς.

Η συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς αναπτύσσεται σε εργασιακό επίπεδο. Υπογράφηκαν μνημόνια (πρωτόκολλα) συνεργασίας με τον ΟΗΕ, την SCO, την CIS, την EurAsEC, το κράτος της Ένωσης, το σχέδιο Colombo, την Περιφερειακή Αντιτρομοκρατική Δομή της SCO, το Αντιτρομοκρατικό Κέντρο και τη Συντονιστική Υπηρεσία του Συμβουλίου Διοικητών συνοριακά στρατεύματα CIS.

Εκπρόσωποι της Γραμματείας συμμετέχουν τακτικά στις εργασίες των αρμόδιων τμημάτων του ΟΗΕ και του ΟΑΣΕ. Ο Γενικός Γραμματέας του CSTO παρουσιάζει τακτικά τις προσεγγίσεις του Οργανισμού σε ορισμένα επίκαιρα ζητήματα της διεθνούς ατζέντας κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, του ΟΑΣΕ και άλλων ενώσεων. Με τη σειρά τους, οι ομιλίες των Γενικών Γραμματέων τους, Ban Ki-moon, Lamberto Zannier στις συνεδριάσεις του Μόνιμου Συμβουλίου στο πλαίσιο του CSTO έγιναν απόδειξη της σοβαρής εστίασης αυτών των οργανώσεων στην ανάπτυξη συνεργασίας με τον CSTO.

Έχει δημιουργηθεί ένας μηχανισμός ανταλλαγής απόψεων για ένα ευρύ φάσμα θεμάτων αμοιβαίου ενδιαφέροντος μεταξύ των ανώτατων διοικητικών αξιωματούχων της EurAsEC, του CSTO, του CIS και του SCO, ο οποίος επιτρέπει, σε πρακτικό επίπεδο, τη βελτιστοποίηση της κατανομής των λειτουργιών μεταξύ περιφερειακές οργανώσεις των οποίων η ευθύνη είναι η διασφάλιση της ασφάλειας στα κράτη της Ευρασίας.

Το 2010, ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του συστήματος αντιμετώπισης κρίσεων του Οργανισμού. Συμπληρώνεται από έναν πολιτικό μηχανισμό παρακολούθησης και πρόληψης πιθανών συγκρούσεων. Ένας αλγόριθμος για τη λειτουργία των οργάνων του CSTO και των κρατών μελών για την ταχεία παροχή υλικοτεχνικής υποστήριξης και ανθρωπιστική βοήθεια, παροχή πληροφοριών και πολιτικής υποστήριξης σε περίπτωση κρίσης στον τομέα της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Οι υποχρεώσεις για αμοιβαία, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, υποστήριξης επεκτείνονται και σε περιπτώσεις ένοπλων επιθέσεων από παράνομους ένοπλους σχηματισμούς και ομάδες ληστών. Εισάγεται η δυνατότητα λήψης αποφάσεων σε περιορισμένη μορφή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Έχει δημιουργηθεί μια νομική βάση για επείγουσες διαβουλεύσεις και λήψη αποφάσεων, μεταξύ άλλων μέσω τηλεδιάσκεψης.

3. Στρατιωτική κατασκευή

Παρά τη σημασία και την προτεραιότητα των συλλογικών πολιτικών δράσεων για την επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει ο Οργανισμός, η ιδιαιτερότητα του CSTO είναι η παρουσία ενός ικανού δυναμικού, έτοιμου να ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα παραδοσιακών και σύγχρονων προκλήσεων και απειλών στην ευρασιατική περιοχή.

Αυτή τη στιγμή, η στρατιωτική (εξουσία) συνιστώσα του Οργανισμού περιλαμβάνει τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Αντίδρασης και τις Ειρηνευτικές Δυνάμεις, που σχηματίζονται σε βάση ευρείας συνασπισμού, καθώς και περιφερειακές ομάδες δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας: τις Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης την Περιφέρεια της Κεντρικής Ασίας, την Περιφερειακή Ρωσο-Λευκορωσική Ομάδα Στρατευμάτων (Δυνάμεις) της Ανατολικής Ευρώπης, την Ενωμένη Ρωσο-Αρμενική ομάδα στρατευμάτων (δυνάμεων) της περιοχής του Καυκάσου.Το Κοινό Σύστημα Αεράμυνας Ρωσίας και Λευκορωσίας βρίσκεται σε λειτουργία, δημιουργείται ένα ρωσο-αρμενικό περιφερειακό σύστημα αεράμυνας.

CRRF CSTO (περισσότερο από 20 χιλιάδες προσωπικό) αποτελούν συστατικό συνεχής ετοιμότηταΚαιπεριλαμβάνει εξαιρετικά κινητά σώματα των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, καθώς και σχηματισμούς δυνάμεων ειδικός σκοπός, που ενώνουν μονάδες υπηρεσιών ασφαλείας και ειδικών υπηρεσιών, υπηρεσίες εσωτερικών υποθέσεων και εσωτερικά στρατεύματα, υπηρεσίες αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Τον Δεκέμβριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών αποφάσισαν να συμπεριληφθούν στο CRRF ειδικές μονάδεςφορείς κατά των ναρκωτικών.

Οι συλλογικές δυνάμεις ταχείας αντίδρασης είναι ένα παγκόσμιο δυναμικό ικανό να επιλύει συγκρούσεις ποικίλης έντασης, ειδικές επιχειρήσειςγια την καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων, βίαιων εξτρεμιστικών ενεργειών, εκδηλώσεων οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και για την πρόληψη και εξάλειψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Ειρηνευτικές Δραστηριότητες, δημιουργήθηκαν οι Ειρηνευτικές Δυνάμεις του CSTO (περίπου 3,6 χιλιάδες προσωπικό). Σε προγραμματισμένη βάση, εκπαιδεύονται και προετοιμάζονται για την επίλυση συγκεκριμένων εργασιών διατήρησης της ειρήνης. Το 2010, οι αρχηγοί κρατών μελών εξέφρασαν την ετοιμότητά τους χρησιμοποιώντας το δυναμικό διατήρησης της ειρήνης του CSTO για να βοηθήσει τα Ηνωμένα Έθνη, να συμβάλει στην πρόληψη των ένοπλων συγκρούσεων και στην ειρηνική διευθέτηση αναδυόμενων καταστάσεων συγκρούσεων και κρίσεων.

Τα τμήματα των περιφερειακών ομάδων, καθώς και οι δυνάμεις του CSTO CRRF, πραγματοποιούν κοινή εκπαίδευση μάχης όπως έχει προγραμματιστεί. Ασκήσεις και άλλες προπαρασκευαστικές δραστηριότητες διεξάγονται τακτικά.Ένα Διακρατικό Πρόγραμμα Στόχων έχει εγκριθεί για τον εξοπλισμό του CSTO CRRF με σύγχρονα επιχειρησιακά συμβατά όπλα και εξοπλισμό. Για τους σκοπούς αυτούς, η Ρωσική Ομοσπονδία σχεδιάζει να διαθέσει σημαντικούς οικονομικούς πόρους.

Γίνονται βήματα για τη δημιουργία ολοκληρωμένων συστημάτων για στρατιωτικούς σκοπούς: ενοποιημένα συστήματα αεράμυνας στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές, σύστημα διοίκησης και ελέγχου δυνάμεων και μέσων συλλογικής ασφάλειας, σύστημα πληροφοριών και πληροφοριών και σύστημα τεχνικής προστασίας των σιδηροδρόμων.

