Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών: Ιστορία της Δημιουργίας και των Καθηκόντων. Δεν είναι αλήθεια ότι το σύστημα των Ηνωμένων Εθνών περιλαμβάνει διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς που είναι μέλη του συστήματος του ΟΗΕ

Η δημιουργία του ΟΗΕ κατέστη δυνατή ως αποτέλεσμα των συνδυασμένων προσπαθειών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και άλλων κρατών στον αγώνα κατά του φασισμού κατά τη διάρκεια του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Τα στάδια της συγκρότησης του νέου οργανισμού ήταν: η Διάσκεψη της Μόσχας των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας με τη συμμετοχή του Κινέζου Πρέσβη στην ΕΣΣΔ, που πραγματοποιήθηκε στις 30 Οκτωβρίου 1943.

Δήλωση για το Ζήτημα της Γενικής Ασφάλειας, η οποία αναγνώριζε την ανάγκη για την ίδρυση ενός γενικού διεθνούς οργανισμού για τη διατήρηση διεθνής ειρήνηκαι ασφάλεια που βασίζεται στην αρχή της κυρίαρχης ισότητας όλων των φιλειρηνικών κρατών· Διάσκεψη της Τεχεράνης των κυβερνήσεων της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας (Σεπτέμβριος - Δεκέμβριος 1943), η οποία επιβεβαίωσε τη σημασία του έργου της δημιουργίας ενός νέου οργανισμού. μια διάσκεψη στο Dumbarton Oaks (κοντά στην Ουάσιγκτον) εκπροσώπων των ίδιων δυνάμεων και, στο δεύτερο στάδιο, της Κίνας (Σεπτέμβριος 1944), η οποία εκπόνησε ένα σχέδιο Χάρτη του ΟΗΕ. Η Διάσκεψη της Κριμαίας των ηγετών της ΕΣΣΔ, των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας (Φεβρουάριος 1945), στην οποία συμφωνήθηκε το ζήτημα της διαδικασίας ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Το τελικό κείμενο του Χάρτη του ΟΗΕ εγκρίθηκε σε διάσκεψη στο Σαν Φρανσίσκο (Απρίλιος - Ιούνιος 1945) και υπογράφηκε στις 26 Ιουνίου 1945. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος του - 24 Οκτωβρίου 1945 - γιορτάζεται σε όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ ως Ημέρα των Ηνωμένων Εθνών.

Η δημιουργία του ΟΗΕ ήταν ένα σημαντικό πολιτικό επίτευγμα στον τομέα των διακρατικών σχέσεων και της διεθνούς συνεργασίας. Κατά την προετοιμασία και την υιοθέτηση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων, η ΕΣΣΔ διαδραμάτισε εξαιρετικό ρόλο στην εν τέλει κατοχύρωση στον Χάρτη των προηγμένων, προοδευτικών αρχών των διεθνών σχέσεων και του διεθνούς δικαίου.

Οι εκπρόσωποι της Διάσκεψης του Σαν Φρανσίσκο, προκειμένου να τονίσουν την ιστορική σημασία του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, παρέκκλιναν από ορισμένες από τις γενικά αναγνωρισμένες διαδικασίες των διεθνών συνθηκών κατά την υιοθέτησή του και την υπογραφή του. Ο Χάρτης του ΟΗΕ εγκρίθηκε ομόφωνα, αλλά όχι με ψηφοφορία με ανάταση του χεριού ή ονομαστικά, αλλά με την έξαρση όλων των συμμετεχόντων στη Διάσκεψη. Κατά την υπογραφή του Χάρτη, παρέκκλιναν από τη γενικά αναγνωρισμένη αλφαβητική σειρά. Αποφασίστηκε να δοθούν οι πρώτες πέντε έδρες κατά την υπογραφή της Χάρτας στις κύριες δυνάμεις - τα τέσσερα κράτη που προσκάλεσαν στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο με αλφαβητική σειρά: Κίνα, ΕΣΣΔ, Μεγάλη Βρετανία και ΗΠΑ, μετά η Γαλλία και μετά όλα τα άλλα κράτη με αλφαβητική σειρά. Η Πολωνία, η οποία δεν συμμετείχε στο συνέδριο, έμεινε χώρος για υπογραφή.

Αποφασίστηκε επίσης να δοθεί η ευκαιρία να υπογράψουν τον Χάρτη εκ μέρους των χωρών τους σε όλους τους αντιπροσώπους που είχαν τα κατάλληλα διαπιστευτήρια. Ο χάρτης υπογράφηκε από 153 αντιπροσώπους από 51 πολιτείες. Από την ΕΣΣΔ, ο Χάρτης υπογράφηκε από επτά εκπροσώπους, συμπεριλαμβανομένου του πρώτου επικεφαλής του Τμήματος Διεθνούς Δικαίου της Μόσχας κρατικό ινστιτούτοΔιεθνείς Σχέσεις Διδάκτορας Νομικής, Καθηγητής S. B. Krylov, ο οποίος συμμετείχε ενεργά σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας του σχεδίου Χάρτη.

Ο ΟΗΕ ιδρύθηκε όπως ορίζεται στο άρθρο. 1 του Χάρτη του, για τους ακόλουθους σκοπούς: 1) τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. 2)

να αναπτύξουν φιλικές σχέσεις μεταξύ των εθνών με βάση τον σεβασμό της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών· 3)

να πραγματοποιήσει διεθνή συνεργασία για την επίλυση διεθνή προβλήματαμε οικονομικό, κοινωνικό, πολιτιστικό και ανθρωπιστικό χαρακτήρα και στην προώθηση και ανάπτυξη του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας· 4) να είναι κέντρο συντονισμού των ενεργειών των εθνών για την επίτευξη αυτών των κοινών στόχων.

Η οργάνωση βασίζεται στις προοδευτικές, δημοκρατικές αρχές του διεθνούς δικαίου.

Στην Τέχνη. Το άρθρο 2 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ορίζει ότι ο ΟΗΕ και τα μέλη του ενεργούν σύμφωνα με τις αρχές της κυριαρχικής ισότητας όλων των μελών του. καλή τη πίστη εκπλήρωση των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών για την επίλυση διεθνών διαφορών με ειρηνικά μέσα· παραίτηση στις διεθνείς σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους ή με οποιονδήποτε άλλο τρόπο που δεν συνάδει με τους σκοπούς του ΟΗΕ· βοηθώντας τον Οργανισμό με κάθε δυνατό τρόπο σε όλες τις δραστηριότητές του σύμφωνα με τον Χάρτη και αρνούμενοι να βοηθήσουν οποιοδήποτε κράτος εναντίον του οποίου ο ΟΗΕ λαμβάνει προληπτικά ή επιβολής μέτρα.

Ο Χάρτης του ΟΗΕ αντικατοπτρίζει επίσης άλλες σημαντικές αρχές των σύγχρονων διεθνών σχέσεων και του διεθνούς δικαίου: σχέσεις καλής γειτονίας («δείξτε ανοχή και ζήστε μαζί ειρηνικά μεταξύ τους, ως καλοί γείτονες»). κοινές ενέργειες των κρατών για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας· αφοπλισμός; ισότητα και αυτοδιάθεση των λαών· ευρεία διεθνής συνεργασία για την προώθηση της οικονομικής και κοινωνικής προόδου όλων των λαών, τη διασφάλιση της ισότητας των ανθρώπων, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών τους, του σεβασμού των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις συνθήκες και άλλες πηγές του διεθνούς δικαίου.

Οι αρχές του διεθνούς δικαίου, που κατοχυρώνονται στον Χάρτη, επιβεβαιώθηκαν και αναπτύχθηκαν περαιτέρω στα ψηφίσματα και τις διακηρύξεις της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, όπως, για παράδειγμα, το ψήφισμα για τον γενικό και πλήρη αφοπλισμό του 1959, η Διακήρυξη για την παραχώρηση της ανεξαρτησίας σε χώρες και λαούς της αποικίας του 1960, η Διακήρυξη

σχετικά με τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, 1970, Ορισμός επιθετικότητας 1974, Διακήρυξη για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της αρχής της παραίτησης από την απειλή ή τη χρήση βίας στις διεθνείς σχέσεις, 1987, κ.λπ.

Ο ΟΗΕ κάνει διάκριση μεταξύ αρχικών και δεκτών μελών. Τα αρχικά μέλη είναι τα 50 κράτη που συμμετείχαν στη Διάσκεψη του Σαν Φρανσίσκο και υπέγραψαν και επικύρωσαν τον Χάρτη. Το 51ο κράτος - η Πολωνία έλαβε το δικαίωμα να υπογράψει τη Χάρτα ως αρχικό μέλος.

Σύμφωνα με το άρθ. 4 του Καταστατικού Χάρτη, μέλη των Ηνωμένων Εθνών μπορεί να είναι ειρηνόφιλα κράτη που αποδέχονται τις υποχρεώσεις που περιέχονται στον παρόντα Χάρτη και τα οποία, κατά την κρίση του Οργανισμού, είναι ικανά και πρόθυμα να εκπληρώσουν αυτές τις υποχρεώσεις. Η ένταξη στον ΟΗΕ απαιτεί σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, που εγκρίνεται με τουλάχιστον εννέα ψήφους, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων και των πέντε μόνιμων μελών του, και ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, που εκδίδεται από τα 2/3 των κρατών που είναι παρόντα και ψηφίζουν. Μέλος του ΟΗΕ που παραβιάζει συστηματικά τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών μπορεί να αποβληθεί από τον Οργανισμό με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας (άρθρο 6). Ο ΟΗΕ δεν έχει ακόμη καταφύγει σε τέτοιο μέτρο.

Αν και ο Χάρτης δεν αναφέρει τίποτα για το ενδεχόμενο απόσχισης από τον Οργανισμό, ωστόσο, ένα τέτοιο δικαίωμα ανήκει σε κάθε μέλος του ΟΗΕ ως κυρίαρχο κράτος. Τον Ιανουάριο του 1965, η Ινδονησία ανακοίνωσε τη λήξη της συμμετοχής της στις εργασίες του ΟΗΕ και τον Σεπτέμβριο του 1966 επανέλαβε τη συμμετοχή της στις δραστηριότητές της. Ο Χάρτης προβλέπει τη δυνατότητα αναστολής των δικαιωμάτων και των προνομίων ενός κράτους μέλους του ΟΗΕ εάν λαμβάνονταν εναντίον του μέτρα προληπτικού ή καταναγκαστικού χαρακτήρα από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Μια τέτοια αναστολή πραγματοποιείται από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου Ασφαλείας και η αποκατάσταση - από το Συμβούλιο Ασφαλείας.

Στο διάστημα που πέρασε από τη δημιουργία του ΟΗΕ, ο αριθμός των μελών του έφτασε τα 192, το τελευταίο μέλος του ΟΗΕ ήταν το Μαυροβούνιο στις 28 Ιουνίου 2006. Περαιτέρω αύξηση του αριθμού των μελών είναι δυνατή σε περίπτωση αποαποικιοποίησης των υπόλοιπων αποικιακών κτήσεων και εξαρτημένων περιοχών.

Κατά κανόνα, τα κράτη μέλη εγκαθιστούν τις μόνιμες αποστολές τους στον Οργανισμό. Τα κράτη που δεν είναι μέλη μπορούν να συνάψουν σχέσεις με τον ΟΗΕ και να ιδρύσουν μόνιμες αποστολές παρατηρητών. Επί του παρόντος, το Βατικανό έχει μια τέτοια αποστολή. Η Παλαιστίνη έχει μια αποστολή. Το καθεστώς παρατηρητή μπορεί επίσης να χορηγηθεί σε απελευθερωτικά κινήματα, εξειδικευμένες υπηρεσίες και άλλες διακυβερνητικές οργανώσεις. Η ΕΕ, ο ΟΑΣ, ο Αραβικός Σύνδεσμος, η ΑΕ κ.λπ. έχουν αυτό το καθεστώς.

Σύμφωνα με τον Χάρτη (άρθρο 7), τα κύρια όργανα του ΟΗΕ είναι η Γενική Συνέλευση, το Συμβούλιο Ασφαλείας, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC), το Συμβούλιο Επιτροπείας, το Διεθνές Δικαστήριο και η Γραμματεία. Ικανότητα και νομική υπόστασηκαθένα από αυτά κατοχυρώνεται στον Χάρτη του ΟΗΕ. Αποτελούν τους κεντρικούς κρίκους στον τομέα δραστηριότητάς τους, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι είναι ισοδύναμοι στον ρόλο τους και νομική υπόσταση. Το πιο σημαντικό για τη διασφάλιση των σκοπών και των αρχών του ΟΗΕ είναι η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών ως το ευρύτερο διεθνές φόρουμ στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας ως το όργανο στο οποίο έχει ανατεθεί η κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και το οποίο, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, ενεργεί για λογαριασμό όλων των μελών του Οργανισμού. Η Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι ανεξάρτητα όργανα που δεν υπάγονται μεταξύ τους και άλλα όργανα του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Το ECOSOC και το Συμβούλιο Κηδεμονίας ασκούν τα καθήκοντά τους υπό την καθοδήγηση και τον έλεγχο της Γενικής Συνέλευσης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ. Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης είναι το κύριο δικαστικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών, που αποτελείται από μια ομάδα ανεξάρτητων δικαστών. Η Γραμματεία, ως κύριος διοικητικός και τεχνικός φορέας, καλείται να συνδράμει και να διασφαλίζει την ομαλή λειτουργία όλων των άλλων φορέων.

Επικουρικά όργανα μπορούν να ιδρυθούν από όλα τα κύρια όργανα του ΟΗΕ βάσει του Χάρτη του και η αρμοδιότητα τους πρέπει να αποτελεί μέρος της αρμοδιότητας του κύριου οργάνου. Κατά κανόνα, τα όργανα του ΟΗΕ αποτελούνται από όλα ή ορισμένα από τα κράτη μέλη, που εκπροσωπούνται από πληρεξούσιους ή αντιπροσωπείες. Μερικές φορές τα όργανα επιστρατεύονται με βάση την προσωπική εκπροσώπηση. Έτσι, η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου αποτελείται από πρόσωπα με αναγνωρισμένη εξουσία στον τομέα του διεθνούς δικαίου. Χημική ένωση Διεθνές δικαστήριοπρέπει να αντιπροσωπεύει τα σημαντικότερα νομικά συστήματα του κόσμου.

Για την οργάνωση των εργασιών των οργάνων στο σύστημα του ΟΗΕ, καθορίζονται «επίσημες και γλώσσες εργασίας». Ο κατάλογος αυτών των γλωσσών καθορίζεται (στον εσωτερικό κανονισμό κάθε οργάνου. Σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό της Γενικής Συνέλευσης, Προσωρινός Κανονισμός

Πρώτο Συμβούλιο Ασφαλείας, οι επίσημες και οι γλώσσες εργασίας της Συνέλευσης και του Συμβουλίου Ασφαλείας, καθώς και τα κύρια βοηθητικά τους όργανα, είναι τα αγγλικά, τα αραβικά, τα κινέζικα, τα γαλλικά, τα ρωσικά και τα ισπανικά. Στο ECOSOC, οι ίδιες έξι γλώσσες είναι οι επίσημες γλώσσες, ενώ οι γλώσσες εργασίας είναι τα αγγλικά, τα ισπανικά και τα γαλλικά. Όλα τα σημαντικά έγγραφα του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων, δημοσιεύονται στις επίσημες γλώσσες. Πλήρη πρακτικά των συνεδριάσεων εκδίδονται στις γλώσσες εργασίας και οι ομιλίες που εκφωνούνται σε οποιαδήποτε επίσημη γλώσσα μεταφράζονται σε αυτές.

Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών αποτελείται από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ, τα οποία εκπροσωπούνται στις συνόδους της από πέντε αντιπροσώπους το πολύ. Κάθε αντιπροσωπεία μπορεί επίσης να περιλαμβάνει πέντε αναπληρωματικούς εκπροσώπους και τον απαιτούμενο αριθμό συμβούλων και εμπειρογνωμόνων. Ανεξάρτητα από τον αριθμό των αντιπροσώπων, κάθε πολιτεία έχει μία ψήφο. Το ίδιο το κράτος αποφασίζει πόσο αντιπροσωπευτική θα είναι η αντιπροσωπεία του. Ορισμένες πολιτείες περιλαμβάνουν βουλευτές, επιστήμονες, πολιτικά και δημόσια πρόσωπα και δημοσιογράφους στην αντιπροσωπεία. Στις αντιπροσωπείες από τη χώρα μας συμμετείχαν επανειλημμένα επιστήμονες από το Κρατικό Ινστιτούτο Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας (S. B. Krylov, F. I. Kozhevnikov, N. N. Lyubimov, A. V. Torkunov κ.ά.). Επικεφαλής της αντιπροσωπείας μπορεί να είναι ο επικεφαλής της μόνιμης αποστολής στον ΟΗΕ ή ένας ανώτερος εκπρόσωπος - ο υπουργός Εξωτερικών, ο αρχηγός του κράτους ή της κυβέρνησης. Στην 50η επετειακή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ (1995) συμμετείχαν 129 αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων.

Η Γενική Συνέλευση έχει ευρεία αρμοδιότητα στο πλαίσιο του ΟΗΕ. Είναι εξουσιοδοτημένη να συζητήσει οποιεσδήποτε ερωτήσεις ή

θέματα εντός των ορίων του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ή που σχετίζονται με τις εξουσίες και τις λειτουργίες οποιουδήποτε από τα όργανα των Ηνωμένων Εθνών και διατυπώνει συστάσεις σχετικά με αυτά στα κράτη μέλη και το Συμβούλιο Ασφαλείας (άρθρο 10 του Χάρτη). Στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, η Συνέλευση: 1) εξετάζει τις γενικές αρχές της διεθνούς συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αρχών που διέπουν τον αφοπλισμό και τη ρύθμιση των όπλων· 2) συζητά κάθε θέμα που σχετίζεται με τη διατήρηση της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας. 3)

διατυπώνει συστάσεις για αυτές τις αρχές και ζητήματα στα κράτη μέλη του ΟΗΕ και στο Συμβούλιο Ασφαλείας.

Ο Χάρτης του ΟΗΕ προβλέπει δύο περιορισμούς που είναι σημαντικοί για την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων της Γενικής Συνέλευσης και του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα της διατήρησης της ειρήνης και της διεθνούς ασφάλειας: 1) η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να κάνει συστάσεις σχετικά με οποιαδήποτε διαφορά ή κατάσταση σχετικά με την οποία το Συμβούλιο Ασφαλείας ασκεί τα καθήκοντά του, εκτός εάν το ζητήσει το Συμβούλιο (άρθρο 12). 2) Η Γενική Συνέλευση δεν μπορεί να αναλάβει δράση για λογαριασμό του ΟΗΕ: οποιοδήποτε θέμα για το οποίο πρέπει να αναληφθεί δράση παραπέμπεται στο Συμβούλιο πριν ή μετά τη συζήτηση (παράγραφος 2 του άρθρου 11).

Για τη διασφάλιση της ανάπτυξης φιλικών σχέσεων μεταξύ των εθνών που βασίζονται στον σεβασμό της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών, η Γενική Συνέλευση έχει τα ακόλουθα καθήκοντα: 1)

να διεξάγει μελέτες και να κάνει συστάσεις με σκοπό την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον πολιτικό τομέα και την ενθάρρυνση της προοδευτικής ανάπτυξης του διεθνούς δικαίου και της κωδικοποίησής του· 2) να προτείνει μέτρα για την ειρηνική διευθέτηση οποιασδήποτε κατάστασης, ανεξάρτητα από την προέλευσή της, που μπορεί να διαταράξει τη γενική ευημερία ή άλλες σχέσεις μεταξύ των εθνών. 3) να προωθήσουν την ανάπτυξη μη αυτοδιοικούμενων και εμπιστευτικών περιοχών στον πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα. Η Γενική Συνέλευση πρέπει να εγκρίνει συμφωνίες κηδεμονίας για εδάφη που δεν έχουν ταξινομηθεί ως στρατηγικές και να επιβλέπει την εφαρμογή τους μέσω του Συμβουλίου Επιτροπείας.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών ανέθεσε επίσης στη Γενική Συνέλευση το καθήκον να βοηθήσει στην υλοποίηση της διεθνούς οικονομικής, κοινωνικής, πολιτιστικής και ανθρωπιστικής συνεργασίας.

Η Γενική Συνέλευση εκτελεί επίσης και άλλα καθήκοντα, ιδίως εκλέγει μη μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας, μέλη του ECOSOC και του Συμβουλίου Επιτροπείας. Μαζί με το Συμβούλιο Ασφαλείας, εκλέγει τους δικαστές του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης, διορίζει τον Γενικό Γραμματέα μετά από σύσταση του Συμβουλίου και δέχεται νέα μέλη στον Οργανισμό. Λαμβάνει υπόψη ετήσιες και ειδικές εκθέσεις για τις δραστηριότητες όλων των οργάνων του ΟΗΕ και των εξειδικευμένων οργανισμών του.

Η Γενική Συνέλευση ασκεί επίσης δημοσιονομικές λειτουργίες. Εξετάζει και εγκρίνει τον προϋπολογισμό του ΟΗΕ, καθορίζει τις συνεισφορές των μελών του Οργανισμού και επανεξετάζει τους προϋπολογισμούς των εξειδικευμένων φορέων. Ο προϋπολογισμός των Ηνωμένων Εθνών αποτελείται από ετήσιες συνεισφορές των κρατών μελών, καθώς και εκείνων των μη μελών που συμμετέχουν σε ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων του ΟΗΕ. Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες έχουν ελάχιστη συνεισφορά (0,01%). Οι κύριες δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού βαρύνουν τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας και τα πιο ανεπτυγμένα οικονομικά κράτη.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών και ο Εσωτερικός Κανονισμός της Γενικής Συνέλευσης διέπουν την οργάνωση των εργασιών της. Η Γενική Συνέλευση είναι συνεδριακό όργανο. Συνεδριάζει σε τακτικές, ειδικές και έκτακτες ειδικές συνεδριάσεις.

Η φόρμουλα για τη σύγκληση τακτικών συνεδριών έχει αλλάξει αρκετές φορές. Σύμφωνα με την απόφαση 57/301 της Γενικής Συνέλευσης της 13ης Μαρτίου 2003, η Γενική Συνέλευση συνέρχεται ετησίως σε τακτική σύνοδο την Τρίτη της τρίτης εβδομάδας του Σεπτεμβρίου, υπολογίζοντας από την πρώτη εβδομάδα κατά την οποία υπάρχει τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα.

Οι εργασίες των ετήσιων τακτικών συνόδων της Συνέλευσης διεξάγονται στις συνεδριάσεις της ολομέλειας και στις κύριες επιτροπές, στις οποίες περιλαμβάνονται όλα τα κράτη μέλη. Τέτοιες επιτροπές, με βάση την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης της 17ης Αυγούστου 1993 (απ. 47/233), είναι: Επιτροπή Αφοπλισμού και Διεθνούς Ασφάλειας (Πρώτη Επιτροπή)· Επιτροπή Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων (Δεύτερη Επιτροπή). Επιτροπή Κοινωνικών, Ανθρωπιστικών και Πολιτιστικών Θεμάτων (Τρίτη Επιτροπή). Ειδική Επιτροπή Πολιτικής και Αποαποικιοποίησης (Τέταρτη Επιτροπή). Επιτροπή Διοίκησης και Προϋπολογισμού (Πέμπτη Επιτροπή). Επιτροπή Νομικών Θεμάτων (Έκτη Επιτροπή). Οι εργασίες των περισσότερων επιτροπών ολοκληρώνονται έως τον Δεκέμβριο. Ωστόσο, επιμέρους επιτροπές, όπως η Ε' Επιτροπή, συνεχίζουν τις εργασίες τους και μετά τον Ιανουάριο του επόμενου έτους, ολοκληρώνοντάς το, όπως η τακτική συνεδρίαση της Συνέλευσης, λίγες μέρες πριν από την επόμενη συνεδρίαση της Συνέλευσης, δηλ. τον Αύγουστο - αρχές Σεπτεμβρίου του επόμενου έτους.

Τις εργασίες της συνόδου της Συνέλευσης διευθύνει η Γενική Επιτροπή, η οποία αποτελείται από τον πρόεδρο της συνόδου, 21 αναπληρωτές του και 6 προέδρους των βασικών επιτροπών. Τα πρόσωπα αυτά εκλέγονται σύμφωνα με την αρχή της δίκαιης γεωγραφικής εκπροσώπησης, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των εδρών που καθορίζονται με τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης για τις πολιτείες των πέντε περιοχών: Αφρική, Ασία, Ανατολική Ευρώπη, Λατινική Αμερική, Δυτική Ευρώπη κ.λπ. Νέα Ζηλανδία). Για τον έλεγχο των διαπιστευτηρίων των εκπροσώπων του κράτους συγκροτείται εννεαμελής επιτροπή διαπιστευτηρίων.

