Vereinte Nationen: Schöpfungsgeschichte und Aufgaben. Es stimmt nicht, dass das UN-System Teil der internationalen Wirtschaftsorganisationen ist, die Teil des UN-Systems sind
Die Gründung der Vereinten Nationen wurde durch die gemeinsamen Anstrengungen der UdSSR, der USA, Großbritanniens, Frankreichs und anderer Staaten im Kampf gegen den Faschismus während des Zweiten Weltkriegs möglich. Die Etappen bei der Bildung der neuen Organisation waren: die Moskauer Konferenz der Außenminister der UdSSR, der USA und Großbritanniens unter Beteiligung des chinesischen Botschafters in der UdSSR, die am 30. Oktober 1943 stattfand.
Erklärung zur allgemeinen Sicherheit, die die Notwendigkeit der Gründung einer allgemeinen internationalen Organisation zur Aufrechterhaltung anerkennt Internationaler Frieden und Sicherheit auf der Grundlage des Prinzips der souveränen Gleichheit aller friedliebenden Staaten; Teheraner Konferenz der Regierungen der UdSSR, der USA und Großbritanniens (September - Dezember 1943), die die Bedeutung der Aufgabe der Schaffung einer neuen Organisation bestätigte; eine Konferenz in Dumbarton Oaks (in der Nähe von Washington) von Vertretern derselben Mächte und in der zweiten Phase Chinas (September 1944), die einen Entwurf einer UN-Charta erarbeitete; Krim-Konferenz der Staats- und Regierungschefs der UdSSR, der USA und Großbritanniens (Februar 1945), auf der die Frage des Abstimmungsverfahrens im UN-Sicherheitsrat vereinbart wurde.
Der endgültige Text der UN-Charta wurde auf einer Konferenz in San Francisco (April – Juni 1945) angenommen und am 26. Juni 1945 unterzeichnet. Das Datum seines Inkrafttretens – der 24. Oktober 1945 – wird in allen UN-Mitgliedstaaten als gefeiert Tag der Vereinten Nationen.
Die Gründung der Vereinten Nationen war eine große politische Errungenschaft im Bereich der zwischenstaatlichen Beziehungen und der internationalen Zusammenarbeit. Während der Vorbereitung und Annahme der UN-Charta in allen Verhandlungsphasen spielte die UdSSR eine herausragende Rolle bei der endgültigen Konsolidierung fortgeschrittener, fortschrittlicher Grundsätze der internationalen Beziehungen und des Völkerrechts in der Charta.
Um die historische Bedeutung der UN-Charta hervorzuheben, wichen die Delegierten der San Francisco-Konferenz bei ihrer Annahme und Unterzeichnung von einigen allgemein anerkannten Verfahren internationaler Verträge ab. Die UN-Charta wurde einstimmig angenommen, jedoch nicht durch Handzeichen oder namentliche Abstimmung, sondern durch die Stellung aller Teilnehmer der Konferenz. Bei der Unterzeichnung der Charta wichen sie von der allgemein anerkannten alphabetischen Reihenfolge ab. Es wurde beschlossen, die ersten fünf Plätze bei der Unterzeichnung der Charta den Hauptmächten zu geben – den vier zur San Francisco-Konferenz einladenden Staaten in englischer alphabetischer Reihenfolge: China, die UdSSR, Großbritannien und die USA, dann Frankreich, dann alle anderen Staaten in alphabetischer Reihenfolge. Polen, das nicht an der Konferenz teilnahm, verblieb ein Unterschriftenfeld.
Es wurde außerdem beschlossen, allen Delegierten, die über die entsprechende Befugnis verfügen, die Möglichkeit zu geben, die Charta im Namen ihres Landes zu unterzeichnen. Die Charta wurde von 153 Delegierten aus 51 Staaten unterzeichnet. Aus der UdSSR wurde die Charta von sieben Vertretern unterzeichnet, darunter dem ersten Leiter der Abteilung für Völkerrecht in Moskau Landesinstitut für Internationale Beziehungen, Doktor der Rechtswissenschaften, Professor S. B. Krylov, der sich aktiv an allen Phasen der Ausarbeitung des Charta-Entwurfs beteiligte.
Die Vereinten Nationen wurden im Sinne von Art. gegründet. 1 seiner Charta zu folgenden Zwecken: 1) zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit; 2)
freundschaftliche Beziehungen zwischen den Nationen entwickeln, die auf der Achtung des Grundsatzes der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker basieren; 3)
Führen Sie bei der Lösung eine internationale Zusammenarbeit durch Internationale Probleme wirtschaftlicher, sozialer, kultureller und humanitärer Natur und bei der Förderung und Entwicklung der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle, ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache oder der Religion; 4) ein Zentrum für die Koordinierung der Maßnahmen der Nationen zur Erreichung dieser gemeinsamen Ziele sein.
Die Organisation basiert auf fortschrittlichen, demokratischen Grundsätzen des Völkerrechts.
In Kunst. 2 der UN-Charta sieht vor, dass die UN und ihre Mitglieder im Einklang mit den Grundsätzen der souveränen Gleichheit aller ihrer Mitglieder handeln; gewissenhafte Erfüllung der in der UN-Charta übernommenen Verpflichtungen zur Beilegung internationaler Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln; in den internationalen Beziehungen die Ablehnung der Androhung oder Anwendung von Gewalt, die entweder gegen die territoriale Integrität oder die politische Unabhängigkeit eines Staates verstößt oder auf andere Weise mit den Zielen der Vereinten Nationen unvereinbar ist; Bereitstellung umfassender Unterstützung für die Organisation bei allen ihren Maßnahmen im Einklang mit der Charta und Verweigerung der Unterstützung für Staaten, gegen die die Vereinten Nationen Präventiv- oder Durchsetzungsmaßnahmen ergreifen.
Die UN-Charta spiegelt auch andere wichtige Prinzipien moderner internationaler Beziehungen und des Völkerrechts wider: gutnachbarliche Beziehungen („zeigen Sie Toleranz und leben Sie in Frieden miteinander wie gute Nachbarn“); gemeinsames Handeln von Staaten zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit; Abrüstung; Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker; breite internationale Zusammenarbeit zur Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts aller Völker, Gewährleistung der Gleichheit der Menschen, ihrer Grundrechte und -freiheiten sowie der Achtung der Verpflichtungen aus Verträgen und anderen Quellen des Völkerrechts.
Die in der Charta verankerten Grundsätze des Völkerrechts wurden in Resolutionen und Erklärungen der UN-Generalversammlung bestätigt und weiterentwickelt, wie beispielsweise der Resolution über die allgemeine und vollständige Abrüstung von 1959, der Erklärung über die Gewährung der Unabhängigkeit der Kolonialstaaten Länder und Völker von 1960, die Erklärung
zu den Grundsätzen des Völkerrechts über freundschaftliche Beziehungen und Zusammenarbeit zwischen Staaten gemäß der UN-Charta von 1970, der Definition von Aggression von 1974, der Erklärung zur Stärkung der Wirksamkeit des Grundsatzes der Nichtbedrohung oder Gewaltanwendung in den internationalen Beziehungen von 1987 usw.
Die UN unterscheidet zwischen ursprünglichen und aufgenommenen Mitgliedern. Die ursprünglichen Mitglieder sind die 50 Staaten, die an der Konferenz von San Francisco teilgenommen und die Charta unterzeichnet und ratifiziert haben. Der 51. Staat, Polen, erhielt als Gründungsmitglied das Recht, die Charta zu unterzeichnen.
Gemäß Art. Nach Art. 4 der Charta können Mitglieder der Vereinten Nationen friedliebende Staaten sein, die die in dieser Charta enthaltenen Verpflichtungen übernehmen und nach Einschätzung der Organisation in der Lage und willens sind, diese Verpflichtungen zu erfüllen. Die Aufnahme in die UN-Mitgliedschaft erfordert eine Empfehlung des UN-Sicherheitsrats, die mit mindestens neun Stimmen angenommen wird, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller fünf seiner ständigen Mitglieder, und einen Beschluss der UN-Generalversammlung, der mit zwei Dritteln der anwesenden und abstimmenden Staaten gefasst wird . Ein UN-Mitglied, das systematisch gegen die Grundsätze der UN-Charta verstößt, kann durch Beschluss der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrats aus der Organisation ausgeschlossen werden (Artikel 6). Die Vereinten Nationen haben bisher noch nicht zu einer solchen Maßnahme gegriffen.
Obwohl die Charta nichts über die Möglichkeit eines Austritts aus der Organisation sagt, steht ein solches Recht jedem UN-Mitglied als souveränem Staat zu. Im Januar 1965 gab Indonesien die Beendigung seiner Beteiligung an der Arbeit der Vereinten Nationen bekannt und nahm im September 1966 seine Teilnahme an deren Aktivitäten wieder auf. Die Charta sieht die Möglichkeit vor, die Rechte und Privilegien eines UN-Mitgliedstaats auszusetzen, wenn der Sicherheitsrat Präventiv- oder Zwangsmaßnahmen gegen ihn ergriffen hat. Ein solcher Stopp wird von der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrats durchgeführt und die Wiederherstellung wird vom Sicherheitsrat durchgeführt.
Seit der Gründung der UNO hat die Zahl ihrer Mitglieder 192 erreicht; Montenegro wurde am 28. Juni 2006 das letzte Mitglied der UNO. Ein weiterer Anstieg der Mitgliederzahl ist im Falle einer Dekolonisierung der verbleibenden Kolonialbesitzungen möglich abhängige Gebiete.
In der Regel richten die Mitgliedstaaten ihre ständigen Vertretungen bei der Organisation ein. Nichtmitgliedstaaten können Beziehungen zu den Vereinten Nationen aufnehmen und ständige Beobachtermissionen einrichten. Derzeit hat der Vatikan eine solche Mission. Palästina hat seine Mission. Der Beobachterstatus kann auch Befreiungsbewegungen, spezialisierten Institutionen und anderen zwischenstaatlichen Organisationen gewährt werden. Die EU, OAS, LAS, AU usw. haben diesen Status.
Gemäß der Charta (Artikel 7) sind die Hauptorgane der Vereinten Nationen die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC), der Treuhandrat, der Internationale Gerichtshof und das Sekretariat. Kompetenz und Rechtsstellung Jeder von ihnen ist in der UN-Charta verankert. Sie sind zentrale Bindeglieder in ihrem Tätigkeitsfeld, was jedoch nicht bedeutet, dass sie in ihrer Rolle gleichberechtigt sind Rechtsstellung. Von größter Bedeutung für die Gewährleistung der Ziele und Grundsätze der Vereinten Nationen sind die Generalversammlung der Vereinten Nationen als das umfassendste internationale Forum, in dem alle Mitgliedsländer der Vereinten Nationen vertreten sind, und der Sicherheitsrat als das Gremium, dem die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit übertragen wird und die bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im Namen aller Mitglieder der Organisation handelt. Die Generalversammlung und der UN-Sicherheitsrat sind unabhängige Gremien, die weder einander noch anderen Gremien des UN-Systems untergeordnet sind.
ECOSOC und der Treuhandrat üben ihre Aufgaben unter der Führung und Kontrolle der Generalversammlung und in einigen Fällen des UN-Sicherheitsrats aus. Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Rechtsorgan der Vereinten Nationen und besteht aus einem Gremium unabhängiger Richter. Das Sekretariat ist als wichtigstes Verwaltungs- und technisches Organ dazu aufgerufen, alle anderen Organe zu unterstützen und deren normales Funktionieren sicherzustellen.
Untergeordnete Organe können von allen Hauptorganen der Vereinten Nationen auf der Grundlage ihrer Charta eingerichtet werden, und ihre Zuständigkeit muss Teil der Zuständigkeit des Hauptorgans sein. In der Regel bestehen UN-Gremien aus allen oder einigen Mitgliedstaaten, vertreten durch Bevollmächtigte oder Delegationen. Manchmal werden Gremien auf der Grundlage einer persönlichen Vertretung besetzt. Somit besteht die Völkerrechtskommission aus Personen mit anerkannter Autorität auf dem Gebiet des Völkerrechts. Verbindung Internationaler Gerichtshof müssen die wichtigsten Rechtssysteme der Welt repräsentieren.
Um die Arbeit der Gremien im UN-System zu organisieren, werden „Amts- und Arbeitssprachen“ festgelegt (in der Geschäftsordnung jedes Gremiums). Gemäß der Geschäftsordnung der Generalversammlung Vorläufige Geschäftsordnung
I Sicherheitsrat Die Amts- und Arbeitssprachen der Versammlung und des Sicherheitsrats sowie ihrer wichtigsten Nebenorgane sind Englisch, Arabisch, Spanisch, Chinesisch, Russisch und Französisch. Im ECOSOC sind die offiziellen Sprachen dieselben sechs Sprachen und die Arbeitssprachen sind Englisch, Spanisch und Französisch. Alle wichtigen UN-Dokumente, einschließlich Resolutionen, werden in den offiziellen Sprachen veröffentlicht. Ausführliche Sitzungsberichte werden in den Arbeitssprachen veröffentlicht und in allen Amtssprachen gehaltene Reden werden in diese übersetzt.
Die UNGA besteht aus allen UN-Mitgliedstaaten, die auf ihren Sitzungen durch höchstens fünf Vertreter vertreten sind. Jeder Delegation können außerdem fünf Stellvertreter und die erforderliche Anzahl an Beratern und Experten angehören. Unabhängig von der Anzahl der Abgeordneten hat jeder Staat eine Stimme. Der Staat entscheidet selbst, wie repräsentativ seine Delegation sein wird. In einigen Staaten gehören Parlamentarier, Wissenschaftler, Politiker und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens sowie Journalisten zu ihren Delegationen. Zu den Delegationen unseres Landes gehörten wiederholt Wissenschaftler des Moskauer Staatlichen Instituts für Internationale Beziehungen (S. B. Krylov, F. I. Kozhevnikov, N. N. Lyubimov, A. V. Torkunov usw.). Die Delegation kann entweder vom Leiter der Ständigen Vertretung bei den Vereinten Nationen oder von einem höheren Vertreter – dem Außenminister, dem Staats- oder Regierungschef – geleitet werden. An der 50. Jubiläumssitzung der UN-Generalversammlung (1995) nahmen 129 Staats- und Regierungschefs teil.
Die Generalversammlung verfügt innerhalb der Vereinten Nationen über weitreichende Kompetenzen. Sie ist befugt, alle Fragen zu besprechen bzw
Angelegenheiten innerhalb der Grenzen der UN-Charta oder im Zusammenhang mit den Befugnissen und Funktionen eines der UN-Organe und geben diesbezügliche Empfehlungen an die Mitgliedstaaten und den Sicherheitsrat (Artikel 10 der Charta). Im Bereich der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit prüft die Versammlung 1) die allgemeinen Grundsätze der internationalen Zusammenarbeit, einschließlich der Grundsätze zur Definition der Abrüstung und Rüstungsregulierung; 2) erörtert alle Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des Friedens und der internationalen Sicherheit; 3)
gibt Empfehlungen zu diesen Grundsätzen und Themen an die UN-Mitgliedstaaten und den Sicherheitsrat.
Die UN-Charta sieht zwei Einschränkungen vor, die für die Abgrenzung der Zuständigkeiten der Generalversammlung und des UN-Sicherheitsrates im Bereich der Wahrung des Friedens und der internationalen Sicherheit wichtig sind: 1) Die Generalversammlung kann keine Empfehlungen zu Streitigkeiten oder Situationen in dieser Hinsicht abgeben dessen Aufgaben der Sicherheitsrat wahrnimmt, es sei denn, der Rat verlangt dies (Artikel 12); 2) Die Generalversammlung kann nicht im Namen der Vereinten Nationen tätig werden: Jede Frage, zu der Maßnahmen ergriffen werden müssen, wird vor oder nach der Diskussion an den Rat verwiesen (Artikel 11, Absatz 2).
Um die Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Nationen auf der Grundlage der Achtung des Grundsatzes der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker sicherzustellen, werden der Generalversammlung folgende Aufgaben übertragen: 1)
Forschung betreiben und Empfehlungen abgeben, um die internationale Zusammenarbeit im politischen Bereich zu fördern und die fortschreitende Entwicklung des Völkerrechts und seiner Kodifizierung zu fördern; 2) Maßnahmen zur friedlichen Lösung jeder Situation zu empfehlen, unabhängig von ihrer Ursache, die das allgemeine Wohlergehen oder andere Beziehungen zwischen Nationen beeinträchtigen könnte; 3) Förderung der Entwicklung von Territorien ohne Selbstverwaltung und Vertrauen im politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bereich. Die Generalversammlung muss Treuhandvereinbarungen für nicht als strategisch ausgewiesene Gebiete genehmigen und deren Umsetzung durch den Treuhandrat überwachen.
Die UN-Charta übertrug der Generalversammlung außerdem die Aufgabe, die internationale wirtschaftliche, soziale, kulturelle und humanitäre Zusammenarbeit zu erleichtern.
Die Generalversammlung nimmt auch andere Funktionen wahr, insbesondere die Wahl nichtständiger Mitglieder des Sicherheitsrats, der Mitglieder des ECOSOC und des Treuhandrates. Gemeinsam mit dem Sicherheitsrat wählt er die Richter des Internationalen Gerichtshofs, ernennt auf Anraten des Rates den Generalsekretär und nimmt neue Mitglieder in die Organisation auf. Es überprüft Jahres- und Sonderberichte über die Aktivitäten aller UN-Gremien und ihrer Sonderorganisationen.
Die Generalversammlung nimmt auch Haushaltsaufgaben wahr. Es überprüft und genehmigt den UN-Haushalt, legt die Beiträge der Mitglieder der Organisation fest und überprüft die Budgets der Sonderorganisationen. Der UN-Haushalt besteht aus jährlichen Beiträgen der Mitgliedstaaten sowie der Nichtmitgliedstaaten, die an bestimmten Arten von UN-Aktivitäten teilnehmen. Für die meisten Entwicklungsländer gibt es einen Mindestbeitrag (0,01 %). Die Hauptausgaben für den ordentlichen Haushalt werden von den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats und den wirtschaftlich am weitesten entwickelten Staaten getragen.
Die UN-Charta und die Geschäftsordnung der Generalversammlung bestimmen die Organisation ihrer Arbeit. Die Generalversammlung ist ein Sitzungsorgan. Es trifft sich zu regulären, Sonder- und Notfall-Sondersitzungen.
Die Formel für die Einberufung regelmäßiger Sitzungen wurde mehrmals geändert. Gemäß der Resolution 57/301 der Generalversammlung vom 13. März 2003 tritt die Generalversammlung jährlich am Dienstag der dritten Septemberwoche zu einer regulären Sitzung zusammen, beginnend mit der ersten Woche, in der es mindestens einen Arbeitstag gibt.
Die Arbeit der jährlichen ordentlichen Sitzungen der Versammlung wird in Plenarsitzungen und in Hauptausschüssen durchgeführt, denen alle Mitgliedstaaten angehören. Solche Ausschüsse sind auf der Grundlage des Beschlusses der Generalversammlung vom 17. August 1993 (Res. 47/233): Ausschuss für Abrüstung und internationale Sicherheit (Erster Ausschuss); Ausschuss für Wirtschaft und Finanzen (Zweiter Ausschuss); Ausschuss für soziale, humanitäre und kulturelle Angelegenheiten (Dritter Ausschuss); Sonderausschuss für Politik und Entkolonialisierung (Vierter Ausschuss); Ausschuss für Verwaltung und Haushalt (Fünfter Ausschuss); Rechtsausschuss (Sechster Ausschuss). Die Arbeit der meisten Ausschüsse ist bis Dezember abgeschlossen. Einzelne Ausschüsse, beispielsweise der Fünfte Ausschuss, setzen ihre Arbeit jedoch auch nach Januar des folgenden Jahres fort und beenden sie, wie auch die nächste Sitzungsperiode der Versammlung, einige Tage vor der Einberufung der nächsten Sitzungsperiode der Versammlung, d. h. im August - Anfang September nächsten Jahres.
Die Arbeit der Versammlungssitzung wird vom Generalausschuss geleitet, dem der Vorsitzende der Sitzung, 21 seiner Stellvertreter und 6 Vorsitzende der Hauptausschüsse angehören. Die Wahl dieser Personen erfolgt nach dem Grundsatz der ausgewogenen geografischen Vertretung unter Berücksichtigung der durch Beschlüsse der Generalversammlung festgelegten Sitzzahlen für die Staaten der fünf Regionen: Afrika, Asien, Osteuropa, Lateinamerika, Westeuropa usw . (mit anderen meinen wir Australien, Kanada, Neuseeland). Um die Beglaubigungen von Staatsvertretern zu überprüfen, wird ein Beglaubigungsausschuss mit neun Mitgliedern eingerichtet.
Der Vorsitzende der Generalversammlung wird zu Beginn der ordentlichen Sitzung gewählt und bleibt bis zur Eröffnung der nächsten regulären Sitzung und der Wahl eines neuen Vorsitzenden im Amt. Während seiner Amtszeit leitet er in der Regel Sonder- und Notfallsitzungen. Vorsitzender der 1. Sitzung der Generalversammlung war Paul-Henri Spaak (Belgien). Gemäß der vor Eröffnung der 1. Sitzung der Generalversammlung getroffenen Vereinbarung sollten Vertreter der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats nicht zu Vorsitzenden der Versammlung, sondern nur zu deren Stellvertretern gewählt werden.
Die Arbeit der Versammlungssitzung beginnt mit Plenarsitzungen, in denen eine allgemeine politische Diskussion stattfindet, in deren Rahmen Delegationen die Positionen ihrer Regierungen zu den wichtigsten internationalen Fragen darlegen. Tagesordnungspunkte werden je nach Verteilung in den Hauptausschüssen oder im Plenum behandelt. In Ausschüssen werden Entscheidungen mit einfacher Stimmenmehrheit getroffen.
Sondersitzungen (von 1946 bis 2008 gab es 28) können zu jedem Thema auf Antrag des Sicherheitsrats oder der Mehrheit der UN-Mitglieder innerhalb von 15 Tagen nach Eingang eines solchen Antrags beim UN-Generalsekretär einberufen werden. Dringende Sondersitzungen (von 1946 bis 2008 gab es zehn) werden zu Themen im Zusammenhang mit Friedensbedrohungen, Friedensbrüchen oder Aggressionshandlungen auf Antrag des Sicherheitsrats oder der Mehrheit der UN-Mitglieder innerhalb von 24 Stunden nach dem Treffen einberufen Der Generalsekretär erhält eine solche Anfrage. Bei Sonder- und Dringlichkeitssondersitzungen werden keine Ausschüsse gebildet; die Arbeit erfolgt im Plenum.
Die UN-Charta legt eine Liste von Themen fest, die als wichtig eingestuft werden und zu denen Entscheidungen der Generalversammlung von mindestens 2/3 der anwesenden und abstimmenden Staaten getroffen werden. Zu diesen Angelegenheiten gehören: Empfehlungen zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit, Wahlen nichtständiger Mitglieder des Sicherheitsrats, Wahlen von Mitgliedern des ECOSOC, des Treuhandrates, Aufnahme neuer Mitglieder, Aufhebung der Rechte und Privilegien von Mitgliedern des Organisation, Ausschluss aus der UNO, Fragen des Treuhandsystems, Haushaltsfragen (Artikel 18 der Charta).
In allen anderen Angelegenheiten, einschließlich der Festlegung zusätzlicher Kategorien wichtiger Angelegenheiten, werden Entscheidungen mit einfacher Mehrheit der anwesenden und abstimmenden Personen getroffen. Dieses in der Praxis der UN-Systemorgane verwendete Formular bedeutet, dass Abwesenheiten und Enthaltungen als Nichtteilnahme an der Abstimmung gelten.
Zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben setzt die Generalversammlung ständige und vorübergehende Nebenorgane ein. Zu den ständigen Gremien zählen der Beratende Ausschuss für Verwaltungs- und Haushaltsfragen, der Beitragsausschuss usw. Einen wichtigen Platz nimmt die Völkerrechtskommission ein, die zum Zweck der fortschreitenden Entwicklung des Völkerrechts und seiner Kodifizierung gegründet wurde.
Im Laufe der Jahre hat die Generalversammlung auf Zeitbasis mehr als 150 Nebenorgane geschaffen, darunter so wichtige wie den Sonderausschuss für die Grundsätze des Völkerrechts in Bezug auf freundschaftliche Beziehungen und Zusammenarbeit von Staaten gemäß der UN-Charta, den Sonderausschuss Ausschuss zur Definition von Aggression, Sonderausschuss zur Frage der Umsetzung der Erklärung über die Gewährung der Unabhängigkeit an koloniale Länder und Völker (24-köpfiger Ausschuss), Sonderausschuss für Friedenssicherungseinsätze (33-köpfiger Ausschuss), Sonderausschuss zur UN-Charta und zur Stärkung der Rolle der Organisation usw.
Im Rahmen der Tätigkeit der Generalversammlung hat sich die Praxis der Schaffung von Hilfseinheiten entwickelt, die über erhebliche Autonomie verfügen und sich mit Fragen der internationalen Zusammenarbeit in besonderen Bereichen befassen, beispielsweise der Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD) und der Entwicklungsabteilung der Vereinten Nationen (UNDP) und das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP).
Derzeit ist die Generalversammlung das repräsentativste globale politische Forum, in dem alle Staaten nicht nur ihre Positionen zu den wichtigsten Fragen der internationalen Politik diskutieren und festlegen, sondern durch diplomatische Kontakte und Verhandlungen auch für beide Seiten akzeptable Wege finden können, diese Probleme friedlich zu lösen . Resolutionen der Generalversammlung, die mit größtmöglicher Zustimmung der wichtigsten an der UNO beteiligten politischen Kräfte angenommen werden, haben erheblichen moralischen und politischen Einfluss. Viele von ihnen waren ein wichtiger Schritt zur Entwicklung von Konventionen und internationalen Verträgen, zum Beispiel der Internationalen Menschenrechtspakte, der Konvention zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung usw. Einige Resolutionen der Generalversammlung, die die Grundsätze des Völkerrechts, die einstimmig (ohne Gegenstimmen) angenommen wurden, können die Bedeutung von verbindlich annehmen, sofern sie von den Staaten als solche anerkannt werden.