Ο Οργανισμός, παράλληλα με την υλοποίηση των καταστατικών του στόχων σε περιφερειακό επίπεδο, επιλύει το πρόβλημα της προώθησης της ανάπτυξης των εθνικών δυνατοτήτων των κρατών μελών.

Σύμφωνα με τη Συμφωνία για τις Βασικές Αρχές Στρατιωτικής-Τεχνικής Συνεργασίας που συνήψαν τα κράτη μέλη, οργανώθηκε η προμήθεια όπλων και όπλων στους συμμάχους του CSTO. στρατιωτικός εξοπλισμόςσε προνομιακές (όπως για ίδιες ανάγκες) τιμές. Η συμφωνία έπαιξε σημαντικό ρόλο στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια των 10 ετών πρακτικής εφαρμογής της, η προμήθεια στρατιωτικών προϊόντων στη μορφή του CSTO έχει σχεδόν δεκαπλασιαστεί, μετατράπηκε από πολιτικός σε πλήρης οικονομικός παράγοντας, σε σοβαρή βάση για ο σχηματισμός κοινής αγοράς όπλων για τον CSTO. Οι προσεγγίσεις που εφαρμόζονται έχουν αποφέρει οφέλη στα κράτη μέλη του CSTO που ανέρχονται σε εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια και τα σύγχρονα και εξελιγμένα όπλα και στρατιωτικός εξοπλισμός έχουν γίνει σημαντικό μέρος των παραδόσεων.

Η στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία συμπληρώνεται από τον μηχανισμό της στρατιωτικο-οικονομικής συνεργασίας, ο οποίος περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινών προγραμμάτων Ε&Α σε μορφή CSTO, τον εκσυγχρονισμό των όπλων και του στρατιωτικού εξοπλισμού - με κατάλληλη οικονομική υποστήριξη για αυτές τις δραστηριότητες. Τα κύρια μέσα αλληλεπίδρασης σε αυτόν τον τομέα είναι η Διακρατική Επιτροπή Στρατιωτικής-Οικονομικής Συνεργασίαςκαι του Επιχειρηματικού Συμβουλίου υπό το MKVES, στο πλαίσιο του οποίου επιλύονται τα θέματα διατήρησης της εξειδίκευσης των αμυντικών βιομηχανιών των κρατών μελών, επεξεργάζονται προτάσεις για τη δημιουργία κοινών επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, παραγωγή, διάθεση και επισκευή εξοπλισμού και όπλων.

Αναπόσπαστο στοιχείο της συνεργασίας είναι η από κοινού εκπαίδευση του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων, επιβολή του νόμουκαι ειδικών υπηρεσιών των κρατών μελών. Ετησίως, σε δωρεάν ή προνομιακή βάση, σύμφωνα με τις συμφωνίες που υπάρχουν στο CSTO, μόνο σε Ρωσική Ομοσπονδίαεγγεγραμμένοι: σε στρατιωτικά πανεπιστήμια - έως χίλιοι πολίτες κρατών μελών, σε πανεπιστήμια επιβολής του νόμου και πολιτικά πανεπιστήμια - έως 100 άτομα. Στην εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας επί του παρόντοςεμπλεγμένος αρκετές δεκάδες σχετικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

4. Αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων και απειλών

Μετά την απόφαση του 2006 να δοθεί στον CSTO πολυλειτουργικό χαρακτήρα, ο Οργανισμός αυξάνει τη συμβολή του στην αντιμετώπιση των περιφερειακών προκλήσεων και απειλών. Οι απαραίτητοι συντονιστικοί μηχανισμοί έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν με επιτυχία για τον συντονισμό των εθνικών δραστηριοτήτων. Ο κύριος στόχος του CSTO είναι να φτάσει στην πρακτική αλληλεπίδραση των αρμόδιων υπηρεσιών, να δώσει την ευκαιρία για καθημερινή συνεργασία των απλών εργαζομένων, να λάβουν πραγματική απόδοση στις προσπάθειες που καταβλήθηκαν. Για το σκοπό αυτό, διεξάγονται τακτικά συλλογικές ειδικές επιχειρησιακές και προληπτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα του CSTO.

Σημαντικός πρακτικός τομέας των προσπαθειών του Οργανισμού είναι η αντιμετώπιση της διακίνησης ναρκωτικών. Υπό την αιγίδα του Συντονιστικού Συμβουλίου Οργάνωσηςεπικεφαλής των αρμόδιων αρχών για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών διενεργεί Περιφερειακή Αντιναρκωτική Επιχείρηση μόνιμης δράσης"Κανάλι", σκοπός του οποίου είναι ο εντοπισμός και ο αποκλεισμός των οδών λαθρεμπορίου ναρκωτικών, η καταστολή των δραστηριοτήτων λαθραίων εργαστηρίων, η πρόληψη της διαρροής προδρόμων ουσιών στην παράνομη κυκλοφορία και η υπονόμευση των οικονομικών θεμελίων της επιχείρησης ναρκωτικών. Στην επιχείρηση συμμετέχουν υπάλληλοι των υπηρεσιών ελέγχου ναρκωτικών, εσωτερικών υποθέσεων (αστυνομία), συνοριοφυλάκων, τελωνείων, κρατικής (εθνικής) ασφάλειας και οικονομικών υπηρεσιών πληροφοριών των κρατών μελών του Οργανισμού. Στην επιχείρηση συμμετέχουν ως παρατηρητές εκπρόσωποι περίπου 30 κρατών που δεν είναι μέλη του CSTO, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, χωρών της ΕΕ, ορισμένων κρατών της Λατινικής Αμερικής, καθώς και ειδικοί από διεθνείς οργανισμούς: ΟΑΣΕ, Ιντερπόλ και Ευρωπόλ.

Συνολικά, κατά τη διάρκεια των επιχειρήσεων της Διώρυγας, κατασχέθηκαν περίπου 245 τόνοι ναρκωτικών από παράνομη διακίνηση, μεταξύ των οποίων περισσότεροι από 12 τόνοι ηρωίνης, περίπου 5 τόνοι κοκαΐνης, 42 τόνοι χασίς, καθώς και πάνω από 9300 πυροβόλα όπλα και περίπου 300 χιλιάδες τεμάχια πυρομαχικά.

Τον Φεβρουάριο του 2011, οι αρχηγοί των κρατών μελών του CSTO ενέκριναν Δήλωση σχετικά με το πρόβλημα της απειλής των ναρκωτικών που προέρχεται από το Αφγανιστάν. Συνεχίζονται οι εργασίες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για την προώθηση της πρωτοβουλίας να δοθεί στην αφγανική παραγωγή ναρκωτικών το καθεστώς απειλής για την ειρήνη και την ασφάλεια.

Υπό την ηγεσία του Συντονιστικού Συμβουλίου των Αρχηγών των Αρμόδιων Αρχών για την Καταπολέμηση της Παράνομης Μετανάστευσης, διεξάγονται συντονισμένα επιχειρησιακά και προληπτικά μέτρα και ειδικές επιχειρήσεις για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης, που προβλέπουν κοινές προσπάθειες για τον αποκλεισμό των διαύλων παράνομης μετανάστευσης τρίτων - υπηκόους χωρών και καταστολή των εγκληματικών δραστηριοτήτων διακινητών και οργανωμένων ομάδων «Παράνομων» .