Ο Πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης εκλέγεται κατά την έναρξη της τακτικής συνόδου και ασκεί τα καθήκοντά του μέχρι την έναρξη της επόμενης τακτικής συνόδου και την εκλογή νέου προέδρου. Γενικά προεδρεύει ειδικών και έκτακτων ειδικών συνόδων κατά τη διάρκεια της θητείας του. Πρόεδρος της 1ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης ήταν ο Paul-Henri Spaak (Βέλγιο). Σύμφωνα με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε πριν από την έναρξη της 1ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης, οι εκπρόσωποι των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας δεν πρέπει να εκλέγονται από τους Προέδρους της Συνέλευσης, αλλά μόνο από τους αναπληρωτές τους.

Οι εργασίες της συνόδου της Συνέλευσης ξεκινούν με συνόδους ολομέλειας, όπου διεξάγεται γενική πολιτική συζήτηση, στην οποία οι αντιπροσωπείες παρουσιάζουν τις θέσεις των κυβερνήσεών τους για μεγάλα διεθνή ζητήματα. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης εξετάζονται στις κύριες επιτροπές ή στις συνεδριάσεις της ολομέλειας, ανάλογα με την κατανομή τους. Οι αποφάσεις στις επιτροπές λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία.

Ειδικές συνεδριάσεις (από το 1946 έως το 2008 υπήρξαν 28) μπορούν να συγκληθούν για οποιοδήποτε θέμα κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της πλειοψηφίας των μελών του ΟΗΕ εντός 15 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ ενός τέτοιου αιτήματος. Έκτακτες έκτακτες συνεδριάσεις (υπήρχαν 10 από το 1946 έως το 2008) συνεδριάζουν για θέματα που σχετίζονται με απειλές κατά της ειρήνης, παραβιάσεις της ειρήνης ή επιθετικές ενέργειες κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας ή της πλειοψηφίας των μελών του ΟΗΕ εντός 24 ωρών από την παραλαβή τέτοιου αιτήματος από τον Γενικό Γραμματέα. Οι επιτροπές δεν δημιουργούνται σε ειδικές και έκτακτες έκτακτες συνεδριάσεις· οι εργασίες διεξάγονται σε συνεδριάσεις ολομέλειας.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών καθορίζει έναν κατάλογο θεμάτων που ορίζονται ως σημαντικά και για τα οποία οι αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης λαμβάνονται από τουλάχιστον τα 2/3 των κρατών που είναι παρόντα και ψηφίζουν. Τέτοια θέματα περιλαμβάνουν: συστάσεις σχετικά με τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, την εκλογή μη μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας, την εκλογή μελών του ECOSOC, του Συμβουλίου Κηδεμονίας, την είσοδο νέων μελών, την αναστολή των δικαιωμάτων και των προνομίων των μελών του Οργανισμού, τον αποκλεισμό από τον ΟΗΕ, θέματα σχετικά με το σύστημα επιτροπείας, θέματα προϋπολογισμού18.

Για όλα τα άλλα θέματα, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού πρόσθετων κατηγοριών σημαντικών θεμάτων, οι αποφάσεις λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία των παρόντων και ψηφοφόρων. Αυτό το έντυπο, που χρησιμοποιείται στην πρακτική των οργάνων του συστήματος του ΟΗΕ, σημαίνει ότι οι απόντες και οι αποχές θεωρούνται ότι δεν συμμετέχουν στην ψηφοφορία.

Για την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Γενική Συνέλευση δημιουργεί μόνιμα και προσωρινά επικουρικά όργανα. Μόνιμα όργανα περιλαμβάνουν τη Συμβουλευτική Επιτροπή Διοικητικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων, την Επιτροπή Συνεισφορών κ.λπ. Σημαντική θέση κατέχει η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου, που δημιουργήθηκε για την προοδευτική ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και την κωδικοποίησή του.

Κατά τη διάρκεια των ετών της Γενικής Συνέλευσης, περισσότερα από 150 επικουρικά όργανα έχουν συσταθεί σε προσωρινή βάση, συμπεριλαμβανομένων τόσο σημαντικών όπως η Ειδική Επιτροπή για τις Αρχές του Διεθνούς Δικαίου για τις Φιλικές Σχέσεις και τη Συνεργασία των Κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, την Ειδική Επιτροπή για τον Ορισμό της Επιθετικότητας, την Ειδική Επιτροπή για την Κατάσταση της Συνεργασίας και τη Συνεργασία. s (Επιτροπή του 24), την Ειδική Επιτροπή Ειρηνευτικών Επιχειρήσεων (Επιτροπή 33), την Ειδική Επιτροπή για τον Χάρτη του ΟΗΕ και την ενίσχυση του ρόλου του Οργανισμού κ.λπ.

Στις δραστηριότητες της Γενικής Συνέλευσης, έχει αναπτυχθεί η πρακτική της δημιουργίας βοηθητικών μονάδων που απολαμβάνουν σημαντικής αυτονομίας και ασχολούνται με τη διεθνή συνεργασία σε ειδικούς τομείς, για παράδειγμα, η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP).

Επί του παρόντος, η Γενική Συνέλευση είναι το πιο αντιπροσωπευτικό παγκόσμιο πολιτικό φόρουμ όπου όλα τα κράτη μπορούν όχι μόνο να συζητήσουν και να προσδιορίσουν τις θέσεις τους για τα σημαντικότερα ζητήματα της διεθνούς πολιτικής, αλλά και να βρουν αμοιβαία αποδεκτούς τρόπους για να επιλύσουν αυτά τα προβλήματα ειρηνικά, μέσω διπλωματικών επαφών και διαπραγματεύσεων. Τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης, που εγκρίθηκαν με τον μεγαλύτερο δυνατό βαθμό συναίνεσης των κύριων πολιτικών δυνάμεων που συμμετέχουν στον ΟΗΕ, έχουν σημαντική ηθική και πολιτική επιρροή. Πολλά από αυτά ήταν ένα σημαντικό βήμα προς την ανάπτυξη συμβάσεων και διεθνών συνθηκών, για παράδειγμα, τα Διεθνή Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικής διάκρισης κ.λπ.

Η Γενική Συνέλευση εκτελεί σε πολλές περιπτώσεις τα καθήκοντα μιας διπλωματικής διάσκεψης, όταν κατά τη διάρκεια της συνόδου αναπτύσσει και εγκρίνει ή εγκρίνει σχέδια διεθνών συνθηκών που προετοιμάζονται από άλλα όργανα, τα οποία στη συνέχεια ανοίγουν προς υπογραφή (π.χ. συνθήκες στον τομέα του αφοπλισμού).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι το σημαντικότερο μόνιμο όργανο στο οποίο τα κράτη μέλη του ΟΗΕ έχουν εμπιστευτεί την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων που απορρέουν από αυτή την ευθύνη, το Συμβούλιο ενεργεί για λογαριασμό τους (άρθρο 24 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Σύμφωνα με το άρθ. 25 του Χάρτη, τα μέλη του ΟΗΕ έχουν αναλάβει υποχρεώσεις να υπακούουν στις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας και να τις εκτελούν.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 15 κράτη (πριν από την 1η Ιανουαρίου 1966 - από 11), που έχουν την ιδιότητα των μόνιμων και μη μελών (άρθρο 23). Σύμφωνα με τον Χάρτη του ΟΗΕ, η Ρωσία, οι ΗΠΑ, η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία και η Κίνα είναι μόνιμα μέλη. Έχουν ιδιαίτερη ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης.

Τα δέκα μη μόνιμα μέλη εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για διετή θητεία χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής. Στις εκλογές θα λαμβάνεται δεόντως υπόψη ο βαθμός στον οποίο τα κράτη συμμετέχουν στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας και στην επίτευξη άλλων σκοπών του Οργανισμού, καθώς και στη δίκαιη γεωγραφική κατανομή.

Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 17ης Δεκεμβρίου 1963 (1991 A (XVIII)) καθόρισε τις ακόλουθες ποσοστώσεις για την πλήρωση των εδρών των μη μόνιμων μελών: πέντε - από τα κράτη της Ασίας και της Αφρικής. ένα από τα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης. δύο από τα κράτη της Λατινικής Αμερικής? δύο - από τα κράτη της Δυτικής Ευρώπης και άλλα κράτη. Αργότερα διευκρινίστηκε ότι δύο χώρες εκλέχθηκαν από τα κράτη της Ασίας και τρεις από τα κράτη της Αφρικής. Από το 1946 έως το 2008, 111 κράτη εξελέγησαν στο Συμβούλιο Ασφαλείας ως μη μόνιμα μέλη, πολλά από αυτά δύο ή περισσότερες φορές. Οι στατιστικές δείχνουν ότι ορισμένα κράτη εκλέγονταν από μη μόνιμα μέλη αρκετά συχνά (Βραζιλία και Ιαπωνία - εννέα φορές, Αργεντινή - οκτώ φορές, Ινδία, Ιταλία, Καναδάς, Κολομβία, Πακιστάν - έξι φορές, Αίγυπτος, Ολλανδία, Πολωνία - πέντε φορές).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι το μόνο όργανο στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών που υποτίθεται ότι αναλαμβάνει δράση εξ ονόματος όλων των μελών του Οργανισμού στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Για το σκοπό αυτό, εξουσιοδοτείται να διερευνά κάθε κατάσταση που μπορεί να οδηγήσει σε διεθνείς τριβές ή να προκαλέσει διαφορά, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν η συνέχιση αυτής της διαφοράς ή κατάστασης μπορεί να απειλήσει τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας (άρθρο 34 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Εάν το Συμβούλιο θεωρεί ότι ασχολείται με διαφορές ή καταστάσεις που απειλούν τη διατήρηση της ειρήνης, τότε είναι υποχρεωμένο να επιδιώξει ειρηνική διευθέτηση τέτοιων διαφορών και διευθέτηση τέτοιων καταστάσεων (Κεφάλαιο VI του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, μπορεί: 1) να απαιτήσει από τα μέρη της διαφοράς να εκπληρώσουν την υποχρέωσή τους να επιλύουν τις διαφορές με ειρηνικά μέσα (παράγραφος 2 του άρθρου 33). 2) προτείνει στα μέρη την κατάλληλη διαδικασία ή μεθόδους επίλυσης διαφορών και καταστάσεων (ρήτρα 1, άρθρο 36)· 3) να προτείνει τις προϋποθέσεις για την επίλυση της διαφοράς, τις οποίες το Συμβούλιο κρίνει κατάλληλες (ρήτρα 2, άρθρο 37).

Το Συμβούλιο Ασφαλείας καθορίζει την ύπαρξη οποιασδήποτε απειλής για την ειρήνη, οποιαδήποτε παραβίαση της ειρήνης ή επιθετικής πράξης, και κάνει συστάσεις ή αποφασίζει ποια μέτρα πρέπει να ληφθούν για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. «Μπορεί να καταφύγει σε άλλα μέτρα εκτός από τη χρήση ενόπλων δυνάμεων (πλήρη ή μερική οικονομικές σχέσεις, τερματισμός σιδηροδρομικών, θαλάσσιων, αεροπορικών, ταχυδρομικών, τηλεγραφικών, ραδιοφωνικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας) ή σε ενέργειες των συνδυασμένων ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών του ΟΗΕ.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει επίσης καθήκον να αναπτύξει σχέδια αφοπλισμού και να τα παρουσιάσει στα μέλη του ΟΗΕ, αλλά στην πράξη δεν το κάνει αυτό.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας, κατά την άσκηση των εξουσιών του στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, πρέπει να αλληλεπιδρά με άλλα κύρια όργανα. Μπορεί να ζητήσει από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ να υποβάλει συστάσεις σχετικά με μια διαφορά ή κατάσταση ενώπιον του Συμβουλίου Ασφαλείας (άρθρο 12). Με τη σειρά της, η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ εξουσιοδοτείται να υποβάλλει συστάσεις στο Συμβούλιο (άρθρο 10, εδάφια 1, 2 του άρθρου 11) και μπορεί να επιστήσει την προσοχή της σε καταστάσεις που θα μπορούσαν να απειλήσουν τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια (παράγραφος 3 του άρθρου 11).

Προβλέπονται ορισμένες σχέσεις μεταξύ του Συμβουλίου Ασφαλείας και της ECOSOC, οι οποίες, σύμφωνα με το άρθ. 65 του Χάρτη «εξουσιοδοτείται να παρέχει στο Συμβούλιο Ασφαλείας πληροφορίες και, κατόπιν πρότασης του Συμβουλίου Ασφαλείας, υποχρεούται να το συνδράμει».

Το άρθρο 94 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών καθιερώνει μια σχέση μεταξύ του Διεθνούς Δικαστηρίου και του Συμβουλίου, προβλέποντας ότι εάν οποιοδήποτε μέρος σε μια υπόθεση δεν συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που του επιβάλλονται με απόφαση του Δικαστηρίου, το άλλο μέρος μπορεί να υποβάλει αίτηση στο Συμβούλιο. Το Συμβούλιο μπορεί, εάν το κρίνει απαραίτητο, να διατυπώσει συστάσεις ή να αποφασίσει τη λήψη μέτρων για την επιβολή της απόφασης.

Το Συμβούλιο εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες από κοινού με τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών: του συνιστά την αποδοχή νέων μελών, την αναστολή των δικαιωμάτων και των προνομίων των μελών του ΟΗΕ, την αποβολή από τα μέλη του ΟΗΕ. Ωστόσο, η αποκατάσταση δικαιωμάτων και προνομίων που έχουν ανασταλεί πραγματοποιείται αποκλειστικά από το Συμβούλιο Ασφαλείας. Επιπλέον, το Συμβούλιο εισηγείται τον διορισμό από τη Συνέλευση του Γενικού Γραμματέα και συμμετέχει στην εκλογή διεθνών δικαστών.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας εκδίδει πράξεις δύο ειδών: συστάσεις και αποφάσεις. Σε αντίθεση με τις συστάσεις, οι αποφάσεις του Συμβουλίου είναι νομικά δεσμευτικές για τα κράτη βάσει του Χάρτη του ΟΗΕ.

Οι εξαιρετικά σημαντικές λειτουργίες του Συμβουλίου καθορίστηκαν επίσης από τις μεθόδους ψηφοφορίας σε αυτό. Κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει μία ψήφο. Εννέα ψήφοι οποιωνδήποτε μελών του Συμβουλίου είναι επαρκείς για τη λήψη απόφασης επί διαδικαστικών θεμάτων. Για τη λήψη απόφασης για όλα τα άλλα θέματα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Συμβουλίου, απαιτούνται τουλάχιστον εννέα ψήφοι, συμπεριλαμβανομένων των ψήφων όλων των μόνιμων μελών του Συμβουλίου, και το μέρος που συμμετέχει στη διαφορά πρέπει να απέχει από την ψηφοφορία όταν λαμβάνει απόφαση βάσει του Ch. VI και βάσει της παραγράφου 3 του άρθ. 52. Ο τύπος αυτός ονομάζεται αρχή της ομοφωνίας των μόνιμων μελών.

Η απόφαση του Συμβουλίου θεωρείται απορριπτέα εάν τουλάχιστον ένα μόνιμο μέλος την καταψηφίσει. Σε αυτή την περίπτωση, μιλάμε για βέτο.

Στην Τέχνη. Το άρθρο 27 του Χάρτη δεν περιέχει οδηγίες ποιες ερωτήσεις είναι διαδικαστικές και ποιες - σε άλλους. Επεξηγήσεις για αυτό το θέμα δόθηκαν κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης του Σαν Φρανσίσκο στη Δήλωση των Αντιπροσωπειών των Τεσσάρων Προσκαλούντων Κυβερνήσεων σχετικά με τη Διαδικασία Ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας της 7ης Ιουνίου 1945. Περιέγραφε όλες τις περιπτώσεις διαδικαστικής ψηφοφορίας σύμφωνα με το άρθρο. 28-32: υιοθέτηση και τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού, τρόποι εκλογής προέδρου, οργάνωση των εργασιών του Συμβουλίου κ.λπ. Όλες οι άλλες περιπτώσεις ψηφοφορίας υπό το Ch. Οι VI και VII απαιτούσαν την εφαρμογή της αρχής της ομοφωνίας, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού του εάν ένα θέμα ήταν διαδικαστικό ή κατηγοριοποιήθηκε ως άλλα.

Στην τελευταία περίπτωση, καθίσταται δυνατή η χρήση του βέτο δύο φορές από το ίδιο μόνιμο μέλος του Συμβουλίου: πρώτον, όταν αποφασίζεται για το ζήτημα της διαδικαστικής ή άλλης φύσης του και, στη συνέχεια, όταν εξετάζεται επί της ουσίας. Αυτό είναι το λεγόμενο διπλό βέτο. Η πρακτική της εφαρμογής του είναι πολύ μικρή: μόνο έξι φορές τα πρώτα χρόνια της δραστηριότητας του Συμβουλίου.

Ορισμένες δυσκολίες προέκυψαν στην πρακτική της εφαρμογής του κανόνα της υποχρεωτικής αποχής ενός μόνιμου μέλους - μέρους σε μια διαφορά: σχετίζονταν με τον προσδιορισμό του εάν επρόκειτο για διαφορά ή μια κατάσταση, με τον προσδιορισμό ενός μέρους σε μια διαφορά και με τη λήψη απόφασης για τη διαφορά βάσει του Ch. VI ή VII. Στην πρακτική του Συμβουλίου σημειώθηκαν μόνο πέντε περιπτώσεις εφαρμογής της υποχρεωτικής αποχής μέλους του Συμβουλίου - διαδίκου. Παράλληλα, αναπτύχθηκε και εφαρμόζεται ευρέως ένας κανόνας, σύμφωνα με τον οποίο η αιτιολογημένη αποχή μόνιμου μέλους του Συμβουλίου που δεν είναι διάδικος θεωρείται ότι δεν εμποδίζει τη λήψη απόφασης.

Η πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας απέδειξε την εξαιρετική σημασία της αρχής της ομοφωνίας.

Από την αρχή της ομοφωνίας προκύπτει ότι η δραστηριότητα του Συμβουλίου βασίζεται στην αρχή της ειδικής ευθύνης των μόνιμων μελών του, δυνάμει της οποίας υποχρεούνται να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Συμβουλίου και την επίτευξη από αυτό το σώμα συμφωνημένων αποφάσεων σε θέματα διατήρησης της ειρήνης και της ασφάλειας.

Η φόρμουλα ψηφοφορίας στο Συμβούλιο Ασφαλείας απαιτεί εν μέρει συντονισμένη δράση όχι μόνο από τα μόνιμα μέλη, αλλά και από τα μη μόνιμα μέλη, καθώς εκτός από πέντε ψήφους μόνιμων μελών, απαιτούνται και τουλάχιστον τέσσερις ψήφοι μη μόνιμων μελών για τη λήψη απόφασης. Αυτό σημαίνει ότι τα επτά μη μόνιμα μέλη έχουν ένα είδος συλλογικού βέτο. Στην προκειμένη περίπτωση μιλάμε για «κρυφό» βέτο. Στην πράξη, δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί ούτε μία φορά. Κατά συνέπεια, ο μηχανισμός λήψης αποφάσεων στο Συμβούλιο Ασφαλείας προέρχεται από το να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα όλων των χωρών, μεγάλων και μικρών. ΣΕ ΠρόσφαταΈνας αυξανόμενος αριθμός ψηφισμάτων στο Συμβούλιο εγκρίνεται με συναίνεση. Κυκλοφορούν δηλώσεις του Προέδρου του Συμβουλίου, καθώς και ανακοινώσεις και ενημερώσεις.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι ένα μόνιμο όργανο. Όλα τα μέλη του πρέπει να εκπροσωπούνται μόνιμα στην έδρα του ΟΗΕ. Το ΔΣ συνεδριάζει ανάλογα με τις ανάγκες, ωστόσο, σύμφωνα με τον Κανονισμό, το μεσοδιάστημα μεταξύ των συνεδριάσεών του δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 14 ημέρες. Αυτός ο κανόνας δεν τηρείται πάντα.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας πραγματοποιούνται στην έδρα του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη. Ωστόσο, το Συμβούλιο μπορεί επίσης να πραγματοποιεί τις συνεδριάσεις του εκτός της έδρας. Έτσι, το 1972 πραγματοποιήθηκε η συνεδρίαση του Συμβουλίου στην Αντίς Αμπέμπα (Αιθιοπία) και το 1973 στον Παναμά.

Άλλα κράτη, τόσο μέλη του ΟΗΕ όσο και μη μέλη, μπορούν να συμμετέχουν στις εργασίες του Συμβουλίου. Χωρίς δικαίωμα ψήφου, το Συμβούλιο Ασφαλείας καλεί: 1) Μέλη του ΟΗΕ που δεν είναι μέλη του Συμβουλίου, εάν τα συμφέροντά τους θίγονται ειδικά από το θέμα που συζητείται στο Συμβούλιο (άρθρο 31 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). 2) μέλη και μη μέλη του ΟΗΕ, εάν είναι μέρος σε διαφορά που εξετάζεται στο Συμβούλιο (άρθρο 32 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Με δικαίωμα ψήφου, το Συμβούλιο μπορεί να καλέσει ένα κράτος, εάν το επιθυμεί, όταν συζητείται το ζήτημα της χρήσης του στρατιωτικού σώματος αυτού του Κράτους που τίθεται στη διάθεση του Συμβουλίου.

Η πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας τα τελευταία χρόνια ακολουθεί τη γραμμή μιας πολύ ευρείας ερμηνείας του άρθρου. 31 (συγκεκριμένα, οι έννοιες των «θιγόμενων συμφερόντων», «θέμα»), που επιτρέπει σε σημαντικό αριθμό προσκεκλημένων κρατών, καθώς και εκπροσώπων ορισμένων θυγατρικών φορέων του ΟΗΕ και διεθνών οργανισμών να συμμετέχουν στη συζήτηση χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου σε επίπεδο αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων και υπουργών Εξωτερικών έχουν αποκτήσει μεγάλη σημασία στην πρακτική του Συμβουλίου Ασφαλείας. Η δυνατότητα διεξαγωγής τέτοιων περιοδικών συνεδριάσεων προβλέπεται στο άρθ. 28 του Χάρτη. Έτσι, για παράδειγμα, συναντήσεις σε επίπεδο υπουργών Εξωτερικών έγιναν στις 21 Οκτωβρίου 1970

και 26 Σεπτεμβρίου 1995 με αφορμή την 25η και 50η επέτειο του ΟΗΕ, αντίστοιχα. Στις 31 Ιανουαρίου 1992 πραγματοποιήθηκε η πρώτη σύνοδος υψηλού επιπέδου του Συμβουλίου για να συζητηθεί ο ρόλος του ΟΗΕ στη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας στις νέες συνθήκες. Υποστήριξε την έκθεση του Γενικού Γραμματέα «Μια ατζέντα για την ειρήνη». Στις 7 Σεπτεμβρίου 2000 πραγματοποιήθηκε η δεύτερη τέτοια συνάντηση, με κύριο θέμα την ενίσχυση του ρόλου του ΟΗΕ στον 21ο αιώνα.

Σύμφωνα με το άρθ. 29 του Χάρτη, το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να ιδρύει επικουρικά όργανα που κρίνει απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Τέτοιοι φορείς χωρίζονται σε μόνιμους και προσωρινούς. Τα μόνιμα όργανα περιλαμβάνουν: Επιτροπή Εμπειρογνωμόνων (επί διαδικαστικών θεμάτων), Επιτροπή Εισδοχής Νέων Μελών, Επιτροπή για το θέμα των συνεδριάσεων του Συμβουλίου εκτός έδρας. Δημιουργούνται προσωρινά επικουρικά όργανα ως μέρος όλων ή ορισμένων μελών του Συμβουλίου για τη μελέτη μιας συγκεκριμένης κατάστασης (για παράδειγμα, επιτροπές κυρώσεων, επιτροπή για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας κ.λπ.).

Ιδιαίτερα αξιοσημείωτη είναι η Επιτροπή Στρατιωτικού Επιτελείου, η δημιουργία της οποίας προβλέπεται από τον Χάρτη του ΟΗΕ (άρθρο 47). Είναι μόνιμο όργανο του Συμβουλίου, αποτελούμενο από τους Αρχηγούς του Επιτελείου των μόνιμων μελών του Συμβουλίου ή τους εκπροσώπους τους, σχεδιασμένο να συμβουλεύει και να βοηθά σε όλα τα θέματα που αφορούν τις στρατιωτικές ανάγκες του Συμβουλίου. Αν και το όργανο συνεδριάζει μία φορά κάθε δύο εβδομάδες, ωστόσο, στην πραγματικότητα είναι ανενεργό από τα μέσα του 1947, χωρίς να έχει λάβει καμία ανάθεση από το Συμβούλιο.

Στη μακροχρόνια δραστηριότητα του Συμβουλίου Ασφαλείας, έχουν αναπτυχθεί ορισμένες μέθοδοι και διαδικασίες για την επίλυση διαφόρων καταστάσεων σύγκρουσης. Οι διερευνητικές αποστολές, η διαμεσολάβηση, η προληπτική διπλωματία, οι ειρηνευτικές και ειρηνευτικές επιχειρήσεις, η οικοδόμηση ειρήνης μετά τη σύγκρουση κ.λπ. ήταν ιδιαίτερα επιτυχείς στην πρακτική του Συμβουλίου.