In einer Reihe von Fällen nimmt die Generalversammlung die Funktionen einer diplomatischen Konferenz wahr, wenn sie während einer Sitzung von anderen Gremien ausgearbeitete Entwürfe internationaler Verträge ausarbeitet und annimmt oder genehmigt, die dann zur Unterzeichnung aufgelegt werden (z. B. Verträge vor Ort). der Abrüstung).
Der UN-Sicherheitsrat ist das wichtigste ständige Gremium, dem die UN-Mitgliedstaaten die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit übertragen haben. Bei der Wahrnehmung der sich aus dieser Verantwortung ergebenden Aufgaben handelt der Rat in ihrem Namen (Artikel 24 der UN-Charta). Gemäß Art. 25 der Charta verpflichteten sich die UN-Mitglieder, den Beschlüssen des Sicherheitsrats Folge zu leisten und diese umzusetzen.
Der Rat besteht aus 15 Staaten (vor dem 1. Januar 1966 – von 11), die den Status ständiger und nichtständiger Mitglieder haben (Artikel 23). Ständige Mitglieder sind gemäß der UN-Charta Russland, die USA, Großbritannien, Frankreich und China. Sie tragen eine besondere Verantwortung für die Wahrung des internationalen Friedens.
Zehn nichtständige Mitglieder werden von der UN-Generalversammlung für zwei Jahre gewählt, ohne das Recht auf sofortige Wiederwahl. Bei Wahlen ist der Grad der Beteiligung der Staaten an der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit und an der Verwirklichung anderer Ziele der Organisation sowie eine gerechte geografische Verteilung gebührend zu berücksichtigen.
In der Resolution der UN-Generalversammlung vom 17. Dezember 1963 (1991 A (XVIII)) wurden folgende Quoten für die Besetzung der Sitze nichtständiger Mitglieder festgelegt: fünf – aus den Staaten Asiens und Afrikas; einer aus osteuropäischen Staaten; zwei – aus lateinamerikanischen Staaten; zwei - aus westeuropäischen Staaten und anderen Staaten. Später wurde klargestellt, dass zwei Länder aus asiatischen Staaten und drei aus afrikanischen Staaten gewählt wurden. Von 1946 bis 2008 wurden 111 Staaten als nichtständige Mitglieder in den Sicherheitsrat gewählt, viele davon zwei- oder mehrmals. Statistiken zeigen, dass einige Staaten recht häufig als nichtständige Mitglieder gewählt wurden (Brasilien und Japan – neunmal; Argentinien – achtmal; Indien, Italien, Kanada, Kolumbien, Pakistan – sechsmal; Ägypten, die Niederlande, Polen – fünfmal). .
Der Sicherheitsrat ist das einzige Gremium im UN-System, das im Namen aller Mitglieder der Organisation Maßnahmen zur Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit ergreifen muss. Zu diesem Zweck ist es befugt, jede Situation zu untersuchen, die zu internationalen Spannungen oder zu einer Streitigkeit führen könnte, um festzustellen, ob die Fortsetzung dieser Streitigkeit oder Situation geeignet ist, die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu gefährden (Art 34 der UN-Charta). Wenn der Rat der Ansicht ist, dass es sich um Streitigkeiten oder Situationen handelt, die die Wahrung des Friedens gefährden, ist er verpflichtet, sich um die friedliche Beilegung solcher Streitigkeiten und die Beilegung solcher Situationen zu bemühen (Kapitel VI der UN-Charta). Gleichzeitig kann er nach der UN-Charta: 1) von den Streitparteien verlangen, dass sie ihrer Verpflichtung nachkommen, Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln beizulegen (Artikel 33 Absatz 2); 2) den Parteien das geeignete Verfahren oder die geeigneten Methoden zur Beilegung von Streitigkeiten und Situationen empfehlen (Artikel 36 Absatz 1); 3) die Bedingungen für die Beilegung der Streitigkeit empfehlen, die der Rat für angemessen hält (Artikel 37 Absatz 2);
Der Sicherheitsrat stellt das Vorliegen einer Bedrohung des Friedens, eines Friedensbruchs oder einer Angriffshandlung fest und gibt Empfehlungen ab oder entscheidet, welche Maßnahmen zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit ergriffen werden sollten. „Er kann zu Maßnahmen greifen, die nicht mit dem Einsatz von Streitkräften in Zusammenhang stehen (vollständiger oder teilweiser Bruch). Wirtschaftsbeziehungen, Einstellung der Eisenbahn-, See-, Luft-, Post-, Telegrafen-, Funk- oder anderen Kommunikationsmittel) oder auf Aktionen der vereinten Streitkräfte der UN-Mitgliedstaaten.
Der Sicherheitsrat hat auch die Verantwortung, Abrüstungspläne zu entwickeln und sie den UN-Mitgliedern vorzulegen, tut dies jedoch in der Praxis nicht.
Der Sicherheitsrat muss bei der Ausübung seiner Befugnisse im Bereich der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit mit anderen wichtigen Organen interagieren. Sie kann die Generalversammlung der Vereinten Nationen ersuchen, Empfehlungen zu einer Streitigkeit oder Situation vor dem Sicherheitsrat abzugeben (Artikel 12). Im Gegenzug ist die Generalversammlung der Vereinten Nationen befugt, Empfehlungen an den Rat zu richten (Artikel 10; Absätze 1 und 2 von Artikel 11) und kann ihn auf Situationen aufmerksam machen, die den Weltfrieden und die internationale Sicherheit gefährden könnten (Absatz 3 von Artikel 11).
Zwischen dem Sicherheitsrat und dem ECOSOC bestehen bestimmte Beziehungen, die gemäß Art. 65 der Charta „ist befugt, dem Sicherheitsrat Informationen vorzulegen und ist auf Vorschlag des Sicherheitsrats verpflichtet, ihn zu unterstützen.“
Artikel 94 der UN-Charta legt die Beziehung zwischen dem Internationalen Gerichtshof und dem Rat fest und sieht vor, dass die andere Partei Berufung beim Rat einlegen kann, wenn eine Partei in einem Fall die ihr durch eine Entscheidung des Gerichtshofs auferlegten Verpflichtungen nicht erfüllt . Der Rat hat das Recht, bei Bedarf Empfehlungen auszusprechen oder über die Annahme von Maßnahmen zur Durchsetzung des Beschlusses zu entscheiden.
Der Rat nimmt gemeinsam mit der UN-Generalversammlung eine Reihe von Aufgaben wahr: Er empfiehlt die Aufnahme neuer Mitglieder, die Aussetzung der Ausübung der Rechte und Privilegien von UN-Mitgliedern sowie den Ausschluss aus der UN-Mitgliedschaft. Die Wiederherstellung suspendierter Rechte und Privilegien erfolgt jedoch ausschließlich durch den Sicherheitsrat. Darüber hinaus empfiehlt der Rat die Ernennung eines Generalsekretärs durch die Versammlung und beteiligt sich an der Wahl internationaler Richter.
Der Sicherheitsrat nimmt zwei Arten von Akten an: Empfehlungen und Beschlüsse. Im Gegensatz zu Empfehlungen sind Entscheidungen des Rates gemäß der UN-Charta für Staaten rechtsverbindlich.
Die äußerst wichtigen Funktionen des Rates wurden auch durch seine Abstimmungsmethoden bestimmt. Jedes Mitglied des Rates hat eine Stimme. Neun Stimmen aller Ratsmitglieder reichen aus, um über Verfahrensfragen zu entscheiden. Um eine Entscheidung über alle anderen Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit des Rates treffen zu können, sind mindestens neun Stimmen erforderlich, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder des Rates, und die am Streit beteiligte Partei muss sich bei der Entscheidungsfindung der Stimme enthalten auf der Grundlage von Kapitel. VI und auf der Grundlage von Absatz 3 der Kunst. 52. Diese Formel wird als Grundsatz der Einstimmigkeit der ständigen Mitglieder bezeichnet.
Der Beschluss des Rates gilt als abgelehnt, wenn mindestens ein ständiges Mitglied dagegen stimmt. In diesem Fall spricht man von einem Vetorecht.
In Kunst. 27 der Charta gibt nicht an, welche Fragen verfahrensrechtlich sind und welche nicht. Erläuterungen hierzu wurden während der San Francisco-Konferenz in der Erklärung der Delegationen der vier einladenden Regierungen zum Abstimmungsverfahren im Sicherheitsrat vom 7. Juni 1945 gegeben. 28-32: Annahme und Änderung der Geschäftsordnung, Methoden zur Wahl des Vorsitzenden, Organisation der Arbeit des Rates usw. Alle anderen Abstimmungsfälle gemäß Kap. VI und VII erforderten die Anwendung des Einstimmigkeitsprinzips, einschließlich der Feststellung, ob es sich bei einer Angelegenheit um einen Verfahrens- oder sonstigen Sachverhalt handelte.
Im letzteren Fall ist es möglich, dass dasselbe ständige Mitglied des Rates zweimal ein Veto einlegt: zunächst bei der Entscheidung über eine Frage verfahrenstechnischer oder sonstiger Art, dann bei der Prüfung der Sache. Dies ist das sogenannte Doppelveto. Die Praxis seiner Anwendung ist sehr gering: nur sechsmal in den ersten Jahren der Tätigkeit des Rates.
Bei der Anwendung der Regel der zwingenden Abstinenz eines ständigen Mitglieds – einer Streitpartei – traten gewisse Schwierigkeiten auf: Sie betrafen die Feststellung, ob es sich um einen Streit oder eine Situation handelt, die Bestimmung der Streitpartei und die Entscheidung eine Entscheidung über den Streit auf der Grundlage des Kapitels. VI oder VII. In der Praxis des Rates gab es nur fünf Fälle der Anwendung der obligatorischen Abstinenz eines Ratsmitglieds – einer Streitpartei. Gleichzeitig hat sich eine Regel entwickelt und weit verbreitet, nach der die begründete Enthaltung eines ständigen Ratsmitglieds, das nicht Streitpartei ist, nicht als Beeinträchtigung der Beschlussfassung gilt.
Die Praxis des Sicherheitsrats hat die außerordentliche Bedeutung des Einstimmigkeitsprinzips bewiesen.
Aus dem Einstimmigkeitsprinzip folgt, dass die Tätigkeit des Rates auf dem Grundsatz der besonderen Verantwortung seiner ständigen Mitglieder beruht, wonach diese verpflichtet sind, alle Anstrengungen zu unternehmen, um das normale Funktionieren des Rates und die damit verbundene Verwirklichung sicherzustellen Gesamtheit vereinbarter Entscheidungen zu Fragen der Wahrung von Frieden und Sicherheit.
Die Abstimmungsformel im Sicherheitsrat erfordert in gewissem Maße das koordinierte Vorgehen nicht nur der ständigen, sondern auch der nichtständigen Mitglieder, da zusätzlich zu den fünf Stimmen der ständigen Mitglieder mindestens vier übereinstimmende Stimmen der nichtständigen Mitglieder erforderlich sind - Ständige Mitglieder sind ebenfalls zur Entscheidung verpflichtet. Damit verfügen die sieben nichtständigen Mitglieder über eine Art kollektives Vetorecht. In diesem Fall spricht man von einem „versteckten“ Veto. Es wurde noch nie in der Praxis eingesetzt. Folglich basiert der Entscheidungsmechanismus im Sicherheitsrat auf der Berücksichtigung der Interessen aller Länder, sowohl großer als auch kleiner. IN In letzter Zeit Immer mehr Resolutionen im Rat werden im Konsens angenommen. Es werden Erklärungen des Ratspräsidenten sowie Kommuniqués und Briefings verteilt.
Der Sicherheitsrat ist ein ständiges Gremium. Alle ihre Mitglieder müssen ständig am Sitz der UNO vertreten sein. Der Rat tritt nach Bedarf zusammen, der Abstand zwischen seinen Sitzungen sollte jedoch gemäß der Geschäftsordnung 14 Tage nicht überschreiten. Diese Regel wird nicht immer befolgt.
Die Sitzungen des Sicherheitsrats finden im UN-Hauptquartier in New York statt. Der Rat kann seine Sitzungen jedoch außerhalb des Hauptsitzes abhalten. So fand 1972 eine Sitzung des Rates in Addis Abeba (Äthiopien) und 1973 in Panama statt.
Auch andere Staaten, sowohl UN-Mitglieder als auch Nicht-Mitglieder, können sich an der Arbeit des Rates beteiligen. Ohne Stimmrecht lädt der Sicherheitsrat ein: 1) UN-Mitglieder, die keine Mitglieder des Rates sind, wenn ihre Interessen durch die im Rat diskutierte Frage konkret berührt werden (Artikel 31 der UN-Charta); 2) Mitglieder und Nichtmitglieder der Vereinten Nationen, wenn sie Partei einer im Rat behandelten Streitigkeit sind (Artikel 32 der UN-Charta). Mit dem Stimmrecht kann der Rat einen Staat einladen, wenn er dies wünscht, wenn die Frage der Verwendung des dem Rat zur Verfügung gestellten Militärkontingents dieses Staates erörtert wird.
Die Praxis des Sicherheitsrats folgte in den letzten Jahren einer sehr weiten Auslegung von Art. 31 (insbesondere die Konzepte „betroffene Interessen“, „Thema“), die es einer erheblichen Anzahl eingeladener Staaten sowie Vertretern einer Reihe von Nebenorganen der Vereinten Nationen und internationaler Organisationen ermöglicht, sich ohne Beteiligung an der Diskussion zu beteiligen Wahlrecht.
Ratssitzungen auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs sowie der Außenminister haben in der Praxis des Sicherheitsrats große Bedeutung erlangt. Die Möglichkeit, solche periodischen Treffen abzuhalten, ist in Art. 28 der Charta. Beispielsweise fanden am 21. Oktober 1970 Treffen auf der Ebene der Außenminister statt
und am 26. September 1995 anlässlich des 25. bzw. 50. Jahrestages der Vereinten Nationen. Am 31. Januar 1992 fand das erste hochrangige Treffen des Rates statt, um die Rolle der Vereinten Nationen bei der Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit unter den neuen Bedingungen zu erörtern. Es billigte den Bericht des Generalsekretärs „Eine Agenda für den Frieden“. Am 7. September 2000 fand das zweite Treffen dieser Art statt, dessen Hauptthema die Stärkung der Rolle der Vereinten Nationen im 21. Jahrhundert war.
Gemäß Art. Gemäß Artikel 29 der Charta kann der Sicherheitsrat solche Nebenorgane einsetzen, die er für die Erfüllung seiner Aufgaben für erforderlich hält. Solche Organe werden in permanente und temporäre Organe unterteilt. Zu den ständigen Gremien gehören: der Expertenausschuss (für Verfahrensfragen), der Ausschuss für die Aufnahme neuer Mitglieder, der Ausschuss für die Frage von Ratssitzungen außerhalb des Hauptquartiers. Es werden temporäre Nebengremien geschaffen, die aus allen oder einigen Mitgliedern des Rates bestehen, um eine bestimmte Situation zu untersuchen (z. B. Sanktionsausschüsse, Ausschuss zur Terrorismusbekämpfung usw.).
Besonderes Augenmerk sollte auf den Militärstabsausschuss gelegt werden, dessen Einrichtung in der UN-Charta (Artikel 47) vorgesehen ist. Hierbei handelt es sich um ein ständiges Gremium des Rates, das sich aus den Stabschefs der ständigen Mitglieder des Rates oder deren Vertretern zusammensetzt und dessen Aufgabe es ist, in allen Fragen im Zusammenhang mit den militärischen Bedürfnissen des Rates Rat und Unterstützung zu leisten. Obwohl das Gremium seine Sitzungen alle zwei Wochen abhält, ist es seit Mitte 1947 praktisch inaktiv und erhält keine Aufträge vom Rat.
Im Laufe der langjährigen Tätigkeit des Sicherheitsrats haben sich bestimmte Methoden und Verfahren zur Lösung verschiedener Konfliktsituationen entwickelt. Besonders erfolgreich in der Praxis des Rates waren Erkundungsmissionen, Mediation, präventive Diplomatie, friedenserhaltende und friedenserhaltende Einsätze, Friedenskonsolidierung nach Konflikten usw.
Gleichzeitig bleibt die Frage der Steigerung der Wirksamkeit des Sicherheitsrats, einschließlich der Nutzung aller seiner gesetzlichen Möglichkeiten zur Aufrechterhaltung des Friedens, relevant. Der Hauptgrund für die mangelnde Wirksamkeit des Rates liegt darin, dass er in einigen Fällen nicht in der Lage ist, die Umsetzung seiner Beschlüsse sicherzustellen.
Der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC) ist gemäß Art. 55 der UN-Charta zur Förderung: 1) Erhöhung des Lebensstandards, der Vollbeschäftigung der Bevölkerung und der Bedingungen für wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt und Entwicklung; 2) Lösung internationaler Probleme in den Bereichen Wirtschaft, Soziales, Gesundheit, Kultur, Bildung usw.; 3) universelle Achtung und Einhaltung der Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle, ohne Unterschied der Rasse, des Geschlechts, der Sprache und der Religion.
ECOSOC besteht aus 54 Staaten (vor dem 1. Januar 1966 – 18; von 1966 bis 1973 – 27), die von der UN-Generalversammlung gewählt werden. Ein ausscheidendes Ratsmitglied kann sofort wiedergewählt werden. Diese Regel ermöglicht es, für jede reguläre Amtszeit ständige Mitglieder des Sicherheitsrats des ECOSOC zu wählen. Jährlich werden 18 ECOSOC-Mitglieder gewählt. Die Resolution der UN-Generalversammlung vom 20. Dezember 1971 (2847 (XXVI)) legte die folgende Reihenfolge der Sitzverteilung im ECOSOC fest: 14 aus afrikanischen Staaten; 11 - Asien; 10 Lateinamerika und
Karibik; 13 - Westeuropa und andere Länder; 6 - aus osteuropäischen Ländern.
ECOSOC arbeitet in Sitzung. Am Anfang des Jahres New York Es findet eine Organisationssitzung statt und die Hauptsitzung findet im Sommer abwechselnd in Genf und New York statt (bis 1992 fanden zwei Hauptsitzungen statt). Die Arbeit der regulären Sitzungen des ECOSOC wird in drei Sitzungsausschüssen durchgeführt, die aus allen Mitgliedern des Rates bestehen: erstens (Wirtschaft), zweitens (sozial), drittens (Programm und Koordinierung). Während der Sitzung finden Treffen der Delegationsleiter auf Ministerebene statt, um grundlegende Fragen der ECOSOC-Aktivitäten zu besprechen.
Die Funktionen von ECOSOC sind vielfältig. Die Hauptrichtungen seiner Tätigkeit: 1) qualifizierte Diskussion internationaler wirtschaftlicher und sozialer Probleme und Entwicklung von Grundsätzen für die Aktivitäten und Politik der Vereinten Nationen in diesem Bereich; 2) Koordinierung aller Aktivitäten des UN-Systems zu wirtschaftlichen und sozialen Fragen, einschließlich der Koordinierung der Aktivitäten spezialisierter Agenturen; 3) Erstellung qualifizierter Studien und Berichte zu allgemeinen und speziellen Problemen der internationalen wirtschaftlichen und sozialen Zusammenarbeit.
Der ECOSOC kann auch internationale Konferenzen zu Themen einberufen, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen, und Konventionsentwürfe zur Vorlage bei der UN-Generalversammlung ausarbeiten. Mit seiner Beteiligung wurden die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte, die Menschenrechtspakte, die Erklärung und Konvention über die Rechte des Kindes, die Konvention über die politischen Rechte der Frau, die Erklärung und das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung unterzeichnet Diskriminierung usw. wurden entwickelt.
ECOSOC sollte die Aktivitäten der UN-Sonderorganisationen koordinieren, um Maßnahmen zu bündeln, um die Aufgaben der internationalen Wirtschaftszusammenarbeit möglichst effektiv umzusetzen. Sie unterhält regelmäßige Beziehungen zu anderen zwischenstaatlichen Organisationen, deren Tätigkeitsbereiche mit ihren Aktivitäten übereinstimmen oder in Kontakt stehen, beispielsweise zur EU, zur OECD, zum Europarat und zu regionalen Organisationen. Zu diesen Beziehungen gehören die Entsendung von Beobachtern zu Sitzungen, der Austausch von Informationen und Dokumenten sowie die Beratung zu Fragen von beiderseitigem Interesse. ECOSOC stellt Kontakte her und führt Konsultationen mit internationalen Nichtregierungsorganisationen und bei Bedarf auch mit nationalen Organisationen. ECOSOC gewährt auch Nichtregierungsorganisationen beratenden Status.
ECOSOC gemäß Art. 68 der Charta hat das Recht, Kommissionen in Wirtschafts- und Wirtschaftsfragen zu schaffen soziale Bereiche und zur Förderung der Frage der Menschenrechte sowie alle anderen Kommissionen, die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sein können. ECOSOC hat acht funktionale Kommissionen: die Statistikkommission, die Kommission für Bevölkerung und Entwicklung, die Kommission für soziale Entwicklung, die Kommission für den Status der Frau, die Kommission für Suchtstoffe, die Kommission für Kriminalprävention und Strafjustiz, die Kommission für Wissenschaft und Technologie für Entwicklung und die Kommission für nachhaltige Entwicklung.
Zu den Nebenorganen gehören fünf regionale Kommissionen: Wirtschaftskommission für Afrika (ECA), Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (ESCAP), Wirtschaftskommission für Europa (ECE), Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Wirtschaftskommission und Sozialkommission für Westasien (ESCWA). Der Zweck der Kommissionen besteht darin, die sozioökonomische Entwicklung der Regionen und die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den Ländern der Region sowie mit anderen Ländern der Welt zu fördern.
Die ECOSOC-Struktur umfasst außerdem drei ständige Ausschüsse: für Programm und Koordinierung; für Nichtregierungsorganisationen; zu Verhandlungen mit zwischenstaatlichen Institutionen. Darüber hinaus arbeiten im Rahmen des ECOSOC eine Reihe von Expertengremien, insbesondere zu geografischen Namen, der Ausschuss für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte usw.
Im Laufe der Jahre seiner Tätigkeit hat sich ECOSOC als wichtiges Gremium für die Zusammenarbeit zwischen Staaten im wirtschaftlichen und sozialen Bereich sowie im Bereich des Menschenrechtsschutzes etabliert. UN-Programme im Bereich der nachhaltigen Entwicklung erfordern eine weitere Stärkung der koordinierenden Rolle des ECOSOC.
Vormundschaftsrat. Die UN-Charta sah die Schaffung eines internationalen Treuhandsystems vor, das die ehemaligen Mandatsgebiete umfassen sollte; infolge des Zweiten Weltkriegs von feindlichen Staaten beschlagnahmte Gebiete; Gebiete, die von den für ihre Verwaltung zuständigen Staaten freiwillig in das Treuhandsystem einbezogen werden. Das Treuhandsystem umfasste 11 Gebiete: einen Teil Kameruns und einen Teil Togos, Tanganjika (unter britischer Verwaltung), einen Teil Kameruns und einen Teil Togos (unter französischer Verwaltung), Ruanda-Urundi (unter belgischer Verwaltung), Somalia (unter italienischer Verwaltung). , Neuguinea (verwaltet von Australien), West-Samoa und die mikronesischen Inseln – Caroline, Marshall und Mariana (verwaltet von den USA), Nauru (gemeinsam verwaltet von Großbritannien, Australien und Neuseeland).
Die Staaten, die Treuhandgebiete verwalten (insgesamt gab es sieben – Australien, Belgien, Großbritannien, Italien, Neuseeland, USA, Frankreich) schlossen Vereinbarungen mit den Vereinten Nationen, die die Bedingungen der Treuhandschaft für jedes Territorium festlegten. Es gab zwei Arten von Treuhandgebieten: nicht-strategische Gebiete und strategische Gebiete (US-Treuhandgebiet Mikronesien). Im ersten Fall wurden die Treuhandfunktionen vom Treuhandrat unter der Leitung der UN-Generalversammlung wahrgenommen. In strategischen Bereichen kam die Hauptrolle dem Sicherheitsrat in Zusammenarbeit mit dem Treuhandrat zu.
Die Größe des Treuhandrates war in der Charta nicht festgelegt und hing von der Anzahl der Verwaltungsbefugnisse ab. Gemäß Art. Gemäß Art. 86 der UN-Charta umfasste der Rat: 1) Treuhandstaaten; 2)
ständige Mitglieder des Sicherheitsrats, die keine Treuhandgebiete verwalten; 3) die Anzahl der Staaten, die für eine dreijährige Amtszeit gewählt werden, die erforderlich ist, um die ersten beiden Staatengruppen auszugleichen. Unter Berücksichtigung dieser Kriterien hat sich die Größe des Rates mehrfach geändert. Größte Zahl Im Zeitraum von 1955 bis 1960 gab es 14 Mitglieder. Seit 1975 besteht der Rat aus fünf Staaten – ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrats.
Der Treuhandrat erfüllte die ihm in der Charta übertragenen Aufgaben: Alle 11 Treuhandgebiete erlangten ihre Unabhängigkeit, das letzte davon – die Inseln von Palau – im Jahr 1994. In diesem Zusammenhang beschloss der Rat, dass er nur bei Bedarf einberufen werden sollte.
Die Frage der Zukunft des Rates wurde auf der 50. Sitzung der UN-Generalversammlung und im Sonderausschuss zur UN-Charta und zur Stärkung der Rolle der UN erörtert. Zu den Vorschlägen gehört die Umwandlung dieses Gremiums in den Menschenrechtsrat, den Rat für Umwelt und Entwicklung usw.