Γίνονται κοινές προσπάθειες για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας των πληροφοριών. Η αλληλεπίδραση των ειδικών μονάδων των υπηρεσιών ασφαλείας και εσωτερικών υποθέσεων αναπτύσσεται ενεργά για την καταστολή εγκλημάτων στον τομέα των σύγχρονων τεχνολογιών της πληροφορίας στο πλαίσιο της επιχείρησης «Proxy».

Με απόφαση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδρύθηκε το Κέντρο Σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής με βάση το Κρατικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας, όπου οργανώνεται εκπαίδευση ειδικών στον τομέα της ασφάλειας πληροφοριών. Η τελευταία σειρά από 19 εκπαιδευόμενους - εκπροσώπους κρατών μελών ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους στο Κέντρο στις 14 Δεκεμβρίου 2012.

5. Έργο ενημέρωσης και διακοινοβουλευτική συνεργασία

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του Οργανισμού διαδραματίζει η διακοινοβουλευτική συνεργασία. Από το 2006 λειτουργεί η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO (σύνδεσμος), η οποία μάλιστα αποτελεί τη δεύτερη υποστηρικτική δομή μετά τα όργανα της εκτελεστικής εξουσίας, διασφαλίζοντας σταθερότητα στις δραστηριότητες του CSTO.

Η ΠΑ του CSTO είναι ένα σημαντικό μέσο πολιτικής συνεργασίας του CSTO. Η ευελιξία του κοινοβουλευτικού έργου καθιστά δυνατή, εάν είναι απαραίτητο, να επιδείξουμε μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στην ανταπόκριση στα τρέχοντα γεγονότα στη διεθνή ζωή, στην καθιέρωση επαφών με τους εταίρους μας στη Δύση. Παραδοσιακά, για την ανάλυση της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στις περιοχές συλλογικής ασφάλειας, πραγματοποιούνται επιτόπιες συνεδριάσεις των μόνιμων επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης και ακολουθεί έκθεση στο Συμβούλιο της ΠΑ.

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του CSTO διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση κοινών προσεγγίσεων για την εναρμόνιση της νομοθεσίας, τις εργασίες για τη σύγκλιση των νομικών πεδίων των κρατών μελών, κυρίως στα θέματα των κύριων δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συγκεκριμένα: διακίνηση ναρκωτικών, παράνομη τη μετανάστευση, την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος.

Ο CSTO διεξάγει εντατική ενημερωτική και αναλυτική εργασία, αλληλεπιδρά ενεργά με τα μέσα ενημέρωσης, τους δημοσιογραφικούς οργανισμούς και τις υπηρεσίες τύπου των αρχών των κρατών μελών προκειμένου να συμπληρώσει τις προσπάθειες στον τομέα της συνεργασίας στην ενημέρωση, την αντιμετώπιση της προπαγάνδας της βίας, της ιδεολογίας του ρατσισμού και ξενοφοβία. Εκδίδεται το έντυπο όργανο του CSTO, το οποίο είναι το περιοδικό ενημερωτικό και αναλυτικό περιοδικό «Σύμμαχοι». Ένα εβδομαδιαίο τηλεοπτικό πρόγραμμα με το ίδιο όνομα διοργανώνεται στην εταιρεία Mir TV and Radio Broadcasting Company. Το μηνιαίο πρόγραμμα «Διεθνής Πολιτική - CSTO» μεταδίδεται στο Radio Russia.

Οι ειδικοί του Ινστιτούτου CSTO διεξάγουν θεμελιώδεις και εφαρμοσμένη έρευνασε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων που αφορούν τον Οργανισμό. Το Γραφείο του Ινστιτούτου CSTO λειτουργεί στην Αρμενία, το γραφείο αντιπροσωπείας του είναι ανοιχτό στην Ουκρανία. Λειτουργεί το Επιστημονικό και Εμπειρογνώμονα του CSTO, στο πλαίσιο του οποίου, με τη συμμετοχή κορυφαίων εμπειρογνωμόνων επιστημονικά κέντραεξετάζονται τα κράτη μέλη πραγματικά προβλήματαδιαμόρφωση ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας στις σύγχρονες γεωπολιτικές συνθήκες.

Ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO) είναι μια στρατιωτικοπολιτική ένωση που δημιουργήθηκε από τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες με βάση τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST), που υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992. Η σύμβαση ανανεώνεται αυτόματα κάθε πέντε χρόνια.

μέλη του CSTO

Στις 15 Μαΐου 1992, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, η Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν υπέγραψαν μια Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας (CST) στην Τασκένδη. Το Αζερμπαϊτζάν υπέγραψε τη συμφωνία στις 24 Σεπτεμβρίου 1993, η Γεωργία στις 9 Σεπτεμβρίου 1993, η Λευκορωσία στις 31 Δεκεμβρίου 1993.

Η συνθήκη τέθηκε σε ισχύ στις 20 Απριλίου 1994. Το συμβόλαιο ήταν για 5 χρόνια και μπορούσε να επεκταθεί. Στις 2 Απριλίου 1999, οι πρόεδροι της Αρμενίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας και του Τατζικιστάν υπέγραψαν πρωτόκολλο για την παράταση της συμφωνίας για την επόμενη πενταετία, αλλά το Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν αρνήθηκαν να παρατείνουν τη συμφωνία. την ίδια χρονιά το Ουζμπεκιστάν εντάχθηκε στο GUUAM.

Στη σύνοδο της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας της Μόσχας στις 14 Μαΐου 2002, ελήφθη απόφαση να μετατραπεί ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε πλήρη διεθνή οργανισμό - τον Οργανισμό Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO). Στις 7 Οκτωβρίου 2002, υπογράφηκε στο Κισινάου ο Χάρτης και η Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του CSTO, τα οποία επικυρώθηκαν από όλα τα κράτη μέλη του CSTO και τέθηκαν σε ισχύ στις 18 Σεπτεμβρίου 2003.

Στις 16 Αυγούστου 2006, υπεγράφη στο Σότσι απόφαση για την πλήρη ένταξη (αποκατάσταση της ιδιότητας μέλους) του Ουζμπεκιστάν στον CSTO.

Ρωσία μέσα Πρόσφαταεναποθέτει μεγάλες ελπίδες σε αυτόν τον οργανισμό, υπολογίζοντας με τη βοήθειά του για την ενίσχυση των στρατηγικών του θέσεων Κεντρική Ασία. Η Ρωσία θεωρεί αυτή την περιοχή ζώνη των δικών της στρατηγικών συμφερόντων.

Ταυτόχρονα, εδώ στο έδαφος του Κιργιστάν βρίσκεται αεροπορική βάσηΟι Ηνωμένες Πολιτείες Manas και το Κιργιστάν δεν σκοπεύουν να κάνουν τίποτα για να το κλείσουν.Το Τατζικιστάν στις αρχές του 2006 συμφώνησε σε σημαντική αύξηση των γαλλικών στρατιωτική ομάδαπου δρα ως μέρος των δυνάμεων του συνασπισμού στο Αφγανιστάν.

Για να ενισχύσει τη θέση του CSTO, η Ρωσία προτείνει τη μεταρρύθμιση των συλλογικών δυνάμεων ταχείας ανάπτυξης της περιοχής της Κεντρικής Ασίας. Αυτές οι δυνάμεις αποτελούνται από δέκα τάγματα: τρία το καθένα από τη Ρωσία και το Τατζικιστάν, δύο από το Καζακστάν και το Κιργιστάν. Ο συνολικός αριθμός του προσωπικού των συλλογικών δυνάμεων είναι περίπου 4 χιλιάδες άτομα. Το αεροπορικό εξάρτημα (10 αεροπλάνα και 14 ελικόπτερα) βρίσκεται στη ρωσική αεροπορική βάση Kant στο Κιργιστάν.