Ταυτόχρονα, το θέμα της αύξησης της αποτελεσματικότητας του Συμβουλίου Ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης όλων των καταστατικών ειρηνευτικών δυνατοτήτων του, παραμένει επίκαιρο. Ο κύριος λόγος για την έλλειψη αποτελεσματικότητας του Συμβουλίου έγκειται στην αδυναμία του σε ορισμένες περιπτώσεις να διασφαλίσει την εφαρμογή των ψηφισμάτων του.

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο (ECOSOC) συγκαλείται σύμφωνα με το άρθρο. 55 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών για την προώθηση: 1) την αύξηση του βιοτικού επιπέδου, την πλήρη απασχόληση του πληθυσμού και τις προϋποθέσεις για οικονομική και κοινωνική πρόοδο και ανάπτυξη. 2) επίλυση διεθνών προβλημάτων στους τομείς της οικονομίας, της κοινωνικής, της υγείας, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης κ.λπ. 3) ο καθολικός σεβασμός και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών για όλους, χωρίς διάκριση φυλής, φύλου, γλώσσας ή θρησκείας.

Το ECOSOC αποτελείται από 54 κράτη (πριν από την 1η Ιανουαρίου 1966 - από 18· από το 1966 έως το 1973 - από 27), εκλεγμένα από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Ένα απερχόμενο μέλος του Συμβουλίου μπορεί να επανεκλεγεί αμέσως. Αυτός ο κανόνας καθιστά δυνατή την εκλογή μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας στο ECOSOC για κάθε τακτική θητεία. 18 μέλη του ECOSOC εκλέγονται ετησίως. Το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 20ης Δεκεμβρίου 1971 (2847 (XXVI)) καθόρισε την ακόλουθη διαδικασία για την κατανομή των εδρών στο ECOSOC: 14 από αφρικανικά κράτη. 11 - Ασία; 10 Λατινική Αμερική και

Καραϊβική? 13 - Δυτική Ευρώπη και άλλα κράτη. 6 - από τα κράτη της Ανατολικής Ευρώπης.

Το ECOSOC λειτουργεί σε συνεδρία. Στις αρχές του έτους σε Νέα Υόρκηδιοργανώνεται επίσης μια οργανωτική συνεδρία το καλοκαίρι - η κύρια, εναλλάξ στη Γενεύη και στη Νέα Υόρκη (μέχρι το 1992 πραγματοποιήθηκαν δύο κύριες συνεδριάσεις). Οι εργασίες των τακτικών συνόδων του ECOSOC διεξάγονται σε τρεις συνεδριακές επιτροπές που αποτελούνται από όλα τα μέλη του Συμβουλίου: η πρώτη (οικονομική), η δεύτερη (κοινωνική), η τρίτη (για το πρόγραμμα και το συντονισμό). Στο πλαίσιο της συνόδου πραγματοποιούνται συναντήσεις των αρχηγών αντιπροσωπειών σε υπουργικό επίπεδο για να συζητηθούν τα βασικά ζητήματα των δραστηριοτήτων του ECOSOC.

Οι λειτουργίες του ECOSOC είναι πολλές και ποικίλες. Οι κύριες κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της: 1) ειδική συζήτηση των διεθνών οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων και η ανάπτυξη αρχών για τις δραστηριότητες και τις πολιτικές του ΟΗΕ στον τομέα αυτό. 2) συντονισμός όλων των δραστηριοτήτων του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για οικονομικά και κοινωνικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού των δραστηριοτήτων εξειδικευμένων υπηρεσιών. 3) προετοιμασία ειδικών μελετών και εκθέσεων για γενικά και ειδικά προβλήματα της διεθνούς οικονομικής και κοινωνικής συνεργασίας.

Το ECOSOC μπορεί επίσης να συγκαλεί διεθνείς διασκέψεις για θέματα της αρμοδιότητάς του, να συντάσσει σχέδια συμβάσεων για υποβολή στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Με τη συμμετοχή του αναπτύχθηκαν η Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τα Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, η Διακήρυξη και Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η Σύμβαση για τα Πολιτικά Δικαιώματα της Γυναίκας, η Διακήρυξη και η Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικής διάκρισης κ.λπ.

Το ECOSOC θα πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες των εξειδικευμένων υπηρεσιών των Ηνωμένων Εθνών για να ενώσουν τις ενέργειές τους προκειμένου να υλοποιήσουν αποτελεσματικότερα τα καθήκοντα της διεθνούς οικονομικής συνεργασίας. Διατηρεί επίσης τακτικές σχέσεις με άλλους διακυβερνητικούς οργανισμούς των οποίων οι τομείς δραστηριότητας συμπίπτουν ή βρίσκονται σε επαφή με τις δραστηριότητές του, για παράδειγμα, με την ΕΕ, τον ΟΟΣΑ, το ΣτΕ, περιφερειακούς οργανισμούς. Αυτές οι σχέσεις περιλαμβάνουν την αποστολή παρατηρητών σε συνεδριάσεις, την ανταλλαγή πληροφοριών και εγγράφων και διαβουλεύσεις για θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Το ECOSOC δημιουργεί επαφές και διαβουλεύεται με διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις και, εάν είναι απαραίτητο, με εθνικούς οργανισμούς. Το ECOSOC χορηγεί επίσης συμβουλευτικό καθεστώς σε μη κυβερνητικούς οργανισμούς.

ECOSOC σύμφωνα με το άρθρο. 68 του Χάρτη δικαιούται να δημιουργεί επιτροπές στην οικονομική και κοινωνικούς τομείςκαι για την προώθηση του ζητήματος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και άλλες επιτροπές που μπορεί να απαιτηθούν για την εκτέλεση των καθηκόντων του. Το ECOSOC έχει οκτώ λειτουργικές επιτροπές: τη Στατιστική Επιτροπή, την Επιτροπή για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη, την Επιτροπή για την Κοινωνική Ανάπτυξη, την Επιτροπή για το Καθεστώς των Γυναικών, την Επιτροπή για τα Ναρκωτικά, την Επιτροπή για την Πρόληψη του Εγκλήματος και την Ποινική Δικαιοσύνη, την Επιτροπή για την Επιστήμη και την Τεχνολογία για την Ανάπτυξη και την Επιτροπή για την Αειφόρο Ανάπτυξη.

Οι επικουρικοί φορείς περιλαμβάνουν πέντε περιφερειακές επιτροπές: Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (ECA), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (ESCAP), Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (ECE), Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική (ECLAC), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία (ESCWA). Σκοπός των Επιτροπών είναι η προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών και η ανάπτυξη της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της περιοχής, καθώς και με άλλες χώρες του κόσμου.

Η δομή του ECOSOC περιλαμβάνει επίσης τρεις μόνιμες επιτροπές: για το πρόγραμμα και το συντονισμό. για μη κυβερνητικές οργανώσεις· σε διαπραγματεύσεις με διακυβερνητικούς θεσμούς. Επιπλέον, στο πλαίσιο του ECOSOC λειτουργούν αρκετοί φορείς εμπειρογνωμόνων, ιδίως για τις γεωγραφικές ονομασίες, μια επιτροπή για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα κ.λπ.

Με τα χρόνια της δραστηριότητάς του, το ECOSOC έχει καθιερωθεί ως σημαντικός φορέας συνεργασίας μεταξύ κρατών στον οικονομικό και κοινωνικό τομέα και στον τομέα της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Τα προγράμματα του ΟΗΕ στον τομέα της αειφόρου ανάπτυξης απαιτούν περαιτέρω ενίσχυση του συντονιστικού ρόλου του ECOSOC.

Φρουραρχικό Συμβούλιο. Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών προέβλεπε τη δημιουργία ενός διεθνούς συστήματος κηδεμονίας, το οποίο επρόκειτο να συμπεριλάβει τις πρώην εξουσιοδοτημένες περιοχές. εδάφη που αφαιρέθηκαν από εχθρικά κράτη ως αποτέλεσμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου· εδάφη που περιλαμβάνονται οικειοθελώς στο σύστημα κηδεμονίας από τα κράτη που είναι υπεύθυνα για τη διοίκησή τους. Το σύστημα κηδεμονίας περιλάμβανε 11 εδάφη: μέρος του Καμερούν και μέρος του Τόγκο, Τανγκανίκα (υπό βρετανική διοίκηση), μέρος Καμερούν και μέρος Τόγκο (υπό γαλλική διοίκηση), Ruanda-Urundi (υπό βελγική διοίκηση), Σομαλία (υπό ιταλική διοίκηση), Νέα Γουινέα (υπό αυστραλιανή διοίκηση), Δυτική Σαμόα και τα νησιά των ΗΠΑ - Caranderu και τα νησιά των ΗΠΑ (Η.Π.Α.) διοίκηση της Μεγάλης Βρετανίας, της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας).

Τα κράτη που διαχειρίζονταν τα εδάφη εμπιστοσύνης (υπήρχαν επτά συνολικά - Αυστραλία, Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Ιταλία, Νέα Ζηλανδία, ΗΠΑ, Γαλλία) συνήψαν συμφωνίες με τον ΟΗΕ, οι οποίες καθόρισαν τους όρους εμπιστοσύνης για κάθε περιοχή. Υπήρχαν δύο τύποι Περιοχών Εμπιστοσύνης: οι μη στρατηγικές περιοχές και οι στρατηγικές περιοχές (U.S. Trusteeship Micronesia). Όσον αφορά το πρώτο, οι λειτουργίες επιτροπείας πραγματοποιήθηκαν από το Συμβούλιο Επιτροπείας υπό την ηγεσία της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Όσον αφορά τους στρατηγικούς τομείς, ο κύριος ρόλος ανήκε στο Συμβούλιο Ασφαλείας σε συνεργασία με το Συμβούλιο Κηδεμονίας.

Ο αριθμός των μελών του Συμβουλίου Επιτροπείας δεν προσδιοριζόταν στον Χάρτη και εξαρτιόταν από τον αριθμό των διοικητικών εξουσιών. Σύμφωνα με το άρθ. 86 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, το Συμβούλιο περιελάμβανε: 1) κράτη φύλακες. 2)

μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας που δεν διαχειρίζονται εδάφη εμπιστοσύνης· 3) τέτοιος αριθμός κρατών, που εκλέγονται για τριετή θητεία, που είναι απαραίτητος για την εξίσωση των δύο πρώτων ομάδων κρατών. Λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα κριτήρια, η σύνθεση του Συμβουλίου άλλαξε αρκετές φορές. Ο μεγαλύτερος αριθμόςμέλη - 14 - ήταν την περίοδο από το 1955 έως το 1960. Από το 1975, το Συμβούλιο αποτελείται από πέντε κράτη - μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Το Συμβούλιο Κηδεμονίας εκπλήρωσε τα καθήκοντα που του ανατέθηκαν βάσει του Χάρτη: και τα 11 εδάφη καταπιστεύματος απέκτησαν ανεξαρτησία, το τελευταίο από αυτά, τα νησιά Παλάου, το 1994. Ως προς αυτό, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι έπρεπε να συγκληθεί μόνο όταν ήταν απαραίτητο.

Το ζήτημα του μέλλοντος του Συμβουλίου συζητήθηκε στην 50ή σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών και στην Ειδική Επιτροπή για τον Χάρτη του ΟΗΕ και την ενίσχυση του ρόλου του ΟΗΕ. Μεταξύ των προτάσεων που έγιναν είναι η μετατροπή του οργάνου αυτού σε Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Συμβούλιο Περιβάλλοντος και Ανάπτυξης κ.λπ.

Το Διεθνές Δικαστήριο της Δικαιοσύνης είναι το κύριο δικαστικό όργανο του ΟΗΕ. Το καταστατικό του αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ είναι αυτοδικαίως συμβαλλόμενα μέρη του Καταστατικού. Ένα κράτος μη μέλος του ΟΗΕ μπορεί να γίνει συμβαλλόμενο μέρος στο Καταστατικό με τους όρους που καθορίζονται σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ κατόπιν σύστασης του Συμβουλίου Ασφαλείας (ρήτρα 2, άρθρο 93). Το Διεθνές Δικαστήριο αποτελείται από μια ομάδα ανεξάρτητων δικαστών, που εκλέγονται, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους, από άτομα υψηλού ηθικού χαρακτήρα που πληρούν τις προϋποθέσεις στις χώρες τους για διορισμό στις ανώτατες δικαστικές θέσεις ή που είναι δικηγόροι με αναγνωρισμένη εξουσία στον τομέα του διεθνούς δικαίου (άρθρο 2 του Καταστατικού).

Το Δικαστήριο αποτελείται από 15 μέλη, τα οποία εκλέγονται για εννέα χρόνια, με το ένα τρίτο των μελών να ανανεώνεται κάθε τρία χρόνια. Στην πρώτη εκλογή των δικαστών, αποφασίστηκε με κλήρωση ποιοι πέντε δικαστές από τους εκλεγμένους θα κάθονταν για τρία χρόνια και ποιοι πέντε δικαστές για έξι χρόνια. Οι δικαστές εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας με απόλυτη πλειοψηφία. Οκτώ ψήφοι είναι αρκετές στο Συμβούλιο Ασφαλείας και το δικαίωμα αρνησικυρίας δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί. Οι εκλογές και στα δύο όργανα γίνονται ταυτόχρονα και ανεξάρτητα η μία από την άλλη. Οι υποψήφιοι για εκλογή προβάλλονται από τις εθνικές ομάδες του Μόνιμου Διαιτητικού Δικαστηρίου. Τα κράτη που δεν εκπροσωπούνται στο Σώμα διορίζουν τέτοιες ομάδες υπό τους όρους που ορίζονται για τα μέλη του Σώματος.

Το Καταστατικό του Δικαστηρίου συνιστά σε κάθε ομάδα, πριν υποβάλει υποψηφιότητες, να ζητήσει τη γνώμη των ανώτατων δικαστικών ιδρυμάτων, των νομικών σχολών, των νομικών σχολών και ακαδημιών της χώρας τους και των εθνικών παραρτημάτων διεθνείς ακαδημίεςασχολούνται με τη μελέτη του δικαίου (άρθρο 6). Το Καταστατικό περιέχει δύο οδηγίες σχετικά με τη συγκρότηση της σύνθεσης του Δικαστηρίου: δεν πρέπει να περιλαμβάνει δύο πολίτες του ίδιου κράτους (ρήτρα 1, άρθρο 3). ολόκληρη η σύνθεση των δικαστών στο σύνολό της πρέπει να διασφαλίζει την εκπροσώπηση των κύριων μορφών πολιτισμού και των κύριων νομικών συστημάτων του κόσμου (άρθρο 92). Από την αρχή των δραστηριοτήτων του Δικαστηρίου, συμπεριέλαβε έναν δικαστή που εκπροσωπούσε το Σοβιετικό, και τώρα Ρωσικό σύστημαδικαιώματα. Οι καθηγητές του Κρατικού Ινστιτούτου Διεθνών Σχέσεων της Μόσχας εξελέγησαν δύο φορές ως μέλη του Διεθνούς Δικαστηρίου: S. B. Krylov (1946-1952) και F. I. Kozhevnikov (1953-1961). Το σημερινό μέλος του Δικαστηρίου είναι ο Ρώσος δικηγόρος L. Skotnikov, πρώην επικεφαλής του Νομικού Τμήματος του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών.

Ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος του Δικαστηρίου εκλέγονται από το ίδιο το Δικαστήριο για τρία έτη και ο Γραμματέας του Δικαστηρίου για επτά έτη. Το Διεθνές Δικαστήριο είναι αρμόδιο να εξετάζει διαφορές μεταξύ κρατών με τη συγκατάθεσή τους και να εκδίδει συμβουλευτικές γνωμοδοτήσεις για νομικά ζητήματα κατόπιν αιτήματος του Συμβουλίου Ασφαλείας, της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, καθώς και άλλων οργάνων και εξειδικευμένων οργανισμών του ΟΗΕ με την άδεια της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ (βλ. Κεφάλαιο 12).

Γραμματεία και Γενικός Γραμματέας. Η Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών είναι το κύριο διοικητικό και τεχνικό όργανο, που αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα και το προσωπικό που μπορεί να απαιτήσει ο Οργανισμός. Ο Γενικός Γραμματέας διορίζεται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών μετά από σύσταση του Συμβουλίου Ασφαλείας, που εγκρίθηκε με βάση την αρχή της ομοφωνίας, για περίοδο πέντε ετών με δυνατότητα επανεκλογής για νέα θητεία.

Από τον Ιανουάριο του 2007 ο Ban Ki-moon (Δημοκρατία της Κορέας) είναι Γενικός Γραμματέας. Μπροστά από αυτόν, οι Trygve Lie (Νορβηγία, 1946-1953), Dag Hammarskjold (Σουηδία, 1953-1961), U Thant (Βιρμανία, 1961-1971), Kurt Waldheim (Αυστρία, 1972-1981), Javier Perez de Cuelar (8299-1999), Μποζέρουτ 1991 li (ARE, 1992-1996), Kofi Annan (Γκάνα, 1997-2006).

Ο Γενικός Γραμματέας είναι ο επικεφαλής διοικητικός υπάλληλος των Ηνωμένων Εθνών. Με αυτή την ιδιότητα, προσλαμβάνει το προσωπικό της Γραμματείας και παρέχει προσωπικό στα όργανα του ΟΗΕ. είναι υπεύθυνος για την προετοιμασία εγγράφων όταν τα όργανα του ΟΗΕ μελετούν διάφορα θέματα, για την προετοιμασία και την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΟΗΕ. εκπροσωπεί τον ΟΗΕ στις σχέσεις του με άλλους οργανισμούς και κυβερνήσεις· υποβάλλει στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ ετήσια έκθεση για το έργο του Οργανισμού κ.λπ. Πέραν των καθηκόντων αυτών, που έχουν γενικά διοικητικό και τεχνικό χαρακτήρα, ο Γενικός Γραμματέας, σύμφωνα με το άρθ. Το άρθρο 99 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών έχει το δικαίωμα να θέτει υπόψη του Συμβουλίου Ασφαλείας καταστάσεις που, κατά τη γνώμη του, ενδέχεται να απειλήσουν τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.

Η Γραμματεία είναι υπεύθυνη για τη διασφάλιση της κανονικής λειτουργίας όλων των οργάνων του ΟΗΕ, την εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων τους και την εφαρμογή των αποφάσεών τους. Η δομή του περιλαμβάνει τμήματα, διευθύνσεις και άλλες υποδιαιρέσεις, για παράδειγμα, τμήματα πολιτικών υποθέσεων και υποθέσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας, θέματα αφοπλισμού, διεθνή οικονομικά και κοινωνικά θέματα κ.λπ.

Επί του παρόντος, το σύνολο του προσωπικού της Γραμματείας είναι περίπου 15.000 άτομα. Το προσωπικό της Γραμματείας διορίζεται από τον Γενικό Γραμματέα σύμφωνα με τους κανόνες που έχει θεσπίσει η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Τα κύρια κριτήρια για την εισαγωγή στην υπηρεσία είναι το επίπεδο αποτελεσματικότητας, ικανότητας και ακεραιότητας των εργαζομένων, καθώς και η επιλογή προσωπικού στην «ευρύτερη δυνατή γεωγραφική βάση» (άρθρο 101 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών). Τα κράτη μέλη του ΟΗΕ ορίζουν ποσοστώσεις που καθορίζουν τον αριθμό και το επίπεδο των θέσεων στη Γραμματεία που μπορούν να καταλάβουν οι πολίτες τους. Η διαδικασία πλήρωσης κενών θέσεων είναι ανταγωνιστική. Ο διορισμός των εργαζομένων γίνεται με βάση ένα σύστημα συμβάσεων αορίστου χρόνου και ορισμένου χρόνου (ορισμένου χρόνου).

Το προσωπικό της Γραμματείας χωρίζεται σε τέσσερις κύριες κατηγορίες: στελέχη, επαγγελματίες, εργαζόμενους γενικών υπηρεσιών και εργαζόμενους στην υπηρεσία πεδίου. Η ηγεσία αποτελείται από τον Αναπληρωτή και Βοηθό Γενικό Γραμματέα, τους συμβούλους του, τους ειδικούς εκπροσώπους και τους διευθυντές. Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στη 2η σύνοδό της το 1947, επισημαίνοντας τη διεθνή φύση της Γραμματείας, τόνισε την ανάγκη «να αποφευχθεί η παράνομη κυριαρχία των επιμέρους εθνικών πρακτικών». Οι αποφάσεις της σημείωναν ότι «οι πολιτικές και οι διοικητικές πρακτικές της Γραμματείας θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν και, στο μέγιστο δυνατό βαθμό, να εμπλουτίζονται από τις διαφορετικές κουλτούρες και τις επαγγελματικές ικανότητες όλων των κρατών μελών» (ψήφισμα A/153/III). Παράλληλα, εξακολουθούν να υπάρχουν άλυτα προβλήματα στελέχωσης της Γραμματείας του ΟΗΕ. Όπως και πριν, τα κράτη σε μεσαίο και ανώτατο επίπεδο στελεχώνονται κυρίως από πολίτες πολλών μεγάλων χωρών.

Η θεσμική μεταρρύθμιση της Γραμματείας θα πρέπει να συμβάλει στην καλύτερη οργάνωση και αποτελεσματικότητά της. Οι κύριες παράμετροι της μεταρρύθμισης καθορίζονται στο έγγραφο «Ανανέωση των Ηνωμένων Εθνών: Ατζέντα μεταρρυθμίσεων. Α/51/950/1997». Ο κεντρικός κρίκος της είναι η αναδιάρθρωση του έργου της Γραμματείας σε πέντε τομείς: ειρήνη και ασφάλεια. οικονομικά και κοινωνικά ζητήματα· αναπτυξιακή συνεργασία· ανθρωπιστικά ζητήματα· ανθρώπινα δικαιώματα. Στις τέσσερις πρώτες περιφέρειες έχουν συσταθεί εκτελεστικές επιτροπές. Όσον αφορά τα θέματα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θεωρούνται διατομεακά και πρέπει να είναι παρόντα στις δραστηριότητες των τεσσάρων εκτελεστικών επιτροπών. Όλες οι οντότητες των Ηνωμένων Εθνών θα πρέπει να συνδέονται με τις καθορισμένες βασικές περιοχές.

Ο Χάρτης των Ηνωμένων Εθνών είναι μια πολυμερής οικουμενική συνθήκη ιδιαίτερου είδους και σημασίας. Όχι μόνο καθόρισε τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κρατών μελών του Οργανισμού, αλλά και παγίωσε τις παγκοσμίως αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Η σημασία του Χάρτη καθορίζεται επίσης από το γεγονός ότι διατυπώνει τους στόχους της διασφάλισης της ειρήνης, της ειρηνικής συνύπαρξης και της συνεργασίας των κρατών, καθορίζει τη συγκατάθεσή τους να αναλάβουν κοινές δράσεις για την επίτευξη αυτών των στόχων στο πλαίσιο του ΟΗΕ με βάση τις παγκοσμίως αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου. Οι διατάξεις του Χάρτη υπερισχύουν άλλων διεθνών συνθηκών. Το άρθρο 103 του Συντάγματος ορίζει: «Σε περίπτωση που οι υποχρεώσεις των Μελών του Οργανισμού από το παρόν Σύνταγμα έρχονται σε αντίθεση με τις υποχρεώσεις τους από οποιαδήποτε άλλη διεθνή συμφωνία, υπερισχύουν οι υποχρεώσεις από το παρόν Σύνταγμα». Ένας σημαντικός αριθμός διμερών ή πολυμερών συνθηκών έχουν εγκριθεί βάσει του Χάρτη ή περιέχουν άμεσες αναφορές σε αυτόν. Οι αρχές και οι στόχοι του Χάρτη έχουν βρει την περαιτέρω ανάπτυξή τους σε διεθνείς συνθήκες που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών όπως τα Συμβόλαια για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, οι συμφωνίες αφοπλισμού κ.λπ.

Η Διακήρυξη της Χιλιετίας των Ηνωμένων Εθνών, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα 55/2 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, επιβεβαίωσε τη δέσμευση των κρατών μελών του ΟΗΕ στους στόχους και τις αρχές του Χάρτη του ΟΗΕ, «που έχουν αποδείξει τη διαχρονικότητα και τον παγκόσμιο χαρακτήρα τους. Η συνάφειά τους και η ικανότητά τους να λειτουργούν ως πηγή έμπνευσης αυξάνεται καθώς οι χώρες και οι λαοί γίνονται πιο διασυνδεδεμένοι και αλληλεξαρτώμενοι».

Ο χάρτης προβλέπει τη δυνατότητα τροποποίησής του. Οι τροποποιήσεις πρέπει να γίνουν αποδεκτές από τα 2/3 όλων των μελών της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ και να επικυρωθούν σύμφωνα με τη συνταγματική τους διαδικασία από τα 2/3 των μελών του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των πέντε μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Στην πράξη του ΟΗΕ, οι τροποποιήσεις εγκρίθηκαν από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στο άρθρο. 23, 27, 61 και 109 το 1963, 1965 και 1971 (αντίστοιχα τέθηκε σε ισχύ το 1965, 1968 και 1973). Οι τροπολογίες αφορούσαν την αύξηση του αριθμού των μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας από 11 σε 15 και του ECOSOC - από 18 σε 27, και στη συνέχεια σε 54 και αποσαφήνιση της διαδικασίας ψηφοφορίας στο Συμβούλιο (αντί για επτά ψήφους - εννέα).