Der Internationale Gerichtshof ist das wichtigste Rechtsorgan der Vereinten Nationen. Ihr Statut ist integraler Bestandteil der UN-Charta. Alle UN-Mitgliedstaaten sind ipso facto Vertragsparteien des Statuts. Ein Nichtmitgliedstaat der Vereinten Nationen kann unter Bedingungen, die im Einzelfall von der Generalversammlung der Vereinten Nationen auf Empfehlung des Sicherheitsrats festgelegt werden, Vertragspartei des Statuts werden (Artikel 93 Absatz 2). Der Internationale Gerichtshof besteht aus einem Gremium unabhängiger Richter, die unabhängig von ihrer Nationalität aus Personen mit hohem moralischen Charakter ausgewählt werden, die in ihrem Land die Anforderungen für die Ernennung zu höchsten Richterämtern erfüllen oder Juristen von anerkannter Autorität sind auf dem Gebiet des Völkerrechts (Artikel 2 der Satzung).
Das Gericht besteht aus 15 Mitgliedern, die für neun Jahre gewählt werden, wobei ein Drittel seiner Mitglieder alle drei Jahre erneuert wird. Bei der ersten Wahl der Richter wurde durch das Los entschieden, welche fünf Richter unter den Gewählten drei Jahre lang und welche fünf Richter sechs Jahre lang im Amt bleiben würden. Die Richter werden von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat mit absoluter Stimmenmehrheit gewählt. Im Sicherheitsrat genügen acht Stimmen, das Vetorecht kann nicht genutzt werden. Die Wahlen in beiden Gremien finden gleichzeitig und unabhängig voneinander statt. Kandidaten für die Wahl werden von nationalen Gruppen des Ständigen Schiedsgerichtshofs nominiert. Staaten, die nicht im Repräsentantenhaus vertreten sind, müssen solche Gruppen ernennen, vorbehaltlich der für Mitglieder des Repräsentantenhauses festgelegten Bedingungen.
Die Satzung des Gerichtshofs empfiehlt, dass jede Gruppe vor der Nominierung die Meinung der höchsten Justizbehörden, Rechtsfakultäten, Rechtsschulen und Akademien ihres Landes sowie nationaler Zweigstellen einholt Internationale Akademien sich mit dem Studium der Rechtswissenschaften befassen (Artikel 6). Das Statut enthält zwei Anweisungen zur Bildung der Zusammensetzung des Gerichtshofs: Es dürfen nicht zwei Staatsbürger desselben Staates darin vertreten sein (Artikel 3 Absatz 1); Die gesamte Zusammensetzung der Richter muss als Ganzes die Vertretung der wichtigsten Zivilisationsformen und der wichtigsten Rechtssysteme der Welt gewährleisten (Artikel 92). Seit Beginn der Tätigkeit des Gerichtshofs gehört ihm ein Richter an, der den Sowjet vertritt, und auch heute noch Russisches System Rechte. Professoren des Moskauer Staatlichen Instituts für Internationale Beziehungen wurden zweimal zu Mitgliedern des Internationalen Gerichtshofs gewählt: S. B. Krylov (1946–1952) und F. I. Kozhevnikov (1953–1961). Mitglied des Gerichts ist derzeit der russische Anwalt L. Skotnikov, ehemaliger Leiter der Rechtsabteilung des russischen Außenministeriums.
Der Vorsitzende und der stellvertretende Vorsitzende des Gerichtshofs werden vom Gerichtshof selbst für drei Jahre gewählt, der Sekretär des Gerichtshofs für sieben Jahre. Der Internationale Gerichtshof ist befugt, Streitigkeiten zwischen Staaten mit deren Zustimmung zu prüfen und auf Ersuchen des Sicherheitsrats, der Generalversammlung der Vereinten Nationen sowie anderer UN-Gremien und Sonderorganisationen mit Genehmigung der Vereinten Nationen beratende Stellungnahmen zu Rechtsfragen abzugeben GA (siehe Kapitel 12).
Sekretariat und Generalsekretär. Das UN-Sekretariat ist das wichtigste administrative und technische Organ und besteht aus dem Generalsekretär und dem von der Organisation gegebenenfalls benötigten Personal. Der Generalsekretär wird von der UN-Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrats, die im Prinzip der Einstimmigkeit angenommen wird, für einen Zeitraum von fünf Jahren mit der Möglichkeit einer Wiederwahl für eine neue Amtszeit ernannt.
Generalsekretär ist seit Januar 2007 Ban Ki-moon (Republik Korea). Vor ihm wurden Trygve Lie (Norwegen, 1946–1953), Dag Hammarskjöld (Schweden, 1953–1961), U Thant (Birma, 1961–1971), Kurt Waldheim (Österreich, 1972–1981) zu Generalsekretären ernannt.), Javier Perez de Cuellar (Peru, 1982–1991), Boutros Boutros Ghali (England, 1992–1996), Kofi Annan (Ghana, 1997–2006).
Der Generalsekretär ist der oberste Verwaltungsbeamte der UN. In dieser Funktion rekrutiert er das Personal des Sekretariats und stellt Personal für UN-Gremien bereit; ist verantwortlich für die Erstellung von Dokumenten bei der Untersuchung verschiedener Themen durch UN-Gremien sowie für die Vorbereitung und Ausführung des UN-Haushalts; vertritt die Vereinten Nationen in ihren Beziehungen zu anderen Organisationen und Regierungen; legt der UN-Generalversammlung einen Jahresbericht über die Arbeit der Organisation usw. vor. Zusätzlich zu diesen Funktionen, die in der Regel administrativer und technischer Natur sind, hat der Generalsekretär gemäß Art. 99 der UN-Charta gibt das Recht, den Sicherheitsrat auf Situationen aufmerksam zu machen, die seiner Meinung nach die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit gefährden könnten.
Das Sekretariat ist dafür verantwortlich, das normale Funktionieren aller UN-Gremien sicherzustellen, ihre Aktivitäten zu überwachen und ihre Entscheidungen umzusetzen. Seine Struktur umfasst Abteilungen, Direktionen und andere Einheiten, beispielsweise Abteilungen für politische Angelegenheiten und Angelegenheiten des Sicherheitsrates, Abrüstungsfragen, internationale Wirtschafts- und Sozialfragen usw.
Derzeit beträgt die Gesamtzahl des Sekretariats etwa 15.000 Personen. Das Personal des Sekretariats wird vom Generalsekretär nach den von der UN-Generalversammlung festgelegten Regeln ernannt. Die Hauptkriterien für die Einstellung sind das Maß an Effizienz, Kompetenz und Integrität der Mitarbeiter sowie die Auswahl des Personals auf „einer möglichst breiten geografischen Grundlage“ (Artikel 101 der UN-Charta). Den UN-Mitgliedsstaaten werden Quoten zugeteilt, die die Anzahl und Höhe der Posten im Sekretariat bestimmen, die von ihren Bürgern besetzt werden können. Das Verfahren zur Besetzung freier Stellen ist kompetitiv. Die Einstellung der Mitarbeiter erfolgt auf der Grundlage eines Systems unbefristeter (unbefristeter) und befristeter (für einen bestimmten Zeitraum) Verträge.
Das Sekretariatspersonal wird in vier Hauptkategorien eingeteilt: Führungspersonal, Fachpersonal, allgemeines Servicepersonal und Außendienstpersonal. Das Führungsteam besteht aus dem stellvertretenden und stellvertretenden Generalsekretär, seinen Beratern, Sonderbeauftragten und Direktoren. Bereits auf ihrer 2. Sitzung im Jahr 1947 betonte die Generalversammlung der Vereinten Nationen unter Hinweis auf den internationalen Charakter des Sekretariats die Notwendigkeit, „die unangemessene Dominanz einzelner nationaler Praktiken zu vermeiden“. In seinen Entscheidungen wurde festgestellt, dass „die Richtlinien und Verwaltungspraktiken des Sekretariats die unterschiedlichen Kulturen und beruflichen Kompetenzen aller Mitgliedstaaten widerspiegeln und im größtmöglichen Umfang durch sie bereichert werden sollten“ (Resolution A/153/III). Gleichzeitig bestehen weiterhin ungelöste Probleme bei der personellen Besetzung des UN-Sekretariats. Nach wie vor sind die mittleren und höheren Ebenen hauptsächlich mit Bürgern mehrerer großer Länder besetzt.
Eine institutionelle Reform des Sekretariats sollte zu seiner besseren Organisation und Effizienz beitragen. Die wesentlichen Parameter der Reform sind im Dokument „Renewing the UN: Reform Agenda“ dargelegt. A/51/950/1997.“ Sein zentrales Element ist die Neustrukturierung der Arbeit des Sekretariats in fünf Bereichen: Frieden und Sicherheit; wirtschaftliche und soziale Fragen; Entwicklungskooperation; humanitäre Fragen; Menschenrechte. In den ersten vier Regionen wurden Exekutivkomitees eingerichtet. In Bezug auf Menschenrechtsfragen gelten sie als bereichsübergreifend und sollten in die Aktivitäten der vier Exekutivkomitees eingebunden sein. Alle UN-Einheiten sollten den festgelegten Schlüsselbereichen zugeordnet werden.
Die UN-Charta ist ein multilateraler Universalvertrag besonderer Art und Bedeutung. Es definierte nicht nur die Rechte und Pflichten der Mitgliedsstaaten der Organisation, sondern konsolidierte auch die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts.
Die Bedeutung der Charta wird auch dadurch bestimmt, dass sie die Ziele der Sicherung des Friedens, des friedlichen Zusammenlebens und der Zusammenarbeit der Staaten formuliert und deren Vereinbarung verankert, innerhalb der Vereinten Nationen auf der Grundlage allgemein anerkannter Grundsätze und gemeinsame Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele zu ergreifen Normen des Völkerrechts. Die Bestimmungen der Charta haben Vorrang vor anderen internationalen Verträgen. Artikel 103 der Charta sieht vor: „Falls die Pflichten der Mitglieder der Organisation aus dieser Charta im Widerspruch zu ihren Pflichten aus einem anderen internationalen Abkommen stehen, haben die Pflichten aus dieser Charta Vorrang.“ Eine beträchtliche Anzahl bilateraler oder multilateraler Verträge wurde auf der Grundlage der Charta geschlossen oder enthält direkte Verweise darauf. Die Grundsätze und Ziele der Charta haben ihre Weiterentwicklung in internationalen Verträgen gefunden, die im Rahmen der Vereinten Nationen geschlossen wurden, wie etwa den Menschenrechtspakten, Abrüstungsabkommen usw.
Die Millenniumserklärung der Vereinten Nationen, die durch die Resolution 55/2 der UN-Generalversammlung vom 8. September 2000 verabschiedet wurde, bekräftigte das Bekenntnis der UN-Mitgliedstaaten zu den Zielen und Grundsätzen der UN-Charta, „die sich als zeitlos und universell erwiesen haben.“ Ihre Relevanz und ihre Fähigkeit, als Inspirationsquelle zu dienen, nehmen zu, da Länder und Völker zunehmend miteinander verbunden und voneinander abhängig werden.“
Die Charta sieht die Möglichkeit einer Änderung vor. Die Änderungen müssen von zwei Dritteln aller Mitglieder der UN-Generalversammlung angenommen und gemäß ihrem verfassungsmäßigen Verfahren von zwei Dritteln der Mitglieder der Organisation, einschließlich der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrats, ratifiziert werden.
In der UN-Praxis wurden von der UN-Generalversammlung Änderungen zu Art. angenommen. 23, 27, 61 und 109 in den Jahren 1963, 1965 und 1971 (in Kraft getreten 1965, 1968 bzw. 1973). Die Änderungen betrafen die Erhöhung der Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrats von 11 auf 15 und des ECOSOC von 18 auf 27 und dann auf 54 sowie die Klarstellung des Abstimmungsverfahrens im Rat (anstelle von sieben Stimmen – neun).
Die Charta sieht vor, dass ihre Überarbeitung die Einberufung einer Generalkonferenz der UN-Mitglieder zu einem Zeitpunkt und an einem Ort erfordert, der von zwei Dritteln der Mitglieder der Generalversammlung und durch die Stimmen von neun beliebigen Mitgliedern des Sicherheitsrats festgelegt wird.
Während ihres Bestehens (ihr 60-jähriges Bestehen wurde 2005 gefeiert) hat die UNO greifbare Ergebnisse bei der Wahrung des Friedens, der Lösung von Konfliktsituationen, der Abrüstung, der wirtschaftlichen und sozialen Zusammenarbeit, insbesondere bei der Gewährleistung der Menschenrechte, bei der Kodifizierung des Völkerrechts usw. erzielt eine positive Tatsache Es ist auch erwähnenswert, dass die Mehrheit der UN-Mitgliedstaaten keine Unterstützung für die zu verschiedenen Zeiten unternommenen Versuche fand, die grundlegenden Bestimmungen der Charta zu überarbeiten. Im Rahmen der UN-Aktivitäten wurden solche Bestimmungen entwickelt, konkretisiert und an die sich ändernden internationalen Beziehungen angepasst.
Zu Beginn des dritten Jahrtausends müssen die Aktivitäten der Vereinten Nationen eine Bilanz ziehen und Möglichkeiten zur Verbesserung ihrer Wirksamkeit ermitteln. Diese Arbeit wird im Rahmen des Sonderausschusses zur UN-Charta und zur Stärkung der Rolle der 1974 gegründeten Organisation sowie in den in den 90er Jahren gegründeten Organisationen durchgeführt. Im letzten Jahrhundert gab es offene Arbeitsgruppen der UN-Generalversammlung – zur Reform des Sicherheitsrats, zu einer Friedensagenda, zu einer Entwicklungsagenda, zur Finanzlage der UN und zur Stärkung des UN-Systems.
In der UN-Millenniumserklärung wurden die wichtigsten Ziele der internationalen Gemeinschaft im dritten Jahrtausend aufgeführt: Frieden, Sicherheit, Abrüstung; Entwicklung und Armutsbekämpfung; Sicherheit Umfeld; Menschenrechte, Demokratie; Erfüllung der besonderen Bedürfnisse Afrikas. Um diese vorrangigen Aufgaben zu lösen, müssen die Vereinten Nationen gestärkt und zu einem wirksameren Instrument gemacht werden. Um dies zu erreichen, heißt es in der Erklärung, sei es notwendig, die zentrale Stellung der Generalversammlung der Vereinten Nationen als wichtigstes Beratungs-, Entscheidungs- und Vertretungsorgan der Vereinten Nationen zu bekräftigen und es ihr zu ermöglichen, diese Rolle effektiv wahrzunehmen: die Bemühungen zur Umsetzung zu intensivieren umfassende Reform des Sicherheitsrats in all seinen Aspekten; den Wirtschafts- und Sozialrat weiterhin zu stärken, um dazu beizutragen, die ihm in der Charta zugewiesene Rolle zu erfüllen; den Internationalen Gerichtshof stärken, um Gerechtigkeit und Rechtsstaatlichkeit in internationalen Angelegenheiten zu gewährleisten; Förderung regelmäßiger Konsultationen und Koordinierung zwischen den Hauptorganen der Vereinten Nationen bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben.
Der Bericht des High-Level Panel on Threats, Challenges and Change, A More Secure World: Our Shared Responsibility (A/59/565) und der daraus resultierende Bericht des UN-Generalsekretärs, In Larger Freedom (März 2005), nehmen zur Kenntnis, dass die Wirksamkeit der Vereinten Nationen in einer Reihe von Bereichen erhöht werden muss, darunter: Stärkung der Mechanismen kollektive Sicherheit; Stärkung der operativen Kapazität der Vereinten Nationen für Zwecke der Friedenssicherung und Friedenskonsolidierung; weitere Fortschritte bei Demokratisierung, Entwicklung und Menschenrechten. Basierend auf den Empfehlungen der Gruppe enthielt der Bericht eine Reihe von Vorschlägen zur Prüfung durch die UN-Mitgliedstaaten: Erweiterung des Sicherheitsrats von 15 auf 24 Mitglieder; Vereinfachung der UNGA-Agenda; neue Regeln entwickeln, nach denen die UN den Einsatz bewaffneter Gewalt genehmigen kann; Ersetzung der Menschenrechtskommission durch den Menschenrechtsrat usw. Es wurden zwei Modelle zur Reform des UN-Sicherheitsrats vorgeschlagen: Modell A – Aufnahme von sechs neuen ständigen Mitgliedern ohne Vetorecht und drei nichtständigen Mitgliedern für eine Amtszeit von zwei Jahren ; Modell B – Beibehaltung der fünf bestehenden ständigen Mitglieder, Hinzufügung von acht nichtständigen Mitgliedern für eine Amtszeit von vier Jahren mit sofortiger Wiederwahl und eines nichtständigen Mitglieds für eine Amtszeit von zwei Jahren mit sofortiger Wiederwahl. Mit der Resolution 60/251 vom 15. März 2006 richtete die UN-Generalversammlung den Menschenrechtsrat ein, der die Menschenrechtskommission ersetzen soll. Die Beratungen zu anderen Vorschlägen sowie zu möglichen anderen Optionen zur Änderung der Zusammensetzung des Sicherheitsrats werden fortgesetzt. Angesichts der Komplexität dieser Probleme, die eine Änderung der UN-Charta erfordern, ist es jedoch äußerst schwierig, für alle UN-Mitgliedstaaten akzeptable Lösungen zu finden.
Das UN-System umfasst: die UN selbst und ihre Nebenorgane (Fonds, Programme usw.) mit erheblicher administrativer und finanzieller Autonomie, wie UNEP, UNDP, UNICEF usw.; Sonderorganisationen, deren Beziehungen zu den Vereinten Nationen durch Vereinbarungen geregelt werden, die auf der Grundlage von Art. 57 und 63 der UN-Charta; sowie mit den Vereinten Nationen verbundene Organisationen und Institutionen, die keine Sonderorganisationen sind, aber vertragliche Kooperationsbeziehungen mit den Vereinten Nationen aufgebaut haben. Darüber hinaus enthalten eine Reihe solcher Abkommen Bestimmungen, die in vielerlei Hinsicht den Bestimmungen von Abkommen ähneln, die die Vereinten Nationen mit Sonderorganisationen (Internationale Atomenergiebehörde, Organisation für das Verbot) geschlossen haben chemische Waffen, Vorbereitungskommission für den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen, Internationales Gremium auf dem Meeresboden, Internationales Tribunal für Seerecht).
Das Konzept des UN-Organisationssystems, wie oben definiert, sollte vom Gemeinsamen UN-System der Arbeitsbedingungen unterschieden werden, bei dem es sich um ein einheitliches System im Bereich der Regelung der Arbeitsbedingungen und der Vergütung der Mitarbeiter der Sekretariate der in dieses System einbezogenen Organisationen handelt . Dieses gemeinsame System wurde ursprünglich geschaffen, um einen Wettbewerb bei der Personalrekrutierung durch die Vereinten Nationen und Sonderorganisationen zu vermeiden und eine Rotation des Personals zwischen ihnen zu ermöglichen. Die Sonderorganisationen der Bretton-Woods-Gruppe weigerten sich jedoch, an diesem System teilzunehmen und schufen ein eigenes System, das für die Mitarbeiter dieser Organisationen gewissermaßen vorteilhafter ist als das allgemeine UN-System. Gleichzeitig beschlossen eine Reihe von Mitgliedern des UN-Systems, die keine Sonderorganisationen sind, wie die IAEA, die Internationale Meeresbodenbehörde, der Internationale Seegerichtshof usw., sich für die Teilnahme an diesem System und traten bei hierzu entsprechende Vereinbarungen treffen.
Die Regulierung und Koordinierung der Arbeitsbedingungen für das Personal von Organisationen des Gemeinsamen UN-Systems erfolgt derzeit durch die Internationale Kommission für den öffentlichen Dienst, die von der Generalversammlung der Vereinten Nationen geschaffen wurde und deren Kompetenz von allen am Gemeinsamen UN-System der Arbeitsbedingungen beteiligten Organisationen anerkannt wird. Die Kommission ist ein Expertengremium, das aus 15 Mitgliedern besteht, die von der Generalversammlung der Vereinten Nationen für eine vierjährige Amtszeit ernannt werden und in ihrer persönlichen Eigenschaft als unabhängige Experten fungieren.
Die Frage der Schaffung spezialisierter Institutionen wurde erstmals auf der Dumbarton Oaks-Konferenz angesprochen. Es schien schwierig, technische Zusammenarbeit im wirtschaftlichen, sozialen und humanitären Bereich mit der Umsetzung von Aktivitäten zur Gewährleistung der internationalen Sicherheit im Rahmen einer Organisation zu verbinden, weshalb beschlossen wurde, einen verzweigten Mechanismus zu schaffen, der aus einer Reihe internationaler Sonderorganisationen besteht Kompetenz, sogenannte UN-Sonderorganisationen. Fast zeitgleich mit den Vereinten Nationen wurden zahlreiche Sonderorganisationen gegründet; offizielle Beziehungen zu anderen bereits bestehenden Organisationen wurden aufgenommen und entsprechende Abkommen unterzeichnet.
Die Merkmale einer UN-Sonderorganisation sind in Art. aufgeführt. 57 der UN-Charta, in der vier Hauptmerkmale spezialisierter Organisationen genannt werden: 1)
zwischenstaatlicher Charakter von Gründungsakten; 2)
breite internationale Verantwortung im Rahmen ihrer Kompetenz; 3)
Durchführung von Tätigkeiten in besonderen Bereichen, die in den Bestimmungen der UN-Charta vorgesehen sind; 4)
Verbindung mit der UNO.
Die ersten drei Zeichen weisen darauf hin, dass nur eine Organisation einer bestimmten Art eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen sein kann. Zunächst einmal muss die Organisation international und zwischenstaatlicher Natur sein. Die Bestimmung zur „umfassenden internationalen Verantwortung“ weist indirekt darauf hin, dass die Organisation universeller Natur sein muss, d.h. für die Beteiligung aller Staaten offen sein. Die Tätigkeiten der Organisation müssen auf den Bereich der besonderen Kompetenz47 beschränkt sein.
Von jeder anderen internationalen zwischenstaatlichen Universalorganisation mit besonderer Kompetenz, besonders
Diese Institutionen zeichnen sich durch ihre Verbindung zur UNO aus. Die Grundlagen der Beziehungen zu Sonderorganisationen sind in der UN-Charta festgelegt. Organisationen können den Status einer UN-Sonderorganisation erlangen, wenn sie die in Art. 1 genannten Voraussetzungen erfüllen. 57 und 63 der UN-Charta.
Die Organisation wird zu einer spezialisierten Einrichtung, indem sie gemäß Absatz 1 der Kunst abschließt. 63 der UN-Charta ist eine Sondervereinbarung, die die Bedingungen festlegt, unter denen die Beziehungen zwischen den Vereinten Nationen und dieser Organisation als Sonderorganisation hergestellt werden. Vereinbarungen werden vom ECOSOC im Namen der Vereinten Nationen geschlossen und unterliegen der Genehmigung durch die UN-Generalversammlung. In einer Organisation, die den Status einer spezialisierten Einrichtung erlangt, bedarf diese Vereinbarung der Genehmigung gemäß den in ihren Satzungsdokumenten festgelegten Verfahren. Die Initiative zum Abschluss einer solchen Vereinbarung liegt bei einer Organisation, die den Status einer Fachinstitution erlangen möchte. Es gibt keinen einheitlichen Standardvertrag, aber die beim Abschluss der ersten Verträge entwickelten Bestimmungen wurden in unterschiedlichen Modifikationen in späteren Verträgen übernommen. Die meisten Abkommen enthalten Bestimmungen zu folgenden Themen: Für alle spezialisierten Agenturen: -
gegenseitige Vertretung in den Hauptgremien für eine umfassendere Koordinierung der Aktivitäten sowie Teilnahme zu diesem Zweck an der Arbeit des Verwaltungsausschusses für Koordinierung, der 1946 gegründet und 2001 in den Koordinierungsrat der obersten Führungsebene des UN-Systems umgewandelt wurde; -
Annahme und Teilnahme am Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der UN-Sonderorganisationen, genehmigt von der UN-Generalversammlung am 21. November 1947, das unter anderem Mitarbeitern dieser Organisationen die Nutzung des offiziellen UN-Ausweises (Die Vereinten Nationen) ermöglicht Laissez-passer48); -
Möglichkeit mit Genehmigung der UN-Generalversammlung auf der Grundlage von Absatz 2 der Kunst. 96 der UN-Charta, ein Gutachten des Internationalen Gerichtshofs zu Angelegenheiten im Rahmen ihrer Tätigkeit anzufordern; -
Gültigkeitsdauer (Verträge sind unbefristet); -
für spezialisierte Institutionen, ohne die Bretton-Woods-Gruppe: -
Austausch von Informationen und Dokumenten, Berichten sowie Aufnahme von Themen in die Tagesordnung; -
Teilnahme an der Personalvereinbarung, die darauf abzielt, die Arbeitsbedingungen der Mitarbeiter von Organisationen des UN-Systems zu vereinheitlichen, die es Mitarbeitern dieser Organisationen unter anderem ermöglicht, einen UN-Dienstausweis zu verwenden; -
Beziehungen zu Haushalts- und Finanzfragen, um die Effizienz und Wirtschaftlichkeit der Aktivitäten zu verbessern; -
Verwendung eines einheitlichen Beitragsschlüssels zum Haushalt, der auf dem von der UN-Generalversammlung genehmigten Beitragsschlüssel für den regulären UN-Haushalt basiert.
Obwohl zunächst davon ausgegangen wurde, dass die Beziehungen zwischen den Vereinten Nationen und Sonderorganisationen auf derselben Grundlage aufgebaut würden, entstanden tatsächlich zwei Arten von Sonderorganisationen, die sich in der Art ihrer Beziehungen zu den Vereinten Nationen unterschieden.
Die meisten Sonderorganisationen orientieren sich in ihren Beziehungen zu den Vereinten Nationen an den allgemeinen Grundsätzen der Beziehungen zu allen oben beschriebenen Themen. Diese Organisationen bilden den „inneren Kreis“ spezialisierter Institutionen.