Εξετάζεται πρόταση για διεύρυνση του πεδίου δράσης των συλλογικών δυνάμεων - συγκεκριμένα αναμένεται η χρήση τους στο Αφγανιστάν.

Σε σχέση με την είσοδο του Ουζμπεκιστάν στο CSTO, σημειώνεται ότι το 2005, οι αρχές του Ουζμπεκιστάν κατέληξαν σε ένα έργο για τη δημιουργία διεθνών «αντιεπαναστατικών» δυνάμεων τιμωρίας στον μετασοβιετικό χώρο στο πλαίσιο του CSTO. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ένταξη σε αυτόν τον οργανισμό, το Ουζμπεκιστάν προετοίμασε ένα πακέτο προτάσεων για τη βελτίωσή του, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας δομών πληροφοριών και αντικατασκοπείας στο πλαίσιο του, καθώς και την ανάπτυξη μηχανισμών που θα επέτρεπαν στον CSTO να παρέχει εγγυήσεις εσωτερικής ασφάλειας στην Κεντρική ασιατικά κράτη.

Επικεφαλής της οργάνωσης είναι ο γενικός γραμματέας της. Από το 2003, αυτός είναι ο Nikolai Bordyuzha. Όπως συνηθίζεται τώρα, προέρχεται από τα «όργανα», στρατηγός των συνοριακών στρατευμάτων. Τα τελευταία δύο χρόνια πριν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, εργάστηκε ως επικεφαλής του τμήματος προσωπικού της KGB. Μετά το 1991, διοικούσε τα συνοριακά στρατεύματα, για ένα μικρό διάστημα ήταν επικεφαλής της προεδρικής διοίκησης υπό τον Μπόρις Γέλτσιν και γραμματέας του Συμβουλίου Ασφαλείας. Με λίγα λόγια, έμπειρος φίλος.

Όλα τα μέλη της G7, με πιθανή εξαίρεση το Καζακστάν, βρίσκονται σε ισχυρή πολιτική, οικονομική και στρατιωτική εξάρτηση από τη Μόσχα και χρειάζονται τη διπλωματική της κάλυψη.

- Τα καθήκοντα του CSTO συνδέονται άμεσα με τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον μετασοβιετικό χώρο και αυτή η σχέση δυναμώνει. Η πρόοδος της στρατιωτικής-πολιτικής ολοκλήρωσης στη μορφή του CSTO συμβάλλει στην ανάπτυξη των διαδικασιών ολοκλήρωσης, στην πραγματικότητα αποτελεί έναν «πυρήνα ολοκλήρωσης» στην ΚΑΚ και συμβάλλει σε έναν βέλτιστο «καταμερισμό εργασίας» στην Κοινοπολιτεία. Όσο για τη θέση και τον ρόλο του CSTO στο Ευρασιατική Ένωση, εάν δημιουργηθεί, τότε μπορεί να είναι πολύ σημαντικές, αφού ο τομέας ευθύνης του Οργανισμού καλύπτει τεράστιες εκτάσεις της Ευρασίας και οι δραστηριότητες του Οργανισμού στοχεύουν στη δημιουργία ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας στην Ευρώπη και την Ασία, - είπε ο Nikolay Bordyuzha, σχολιάζοντας τους στόχους δημιουργίας του CSTO για τον Τύπο.

Στις 5 Σεπτεμβρίου, σε μια σύνοδο κορυφής στη Μόσχα, οι ηγέτες των χωρών-μελών της Οργάνωσης Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας ενέκριναν μια δήλωση στην οποία καταδίκασαν τη Γεωργία για επιθετικότητα, υποστήριξαν τις ενέργειες της Ρωσίας και υποστήριξαν «διασφάλιση διαρκούς ασφάλειας για τη Νότια Οσετία και την Αμπχαζία». Οι χώρες του CSTO προειδοποίησαν το ΝΑΤΟ να μην επεκταθεί στην Ανατολή και ανακοίνωσαν σχέδια για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του οργανισμού.

Όπως και ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, ο CSTO ζήτησε τον ενεργό ρόλο της Ρωσίας στην προώθηση της ειρήνης και της συνεργασίας στην περιοχή. Ωστόσο, το κυριότερο - η κοινή αναγνώριση από τα μέλη της Οργάνωσης των δύο δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας - δεν έγινε.

Ο Ρώσος Πρόεδρος επανέλαβε την ανάγκη ενίσχυσης της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει τίποτα ασυνήθιστο σε αυτό, επειδή ο CSTO είναι ένας στρατιωτικός οργανισμός που δημιουργήθηκε για να προστατεύει τις χώρες μέλη από εξωτερικές καταπατήσεις. Υπάρχουν και αμοιβαίες υποχρεώσεις σε περίπτωση επίθεσης σε κάποιο από τα μέλη της οργάνωσης. Όπως παραδέχτηκε ο ίδιος ο Μεντβέντεφ, ήταν αυτό το θέμα που έγινε το κύριο κατά τις διαπραγματεύσεις του με τους συναδέλφους του.

Το κύριο μέρος του εγγράφου ήταν αφιερωμένο στην τρέχουσα κατάσταση στον κόσμο και στον ρόλο του ίδιου του CSTO σε αυτήν. Στις πρώτες κιόλας γραμμές της διακήρυξης ενημερώνουν οι ηγέτες των χωρών του CSTO παγκόσμια κοινότηταότι από εδώ και στο εξής είναι «αποφασισμένοι να τηρήσουν τον στενό συντονισμό της αλληλεπίδρασης εξωτερικής πολιτικής, μια γραμμή για προοδευτική ανάπτυξηστρατιωτική και στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία, βελτιώνοντας την πρακτική της κοινής εργασίας σε όλα τα θέματα. Ταυτόχρονα, δηλώνοντας τη σταθερή της πρόθεση να διασφαλίσει την ασφάλεια στη ζώνη ευθύνης της, η G7 προειδοποίησε για καταπατήσεις σε αυτή τη ζώνη, καθιστώντας ειλικρινά σαφές πώς θα συνεργαστεί: «Συσσωρεύεται σοβαρό δυναμικό σύγκρουσης στην άμεση γειτνίαση της ζώνης του CSTO της ευθύνης. Τα μέλη του CSTO καλούν τις χώρες του ΝΑΤΟ να σταθμίσουν όλες τις πιθανές συνέπειες από την επέκταση της συμμαχίας προς την Ανατολή και την ανάπτυξη νέων εγκαταστάσεων πυραυλικής άμυνας κοντά στα σύνορα των κρατών μελών.

Πριν από 20 χρόνια από τους αρχηγούς της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του ΟυζμπεκιστάνΥπεγράφη η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας.

Η Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε στις 15 Μαΐου 1992 στην Τασκένδη (Ουζμπεκιστάν) Τον Σεπτέμβριο του 1993, το Αζερμπαϊτζάν προσχώρησε σε αυτήν, τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους - η Γεωργία και η Λευκορωσία. Η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ και για τις εννέα χώρες τον Απρίλιο του 1994 για περίοδο πέντε ετών.

Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση: «σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα Τα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό των κοινών διαβουλεύσεων προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής που έχει προκύψει.

Ταυτόχρονα, ορίζεται ότι «εάν ένα από τα συμμετέχοντα κράτη υποβληθεί σε επίθεση από οποιοδήποτε κράτος ή ομάδα κρατών, τότε αυτό θα θεωρείται επιθετικότητα εναντίον όλων των συμμετεχόντων κρατών» και «όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παρέχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, και θα παρέχει υποστήριξη με τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα στη συλλογική άμυνα σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών».

Τον Απρίλιο του 1999, το Πρωτόκολλο για την Επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας υπογράφηκε από έξι χώρες (εκτός από το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και το Ουζμπεκιστάν). Στις 14 Μαΐου 2002, ιδρύθηκε ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), ο οποίος επί του παρόντος ενώνει την Αρμενία, τη Λευκορωσία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν, τη Ρωσία, το Τατζικιστάν και το Ουζμπεκιστάν.

Στις 7 Οκτωβρίου 2002, εγκρίθηκε στο Κισινάου ο Χάρτης του CSTO, σύμφωνα με τον οποίο οι κύριοι στόχοι του Οργανισμού είναι η ενίσχυση της ειρήνης, της διεθνούς και περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, η προστασία σε συλλογική βάση της ανεξαρτησίας, της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των κράτη μέλη, για την επίτευξη των οποίων τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα.

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού είναι ο ανώτατος διοικητικός υπάλληλος του Οργανισμού και διοικεί τη Γραμματεία του Οργανισμού. Διορίζεται με απόφαση του ΚΣΣ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και λογοδοτεί στο ΚΣΣ.

Τα συμβουλευτικά και εκτελεστικά όργανα του CSTO είναι: το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών (CMFA), το οποίο συντονίζει τις δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής των κρατών μελών του CSTO. το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ), το οποίο διασφαλίζει την αλληλεπίδραση των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας· Η Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC), η οποία εποπτεύει θέματα εθνικής ασφάλειας.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, ο συντονισμός για την εφαρμογή των αποφάσεων των οργάνων της CSTO ανατίθεται στο Μόνιμο Συμβούλιο υπό τον Οργανισμό, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους των κρατών μελών. Στις συνεδριάσεις του συμμετέχει και ο Γενικός Γραμματέας του CSTO.

Τα μόνιμα όργανα εργασίας του CSTO είναι η Γραμματεία και το Μικτό Επιτελείο του Οργανισμού.

Ο CSTO ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με διάφορους διεθνείς οργανισμούς. Από τις 2 Δεκεμβρίου 2004 ο Οργανισμός έχει καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Στις 18 Μαρτίου 2010, υπογράφηκε στη Μόσχα Κοινή Διακήρυξη Συνεργασίας μεταξύ των Γραμματειών του ΟΗΕ και του CSTO, η οποία προβλέπει τη δημιουργία αλληλεπίδρασης μεταξύ των δύο οργανισμών, ιδίως στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης. Διατηρούνται παραγωγικές επαφές με διεθνείς οργανισμούς και δομές, όπως η Αντιτρομοκρατική Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, το Γραφείο του ΟΗΕ για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τον ΟΑΣΕ (Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη), την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οργανισμό Ισλαμική Διάσκεψη, ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης και άλλοι. Ο CSTO έχει δημιουργήσει στενή συνεργασία με την EurAsEC (Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα), την SCO (Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης) και την ΚΑΚ.

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί όλο το φάσμα των προκλήσεων και απειλών για την ασφάλεια των κρατών μελών, ελήφθησαν αποφάσεις από το CSC του CSTO για τη δημιουργία Ειρηνευτικών Δυνάμεων, συντονιστικών συμβουλίων για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών. Στο πλαίσιο του Υπουργικού Συμβουλίου του CSTO, υπάρχει μια ομάδα εργασίας για το Αφγανιστάν. Στο πλαίσιο του CSTO CSTO υπάρχουν ομάδες εργασίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης, την πολιτική πληροφόρησης και την ασφάλεια.

Στο πλαίσιο της στρατιωτικής συνεργασίας στη μορφή του CSTO, έχουν δημιουργηθεί οι Συλλογικές Δυνάμεις Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας (CRRF CAR). Οι ασκήσεις του CRRF CAR διεξάγονται σε τακτική βάση, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη αντιτρομοκρατικών καθηκόντων.

Τον Φεβρουάριο του 2009 ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία της Συλλογικής Δύναμης Ταχείας Αντίδρασης (CRRF) του CSTO. Το Ουζμπεκιστάν απέφυγε να υπογράψει τη δέσμη εγγράφων, επιφυλάσσοντας τη δυνατότητα να προσχωρήσει στη Συμφωνία αργότερα. Πραγματοποιούνται τακτικά κοινές σύνθετες ασκήσεις με τη συμμετοχή δυνάμεων και επιχειρησιακών ομάδων των κρατών μελών του CSTO.

Υπό την αιγίδα του CSTO διεξάγεται ετησίως η διεθνής σύνθετη επιχείρηση κατά των ναρκωτικών «Channel» και η επιχείρηση για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης «Illegal». Το 2009, για πρώτη φορά, ελήφθησαν κοινά μέτρα για την καταπολέμηση των εγκλημάτων στη σφαίρα της πληροφόρησης με την κωδική ονομασία Operation PROXY (Counteraction to Crime in the Information Sphere).

Το υλικό προετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές

Η διαμόρφωση ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας στον μετασοβιετικό χώρο ξεκίνησε σχεδόν αμέσως μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Έτσι, στις 14 Φεβρουαρίου 1992, ελήφθη απόφαση για τη δημιουργία του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας (CMO) και της Ανώτατης Διοίκησης των Κοινών Ενόπλων Δυνάμεων της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (CIS Joint Armed Forces) και στις 20 Μαρτίου του το ίδιο έτος, υπογράφηκε η συμφωνία Κοινών Δυνάμεων για τη μεταβατική περίοδο.

Έτσι, έγινε προσπάθεια να διατηρηθεί ένας κοινός αμυντικός χώρος και να μετατραπεί ο πρώην Σοβιετικός Στρατός σε μια ενιαία ένοπλη δύναμη για όλα τα μέλη της ΚΑΚ. Ωστόσο, παράλληλα με αυτό, αναπτύχθηκαν και εντάθηκαν εκ διαμέτρου αντίθετες τάσεις - πολλές πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ άρχισαν να σχηματίζουν τους δικούς τους στρατούς. Αυτό ουσιαστικά οδήγησε στη διαίρεση και την εθνικοποίηση των ενόπλων δυνάμεων, του εξοπλισμού και της περιουσίας από τα πρόσφατα ανεξάρτητα κράτη. Σοβιετικός στρατόςσταθμεύουν στα εδάφη τους.