Ο Χάρτης προβλέπει ότι η αναθεώρησή του απαιτεί τη σύγκληση Γενικής Διάσκεψης των Μελών του ΟΗΕ σε χρόνο και τόπο που καθορίζονται από τα 2/3 των μελών της Γενικής Συνέλευσης και τις ψήφους τυχόν εννέα μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξής του (η 60ή επέτειος γιορτάστηκε το 2005), τα Ηνωμένα Έθνη πέτυχαν απτά αποτελέσματα στη διατήρηση της ειρήνης, την επίλυση συγκρούσεων, τον αφοπλισμό, την οικονομική και κοινωνική συνεργασία, ιδίως στη διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στην κωδικοποίηση του διεθνούς δικαίου κ.λπ. Κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του ΟΗΕ, αναπτύχθηκαν και συγκεκριμενοποιήθηκαν τέτοιες διατάξεις και προσαρμόστηκαν στις μεταβαλλόμενες διεθνείς σχέσεις.

Με τις αρχές της τρίτης χιλιετίας, οι δραστηριότητες του ΟΗΕ πρέπει να κάνουν απολογισμό και να εντοπίσουν τρόπους για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητά του. Τέτοιες εργασίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Ad Hoc Επιτροπής για τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και την ενίσχυση του ρόλου του Οργανισμού, που ιδρύθηκε το 1974, καθώς και τη δεκαετία του 1990. τον περασμένο αιώνα, οι Ανοιχτές Ομάδες Εργασίας της UNGA - για τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας, για μια ατζέντα για την ειρήνη, για μια ατζέντα για την ανάπτυξη, για την οικονομική κατάσταση του ΟΗΕ και για την ενίσχυση του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών.

Η Διακήρυξη της Χιλιετίας του ΟΗΕ απαριθμούσε τους βασικούς στόχους που αντιμετωπίζει η διεθνής κοινότητα κατά την τρίτη χιλιετία: ειρήνη, ασφάλεια, αφοπλισμός. ανάπτυξη και εξάλειψη της φτώχειας· ασφάλεια περιβάλλον; ανθρώπινα δικαιώματα, δημοκρατία· κάλυψη των ειδικών αναγκών της Αφρικής. Η λύση αυτών των καθηκόντων προτεραιότητας απαιτεί την ενίσχυση του ΟΗΕ και τη μετατροπή του σε πιο αποτελεσματικό μέσο. Για να γίνει αυτό, λέει η Διακήρυξη, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθεί η κεντρική θέση της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών ως το κύριο διαβουλευτικό, πολιτικό και αντιπροσωπευτικό όργανο του ΟΗΕ και να του δοθεί η δυνατότητα να διαδραματίσει αποτελεσματικά αυτόν τον ρόλο: εντατικοποίηση των προσπαθειών για την πραγματοποίηση συνολικής μεταρρύθμισης του Συμβουλίου Ασφαλείας σε όλες τις πτυχές του. να συνεχίσει να ενισχύει το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο για να συμβάλει στην εκπλήρωση του ρόλου που του ανατίθεται στον Χάρτη· ενίσχυση του Διεθνούς Δικαστηρίου για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης και του κράτους δικαίου στις διεθνείς υποθέσεις· να ενθαρρύνει την τακτική διαβούλευση και τον συντονισμό μεταξύ των κύριων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Η έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για τις Απειλές, τις Προκλήσεις και την Αλλαγή "A Safer World: Our Shared Responsibility" (A/59/565) και η έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ "In Larger Freedom" (Μάρτιος 2005) που συντάχθηκε στη βάση της σημειώνουν την ανάγκη να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των τομέων του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων: συλλογική ασφάλεια; ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας των Ηνωμένων Εθνών για τη διατήρηση της ειρήνης και την οικοδόμηση της ειρήνης· περαιτέρω πρόοδος στον εκδημοκρατισμό, την ανάπτυξη και τα ανθρώπινα δικαιώματα. Με βάση τις συστάσεις της Ομάδας, η έκθεση περιελάμβανε μια σειρά από προτάσεις προς εξέταση από τα κράτη μέλη του ΟΗΕ: επέκταση του Συμβουλίου Ασφαλείας από 15 σε 24 μέλη. απλοποίηση της ατζέντας της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών· ανάπτυξη νέων κανόνων με τους οποίους τα Ηνωμένα Έθνη μπορούν να επιτρέπουν τη χρήση ένοπλης δύναμης· Αντικατάσταση της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ.λπ. Προτείνονται δύο μοντέλα για τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ: μοντέλο Α ​​- προσθήκη έξι νέων μόνιμων μελών χωρίς δικαίωμα αρνησικυρίας και τριών μη μόνιμων μελών για διετή θητεία. υπόδειγμα Β - διατηρούνται τα πέντε πρώην μόνιμα μέλη, προστίθενται οκτώ μη μόνιμα μέλη για τετραετή θητεία με δικαίωμα άμεσης επανεκλογής και ένα μη μόνιμο μέλος για διετή θητεία χωρίς δικαίωμα άμεσης επανεκλογής. Η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, με την απόφαση 60/251 της 15ης Μαρτίου 2006, ίδρυσε το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αντί της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Οι διαβουλεύσεις για άλλες προτάσεις, καθώς και πιθανές άλλες επιλογές για αλλαγή της σύνθεσης του Συμβουλίου Ασφαλείας, βρίσκονται σε εξέλιξη. Ωστόσο, δεδομένης της πολυπλοκότητας αυτών των θεμάτων, τα οποία απαιτούν τροποποιήσεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, η εξεύρεση λύσεων αποδεκτών από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ είναι εξαιρετικά δύσκολη.

Το σύστημα του ΟΗΕ περιλαμβάνει: τον ίδιο τον ΟΗΕ και τους βοηθητικούς του φορείς (ταμεία, προγράμματα κ.λπ.) που έχουν σημαντική διοικητική και οικονομική αυτονομία, όπως UNEP, UNDP, UNICEF κ.λπ. εξειδικευμένες υπηρεσίες των οποίων η σχέση με τον ΟΗΕ διέπεται από συμφωνίες που συνάπτονται βάσει του άρθρου. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. καθώς και οργανώσεις και ιδρύματα που σχετίζονται με τον ΟΗΕ που δεν είναι εξειδικευμένοι φορείς, αλλά έχουν συνάψει συμφωνίες συνεργασίας με τον ΟΗΕ. Ταυτόχρονα, ορισμένες από αυτές τις συμφωνίες περιέχουν διατάξεις που είναι σε μεγάλο βαθμό παρόμοιες με τις διατάξεις των συμφωνιών που έχει συνάψει ο ΟΗΕ με εξειδικευμένους οργανισμούς (Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας, Οργανισμός για την Απαγόρευση χημικά όπλα, Προπαρασκευαστική Επιτροπή για τη Συνθήκη για τη Συνολική Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών, Διεθνής φορέαςστον βυθό της θάλασσας, το Διεθνές Δικαστήριο για ναυτικό δίκαιο).

Η έννοια του συστήματος οργανώσεων των Ηνωμένων Εθνών, που ορίζεται παραπάνω, θα πρέπει να διακρίνεται από το κοινό σύστημα συνθηκών εργασίας των Ηνωμένων Εθνών (κοινό σύστημα των Ηνωμένων Εθνών), το οποίο είναι ένα ενιαίο σύστημα στον τομέα της ρύθμισης των όρων και των αμοιβών των εργαζομένων στις γραμματείες των οργανισμών που περιλαμβάνονται σε αυτό το σύστημα. Αρχικά, αυτό το κοινό σύστημα δημιουργήθηκε για να αποφευχθεί ο ανταγωνισμός στην πρόσληψη προσωπικού από τον ΟΗΕ και τις εξειδικευμένες υπηρεσίες και να επιτραπεί η εναλλαγή του προσωπικού μεταξύ τους. Ωστόσο, οι εξειδικευμένες υπηρεσίες του Ομίλου Bretton Woods αρνήθηκαν να συμμετάσχουν σε αυτό το σύστημα και δημιούργησαν το δικό τους, το οποίο σε κάποιο βαθμό είναι πιο επωφελές για το προσωπικό αυτών των οργανισμών από το κοινό σύστημα των Ηνωμένων Εθνών. Ταυτόχρονα, ορισμένα μέλη του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών που δεν είναι εξειδικευμένοι φορείς, όπως ο ΔΟΑΕ, η Διεθνής Αρχή για τον Βυθό της Θάλασσας, το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας κ.λπ., αποφάσισαν να συμμετάσχουν σε αυτό το σύστημα και συνήψαν σχετικές συμφωνίες για το σκοπό αυτό.

Η ρύθμιση και ο συντονισμός των συνθηκών εργασίας για το προσωπικό των οργανισμών του κοινού συστήματος των Ηνωμένων Εθνών πραγματοποιείται επί του παρόντος από τη Διεθνή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, η οποία δημιουργήθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και της οποίας η αρμοδιότητα αναγνωρίζεται από όλους τους οργανισμούς που συμμετέχουν στο κοινό σύστημα συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ. Η Επιτροπή είναι ένα όργανο εμπειρογνωμόνων που αποτελείται από 15 μέλη που διορίζονται από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για τετραετή θητεία και ενεργούν υπό την προσωπική τους ιδιότητα ως ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες.

Το ζήτημα της ίδρυσης εξειδικευμένων φορέων τέθηκε για πρώτη φορά στο συνέδριο Dumbarton Oaks. Ήταν δύσκολο να συνδυαστεί η τεχνική συνεργασία στον οικονομικό, κοινωνικό και ανθρωπιστικό τομέα με την υλοποίηση δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της διεθνούς ασφάλειας στο πλαίσιο ενός οργανισμού, γι' αυτό αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένας εκτεταμένος μηχανισμός αποτελούμενος από έναν αριθμό διεθνών οργανισμών ειδικής αρμοδιότητας, που ονομάζονται εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ. Πολλές εξειδικευμένες υπηρεσίες δημιουργήθηκαν σχεδόν ταυτόχρονα με τον ΟΗΕ, δημιουργήθηκαν επίσημες σχέσεις με άλλες που ήδη υπήρχαν και υπογράφηκαν αντίστοιχες συμφωνίες.

Τα χαρακτηριστικά μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας των Ηνωμένων Εθνών παρατίθενται στο άρθρο. 57 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος κατονομάζει τέσσερα κύρια χαρακτηριστικά που ενυπάρχουν σε εξειδικευμένους οργανισμούς: 1)

διακυβερνητικός χαρακτήρας των συστατικών πράξεων· 2)

ευρεία διεθνή ευθύνη στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους· 3)

υλοποίηση δραστηριοτήτων σε ειδικούς τομείς που προβλέπονται από τις διατάξεις του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών· 4)

σύνδεση με τον ΟΗΕ.

Τα τρία πρώτα σημάδια δείχνουν ότι μόνο ένας συγκεκριμένος τύπος οργανισμού μπορεί να είναι εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Καταρχάς, ο οργανισμός πρέπει να είναι διεθνής και διακυβερνητικός. Η διάταξη περί «ευρείας διεθνούς ευθύνης» υποδηλώνει έμμεσα ότι ο οργανισμός πρέπει να έχει καθολικό χαρακτήρα, δηλ. να είναι ανοιχτή στη συμμετοχή όλων των κρατών. Οι δραστηριότητες του οργανισμού θα πρέπει να περιορίζονται στον τομέα της ειδικής αρμοδιότητας47.

Από οποιονδήποτε άλλο διεθνή διακυβερνητικό καθολικό οργανισμό ειδικής αρμοδιότητας, ειδικοί

οι δεσμευμένοι θεσμοί διακρίνονται για τη σύνδεσή τους με τον ΟΗΕ. Τα θεμέλια των σχέσεων με τις εξειδικευμένες υπηρεσίες ορίζονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Οι οργανισμοί μπορούν να αποκτήσουν την ιδιότητα ενός εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών με την επιφύλαξη των απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών.

Ο οργανισμός μετατρέπεται σε εξειδικευμένο ίδρυμα με τη σύναψη σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου. 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών μιας ειδικής συμφωνίας που καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους δημιουργείται η σχέση μεταξύ του ΟΗΕ και αυτού του οργανισμού ως εξειδικευμένου οργανισμού. Οι συμφωνίες συνάπτονται από το ECOSOC για λογαριασμό του ΟΗΕ και υπόκεινται στην έγκριση της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών. Σε έναν οργανισμό που αποκτά την ιδιότητα ενός εξειδικευμένου ιδρύματος, αυτή η συμφωνία υπόκειται σε έγκριση σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται από τα καταστατικά του έγγραφα. Η πρωτοβουλία για τη σύναψη μιας τέτοιας συμφωνίας ανήκει σε έναν οργανισμό που θέλει να αποκτήσει το καθεστώς ενός εξειδικευμένου ιδρύματος. Δεν υπάρχει ενιαίο πρότυπο συμφωνίας, ωστόσο, οι διατάξεις που αναπτύχθηκαν κατά τη σύναψη των πρώτων συμφωνιών χρησιμοποιήθηκαν με διάφορους βαθμούς τροποποίησης στις επόμενες. Οι περισσότερες από τις συμφωνίες περιέχουν διατάξεις που αφορούν τα ακόλουθα θέματα: Για όλους τους εξειδικευμένους φορείς: -

αμοιβαία εκπροσώπηση στα κύρια όργανα για πληρέστερο συντονισμό των δραστηριοτήτων, καθώς και συμμετοχή για το σκοπό αυτό στις εργασίες της Διοικητικής Επιτροπής Συντονισμού, που δημιουργήθηκε το 1946 και μετατράπηκε το 2001 σε Συντονιστικό Συμβούλιο Ανώτερων Διευθυντών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. -

αποδοχή και συμμετοχή στη Σύμβαση για τα προνόμια και τις ασυλίες των εξειδικευμένων οργανισμών του ΟΗΕ, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 21 Νοεμβρίου 1947, η οποία, μεταξύ άλλων, επιτρέπει στους υπαλλήλους αυτών των οργανισμών να χρησιμοποιούν την υπηρεσιακή κάρτα των Ηνωμένων Εθνών (The United Nations Laissez-passer48). -

δυνατότητα με την άδεια της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ βάσει της παραγράφου 2 του άρθ. 96 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών να ζητούν συμβουλευτική γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων τους· -

όροι ισχύος (οι συμφωνίες είναι αόριστης φύσης)· -

για τα εξειδικευμένα πρακτορεία, με εξαίρεση τον Όμιλο Bretton Woods: -

ανταλλαγή πληροφοριών και εγγράφων, εκθέσεις, καθώς και ένταξη θεμάτων στην ημερήσια διάταξη· -

συμμετοχή στη Συμφωνία Προσωπικού που αποσκοπεί στην ενοποίηση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων των οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, η οποία, μεταξύ άλλων, επιτρέπει στους υπαλλήλους αυτών των οργανισμών να χρησιμοποιούν κάρτα υπηρεσίας του ΟΗΕ. -

σχέσεις σε δημοσιονομικά και χρηματοοικονομικά ζητήματα προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και η σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων· -

χρησιμοποιώντας ενιαία κλίμακα δημοσιονομικών συνεισφορών με βάση την κλίμακα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για τον τακτικό προϋπολογισμό του ΟΗΕ.

Αν και αρχικά θεωρήθηκε ότι η σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και των εξειδικευμένων υπηρεσιών θα οικοδομηθεί στην ίδια βάση, στην πραγματικότητα έχουν προκύψει δύο τύποι εξειδικευμένων οργανισμών, που διαφέρουν ως προς τη φύση της σχέσης τους με τον ΟΗΕ.

Οι περισσότερες από τις εξειδικευμένες υπηρεσίες στις σχέσεις τους με τον ΟΗΕ καθοδηγούνται από τις γενικές αρχές των σχέσεων για όλα τα θέματα που περιγράφονται παραπάνω. Οι οργανισμοί αυτοί αποτελούν τον «εσωτερικό κύκλο» των εξειδικευμένων φορέων.

Υπάρχει ένας άλλος τύπος οργάνωσης στον οποίο ανήκουν οι οργανώσεις του ομίλου Bretton Woods. Κατά την υπογραφή των συμφωνιών, αυτοί οι οργανισμοί έλαβαν μια πιο απομακρυσμένη θέση από άλλους στη σχέση τους με τον ΟΗΕ, αναλαμβάνοντας περιορισμένη δέσμευση να εφαρμόσουν τις συστάσεις της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών και αρνούμενοι εντελώς να ενταχθούν στο σύστημα κοινών συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ. Οι διατάξεις των συμφωνιών αυτών των οργανώσεων με τον ΟΗΕ ορίζουν ότι δεν μπορούν να κάνουν επίσημες συστάσεις μεταξύ τους χωρίς προηγούμενη διαβούλευση.

Κατά τη διάρκεια της ύπαρξης του ΟΗΕ, τα κύρια όργανά του δημιούργησαν μια σειρά από επικουρικούς φορείς που έχουν σημαντική ανεξαρτησία και έχουν δομή που θυμίζει διεθνείς διακυβερνητικούς οργανισμούς. Ωστόσο, τα όργανα αυτά δεν δημιουργούνται με διεθνείς συμφωνίες, αλλά με απόφαση των κύριων οργάνων του ΟΗΕ (συχνά της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ) και ως εκ τούτου δεν είναι ανεξάρτητα, αλλά έχουν σημαντικό βαθμό αυτονομίας. Ο κατάλογος αυτών των επικουρικών φορέων είναι αρκετά εκτενής49.

Τα κύρια χαρακτηριστικά αυτών των οργάνων είναι:

οικονομική ανεξαρτησία - οι δραστηριότητές τους χρηματοδοτούνται από εθελοντικές συνεισφορές. -

ύπαρξη ενός διακυβερνητικού οργάνου που ηγείται των εργασιών· -

η παρουσία ενός εκτελεστικού επικεφαλής, αν και διορισμένος από τον Γενικό Γραμματέα, αλλά, κατά κανόνα, σε συμφωνία με το σχετικό διακυβερνητικό όργανο του ταμείου ή του προγράμματος· -

την παρουσία της δικής της γραμματείας, η οποία διορίζεται από τον εκτελεστικό επικεφαλής αυτού του οργάνου και, αν και θεωρείται θεωρητικά ως μέρος της συνολικής Γραμματείας του ΟΗΕ, αλλά για την οποία ο εκτελεστικός επικεφαλής μπορεί να εκδώσει χωριστούς κανόνες προσωπικού.

Ο Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO) έγινε ο διάδοχος του Διεθνούς Μετεωρολογικού Οργανισμού που ιδρύθηκε το 1873. Η απόφαση για τη δημιουργία του WMO ελήφθη το 1947 σε ένα συνέδριο των διευθυντών των μετεωρολογικών υπηρεσιών στην Ουάσιγκτον. Το 1951 ο WMO έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών.

Στόχος του WMO είναι να διασφαλίσει την αποτελεσματική ανταλλαγή μετεωρολογικών και υδρολογικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των μετεωρολογικών προβλέψεων, της κλιματολογίας και της χρήσης των υδάτινων πόρων. Το WMO είναι το παγκόσμιο φόρουμ για την ελεύθερη και απεριόριστη ανταλλαγή μετεωρολογικών δεδομένων. Ο WMO διαδραματίζει επίσης κεντρικό ρόλο στη μελέτη των επιπτώσεων των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στο κλίμα και παγκόσμια υπερθέρμανση. Υπό την αιγίδα του WMO, δημιουργήθηκε το «World Weather Watch», που σχεδιάστηκε για τη βελτίωση των καιρικών προγνώσεων μέσω της συνεργασίας διαφόρων μετεωρολογικών υπηρεσιών.

Το ανώτατο όργανο του WMO είναι το Παγκόσμιο Μετεωρολογικό Συνέδριο, το οποίο αποτελείται από τους επικεφαλής των μετεωρολογικών υπηρεσιών των κρατών μελών και συγκαλείται κάθε τέσσερα χρόνια. Το Κογκρέσο καθορίζει τη γενική πολιτική του WMO, εγκρίνει τα προγράμματα και τον προϋπολογισμό του. Η υλοποίηση του προγράμματος οργάνωσης και των ψηφισμάτων του Συνεδρίου ανατίθεται στο Εκτελεστικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 37 μέλη, μεταξύ των οποίων ο πρόεδρος, τρεις αντιπρόεδροι, έξι πρόεδροι περιφερειακών συλλόγων και 27 μέλη που εκλέγονται από το Συνέδριο για τέσσερα χρόνια. Το έργο του WMO πραγματοποιείται μέσω έξι περιφερειακών ενώσεων. Υπάρχουν επίσης οκτώ τεχνικές επιτροπές στον WMO που ασχολούνται με την αεροναυτική, τη θαλάσσια και τη γεωργική μετεωρολογία, την ατμοσφαιρική έρευνα, την κλιματολογία, την υδρολογία, τα όργανα και τις μεθόδους παρατήρησης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του WMO είναι η Γραμματεία, της οποίας προΐσταται ο Γενικός Γραμματέας, ο οποίος διορίζεται από το Κογκρέσο για τετραετή θητεία.

Επί του παρόντος, ο οργανισμός περιλαμβάνει 182 πολιτείες και έξι εδάφη. Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Ο προκάτοχος του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) ήταν ο Οργανισμός Υγείας της Κοινωνίας των Εθνών, που ιδρύθηκε το 1923. Η ουσιαστική παύση των δραστηριοτήτων της Κοινωνίας των Εθνών οδήγησε στο γεγονός ότι το 1945 η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τους Διεθνείς Οργανισμούς στο Σαν Φρανσίσκο υποστήριξε ομόφωνα την πρόταση της Βραζιλίας και της Κίνας να δημιουργήσουν έναν νέο αυτόνομο διεθνή οργανισμό υγείας. Οι λειτουργίες του Οργανισμού Υγείας της Κοινωνίας των Εθνών, της Διοίκησης Αρωγής και Ανάκτησης των Ηνωμένων Εθνών (UNRRA), του Διεθνούς Γραφείου Δημόσιας Υγιεινής (IBOH) μεταβιβάστηκαν στον ΠΟΥ. Τονίζοντας την ανάγκη για ενοποίηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της υγείας υπό την αιγίδα ενός οργανισμού, η προπαρασκευαστική επιτροπή συνέστησε να συμπεριληφθεί και το MBOH στον ΠΟΥ. Η απόφαση για το σκοπό αυτό επισημοποιήθηκε με τη μορφή Πρωτοκόλλου σχετικά με το Διεθνές Γραφείο Δημόσιας Υγιεινής. Το καλοκαίρι του 1946, στη Νέα Υόρκη, εγκρίθηκε ο Χάρτης του ΠΟΥ από τους συμμετέχοντες στη Διεθνή Διάσκεψη για την Υγεία και ένα χρόνο αργότερα ο οργανισμός αυτός συμμετείχε ενεργά στον αγώνα κατά της επιδημίας χολέρας στην Αίγυπτο. Το καταστατικό του ΠΟΥ τέθηκε σε ισχύ στις 7 Απριλίου 1948.

Στο προοίμιο του Συντάγματος σημειώθηκε ότι, με την αποδοχή του, τα κράτη καθιερώνουν τον ΠΟΥ ως εξειδικευμένο οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών. Η συμφωνία μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και του ΠΟΥ τέθηκε σε ισχύ το 1948.

Στόχος του ΠΟΥ είναι «η επίτευξη από όλους τους λαούς του υψηλότερου δυνατού επιπέδου υγείας». Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ο ΠΟΥ συντονίζει τις προσπάθειες των κρατών στον τομέα της διεθνή υγεία, αναπτύσσει και προωθεί την υιοθέτηση κανόνων και προτύπων, τονώνει την έρευνα στους πιο υποσχόμενους τομείς, παρακολουθεί τη διεθνή κατάσταση στον τομέα της υγείας, παρέχει τεχνική βοήθεια στα κράτη για τη βελτίωση εθνικά συστήματαφροντίδα υγείας.

Το ανώτατο όργανο του ΠΟΥ είναι η Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας, όπου τα κράτη μέλη εκπροσωπούνται, κατά κανόνα, από υπουργούς υγείας, συνοδευόμενους από αντιπροσωπεία. Η Συνέλευση ασκεί τη γενική διαχείριση του οργανισμού, εγκρίνει το πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό κ.λπ. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο αποτελείται από 34 μέλη υψηλής ειδίκευσης του τομέα της δημόσιας υγείας, τα οποία εκλέγονται από τη Συνέλευση για τριετή θητεία. Τα καθήκοντα της επιτροπής περιλαμβάνουν την εφαρμογή των πολιτικών και των αποφάσεων της Συνέλευσης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, της οποίας προΐσταται ο Γενικός Διευθυντής, που εκλέγεται από τη Συνέλευση για πενταετή θητεία.