Es gibt eine andere Art von Organisation, zu der die Organisationen der Bretton Woods-Gruppe gehören. Bei der Unterzeichnung der Abkommen nahmen diese Organisationen im Vergleich zu den anderen eine distanziertere Position in ihren Beziehungen zu den Vereinten Nationen ein, indem sie begrenzte Verpflichtungen zur Umsetzung der Empfehlungen der Generalversammlung der Vereinten Nationen eingingen und sich völlig weigerten, dem allgemeinen System der Arbeitsbedingungen der Vereinten Nationen beizutreten. Die Bestimmungen der Vereinbarungen dieser Organisationen mit den Vereinten Nationen sehen vor, dass sie ohne vorherige Konsultation keine formellen Empfehlungen aneinander abgeben können.
Während der Tätigkeit der Vereinten Nationen haben ihre Hauptorgane eine Reihe von Nebenorganen geschaffen, die über erhebliche Unabhängigkeit verfügen und eine Struktur haben, die an internationale zwischenstaatliche Organisationen erinnert. Diese Gremien werden jedoch nicht durch internationale Vereinbarungen geschaffen, sondern durch Beschluss der wichtigsten UN-Gremien (in der Regel der Generalversammlung der Vereinten Nationen) und sind daher nicht unabhängig, verfügen aber über ein erhebliches Maß an Autonomie. Die Liste solcher Hilfsorgane ist recht umfangreich49.
Die besonderen Merkmale dieser Körperschaften sind: -
finanzielle Unabhängigkeit – ihre Aktivitäten werden durch freiwillige Beiträge finanziert; -
die Anwesenheit eines zwischenstaatlichen Gremiums, das die Arbeit leitet; -
die Anwesenheit eines geschäftsführenden Leiters, der zwar vom Generalsekretär ernannt wird, in der Regel jedoch im Einvernehmen mit dem zuständigen zwischenstaatlichen Gremium des Fonds oder Programms; -
das Vorhandensein eines eigenen Sekretariats, das vom geschäftsführenden Leiter dieses Gremiums ernannt wird und zwar theoretisch als Teil des allgemeinen UN-Sekretariats betrachtet wird, in Bezug auf das der geschäftsführende Leiter jedoch gesonderte Personalregeln erlassen kann.
Die Weltorganisation für Meteorologie (WMO) trat die Nachfolgeorganisation der 1873 gegründeten Internationalen Meteorologischen Organisation an. Die Entscheidung zur Gründung der WMO wurde 1947 auf einer Konferenz der Direktoren meteorologischer Dienste in Washington getroffen. Im Jahr 1951 wurde die WMO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Das Ziel der WMO besteht darin, den effektiven Austausch meteorologischer und hydrologischer Informationen sicherzustellen, unter anderem in den Bereichen Wettervorhersage, Klimatologie und Wasserressourcennutzung. WMO ist das globale Forum für den freien und uneingeschränkten Austausch meteorologischer Daten. Die WMO spielt auch eine zentrale Rolle bei der Untersuchung der Auswirkungen menschlicher Aktivitäten auf das Klima und globale Erwärmung. Unter der Schirmherrschaft der WMO wurde die World Weather Watch ins Leben gerufen, die darauf abzielt, die Wettervorhersagen durch die Zusammenarbeit verschiedener meteorologischer Dienste zu verbessern.
Das höchste Gremium der WMO ist der World Meteorological Congress, der sich aus den Leitern der meteorologischen Dienste der Mitgliedsstaaten zusammensetzt und alle vier Jahre zusammentritt. Der Kongress legt die allgemeine Politik der WMO fest und genehmigt ihre Programme und ihren Haushalt. Die Umsetzung des Programms der Organisation und der Beschlüsse des Kongresses wird dem Exekutivrat anvertraut, der aus 37 Mitgliedern besteht, darunter der Präsident, drei Vizepräsidenten, sechs Präsidenten regionaler Verbände und 27 vom Kongress für vier Jahre gewählte Mitglieder . Die WMO ist über sechs regionale Verbände tätig. Die WMO verfügt außerdem über acht technische Kommissionen, die sich mit Flug-, Meeres- und Agrarmeteorologie, Atmosphärenforschung, Klimatologie, Hydrologie sowie Beobachtungsinstrumenten und -methoden befassen. Das administrative und technische Organ der WMO ist das Sekretariat, das vom Generalsekretär geleitet wird, der vom Kongress für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt wird.
Derzeit umfasst die Organisation 182 Staaten und sechs Territorien. Der Hauptsitz befindet sich in Genf (Schweiz).
Der Vorgänger der Weltgesundheitsorganisation (WHO) war die 1923 gegründete Gesundheitsorganisation des Völkerbundes. Der faktische Untergang des Völkerbundes führte dazu, dass 1945 die Konferenz der Vereinten Nationen über internationale Organisationen in San Francisco einstimmig stattfand unterstützte den Vorschlag Brasiliens und Chinas, eine neue autonome internationale Gesundheitsorganisation zu schaffen. Die Funktionen der Gesundheitsorganisation des Völkerbundes, der Hilfs- und Wiederaufbauverwaltung der Vereinten Nationen (UNRRA) und des Internationalen Büros für öffentliche Hygiene (IOPH) wurden auf die WHO übertragen. Der Vorbereitungsausschuss betonte die Notwendigkeit, die internationale Gesundheitszusammenarbeit unter der Schirmherrschaft einer einzigen Organisation zu harmonisieren, und empfahl außerdem, die IIDG in die WHO einzubeziehen. Die Entscheidung hierzu wurde in Form eines Protokolls zum Internationalen Büro für öffentliche Hygiene formalisiert. Im Sommer 1946 verabschiedeten die Teilnehmer der Internationalen Gesundheitskonferenz in New York die WHO-Charta und ein Jahr später beteiligte sich diese Organisation aktiv am Kampf gegen die Cholera-Epidemie in Ägypten. Die WHO-Verfassung trat am 7. April 1948 in Kraft.
In der Präambel der Charta heißt es, dass die Staaten durch ihre Annahme die WHO als Sonderorganisation der Vereinten Nationen etablierten. Das Abkommen zwischen der UN und der WHO trat 1948 in Kraft.
Das Ziel der WHO ist „das Erreichen des höchstmöglichen Gesundheitsstandards für alle Völker“. Um dieses Ziel zu erreichen, koordiniert die WHO die Bemühungen der Staaten auf diesem Gebiet Internationale Gesundheit, entwickelt und fördert die Annahme von Normen und Standards, regt die wissenschaftliche Forschung in den vielversprechendsten Bereichen an, überwacht die internationale Situation im Bereich der Gesundheitsfürsorge und leistet den Staaten technische Hilfe bei der Verbesserung nationale Systeme Gesundheitspflege.
Das höchste Gremium der WHO ist die Weltgesundheitsversammlung, bei der die Mitgliedsstaaten in der Regel durch ihre Gesundheitsminister in Begleitung einer Delegation vertreten sind. Die Versammlung übernimmt die allgemeine Leitung der Organisation, verabschiedet das Programm und den Haushalt usw. Das Exekutivkomitee besteht aus 34 hochqualifizierten Mitgliedern im Gesundheitsbereich und wird von der Versammlung für eine Amtszeit von drei Jahren gewählt. Zu den Aufgaben des Ausschusses gehört die Umsetzung der Richtlinien und Beschlüsse der Versammlung. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat, das vom Generaldirektor geleitet wird, der von der Versammlung für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird.
193 Staaten sind Mitglieder der WHO. Der Hauptsitz der WHO befindet sich in Genf (Schweiz).
Gemäß den Bestimmungen der Pariser Verbandsübereinkunft zum Schutz des gewerblichen Eigentums von 1883 und der Berner Übereinkunft zum Schutz literarischer und künstlerischer Werke von 1886 wurden internationale Gewerkschaften mit ständigen Büros gegründet. Im Jahr 1893 wurden diese Büros vereint. Am 14. Juli 1967 wurde auf einer Konferenz in Stockholm das Übereinkommen zur Gründung der Weltorganisation für geistiges Eigentum von 1967 verabschiedet, dem insbesondere die Aufgabe übertragen wurde, die administrative Koordinierung der beiden genannten Gewerkschaften sicherzustellen. 1970, als das Übereinkommen in Kraft trat, ersetzte die Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO) beide Büros. Seit 1974 ist die WIPO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Das Hauptziel der WIPO besteht darin, den Schutz geistigen Eigentums weltweit zu fördern. Geistiges Eigentum ist in zwei Hauptinstitutionen unterteilt: gewerbliches Eigentum (Erfindungen, Gebrauchsmuster, Industriedesigns sowie Mittel zur Individualisierung von Waren, Dienstleistungen und deren Hersteller) sowie Urheberrecht und verwandte Schutzrechte. Um ihr Ziel zu erreichen, führt die WIPO eine Verwaltungszusammenarbeit zwischen Gewerkschaften durch, von denen es derzeit über 20 gibt, und überwacht außerdem die Umsetzung der Bestimmungen von über 20 Übereinkommen zum geistigen Eigentum. Zusammen mit der UNESCO und der ILO ist die WIPO auch an der Verwaltung des Übereinkommens zum Schutz der Rechte der Hersteller von Tonträgern (Genf, 1971) beteiligt
d) und das Übereinkommen über die Verbreitung der von Satelliten übertragenen Programmsignale (Brüssel, 1974).
Die Mitgliedschaft in der WIPO steht Mitgliedsstaaten einer der Gewerkschaften, Mitgliedern der Vereinten Nationen oder ihrer Sonderorganisationen, der IAEA, Ländern, die das Statut des Internationalen Gerichtshofs unterzeichnet haben, oder Staaten, die dem Stockholmer Übereinkommen von 1967 beitreten möchten, offen .
Die WIPO ist die einzige praktisch eigenständige Sonderorganisation der Vereinten Nationen. 90 % des Budgets der Organisation werden durch finanzielle Einnahmen aus den Diensten der WIPO für die Registrierung von Rechten des geistigen Eigentums gedeckt. Die restlichen 10 % werden aus Gewinnen aus dem Verkauf gedruckter Publikationen, Zahlungen für Schlichtungs- und Mediationsdienste sowie Mitgliedsbeiträgen von Staaten gebildet. Der höchste Mitgliedsbeitrag beträgt höchstens 0,5 % des Gesamtbudgets der Organisation.
Auch die Struktur der WIPO weist ihre eigenen Besonderheiten auf: Die Organisation verfügt über drei Leitungsgremien. Die Konferenz, bestehend aus WIPO-Mitgliedsstaaten, bietet allgemeine Leitlinien für die Aktivitäten der Organisation, erörtert Fragen im Zusammenhang mit geistigem Eigentum usw. Die Generalversammlung besteht aus Vertretern der WIPO-Mitgliedsstaaten, die auch Vertragsparteien der Pariser und/oder Berner Verträge sind. Die Generalversammlung verabschiedet das Programm, den Haushalt und die Finanzordnung der Organisation. Die Sitzungen der Konferenz und der Generalversammlung finden alle zwei Jahre gleichzeitig statt. Die Aktivitäten der Pariser und Berner Gewerkschaften werden vom WIPO-Koordinierungsausschuss koordiniert, der aus 82 Mitgliedern besteht. Dem Koordinationsausschuss gehören Mitglieder der Exekutivkomitees der Pariser und Berner Gewerkschaften an, die von den Mitgliedern dieser Gewerkschaften gewählt werden. Ausschusssitzungen finden jährlich statt. Das administrative und technische Gremium ist das Internationale Büro für den Schutz des geistigen Eigentums unter der Leitung des Generaldirektors. 184 Staaten sind Mitglieder der WIPO. Der Hauptsitz der WIPO befindet sich in Genf, Schweiz.
Der Weltpostverein (UPU) wurde durch den Weltpostvertrag gegründet, der 1874 auf dem Ersten Weltpostkongress in Bern verabschiedet wurde. Die UPU ist seit 1948 eine spezialisierte Institution. Die Aktivitäten der UPU werden derzeit durch die Satzung dieser Organisation geregelt, die 1964 in Wien verabschiedet wurde. Der Zweck der Union besteht darin, die internationale Zusammenarbeit im Bereich der Gewährleistung der Organisation und Verbesserung der Postdienste zu fördern. Gemäß der UPU-Verfassung haben die Staaten ein einziges Postgebiet für den freien Austausch schriftlicher Korrespondenz auf der Grundlage einheitlicher Grundsätze geschaffen. Das höchste Gremium der UPU ist der Weltpostkongress, der aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten besteht und alle vier Jahre zu regelmäßigen Sitzungen zusammentritt. Die Zuständigkeit des Kongresses umfasst die Prüfung aller Fragen mit Ausnahme der Überarbeitung der Verfassung. In der Zeit zwischen den Sitzungen wird die Arbeit der UPU vom EZB-Rat geleitet. Der Rat besteht aus 41 Mitgliedern, von denen 40 auf der Grundlage einer ausgewogenen geografischen Vertretung gewählt werden und von denen eines ein Vertreter des Staates ist, in dem der Kongress stattfindet. Der Rat ist dafür verantwortlich, Kontakte zu den Postämtern der Mitgliedstaaten zu pflegen, organisatorische Fragen zu prüfen, technische Hilfe zu leisten und Probleme administrativer und gesetzgeberischer Art zu untersuchen. Die Standardisierung und Vereinheitlichung der Grundlagen der Postdienste liegt in der Verantwortung des Postal Operations Council, der aus 40 vom Kongress gewählten Mitgliedern besteht. Die Aufgaben des Sekretariats werden vom Internationalen Büro wahrgenommen. Die UPU vereint 190 Mitgliedsstaaten. Der Sitz der Union befindet sich in Bern (Schweiz).
Die Geschichte der internationalen Zusammenarbeit im Tourismusbereich begann mit der Organisation des Internationalen Kongresses der offiziellen Tourismusverbände im Jahr 1925 in Den Haag. Im Jahr 1934 wurde der Kongress in „International Union of Official Tourism Promotion Organizations“ umbenannt. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde der Sitz der Organisation nach Genf verlegt und sie selbst wurde erneut in „International Union of Official Tourism Organizations“ umbenannt. Ihrem rechtlichen Status nach war die Union eine Nichtregierungsorganisation. Mit der Entwicklung des Tourismus verspürte die internationale Gemeinschaft eindeutig das Bedürfnis, einen wirksamen zwischenstaatlichen Mechanismus zu schaffen, der den Tourismus kontrollieren und zur Verbesserung seiner Sicherheit beitragen kann.
1970 wurde in Mexiko die UNWTO-Charta unterzeichnet, die 1974 in Kraft trat, und die Union in die Welttourismusorganisation der Vereinten Nationen (UNWTO) umgewandelt. Seit 2003 ist die UNWTO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Tourismusbranche sieht die UNWTO drei Arten der Mitgliedschaft vor: Vollmitgliedschaft, assoziierte Mitgliedschaft und angeschlossene Mitgliedschaft. Nur souveräne Staaten sind Vollmitglieder der UNWTO. Sieben Territorien, die im Bereich der Außenbeziehungen nicht zuständig sind, nehmen mit Zustimmung der Regierungen der sie in den Außenbeziehungen vertretenden Staaten als assoziierte Mitglieder an den Aktivitäten der Organisation teil. Die Besonderheiten der Arbeit der UNWTO trugen dazu bei, dass dieser Liste eine dritte Art der Beteiligung an der Organisation hinzugefügt wurde – der Status eines angeschlossenen Mitglieds. Ein angeschlossenes Mitglied kann eine internationale zwischenstaatliche und nichtstaatliche Organisation sowie eine kommerzielle Organisation oder Vereinigung sein, die im Bereich Tourismus, Reisen und verwandten Branchen tätig ist und von dem Land, in dem sich ihr Hauptsitz befindet, die Zustimmung zum Beitritt zur UNWTO erhalten hat. Somit beteiligen sich rund 300 Unternehmen des Privatsektors an der Arbeit der UNWTO.
Die Generalversammlung stellt das höchste Gremium der UNWTO dar und besteht aus stimmberechtigten Delegierten der ordentlichen und assoziierten Mitglieder. Vertreter angeschlossener Mitglieder und anderer eingeladener Organisationen dürfen ebenfalls als Beobachter an Sitzungen der Versammlung teilnehmen. Die Versammlung wird alle zwei Jahre einberufen, um über die wichtigsten Fragen zu entscheiden. Die Nebenorgane der Generalversammlung sind sechs Regionalkommissionen, die mindestens einmal im Jahr zusammentreten. Der Exekutivrat ist das zweitwichtigste Organ der UNWTO und verantwortlich für die Umsetzung des verabschiedeten Programms und Haushalts. Der Vorstand besteht derzeit aus 30 Mitgliedern. Die Mitglieder des Rates werden im Verhältnis eines Mitglieds pro fünf Mitglieder der UNWTO plus einem Vertreter aus Spanien gewählt, das als Gastgeberland der UNWTO ständiges Mitglied des Exekutivrats ist. Ein assoziiertes Mitglied und ein assoziiertes Mitglied, die von den Mitgliedern dieser Gruppen gewählt werden, nehmen ebenfalls an der Arbeit des Rates teil. Das Sekretariat der Organisation wird vom Generalsekretär geleitet. Das Sekretariat leistet tägliche technische und administrative Unterstützung für die Aktivitäten der Organisation. 150 Staaten sind Mitglieder der Organisation. Der Hauptsitz der UNWTO befindet sich in Madrid (Spanien).
Unter dem Völkerbund gab es eine Kommission für Kommunikation und Transit, die sich unter anderem mit Fragen der Schifffahrt und des internationalen Seerechts befasste. Die Aktivitäten der Kommission entsprachen jedoch nicht den Bedürfnissen der internationalen Gemeinschaft. Während des Zweiten Weltkriegs gründeten einige Mitglieder der Anti-Hitler-Koalition die United Maritime Directorate, deren Aufgabe es war, den Seehandel zu koordinieren und die Schifffahrt zu überwachen. Die Abteilung wurde später in den Joint Maritime Advisory Council (UMAC) umgewandelt, dessen Hauptaufgabe darin bestand, die Entwicklung des Seehandels in Friedenszeiten zu fördern. Am Tag vor seiner Auflösung am 30. Oktober 1946 legte die OMCS dem ECOSOC Empfehlungen für die Einberufung einer internationalen Konferenz zur Gründung einer Intergouvernemental Maritime Consultative Organization (IMCO) vor. Die Empfehlungen enthielten auch einen Entwurf einer Charta für die künftige Organisation, die den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen erhalten sollte. Am 6. März 1948 wurde auf der UN-Konferenz in Genf das Übereinkommen zur Gründung der IMCO verabschiedet, das erst 1958 in Kraft trat. Die zehnjährige Lücke erklärt sich durch Meinungsverschiedenheiten zwischen Staaten hinsichtlich der Übertragung von Rechten zur Regulierung des Handels Aspekte der Seeschifffahrt in eine neue Organisation. IMCO wurde 1959 eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen.
Der Anstieg der Mitgliederzahl sowie die aktive Beteiligung der Organisation am internationalen Regelsetzungsprozess führten dazu, dass 1975 beschlossen wurde, IMCO in International Maritime Organization (IMO) umzubenennen. Die Ziele der IMO sind: Gewährleistung der Zusammenarbeit zwischen Ländern in Fragen des internationalen Seehandelstransports, Gewährleistung der Sicherheit der Schifffahrt und Vermeidung von Umweltverschmutzung durch Schiffe.
Das höchste Gremium der IMO, in dem alle Mitgliedsstaaten vertreten sind, ist die Versammlung. Die Versammlung trifft sich alle zwei Jahre zu regelmäßigen Sitzungen. Die Aufgaben der Versammlung bestehen darin, allgemeine Fragen der Organisation zu lösen, Programme und Budgets zu verabschieden, Mitglieder des Exekutivorgans zu wählen usw. Der Rat wird für zwei Jahre gewählt und besteht aus 40 Mitgliedern. Dem Rat gehören Vertreter aus 10 Staaten an – den größten Seeverkehrsunternehmen, 10
Staaten, die am aktivsten am Seehandel beteiligt sind, und 20 Staaten, die nicht in die vorherigen Kategorien fallen, aber an der Seeschifffahrt beteiligt sind und eine gleichberechtigte Vertretung aller Regionen der Welt gewährleisten. Der Rat koordiniert die Aktivitäten der IMO-Gremien und leitet die Arbeit der Organisation in der Zeit zwischen den Sitzungen der Versammlung. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung von Generalsekretär. Der Haushalt der Organisation wird aus Beiträgen gebildet, die auf der Grundlage der Gesamttonnage der Handelsflotte der Mitgliedstaaten ermittelt werden.
Eine wichtige Rolle in der Tätigkeit der Organisation spielen vier Ausschüsse, die jeweils aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten bestehen. Die Arbeit des Schiffssicherheitsausschusses zielt auf die Regelung technischer Fragen im Zusammenhang mit der Sicherheit des Seeverkehrs ab. Der Rechtsausschuss befasst sich, wie der Name schon sagt, mit der Prüfung aller rechtlichen Fragen im Tätigkeitsbereich der Organisation. Verteidigungsausschuss Meeresumwelt führt Tätigkeiten, auch im Bereich der Regelsetzung, im Bereich der Verschmutzungskontrolle durch Schiffe durch. Der Ausschuss für technische Zusammenarbeit prüft Projekte, für die die IMO die ausführende Agentur ist.
Die IMO hat 167 Mitglieder und drei assoziierte Mitglieder. Der Hauptsitz befindet sich in London (UK).
Die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) wurde durch das Chicagoer Abkommen von 1944 auf einer Konferenz in Chicago im Jahr 1947 gegründet. Seitdem ist die ICAO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Die Hauptziele der ICAO sind: Förderung der Entwicklung einer sicheren Zivilluftfahrt in der Welt, Förderung von Verbesserungen der technischen Flug- und Bodendienste im Zusammenhang mit der Flugnavigation, Vermeidung wirtschaftlicher Verluste durch unangemessenen Wettbewerb usw. Die wirtschaftliche Regulierung des zivilen Luftverkehrs wurde mit dem Abschluss des Übereinkommens zur Gründung der ICAO kontrovers diskutiert. Der erzielte Kompromiss bestand darin, der Organisation eine beratende Funktion im wirtschaftlichen Bereich zu geben. Die Aktivitäten der ICAO zielen auf die Entwicklung von Standards und Empfehlungen sowie die Ausarbeitung von Übereinkommensentwürfen für die internationale Zivilluftfahrt ab.
Hauptkörper Die ICAO ist eine Versammlung, die aus Vertretern aller Mitgliedsstaaten besteht und alle drei Jahre zu einer Sitzung zusammentritt. Das Exekutivorgan der ICAO ist der Rat, der von der Versammlung für eine dreijährige Amtszeit gewählt wird und aus 36 Mitgliedern besteht. Der Rat vertritt Staaten: 1) die eine führende Rolle in der Zivilluftfahrt spielen; 2)
gehören nicht zur ersten Gruppe, leisten aber den größten Beitrag zur Entwicklung Materielle Ressourcen Flugnavigationsdienste; 3)
nicht in den ersten beiden Gruppen enthalten, aber die Umsetzung des Grundsatzes der gleichberechtigten geografischen Vertretung gewährleisten. Neben der Lösung organisatorischer Fragen verabschiedet der Rat Standards und praktische Empfehlungen, die als Anhänge in das Übereinkommen aufgenommen werden. Das administrative und technische Organ der ICAO ist das Sekretariat. Eine wichtige Rolle bei den Aktivitäten der ICAO spielen ihre fünf Ausschüsse, von denen die Mitglieder von vier vom Rat ernannt werden und die Mitgliedschaft im fünften, juristischen, allen ICAO-Mitgliedern offen steht. 190 Staaten sind Mitglieder der ICAO. Der Hauptsitz befindet sich in Montreal (Kanada).
Die Schaffung einer autonomen internationalen Arbeitsorganisation im Rahmen des Völkerbundes war in Art. vorgesehen. 13 des Vertrags von Versailles, der dessen Gründungsakte darstellte. Bei der Entwicklung der ILO-Charta wurden die Erfahrungen ihrer Vorgängerin, der 1901 in Basel gegründeten International Labour Law Association, berücksichtigt. Die ILO-Charta wurde 1919 verabschiedet. 1944 wurde die Charta durch die Bestimmungen der Erklärung ergänzt von Philadelphia, das formuliert gemeinsame Ziele und Grundsätze der Aktivitäten der Organisation. Anschließend wurde die Charta mehrmals überarbeitet. 1946 wurde ein Kooperationsabkommen zwischen den Vereinten Nationen und der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) unterzeichnet und die ILO erhielt als erste internationale Organisation den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Der Vertragstext bildete die Grundlage für die meisten nachfolgenden Vereinbarungen.
Der Zweck der ILO besteht darin, Arbeitsnormen und Grundprinzipien zu fördern, die Beschäftigung zu fördern, den sozialen Schutz zu verbessern und den sozialen Dialog zu intensivieren. Eine Besonderheit der ILO ist ihre dreigliedrige Vertretung, die auf dem Gedanken der Sozialpartnerschaft basiert – an deren Aktivitäten neben Regierungen auch Gewerkschaften und Wirtschaftsverbände der Mitgliedsländer teilnehmen.
Das Hauptorgan der IAO ist Internationale Konferenz Labour (ILC) (Generalkonferenz). Die Konferenz trifft sich in jährlichen Sitzungen. Zur Delegation jedes Landes auf der Konferenz können zwei Vertreter der Regierung und einer der Gewerkschafts- und Wirtschaftsverbände jedes Mitgliedsstaats gehören. Das wichtigste Leitungsgremium der IAO ist der Verwaltungsrat, der aus 56 Mitgliedern besteht: 28 aus Regierungen und 14 Vertretern von Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Zu den Zuständigkeiten des Rates gehören Entscheidungen über Maßnahmen zur praktischen Umsetzung der IAO-Richtlinien, die Erstellung von Entwürfen für Tätigkeits- und Haushaltsprogramme sowie die Wahl des IAO-Generaldirektors. Das Sekretariat der ILO ist das Internationale Arbeitsamt (ILO). Das Büro wird vom Generaldirektor geleitet. Das Büro führt die ihm vom ILC und dem Verwaltungsrat zugewiesenen Aufgaben aus, einschließlich der Erstellung von Dokumentationen, der Verbreitung von Informationen, der Durchführung von Recherchen, der Organisation von Sitzungen usw. Es gibt 181 Länder, die Mitglieder der ILO sind. Der Hauptsitz der ILO befindet sich in Genf (Schweiz).