Έτσι, ήδη την άνοιξη του 1992, κατέστη σαφές ότι ήταν αδύνατο να κρατηθεί ο κεντρικός στρατός της ΚΑΚ υπό ενιαίο έλεγχο. Υπήρχαν πολλοί λόγοι για αυτό: από την ενίσχυση των φυγόκεντρων δυνάμεων και την κατάρρευση του συστήματος διοίκησης και ελέγχου έως τις συγκρούσεις που ξέσπασαν μεταξύ των πρώην δημοκρατιών της ΕΣΣΔ. Ταυτόχρονα, η ηγεσία της πλειοψηφίας των δημοκρατιών είχε μια αυξανόμενη κατανόηση της ανάγκης για ποιοτικά νέες μορφές και μηχανισμούς ενσωμάτωσης στη στρατιωτικοπολιτική σφαίρα, που θα επέτρεπαν τη δημιουργία περισσότερων αποτελεσματικό σύστημαασφάλεια με σημαντικά χαμηλότερο οικονομικό και επιστημονικό και τεχνικό κόστος, μειώνουν την κλιμάκωση των ένοπλων συγκρούσεων στον μετασοβιετικό χώρο. Με αυτούς τους παράγοντες κατά νου, στις 15 Μαΐου 1992, στην Τασκένδη, οι εκπρόσωποι της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Κιργιζίας, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν συνήψαν τη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας. Κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου - Δεκεμβρίου 1992, η Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, η Γεωργία και η Δημοκρατία της Λευκορωσίας προσχώρησαν στη Συνθήκη.

Στις 20 Απριλίου 1994, αμέσως μετά την υποβολή των εγγράφων επικύρωσης από τα υπογράφοντα κράτη, η Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ. Την 1η Νοεμβρίου 1995, η συμφωνία καταχωρήθηκε στη Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη του οποίου συνήφθη η CST.

Μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης, εγκρίθηκαν ορισμένα σημαντικά νομικά έγγραφα που προώθησαν τη διαδικασία των στρατιωτικών

πολιτική ολοκλήρωση στους διάφορους τομείς της αρμοδιότητάς της. Μεταξύ αυτών, αξίζει να σημειωθεί η «Δήλωση των Κρατών Μερών στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας» και η «Έννοια της Συλλογικής Ασφάλειας των Κρατών Μερών στη Συνθήκη Συλλογικής Ασφάλειας» που εγκρίθηκαν το 1995. Την ίδια χρονιά εγκρίθηκαν το «Σχέδιο Εφαρμογής της Αντίληψης Συλλογικής Ασφάλειας» και οι «Κύριες Κατευθύνσεις για την Εμβάθυνση της Στρατιωτικής Συνεργασίας», που έθεσαν ως καθήκον την οργάνωση περιφερειακών συστημάτων συλλογικής ασφάλειας. Εγκρίθηκε το 1999, το «Σχέδιο για το δεύτερο στάδιο του σχηματισμού ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας» προέβλεπε ήδη το σχηματισμό περιφερειακών ομάδων συνασπισμού στρατευμάτων προς τις κατευθύνσεις της Ανατολικής Ευρώπης, του Καυκάσου και της Κεντρικής Ασίας.

Στη Σύνοδο του Συμβουλίου Συλλογικής Ασφάλειας στις 2 Απριλίου 1999 στη Μόσχα, υπογράφηκε και στη συνέχεια επικυρώθηκε το «Πρωτόκολλο για την επέκταση της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας». Το πρωτόκολλο προέβλεπε την αυτόματη παράταση της διάρκειας της Συνθήκης για διαδοχικές περιόδους πέντε ετών.

Ένα ποιοτικά νέο στάδιο στην ανάπτυξη της Συνθήκης άνοιξε το «Μνημόνιο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνθήκης συλλογικής ασφάλειας και την προσαρμογή της στην τρέχουσα γεωπολιτική κατάσταση» που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας το 2000, η ​​εφαρμογή του οποίου είχε ως στόχο τη Συνθήκη στην απόκρουση νέων προκλήσεων και απειλών για την περιφερειακή και διεθνή ασφάλεια.

Παράλληλα, οι «Κανονισμοί για τη διαδικασία λήψης και εφαρμογής συλλογικών αποφάσεων για τη χρήση δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας», «Υπόδειγμα περιφερειακό σύστημασυλλογική ασφάλεια», «Βασικές διατάξεις της στρατηγικής του Συνασπισμού», που έχει σχεδιαστεί για να αποτελέσει την οργανωτική και νομική βάση για τις δραστηριότητες της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας των κρατών μελών της σε συλλογική βάση.

Υπεγράφη το 2000-2001, η «Συμφωνία για το καθεστώς των σχηματισμών δυνάμεων και μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας» και το «Πρωτόκολλο για τη διαδικασία συγκρότησης και λειτουργίας των δυνάμεων και των μέσων του συστήματος συλλογικής ασφάλειας του μέλους του CST κράτη» είχαν θεμελιώδη σημασία από αυτή την άποψη.

Το λογικό στάδιο στη διαμόρφωση και ανάπτυξη του στρατιωτικού στοιχείου του CST ήταν η δημιουργία, με απόφαση του CSC το 2001, των Συλλογικών Δυνάμεων Ταχείας Ανάπτυξης της Περιφέρειας Συλλογικής Ασφάλειας Κεντρικής Ασίας, οι οποίες ήταν εξοπλισμένες με τέσσερα τάγματα από τη Ρωσία. Καζακστάν, Κιργιστάν και Τατζικιστάν (ένας από κάθε κράτος) με συνολική δύναμη μιάμιση χιλιάδων ατόμων με στρατιωτική διοίκηση.

Παράλληλα, προχώρησε η δημιουργία και βελτίωση των δραστηριοτήτων των συμβουλευτικών οργάνων της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας - των Συμβουλίων Υπουργών Εξωτερικών και Άμυνας, της Επιτροπής Γραμματέων Συμβουλίων Ασφαλείας. Δημιουργήθηκε μια λειτουργική Γραμματεία της CSC, δημιουργήθηκε μια διαδικασία διαβούλευσης τόσο σε επίπεδο CSC, Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών και CFR, όσο και με τη συμμετοχή αναπληρωτών υπουργών Εξωτερικών και Άμυνας, εμπειρογνωμόνων από τα συμμετέχοντα κράτη, πληρεξουσίους τους υπό τον Γενικό Γραμματέα του ΚΣΚ.

Τέλος, το φθινόπωρο του 2002, έλαβε χώρα ένα γεγονός ορόσημο στη ζωή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας - ένας νέος διεθνής οργανισμός δημιουργήθηκε με βάση τη Συνθήκη. Στις 7 Οκτωβρίου 2002, οι πρόεδροι των κρατών μελών της CST της 15ης Μαΐου 1992 υπέγραψαν δύο σημαντικά έγγραφα - τον Χάρτη του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας και τη Συμφωνία για το Νομικό Καθεστώς του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας. Σχεδόν ένα χρόνο αργότερα, στις 18 Σεπτεμβρίου 2003, τα έγγραφα αυτά τέθηκαν σε ισχύ. Σύμφωνα με αυτούς, τα μέλη του CSTO είναι η Δημοκρατία της Αρμενίας, η Δημοκρατία της Λευκορωσίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν, η Δημοκρατία της Κιργιζίας, η Ρωσική Ομοσπονδία, η Δημοκρατία του Τατζικιστάν. Στις 2 Δεκεμβρίου 2004, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο χορηγούσε στον Οργανισμό της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας καθεστώς παρατηρητή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ.