Μέλη του ΠΟΥ είναι 193 κράτη. Η έδρα του ΠΟΥ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης των Παρισίων για την Προστασία της Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας του 1883 και της Σύμβασης της Βέρνης για την Προστασία των Λογοτεχνικών και Καλλιτεχνικών Έργων του 1886, ιδρύθηκαν Διεθνείς Ενώσεις με μόνιμα Γραφεία. Το 1893 αυτά τα Γραφεία συγχωνεύτηκαν. Στις 14 Ιουλίου 1967, σε συνέδριο στη Στοκχόλμη, εγκρίθηκε η Σύμβαση για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας, 1967, στην οποία, ειδικότερα, ανατέθηκαν τα καθήκοντα της εξασφάλισης του διοικητικού συντονισμού των δύο προαναφερθέντων συνδικάτων. Το 1970, όταν τέθηκε σε ισχύ η Σύμβαση, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO) αντικατέστησε και τα δύο Γραφεία. Από το 1974, ο WIPO είναι μια εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών.

Ο κύριος στόχος του WIPO είναι η προώθηση της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας σε όλο τον κόσμο. Η πνευματική ιδιοκτησία χωρίζεται σε δύο κύριους θεσμούς: τη βιομηχανική ιδιοκτησία (εφευρέσεις, υποδείγματα χρησιμότητας, βιομηχανικά σχέδια, καθώς και μέσα εξατομίκευσης αγαθών, υπηρεσιών και των παραγωγών τους) και δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικά δικαιώματα. Για την επίτευξη του στόχου του, ο WIPO πραγματοποιεί διοικητική συνεργασία μεταξύ συνδικάτων, τα οποία σήμερα είναι περισσότερα από 20, καθώς και παρακολουθεί την εφαρμογή των διατάξεων περισσότερων από 20 συμβάσεων που αφορούν την πνευματική ιδιοκτησία. Μαζί με την UNESCO και τη ΔΟΕ, ο WIPO συμμετέχει επίσης στη διαχείριση της Σύμβασης για την Προστασία των Παραγωγών Φωνογραφημάτων (Γενεύη, 1971).

δ) και τη Σύμβαση για τη διάδοση των σημάτων που φέρουν προγράμματα που μεταδίδονται μέσω δορυφόρων (Βρυξέλλες, 1974).

Η συμμετοχή στον WIPO είναι ανοιχτή σε κράτη μέλη ενός από τα συνδικάτα, μέλη του ΟΗΕ ή των εξειδικευμένων οργανισμών του, τον ΔΟΑΕ, χώρες που έχουν υπογράψει το Καταστατικό του Διεθνούς Δικαστηρίου Δικαιοσύνης ή κράτη που επιθυμούν να προσχωρήσουν στη Σύμβαση της Στοκχόλμης του 1967.

Ο WIPO είναι η μόνη ουσιαστικά αυτοσυντηρούμενη εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Το 90% του προϋπολογισμού του οργανισμού καλύπτεται από τα έσοδα από τις υπηρεσίες καταχώρισης πνευματικής ιδιοκτησίας του WIPO. Το υπόλοιπο 10% προέρχεται από κέρδη από την πώληση έντυπων εκδόσεων, πληρωμή υπηρεσιών διαιτησίας και διαμεσολάβησης και συνδρομές μελών των κρατών. Η μεγαλύτερη συνδρομή δεν ξεπερνά το 0,5% του συνολικού προϋπολογισμού του οργανισμού.

Η δομή του WIPO έχει επίσης χαρακτηριστικά: ο οργανισμός έχει τρία διοικητικά όργανα. Το συνέδριο, το οποίο αποτελείται από κράτη μέλη του WIPO, παρέχει γενική καθοδήγηση για τις δραστηριότητες του οργανισμού, συζητά θέματα που σχετίζονται με την πνευματική ιδιοκτησία κ.λπ. Η Γενική Συνέλευση αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών του WIPO που είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη στις Συνθήκες του Παρισιού ή/και της Βέρνης. Η Γενική Συνέλευση εγκρίνει το πρόγραμμα, τον προϋπολογισμό και τον οικονομικό κανονισμό του οργανισμού. Οι συνεδριάσεις του Συνεδρίου και της Γενικής Συνέλευσης πραγματοποιούνται ταυτόχρονα κάθε δύο χρόνια. Οι δραστηριότητες των Ενώσεων Παρισιού και Βέρνης συντονίζονται από τη Συντονιστική Επιτροπή του WIPO, η οποία αποτελείται από 82 μέλη. Η Συντονιστική Επιτροπή αποτελείται από μέλη των εκτελεστικών επιτροπών των Ενώσεων Παρισιού και Βέρνης, που εκλέγονται από τα μέλη των ενώσεων αυτών. Οι συνεδριάσεις της επιτροπής πραγματοποιούνται ετησίως. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι το Διεθνές Γραφείο για την Προστασία της Πνευματικής Ιδιοκτησίας, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Τα μέλη του WIPO είναι 184 πολιτείες. Η έδρα του WIPO βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU) ιδρύθηκε με την Παγκόσμια Ταχυδρομική Σύμβαση που εγκρίθηκε το 1874 στο Πρώτο Παγκόσμιο Ταχυδρομικό Συνέδριο στη Βέρνη. Η UPU είναι ένα εξειδικευμένο ίδρυμα από το 1948. Η δραστηριότητα της UPU ρυθμίζεται επί του παρόντος από το Σύνταγμα αυτού του οργανισμού, που εγκρίθηκε το 1964 στη Βιέννη. Σκοπός της Ένωσης είναι η προώθηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της διασφάλισης της οργάνωσης και της βελτίωσης των ταχυδρομικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της UPU, τα κράτη δημιούργησαν μια ενιαία ταχυδρομική επικράτεια για την ελεύθερη ανταλλαγή επιστολών με βάση ενιαίες αρχές. Το ανώτατο όργανο της UPU είναι το Universal Postal Congress, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών και συνεδριάζει σε τακτικές συνεδριάσεις κάθε τέσσερα χρόνια. Η αρμοδιότητα του Κογκρέσου περιλαμβάνει την εξέταση όλων των θεμάτων, με εξαίρεση την αναθεώρηση του Συντάγματος. Μεταξύ των συνόδων, οι εργασίες της UPU διοικούνται από ένα Διοικητικό Συμβούλιο. Το Συμβούλιο αποτελείται από 41 μέλη, 40 εκ των οποίων εκλέγονται με βάση τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση και ένα είναι εκπρόσωπος του κράτους στο οποίο διεξάγεται το Συνέδριο. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για τη διατήρηση επαφών με τις ταχυδρομικές υπηρεσίες των κρατών μελών, την εξέταση οργανωτικών θεμάτων, την παροχή τεχνικής βοήθειας και τη μελέτη προβλημάτων διοικητικής και νομοθετικής φύσης. Η τυποποίηση και η ενοποίηση των βασικών ταχυδρομικών υπηρεσιών είναι ευθύνη του Συμβουλίου Ταχυδρομικών Επιχειρήσεων, το οποίο αποτελείται από 40 μέλη που εκλέγονται από το Κογκρέσο. Τα καθήκοντα της γραμματείας εκτελούνται από το Διεθνές Γραφείο. Η UPU συγκεντρώνει 190 κράτη μέλη. Η έδρα της Ένωσης βρίσκεται στη Βέρνη (Ελβετία).

Η ιστορία της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα του τουρισμού ξεκίνησε με τη διοργάνωση το 1925 στη Χάγη του Διεθνούς Συνεδρίου των επίσημων τουριστικών ενώσεων. Το 1934, το συνέδριο μετονομάστηκε σε Διεθνή Ένωση Επίσημων Οργανισμών για την Προώθηση του Τουρισμού και μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η έδρα του οργανισμού μεταφέρθηκε στη Γενεύη και το ίδιο μετονομάστηκε για άλλη μια φορά σε Διεθνή Ένωση Επίσημων Οργανισμών Τουρισμού. Σύμφωνα με το νομικό της καθεστώς, η Ένωση ήταν μια μη κυβερνητική οργάνωση. Με την ανάπτυξη του τουρισμού, η διεθνής κοινότητα αισθάνθηκε ξεκάθαρα την ανάγκη δημιουργίας ενός αποτελεσματικού διακυβερνητικού μηχανισμού που θα μπορεί να ελέγχει τον τουρισμό και να συμβάλλει στη βελτίωση της ασφάλειάς του.

Το 1970 υπογράφηκε στο Μεξικό ο Χάρτης του UNWTO, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ το 1974 και η Ένωση μετατράπηκε σε Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού των Ηνωμένων Εθνών (UNWTO). Από το 2003 ο UNWTO είναι ένας εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών.

Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τουριστικής βιομηχανίας, ο UNWTO προβλέπει τρία είδη μελών: ενεργά, συνδεδεμένα και συνδεδεμένα. Μόνο κυρίαρχα κράτη είναι πλήρη μέλη του UNWTO. Επτά εδάφη που δεν έχουν αρμοδιότητα στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων συμμετέχουν στις δραστηριότητες του οργανισμού ως συνδεδεμένα μέλη με τη συγκατάθεση των κυβερνήσεων των κρατών που τις εκπροσωπούν στις εξωτερικές σχέσεις. Οι ιδιαιτερότητες του έργου του UNWTO συνέβαλαν στην προσθήκη ενός τρίτου τύπου συμμετοχής στον οργανισμό σε αυτόν τον κατάλογο - στην ιδιότητα του συνδεδεμένου μέλους. Συνδεδεμένο μέλος μπορεί να είναι ένας διεθνής διακυβερνητικός και μη κυβερνητικός οργανισμός, καθώς και ένας εμπορικός οργανισμός ή ένωση που δραστηριοποιείται στον τομέα του τουρισμού και των ταξιδιωτικών και συναφών βιομηχανιών και έχει λάβει τη συγκατάθεση για ένταξη στον UNWTO από τη χώρα της έδρας του. Έτσι, περίπου 300 επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα συμμετέχουν στις εργασίες του UNWTO.

Η Γενική Συνέλευση αντιπροσωπεύει το ανώτατο όργανο του UNWTO και αποτελείται από εκπροσώπους τακτικών και συνδεδεμένων μελών με δικαίωμα ψήφου. Στις συνεδριάσεις της Συνέλευσης ως παρατηρητές γίνονται δεκτοί και εκπρόσωποι των συνδεδεμένων μελών και άλλων προσκεκλημένων οργανώσεων. Η Συνέλευση συγκαλείται κάθε δύο χρόνια για να αποφασίσει για τα σημαντικότερα θέματα. Τα επικουρικά όργανα της Γενικής Συνέλευσης είναι οι έξι Περιφερειακές Επιτροπές, οι οποίες συνεδριάζουν τουλάχιστον μία φορά το χρόνο. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο είναι το δεύτερο πιο λειτουργικό όργανο του UNWTO που είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή του εγκεκριμένου προγράμματος και προϋπολογισμού. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο αριθμεί σήμερα 30 μέλη. Τα μέλη του Συμβουλίου εκλέγονται με ποσοστό ενός μέλους για κάθε πέντε μέλη του UNWTO συν έναν εκπρόσωπο από την Ισπανία, η οποία έχει μόνιμο μέλος στο Εκτελεστικό Συμβούλιο ως χώρα υποδοχής του UNWTO. Το Συμβούλιο έχει επίσης ένα συνδεδεμένο μέλος και ένα συνδεδεμένο μέλος που εκλέγονται από τα μέλη αυτών των ομάδων. Της γραμματείας της οργάνωσης προΐσταται ο γ.γ. Η Γραμματεία παρέχει καθημερινή τεχνική και διοικητική υποστήριξη για τις δραστηριότητες του οργανισμού. Τα μέλη της οργάνωσης είναι 150 πολιτείες. Η έδρα του UNWTO βρίσκεται στη Μαδρίτη (Ισπανία).

Υπό την Κοινωνία των Εθνών, υπήρχε μια Επιτροπή Επικοινωνιών και Διέλευσης, η οποία ασχολούνταν, μεταξύ άλλων, με θέματα ναυσιπλοΐας και διεθνούς ναυτικού δικαίου. Ωστόσο, οι δραστηριότητες της επιτροπής δεν ανταποκρίθηκαν στις ανάγκες της διεθνούς κοινότητας. Κατά τη διάρκεια του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, ορισμένα μέλη του αντιχιτλερικού συνασπισμού δημιούργησαν την Κοινή Ναυτική Διοίκηση, σχεδιασμένη να συντονίζει το θαλάσσιο εμπόριο και να εποπτεύει τη ναυτιλία. Αργότερα, το τμήμα μετατράπηκε σε Κοινό Ναυτιλιακό Συμβουλευτικό Συμβούλιο (OMKS), κύριο καθήκον του οποίου ήταν η προώθηση της ανάπτυξης του θαλάσσιου εμπορίου σε καιρό ειρήνης. Την ημέρα πριν από τη διάλυση της 30ής Οκτωβρίου 1946, η ΚΥΑ υπέβαλε στην ECOSOC συστάσεις για τη σύγκληση διεθνούς διάσκεψης για τη σύσταση Διακυβερνητικής Ναυτιλιακής Συμβουλευτικής Οργάνωσης (IMCO). Οι συστάσεις περιείχαν επίσης ένα σχέδιο Χάρτη του μελλοντικού οργανισμού, στον οποίο υποτίθεται ότι θα λάμβανε το καθεστώς μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας του ΟΗΕ. Στις 6 Μαρτίου 1948, στη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη, εγκρίθηκε η Σύμβαση για την ίδρυση της IMCO, η οποία τέθηκε σε ισχύ μόλις το 1958. Η δεκαετής διαφορά εξηγείται από τις διαφωνίες που έχουν προκύψει μεταξύ των κρατών σχετικά με το ζήτημα της μεταφοράς των δικαιωμάτων ρύθμισης των εμπορικών πτυχών του ναυτικού οργανισμού. Η IMCO έγινε εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών το 1959.

Η αύξηση του αριθμού των μελών, καθώς και η ενεργός συμμετοχή του οργανισμού στη διεθνή διαδικασία θέσπισης κανόνων, οδήγησε στο γεγονός ότι το 1975 αποφασίστηκε η μετονομασία του IMCO σε Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (IMO). Οι στόχοι του ΙΜΟ είναι: η διασφάλιση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών σε θέματα διεθνούς θαλάσσιου εμπορίου, η διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας και η πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία.

Το ανώτατο όργανο του ΙΜΟ, στο οποίο εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη, είναι η Συνέλευση. Η Συνέλευση συνέρχεται σε τακτική σύνοδο κάθε δύο χρόνια. Τα καθήκοντα της Συνέλευσης είναι η επίλυση γενικών θεμάτων του οργανισμού, η έγκριση προγραμμάτων και προϋπολογισμών, η εκλογή μελών του εκτελεστικού οργάνου κ.λπ. Το Συμβούλιο εκλέγεται για δύο χρόνια και αποτελείται από 40 μέλη. Το Συμβούλιο περιλαμβάνει εκπροσώπους από 10 κράτη - τους μεγαλύτερους θαλάσσιους μεταφορείς, 10

κράτη που συμμετέχουν πιο ενεργά στο θαλάσσιο εμπόριο και 20 κράτη που δεν ανήκουν στις προηγούμενες κατηγορίες, αλλά συμμετέχουν στη θαλάσσια ναυσιπλοΐα και διασφαλίζουν την ισότιμη εκπροσώπηση όλων των περιοχών του κόσμου. Το Συμβούλιο συντονίζει τις δραστηριότητες των οργάνων του ΙΜΟ και διευθύνει τις εργασίες του οργανισμού μεταξύ των συνόδων της Συνέλευσης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία της οποίας προΐσταται γενικός γραμματέας. Ο προϋπολογισμός του οργανισμού σχηματίζεται από εισφορές που καθορίζονται με βάση τη συνολική χωρητικότητα του εμπορικού στόλου των κρατών μελών.

Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του οργανισμού διαδραματίζουν τέσσερις επιτροπές, καθεμία από τις οποίες αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Το έργο της Επιτροπής Ναυτικής Ασφάλειας στοχεύει στη ρύθμιση τεχνικών θεμάτων που σχετίζονται με την ασφάλεια των θαλάσσιων μεταφορών. Η Νομική Επιτροπή ασχολείται, όπως υποδηλώνει το όνομά της, με την εξέταση όλων των νομικών θεμάτων στον τομέα δραστηριότητας του οργανισμού. Επιτροπή Άμυνας θαλάσσιο περιβάλλονασκεί δραστηριότητες, μεταξύ άλλων στον τομέα της θέσπισης κανόνων, στον τομέα του ελέγχου της ρύπανσης από πλοία. Η Επιτροπή Τεχνικής Συνεργασίας εξετάζει τα έργα για τα οποία ο ΙΜΟ είναι ο εκτελεστικός οργανισμός.

Ο ΙΜΟ έχει 167 μέλη και τρία συνδεδεμένα μέλη. Τα κεντρικά γραφεία βρίσκονται στο Λονδίνο (Ηνωμένο Βασίλειο).

Ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) ιδρύθηκε με τη Σύμβαση του Σικάγου του 1944 σε μια διάσκεψη στο Σικάγο το 1947. Από τότε, ο ΔΟΠΑ είναι μια εξειδικευμένη υπηρεσία του ΟΗΕ. Οι κύριοι στόχοι του ICAO είναι: η προώθηση της ανάπτυξης ασφαλούς πολιτικής αεροπορίας στον κόσμο, η ενθάρρυνση της βελτίωσης των τεχνικών μέσων των πτήσεων και των επίγειων υπηρεσιών που σχετίζονται με την αεροναυτιλία, η πρόληψη οικονομικών ζημιών που προκαλούνται από αδικαιολόγητο ανταγωνισμό κ.λπ. Η οικονομική ρύθμιση των αστικών αεροπορικών μεταφορών έγινε αντικείμενο διαμάχης κατά τη σύναψη της σύμβασης για την ίδρυση της ΔΟΠΑ. Ο συμβιβασμός που επιτεύχθηκε ήταν να δοθεί στον οργανισμό μια συμβουλευτική λειτουργία στον οικονομικό τομέα. Οι δραστηριότητες του ICAO στοχεύουν στην ανάπτυξη προτύπων και συστάσεων, καθώς και στην προετοιμασία σχεδίων συμβάσεων σχετικά με τη διεθνή πολιτική αεροπορία.

κύριο όργανο ICAO - Συνέλευση, που αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών και συνέρχεται κάθε τρία χρόνια σε σύνοδο. Το εκτελεστικό όργανο του ICAO είναι το Συμβούλιο, που εκλέγεται από τη Συνέλευση για τριετή θητεία, αποτελούμενο από 36 μέλη. Τα ακόλουθα κράτη εκπροσωπούνται στο Συμβούλιο: 1) διαδραματίζοντας ηγετικό ρόλο στην πολιτική αεροπορία. 2)

δεν περιλαμβάνονται στην πρώτη ομάδα, αλλά συμβάλλουν τα μέγιστα στην ανάπτυξη υλικών πόρωνυπηρεσίες αεροναυτιλίας· 3)

δεν περιλαμβάνονται στις δύο πρώτες ομάδες, αλλά διασφαλίζοντας την εφαρμογή της αρχής της ίσης γεωγραφικής εκπροσώπησης. Εκτός από την επίλυση οργανωτικών ζητημάτων, το Συμβούλιο εγκρίνει πρότυπα και πρακτικές συστάσεις που ενσωματώνονται στη Σύμβαση ως παραρτήματα. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του ICAO είναι η Γραμματεία. Σημαντικό ρόλο στις δραστηριότητες του ICAO διαδραματίζουν οι πέντε επιτροπές του, τέσσερις από τις οποίες διορίζονται από το Συμβούλιο, και η συμμετοχή στην πέμπτη, νόμιμη, είναι ανοιχτή σε όλα τα μέλη της ICAO. 190 κράτη είναι μέλη του ICAO. Η έδρα βρίσκεται στο Μόντρεαλ (Καναδάς).

Η δημιουργία μιας αυτόνομης διεθνούς εργατικής οργάνωσης υπό την Κοινωνία των Εθνών προβλεπόταν από το άρθ. 13 της Συνθήκης των Βερσαλλιών, που ήταν η ιδρυτική της πράξη. Κατά την ανάπτυξη του καταστατικού της ΔΟΕ, ελήφθη υπόψη η εμπειρία του προκατόχου του, της Διεθνούς Ένωσης Εργατικού Δικαίου, που ιδρύθηκε στη Βασιλεία το 1901. Το Σύνταγμα της ΔΟΕ υιοθετήθηκε το 1919. κοινούς στόχουςκαι τις αρχές του οργανισμού. Στη συνέχεια, ο Χάρτης αναθεωρήθηκε πολλές φορές. Το 1946, υπογράφηκε συμφωνία συνεργασίας μεταξύ του ΟΗΕ και της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) και η ΔΟΕ έγινε ο πρώτος διεθνής οργανισμός που έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ. Το κείμενο της συμφωνίας αποτέλεσε τη βάση των περισσότερων μεταγενέστερων συμφωνιών.

Σκοπός της ΔΟΕ είναι η προώθηση προτύπων και βασικών αρχών εργασίας, η προώθηση της απασχόλησης, η βελτίωση της κοινωνικής προστασίας και η εντατικοποίηση του κοινωνικού διαλόγου. Χαρακτηριστικό της ΔΟΕ είναι μια τριμερής εκπροσώπηση που βασίζεται στην ιδέα της κοινωνικής εταιρικής σχέσης - μαζί με κυβερνήσεις, συνδικάτα και επιχειρηματικές οργανώσεις των συμμετεχουσών χωρών συμμετέχουν στις δραστηριότητές της.

Το κύριο όργανο της ΔΟΕ είναι Διεθνές ΣυνέδριοΕργασίας (ΤΠΕ) (Γενική Διάσκεψη). Το συνέδριο συνεδριάζει σε ετήσιες συνεδριάσεις. Οι αντιπροσωπείες κάθε χώρας στη Διάσκεψη μπορούν να περιλαμβάνουν δύο εκπροσώπους από την κυβέρνηση και έναν από τις ενώσεις των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών κάθε κράτους μέλους. Το κύριο διοικητικό όργανο της ΔΟΕ είναι το Διοικητικό Σώμα, που αποτελείται από 56 μέλη: 28 από κυβερνήσεις και 14 από εργαζομένους και εργοδότες. Η αρμοδιότητα του Συμβουλίου περιλαμβάνει τη λήψη αποφάσεων σχετικά με μέτρα για την πρακτική εφαρμογή της πολιτικής της ΔΟΕ, την προετοιμασία σχεδίων προγραμμάτων δραστηριοτήτων και προϋπολογισμού και την εκλογή του Γενικού Διευθυντή της ΔΟΕ. Η γραμματεία της ΔΟΕ είναι το Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ILO). Το Προεδρείο διευθύνεται από Γενικό Διευθυντή. Το Γραφείο εκτελεί τα καθήκοντα που του έχουν ανατεθεί από το ILC και το Διοικητικό Σώμα, συμπεριλαμβανομένης της προετοιμασίας τεκμηρίωσης, της διάδοσης πληροφοριών, της διεξαγωγής μελετών, της οργάνωσης συναντήσεων κ.λπ. Υπάρχουν 181 κράτη μέλη της ΔΟΕ. Η έδρα της ΔΟΕ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU) ιδρύθηκε το 1865 στο Παρίσι και έλαβε το σημερινό της όνομα στην Παγκόσμια Διάσκεψη Τηλεπικοινωνιών που πραγματοποιήθηκε στη Μαδρίτη το 1932. Η Ένωση δημιουργήθηκε από τη συγχώνευση της Διεθνούς Ένωσης Τηλεγραφικών (1865) και της Διεθνούς Ένωσης Ραδιοτηλεγραφικών (1906). Το 1947, η ITU έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Στόχος της ITU είναι η βελτίωση και η ορθολογική χρήση όλων των τύπων τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των δορυφορικών ραδιοεπικοινωνιών, η παροχή τεχνικής βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα των ηλεκτρικών και ραδιοεπικοινωνιών, ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των κρατών για την εξάλειψη των επιβλαβών παρεμβολών κ.λπ. Οι δραστηριότητες της ITU διεξάγονται σε τρεις βασικούς τομείς: τυποποίηση τηλεπικοινωνιών, ραδιοεπικοινωνία και ανάπτυξη τηλεπικοινωνιών.