Die Internationale Fernmeldeunion (ITU) wurde 1865 in Paris gegründet und erhielt ihren heutigen Namen auf der Weltfernmeldekonferenz 1932 in Madrid. Die Union entstand durch den Zusammenschluss der International Telegraph Union (1865) und der International Radiotelegraph Union ( 1906). 1947 erhielt die ITU den Status einer Spezialagentur. Der Zweck der ITU besteht darin, alle Arten der Telekommunikation, einschließlich der Satellitenfunkkommunikation, zu verbessern und rational zu nutzen, Entwicklungsländern technische Hilfe im Bereich Telekommunikation und Funkkommunikation zu leisten, die Aktivitäten der Staaten zur Beseitigung schädlicher Störungen zu koordinieren usw. ITU-Aktivitäten werden in drei Hauptbereichen durchgeführt: Telekommunikationsstandardisierung, Funkkommunikation und Telekommunikationsentwicklung.
Das Hauptgremium der ITU, das die Richtung der Aktivitäten der Organisation festlegt und den Haushalt und das Arbeitsprogramm genehmigt, ist die Konferenz der Regierungsbevollmächtigten. Die Konferenz wird alle vier Jahre einberufen. Die Konferenz arbeitet in drei Bereichen: Funkkommunikation, Telekommunikation, Entwicklung der Telekommunikation. Exekutivorgan ITU ist der Rat. Der Rat stellt sicher, dass die Richtlinien der Organisation der modernen Dynamik der Branchenentwicklung entsprechen, ist für die Sicherstellung der täglichen Aktivitäten der Gewerkschaft verantwortlich, koordiniert die Umsetzung von Programmen und überwacht die Verwendung finanzieller Ressourcen. Der Rat besteht aus 46 Mitgliedern, die von der Konferenz auf der Grundlage einer gleichmäßigen geografischen Sitzverteilung gewählt werden. Das Generalsekretariat ist das administrative und technische Organ der Organisation. Unter ITU gibt es Internationales Komitee Frequenzregistrierung, das Telecommunications Development Bureau und die Radio-, Telegraphen- und Telefonausschüsse. Gemäß der ITU-Charta können sich auch internationale und regionale Telekommunikationsorganisationen, Privatunternehmen, Forschungszentren, Gerätehersteller usw. als Sektorteilnehmer an der Arbeit der Organisation beteiligen. Der ITU-Haushalt setzt sich aus Beiträgen von Mitgliedstaaten und Sektormitgliedern zusammen, wobei der Mitgliedstaat die Klasse (Höhe) der Beiträge nach eigenem Ermessen wählt. Die ITU hat 191 Mitgliedsstaaten, über 600 Sektormitglieder und über 130 Verbandsmitglieder. Der Hauptsitz der ITU befindet sich in Genf (Schweiz).
Die Entscheidung zur Gründung des Internationalen Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD) wurde auf der UN-Welternährungskonferenz 1974 in Rom getroffen. Das Abkommen zur Gründung des Fonds wurde 1976 angenommen und trat am 11. in Kraft
Dezember 1977, als der Gesamtbetrag der Erstbeiträge eine Milliarde US-Dollar erreichte. IFAD wurde 1977 zu einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Der Zweck des Fonds besteht darin, Finanzmittel anzuziehen, um Entwicklungsländern vergünstigte Darlehen für die Entwicklung des Agrarsektors bereitzustellen. Viele Projekte werden vom IFAD gemeinsam mit anderen internationalen Finanzorganisationen finanziert. Bevor die Änderungen des Übereinkommens zur Gründung des IFAD im Jahr 1997 in Kraft traten, beeinflussten drei Kategorien der Mitgliedschaft im Fonds die Anzahl der Stimmen für die Entscheidungsfindung: 1)
Geberstaaten, die Mitglieder der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung sind; 2)
Geberstaaten, die Mitglieder der Organisation erdölexportierender Länder sind; 3)
Entwicklungsländer - Empfänger von Hilfe.
Die angenommenen Änderungen der Vereinbarung zur Gründung des IFAD legen das folgende Abstimmungsprinzip fest: Alle Mitglieder des Fonds haben eine anfängliche Stimme plus zusätzliche Stimmen, die auf der Höhe des Beitrags zum Fonds basieren. Die Geschäfte des Fonds werden von einem Gouverneursrat verwaltet, dem Vertreter aller Mitgliedsländer angehören. Der Rat trifft sich zu jährlichen Sitzungen. Die praktische Umsetzung der Ratsbeschlüsse obliegt dem Exekutivrat, der aus 18 Mitgliedern besteht. Der Präsident der Stiftung ist Vorsitzender des Exekutivrates, leitet die Mitarbeiter des IFAD und fungiert als gesetzlicher Vertreter der Organisation. IFAD hat 164 Mitglieder. Die Stiftung hat ihren Sitz in Rom (Italien).
Die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) wurde 1945 auf der Londoner Konferenz gegründet, ihre Charta trat am 4. November 1946 in Kraft. Im Dezember desselben Jahres wurde ein Abkommen mit den Vereinten Nationen unterzeichnet, wonach Die UNESCO erhielt den Status einer Sonderorganisation. Die Hauptziele der Organisation sind die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich Bildung, Wissenschaft und Kultur; Förderung der Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, der Gerechtigkeit und der Rechtsstaatlichkeit; Entwicklung der Bildung in der Welt und Verbreitung von Wissenschaft und Kultur. Mit der Verabschiedung des Übereinkommens zum Schutz des Natur- und Kulturerbes im Jahr 1972 wurde die Schaffung eines regionalen Systems zum Schutz von Denkmälern, die in der Liste des Weltkulturerbes aufgeführt sind, zu den Zielen der UNESCO hinzugefügt. Um ihre Ziele zu erreichen, führt die Organisation Aktivitäten zur Förderung, zum Transfer und zum Austausch von Wissen, zur gegenseitigen Bekanntschaft und zum gegenseitigen Verständnis zwischen den Völkern unter Berücksichtigung nationaler Besonderheiten, zur Beseitigung des Analphabetismus, zur Popularisierung der Wissenschaft, zur Entwicklung der Kommunikation, zur Verbesserung des Informationsaustauschs usw. durch. Um diese Funktionen auszuführen
Die UNESCO initiiert Forschungen zu vielversprechenden Bereichen im Bereich Naturwissenschaften, fördert die Ausbildung von Lehr- und Verwaltungspersonal im Bildungsbereich, führt eine Liste von Kulturdenkmälern, fördert die Entwicklung der Kommunikationsinfrastruktur, beteiligt sich am internationalen Regelsetzungsprozess, erbringt auf Ersuchen von Staaten Expertendienstleistungen, sammelt und systematisiert statistische Informationen und ergreift auch andere Maßnahmen zur Erreichung gesetzlicher Ziele. Die Zusammenarbeit mit den Staaten erfolgt durch Interaktion mit den UNESCO-Nationalkommissionen, die sich aus Vertretern der Arbeitnehmer in Bildung, Wissenschaft und Kultur zusammensetzen.
Das höchste Gremium der UNESCO ist die Generalkonferenz, die aus Vertretern der Mitgliedstaaten besteht. Die Konferenz trifft sich alle zwei Jahre zu regelmäßigen Sitzungen. Die Zuständigkeit der Konferenz umfasst die Festlegung der allgemeinen Politik und der mittelfristigen (sechsjährigen) Strategie der Organisation, die Genehmigung von Programmen und Budgets, die Wahl von Mitgliedern des Exekutivrats, die Ernennung eines Generaldirektors, die Annahme von Entwürfen internationaler Übereinkommen und andere Angelegenheiten, die Entscheidungen erfordern teilnehmende Länder. Zwischen den Sitzungen der Konferenz wird die Arbeit der Organisation von einem Exekutivrat geleitet, der aus 58 Mitgliedern besteht, die unter Berücksichtigung einer ausgewogenen geografischen Vertretung für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden. Der Rat ist für die Umsetzung der auf den Tagungen der Konferenz angenommenen Programme verantwortlich. Das administrative und technische Organ der UNESCO ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. Der Generaldirektor wird von der Konferenz für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt. Zur UNESCO gehören 193 Staaten. Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in Paris (Frankreich).
Die Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO) wurde 1966 durch die UNGA-Resolution 2152 (XXI) als autonomes Unterorgan der Vereinten Nationen gegründet, das für die Koordinierung der industriellen Entwicklung innerhalb der Vereinten Nationen verantwortlich ist. 1979 begann der Prozess zur Umwandlung der UNIDO in eine unabhängige Organisation. Dieser Prozess wurde 1985 abgeschlossen, als UNIDO eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen wurde.
Die Ziele der Organisation bestehen darin, eine nachhaltige und gerechte industrielle Entwicklung zu fördern, die Industrialisierung zu beschleunigen, fortschrittliche Technologien zu verbreiten und eine neue Wirtschaftsordnung zu schaffen.
Die Aktivitäten von UNIDO zielen darauf ab, vor allem Entwicklungsländern technische Hilfe bei der Industrialisierung der Industrie zu leisten, Hilfe im Investitionsbereich zu leisten und eine geschäftliche Zusammenarbeit mit Sponsoren der industriellen Entwicklung aufzubauen.
!’j Das höchste Organ der UNIDO ist die Generalkonferenz,
II vereint Vertreter aller Mitgliedsstaaten. Die Konferenz trifft sich alle zwei Jahre. Die Konferenz befasst sich mit Fragen im Zusammenhang mit der Politik und Strategie der Organisation, | Budget und Programme. Die Konferenz überwacht auch die effektive Verwendung finanzieller Ressourcen. Das Industrial Development Board ist das Exekutivorgan der UNIDO. Der Rat besteht aus 53 Mitgliedern, die von der Generalkonferenz für drei Jahre gewählt werden. Der Rat ist für die Umsetzung genehmigter Programme verantwortlich und legt der UN-Generalversammlung einen jährlichen Bericht über die Aktivitäten der UNIDO vor. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. 172 Länder sind Mitglieder der UNIDO. Der Hauptsitz befindet sich in Genf (Schweiz).
Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) wurde am Ende des Zweiten Weltkriegs gegründet, der die Nahrungsmittelversorgung in vielen Ländern kritisch machte. Auf einer internationalen Konferenz im Mai 1943 in Hot Springs (USA) zur Erörterung von Ernährungs- und Agrarproblemen wurde beschlossen, eine internationale Organisation zu gründen, um die Verteilung der Nahrungsmittelressourcen zu verbessern und den Hunger zu bekämpfen. Der von der Temporären Kommission ausgearbeitete Charta-Entwurf wurde den Teilnehmern der Konferenz von 1943 zur Prüfung vorgelegt und trat nach seiner Annahme durch 44 Staaten im Jahr 1945 in Kraft. Die FAO erhielt 1946 den Status einer Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Im selben Jahr wurden die Funktionen des 1905 gegründeten Internationalen Landwirtschaftsinstituts auf die FAO übertragen.
Die Ziele der FAO bestehen darin, den Lebensstandard der Welt durch die Gewährleistung einer angemessenen Ernährung, die Steigerung der Produktionseffizienz und die angemessene Verteilung von Nahrungsmitteln und landwirtschaftlichen Produkten sowie die Verbesserung der Bedingungen zu verbessern
das Leben der Landbevölkerung und lockt Investitionen in den Agrarsektor an. Die Hauptaktivitäten der FAO zielen auf die Sammlung und Analyse statistischer Informationen über Ernährung und Ernährung ab Landwirtschaft, Durchführung der notwendigen wissenschaftlichen Forschung, Bereitstellung technischer Hilfe für Staaten, auch durch direkte Lieferung von Nahrungsmitteln in einer Krisensituation. Bei der Gestaltung von Arbeitsprogrammen achtet die Organisation gebührend auf deren Wirtschaftlichkeit, Umweltfreundlichkeit, Rationalität und Wirksamkeit. Zur Erfüllung vieler Aufgaben arbeitet die FAO eng mit spezialisierten UN-Organisationen (ILO, WHO) und anderen internationalen Organisationen zusammen.
Das Hauptorgan der FAO ist die Konferenz, die Vertreter aller Mitgliedsstaaten zusammenbringt. Die Konferenz ist für alle wichtigen und allgemeinen Fragen der Arbeit der FAO zuständig. Das ausführende Organ ist der Rat, der aus 49 Mitgliedern besteht, die von der Konferenz nach einer ausgewogenen geografischen Vertretung gewählt werden. Das administrative und technische Organ der FAO, das Sekretariat, hat seinen Sitz in Rom (Italien) und wird vom Generaldirektor der FAO geleitet. Die FAO hat 190 Mitglieder, darunter die EU.
Die Folgen der industriellen Revolution zu Beginn des 20. Jahrhunderts, die wirtschaftliche Lage der Nachkriegszeit in der Welt und der Wunsch, einen globalen Währungs- und Finanzmechanismus zu etablieren, der eine Wiederholung der Weltwirtschaftskrise verhindern würde, wurden zu den Hauptvoraussetzungen für die Schaffung von Finanzdienstleistungen und Wirtschaftsorganisationen des UN-Systems.
In Bretton Woods (New Hampshire, USA) fand die Konferenz der Vereinten Nationen über Währungs- und Finanzangelegenheiten statt, an der 44 Staaten teilnahmen. Die Konferenz fand vom 1. bis 22. Juli 1944 unter dem Vorsitz des US-Finanzministers statt. Dieses Treffen wird auch „Konferenz der anderthalb Parteien“ genannt, womit die Lobbyposition der USA und Großbritanniens gemeint ist. Geografische Position Der Kriegsschauplatz führte zu einer Stärkung der Wirtschaftskraft der Vereinigten Staaten, während gleichzeitig die finanzielle Stabilität des Inselstaates Großbritannien in Europa gewahrt blieb. Grundlage der Diskussionen waren Projekte für künftige Organisationen aus den USA und Großbritannien. Das US-Projekt sah die Schaffung des „Stabilisierungsfonds der Vereinten Nationen“ vor, und das englische Projekt, das vom berühmten Ökonomen D. M. Keynes entwickelt wurde, sah die „International Clearing Union“ vor. Der Hauptwiderspruch zwischen diesen Projekten war die Rechnungseinheit – der Dollar und das Pfund Sterling.
Das Ergebnis der Konferenz war die Gründung der Organisationen der Bretton Woods-Gruppe – des Internationalen Währungsfonds und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, die auf dem US-Projekt basierten. Die Gründung zweier Organisationen war auf die Zurückhaltung der an der Konferenz teilnehmenden Staaten zurückzuführen, einer einzigen Organisation das Recht zu übertragen, sowohl Währungs- als auch Investitionsströme zu regulieren.
Die Weltbank (WB) wird üblicherweise als Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung bezeichnet, und die WB bietet Ländern langfristige Unterstützung bei der Förderung ihrer Entwicklung.
In der Weltbankgruppe zusätzlich zu den genannten International-. Zur Bank für Wiederaufbau und Entwicklung und zur International Development Association gehören:
I – Internationale Finanz-Corporation; -
Multilaterale Agentur für Investitionsgarantie; -
Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten.
Bei den letzten beiden handelt es sich nicht um UN-Sonderorganisationen.
Der Hauptsitz aller Institutionen der Weltbankgruppe befindet sich in Washington (USA), j Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) war; wurde 1944 gegründet und ihre vollständige Gründung erfolgte in der Zeit von 1944 bis 1947. Zum Zeitpunkt ihrer Gründung bestand der Zweck der IBRD darin, den Wiederaufbau und die Entwicklung der Volkswirtschaften der Mitgliedsländer nach dem Zweiten Weltkrieg zu fördern. Heute besteht ihr Zweck darin, Kredite für Produktionsprojekte oder Finanzreformen zur Entwicklung der Wirtschaft bereitzustellen.
IBRD-Mitgliedsstaaten sind Anteilseigner der Bank. Das gezeichnete Kapital der Staaten, die Anteile an der IBRD halten, beträgt 190,81 Milliarden US-Dollar, wovon 11,48 Milliarden von den Mitgliedsstaaten an die Bank eingezahlt werden und ihr zur Verfügung stehen, und 178,2 Milliarden kann die Bank jederzeit von den Mitgliedsstaaten, den Inhabern, verlangen Anteile Die Bank erhält den Großteil ihrer Mittel durch die Aufnahme von Krediten auf internationalen Finanzmärkten, wobei sie im Wesentlichen den nicht zurückgezahlten Teil des gezeichneten Kapitals als Garantiemittel für Kredite verwendet. Das Kapital der Bank wird auch durch Zahlungen zur Rückzahlung der ihr gewährten Darlehen gebildet.
Die Leitung der Aktivitäten der Bank obliegt dem Gouverneursrat, der aus einem Geschäftsführer und seinem Stellvertreter aus jedem Mitgliedsstaat besteht. Der Gouverneursrat ist das Hauptorgan der Bank. Es trifft sich einmal im Jahr. Zwischen ihren Sitzungen werden die Aktivitäten der Bank vom Verwaltungsrat verwaltet ständiger Körper IBRD. Es besteht aus 24 geschäftsführenden Direktoren, von denen fünf von den Hauptaktionären (Großbritannien, Deutschland, USA, Frankreich und Japan) ernannt werden und die übrigen für zwei Jahre gewählte Gouverneure sind und die übrigen Mitgliedsstaaten vertreten. Die Sitzungen des Direktoriums werden in der Regel zweimal pro Woche vom Präsidenten der Weltbank geleitet. Der Präsident der Weltbank ist traditionell ein Bürger der Vereinigten Staaten, der von der Regierung seines Landes ernannt und vom Gouverneursrat für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird. Die IBRD umfasst 185 Länder. Nur ein Mitglied des IWF kann Mitglied der IBRD sein.
Internationale Entwicklungsvereinigung (IDA). Ende der 1950er Jahre. Es wurde deutlich, dass die ärmsten Entwicklungsländer keine Kredite zu IBRD-Konditionen aufnehmen konnten. In diesem Zusammenhang gründeten die IBRD-Mitgliedstaaten 1960 auf Initiative der Vereinigten Staaten die IDA. IDA wird von den IBRD-Behörden verwaltet. Im Gegensatz zur IBRD vergibt die IDA Kredite an die ärmsten Länder und die Armutsquote wird regelmäßig überprüft. IDA kann Kredite auch an kleine Staaten vergeben, deren Bonität nicht ausreicht, um einen Kredit von der IBRD zu erhalten. Kredite unterliegen zur Deckung der Verwaltungskosten einem Zinssatz von 0,75 % pro Jahr und werden für Laufzeiten von 20, 35 und 40 Jahren vergeben.
Die Mittel der Bank werden durch Zeichnung aus Mitteln der Mitgliedstaaten im Verhältnis zu ihrer Beteiligung an der IBRD gebildet. Allerdings sind die IDA-Mitglieder in zwei Listen unterteilt, von denen die erste wirtschaftlich wohlhabendere Länder und die zweite wirtschaftlich weniger entwickelte Länder umfasst. IDA-Mitglieder der ersten Liste zahlen die Abonnementgebühr in frei konvertierbarer Währung, und Länder der zweiten Liste zahlen 10 % in frei konvertierbarer Währung
Währung und der Rest - in Landeswährung, die nicht ohne vorherige Zustimmung des Staates verwendet werden kann. Während die IBRD den Großteil ihrer Mittel durch Kreditaufnahme auf internationalen Finanzmärkten erhält, stammen die IDA-Mittel aus gezeichnetem Kapital, von der IBRD erhaltenen Mitteln, Kreditrückzahlungen und freiwilligen Beiträgen. Es gibt 166 Länder, die Mitglieder der IDA sind.
Internationale Finanz-Corporation (IFC). Die Idee, eine internationale Organisation zur Förderung der Entwicklung privater Unternehmen zu gründen, wurde auf der Bretton-Woods-Konferenz geäußert, erhielt jedoch keine ausreichende Unterstützung. In den 50er Jahren Im letzten Jahrhundert wurde die Initiative unter Beteiligung von N. Rockefeller erneuert. Das Hauptargument für die Gründung der IFC war der positive Einfluss, den private Unternehmen auf die Entwicklung der Weltwirtschaft haben könnten.
Das Abkommen zur Gründung der IFC trat am 20. Juli 1956 in Kraft und 1957 wurde die IFC eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. MFC; hilft bei der Finanzierung privater Produktionsunternehmen durch die Bereitstellung von Investitionen ohne Rückzahlungsgarantie durch die Regierung des jeweiligen Staates. Die IFC ist eine unabhängige Institution, ihre Ressourcen stammen aus dem Aktienkapital ihrer Mitgliedsstaaten (2,4 Milliarden US-Dollar), aus von der IBRD geliehenen Mitteln und aus dem Finanzkapitalmarkt.
Die Leitungsgremien der IFC sind die Organe der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, das Unternehmen verfügt jedoch über eigene Mitarbeiter. Es gibt 179 teilnehmende Länder als Mitglieder der IFC.
Multilaterale Agentur für Investitionsgarantie (MIGA). Das Übereinkommen zur Gründung der Multilateral Investment Guarantee Agency wurde 1985 verabschiedet und trat 1988 in Kraft. Zweck der Agentur ist die Förderung ausländischer Direktinvestitionen mit dem Ziel, die Produktion in Entwicklungsländern zu entwickeln und Investitionen vor politischen Risiken zu schützen. Zu den politischen Risiken zählen Einschränkungen bei Devisentransfers, Enteignungen, Krieg und Unruhen sowie Vertragsverletzungen. MAGI hat den Status einer internationalen zwischenstaatlichen Organisation, verfügt aber gleichzeitig unter Berücksichtigung der Besonderheiten ihrer Tätigkeit über die Eigenschaften einer kommerziellen Organisation, da sie Dienstleistungen gegen Entgelt erbringt. Vospol-
kann von Einzelpersonen als Agenturgarantie bezeichnet werden und juristische Personen MIGA-Mitgliedsstaaten, die in die Industrie eines anderen Landes investieren, sowie natürliche und juristische Personen, die im Hoheitsgebiet der nationalen Gerichtsbarkeit investieren, jedoch unter der Voraussetzung, dass Mittel aus einem anderen Staat angezogen werden, und unter Berücksichtigung der Tatsache, dass der Antrag auf Garantien gemeinsam eingereicht wird mit dem Staat, in dessen Industrie investiert werden soll. MAGI gewährt Garantien für einen Zeitraum von 3 bis 20 Jahren.
Das Aktienkapital von MAGA beträgt derzeit 1,88 Milliarden US-Dollar. Für die ursprünglichen Staaten wurde die Anzahl der Anteile durch das Übereinkommen von 1988 festgelegt. Für Staaten, die der MIGA beitreten möchten, wird die Anzahl der Anteile vom Gouverneursrat der IBRD festgelegt. MAGI wird, ähnlich wie IDA, von der IBRD verwaltet. 171 Staaten sind Mitglieder der MAGA.
Das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) wurde 1965 durch Beschluss des Gouverneursrats der IBRD gegründet, der das Übereinkommen zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten zwischen Staaten und Staatsangehörigen anderer Länder genehmigte. Das Übereinkommen trat 1966 in Kraft. ICSID ist im Wesentlichen ein internationales Handelsschiedsverfahren und bietet Schlichtungs- und Schiedsdienste zwischen Regierungen und privaten ausländischen Investoren an und gibt Empfehlungen zum ausländischen Investitionsrecht. Die Anfrage nach ICSID-Schlichtungs- und Schlichtungsdiensten ist freiwillig. Jedoch Entscheidung Die Streitfrage ist endgültig, kann nicht angefochten werden und ist für die Parteien bindend. Das Zusatzprotokoll von 1978 zum Übereinkommen ermöglicht es dem ICSID, Fälle zu prüfen, in denen eine oder beide Parteien nicht Vertragsparteien des Übereinkommens von 1965 sind.
Die Arbeit des Zentrums wird vom Verwaltungsrat geleitet, der sich aus Vertretern aller Mitgliedstaaten zusammensetzt, die das Übereinkommen ratifiziert haben und Mitglieder der IBRD sind. Normalerweise sind die Mitglieder des Rates die Gouverneure der Länder der IBRD. Vorsitzender des Rates ist der Präsident der Weltbank. Die Ratssitzungen finden jährlich statt. Der Verwaltungsrat ernennt den Generalsekretär, der das ICSID-Sekretariat leitet. Das Sekretariat erstellt Listen von Mediatoren und Schiedsrichtern, in denen jeder Mitgliedsstaat das Recht hat, vier Vertreter aufzunehmen. Die Kosten des ICSID werden aus dem Budget der IBRD bezahlt, mit Ausnahme der Kosten einzelner Verfahren, die von den Streitparteien getragen werden. Der ICSUS hat 143 Mitglieder.
Der Internationale Währungsfonds (IWF) wurde 1944 gegründet. GründungsurkundenÄnderungen des IWF (IWF-Artikel) wurden dreimal vorgenommen: 1969, 1978 und 1992.
Die satzungsgemäßen Ziele des IWF sind: Förderung der Entwicklung und Stabilität des internationalen Handels, Stabilität der Währungen, Straffung der Währungsbeziehungen, Vermeidung wettbewerbsbedingter Währungsabwertungen, Beseitigung von Währungsbeschränkungen, Förderung der Zahlungsbilanz der Staaten. Um diese Ziele zu erreichen, nimmt der IWF folgende Funktionen wahr: Er überwacht die Einhaltung des Verhaltenskodex für Wechselkurse und Leistungsbilanzzahlungen, stellt den Ländern kurzfristige Kredite zur Korrektur von Zahlungsbilanzungleichgewichten zur Verfügung und bietet ein Forum für die Zusammenarbeit zwischen den Ländern finanzielle Probleme.