Ο επίσημος στόχος του CSTO ήταν να αποτρέψει με κοινές προσπάθειες και, αν χρειαστεί, να εξαλείψει, στρατιωτική απειλήκυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα των συμμετεχόντων κρατών. Για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών για την εθνική, περιφερειακή και διεθνή ασφάλεια, η Ρωσία, η Λευκορωσία, η Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν συμφώνησαν να εντείνουν τις δραστηριότητές τους στον τομέα αυτό, αναλαμβάνοντας συγκεκριμένες ενέργειες με στόχο την αποφασιστική καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας. Έτσι, το φθινόπωρο του 2003, η συνεργασία στο πλαίσιο της Συνθήκης μετατράπηκε σε πλήρη διεθνή διακυβερνητικό περιφερειακό οργανισμό, ο οποίος καλείται να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη διασφάλιση της ασφάλειας στον ευρασιατικό χώρο στο σύνολό του και στην ΚΑΚ. χώρο ιδιαίτερα.

Στην πραγματικότητα, η απόφαση για τη μετατροπή της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας σε διεθνή οργανισμό ήταν μια απάντηση στις προκλήσεις της μεταβαλλόμενης γεωπολιτικής κατάστασης. Υπήρχε επείγουσα ανάγκη προσαρμογής της Συνθήκης στη δυναμική της περιφερειακής και διεθνούς ασφάλειας, για την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων και απειλών. Το κύριο καθήκον του Οργανισμού που δημιουργήθηκε ήταν ο συντονισμός και η εμβάθυνση της στρατιωτικοπολιτικής συνεργασίας, ο σχηματισμός πολυμερών δομών και μηχανισμών συνεργασίας με σκοπό τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας των συμμετεχόντων κρατών σε συλλογική βάση, την παροχή της απαραίτητης βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής βοήθεια, σε ένα συμμετέχον κράτος που έχει πέσει θύμα επιθετικότητας.

Ήταν θεμελιωδώς σημαντικό να συμπεριληφθεί στον Χάρτη του CSTO μια διάταξη σύμφωνα με την οποία ένας από τους κύριους στόχους του Οργανισμού και των δραστηριοτήτων του είναι ο συντονισμός και η ενοποίηση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και άλλων μη παραδοσιακών απειλών για την ασφάλεια. Παράλληλα, καταγράφηκε η υποχρέωση των κρατών μελών να εναρμονίσουν και να συντονίσουν τις θέσεις τους στην εξωτερική πολιτική για τα διεθνή και περιφερειακά προβλήματα ασφάλειας.

Η δημιουργία του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχει επίσης γίνει σημαντική πολιτικό γεγονόςστη ζωή των κρατών μελών της Συνθήκης. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ένταξη σε έναν νέο περιφερειακό οργανισμό συμβάλλει πραγματικά στην ενίσχυση του πολιτικού βάρους και της θέσης τους στη διεθνή κοινότητα και στη διασφάλιση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε διεθνές και περιφερειακό επίπεδο.

Σύμφωνα με τη διατύπωση, τα θεμελιώδη έγγραφα του CSTO είναι αρκετά ισχυρά. Σύμφωνα με τη Συνθήκη, τα συμμετέχοντα κράτη διασφαλίζουν την ασφάλειά τους σε συλλογική βάση. Το άρθρο 2 της Συνθήκης ορίζει: «Σε περίπτωση απειλής για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία ενός ή περισσότερων συμμετεχόντων κρατών ή απειλής για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια, τα συμμετέχοντα κράτη θα ενεργοποιήσουν αμέσως τον μηχανισμό κοινών διαβουλεύσεων σε προκειμένου να συντονίσουν τις θέσεις τους και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της απειλής».

Παράλληλα, το άρθρο 4 προβλέπει: «Σε περίπτωση που

διαπράττοντας επιθετική ενέργεια εναντίον οποιουδήποτε από τα συμμετέχοντα κράτη, όλα τα άλλα συμμετέχοντα κράτη θα του παράσχουν την απαραίτητη βοήθεια, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής, και θα υποστηρίξουν επίσης τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους προκειμένου να ασκήσουν το δικαίωμα συλλογικής άμυνας σύμφωνα με το άρθρο 51 του Χάρτη του ΟΗΕ. Παράλληλα, ο Χάρτης του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας προβλέπει την υποχρεωτική εφαρμογή των αποφάσεων που έχουν ληφθεί και τις κυρώσεις για τη μη συμμόρφωσή τους.

Έτσι, το κύριο έγγραφο του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας εκφράζει τον καθαρά αμυντικό προσανατολισμό της στρατιωτικής πολιτικής των συμμετεχόντων κρατών, με προτεραιότητα στα πολιτικά μέσα πρόληψης και εξάλειψης των στρατιωτικών συγκρούσεων. Στο περιεχόμενό της, η Συνθήκη είναι πρωτίστως παράγοντας στρατιωτικοπολιτικής αποτροπής.

Τα Κράτη Μέρη της Συνθήκης τονίζουν ότι κανείς δεν θεωρείται αντίπαλος και ότι είναι υπέρ της αμοιβαία επωφελής συνεργασίαμε όλα τα κράτη. Η Συνθήκη παραμένει ανοιχτή για προσχώρηση σε αυτήν από άλλα κράτη που συμμερίζονται τους στόχους και τις αρχές της. Σε μεμονωμένα κράτη ή διεθνείς οργανισμούς χορηγείται καθεστώς παρατηρητή στον CSTO από τον Χάρτη.

Η ίδια η ουσία του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, οι αρχές και οι μορφές συνεργασίας που καθορίζονται στον Χάρτη του, καθώς και οι διακηρυγμένες θέσεις των κρατών μελών, προκαθόρισαν μια πραγματική ευκαιρία για να γίνει αναπόσπαστο μέρος του συστήματος κοινών και συνολική ασφάλεια για την Ευρώπη και την Ασία. «Σε περίπτωση δημιουργίας στην Ευρώπη και την Ασία ενός συστήματος συλλογικής ασφάλειας», γραμμένο στο άρθρο 1 της Συνθήκης, «και στη σύναψη συνθηκών συλλογικής ασφάλειας για το σκοπό αυτό, για τις οποίες τα συμβαλλόμενα μέρη θα επιδιώξουν σταθερά, τα συμμετέχοντα Τα κράτη θα ξεκινήσουν άμεσες διαβουλεύσεις μεταξύ τους με σκοπό να πραγματοποιήσουν τις απαραίτητες αλλαγές στην παρούσα Συμφωνία. Αυτό το θεμελιώδες σημείο επιβεβαιώνεται συνεχώς στα επόμενα έγγραφα της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας.

Η μετατροπή μιας διακρατικής συνθήκης σε πλήρη διεθνή οργανισμό δεν θα μπορούσε παρά να επηρεάσει την εσωτερική δομή του τελευταίου. Ήδη από τις 28 Απριλίου 2003, στη σύνοδο του CSC στο Dushanbe, αναπτύχθηκαν διατάξεις για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων του οργανισμού και η δομή του CSTO διατυπώθηκε με σαφήνεια. Η αρμοδιότητα των κύριων οργάνων της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχει διευρυνθεί σημαντικά - το Υπουργικό Συμβούλιο Εξωτερικών, η ΚΟΑ και η KSSB έχουν γίνει πλέον όχι μόνο συμβουλευτικά, αλλά και εκτελεστικά όργανα.

Αυτή τη στιγμή η δομή του CSTO έχει ως εξής. Το ανώτατο όργανο του Οργανισμού είναι το Συμβούλιο Συλλογικής Ασφάλειας (ΣΣΑ). Το Συμβούλιο εξετάζει τα θεμελιώδη ζητήματα των δραστηριοτήτων του Οργανισμού και λαμβάνει αποφάσεις που στοχεύουν στην υλοποίηση των στόχων και των στόχων του, καθώς και διασφαλίζει το συντονισμό και τις κοινές δραστηριότητες των κρατών μελών για την επίτευξη αυτών των στόχων. Το Συμβούλιο αποτελείται από τους αρχηγούς των κρατών μελών.