Το κύριο σώμα της ITU, που καθορίζει την κατεύθυνση των δραστηριοτήτων του οργανισμού, εγκρίνει τον προϋπολογισμό και το πρόγραμμα εργασίας, είναι η Διάσκεψη Πληρεξουσίων. Το συνέδριο συγκαλείται κάθε τέσσερα χρόνια. Το συνέδριο λειτουργεί σε τρεις τομείς: ραδιοεπικοινωνίες, τηλεπικοινωνίες, ανάπτυξη τηλεπικοινωνιών. εκτελεστικό όργανοΗ ITU είναι το Συμβούλιο. Το Συμβούλιο διασφαλίζει ότι η πολιτική του οργανισμού συνάδει με τη σύγχρονη δυναμική του κλάδου, είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση των καθημερινών δραστηριοτήτων του σωματείου, συντονίζει την εφαρμογή των προγραμμάτων και παρακολουθεί τη δαπάνη των οικονομικών πόρων. Το Συμβούλιο αποτελείται από 46 μέλη που εκλέγονται από τη Διάσκεψη με βάση την ίση γεωγραφική κατανομή των εδρών. Η Γενική Γραμματεία είναι το διοικητικό και τεχνικό όργανο του οργανισμού. Η ITU έχει Διεθνής Επιτροπήεγγραφές συχνοτήτων, το Γραφείο Ανάπτυξης Τηλεπικοινωνιών και τις Επιτροπές Ραδιοφωνίας και Τηλεγραφίας και Τηλεφωνίας. Σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη της ITU, διεθνείς και περιφερειακοί οργανισμοί τηλεπικοινωνιών, ιδιωτικές εταιρείες, ερευνητικά κέντρα, κατασκευαστές εξοπλισμού κ.λπ. μπορούν επίσης να συμμετέχουν στις εργασίες του οργανισμού ως μέλη των Τομέων. Ο προϋπολογισμός της ITU αποτελείται από συνεισφορές των κρατών μελών και των μελών του τομέα, με το κράτος μέλος να επιλέγει την κατηγορία (ποσό) των συνεισφορών κατά τη διακριτική του ευχέρεια. Η ITU έχει 191 κράτη μέλη, περισσότερα από 600 μέλη του κλάδου και περισσότερα από 130 μέλη σύνδεσης. Η έδρα της ITU βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η απόφαση για την ίδρυση του Διεθνούς Ταμείου για την Αγροτική Ανάπτυξη (IFAD) ελήφθη στην Παγκόσμια Διάσκεψη του ΟΗΕ για τα τρόφιμα, που πραγματοποιήθηκε στη Ρώμη το 1974. Η συμφωνία για την ίδρυση του Ταμείου εγκρίθηκε το 1976 και τέθηκε σε ισχύ στις 11

Δεκέμβριος 1977, όταν το συνολικό ποσό των αρχικών συνεισφορών έφτασε το 1 δισεκατομμύριο δολάρια. Το IFAD έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών το 1977. Σκοπός του Ταμείου είναι να συγκεντρώσει κεφάλαια για να παράσχει στις αναπτυσσόμενες χώρες δάνεια με ευνοϊκούς όρους για την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα. Πολλά έργα χρηματοδοτούνται από το IFAD από κοινού με άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Πριν τεθούν σε ισχύ οι τροποποιήσεις στη συμφωνία για την ίδρυση της IFAD το 1997, τρεις κατηγορίες μελών στο Ταμείο επηρέασαν τον αριθμό των ψήφων για τη λήψη αποφάσεων: 1)

κράτη δωρητές που είναι μέλη του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης· 2)

κράτη δωρητές που είναι μέλη του Οργανισμού Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών· 3)

αναπτυσσόμενες χώρες - αποδέκτες βοήθειας.

Οι εγκριθείσες τροποποιήσεις στη συμφωνία για την ίδρυση του IFAD θεσπίζουν την ακόλουθη αρχή ψηφοφορίας: όλα τα μέλη του Ταμείου έχουν μια αρχική ψήφο συν πρόσθετες ψήφους που καθορίζονται από το μέγεθος της συνεισφοράς στο Ταμείο. Οι λειτουργίες του Ταμείου διοικούνται από Συμβούλιο Διοικητών, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους από όλες τις χώρες μέλη. Το Συμβούλιο συνέρχεται σε ετήσιες συνόδους. Η πρακτική εφαρμογή των αποφάσεων του συμβουλίου ανατίθεται στο Εκτελεστικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 18 μέλη. Ο Πρόεδρος του Ιδρύματος είναι ο Πρόεδρος του Εκτελεστικού Συμβουλίου, διευθύνει τα στελέχη της IFAD και ενεργεί ως νόμιμος εκπρόσωπος του οργανισμού. Η IFAD έχει 164 μέλη. Το Ίδρυμα βρίσκεται στη Ρώμη (Ιταλία).

Ο Εκπαιδευτικός, Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) ιδρύθηκε στη Διάσκεψη του Λονδίνου το 1945, ο Χάρτης του τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 1946. Τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους υπογράφηκε συμφωνία με τον ΟΗΕ, σύμφωνα με την οποία η UNESCO έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Οι κύριοι στόχοι του οργανισμού είναι η ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της εκπαίδευσης, της επιστήμης και του πολιτισμού. προώθηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, της δικαιοσύνης και του κράτους δικαίου· ανάπτυξη της εκπαίδευσης στον κόσμο και τη διάδοση της επιστήμης και του πολιτισμού. Με την υιοθέτηση το 1972 της Σύμβασης για την Προστασία της Φυσικής και Πολιτιστικής Κληρονομιάς, η δημιουργία ενός περιφερειακού συστήματος για την προστασία των μνημείων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο της παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς προστέθηκε στους στόχους της UNESCO. Για την επίτευξη των στόχων του, ο οργανισμός πραγματοποιεί δραστηριότητες προώθησης, μεταφοράς και ανταλλαγής γνώσεων, αμοιβαίας γνωριμίας και κατανόησης μεταξύ των λαών, λαμβάνοντας υπόψη τα εθνικά χαρακτηριστικά, εξάλειψη του αναλφαβητισμού, εκλαΐκευση της επιστήμης, ανάπτυξη επικοινωνιών, ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών κ.λπ. Για να εκτελέσετε αυτές τις λειτουργίες

Η UNESCO ξεκινά έρευνα σε πολλά υποσχόμενους τομείς στον τομέα της φυσικές επιστήμες, βοηθά στην εκπαίδευση του διδακτικού και διοικητικού προσωπικού που απασχολείται στον τομέα της εκπαίδευσης, διατηρεί κατάλογο μνημείων πολιτιστικής κληρονομιάς, προωθεί την ανάπτυξη επικοινωνιακών υποδομών, συμμετέχει στη διαδικασία διαμόρφωσης διεθνών κανόνων, παρέχει υπηρεσίες εμπειρογνωμόνων κατόπιν αιτήματος κρατών, συλλέγει και συστηματοποιεί στατιστικές πληροφορίες και επίσης λαμβάνει άλλες ενέργειες για την επίτευξη θεσμοθετημένων στόχων. Η συνεργασία με τα κράτη πραγματοποιείται μέσω της αλληλεπίδρασης με τις Εθνικές Επιτροπές της UNESCO, που αποτελούνται από εκπροσώπους των εργαζομένων στην εκπαίδευση, την επιστήμη και τον πολιτισμό.

Το ανώτατο όργανο της UNESCO είναι η Γενική Διάσκεψη, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών. Το Συνέδριο συνέρχεται σε τακτικές συνεδριάσεις κάθε δύο χρόνια. Η αρμοδιότητα του Συνεδρίου περιλαμβάνει τον καθορισμό της γενικής πολιτικής και της μεσοπρόθεσμης (για έξι χρόνια) στρατηγικής του οργανισμού, την έγκριση προγραμμάτων και προϋπολογισμών, την εκλογή μελών του Εκτελεστικού Συμβουλίου, το διορισμό Γενικού Διευθυντή, την έγκριση σχεδίων διεθνών συμβάσεων και άλλα θέματα που απαιτούν την απόφαση των συμμετεχόντων χωρών. Μεταξύ των συνόδων του Συνεδρίου, οι εργασίες του οργανισμού διοικούνται από ένα Εκτελεστικό Συμβούλιο που αποτελείται από 58 μέλη που εκλέγονται για τετραετή θητεία με βάση τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των προγραμμάτων που εγκρίνονται στις συνόδους της Διάσκεψης. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο της UNESCO είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Ο Γενικός Διευθυντής εκλέγεται από τη Διάσκεψη για τετραετή θητεία. Η UNESCO περιλαμβάνει 193 κράτη. Η έδρα της οργάνωσης βρίσκεται στο Παρίσι (Γαλλία).

Ο Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO) ιδρύθηκε το 1966 με το ψήφισμα 2152 (XXI) της UNGA ως αυτόνομο θυγατρικό όργανο των Ηνωμένων Εθνών υπεύθυνο για το συντονισμό της βιομηχανικής ανάπτυξης εντός των Ηνωμένων Εθνών. Το 1979 άρχισε η διαδικασία μετατροπής της UNIDO σε ανεξάρτητη οργάνωση. Αυτή η διαδικασία ολοκληρώθηκε το 1985 όταν η UNIDO έγινε εξειδικευμένη υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών.

Οι στόχοι του οργανισμού είναι η προώθηση της βιώσιμης και ισορροπημένης βιομηχανικής ανάπτυξης, η επιτάχυνση της εκβιομηχάνισης, η διάδοση προηγμένων τεχνολογιών και η εγκαθίδρυση μιας νέας οικονομικής τάξης.

Οι δραστηριότητες της UNIDO στοχεύουν στην παροχή τεχνικής βοήθειας κυρίως σε αναπτυσσόμενες χώρες στην εκβιομηχάνιση της βιομηχανίας, στην παροχή βοήθειας στον επενδυτικό τομέα, στην καθιέρωση επιχειρηματικής συνεργασίας με χορηγούς του «I industrial development.

!’j Το ανώτατο όργανο της UNIDO είναι η Γενική Διάσκεψη,

II συγκεντρώνοντας εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Το συνέδριο συνέρχεται κάθε δύο χρόνια. Το Συνέδριο πραγματεύεται θέματα που σχετίζονται με την πολιτική και τη στρατηγική του οργανισμού, | προϋπολογισμού και προγραμμάτων. Το συνέδριο παρακολουθεί επίσης την αποτελεσματική χρήση των οικονομικών πόρων. Το Συμβούλιο Βιομηχανικής Ανάπτυξης είναι το εκτελεστικό όργανο της UNIDO. Το Διοικητικό Συμβούλιο αποτελείται από 53 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση για τρία χρόνια. Το Συμβούλιο είναι υπεύθυνο για την εφαρμογή των εγκεκριμένων προγραμμάτων, υποβάλλει ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες της UNIDO στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. Τα μέλη της UNIDO είναι 172 χώρες. Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) δημιουργήθηκε στο τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, γεγονός που άφησε την κατάσταση των τροφίμων σε πολλές χώρες κρίσιμη. Σε ένα διεθνές συνέδριο που συγκλήθηκε τον Μάιο του 1943 στο Hot Springs (ΗΠΑ) για να συζητηθούν τα τρόφιμα και τα γεωργικά προβλήματα, αποφασίστηκε να δημιουργηθεί ένας διεθνής οργανισμός για τη βελτίωση της διανομής των πόρων τροφίμων και την καταπολέμηση της πείνας. Το σχέδιο Χάρτη που αναπτύχθηκε από την Προσωρινή Επιτροπή υποβλήθηκε για εξέταση στους συμμετέχοντες στη διάσκεψη του 1943 και μετά την έγκρισή του από 44 κράτη το 1945, τέθηκε σε ισχύ. Ο FAO έλαβε το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών το 1946. Την ίδια χρονιά, οι λειτουργίες του Διεθνούς Γεωργικού Ινστιτούτου, που ιδρύθηκε το 1905, μεταβιβάστηκαν στον FAO.

Οι στόχοι του FAO είναι η βελτίωση του παγκόσμιου βιοτικού επιπέδου μέσω της κατάλληλης διατροφής, η αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής και η επαρκής διανομή τροφίμων και γεωργικών προϊόντων, η βελτίωση των συνθηκών

ζωή του αγροτικού πληθυσμού, προσελκύοντας επενδύσεις στον αγροτικό τομέα. Η κύρια δραστηριότητα του FAO στοχεύει στη συλλογή και ανάλυση στατιστικών πληροφοριών για τη διατροφή και Γεωργία, διεξαγωγή της απαραίτητης επιστημονικής έρευνας, παροχής τεχνικής βοήθειας στα κράτη, μεταξύ άλλων μέσω της άμεσης προμήθειας τροφίμων σε κατάσταση κρίσης. Κατά τη διαμόρφωση προγραμμάτων εργασίας, ο οργανισμός δίνει τη δέουσα προσοχή στην οικονομική τους απόδοση, τη φιλικότητα προς το περιβάλλον, τον ορθολογισμό και την αποτελεσματικότητά τους. Ο FAO συνεργάζεται στενά με εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών (ΔΟΕ, ΠΟΥ) και άλλους διεθνείς οργανισμούς για την εκτέλεση πολλών καθηκόντων.

Το κύριο σώμα του FAO είναι η Διάσκεψη, η οποία συγκεντρώνει εκπροσώπους όλων των κρατών μελών. Η Διάσκεψη είναι υπεύθυνη για όλα τα πιο σημαντικά και γενικά θέματα του έργου του FAO. Εκτελεστικό όργανο είναι το Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από 49 μέλη που εκλέγονται από τη Διάσκεψη σύμφωνα με τη δίκαιη γεωγραφική εκπροσώπηση. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο του FAO - η Γραμματεία βρίσκεται στη Ρώμη (Ιταλία) και διευθύνεται από τον Γενικό Διευθυντή του FAO. Ο FAO έχει 190 μέλη, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ.

Οι συνέπειες της βιομηχανικής επανάστασης στις αρχές του 20ου αιώνα, η μεταπολεμική οικονομική κατάσταση στον κόσμο και η επιθυμία να δημιουργηθεί ένας παγκόσμιος νομισματικός και χρηματοπιστωτικός μηχανισμός που θα απέτρεπε την επανάληψη της Μεγάλης Ύφεσης έγιναν οι κύριες προϋποθέσεις για τη δημιουργία χρηματοπιστωτικών και οικονομικών οργανισμών του συστήματος του ΟΗΕ.

Στο Μπρέτον Γουντς (Νιού Χάμσαϊρ, ΗΠΑ), συγκλήθηκε η Νομισματική και Χρηματοοικονομική Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών, στην οποία συμμετείχαν 44 κράτη. Η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε από 1 έως 22 Ιουλίου 1944 υπό την προεδρία του Υπουργού Οικονομικών των ΗΠΑ. Αυτή η συνάντηση ονομάζεται και «διάσκεψη ενός και μισού κόμματος», εννοώντας με αυτό τη θέση λόμπι των ΗΠΑ και της Μεγάλης Βρετανίας. Γεωγραφική θέσηΤο θέατρο των επιχειρήσεων οδήγησε στην ενίσχυση της οικονομικής ισχύος των Ηνωμένων Πολιτειών, την ίδια στιγμή, η χρηματοπιστωτική σταθερότητα του νησιωτικού κράτους, του Ηνωμένου Βασιλείου, διατηρήθηκε στην Ευρώπη. Τα έργα μελλοντικών οργανισμών που παρουσιάστηκαν από τις ΗΠΑ και τη Μεγάλη Βρετανία αποτέλεσαν τη βάση των συζητήσεων. Το έργο των ΗΠΑ περιλάμβανε τη δημιουργία του «Ταμείου Σταθεροποίησης των Ηνωμένων Εθνών» και το αγγλικό έργο, που αναπτύχθηκε από τον διάσημο οικονομολόγο D. M. Keynes, - «International Clearing Union». Η κύρια αντίφαση αυτών των έργων ήταν η λογιστική μονάδα - το δολάριο και η λίρα στερλίνα.

Το αποτέλεσμα του συνεδρίου ήταν η δημιουργία των οργανισμών του Ομίλου Bretton Woods - του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Διεθνούς Τράπεζας για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, που βασίστηκαν στο έργο των ΗΠΑ. Η δημιουργία δύο οργανισμών προκλήθηκε από την απροθυμία των κρατών - συμμετεχόντων στο συνέδριο να δώσουν σε έναν μόνο οργανισμό τα δικαιώματα ρύθμισης τόσο των συναλλαγματικών όσο και των επενδυτικών ροών.

Η Παγκόσμια Τράπεζα (ΠΤ) αναφέρεται συνήθως ως Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και Ανάπτυξη και ως Διεθνής Ένωση Ανάπτυξης. Η Παγκόσμια Τράπεζα παρέχει μακροπρόθεσμη βοήθεια στις χώρες προκειμένου να «προωθήσει την ανάπτυξή τους.

Στον Όμιλο της Παγκόσμιας Τράπεζας, εκτός από την αναφερόμενη Διεθνή. Η Εθνική Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και η Διεθνής Ένωση Ανάπτυξης περιλαμβάνουν:

I - International Finance Corporation; -

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων; -

Διεθνές Κέντρο για την Επίλυση Επενδυτικών Διαφορών.

Από αυτές, οι δύο τελευταίες δεν είναι εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ.

Όλα τα ιδρύματα του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας έχουν την έδρα τους στην Ουάσιγκτον, DC, ΗΠΑ. Η Διεθνής Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD) ήταν. ιδρύθηκε το 1944 και η πλήρης ανάπτυξή του έλαβε χώρα από το 1944 έως το 1947. Κατά τη δημιουργία του, σκοπός του IBRD ήταν να προωθήσει την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη των οικονομιών των κρατών μελών του μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Σήμερα, σκοπός του είναι η παροχή δανείων για την υλοποίηση βιομηχανικών έργων ή οικονομικών μεταρρυθμίσεων που στοχεύουν στην ανάπτυξη της οικονομίας.

Τα κράτη μέλη της IBRD είναι οι κάτοχοι των μετοχών της Τράπεζας. Το εγγεγραμμένο κεφάλαιο των μετόχων της IBRD ανέρχεται σε 190,81 δισ. δολάρια, εκ των οποίων τα 11,48 δισ. καταβάλλονται στην Τράπεζα από τα κράτη μέλη και είναι στη διάθεσή της και 178,2 δισ. μπορεί να απαιτήσει η Τράπεζα ανά πάσα στιγμή από τα κράτη μέλη, κατόχους μετοχών. Η Τράπεζα λαμβάνει το κύριο μέρος των κεφαλαίων της με δανεισμό στις διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές, χρησιμοποιώντας το μέρος του εγγεγραμμένου κεφαλαίου που είναι ουσιαστικά απλήρωτο σε αυτήν ως πόρους εγγύησης για δάνεια. Το κεφάλαιο της Τράπεζας σχηματίζεται επίσης από πληρωμές για αποπληρωμή δανείων που της έχουν χορηγηθεί.

Η διαχείριση των δραστηριοτήτων της τράπεζας ασκείται από το Συμβούλιο των Διοικητών, το οποίο αποτελείται από έναν διευθυντή και τον αναπληρωτή του από κάθε κράτος μέλος. Το Συμβούλιο των Διοικητών είναι το κύριο όργανο της Τράπεζας. Συνέρχεται μια φορά το χρόνο. Μεταξύ των συνεδριάσεων της, τις δραστηριότητες της Τράπεζας διαχειρίζεται το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι μόνιμο σώμα IBRD. Αποτελείται από 24 εκτελεστικούς διευθυντές, πέντε εκ των οποίων διορίζονται από τους βασικούς μετόχους (Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, ΗΠΑ, Γαλλία και Ιαπωνία), ενώ οι υπόλοιποι εκλέγονται από τους κυβερνήτες για δύο χρόνια και εκπροσωπούν τα υπόλοιπα κράτη μέλη. Οι συνεδριάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου πραγματοποιούνται υπό την προεδρία του Προέδρου της ΠΤ, συνήθως δύο φορές την εβδομάδα. Ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας είναι παραδοσιακά πολίτης των Ηνωμένων Πολιτειών, διορίζεται από την κυβέρνηση της χώρας του και εκλέγεται από το Συμβούλιο των Διοικητών για πενταετή θητεία. Η IBRD περιλαμβάνει 185 κράτη. Μόνο ένα μέλος του ΔΝΤ μπορεί να είναι μέλος του IBRD.

International Development Association (IDA). Στα τέλη της δεκαετίας του 1950 κατέστη σαφές ότι οι φτωχότερες αναπτυσσόμενες χώρες δεν μπορούσαν να δανειστούν με όρους IBRD. Από αυτή την άποψη, το 1960, με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών, τα κράτη μέλη της IBRD δημιούργησαν το IDA. Το IDA διοικείται από φορείς της IBRD. Η IDA, σε αντίθεση με την IBRD, παρέχει δάνεια στις φτωχότερες χώρες, ενώ το ποσοστό φτώχειας αναθεωρείται τακτικά. Η IDA μπορεί επίσης να παρέχει δάνεια σε μικρά κράτη των οποίων η πιστοληπτική ικανότητα είναι ανεπαρκής για τη λήψη δανείου από την IBRD. Τα δάνεια παρέχονται με όρους πληρωμής 0,75% ετησίως για την κάλυψη διοικητικών εξόδων και εκδίδονται για περιόδους 20, 35 και 40 ετών.

Οι πόροι της τράπεζας σχηματίζονται με εγγραφή από τα ταμεία των κρατών μελών ανάλογα με τη συμμετοχή τους στην IBRD. Ωστόσο, τα μέλη του IDA χωρίζονται σε δύο λίστες, η πρώτη από τις οποίες περιλαμβάνει οικονομικά πιο ευημερούσες χώρες και η δεύτερη - λιγότερο οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες. Τα μέλη του IDA στην πρώτη λίστα πληρώνουν τη συνδρομή σε σκληρό νόμισμα, ενώ οι χώρες της δεύτερης λίστας πληρώνουν το 10% σε σκληρό νόμισμα.

νόμισμα και τα υπόλοιπα - σε εθνικό νόμισμα, το οποίο δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση του κράτους. Ενώ η IBRD αντλεί το μεγαλύτερο μέρος των κεφαλαίων της με δανεισμό από διεθνείς χρηματοπιστωτικές αγορές, τα κεφάλαια IDA αποτελούνται από εγγεγραμμένο κεφάλαιο, κεφάλαια που λαμβάνονται από την IBRD και αποπληρωμές και εθελοντικές εισφορές. Τα μέλη του IDA είναι 166 πολιτείες.

International Finance Corporation (IFC). Η ιδέα της δημιουργίας ενός διεθνούς οργανισμού που προωθεί την ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων εκφράστηκε στο συνέδριο του Bretton Woods, αλλά δεν έλαβε τη δέουσα υποστήριξη. Στη δεκαετία του '50. του περασμένου αιώνα η πρωτοβουλία ανανεώθηκε με τη συμμετοχή του Ν. Ροκφέλερ. Το κύριο επιχείρημα υπέρ της δημιουργίας του IFC ήταν ο θετικός αντίκτυπος στην ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας που θα μπορούσαν να έχουν οι ιδιωτικές επιχειρήσεις.

Η συμφωνία για την ίδρυση του IFC τέθηκε σε ισχύ στις 20 Ιουλίου 1956 και το 1957 το IFC έγινε εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών. IFC; βοηθά στη χρηματοδότηση ιδιωτικών μεταποιητικών επιχειρήσεων παρέχοντας επενδύσεις χωρίς εγγυήσεις αποπληρωμής από την κυβέρνηση του αντίστοιχου κράτους. Το IFC είναι ένα ανεξάρτητο ίδρυμα και οι πόροι του αποτελούνται από το μετοχικό κεφάλαιο των χωρών μελών (2,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), από κεφάλαια που έχουν δανειστεί από την IBRD και από την χρηματοπιστωτική αγορά κεφαλαίων.

Τα όργανα διοίκησης του IFC είναι τα όργανα του IBRD, αλλά η εταιρεία έχει το δικό της προσωπικό. Τα μέλη του IFC είναι 179 χώρες μέλη.

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων (MIGA). Η Σύμβαση για την ίδρυση του Πολυμερούς Οργανισμού Εγγύησης Επενδύσεων εγκρίθηκε το 1985 και τέθηκε σε ισχύ το 1988. Σκοπός του οργανισμού είναι η προώθηση των άμεσων ξένων επενδύσεων για την ανάπτυξη της παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες μέλη και την προστασία των επενδύσεων από πολιτικούς κινδύνους. Ως πολιτικοί κίνδυνοι νοούνται ο περιορισμός της μεταφοράς συναλλάγματος, η απαλλοτρίωση, ο πόλεμος και οι εμφύλιες αναταραχές, η αθέτηση συμβολαίων. Η MIGA έχει την ιδιότητα του διεθνούς διακυβερνητικού οργανισμού, αλλά ταυτόχρονα, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων της, έχει ιδιότητες εμπορικού οργανισμού, αφού παρέχει υπηρεσίες έναντι αμοιβής. Χρήση-

να ονομάζεται εγγύηση του Οργανισμού μπορεί να είναι φυσικό και νομικά πρόσωπαΚράτη μέλη της MIGA που επενδύουν στη βιομηχανία άλλης χώρας, καθώς και φυσικά και νομικά πρόσωπα που επενδύουν στην επικράτεια εθνικής δικαιοδοσίας, αλλά υπόκεινται σε προσέλκυση κεφαλαίων προερχόμενων από άλλο κράτος και λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η αίτηση για εγγυήσεις υποβάλλεται από κοινού με το κράτος στον κλάδο του οποίου πρόκειται να επενδύσει. Η MAGI δίνει εγγυήσεις για περίοδο 3 έως 20 ετών.

Το μετοχικό κεφάλαιο της MIGA είναι σήμερα 1,88 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Για τα αρχικά κράτη, ο αριθμός των μετοχών καθορίστηκε από τη Σύμβαση του 1988. Για τα κράτη που επιθυμούν να ενταχθούν στη MIGA, ο αριθμός των μετοχών καθορίζεται από το Συμβούλιο των Διοικητών της IBRD. Η MIGA, όπως και η IDA, διοικείται από φορείς της IBRD. Τα μέλη της MIGA είναι 171 πολιτείες.