Die Finanzreserven des Fonds werden hauptsächlich durch Zeichnungen (aus Quoten) seiner Mitgliedsstaaten gebildet, die auf der Grundlage des relativen Anteils am Bruttosozialprodukt der Länder bestimmt werden. Mitglieder des Fonds sind 185 Staaten. (Weitere Informationen zum Internationalen Währungsfonds finden Sie unter 27.5.)
Es gibt eine ziemlich große und ständig wachsende Gruppe internationaler Organisationen, die mit den Vereinten Nationen verbunden und Teil des UN-Organisationssystems sind, aber keine spezialisierten Organisationen sind. Diese Organisationen haben durch Vereinbarungen oder andere Formen der Verständigung Kooperationsbeziehungen mit den Vereinten Nationen aufgebaut. Einige dieser Organisationen sind zu klein und verfügen über eher begrenzte Kompetenzbereiche, um sich für den Status einer spezialisierten Agentur zu qualifizieren. Diese sind Internationale Organisationen zu verschiedenen Rohstoffen, erstellt unter Beteiligung der UNCTAD, beispielsweise der International Tropical Timber Organization. Andere regionale Entwicklungsbanken (Afrikanische Entwicklungsbank, Interamerikanische Entwicklungsbank, Asiatische Entwicklungsbank, Karibische Entwicklungsbank) sind regionale Organisationen und können daher nicht Sonderorganisationen der Vereinten Nationen werden, da sie das von der UN festgelegte Kriterium der „Universalität“ nicht erfüllen UN-Charta für Sonderorganisationen.
Eine Reihe von Organisationen, wie die Welthandelsorganisation (WTO), die Ende der 1940er Jahre mit den Verhandlungen begann. Ziel war die Schaffung einer spezialisierten Agentur sowie einer Internationalen Meeresbodenbehörde, die den Kriterien des Art. 57 und 63 der UN-Charta beschlossen, keine Sonderorganisationen zu werden und auf einer anderen Grundlage Kooperationsbeziehungen mit den Vereinten Nationen aufzubauen. Gleichzeitig beteiligt sich die Internationale Meeresbodenbehörde daran gemeinsames System Arbeitsbedingungen der UN, die WTO ist nicht beteiligt.
Es gibt auch eine Reihe von Organisationen, wie die IAEA, die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW), die keine spezialisierten Institutionen werden können, da ihr Zuständigkeitsbereich nicht mit den von ECOSOC behandelten Themen zusammenhängt, d. h. Kunst. 57 und 63 der UN-Charta sind auf sie nicht anwendbar. In diesem Zusammenhang haben sie über die UNGA Vereinbarungen mit den Vereinten Nationen geschlossen, die in vielerlei Hinsicht Vereinbarungen mit Sonderorganisationen ähneln. Allerdings sind im Rahmen dieser Abkommen die UN-Generalversammlung und der UN-Sicherheitsrat die wichtigsten UN-Gremien, mit denen sie zusammenarbeiten und an die sie Informationen über ihre Aktivitäten übermitteln, da letztere sich mit Fragen befassen, die in die Zuständigkeit dieser Organisationen fallen.
Es gibt auch internationale Einheiten, deren rechtlicher Status noch nicht klar definiert ist; sie haben ebenfalls Kooperationsabkommen mit den Vereinten Nationen geschlossen und übernehmen viele Bestimmungen aus UN-Vereinbarungen mit Sonderorganisationen. Die Rede ist vom Internationalen Seegerichtshof, der durch das Seerechtsübereinkommen von 1982 geschaffen wurde, und vom Internationalen Strafgerichtshof, dessen Tätigkeit durch das Römische Statut von 1998 geregelt ist. Bei beiden handelt es sich um internationale Justizinstitutionen und Streng genommen können sie nicht als internationale Organisationen betrachtet werden. In Kunst. In Artikel 4 des Römischen Statuts heißt es, dass der Gerichtshof internationale Rechtspersönlichkeit besitzt und über die Rechtsfähigkeit verfügt, die für die Ausübung seiner Aufgaben und die Verwirklichung seiner Ziele erforderlich ist. Gemäß Art. Gemäß Artikel 2 des Statuts muss der Gerichtshof eine Kooperationsvereinbarung mit den Vereinten Nationen abschließen, die von der Versammlung der Vertragsstaaten des Statuts genehmigt werden muss. Eine solche Vereinbarung wurde nach Inkrafttreten des Statuts zwischen den Vereinten Nationen und dem Internationalen Strafgerichtshof geschlossen.
Das UN-Abkommen mit dem Internationalen Seegerichtshof wurde bereits früher geschlossen, und das Gericht beschloss, sich am allgemeinen UN-System der Arbeitsbedingungen zu Fragen im Zusammenhang mit den Arbeitsbedingungen des Büropersonals zu beteiligen.
Der Vorschlag, eine internationale Organisation zu gründen, über die spaltbares Material von einem Land in ein anderes zur friedlichen Nutzung transferiert werden soll, wurde auf der 8. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 1953 unterbreitet. Die Entwicklung des Entwurfs einer Charta der künftigen Organisation begann im Jahr 1954. Der Text der IAEA-Charta wurde 1956 auf einer internationalen Konferenz im UN-Hauptquartier in New York verabschiedet. Im Jahr 1957 wurde ein Beziehungsabkommen zwischen der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEA) und den Vereinten Nationen unterzeichnet. Die IAEA hat nicht den Status einer Sonderorganisation. Gemäß den Bestimmungen ihrer Charta legt die IAEO der Generalversammlung der Vereinten Nationen und bei Bedarf dem Sicherheitsrat jährliche Berichte vor. Die Agentur ist außerdem verpflichtet, den Sicherheitsrat über alle Angelegenheiten zu informieren, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
Gemäß der Satzung führt die IAEA ihre Aktivitäten aus, um zwei Hauptziele zu erreichen: 1)
schnellere und umfassendere Nutzung der Kernenergie zur Wahrung von Weltfrieden, Gesundheit und Wohlstand; 2)
Sicherstellen, dass die von der Agentur bereitgestellte Hilfe nicht für militärische Zwecke verwendet wird.
Die Aktivitäten der IAEA zielen auf die Entwicklung der Kernenergie, die friedliche Nutzung von Radioisotopen in verschiedenen Industrien, die Verbreitung wissenschaftlicher und technischer Informationen und die Gewährleistung der sicheren Nutzung der Kernenergie ab.
Das System der Kontrollmaßnahmen (Sicherheitsmaßnahmen) der IAEA basiert auf dem Prinzip der Überwachung nuklearer Anlagen und spaltbarer Materialien. Um dies zu erreichen, unterzeichnet die IAEA Sicherungsabkommen mit Staaten. Nicht-Atomwaffenstaaten sind im Rahmen solcher Abkommen verpflichtet, alle Aktivitäten, bei denen Nukleartechnologie zum Einsatz kommt, unter die Schutzmaßnahmen der IAEA zu stellen.
Die Agentur überwacht auch die Umsetzung internationaler Verträge zu Fragen der Nichtverbreitung Atomwaffen.
Die Generalkonferenz, auf der alle Mitgliedsstaaten vertreten sind, hat die Befugnis, alle Fragen der Aktivitäten der Organisation zu prüfen, neue Mitglieder aufzunehmen, das Programm und den Haushalt zu genehmigen usw. Der Gouverneursrat besteht aus 35 Mitgliedern, von denen 22 von der Konferenz aufgrund einer paritätischen geografischen Vertretung gewählt werden und die restlichen 13 vom Rat aus der Mehrheit ernannt werden Industrieländer auf dem Gebiet der Nukleartechnologie und der Herstellung spaltbarer Materialien. Das administrative und technische Organ ist das Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors. 144 Länder sind Mitglieder der IAEA. Der Hauptsitz befindet sich in Wien (Österreich).
Im Jahr 1947 wurde das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen (GATT) zunächst von 23 Ländern angenommen. Die Arbeiten im Rahmen des als vorübergehendes Abkommen angenommenen GATT 1947 erfolgten in Form von Runden, in denen Vereinbarungen zu wichtigen Fragen des internationalen Handels getroffen wurden. Als Ergebnis der Arbeit der letzten Runde dieser Art, die von 1986 bis 1994 stattfand und als „uruguayische“ Runde bekannt ist, wurde die Welthandelsorganisation (WTO) gegründet. Das Abkommen zur Gründung der WTO trat am 1. Januar 1995 in Kraft. Die WTO ist keine Sonderorganisation der Vereinten Nationen und es wurde kein formelles Abkommen zwischen ihnen geschlossen. Die Beziehungen zwischen diesen Organisationen basieren auf einem Briefwechsel zwischen den Leitern der Sekretariate der Vereinten Nationen und der WTO, der im Oktober 1995 stattfand. In den Briefen wurde das Vertrauen in die Notwendigkeit einer engen Zusammenarbeit zwischen den Organisationen zum Ausdruck gebracht und bestätigt der Wunsch, den Text des Abkommens auf der Grundlage der bestehenden Beziehungen zwischen den Vereinten Nationen und dem GATT weiterzuentwickeln.
Die Ziele der WTO sind: Förderung des Abbaus von Zöllen und Zöllen auf Industrieprodukte zur Liberalisierung des internationalen Handels, Bekämpfung von Dumping und nichttarifären Handelshemmnissen. Um ihre Ziele zu erreichen, nimmt die WTO eine Reihe von Funktionen wahr: Sie überwacht die Umsetzung von Handelsabkommen, beteiligt sich an der Beilegung von Handelsstreitigkeiten, erleichtert Verhandlungen über Handelsfragen, unterstützt Entwicklungsländer bei der Entwicklung von Handelspolitiken usw.
WTO-Entscheidungen werden in der Regel im Konsens getroffen. Das wichtigste Gremium der WTO ist die Ministerkonferenz, die alle zwei Jahre zusammentritt. Zwischen den Sitzungen werden seine Aufgaben vom Generalrat wahrgenommen. Der Generalrat erhält Berichte vom Goods Council, dem Services Council und dem Intellectual Property Council. Die WTO geschaffen große Menge Ausschüsse und Arbeitsgruppen. Die technische Unterstützung der Arbeit aller Gremien erfolgt durch das Sekretariat.
151 Staaten sind Mitglieder der WTO. Russland hat die Teilnahme an der WTO beantragt, ist der Organisation jedoch noch nicht beigetreten. Der WTO-Hauptsitz befindet sich in Genf (Schweiz).
Der Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen wurde von der UN-Generalversammlung angenommen und am 24. September 1996 in New York zur Unterzeichnung aufgelegt. Es ist das Grunddokument für internationales Regime Nichtverbreitung von Atomwaffen und Abrüstung. Der Vertrag tritt 180 Tage nach seiner Ratifizierung durch 44 Vertragsstaaten der Konferenz in Kraft, die über nukleare Trägerraketen und Einrichtungen verfügen und im Anhang des Vertrags aufgeführt sind. Von den 195 Staaten, die zur Teilnahme am Vertrag eingeladen wurden, unterzeichneten 178 Länder das Dokument und 144 ratifizierten es, darunter auch Russland.
Da klar wurde, dass eine Reihe von Annexstaaten nicht bereit waren, Vertragsparteien des Vertrags zu werden, und es daher unwahrscheinlich war, dass dieser in naher Zukunft in Kraft treten würde, wurde 1996 beschlossen, eine Vorbereitungskommission für den umfassenden Nukleartest einzurichten. Ban-Vertrag und betrauen Sie ihn mit der Aufgabe, die im Vertrag vorgesehenen Tests zu überwachen. Zwischen der Vorbereitungskommission und den Vereinten Nationen wurde ein Kooperationsabkommen unterzeichnet. Die Kommission finanziert sich aus Beiträgen der Mitgliedsstaaten.
Die Gremien der Kommission sind: das Plenargremium, in dem alle Mitgliedstaaten vertreten sind (die Vorbereitungskommission), und das vorläufige technische Sekretariat. Das Interimssekretariat befindet sich in Wien (Österreich).
Die Organisation für das Verbot chemischer Waffen (OPCW) wurde aufgrund der Bestimmungen des Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung, Lagerung und des Einsatzes chemischer Waffen und über deren Vernichtung gegründet, das 1997 in Kraft trat Der Zweck der OPCW besteht darin, die Einhaltung der Bestimmungen des Übereinkommens sicherzustellen.
Das Hauptorgan der Organisation ist die Konferenz der Vertragsstaaten, die sich aus Vertretern aller Länder zusammensetzt, die dem Übereinkommen beigetreten sind. Das Exekutivorgan von 03X0 ist der Rat, der aus Vertretern von 41 Staaten besteht, die von der Konferenz auf der Grundlage des Grundsatzes einer gerechten geografischen Vertretung gewählt werden. Das Technische Sekretariat unter der Leitung des Generaldirektors führt neben den üblichen Aufgaben eines Verwaltungs- und Technikorgans auch Inspektionen durch, die vom Exekutivrat beschlossen werden. Zu diesem Zweck verfügt das Sekretariat über Inspektoren und das erforderliche wissenschaftliche und technische Personal. Der Hauptsitz der OPCW befindet sich in Den Haag (Niederlande).
Die UNO ist die universellste internationale Organisation. Es umfasst eine Reihe von Gremien und internationalen Organisationen.
Wirtschaftsfragen nehmen einen herausragenden Platz in den Aktivitäten der UN-Generalversammlung (GA) ein, dem repräsentativsten Gremium dieser maßgeblichen internationalen Organisation.
In der im September 2000 verabschiedeten Millenniumserklärung haben die UN-Mitgliedsstaaten die „Millenniumsentwicklungsziele“ definiert, deren wichtigstes die Notwendigkeit ist, Armut in all ihren Formen zu reduzieren. Die Entwicklungsziele wurden auf der Grundlage von Vereinbarungen und Beschlüssen internationaler Konferenzen entwickelt, die in den 1990er Jahren von den Vereinten Nationen organisiert wurden. 20. Jahrhundert
Auf der Tagesordnung der 64. Sitzung der Generalversammlung (2009) standen kritische Themen der Weltwirtschaft, darunter die Förderung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums und einer nachhaltigen Entwicklung. Als besonderes Diskussionsthema wurde das Problem des sozioökonomischen Fortschritts in afrikanischen Ländern angesprochen.
Wir denken selbst. Warum betrachten wir die internationalen Organisationen des UN-Systems als die wichtigsten und führenden in der Gesamtheit der internationalen Wirtschaftsorganisationen unserer Zeit?
Wirtschaftsthemen werden regelmäßig in Berichten behandelt Generalsekretär UN.
Das wichtigste UN-Gremium, das alle wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Aktivitäten dieser Organisation koordiniert, ist Wirtschafts-und Sozialrat - ECOSOC (Wirtschafts- und Sozialrat – ECOSOC). Zu seinen Kompetenzen gehören auch humanitäre Fragen.
Der Rat besteht aus 54 Mitgliedern, die von der UN-Generalversammlung für einen Zeitraum von drei Jahren gewählt werden. Jedes Jahr wird ein Drittel der Mitglieder neu gewählt. Der Rat hat folgende Vertretungsstandards festgelegt: Asien – 11, Afrika – 14, Osteuropa – 6, Westeuropa – 13, Lateinamerika – 10. Ratssitzungen finden abwechselnd in New York und Genf statt.
Entscheidungen im ECOSOC werden mit einfacher Mehrheit getroffen, jedes Mitglied des Rates hat eine Stimme und kein Mitgliedsland hat ein Vetorecht.
ECOSOC besteht aus drei Sitzungsausschüssen: Erstens (Wirtschaft); Zweitens (sozial); Drittens (zu Programmen und Zusammenarbeit). Alle Ratsmitglieder sind in jedem dieser Ausschüsse tätig.
Der Rat verfügt über eine Reihe funktionaler Kommissionen und ständiger Ausschüsse sowie Expertengremien.
ECOSOC berichtet an fünf UN-Regionalkommissionen: Wirtschaftskommission für Europa (Genf, Schweiz), Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik (Bangkok, Thailand), Wirtschaftskommission für Afrika (Addis Abeba, Äthiopien), Wirtschaftskommission für Lateinamerika und Karibikbecken (Santiago, Chile), Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien (Libanon, Beirut).
Regionale Wirtschaftskommissionen untersuchen die wirtschaftlichen und sozialen Probleme der jeweiligen Regionen und erarbeiten Empfehlungen. Darüber hinaus nehmen sie Forschungs-, Beratungs-, Informations- und Analysefunktionen wahr.
Insbesondere die 1947 vom ECOSOC gegründete Wirtschaftskommission für Europa (ECE) hat als Hauptziel die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den europäischen Mitgliedsstaaten. Die EWG führt Wirtschaftsforschung analytischer Art zu allgemeinen Problemen, dem Zustand der Umwelt und den Lebensbedingungen, Statistiken, nachhaltiger Energieversorgung, Handel, Industrie und Unternehmensentwicklung sowie zu Problemen des Forstkomplexes und des Verkehrs durch.
Wir denken selbst. Kann man glauben, dass die Aktivitäten internationaler Organisationen des UN-Systems die Lösung sowohl universeller (globaler) als auch regionaler Probleme vereinen? Was könnte hier das Argument sein?
1964 wurde die UN-Generalversammlung gegründet UN-Konferenz für Handel und Entwicklung – UNCTAD (Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung – UNCTAD). Der Hauptsitz der UNCTAD befindet sich in Genf. Die Zahl der Mitglieder der Organisation übersteigt 190. Diese Organisation wurde gegründet, um das gesamte Spektrum von Fragen im Zusammenhang mit internationalem Handel und Entwicklung zu berücksichtigen, einschließlich der Grundsätze des Austauschs und Handels mit Rohstoffen und Industriegütern, der Finanzierung von Entwicklungsprojekten und externen Fragen Schulden und Technologietransfer in Entwicklungsländer. UNCTAD widmete der Situation der am wenigsten entwickelten Länder große Aufmerksamkeit.
UNCTAD interagiert sowohl mit den Regierungen der Mitgliedsländer als auch mit verschiedenen UN-Gremien, Nichtregierungsorganisationen, Vertretern des privaten Kapitals, Forschungsinstituten und Universitäten in verschiedenen Ländern der Welt. Obwohl ihre Entscheidungen nicht bindend sind, spielen sie eine große Rolle bei der Bildung der öffentlichen Weltmeinung, die sie berücksichtigen müssen Regierungsstellen. Im Allgemeinen fördern die Aktivitäten der UNCTAD die Entwicklung des internationalen Handels durch die Schaffung einer gleichberechtigten Zusammenarbeit zwischen den Staaten.
UNCTAD hat sich zu einem der wichtigsten internationalen Wirtschaftsforen entwickelt, dessen Empfehlungen und Entscheidungen erhebliche Auswirkungen auf den Welthandel hatten. Die Entstehung der WTO erforderte jedoch eine Klärung des Umfangs und der Richtung der Aktivitäten der UNCTAD. Auf der IX. Sitzung dieser Organisation im Jahr 1996 wurde beschlossen, dass die UNCTAD als Gremium der UN-Generalversammlung für Handels- und Entwicklungsfragen beibehalten werden sollte. Ihre Aufgabe bleibt es, Veränderungen in der Weltwirtschaft in Bezug auf Handel, Investitionen, Technologie, Dienstleistungen und Entwicklung hervorzuheben. Dabei wird es mit der WTO und anderen multilateralen Institutionen zusammenarbeiten und seine Aktivitäten koordinieren.
Auf der X. Sitzung der UNCTAD im Jahr 2000 (Bangkok, Thailand) wurde die Rolle dieser Organisation im Prozess der gesunden und gleichberechtigten Integration der Volkswirtschaften der Entwicklungsländer in die Weltwirtschaft und in das Welthandelssystem bestätigt.
UNCTAD veröffentlicht eine Reihe von Studien, die weltweit Anerkennung finden, insbesondere das Handbook of Trade and Development Statistics und den World Investment Report.
Das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) ist in 166 Ländern weltweit tätig. UNDP wurde 1965 gegründet. Der Hauptsitz der Organisation befindet sich in New York.
Die Hauptaufgabe dieser Organisation besteht darin, Länder beim Austausch von Wissen und globalen Entwicklungserfahrungen zu unterstützen, um ihre sozioökonomische Situation zu verbessern.
Derzeit koordiniert UNDP die Bemühungen zur Umsetzung der von den Vereinten Nationen für das dritte Jahrtausend festgelegten Entwicklungsziele, insbesondere zur Halbierung der Armutsquote bis 2015.
UNDP erstellt und veröffentlicht jährlich den Human Development Report, der seit langem zu einem herausragenden Phänomen in den Veröffentlichungen internationaler Organisationen geworden ist. Einer der Hauptindikatoren der Berichte ist der Human Development Index (HDI), der Daten zu drei Hauptindikatoren zusammenfasst:
■ Lebenserwartung eines gesunden Menschen;
■ Bildungsniveau;
■ Lebensstandard.
Der HDI wird auf der Grundlage von drei Indizes berechnet: a) dem Lebenserwartungsindex bei der Geburt; b) Bildungsindex; c) BIP-pro-Kopf-Index.
Trotz der gewissen Konventionalität der Methodik zur Berechnung dieses Index ermöglicht er einen Vergleich und in gewissem Maße einen Vergleich des Entwicklungsstands von Ländern nicht nur im Hinblick auf das Bruttoinlandsprodukt, sondern auch in Bezug auf ein breiteres Spektrum sozioökonomischer Indikatoren .
Wir denken selbst. Welche Kursthemen? Weltwirtschaft„Haben wir uns bereits mit den Themen rund um den Human Development Index befasst?
Der Wirtschafts- und Sozialrat koordiniert die Aktivitäten von 19 UN-Sonderorganisationen (Tabelle 23.1)
Tabelle 23.1. UN-Sonderorganisationen
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Titel auf Russisch |
Titel auf Englisch |
Gründungs- bzw. Gründungsjahr |
Standort |
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Weltorganisation für Meteorologie. WMO |
Weltorganisation für Meteorologie. WMO |
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Weltgesundheitsorganisation. WER |
Weltgesundheitsorganisation. WER |
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Weltorganisation für geistiges Eigentum, WIPO |
Weltorganisation für geistiges Eigentum, WIPO |
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Welttourismusorganisation. UNWTO |
Welttourismusorganisation |
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Weltpostverein, UPU |
Weltpostverein, UPU |
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Weltbankgruppe Einschließlich: Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, IBRD |
Weltbankgruppe Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, IBRD |
Washington |
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Internationale Entwicklungsvereinigung. IDA |
Internationale Entwicklungsvereinigung. IDA |
Washington |
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Internationale Finanz-Corporation, IFC |
International Finance Corporation. IFC |
Washington |
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Multilaterale Agentur für Investitionsgarantie. MIGA |
Multilaterale Agentur für Investitionsgarantie. MIGA |
Washington |
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Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten, ICSID |
Internationales Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten, ICSID |
Washington |
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International Maritime Organization. Meiner Meinung nach |
Internationale Seeschifffahrtsorganisation, IMO |
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Internationale Zivilluftfahrt-Organisation, ICAO |
Internationale Zivilluftfahrt-Organisation, ICAO |
Montreal |
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Internationale Arbeitsorganisation, ILO |
Internationale Arbeitsorganisation. ILO |
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Internationaler Währungsfonds, IWF |
Internationaler Währungsfonds. IWF |
Washington |
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Internationale Fernmeldeunion. ITU |
Telekommunikationsunion. ITU |
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Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung, IFAD |
Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung, IFAD |
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Bildungsorganisation der Vereinten Nationen. Wissenschaft und Kultur, UNESCO |
Bildungswesen der Vereinten Nationen. Wissenschaftliche und kulturelle Organisation. UNESCO |
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Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung, UNIDO |
Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung, UNIDO |
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Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, FAO |
Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen, FAO |
Betrachten wir die Aktivitäten einiger spezialisierter UN-Organisationen, die eine bedeutende Rolle in den internationalen Wirtschaftsbeziehungen spielen.
Aus der vorgelegten Tabelle geht hervor, dass einige internationale Organisationen viel früher als die Vereinten Nationen entstanden und erst viel später den Status von Sonderorganisationen erhielten. Hierzu gehört insbesondere die IAO, die 1946 als erste der UN angeschlossene Sonderorganisation gegründet wurde.
Die Organisation entwickelt internationale Richtlinien und Programme im Bereich der Arbeitsbeziehungen, übernimmt internationale Arbeitsnormen, fördert deren Übernahme durch die Mitgliedsländer und hilft bei der Organisation von Berufsbildung und Bildung.
Die IAO hat einen einzigartigen Charakter: Vertreter von Regierungen, Arbeitnehmern und Arbeitgebern beteiligen sich gleichberechtigt an der Vorbereitung von Entscheidungen. Ihr Hauptgremium ist der Internationale Gewerkschaftsbund, in dem jedes Land durch vier Delegierte (zwei von der Regierung und je einer von Arbeitnehmern und Unternehmern) vertreten wird und mindestens einmal im Jahr zusammentritt (normalerweise im Juni in Genf). Jeder Delegierte stimmt einzeln ab. Daher können Arbeitnehmer- und Wirtschaftsdelegierte gegen die Position der Regierungsdelegierten stimmen.
Eine der größten Sonderorganisationen der Vereinten Nationen ist Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen - FAO, Ziel ist es, die Probleme der Erhöhung der Nahrungsmittelversorgung, der Verbesserung der Lebensbedingungen der Landbevölkerung und der Steigerung der Arbeitsproduktivität in der Landwirtschaft zu lösen. Fast alle UN-Mitgliedsländer sind Mitglieder der FAO. Die EU ist auch Kollektivmitglied der FAO.
Die FAO überwacht die globale Land- und Forstwirtschaft sowie die Fischerei. IN letzten Jahren Die Organisation widmet den Problemen der langfristigen nachhaltigen Entwicklung der Landwirtschaft, der Steigerung der Nahrungsmittelproduktion und der Gewährleistung der Ernährungssicherheit unter Berücksichtigung der Anforderungen des Umweltschutzes verstärkte Aufmerksamkeit.
Die FAO veröffentlicht jährlich statistische Jahrbücher, unter anderem über den Stand der Agrarproduktion und des Handels mit Agrarprodukten. Der bekannteste ist der jährliche State of Food and Agriculture (SOFA) Report. Zahlreiche Informationen über den Zustand der Landwirtschaft in verschiedenen Ländern sind in der Datenbank auf der Website der Organisation enthalten.