Στο διάστημα μεταξύ των συνόδων της CSC, το Μόνιμο Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους που διορίζονται από τα κράτη μέλη, είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών κατά την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα όργανα του Οργανισμού. Το Συμβούλιο των Υπουργών Εξωτερικών (CMFA) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας για τα θέματα συντονισμού της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.

Με τη σειρά του, το Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας (ΚΟΑ) είναι το συμβουλευτικό και εκτελεστικό όργανο του CSTO για τον συντονισμό της αλληλεπίδρασης των κρατών μελών στον τομέα της στρατιωτικής πολιτικής, της στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής τεχνικής συνεργασίας. τόπος συμβουλευτικής και εκτελεστικό όργανοΟ CSTO για το συντονισμό της αλληλεπίδρασης μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της διασφάλισης της εθνικής τους ασφάλειας ανατίθεται στην Επιτροπή Γραμματέων των Συμβουλίων Ασφαλείας (CSSC).

Ανώτατο διοικητικό στέλεχος του οργανισμού είναι ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διοικεί τη Γραμματεία του CSTO. Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού διορίζεται με απόφαση της ΚΣΚ μεταξύ των πολιτών των κρατών μελών και είναι υπόλογος στο Συμβούλιο.

Τέλος, προκειμένου να ενταθούν οι εργασίες για την ενίσχυση της στρατιωτικής συνιστώσας του CSTO, συγκροτήθηκε το Κοινό Αρχηγείο του CSTO.

Κατά τη σύντομη αλλά γεμάτη γεγονότα ιστορία του, ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας έχει επανειλημμένα αφορμήσει να μιλήσει για τον εαυτό του. Στο αρχικό στάδιο, η Συνθήκη συνέβαλε στη δημιουργία των εθνικών ενόπλων δυνάμεων των συμμετεχόντων κρατών, διασφαλίζοντας επαρκή εξωτερικές συνθήκεςγια την ανεξάρτητη κρατική τους οικοδόμηση.

Οι δυνατότητες της Συνθήκης ενεργοποιήθηκαν άμεσα το φθινόπωρο του 1996 και το καλοκαίρι του 1998 σε σχέση με την επικίνδυνη εξέλιξη των γεγονότων στο Αφγανιστάν κοντά στα σύνορα των κρατών μελών της Κεντρικής Ασίας της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, προκειμένου να αποτρέψει τις προσπάθειες εξτρεμιστών να αποσταθεροποιήσουν την κατάσταση σε αυτή την περιοχή.

Το 1999 και το 2000, ως αποτέλεσμα των μέτρων που εφαρμόστηκαν έγκαιρα από τα κράτη μέλη της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, με τη συμμετοχή του Ουζμπεκιστάν, η απειλή που συνιστούσαν μεγάλης κλίμακας ενέργειες ένοπλων ομάδων διεθνών τρομοκρατών στο νότιο Κιργιστάν και σε άλλες περιοχές του Κεντρικού Η Ασία εξουδετερώθηκε.

Το CST έπαιξε επίσης σημαντικό στρατιωτικό-πολιτικό ρόλο στη διαδικασία επίτευξης της εθνικής συμφιλίωσης στο Τατζικιστάν. Επιπλέον, στα μέσα της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα, στο πλαίσιο του CSTO, η χώρα αυτή λαμβάνει σημαντική πολιτική, στρατιωτική και στρατιωτικο-τεχνική βοήθεια.

Γενικά, μπορεί να ειπωθεί με βεβαιότητα ότι ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας είναι μια σημαντική διεθνής περιφερειακή οργάνωσηστις εκτάσεις της Ευρασίας. Επιπλέον, ο CSTO είναι ένας ευρασιατικός οργανισμός όχι μόνο με τη χωρική και γεωγραφική έννοια, αλλά και με την πολιτική και νομική έννοια λόγω της καθολικότητας των αρχών και των πρακτικών στόχων του, καθώς και μέσω της άμεσης συμμετοχής των κρατών μελών του στις σχετικές Ευρωπαϊκές και ασιατικές δομές ασφαλείας, σε

πρώτα απ' όλα ο ΟΑΣΕ και ο Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης.

Συμπερασματικά, πρέπει να σημειωθεί ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η ισορροπία δυνάμεων στον κόσμο διαταράχθηκε και δεν έχει δημιουργηθεί ακόμη μια νέα αρχιτεκτονική ασφάλειας. Επιπλέον, η κατάσταση στον μετασοβιετικό χώρο, που ελεγχόταν αυστηρά από τη Μόσχα πριν από είκοσι χρόνια, δεν μπορεί τώρα να χαρακτηριστεί σταθερή. Από αυτή την άποψη, η Ρωσία χρειάζεται απλώς μια ισχυρή ομάδα ολοκλήρωσης, αποτελούμενη από συμμαχικές χώρες, ικανή να ανταποκριθεί επαρκώς στις προκλήσεις της εποχής μας. Από αυτή την άποψη, ο CSTO συμβάλλει πραγματικά στην επίλυση των προβλημάτων εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα προηγμένα σύνορά της, δημιουργώντας, στην πραγματικότητα, υπό την αιγίδα της Ρωσίας, έναν τεράστιο πολιτικό και αμυντικό χώρο και ένα κοινό στρατιωτικό-τεχνικό δυναμικό.

Με μια ευρύτερη έννοια, η Συνθήκη, ειδικά με τη δημιουργία του Οργανισμού Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας, μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των θέσεων της Ρωσίας και των κοινών συμμαχικών συλλογικών θέσεων των κρατών μελών του CSTO στον κόσμο, στη διαμόρφωση ενός σημαντικού ευρασιατικού πόλου ασφάλειας και σταθερότητα.

Ο μακροπρόθεσμος στόχος της πολιτικής της Ρωσίας έναντι του CSTO, και, ει δυνατόν, ολόκληρης της ΚΑΚ, είναι η δημιουργία μιας κοινότητας κρατών ικανών να γίνουν τον 21ο αιώνα ένα από τα κορυφαία κέντρα βιώσιμων πολιτικών, κοινωνικών οικονομική, επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη, ζώνη ειρήνης, εθνικής και κοινωνικής αρμονίας. Εδώ, οι στρατιωτικοί-πολιτικοί παράγοντες συνδέονται στενά με τις απαραίτητες εσωτερικές μεταρρυθμίσεις.

Η διατήρηση της σταθερότητας κατά μήκος της περιμέτρου των συνόρων της, η δημιουργία και η ενίσχυση της ζώνης καλής γειτονίας, ειρήνης και ασφάλειας είναι μία από τις βασικές προτεραιότητες της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, ο παράγοντας αυτός έχει ιδιαίτερη σημασία με την εμφάνιση νέων προκλήσεων και απειλών, την αυξημένη χρήση του ρωσικού εδάφους από διεθνείς τρομοκράτες και εμπόρους ναρκωτικών για την επίτευξη των διασυνοριακών στόχων τους. Υπό αυτές τις συνθήκες, φαίνεται ότι είναι ο CSTO που μπορεί να γίνει η δομή που θα ανταποκριθεί καλύτερα στα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο διεθνές περιβάλλον.