Το Διεθνές Κέντρο για την Επίλυση Επενδυτικών Διαφορών (ICSID) ιδρύθηκε το 1965 με απόφαση του Συμβουλίου των Διοικητών της IBRD, το οποίο ενέκρινε τη Σύμβαση για την επίλυση επενδυτικών διαφορών μεταξύ κρατών και πολιτών άλλων χωρών. Η σύμβαση τέθηκε σε ισχύ το 1966. Ουσιαστικά μια διεθνής εμπορική διαιτησία, η ICSID παρέχει υπηρεσίες συμβιβασμού και διαιτησίας μεταξύ κυβερνήσεων και ιδιωτών ξένων επενδυτών και κάνει συστάσεις για τη νομοθεσία ξένων επενδύσεων. Η αίτηση για υπηρεσίες συμβιβασμού και διαιτησίας ICSID είναι εθελοντική. Ωστόσο απόφασηεπί της διαφοράς είναι οριστική, δεν υπόκειται σε έφεση και δεσμεύει τα μέρη. Το Πρόσθετο Πρωτόκολλο του 1978 στη Σύμβαση επιτρέπει στην ICAC να εκδικάζει υποθέσεις στις οποίες το ένα ή και τα δύο μέρη δεν είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση του 1965.

Το έργο του κέντρου διαχειρίζεται το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από εκπροσώπους όλων των κρατών μελών που έχουν επικυρώσει τη Σύμβαση και είναι μέλη της IBRD. Συνήθως τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου είναι διοικητές από κράτη της IBRD. Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου είναι ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται ετησίως. Το Διοικητικό Συμβούλιο διορίζει τον Γενικό Γραμματέα, ο οποίος προΐσταται της Γραμματείας του ICSID. Η γραμματεία σχηματίζει καταλόγους μεσολαβητών και διαιτητών, στους οποίους κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να περιλαμβάνει τέσσερις εκπροσώπους. Τα έξοδα του ICSID καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό του IBRD, με εξαίρεση τα έξοδα ατομικής διαδικασίας, τα οποία βαρύνουν τα μέρη της διαφοράς. Το MCIUS αποτελείται από 143 μέλη.

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) ιδρύθηκε το 1944. ιδρυτικά έγγραφαΟι αλλαγές του ΔΝΤ (άρθρα του ΔΝΤ) έγιναν τρεις φορές: το 1969, το 1978 και το 1992.

Οι καταστατικοί στόχοι του ΔΝΤ είναι: η προώθηση της ανάπτυξης και της σταθερότητας του διεθνούς εμπορίου, η σταθερότητα των νομισμάτων, η ρύθμιση των συναλλαγματικών σχέσεων, η αποφυγή ανταγωνιστικής υποτίμησης των νομισμάτων, η εξάλειψη των συναλλαγματικών περιορισμών και η προώθηση της ισορροπίας στο ισοζύγιο πληρωμών των κρατών. Για την επίτευξη αυτών των στόχων, το ΔΝΤ εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες: παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τον κώδικα δεοντολογίας σχετικά με τις συναλλαγματικές ισοτιμίες και τις πληρωμές τρεχουσών λογαριασμών, παρέχει στις κυβερνήσεις βραχυπρόθεσμα δάνεια για τη διόρθωση των ανισορροπιών πληρωμών, παρέχει ένα φόρουμ για κυβερνητική συνεργασία σε χρηματοοικονομικά θέματα.

Τα χρηματοοικονομικά αποθεματικά του Ταμείου σχηματίζονται κυρίως με εγγραφή (από ποσοστώσεις) των κρατών μελών του, που προσδιορίζονται με βάση το σχετικό μερίδιο του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος των χωρών. 185 πολιτείες είναι μέλη του ταμείου. (Για περισσότερα σχετικά με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, βλ. 27.5.)

Υπάρχει μια αρκετά μεγάλη και αυξανόμενη ομάδα διεθνών οργανισμών που συνδέονται με τον ΟΗΕ και αποτελούν μέρος του συστήματος οργανισμών του ΟΗΕ, αλλά δεν είναι εξειδικευμένοι φορείς. Αυτές οι οργανώσεις έχουν δημιουργήσει σχέσεις συνεργασίας με τον ΟΗΕ μέσω συμφωνιών ή άλλων μορφών διευθέτησης. Ορισμένοι από αυτούς τους οργανισμούς είναι πολύ μικροί και έχουν μάλλον περιορισμένο πεδίο εμπειρογνωμοσύνης για να πληρούν τις προϋποθέσεις για το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού. Αυτά είναι διεθνείς οργανισμούςγια διάφορα εμπορεύματα που ιδρύθηκαν με τη συμμετοχή της UNCTAD, όπως ο Διεθνής Οργανισμός Τροπικής Ξυλείας. Άλλες τράπεζες περιφερειακής ανάπτυξης (African Development Bank, Inter-American Development Bank, Asian Development Bank, Caribbean Development Bank) είναι περιφερειακοί οργανισμοί και επομένως δεν μπορούν να γίνουν εξειδικευμένοι φορείς του ΟΗΕ, καθώς δεν πληρούν το κριτήριο της «καθολικότητας» που ορίζει ο Χάρτης του ΟΗΕ για εξειδικευμένους οργανισμούς.

Ένας αριθμός οργανισμών, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ), ο οποίος, όταν ξεκίνησαν οι διαπραγματεύσεις στα τέλη της δεκαετίας του 1940. υποτίθεται ότι θα δημιουργούσε τόσο εξειδικευμένο πρακτορείο, όσο και Διεθνή Αρχή Βυθού, που να πληρούσε τα κριτήρια του άρθ. 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, επέλεξαν να μην γίνουν εξειδικευμένοι φορείς και δημιούργησαν σχέσεις συνεργασίας με τον ΟΗΕ σε διαφορετική βάση. Σε αυτό συμμετέχει η Διεθνής Αρχή για τον Βυθό της Θάλασσας κοινό σύστημασυνθήκες εργασίας των Ηνωμένων Εθνών και του ΠΟΕ - δεν συμμετέχει.

Υπάρχει επίσης ένας αριθμός οργανισμών, όπως ο IAEA, ο Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (OPCW), οι οποίοι δεν μπορούν να γίνουν εξειδικευμένοι φορείς, καθώς η σφαίρα αρμοδιότητάς τους δεν εμπίπτει στο πεδίο των θεμάτων που αντιμετωπίζει το ECOSOC, δηλ. Τέχνη. Τα άρθρα 57 και 63 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών δεν ισχύουν για αυτούς. Από αυτή την άποψη, έχουν συνάψει συμφωνίες με τον ΟΗΕ μέσω της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, από πολλές απόψεις παρόμοιες με συμφωνίες με εξειδικευμένους οργανισμούς. Ωστόσο, βάσει αυτών των συμφωνιών, τα κύρια όργανα του ΟΗΕ με τα οποία συνεργάζονται και στα οποία αποστέλλουν πληροφορίες για τις δραστηριότητές τους είναι η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς το τελευταίο ασχολείται με θέματα αρμοδιότητας αυτών των οργανισμών.

Υπάρχουν επίσης διεθνείς οντότητες των οποίων το νομικό καθεστώς δεν έχει ακόμη καθοριστεί με σαφήνεια, έχουν επίσης συνάψει συμφωνίες συνεργασίας με τον ΟΗΕ και δανείζονται πολλές διατάξεις από συμφωνίες του ΟΗΕ με εξειδικευμένους οργανισμούς. Πρόκειται για το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας, που ιδρύθηκε βάσει της Σύμβασης του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας, και το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, του οποίου οι δραστηριότητες ρυθμίζονται από το Καταστατικό της Ρώμης του 1998. Και οι δύο αυτές οντότητες είναι διεθνής δικαστικοί θεσμοί και, αυστηρά, δεν μπορούν να θεωρηθούν διεθνείς οργανισμοί. Στην Τέχνη. 4 του Καταστατικού της Ρώμης ορίζει ότι το Δικαστήριο έχει διεθνή νομική προσωπικότητα και έχει την ικανότητα δικαίου που είναι απαραίτητη για την άσκηση των καθηκόντων του και την εκπλήρωση των σκοπών του. Σύμφωνα με το άρθ. 2 του Καταστατικού, το Δικαστήριο πρέπει να συνάψει συμφωνία συνεργασίας με τον ΟΗΕ, η οποία πρέπει να εγκριθεί από τη Συνέλευση των χωρών που συμμετέχουν στο Καταστατικό. Μια τέτοια συμφωνία, μετά την έναρξη ισχύος του Καταστατικού, συνήφθη μεταξύ του ΟΗΕ και του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου.

Η συμφωνία του ΟΗΕ με το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας συνήφθη ακόμη νωρίτερα και το δικαστήριο αποφάσισε ότι θα συμμετάσχει στο σύστημα κοινών συνθηκών εργασίας του ΟΗΕ για θέματα που σχετίζονται με τις συνθήκες εργασίας του προσωπικού γραφείου.

Η πρόταση για τη δημιουργία ενός διεθνούς οργανισμού μέσω του οποίου θα μεταφέρονταν σχάσιμα υλικά από τη μια χώρα στην άλλη για ειρηνική χρήση υποβλήθηκε στην 8η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ το 1953. Η ανάπτυξη του σχεδίου Χάρτη του μελλοντικού οργανισμού ξεκίνησε το 1954. Το κείμενο του Χάρτη του ΔΟΑΕ υιοθετήθηκε το 1956 σε διεθνή διάσκεψη στην έδρα του ΟΗΕ. Το 1957, υπογράφηκε συμφωνία σχέσης μεταξύ του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) και του ΟΗΕ. Ο ΔΟΑΕ δεν έχει την ιδιότητα του εξειδικευμένου οργανισμού. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Καταστατικού, ο ΔΟΑΕ υποβάλλει ετήσιες εκθέσεις στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και, όταν χρειάζεται, στο Συμβούλιο Ασφαλείας. Ο Οργανισμός υποχρεούται επίσης να κοινοποιεί στο Συμβούλιο Ασφαλείας όλα τα θέματα της αρμοδιότητάς του.

Σύμφωνα με το Καταστατικό, ο ΔΟΑΕ ασκεί τις δραστηριότητές του για την επίτευξη δύο βασικών στόχων: 1)

ταχύτερη και ευρύτερη χρήση της ατομικής ενέργειας για τη διατήρηση της ειρήνης, της υγείας και της ευημερίας σε όλο τον κόσμο· 2)

διασφαλίζοντας ότι η βοήθεια που παρέχεται από τον Οργανισμό δεν χρησιμοποιείται για στρατιωτικούς σκοπούς.

Οι δραστηριότητες του ΔΟΑΕ στοχεύουν στην ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας, στην ειρηνική χρήση ραδιοϊσοτόπων σε διάφορες βιομηχανίες, στη διάδοση επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών και στη διασφάλιση της ασφαλούς χρήσης της ατομικής ενέργειας.

Το σύστημα μέτρων ελέγχου (διασφαλίσεις) του ΔΟΑΕ βασίζεται στην αρχή της παρακολούθησης πυρηνικών αντικειμένων και σχάσιμων υλικών. Για να γίνει αυτό, ο ΔΟΑΕ υπογράφει συμφωνίες διασφαλίσεων με κράτη. Τα κράτη που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα υποχρεούνται από τέτοιες συμφωνίες να θέσουν υπό τις διασφαλίσεις του ΔΟΑΕ όλες τις δραστηριότητες που χρησιμοποιούν πυρηνική τεχνολογία.

Ο Οργανισμός παρακολουθεί επίσης την εφαρμογή των διεθνών συνθηκών για θέματα μη διάδοσης. πυρηνικά όπλα.

Η Γενική Διάσκεψη, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη, έχει την εξουσία να εξετάζει όλα τα θέματα των δραστηριοτήτων του οργανισμού, να δέχεται νέα μέλη, να εγκρίνει το πρόγραμμα και τον προϋπολογισμό κ.λπ. Το Διοικητικό Συμβούλιο αποτελείται από 35 μέλη, 22 εκ των οποίων εκλέγονται από τη διάσκεψη σε ισότιμη γεωγραφική βάση και τα υπόλοιπα 13 διορίζονται από το συμβούλιο μεταξύ των περισσότερων ανεπτυγμένες χώρεςστον τομέα της πυρηνικής τεχνολογίας και της παραγωγής σχάσιμων υλικών. Το διοικητικό και τεχνικό όργανο είναι η Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή. 144 χώρες είναι μέλη του ΔΟΑΕ. Η έδρα βρίσκεται στη Βιέννη (Αυστρία).

Το 1947, η Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT) υιοθετήθηκε αρχικά από 23 χώρες. Οι εργασίες στο πλαίσιο της GATT-1947, που εγκρίθηκε ως ενδιάμεση συμφωνία, πραγματοποιήθηκαν με τη μορφή γύρους στους οποίους εγκρίθηκαν συμφωνίες για σημαντικά ζητήματα του διεθνούς εμπορίου. Ως αποτέλεσμα των εργασιών του τελευταίου τέτοιου γύρου, που διεξήχθη από το 1986 έως το 1994 και είναι γνωστός ως «Ουρουγουάη» από την τοποθεσία του, δημιουργήθηκε ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ). Η συμφωνία για τη δημιουργία του ΠΟΕ τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1995. Ο ΠΟΕ δεν είναι εξειδικευμένος οργανισμός του ΟΗΕ και δεν υπάρχει επίσημη συμφωνία μεταξύ τους. Η σχέση μεταξύ αυτών των οργανισμών βασίζεται στην ανταλλαγή επιστολών μεταξύ των αρχηγών των γραμματειών του ΟΗΕ και του ΠΟΕ, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 1995. Οι επιστολές εξέφραζαν εμπιστοσύνη στην ανάγκη στενής συνεργασίας μεταξύ των οργανισμών και επιβεβαίωσαν την επιθυμία να συνεχιστεί η ανάπτυξη του κειμένου της συμφωνίας με βάση τη σχέση που υπήρχε μεταξύ του ΟΗΕ και της ΓΣΔΕ.

Οι στόχοι του ΠΟΕ είναι: η προώθηση της μείωσης των δασμών και των δασμών στα βιομηχανικά προϊόντα για την απελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου, η καταπολέμηση του ντάμπινγκ και των μη δασμολογικών φραγμών. Για την επίτευξη των στόχων του, ο ΠΟΕ εκτελεί μια σειρά από λειτουργίες: παρακολουθεί την εφαρμογή των εμπορικών συμφωνιών, συμμετέχει στη διευθέτηση εμπορικών διαφορών, διευκολύνει τις διαπραγματεύσεις για εμπορικά θέματα, βοηθά τις αναπτυσσόμενες χώρες στην ανάπτυξη εμπορικών πολιτικών κ.λπ.

Οι αποφάσεις του ΠΟΕ λαμβάνονται συνήθως με συναίνεση. Το κύριο σώμα του ΠΟΕ είναι η Υπουργική Διάσκεψη, η οποία συνέρχεται σε σύνοδο κάθε δύο χρόνια. Μεταξύ των συνόδων, οι λειτουργίες του εκτελούνται από το Γενικό Συμβούλιο. Το Γενικό Συμβούλιο λαμβάνει εκθέσεις από το Συμβούλιο Αγαθών, το Συμβούλιο Υπηρεσιών και το Συμβούλιο Πνευματικής Ιδιοκτησίας. Ο ΠΟΕ δημιούργησε ένας μεγάλος αριθμός απόεπιτροπές και ομάδες εργασίας. Τεχνική υποστήριξη για το έργο όλων των φορέων παρέχεται από τη Γραμματεία.

Μέλη του ΠΟΕ είναι 151 κράτη. Η Ρωσία έχει υποβάλει αίτηση για συμμετοχή στον ΠΟΕ, αλλά δεν έχει ακόμη ενταχθεί στον οργανισμό. Η έδρα του ΠΟΕ βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Η Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και άνοιξε για υπογραφή στις 24 Σεπτεμβρίου 1996 στη Νέα Υόρκη. Είναι το έγγραφο ακρογωνιαίο λίθο για διεθνές καθεστώςτη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τον αφοπλισμό. Η Συνθήκη τίθεται σε ισχύ 180 ημέρες μετά την επικύρωσή της από 44 κράτη μέλη της Διάσκεψης που διαθέτουν πυρηνικούς μεταφορείς και εγκαταστάσεις και περιλαμβάνονται στο παράρτημα της Συνθήκης. Από τα 195 κράτη που προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στη Συνθήκη, 178 χώρες έχουν υπογράψει το έγγραφο και 144 το έχουν επικυρώσει, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας.

Δεδομένου ότι κατέστη σαφές ότι ορισμένα από τα κράτη που απαριθμούνται στο παράρτημα δεν ήταν έτοιμα να γίνουν συμβαλλόμενα μέρη στη Συνθήκη, και επομένως ήταν απίθανο να τεθεί σε ισχύ στο εγγύς μέλλον, το 1996 αποφασίστηκε να δημιουργηθεί μια Προπαρασκευαστική Επιτροπή για τη Συνθήκη για την Ολοκληρωμένη Απαγόρευση των Πυρηνικών Δοκιμών και να της ανατεθεί το καθήκον παρακολούθησης των δοκιμών που προβλέπονται από τη Συνθήκη. Υπογράφηκε συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Προπαρασκευαστικής Επιτροπής και του ΟΗΕ. Η επιτροπή χρηματοδοτείται από συνεισφορές των κρατών μελών.

Τα όργανα της επιτροπής είναι: η ολομέλεια, στην οποία εκπροσωπούνται όλα τα κράτη μέλη (η Προπαρασκευαστική Επιτροπή) και η Προσωρινή Τεχνική Γραμματεία. Η προσωρινή γραμματεία βρίσκεται στη Βιέννη (Αυστρία).

Ο Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (ΟΑΧΟ) ιδρύθηκε δυνάμει των διατάξεων της Σύμβασης για την Απαγόρευση της Ανάπτυξης, Παραγωγής, Αποθήκευσης και Χρήσης Χημικών Όπλων και για την Καταστροφή τους, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1997. Ο κύριος σκοπός του ΟΑΧΟ είναι να εξασφαλίσει την εφαρμογή της Σύμβασης.

Το κύριο σώμα του οργανισμού είναι η Διάσκεψη των Κρατών Μερών, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους όλων των χωρών που έχουν προσχωρήσει στη Σύμβαση. Το εκτελεστικό όργανο του 03Χ0 είναι το Συμβούλιο, που αποτελείται από εκπροσώπους 41 κρατών, που εκλέγονται από τη Διάσκεψη με βάση την αρχή της δίκαιης γεωγραφικής εκπροσώπησης. Η Τεχνική Γραμματεία, με επικεφαλής τον Γενικό Διευθυντή, εκτός από τις συνήθεις λειτουργίες διοικητικού και τεχνικού οργάνου, διενεργεί επιθεωρήσεις με απόφαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου. Για το σκοπό αυτό, η Γραμματεία περιλαμβάνει επιθεωρητές και το απαραίτητο επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό. Η έδρα του OPCW βρίσκεται στη Χάγη (Ολλανδία).

Ο ΟΗΕ είναι ο πιο οικουμενικός διεθνής οργανισμός. Περιλαμβάνει μια σειρά από φορείς και διεθνείς οργανισμούς.

Τα οικονομικά θέματα κατέχουν εξέχουσα θέση στις δραστηριότητες της Γενικής Συνέλευσης - GA (General Assembly - GA) του ΟΗΕ, του πιο αντιπροσωπευτικού οργάνου αυτού του έγκυρου διεθνούς οργανισμού.

Στη Διακήρυξη της Χιλιετίας, που εγκρίθηκε τον Σεπτέμβριο του 2000, τα κράτη μέλη του ΟΗΕ καθόρισαν τους «Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας», κύριος από τους οποίους είναι η ανάγκη μείωσης της φτώχειας σε όλες τις εκφάνσεις της. Οι αναπτυξιακοί στόχοι αναπτύχθηκαν βάσει συμφωνιών και ψηφισμάτων διεθνών συνεδρίων που οργανώθηκαν από τον ΟΗΕ κατά τη δεκαετία του '90. 20ος αιώνας

Η ημερήσια διάταξη της 64ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης (2009) περιελάμβανε κρίσιμα ζητήματα για την παγκόσμια οικονομία, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και της βιώσιμης ανάπτυξης. Ιδιαίτερο θέμα συζήτησης ήταν το πρόβλημα της επίτευξης κοινωνικής και οικονομικής προόδου στις αφρικανικές χώρες.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Γιατί θεωρούμε τους διεθνείς οργανισμούς του συστήματος του ΟΗΕ ως τους κύριους, κορυφαίους στο σύνολο των διεθνών οικονομικών οργανισμών της εποχής μας;

Οικονομικά θέματα καλύπτονται τακτικά σε εκθέσεις γενικός γραμματέαςΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ.

Το κύριο σώμα του ΟΗΕ, που συντονίζει όλες τις οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές δραστηριότητες αυτού του οργανισμού, είναι Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο - ECOSOC (Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο - ECOSOC). Η αρμοδιότητά του περιλαμβάνει και ανθρωπιστικά προβλήματα.

Το Συμβούλιο αποτελείται από 54 μέλη που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ για περίοδο τριών ετών. Το ένα τρίτο των μελών επανεκλέγεται κάθε χρόνο. Τα ακόλουθα πρότυπα εκπροσώπησης καθορίζονται στο Συμβούλιο: Ασία - 11, Αφρική - 14, Ανατολική Ευρώπη - 6, Δυτική Ευρώπη - 13, Λατινική Αμερική - 10. Οι συνεδριάσεις του Συμβουλίου πραγματοποιούνται εναλλάξ στη Νέα Υόρκη και τη Γενεύη.

Οι αποφάσεις στο ECOSOC λαμβάνονται με απλή πλειοψηφία, κάθε μέλος του Συμβουλίου έχει μία ψήφο και καμία χώρα μέλος δεν έχει δικαίωμα αρνησικυρίας.

Το ECOSOC αποτελείται από τρεις συνεδριακές επιτροπές: Πρώτη (Οικονομική). Δεύτερο (Κοινωνικό) Τρίτον (περί Προγραμμάτων και Συνεργασίας). Όλα τα μέλη του Συμβουλίου συμμετέχουν σε καθεμία από αυτές τις επιτροπές.

Το Συμβούλιο διαθέτει ορισμένες λειτουργικές επιτροπές και μόνιμες επιτροπές, καθώς και όργανα εμπειρογνωμόνων.

Πέντε περιφερειακές επιτροπές του ΟΗΕ αναφέρουν στο ECOSOC: Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη (Γενεύη, Ελβετία), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για την Ασία και τον Ειρηνικό (Μπανγκόκ, Ταϊλάνδη), Οικονομική Επιτροπή για την Αφρική (Αντίς Αμπέμπα, Αιθιοπία), Οικονομική Επιτροπή για τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική (Σαντιάγο, Χιλή), Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή για τη Δυτική Ασία, BeirLebanon.

Οι περιφερειακές οικονομικές επιτροπές ασχολούνται με τη μελέτη των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων των αντίστοιχων περιοχών και την ανάπτυξη συστάσεων, και επίσης εκτελούν καθήκοντα ερευνητικού, συμβουλευτικού, πληροφοριακού και αναλυτικού χαρακτήρα.

Ειδικότερα, η Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη - EEC (Economic Commission for Europe - ECE), που ιδρύθηκε από το ECOSOC το 1947, θέτει ως κύριο στόχο της την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών μελών. Η ΕΟΚ διεξάγει οικονομική έρευνα αναλυτικής φύσης για γενικά προβλήματα, την κατάσταση του περιβάλλοντος και των συνθηκών διαβίωσης, τις στατιστικές, τον αειφόρο ενεργειακό εφοδιασμό, το εμπόριο, τη βιομηχανία και την επιχειρηματική ανάπτυξη, τα προβλήματα του δασικού συμπλέγματος και των μεταφορών.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Είναι δυνατόν να πιστέψουμε ότι οι δραστηριότητες των διεθνών οργανισμών του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών συνδυάζουν τη λύση τόσο των καθολικών (παγκόσμιων) όσο και των περιφερειακών προβλημάτων; Τι θα μπορούσε να φερθεί εδώ ως επιχείρημα;

Το 1964 ιδρύθηκε η Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη - UNCTAD (Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη - UNCTAD). Η έδρα της UNCTAD βρίσκεται στη Γενεύη. Ο αριθμός των μελών του οργανισμού ξεπερνά τα 190. Ο οργανισμός αυτός κλήθηκε να εξετάσει όλο το φάσμα των θεμάτων που σχετίζονται με το διεθνές εμπόριο και την ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων των αρχών ανταλλαγής και εμπορίου πρώτων υλών και βιομηχανικών προϊόντων, χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων, θέματα εξωτερικού χρέους, μεταφορά τεχνολογίας στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η UNCTAD έδωσε μεγάλη προσοχή στην κατάσταση των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών.

Η UNCTAD αλληλεπιδρά τόσο με τις κυβερνήσεις των χωρών μελών όσο και με διάφορους φορείς του ΟΗΕ, μη κυβερνητικές οργανώσεις, εκπροσώπους ιδιωτικών κεφαλαίων, ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια σε όλο τον κόσμο. Αν και οι αποφάσεις της δεν είναι δεσμευτικές, διαδραματίζουν μεγάλο ρόλο στη διαμόρφωση της παγκόσμιας κοινής γνώμης, η οποία αναγκάζεται να λάβει υπόψη και κρατικούς φορείς. Γενικά, οι δραστηριότητες της UNCTAD συμβάλλουν στην ανάπτυξη του διεθνούς εμπορίου καθιερώνοντας ισότιμη συνεργασία μεταξύ των κρατών.