UN-Organisation für industrielle Entwicklung - UNIDO erhielt 1985 den Status einer UN-Sonderorganisation. Wie der Name schon sagt, soll UNIDO Entwicklungsländer und Länder mit Übergangswirtschaften bei der Umsetzung von Industrialisierungsprogrammen und der Stärkung ihres industriellen Potenzials unterstützen. Neuerdings möchte die Organisation auch dazu beitragen, die Position der oben genannten Länder angesichts des zunehmenden Wettbewerbs in der Weltwirtschaft zu stärken.
Die Hauptanstrengungen der UNIDO zielen darauf ab, Wissen, Fähigkeiten, Informationen und Technologie zu mobilisieren, um neue Arbeitsplätze, wettbewerbsfähige Volkswirtschaften und eine umweltfreundliche und nachhaltige Entwicklung zu schaffen. All dies soll dazu beitragen, die weltweite Armut zu verringern.
Die Aktivitäten der UNIDO werden in Form integrierter (komplexer) Programme und Einzelprojekte durchgeführt.
Die Hauptfinanzierungsquelle für die Umsetzung von Projekten durch UNIDO ist das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen. Ein gewisser Teil der Mittel stammt jedoch aus Beiträgen von Mitgliedsländern und Sponsoring.
Im Bereich der Kernenergie sind die Aktivitäten von Internationale Atomenergiebehörde - IAEO (Internationale Atomenergie-Organisation), 1957 als autonome Organisation unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen gegründet. IAEA-Hauptquartier in Wien. Die Agentur hat sich zum zentralen zwischenstaatlichen Gremium für die wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit im Bereich entwickelt Kernenergie. In den letzten Jahren hat die Bedeutung der IAEA aufgrund der steigenden Zahl zugenommen Nuklearprogramme in verschiedenen Ländern der Welt.
Wir denken selbst. Die Aktivitäten welcher der genannten internationalen Organisationen des UN-Systems stehen Ihrer Meinung nach im Zusammenhang mit der Lösung globaler Probleme unserer Zeit?
Im globalen Finanz- und Bankenbereich nehmen spezialisierte UN-Organisationen – der IWF und Organisationen der Weltbankgruppe – einen herausragenden Platz ein.
Unter den internationalen Organisationen außerhalb des UN-Systems lassen sich je nach Tätigkeitsschwerpunkt mehrere große Organisationsgruppen unterscheiden. Erstens handelt es sich dabei um Organisationen, deren Ziel es ist, Hindernisse für die Entwicklung des Handels zu beseitigen: die Welthandelsorganisation (WTO), die Internationale Handelskammer usw., und um Wirtschaftsorganisationen: die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE). Pariser Club. Zweitens handelt es sich dabei um Organisationen, die auf die Aufrechterhaltung des Friedens und die Kontrolle über verschiedene Arten von Waffen abzielen (z. B. die Partnerschaft für den Frieden, die Organisation für das Verbot chemischer Waffen, die Organisation für Frieden und Sicherheit in Europa usw.). Drittens handelt es sich um Organisationen der humanitären Zusammenarbeit, wie beispielsweise die Union der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften. Viertens handelt es sich dabei um Organisationen, deren Ziel es ist, die Entwicklung bestimmter Sektoren der Weltwirtschaft sicherzustellen (Zivilluftfahrtorganisation). Fünftens Organisationen, die die parlamentarische und gewerkschaftliche Bewegung vereinen (Interparlamentarische Union, Internationaler Gewerkschaftsbund). Sechstens: internationale Organisationen, die die Kriminalitätsbekämpfung und die Entwicklung des Justizsystems unterstützen sollen (Interpol, ständiges Schiedsgericht). Siebtens ist das Internationale Olympische Komitee (IOC) eine Organisation, deren Ziel die Entwicklung der Zusammenarbeit im Sportbereich ist. Und schließlich, achtens, eine Reihe regionaler internationaler Organisationen, deren Mitgliedsländer gemeinsame Interessen in einer bestimmten Region verfolgen (Europarat, Verband Südostasiatischer Nationen, Eurasische Wirtschaftsgemeinschaft, Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit, Rat der Baltischen Staaten usw.).
Darüber hinaus dürfen wir die internationalen Nichtregierungsorganisationen nicht vergessen, deren Zahl die Zahl der internationalen Regierungsorganisationen deutlich übersteigt.
Die WTO existiert seit April 1994 und nahm im Januar 1995 ihre eigentliche Arbeit auf. Der Vorgänger der WTO war das sogenannte Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen, das 1947 zur Beseitigung internationaler Handelshemmnisse (GATT) geschaffen wurde Vereinbarungen zwischen großen kapitalistischen und Entwicklungsländern. Der Zweck der WTO besteht darin, die Möglichkeit zur Lösung von Konflikten im Zusammenhang mit dem Außenhandel zwischen Mitgliedsländern sicherzustellen. Es ist die WTO, die über den Abbau und die Beseitigung von Zöllen und anderen Handelshemmnissen verhandelt. Die WTO umfasst 151 Mitgliedsländer und 31 Beobachterländer. Auch Russland, das aktiv über einen Beitritt zur WTO verhandelt, fällt in die letztere Kategorie.
Die Internationale Handelskammer wurde 1919 gegründet. Der Hauptzweck dieser Organisation bestand darin, Bedingungen für den freien Handel und die Entwicklung privater Unternehmen sowie für die Äußerung von Geschäftsinteressen auf nationaler und internationaler Ebene zu schaffen. Mitglieder dieser Organisation sind nationale Handelskammern aus 91 Ländern, darunter der Russischen Föderation.
Internationale Zollorganisation (ursprünglich International genannt). Zollunion) wurde 1950 geschaffen, um Bedingungen für die Zusammenarbeit zwischen den Zollbehörden der teilnehmenden Länder zu schaffen. Heute gibt es 172 teilnehmende Länder, darunter die Russische Föderation.
Partnerschaft für den Frieden – diese internationale Organisation wurde 1994 mit dem Ziel gegründet, die politische und militärische Zusammenarbeit zwischen europäischen Ländern, die nicht dem Nordatlantikblock angehören, auszubauen und zu intensivieren. Die Organisation umfasst 23 Länder. Ein Land verlässt automatisch die Mitgliedschaft in dieser Organisation, wenn es dem Nordatlantikblock beitritt.
Union der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften – eine 1928 gegründete Organisation mit dem Ziel, bedürftigen Ländern über das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (bei Militäreinsätzen) und der Internationalen Föderation vom Roten Kreuz und Rothalbmond humanitäre Hilfe zu leisten ( in Friedenszeiten). Internationale Organisation vereint nationale Gesellschaften, gegründet in 185 Ländern und der Palästinensischen Befreiungsorganisation.
Der Internationale Gewerkschaftsbund wurde im November 2006 gegründet. Die Vorgänger dieser internationalen Organisation waren der Bund Freier Gewerkschaften und der Weltbund der Arbeitnehmer. Der Weltbund der Arbeiter wurde 1920 als Internationaler Verband christlicher Gewerkschaften gegründet und 1968 umbenannt. Der Zweck der internationalen Organisation besteht darin, die Gewerkschaftsbewegung in der Welt zu fördern. Zu den Mitgliedern dieser Organisation gehören 305 Organisationen aus 152 Ländern und die Palästinensische Befreiungsorganisation.
Die Interparlamentarische Union wurde 1989 mit dem Ziel gegründet, Kontakte zwischen Parlamentariern zu erleichtern und die Möglichkeit zu bieten, wichtige internationale Probleme und Maßnahmen zu diskutieren, die nationale Parlamente zu ihrer Lösung ergreifen können. Die Union engagiert sich für den Schutz der Menschenrechte und die Verbreitung von Informationen und Wissen über parlamentarische Institutionen. Mitglieder dieser Organisation sind 146 Länder der Welt, darunter die Russische Föderation, sowie 7 assoziierte Mitglieder, wie das Zentralamerikanische Parlament, das Europäische Parlament, die Parlamentarische Versammlung des Europarats usw.
Interpol – die internationale Kriminalpolizei – wurde im September 1923 als internationale Kommission für Kriminalpolizei gegründet und 1956 nach der Verabschiedung einer neuen Satzung umbenannt und erhielt ihren modernen Namen. Es gibt 186 teilnehmende Länder. Das Hauptziel von Interpol ist die Förderung der internationalen polizeilichen Zusammenarbeit verschiedene Länder in ihrem Kampf gegen die Kriminalität.
Das Internationale Olympische Komitee wurde im Juni 1894 gegründet. Das Hauptziel des Internationalen Olympischen Komitees ist die Förderung der olympischen Bewegung in der Welt und Olympische Spiele. Die nächsten Olympischen Winterspiele finden 2010 in Vancouver (Kanada) statt, es folgen die Olympischen Sommerspiele 2012 in London (Großbritannien) und schließlich die Olympischen Winterspiele 2014 in Sotschi (Russland). Heute umfasst das Internationale Olympische Komitee 204 nationale Olympische Komitees aus der ganzen Welt.
Der Europarat, zu dem auch Russland gehört, wurde am 5. Mai 1949 gegründet und nahm im August desselben Jahres seine Arbeit auf. Seine Hauptziele sind der Schutz der Menschenrechte, die Unterstützung der Entwicklung der Demokratie und die Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit, die Förderung der Ideen der kulturellen Entwicklung Europas und die Erhaltung seiner kulturellen Vielfalt sowie die Suche nach gemeinsamen Lösungen für die Probleme der europäischen Länder – die Gewährleistung der Rechte von Minderheiten , Verhinderung von Diskriminierung aufgrund der Nationalität, Bekämpfung von Fremdenfeindlichkeit, Entwicklung von Toleranz, Bekämpfung von Terrorismus, Menschenhandel, organisierter Kriminalität und Korruption, Verhinderung von Gewalt gegen Kinder, Gewährleistung und Stärkung der Stabilität durch Unterstützung politischer, gesetzgeberischer und anderer Reformen. Die Mitglieder dieses Rates sind 47 Länder, und 5 Länder haben Beobachterstatus.
Die Zahl der internationalen Nichtregierungsorganisationen des öffentlichen Sektors übersteigt die Zahl der zwischenstaatlichen Organisationen bei weitem, und das Spektrum der von diesen internationalen Nichtregierungsorganisationen behandelten Themen ist äußerst breit. Allerdings befassen sich nichtstaatliche internationale Organisationen größtenteils mit Fragen der Förderung der Lösung gesellschaftlicher Probleme und Fragen der gesellschaftlichen Entwicklung. Schauen wir uns nur einige davon an.
Der Internationale Rat für Soziale Sicherheit wurde 1928 in Paris gegründet. Diese Nichtregierungsorganisation vereint nationale und lokale Organisationen aus mehr als 70 Ländern. Eine Reihe großer internationaler Organisationen sind ebenfalls Mitglieder des Rates. Der Rat setzt sich für die Bekämpfung der Armut, die Unterstützung von Behinderten, Arbeitslosen, Vertretern indigener Völker und nationaler Minderheiten, älteren Menschen, Migranten, Flüchtlingen und anderen sozial schwachen Gruppen ein. Der Rat hat UN-Beratungsstatus. Von dieser internationalen Organisation entwickelte sozialpolitische Vorschläge werden den Vereinten Nationen und UN-Systemorganisationen wie der UNESCO, dem UN-Wirtschafts- und Sozialrat und der Kommission für soziale Entwicklung vorgelegt. Der Rat diskutiert und entwickelt die Sozialpolitik in den Mitgliedsländern. Als beratende Organisation beteiligt sich der Rat an Diskussionen zu Fragen der sozialen Entwicklung, des sozialen Schutzes und der sozialen Gerechtigkeit. Russland ist in dieser Organisation nicht vertreten.
Helpage International – diese internationale Nichtregierungsorganisation wurde 1983 gegründet. Zu ihren Mitgliedern zählen mehr als 70 Nichtregierungsorganisationen aus 50 Ländern. Das Hauptziel der Organisation ist die Arbeit mit der älteren Bevölkerung, die Unterstützung der Entwicklung nationaler und regionale Organisationen Wir arbeiten in dieser Richtung und fördern Partnerschaften zwischen Nichtregierungsorganisationen und Regierungsbehörden zu Fragen älterer Menschen. Der Zweck der Organisation besteht darin, älteren Menschen zu helfen und ihnen die Voraussetzungen für ein erfülltes, gesundes und respektvolles Leben zu bieten. In Ländern, in denen Konflikte und andere Notfälle Helpage führt spezielle Programme durch, um den am stärksten gefährdeten Gruppen der älteren Bevölkerung zu helfen.
Die International Social Security Association wurde 1927 als Plattform für die Kommunikation zwischen Institutionen der sozialen Sicherheit aus der ganzen Welt gegründet. Heute umfasst es 365 Organisationen aus 154 Ländern. Zu den angeschlossenen Mitgliedern aus der Russischen Föderation gehören das Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung, der Pensionsfonds der Russischen Föderation und der Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation. Zu den assoziierten Mitgliedern gehört auch der nichtstaatliche Pensionsfonds Gazfond. Der Verband ist ein globales Zentrum für die Synthese und Verbreitung von Erfahrungen im Bereich der sozialen Sicherheit. Er führt wissenschaftliche und pädagogische Aktivitäten durch und organisiert Foren und Konferenzen, um die wichtigsten Fragen der sozialen Sicherheit zu diskutieren. Der Verband hat eine internationale Datenbank zur sozialen Sicherheit entwickelt, die eine Beschreibung der Systeme der sozialen Sicherheit, eine Beschreibung privater Rentensysteme, durchgeführte Reformen im Bereich der sozialen Sicherheit, die Sozialgesetzgebung verschiedener Länder, Artikel usw. enthält Wissenschaftliche Forschung zu Fragen der sozialen Sicherheit und ein Wörterbuch mit internationalen Begriffen der sozialen Sicherheit.
2.1. Allgemeine Wirtschaftsorganisationen.
2.1.1. Regionale Integrationsgruppierungen (oder Handels- und Wirtschaftsgewerkschaften):
· Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS).
· Nordamerikanische Freihandelszone (NAFTA).
· Europäische Union(EU).
· Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN).
· Arabische Freihandelszone (AFTA).
· Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC).
· Südamerikanisch Gemeinsamer Markt(MERCOSUR);
· Freihandelszone Amerikas (FTAA).
2.1.2. Weitere Wirtschaftsorganisationen:
· Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD).
· Organisation des Roten Kreuzes und Halbmondes.
2.2. Branchenorganisationen.
2.2.1. Organisationen im Bereich Handel:
· Welthandelsorganisation (seit 1. Januar 1995). Wurde zum Nachfolger des GATT (Allgemeines Zoll- und Handelsabkommen).
· Internationales Handelszentrum.
· Internationale Handelskammer.
· Internationale Zollunion.
2.2.2. Finanzorganisationen:
· Der Pariser Club vertritt die Interessen von 19 Gläubigerländern.
· Der London Club of Creditor Banks vereint mehr als 600 der größten Geschäftsbanken in den USA, Westeuropa und Japan.
· Bank Internationale Zahlungen(BIS).
· Internationale Finanz-Corporation (IFC).
· Internationale Bank für wirtschaftliche Zusammenarbeit (IBEC).
· International Investmentbank(MIB).
· Europäische Finanzgesellschaft (ETF).
· Europäische Investitionsbank (EIB).
· Europäische Wirtschafts- und Währungsunion (EWWU).
2.2.3. Produktion und Handel, die bestimmte Arten von Waren und Rohstoffen regeln:
· Organisation erdölexportierender Länder (OPEC).
· Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS).
2.2.4. Produktion und Handel mit landwirtschaftlichen Rohstoffen und Lebensmitteln:
· Internationale Kaffeeorganisation.
· Internationale Zuckerorganisation.
· Internationale Organisation bananenexportierender Länder.
2.2.5. Andere:
· Internationale Gewerkschaft der Eisenbahntransportarbeiter.
UN: Hauptorganisationen und ihre Merkmale.
Einteilung internationaler Wirtschaftsorganisationen nach dem Geltungsbereich der Regulierung.
a) Internationale Wirtschaftsorganisationen, die die wirtschaftliche und industrielle Zusammenarbeit und Sektoren der Weltwirtschaft regeln:
· Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO).
· Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP).
· Internationale Energieagentur (IEA);
b) Internationale Wirtschaftsorganisationen im System der Regulierung des Welthandels:
· Welthandelsorganisation (WTO);
· Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD);
· Internationale Organisationen der produzierenden und exportierenden Länder von Nahrungsmitteln und Rohstoffen.
c) Regionale Wirtschaftsorganisationen.
d) Internationale Währungs- und Finanzorganisationen:
· Internationaler Währungsfonds;
· Weltbankgruppe;
· Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE).
e) Internationale Organisationen, die Geschäftsaktivitäten regulieren:
· UN-Kommission für transnationale Unternehmen.
f) Internationale Nichtregierungsorganisationen, die die Entwicklung des internationalen Geschäfts fördern:
· Internationale und regionale Unternehmervereinigungen;
· Internationale Handelskammer;
· Regionale Handelskammern.
Das dritte Kriterium zur Klassifizierung internationaler Wirtschaftsorganisationen basiert auf der Art ihrer Kompetenz.
a) Internationale Organisationen mit allgemeiner Zuständigkeit, zum Beispiel die UN.
Die Kompetenz ist nicht auf einen bestimmten Bereich der Zusammenarbeit beschränkt, mit Ausnahme spezifischer Fragen, die in die Zuständigkeit ihrer spezialisierten Institutionen fallen.
b) Internationale Organisationen mit besonderer Kompetenz:
Ø UN-Sonderorganisationen:
· Weltorganisation für Meteorologie (WMO).
· Weltgesundheitsorganisation (WHO).
· Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO).
· Weltpostverein (UPU).
· Internationale Entwicklungsvereinigung (IDA).
· Internationale Arbeitsorganisation (ILO).
· Internationale Fernmeldeunion (ITU).
Insgesamt 15 UN-Sonderorganisationen.
Die OECD ist der Nachfolger der Organisation für europäische wirtschaftliche Zusammenarbeit (OEEC), die wiederum auf der Grundlage des vom US-Außenminister A. Marshall vorgeschlagenen European Recovery Programmer, bekannt als Marshall-Plan (1947), gegründet wurde. 1948 wurde die OEEC gegründet, um dieses Programm zur wirtschaftlichen Erholung von 16 europäischen Ländern zu koordinieren.
Mitglieder der Organisation waren Österreich, Belgien, Dänemark, Frankreich, Griechenland, Island, Irland, Italien, Luxemburg, die Niederlande, Norwegen, Portugal, Schweden, die Schweiz, die Türkei, Großbritannien, die angloamerikanische und französische Besatzungszone Deutschlands. 1949 wurde die Bundesrepublik Deutschland Vollmitglied, 1950 Kanada und die USA als assoziierte Mitglieder. Obwohl sich die Aktivitäten der Organisation zunächst hauptsächlich auf die Umsetzung des Europäischen Konjunkturprogramms beschränkten, führte sie anschließend Programme durch, die darauf abzielten, die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den teilnehmenden Ländern durch Handelsliberalisierung und die Schaffung eines multilateralen Abwicklungssystems zu fördern.
1960 wurde in Paris das Übereinkommen zur Gründung der OECD zwischen den OEEC-Teilnehmern und einer Reihe anderer Länder unterzeichnet, von den Parlamenten der Länder ratifiziert und trat 1961 in Kraft. Die OECD umfasst 31 Länder: Australien, Österreich, Belgien, Großbritannien, Ungarn, Deutschland, Griechenland, Dänemark, Irland, Island, Spanien, Italien, Kanada, Luxemburg, Mexiko, Niederlande, Neuseeland, Norwegen, Polen, Portugal, Republik Korea, USA, Türkei, Finnland, Frankreich, Tschechische Republik , Schweiz, Schweden, Japan, Slowenien, Slowakei .
Hauptaufgaben und Funktionen der OECD:
- Formulierung, Koordinierung und Umsetzung von Richtlinien zur Stimulierung des Wirtschaftswachstums und zur Wahrung der Finanzstabilität teilnehmende Länder;
- Stimulierung und Koordinierung der Bemühungen der teilnehmenden Länder im Bereich der finanziellen und technischen Hilfe für Entwicklungsländer;
- Förderung der Ausweitung des internationalen Handels unter Ausschluss diskriminierender Maßnahmen.
Vereinfachtes OECD-Diagramm:
- Das Hauptorgan ist der Rat (Generalsekretariat);
- Direktionen:
■ geschäftsführendes Direktorium,
■ Direktion für Finanzen, Steuerpolitik und Unternehmertum,
■ Direktion für Ernährung, Landwirtschaft und Fischerei,
■ Arbeit mit der Öffentlichkeit und den Medien,
■ Direktion für Entwicklungszusammenarbeit,
■ Zusammenarbeit mit Nicht-OECD-Ländern,
■ Direktion für Handel,
■ Direktion für Umweltschutz,
■ Direktion für wirtschaftliche Fragen,
■ Direktion für Statistik,
■ Verwaltungsdienst für den öffentlichen Sektor,
■ Bildungs-, Beschäftigungs-, Arbeits- und Sozialfragen,
■ Direktion für Wissenschaft, Technologie und Industrie.
Die Organisation wird von einem Rat geleitet, der aus Vertretern aller Mitgliedsländer besteht. Die Aktivitäten der OECD werden von mehr als 100 Fachausschüssen und Arbeitsgruppen wahrgenommen, die gemeinsam mit dem internationalen Sekretariat spezifische Fragestellungen untersuchen und Politikempfehlungen formulieren, z. wirtschaftliche Entwicklung, technische Zusammenarbeit, internationaler Handel, Energie und Umweltschutz. Der Rat wurde 1974 gegründet.
Unter den Entwicklungen, die unter der Schirmherrschaft der OECD durchgeführt wurden, sind der Verhaltenskodex für TNCs (in den 1970er Jahren von den Vereinten Nationen angenommen) zu erwähnen auch Richtlinien, widmet sich dem Verfahren zur Erstellung von Finanzberichten durch TNCs. OECD-Institutionen leisten sehr nützliche Arbeit, indem sie internationale Foren ermöglichen, in denen politische, wirtschaftliche, kulturelle und andere globale oder regionale Fragen unserer Zeit diskutiert werden.
OECD-Organisationen:
- Internationale Energieagentur (IEA);
- Agentur für Kernenergie (NEA);
- Zentrum für Forschung und Innovation in der Bildung (CIER);
- Entwicklungszentrum;
- Territorialer Entwicklungsdienst.
Internationale Energieagentur (IEA) Ziel ist es, die internationale Zusammenarbeit im Energiebereich anzuregen und die Abhängigkeit der teilnehmenden Länder von Ölimporten zu verringern. Seit 1974 in Betrieb
Atomenergiebehörde ( ASS), 1958 als Europäische Atomenergiebehörde gegründet, fördert die internationale Zusammenarbeit zwischen OECD-Mitgliedsländern bei der Entwicklung und Nutzung der Kernenergie für friedliche Zwecke.
Zentrum für Forschung und Innovation in der Bildung (CIER) wurde 1968 gegründet, um die Entwicklung von Forschungsaktivitäten im Bildungsbereich zu fördern und zu erleichtern. Alle OECD-Mitgliedsländer sind Mitglieder des CINO.
OECD-Entwicklungszentrum gegründet durch Beschluss des OECD-Rates im Jahr 1962 mit dem Ziel, das Wissen und die Erfahrung der Mitgliedsländer im Bereich der wirtschaftlichen Entwicklung sowie der Entwicklung und Umsetzung gemeinsamer Wirtschaftshilfepolitiken zu bündeln; Bereitstellung dieses Wissens und dieser Erfahrung für Entwicklungsländer unter Berücksichtigung ihrer Bedürfnisse. Alle OECD-Mitgliedsländer sind Mitglieder des Zentrums.
Eine wichtige Rolle in der OECD spielt das Development Assistance Committee (DAC), ein Fachausschuss. Zu seinen Aufgaben gehört die Prüfung von Themen wie der Bereitstellung von Hilfe für Mitgliedstaaten und Entwicklungsländer; Sicherstellung der notwendigen Menge an Ressourcen, die den Entwicklungsländern zur Verfügung gestellt werden können; Unterstützung von Ländern, um ihre nachhaltige Entwicklung sicherzustellen und Potenziale für die Teilnahme an der Weltwirtschaft zu schaffen. 1993 überarbeitete der DAC die Liste der Entwicklungsländer, die öffentliche Entwicklungshilfe erhalten; es umfasste die Länder Mittel- und Osteuropas. 1995 wurde das Dokument „Entwicklungspartnerschaft in einer veränderten Welt“ verabschiedet, das die Hauptrichtungen zur Unterstützung der Bemühungen der Mitgliedstaaten zur Gewährleistung einer nachhaltigen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung enthält. Im Jahr 1990 gründete die OECD das Zentrum für Zusammenarbeit mit europäischen Ländern im Wandel, um die Beziehungen zwischen der OECD und osteuropäischen Ländern zu koordinieren. Dieses Zentrum bietet auch Schulungen in den folgenden Bereichen an: Wirtschaftsentwicklung und Strukturanpassung; Wettbewerb; Arbeitsmarkt; Banken und Sozialpolitik; Bank- und Finanzwesen usw.
Die OECD hat ein multilaterales Investitionsabkommen (MIA) entwickelt, das allen Mitgliedsländern offen steht. Auch eine Gruppe von Gremien ist an der Förderung der effektiven Nutzung beteiligt ökonomische Resourcen Industrie und Landwirtschaft. Die Aktivitäten der OECD werden durch Beiträge der Mitglieder der Organisation finanziert. Die OECD unterhält offizielle Beziehungen zu einer Reihe internationaler Organisationen – ILO, UNESCO, IWF, WTO, UNCTAD usw.
G-7 – G-8. Die Gruppe 7 (G-7) wurde 1975 auf Initiative des französischen Präsidenten Giscard D'Estaing gegründet, um die wichtigsten Wirtschaftsprobleme der führenden Wirtschaftsmächte der Welt jährlich zu diskutieren. Japan, Deutschland, Großbritannien, Frankreich, Italien und Kanada.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Staats- und Regierungschefs dieser Länder ihre Aufmerksamkeit ausnahmslos vor allem darauf richteten tatsächliche Probleme Die globale wirtschaftliche Entwicklung, insbesondere seit den frühen 1990er Jahren, als das sozialistische Weltsystem zusammenbrach und für viele neue Länder, die sich für kapitalistische Werte entschieden hatten, begann eine Ära grundlegender Veränderungen. Aus solchen Positionen, d.h. Als Anreizzuschuss ist es natürlich am richtigsten, die Einladung an Russland zur Teilnahme am G-7-Gipfel aus dem Jahr 1997 zu werten.
Der vollständige Beitritt Russlands zur G7 erfolgte jedoch erst 2003 – die Staats- und Regierungschefs befassten sich weiterhin mit den wichtigsten Wirtschaftsfragen im Rahmen der G7. Die starke Stärkung der wirtschaftlichen Position Russlands, insbesondere im Öl- und Gassektor, und der Wunsch des russischen Präsidenten nach einer unabhängigen Außenpolitik, die Ablehnung des Status eines „Juniorpartners“ des Westens – all dies trug zur Revision der Beziehungen zu Russland bei Russland. Diese Faktoren scheinen dabei eine entscheidende Rolle gespielt zu haben. Trotz der Tatsache, dass Russland in Bezug auf das BIP-Wachstum (BSP) sowohl in absoluten Mengen als auch in Pro-Kopf-Berechnungen nicht nur gegenüber Industrieländern, sondern auch gegenüber einer ganzen Gruppe von Entwicklungsländern deutlich hinterherhinkt, haben die G-7-Staats- und Regierungschefs unserem Land gewährt gleichberechtigter Status in dieser Organisation, die (wenn auch informell) einen gravierenden Einfluss auf die internationalen Wirtschaftsbeziehungen hat. Erinnern wir uns daran, dass die G8-Staats- und Regierungschefs während des schottischen Gipfels im Jahr 2005 beschlossen haben, den am wenigsten entwickelten Ländern (in Bezug auf die Armutsquote die letzten in der PC-Gruppe) Hilfe in Höhe von 50 Milliarden US-Dollar zu gewähren und ihre Schulden abzuschreiben der Entwicklungsländer. Ähnliche Entscheidungen wurden von den G-8 in den Jahren 2009–2012 getroffen, als die Notwendigkeit einer Unterstützung dieser Ländergruppe in Betracht gezogen wurde. Nach der tatsächlichen Bewertung nimmt Russland einen der Spitzenplätze ein, wenn es um die Höhe der im Jahr 2005 abgeschriebenen Schulden geht (mehr als 15 Milliarden US-Dollar).
„Gruppe-77“ ist eine Gruppe innerhalb der UNCTAD, die gegründet wurde, um Entwicklungsländer bei der Formulierung von Plänen für wirtschaftliche Entwicklung und internationalen Handel zu unterstützen. Derzeit umfasst es 122 Länder.
„Zehnergruppe“ – eine Gruppe innerhalb des IWF, deren Mitglieder Belgien, Großbritannien, Italien, Kanada, die Niederlande, die USA, Deutschland, Frankreich, Schweden und Japan sind. Die Schweiz ist zwar kein Mitglied des IWF, aber assoziiertes Mitglied.
„Fünfergruppe“ – USA, Frankreich, Japan, Deutschland und Großbritannien. Diese Länder sind in der Regel vertreten
Mehrmals im Jahr treffen sich Finanzminister oder Zentralbankgouverneure zu Wirtschaftsfragen.
Die „Gruppe der Fünf“ wurde 2005 während der letzten Verhandlungsrunde innerhalb der WTO (Doha, Katar, 2001) gegründet, um einen Kompromiss mit den entwickelten Ländern zu erzielen. Es umfasst: Brasilien, China, Indien, Mexiko und Südafrika. Seitdem haben die Fünf mit den G-8 interagiert, die Konsultationen waren in den Jahren 2008–2010 besonders intensiv globale Krise.
„Gruppe-20“. Die G-20 ist ein informelles internationales Forum, das Regierungs- und Staatschefs systemrelevanter Industrieländer und Länder mit Schwellenländern zusammenbringt. G-20-Mitglieder: Argentinien, Australien, Brasilien, Großbritannien, Deutschland, Indonesien, Indien, Italien, Kanada, China, Mexiko, Russische Föderation, Saudi-Arabien, USA, Türkei, Frankreich, Südafrika, Südkorea, Japan, Europäische Union (EU), IWF und WB. Im Namen des IWF und der Weltbank nehmen an dem Forum der Geschäftsführende Direktor des IWF und der Präsident der Weltbank sowie die Vorsitzenden der Ausschüsse dieser Organisationen teil: des Internationalen Währungs- und Finanzausschusses und des Entwicklungsausschusses Ausschuss. Auf die G-20-Länder entfallen etwa 90 % des weltweiten BIP und 80 % des Handels (einschließlich Intra-EU-Handel) sowie 2/3 der Bevölkerung.
Während der globalen Wirtschaftskrise war ein klarer Trend zu einem Rückgang des Gewichts und Einflusses der G-8 zugunsten der G-20 zu erkennen. Tatsächlich wurden alle wichtigen Entscheidungen und Empfehlungen der jüngsten Gipfeltreffen innerhalb der G-20 getroffen. Dies wirkte sich auch auf den zunehmenden Einfluss auf die internationale Regulierung von Aktivitäten aus Finanzorganisationen durch den Financial Statistics Council, der 2010 von der G-20 gegründet wurde.
Ministergruppe-20. Die Entscheidung, das internationale Forum „Gruppe 20“ (G-20) zu organisieren, wurde auf einem Treffen der Leiter der Finanzministerien und Zentralbanken getroffen G7-Staaten am 25. September 1999 in Washington. Die Idee zur Gründung der G-20 beruht auf der gemeinsamen Verpflichtung, die beim Treffen der Staats- und Regierungschefs der Gruppe der Sieben in Köln (Juni 1999) angenommen wurde, „... einen informellen Mechanismus für den Dialog zwischen den systemrelevanten Ländern einzurichten.“ der Welt im Rahmen des Bretton-Woods-Systems.“ Diese Idee wurde im Kommuniqué des Treffens entwickelt, in dem der Zweck der Gründung der G-20 darin definiert wurde, „den Dialog über Schlüsselfragen der Wirtschafts- und Finanzpolitik zwischen den wichtigsten systemrelevanten Ländern der Welt auszuweiten und die Zusammenarbeit zu entwickeln, um dies zu erreichen“. stabiles und nachhaltiges Wachstum der Weltwirtschaft zum Wohle aller Länder.“
Die Gründungskonferenz der G-20-Finanzminister und Zentralbankgouverneure fand am 15. und 16. Dezember 1999 in Berlin statt. Die G-20 verfügt über kein eigenes Personal. Das Vorsitzland ernennt für die Dauer seines Vorsitzes ein vorübergehendes Sekretariat der Gruppe, das die Arbeit der Gruppe koordiniert und ihre Sitzungen organisiert. Der Vorsitzende der G-20 wird turnusmäßig für eine Amtszeit von einem Jahr gewählt und sorgt für die Abhaltung von Treffen/Sitzungen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure der teilnehmenden Länder (der Vorsitzende der Bank von Russland nimmt ständig teil). Basis); Treffen ihrer Stellvertreter sowie thematische Seminare, die für die teilnehmenden Länder organisiert werden, um die wichtigsten Fragen zu erörtern, die im Abschlussdokument des „Ministertreffens“ – dem Kommuniqué – aufgeworfen werden.
Seit der Gründung der G-20 hatte Kanada in den ersten drei Jahren die Präsidentschaft inne. Im Jahr 2013 übernimmt Russland die Rolle des Vorsitzenden. Der Vorsitz wechselt jährlich. Alle G-20-Staaten sind in fünf Gruppen eingeteilt, aus denen alle fünf Jahre jeweils ein Vorsitzender gewählt wird.
Die Entscheidung, eine regierende G-20-Troika bestehend aus den bisherigen, derzeitigen und künftigen Vorsitzenden zu gründen, wurde 2002 getroffen.
Die Troika ist für die Vorbereitung der Tagesordnung der Treffen, die Auswahl der Redner (nach Rücksprache mit den G-20-Mitgliedern) und die Organisation der Treffen verantwortlich. Die Troika besteht derzeit aus Brasilien, Großbritannien und der Republik Korea.
G20-Gipfel (G20) in Washington (15. November 2008) und London (2. April 2009). Am 15. November 2008, mitten in der globalen Krise, berief der damalige amerikanische Präsident George W. Bush ein Gipfeltreffen zweier Gruppen – der G8 und der G20 – in Washington ein und versuchte, sie zu koordinierten Maßnahmen zur Überwindung der herrschenden Wirtschaftskrise zu ermutigen in der Welt. Vielen Analysten zufolge konnten sich die führenden Wirtschaftsmächte der Welt auf keines der auf der Tagesordnung vorgeschlagenen Themen einigen. Aber es war um jeden Preis notwendig, eine Einigung zu erzielen – die G-20-Staaten erwirtschafteten etwa 90 % des Bruttoinlandsprodukts, und die Dynamik der globalen Krise hängt in gewissem Maße von ihren Entscheidungen ab.
Tatsächlich war dieser allererste G-20-Gipfel ein wichtiger Meilenstein für die Zukunft des gesamten Systems der internationalen Wirtschaftsbeziehungen. Nur auf den ersten Blick schien es, als hätte dieses Treffen der Staats- und Regierungschefs der führenden Volkswirtschaften der Welt aus praktischer Sicht keine wesentlichen Ergebnisse gebracht. Insbesondere in seinem Abschlusskommuniqué verdienen Bestimmungen wie die Schaffung von Kollegien für Finanzkontrolleure zur Überwachung der größten internationalen Finanzinstitutionen und die Entwicklung einheitlicher globaler Standards Beachtung. Finanzberichte. Auf dem Gipfel wurde festgestellt, dass sich die Grundsätze des globalen Finanzmanagements ändern müssen; Die Notwendigkeit, die Mitgliederzahl des Financial Stability Forum (der Organisation von Regulierungsbehörden und Zentralbanken, die für die technische Seite der Finanzaufsicht verantwortlich sind) zu erweitern, wurde ebenso betont wie die Notwendigkeit einer umfassenden Reform des IWF und der Weltbank.
Gleichzeitig war das bedeutendste Ergebnis des Gipfels eine Veränderung der Rolle der G-20 auf der Weltbühne, während wir gleichzeitig mit Zuversicht sagen können, dass das Gewicht eines so einflussreichen Clubs abgenommen hat der führenden Industrieländer wie die G8.
G-20-Gipfel in London. Es schien, dass das G20-Treffen in London die Bildung eines neuen wichtigen internationalen Zentrums für die Entscheidungsfindung globaler Natur bedeutete. Die Annahme einer Reihe wichtiger Entscheidungen wurde offenbar durch die folgenden zwei Umstände erleichtert.
Erstens gingen einige Teilnehmer (wenn nicht die Mehrheit) bei ihrem ersten Treffen in Washington davon aus, dass die Krise im Sommer 2009 aufhören, sich verlangsamen und zu Beginn des Herbstes eine Erholungsphase einleiten würde beginnen. Diese Entwicklung der globalen Krise wurde von vielen Ökonomen, Analysten und internationalen Organisationen in ihren Berichten beschrieben. Tatsächlich geschah das Gegenteil: Die Krise verschärfte sich überall, die Investitionen gingen zurück, die Arbeitslosigkeit nahm zu, die soziale Lage und die Arbeitssituation verschlechterten sich, und zweitens wurde in einem solchen Umfeld der Unsicherheit und Instabilität ein günstigerer politischer Hintergrund geschaffen, um eine Einigung über eine Reihe von Zahlen zu erzielen von Fragen (wenn auch bei weitem nicht alle notwendigen) im Zusammenhang mit der Entwicklung allgemeiner Anti-Krisen-Maßnahmen, die eine Reihe grundlegender Bestimmungen der globalen Wirtschaftspolitik und Tätigkeitsprinzipien internationaler Finanz- und Wirtschaftsorganisationen (IWF sowie G -8).
In diesem Zusammenhang kann festgestellt werden, dass der Londoner Gipfel 2009 ein großer Erfolg war kontinentaleuropäisches Modell der Wirtschaftsregulierung. Die Abschlusserklärung des Gipfels berücksichtigte nahezu alle Forderungen Deutschlands und Frankreichs. Das G7-Finanzstabilitätsforum wurde in den Finanzstabilitätsrat umgewandelt, und das kleine FSF-Sekretariat, das bei der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich in Basel tätig war, wird nun durch ein seriöseres Gremium ersetzt, das in der Lage ist, die Lage des globalen Finanzwesens wirksamer zu überwachen . Alle Parteien einigten sich darauf, strenge Kontrollen über die Aktivitäten systemrelevanter Hedgefonds einzuführen. Dies ist eine äußerst wichtige und bahnbrechende Entscheidung, da 52 % der Hedgefonds in Offshore-Zonen registriert sind und die restlichen 65 % in den USA, 16 % in Großbritannien und nur 15 % in den Ländern der Eurozone liegen. Damit erhielten europäische Befürworter einer strengen Regulierung des Finanzsektors, die zuvor weniger als 7 % dieser Branche kontrollierten, das Recht, alle anderen Teilnehmer „im Auge zu behalten“.
Gleichzeitig scheiterten Teilnehmer aus Entwicklungsländern (China, Indien, Brasilien, Südafrika, Russland usw.) im Allgemeinen daran, ihre Vorschläge umzusetzen. Vor dem Gipfel veröffentlichte die russische Seite eine lange Liste von Maßnahmen, in denen sie die Notwendigkeit von „Demokratie und gleicher Verantwortung bei der Entscheidungsfindung“, einer „gerechten Verteilung der Risiken“, einer „richtigen“ Aufteilung der IWF-Quoten und „Berechenbarkeit einer internationalen Politik“ nahelegte Währungs- und Finanzsystem, das nach bisher bekannten Regeln funktioniert.“ Die russische Seite war der Ansicht, dass „die meisten Länder der Welt ihre internationalen Reserven in Fremdwährungen anlegen und auf deren Zuverlässigkeit vertrauen möchten“, was durch „international anerkannte Standards im Bereich der makroökonomischen und fiskalischen Politik sowie deren Einhaltung“ erleichtert werden könnte mit dem für Länder, die Reservewährungen ausgeben, verpflichtend wäre.“ China schloss sich auch der Forderung der russischen Unterhändler an, „die Liste der als Reservewährungen verwendeten Währungen zu erweitern“. Dieses Thema wurde jedoch nicht weiter behandelt, da die Mehrheit zwar den Vereinigten Staaten kritisch gegenüberstand, aber der Meinung war, dass es keine wirkliche Alternative zum Dollar gebe.
Den Europäern (hauptsächlich Frankreich und Deutschland) gelang die Sicherung Finanzstabilitätsrat das Recht, international anerkannte Standards für die Vergütung von Führungskräften festzulegen.
Übrigens liegt die Vergütung von Führungskräften in russischen Großkonzernen etwas über dem europäischen Niveau und entspricht eher amerikanischen, überhöhten Vergütungsformen. Das Paradoxe ist, dass fast alle großen russischen Konzerne und ihr Management äußerst ineffektiv sind und weit davon entfernt sind, den Standards moderner Unternehmen oder Manager gerecht zu werden. Aber die Unterschiede zwischen den Gehältern dieser Manager und Arbeiter übersteigen das europäische und amerikanische Niveau um das Vier- bis Fünffache.
Alle Länder sind nun zur Bereitstellung verpflichtet volle Informationüber den Zustand seines Bankensektors.
Die wichtigste Entscheidung des Londoner Gipfels war, dass die Zahl der Offshore-Unternehmen und deren Handlungsfreiheit begrenzt seien. Die meisten großen Unternehmen in Russland operieren über Offshore-Gesellschaften. Auch die Schweiz musste der Notwendigkeit einer größeren Transparenz bei den Bankeinlagen ihrer Kunden zustimmen. Die Notwendigkeit, ein einheitliches Rechnungslegungssystem zu etablieren, wurde erkannt und alles deutet darauf hin, dass es auf der Grundlage der europäischen IFRS und nicht auf der Grundlage der amerikanischen GAAP erstellt wird. Schließlich müssen sich Ratingagenturen unter strengen Auflagen erneut registrieren lassen internationale Kontrolle. Die Amerikaner waren mit all diesen Bestimmungen einverstanden, obwohl man nicht davon ausgehen sollte, dass die Umsetzung dieser Maßnahmen nicht auf den Widerstand großer Konzerne und ihrer Unterstützer in Regierungen und Parlamenten stoßen wird.
International Maritime Organization (International Maritime Organization – IMO, bis 1982 – Intergouvernemental Maritime Consultative Organization) ist eine internationale zwischenstaatliche Organisation, die von den Vereinten Nationen zu ihren Sonderorganisationen zählt. Gegründet 1958 gemäß dem Beschluss der Seekonferenz, die 1948 unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen stattfand. Die Organisation umfasst über 140 Staaten (einschließlich Russland sowie assoziierte Mitglieder - Hongkong, Hongkong).
Die Ziele der IMO sind die Aufrechterhaltung der Zusammenarbeit zwischen den Staaten in technischen Fragen der Seeschifffahrt, die Gewährleistung der Einhaltung von Sicherheitsstandards im Seeverkehr und die Beseitigung diskriminierender Praktiken in der Handelsschifffahrt mehrerer Länder.
Die IMO entwickelt Entwürfe internationaler Seeverkehrsübereinkommen, organisiert die Kontrolle über deren Umsetzung und beruft internationale Konferenzen zu Schifffahrtsfragen ein. Es gibt Ausschüsse innerhalb der IMO zu maritimer Sicherheit, Rechtsfragen, Meeresumweltschutz und technischer Zusammenarbeit.
Die Tätigkeiten der IMO haben überwiegend beratenden und beratenden Charakter.
Das oberste Organ der IMO ist Montage, wird alle zwei Jahre einberufen, zwischen den Sitzungen wird die Arbeit der Organisation geleitet von Beratung bestehend aus 32 von der Versammlung gewählten Mitgliedern. Verwaltungsarbeitsgremium der IMO – Sekretariat. Hauptsitz – in London.
Internationale Zivilluftfahrtorganisation (Internationale Zivilluftfahrt-Organisation – ICAO) ist eine zwischenstaatliche Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die 1944 gegründet wurde und 1947 ihre Arbeit aufnahm. Sie befasst sich mit Fragen der Zusammenarbeit zwischen Staaten und der Entwicklung von Standards im Bereich der Zivilluftfahrt und fasst die Erfahrungen der Mitglieder zusammen Staaten in der Aus- und Weiterbildung des Personals. Die UdSSR ist Mitglied der ICAO seit 1970. Das höchste Gremium ist die Versammlung (trifft alle drei Jahre zusammen). Standort: Montreal (Kanada).
Weltverband der Gewerkschaften (WFTU ) ist der größte internationale Verband demokratischer Gewerkschaften, der 1945 auf dem Ersten Weltgewerkschaftskongress in Paris gegründet wurde. Die Hauptaufgaben des WFTU gemäß der Charta: der Kampf gegen Krieg und die Ursachen, die ihn verursachen, der Schutz der Interessen der Arbeitnehmer auf der ganzen Welt, die Organisation des gemeinsamen Kampfes der Gewerkschaften aller Länder dagegen jeglicher Eingriff in die wirtschaftlichen und sozialen Rechte der Arbeitnehmer und ihre wirtschaftlichen Freiheiten, die Organisation der Aufklärungsarbeit unter Gewerkschaftsmitgliedern zu Fragen der internationalen Einheit der Arbeitnehmer usw. Der WFTU umfasst Gewerkschaften aus mehr als 100 Ländern (ca. 200 Millionen Mitglieder). ).
Im Rahmen des WFTU wurden sektorale internationale Gewerkschaftsverbände gegründet. Der Internationale Arbeitssolidaritätsfonds dient der Unterstützung von Arbeitnehmern bei Streiks, bei Naturkatastrophen und Katastrophen sowie der materiellen Unterstützung der Gewerkschaftsbewegung in befreiten Ländern.
Der WGB genießt beratenden Status bei den Vereinten Nationen sowie bei deren Sonderorganisationen ILO, ECOSOC, UNESCO, FLO, UNIDO, UNCTAD.
Internationaler Bund Freier Gewerkschaften (ICFTU) ) ist der zweitgrößte internationale Gewerkschaftsverband. 1949 als Folge einer Spaltung des Weltgewerkschaftsbundes gegründet. Vereint Gewerkschaften aus mehr als 100 Ländern. Das Rückgrat des IBFG besteht aus Gewerkschaftszentren aus Westeuropa und Nordamerika.
Europäischer Gewerkschaftsbund, EGB (EGB). Vertritt die Interessen der Gewerkschaften in 36 Ländern (27 EWG-Mitgliedsländer sowie Andorra, Island, Kroatien, Liechtenstein, Monaco, Norwegen, San Marino, der Schweiz und der Türkei). Das Hauptziel ist die Umsetzung des „Europäischen Sozialmodells“, d.h. die Schaffung einer Gesellschaft, in der wirtschaftlicher Fortschritt mit sozialer Sicherheit und einer sozialen Marktwirtschaft verbunden wird.
Paneuropäischer regionaler Gewerkschaftsrat (PERC). Als eine der vier regionalen Abteilungen des Internationalen Gewerkschaftsbundes (IGB) umfasst sie 87 nationale Gewerkschaften in 55 europäischen Ländern.
Interparlamentarische Union (MS ) ist eine internationale Nichtregierungsorganisation, die sich aus Gruppen von Parlamentariern (nationale Fraktionen) aus mehr als 100 Ländern zusammensetzt. 1889 in Paris gegründet. Die UdSSR wurde 1955 Mitglied der Union. Die Charta des Internationalen Gerichtshofs sieht die Förderung von Kontakten zwischen Mitgliedern aller Parlamente vor, die Mitglieder des Internationalen Gerichtshofs sind. Gemeinsame Aktivitäten zur Stärkung der
und die Entwicklung demokratischer Institutionen sowie bei der Verteidigung des Friedens und der Zusammenarbeit zwischen den Völkern. Die Entscheidungen des IGH werden von den Parlamenten der teilnehmenden Länder als Empfehlungen betrachtet.
Internationale Genossenschaftsallianz (MKA) eine internationale Nichtregierungsorganisation, die nationale und regionale Gewerkschaften und Verbände von Verbraucher-, Agrar-, Kredit- und anderen Genossenschaften vereint. Sie wurde 1895 gegründet und vereint nationale Organisationen aus über 60 Ländern und 7 internationale Genossenschaftsorganisationen. Die Hauptziele des ICA bestehen darin, die Entwicklung der Genossenschaftsbewegung zu fördern, die Zusammenarbeit zwischen den Kooperationen verschiedener Länder zu etablieren und den globalen Frieden und die Sicherheit zu stärken. Auf den ICA-Kongressen wurden auf Initiative der Delegation des Zentralverbandes der UdSSR und fortschrittlicher Genossenschaftsorganisationen anderer Länder eine Reihe von Entscheidungen getroffen, die darauf abzielten, die Aktionen der Genossenschafts- und Gewerkschaftsbewegung zu vereinen und den Kampf dagegen zu intensivieren Transnationale Unternehmen, Aufbau einer Zusammenarbeit zwischen europäischen Staaten. Es hat beratenden Status beim UN-Wirtschafts- und Sozialrat und der UNESCO. Das höchste Organ des ICA ist der Kongress. Hauptsitz – in Genf (Schweiz).
Internationales Rotes Kreuz (ICR) ) ist ein Zusammenschluss nationaler und internationaler Organisationen, deren Ziel es ist, Verwundeten, Kriegsgefangenen und anderen Kriegsopfern sowie Kranken und von Naturkatastrophen Betroffenen zu helfen. Zum IRC gehören die nationalen Gesellschaften des Roten Kreuzes und des Roten Halbmonds (in muslimischen Ländern), des Roten Löwen und der Sonne (im Iran), der Liga der Rotkreuzgesellschaften (LORC) und des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK). Nationale und internationale Organisationen, die Mitglieder des ICC sind, sind rechtlich unabhängig voneinander. Das höchste Gremium des ICC ist die Internationale Konferenz. Der Sitz der Leitungsgremien des IStGH ist Genf (Schweiz).
Internationales Olympisches Komitee (IOC) – das höchste Gremium der modernen olympischen Bewegung. Erstellt 1894 auf dem Internationalen Kongress in Paris. Die Ziele des IOC sind die regelmäßige Durchführung der Olympischen Spiele und deren ständige Verbesserung, die Förderung der Entwicklung des Amateursports und die Stärkung der Freundschaft zwischen Sportlern aller Länder. Das IOC entscheidet über die Anerkennung von Nationalen Olympischen Komitees (NOKs) und internationalen Verbänden (das IOC hat 160 NOKs und 30 internationale Verbände anerkannt) und legt das Programm der Olympischen Spiele und ihren Austragungsort fest. Darüber hinaus unterstützt es die Aktivitäten von Sportverbänden in nicht-olympischen Sportarten. Das IOC-Exekutivkomitee besteht aus einem für acht Jahre gewählten Präsidenten, drei Vizepräsidenten und fünf Mitgliedern. Der Hauptsitz des IOC befindet sich in Lausanne (Schweiz).
- Ende 2007 erhielten die Chefs der 50 größten Unternehmen im Euroraum 14,8-mal weniger Gehälter und Boni als ihre US-Kollegen, obwohl die Rentabilität dieser Unternehmen nur 15 % niedriger war als die der USA. Dieser Abstand vergrößerte sich in der Zeit nach der Krise weiter und belief sich auf das 15-Fache (2011–2012).