Η UNCTAD έχει γίνει ένα από τα σημαντικά διεθνή οικονομικά φόρουμ, του οποίου οι συστάσεις και οι αποφάσεις είχαν σημαντικό αντίκτυπο στο παγκόσμιο εμπόριο. Ωστόσο, η εμφάνιση του ΠΟΕ απαιτούσε αποσαφήνιση του πεδίου και των κατευθύνσεων των δραστηριοτήτων της UNCTAD. Στην ένατη σύνοδο αυτού του οργανισμού, που πραγματοποιήθηκε το 1996, αποφασίστηκε ότι η UNCTAD θα πρέπει να παραμείνει ως όργανο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για το εμπόριο και την ανάπτυξη. Αποστολή της θα παραμείνει η ανάδειξη των αλλαγών που συντελούνται στην παγκόσμια οικονομία σε σχέση με το εμπόριο, τις επενδύσεις, την τεχνολογία, τις υπηρεσίες και την ανάπτυξη. Με τον τρόπο αυτό, θα συνεργαστεί και θα συντονίσει τις δραστηριότητές του με τον ΠΟΕ και άλλους πολυμερείς φορείς.

Στη Χ σύνοδο της UNCTAD το 2000 (Μπανγκόκ, Ταϊλάνδη), επιβεβαιώθηκε ο ρόλος αυτού του οργανισμού στη διαδικασία ενσωμάτωσης των οικονομιών των αναπτυσσόμενων χωρών στην παγκόσμια οικονομία και στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα με υγιείς και ισότιμες αρχές.

Η UNCTAD δημοσιεύει μια σειρά διεθνώς αναγνωρισμένων μελετών, όπως το Handbook of Trade and Development Statistics, World Investment Report.

Το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) λειτουργεί σε 166 χώρες σε όλο τον κόσμο. Το UNDP ιδρύθηκε το 1965. Η έδρα του οργανισμού βρίσκεται στη Νέα Υόρκη.

Το κύριο καθήκον αυτού του οργανισμού ορίζεται ως η βοήθεια προς τις χώρες στην εξοικείωση με τη γνώση και την παγκόσμια εμπειρία της ανάπτυξης προκειμένου να βελτιώσουν την κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση.

Επί του παρόντος, το UNDP συντονίζει τις προσπάθειες που στοχεύουν στην υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων που τέθηκαν από τα Ηνωμένα Έθνη για την τρίτη χιλιετία, ιδίως τη μείωση της φτώχειας κατά 2 φορές έως το 2015.

Το UNDP συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως την Έκθεση για την Ανθρώπινη Ανάπτυξη, η οποία έχει γίνει εδώ και καιρό ένα σημαντικό φαινόμενο μεταξύ των δημοσιεύσεων των διεθνών οργανισμών. Ένας από τους κύριους δείκτες των εκθέσεων είναι ο Δείκτης Ανθρώπινης Ανάπτυξης - HDI, ο οποίος συνοψίζει δεδομένα για τρεις βασικούς δείκτες:

■ προσδόκιμο ζωής ενός υγιούς ατόμου.

■ επίπεδο εκπαίδευσης.

■ βιοτικό επίπεδο.

Το HDI υπολογίζεται με βάση τρεις δείκτες: α) δείκτης προσδόκιμου ζωής κατά τη γέννηση. β) δείκτης εκπαίδευσης. γ) δείκτης κατά κεφαλήν ΑΕΠ.

Παρά την ορισμένη συμβατικότητα της μεθοδολογίας υπολογισμού αυτού του Δείκτη, επιτρέπει σε κάποιον να συγκρίνει και, σε κάποιο βαθμό, να συγκρίνει τα επίπεδα ανάπτυξης των χωρών όχι μόνο ως προς το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν, αλλά και σε ένα ευρύτερο φάσμα κοινωνικοοικονομικών δεικτών.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Ποια είναι τα θέματα του μαθήματος; Παγκόσμια οικονομίαΈχουμε ήδη αντιμετωπίσει ζητήματα που σχετίζονται με τον Δείκτη Ανθρώπινης Ανάπτυξης;

Το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο συντονίζει τις δραστηριότητες 19 εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ (Πίνακας 23.1)

Πίνακας 23.1.Εξειδικευμένες υπηρεσίες των Ηνωμένων Εθνών

Τίτλος στα ρωσικά

Τίτλος στα αγγλικά

Έτος δημιουργίας ή ίδρυσης

Τοποθεσία

Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός. WMO

Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός. WMO

Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας. ΠΟΥ

Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας. ΠΟΥ

Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας, WIPO

Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας, WIPO

Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού. UNWTO

Παγκόσμιος Οργανισμός Τουρισμού

Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, UPU

Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση, UPU

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας

Συμπεριλαμβανομένου:

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, IBRD

Όμιλος Παγκόσμιας Τράπεζας

Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη, IBRD

Βάσιγκτων

Διεθνής Αναπτυξιακή Ένωση. IDA

Διεθνής Αναπτυξιακή Ένωση. IDA

Βάσιγκτων

International Finance Corporation, IFC

International Finance Corporation. IFC

Βάσιγκτων

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων. MIGA

Πολυμερής Οργανισμός Εγγύησης Επενδύσεων. MIGA

Βάσιγκτων

International Center for the Settlement of Investment Disputes, ICSID

Διεθνές Κέντρο Επίλυσης Επενδυτικών Διαφορών, ICSID

Βάσιγκτων

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός. ΙΜΟ

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, ΙΜΟ

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας, ICAO

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας, ICAO

Μόντρεαλ

Διεθνής Οργάνωση Εργασίας, ΔΟΕ

Διεθνής Οργάνωση Εργασίας. ΔΟΕ

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ΔΝΤ

Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. διεθνές νομισματικό ταμείο

Βάσιγκτων

Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών. ITU

Ένωση Τηλεπικοινωνιών. ITU

Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, IFAD

Διεθνές Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, IFAD

Εκπαιδευτικός Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών. επιστήμης και πολιτισμού, UNESCO

Εκπαιδευτικά των Ηνωμένων Εθνών. Επιστημονικός και Πολιτιστικός Οργανισμός. UNESCO

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, UNIDO

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, UNIDO

Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, FAO

Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, FAO

Ας εξετάσουμε τις δραστηριότητες ορισμένων εξειδικευμένων υπηρεσιών του ΟΗΕ που διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις.

Από τον πίνακα που παρουσιάζεται, είναι προφανές ότι ορισμένοι διεθνείς οργανισμοί εμφανίστηκαν πολύ νωρίτερα από τον ΟΗΕ, και πολύ αργότερα έλαβαν το καθεστώς των εξειδικευμένων οργανισμών. Αυτές περιλαμβάνουν, ειδικότερα, τη ΔΟΕ, η οποία το 1946 έγινε η πρώτη εξειδικευμένη υπηρεσία που συνδέεται με τον ΟΗΕ.

Ο οργανισμός αναπτύσσει διεθνείς πολιτικές και προγράμματα στον τομέα των εργασιακών σχέσεων, υιοθετεί διεθνή πρότυπα εργασίας, προωθεί την υιοθέτησή τους από τα κράτη μέλη και βοηθά στην οργάνωση της επαγγελματικής κατάρτισης και εκπαίδευσης.

Η ΔΟΕ έχει μοναδικό χαρακτήρα: εκπρόσωποι των κυβερνήσεων, των εργαζομένων και των εργοδοτών συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην προετοιμασία των αποφάσεων. Το κύριο σώμα της είναι η Διεθνής Συνομοσπονδία Εργασίας, όπου κάθε χώρα εκπροσωπείται από τέσσερις αντιπροσώπους (δύο από την κυβέρνηση και έναν από εργάτες και επιχειρηματίες), συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά το χρόνο (συνήθως τον Ιούνιο στη Γενεύη). Κάθε εκπρόσωπος ψηφίζει ξεχωριστά. Ως εκ τούτου, οι εκπρόσωποι των Εργαζομένων και των Εργοδοτών μπορούν να καταψηφίσουν τη θέση που έλαβαν οι εκπρόσωποι της κυβέρνησης.

Ένας από τους μεγαλύτερους εξειδικευμένους οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών είναι Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών - FAO, σχεδιασμένο για να λύσει τα προβλήματα της αύξησης του επιπέδου επισιτιστικής ασφάλειας, της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης του αγροτικού πληθυσμού και της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας στη γεωργία. Σχεδόν όλες οι χώρες μέλη του ΟΗΕ είναι μέλη του FAO. Η ΕΕ είναι επίσης συλλογικό μέλος του FAO.

Ο FAO παρακολουθεί την παγκόσμια γεωργία, δασοκομία και αλιεία. ΣΕ τα τελευταία χρόνιαο οργανισμός δίνει αυξημένη προσοχή στα προβλήματα της διασφάλισης της μακροπρόθεσμης βιώσιμης ανάπτυξης της γεωργίας, της αύξησης της παραγωγής τροφίμων και της διασφάλισης της επισιτιστικής ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις διατήρησης του περιβάλλοντος.

Ο FAO εκδίδει ετησίως στατιστικές επετηρίδες, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης της γεωργικής παραγωγής και του εμπορίου γεωργικών προϊόντων. Η πιο γνωστή είναι η ετήσια Έκθεση για την κατάσταση των τροφίμων και της γεωργίας (The State of Food and Agriculture - SOFA). Ένας μεγάλος όγκος πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση της γεωργίας σε διάφορες χώρες περιέχεται στη βάση δεδομένων στον ιστότοπο του οργανισμού.

Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών - UNIDO Το καθεστώς ενός εξειδικευμένου οργανισμού του ΟΗΕ έλαβε το 1985. Όπως υποδηλώνει το όνομα, η UNIDO καλείται να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο στην εφαρμογή προγραμμάτων εκβιομηχάνισης και την ενίσχυση του βιομηχανικού τους δυναμικού. Πρόσφατα, ο οργανισμός στοχεύει επίσης να συμβάλει στην ενίσχυση των θέσεων των παραπάνω χωρών απέναντι στον αυξημένο ανταγωνισμό στην παγκόσμια οικονομία.

Η κύρια εστίαση της UNIDO είναι η κινητοποίηση γνώσεων, δεξιοτήτων, πληροφοριών και τεχνολογίας για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, μια ανταγωνιστική οικονομία και περιβαλλοντικά ορθή και βιώσιμη ανάπτυξη. Όλα αυτά θα πρέπει να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας στον κόσμο.

Οι δραστηριότητες της UNIDO πραγματοποιούνται με τη μορφή ολοκληρωμένων (σύνθετων) προγραμμάτων και μεμονωμένων έργων.

Η κύρια πηγή κεφαλαίων για την υλοποίηση έργων UNIDO είναι το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών. Ωστόσο, ένα ορισμένο μέρος των κεφαλαίων προέρχεται με τη μορφή εισφορών από χώρες μέλη και χορηγιών.

Στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας, οι δραστηριότητες των Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας - ΔΟΑΕ (Διεθνής Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας), που ιδρύθηκε το 1957 ως αυτόνομη υπηρεσία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ. Έδρα του ΔΟΑΕ στη Βιέννη. Ο Οργανισμός έχει γίνει ο κεντρικός διακυβερνητικός φορέας για την επιστημονική και τεχνική συνεργασία στον τομέα της πυρηνική ενέργεια. Τα τελευταία χρόνια, η σημασία του ΔΟΑΕ έχει αυξηθεί λόγω της αύξησης του αριθμού των πυρηνικά προγράμματασε διάφορες χώρες του κόσμου.

Σκεφτόμαστε μόνοι μας.Κατά τη γνώμη σας, οι δραστηριότητες ποιων από τους ονομαζόμενους διεθνείς οργανισμούς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών συνδέονται με την επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων της εποχής μας;

Στον παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό και τραπεζικό τομέα, εξέχουσα θέση κατέχουν εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ - το ΔΝΤ και οργανισμοί που είναι μέλη του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας.


Μεταξύ των διεθνών οργανισμών που δεν αποτελούν μέρος του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, διακρίνονται αρκετές μεγάλες ομάδες οργανισμών ανάλογα με τους κύριους τομείς των δραστηριοτήτων τους. Πρώτον, πρόκειται για οργανισμούς που στοχεύουν στην άρση των εμποδίων στην ανάπτυξη του εμπορίου: ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ), το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο κ.λπ., και οργανισμοί οικονομικού σχεδίου: η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), σύλλογος του Παρισιού. Δεύτερον, πρόκειται για οργανισμούς που στοχεύουν στη διατήρηση της ειρήνης και στον έλεγχο διαφόρων τύπων όπλων (για παράδειγμα, η Σύμπραξη για την Ειρήνη, ο Οργανισμός για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων, ο Οργανισμός για την Ειρήνη και την Ασφάλεια στην Ευρώπη κ.λπ.). Τρίτον, πρόκειται για οργανώσεις ανθρωπιστικής συνεργασίας, όπως, για παράδειγμα, η Ένωση Εταιρειών Ερυθρού Σταυρού και Ερυθράς Ημισελήνου. Τέταρτον, πρόκειται για οργανισμούς που στοχεύουν στη διασφάλιση της ανάπτυξης ορισμένων τομέων της παγκόσμιας οικονομίας (οργανισμός πολιτικής αεροπορίας). Πέμπτον, οργανώσεις που ενώνουν κοινοβουλευτικά και συνδικαλιστικά κινήματα (Διακοινοβουλευτική Ένωση, Διεθνής Συνομοσπονδία Συνδικάτων). Έκτον, διεθνείς οργανισμοί που στόχευαν να βοηθήσουν την καταπολέμηση του εγκλήματος και την ανάπτυξη του δικαστικού συστήματος (Interpol, ένα μόνιμο διαιτητικό δικαστήριο). Έβδομο, οργανισμοί που στοχεύουν στην ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα του αθλητισμού είναι η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή (ΔΟΕ). Και τέλος, όγδοο, ένας αριθμός περιφερειακών διεθνών οργανισμών των οποίων τα κράτη μέλη επιδιώκουν κοινά συμφέροντα σε μια συγκεκριμένη περιοχή (Συμβούλιο της Ευρώπης, Σύνδεσμος χωρών Νοτιοανατολικής Ασίας, Ευρασιατική Οικονομική Κοινότητα, Οργανισμός Συνεργασίας της Σαγκάης, Συμβούλιο των Βαλτικών Κρατών κ.λπ.).
Επιπλέον, δεν πρέπει να ξεχνάμε τους διεθνείς μη κυβερνητικούς οργανισμούς, ο αριθμός των οποίων υπερβαίνει σημαντικά τον αριθμό των διεθνών κυβερνητικών οργανισμών.
Ο ΠΟΕ χρονολογείται από τον Απρίλιο του 1994 και ουσιαστικά άρχισε να λειτουργεί τον Ιανουάριο του 1995. Ο προκάτοχος του ΠΟΕ ήταν η λεγόμενη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου, που δημιουργήθηκε το 1947 για την άρση των εμποδίων στο διεθνές εμπόριο (GATT), μια σειρά συμφωνιών μεταξύ μεγάλων καπιταλιστικών και αναπτυσσόμενων χωρών. Σκοπός του ΠΟΕ είναι να διασφαλίσει τη δυνατότητα επίλυσης συγκρούσεων που σχετίζονται με το εξωτερικό εμπόριο που προκύπτουν μεταξύ των χωρών μελών. Ο ΠΟΕ είναι αυτός που διαπραγματεύεται τη μείωση και την εξάλειψη των δασμών και άλλων εμπορικών φραγμών. Ο ΠΟΕ έχει 151 χώρες μέλη και 31 χώρες παρατηρητές. Η τελευταία κατηγορία περιλαμβάνει επίσης τη Ρωσία, η οποία διαπραγματεύεται ενεργά την ένταξη στον ΠΟΕ.
Το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο ιδρύθηκε το 1919. Ο κύριος σκοπός αυτού του οργανισμού ήταν να παρέχει συνθήκες για το ελεύθερο εμπόριο και την ανάπτυξη της ιδιωτικής επιχείρησης και για την έκφραση των επιχειρηματικών συμφερόντων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Μέλη αυτού του οργανισμού είναι εθνικά εμπορικά επιμελητήρια από 91 χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Διεθνής Οργανισμός Τελωνείων (αρχικά γνωστός ως Διεθνής Τελωνειακή ένωση) ιδρύθηκε το 1950 για τη δημιουργία συνθηκών συνεργασίας μεταξύ των τελωνειακών αρχών των συμμετεχουσών χωρών. Σήμερα έχει 172 συμμετέχουσες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Συνεργασία για την Ειρήνη - αυτός ο διεθνής οργανισμός ιδρύθηκε το 1994 με στόχο την επέκταση και την εντατικοποίηση της πολιτικής και στρατιωτικής συνεργασίας μεταξύ ευρωπαϊκών χωρών που δεν είναι μέλη του μπλοκ του Βορείου Ατλαντικού. Ο οργανισμός περιλαμβάνει 23 χώρες. Μια χώρα αποχωρεί αυτόματα από την ένταξη αυτής της οργάνωσης εάν ενταχθεί στο μπλοκ του Βορείου Ατλαντικού.
Ένωση Ερυθρού Σταυρού και Ερυθράς Ημισελήνου - ένας οργανισμός που ιδρύθηκε το 1928 για να παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια σε χώρες που έχουν ανάγκη μέσω της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού (κατά τη διάρκεια στρατιωτικών επιχειρήσεων) και της Διεθνούς Ομοσπονδίας Ερυθρού Σταυρού και Ερυθράς Ημισελήνου (σε καιρό ειρήνης). Ο διεθνής οργανισμός ενώνει εθνικές κοινωνίεςδημιουργήθηκε σε 185 χώρες και η Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης.
Η Διεθνής Συνομοσπονδία Συνδικάτων ιδρύθηκε τον Νοέμβριο του 2006. Οι προκάτοχοι αυτού του διεθνούς οργανισμού ήταν η Συνομοσπονδία Ελεύθερων Συνδικάτων και η Παγκόσμια Συνομοσπονδία Εργαζομένων. Η Παγκόσμια Συνομοσπονδία Εργατών ιδρύθηκε το 1920 ως διεθνής ομοσπονδία χριστιανικών συνδικάτων και μετονομάστηκε το 1968. Σκοπός της διεθνούς οργάνωσης είναι η προώθηση του συνδικαλιστικού κινήματος στον κόσμο. Τα μέλη αυτής της οργάνωσης περιλαμβάνουν 305 οργανώσεις από 152 χώρες του κόσμου και την Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης.
Η Διακοινοβουλευτική Ένωση οργανώθηκε το 1989 με στόχο τη διευκόλυνση των επαφών μεταξύ των βουλευτών, παρέχοντας την ευκαιρία να συζητηθούν σημαντικά διεθνή προβλήματα και μέτρα που θα μπορούσαν να ληφθούν από τα εθνικά κοινοβούλια για την επίλυσή τους. Η Ένωση στοχεύει στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στη διάδοση πληροφοριών και γνώσεων σχετικά με τα κοινοβουλευτικά όργανα. Μέλη αυτού του οργανισμού είναι 146 χώρες του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και 7 συνδεδεμένα μέλη, όπως το Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αμερικής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης κ.λπ.
Η Interpol - η διεθνής εγκληματική αστυνομία, οργανώθηκε τον Σεπτέμβριο του 1923 ως διεθνής επιτροπή για την εγκληματική αστυνομία και το 1956, μετά την υιοθέτηση ενός νέου χάρτη, μετονομάστηκε και έλαβε το σύγχρονο όνομά της. Έχει 186 συμμετέχουσες χώρες. Βασικός στόχος της Interpol είναι η προώθηση της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών διαφορετικές χώρεςστον αγώνα τους κατά του εγκλήματος.
Η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή ιδρύθηκε τον Ιούνιο του 1894. Βασικός στόχος της Διεθνούς Ολυμπιακής Επιτροπής είναι η προώθηση του Ολυμπιακού κινήματος στον κόσμο και η Ολυμπιακοί αγώνες. Οι επόμενοι Χειμερινοί Ολυμπιακοί Αγώνες θα πραγματοποιηθούν το 2010 στο Βανκούβερ (Καναδάς), ακολουθούμενοι από τους Θερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες του 2012 στο Λονδίνο (Ηνωμένο Βασίλειο) και τέλος τους Χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες του 2014 στο Σότσι (Ρωσία). Σήμερα, η Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή περιλαμβάνει 204 Εθνικές Ολυμπιακές Επιτροπές από όλο τον κόσμο.
Το Συμβούλιο της Ευρώπης, που περιλαμβάνει τη Ρωσία, ιδρύθηκε στις 5 Μαΐου 1949 και άρχισε να λειτουργεί τον Αύγουστο του ίδιου έτους. Κύριοι στόχοι του είναι η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η υποστήριξη της ανάπτυξης της δημοκρατίας και η διασφάλιση του κράτους δικαίου, η προώθηση των ιδεών της πολιτιστικής ανάπτυξης της Ευρώπης και η διατήρηση της πολιτιστικής πολυμορφίας της, η αναζήτηση κοινών λύσεων στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές χώρες - διασφάλιση των δικαιωμάτων των μειονοτήτων, πρόληψη των διακρίσεων λόγω εθνικότητας, καταπολέμηση της ξενοφοβίας, ανάπτυξη ανεκτικότητας, καταπολέμηση της ανθρώπινης βίας, καταπολέμηση της ανθρώπινης βίας, σταθερότητας μέσω της υποστήριξης πολιτικών, νομοθετικών και άλλων μεταρρυθμίσεων. 47 χώρες είναι μέλη αυτού του συμβουλίου και 5 χώρες έχουν καθεστώς παρατηρητή.
Ο αριθμός των διεθνών μη κυβερνητικών οργανισμών του δημόσιου τομέα υπερβαίνει κατά πολύ τον αριθμό των διακυβερνητικών οργανισμών και το φάσμα των θεμάτων που αντιμετωπίζουν αυτοί οι μη κυβερνητικοί διεθνείς οργανισμοί είναι εξαιρετικά ευρύ. Ωστόσο, ως επί το πλείστον, οι μη κυβερνητικές διεθνείς οργανώσεις συμμετέχουν στην προώθηση της επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων και θεμάτων κοινωνικής ανάπτυξης. Ας εξετάσουμε μόνο μερικά από αυτά.
Το Διεθνές Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης ιδρύθηκε στο Παρίσι το 1928. Αυτή η μη κυβερνητική οργάνωση συγκεντρώνει εθνικούς και τοπικούς οργανισμούς από περισσότερες από 70 χώρες. Ορισμένοι σημαντικοί διεθνείς οργανισμοί είναι επίσης μέλη του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο πραγματοποιεί εργασίες για την καταπολέμηση της φτώχειας, τη βοήθεια των αναπήρων, των ανέργων, των εκπροσώπων των αυτόχθονων πληθυσμών και των εθνικών μειονοτήτων, των ηλικιωμένων, των μεταναστών, των προσφύγων και άλλων κοινωνικά ευάλωτων ομάδων. Το Συμβούλιο έχει την ιδιότητα του συμβούλου του ΟΗΕ. Οι προτάσεις κοινωνικής πολιτικής που αναπτύσσει αυτός ο διεθνής οργανισμός υποβάλλονται στον ΟΗΕ και σε οργανισμούς του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών όπως η UNESCO, το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ και η Επιτροπή Κοινωνικής Ανάπτυξης. Το Συμβούλιο διεξάγει συζήτηση και διαμόρφωση κοινωνικής πολιτικής στις συμμετέχουσες χώρες. Ως συμβουλευτικός οργανισμός, το Συμβούλιο συμμετέχει σε συζητήσεις για θέματα κοινωνικής ανάπτυξης, κοινωνικής προστασίας και κοινωνικής δικαιοσύνης. Η Ρωσία δεν εκπροσωπείται σε αυτόν τον οργανισμό.
Helpage International - αυτή η διεθνής μη κυβερνητική οργάνωση οργανώθηκε το 1983. Μέλη της είναι περισσότερες από 70 μη κυβερνητικές οργανώσεις από 50 χώρες του κόσμου. Κύριος στόχος του οργανισμού είναι η συνεργασία με τον ηλικιωμένο πληθυσμό, η υποστήριξη της ανάπτυξης εθνικών και περιφερειακές οργανώσειςεργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση, προωθώντας συνεργασίες μεταξύ μη κυβερνητικών οργανώσεων και κυβερνητικών δομών για τους ηλικιωμένους. Σκοπός της οργάνωσης είναι να βοηθήσει τους ηλικιωμένους και να τους παρέχει τις προϋποθέσεις για μια πλήρη, υγιή και σεβαστή ζωή. Σε χώρες όπου συγκρούσεις και άλλα έκτακτης ανάγκης, η Helpage εφαρμόζει ειδικά προγράμματα για να βοηθήσει τις πιο ευάλωτες ομάδες του ηλικιωμένου πληθυσμού.
Η Διεθνής Ένωση Κοινωνικής Ασφάλισης ιδρύθηκε το 1927 ως πλατφόρμα επικοινωνίας μεταξύ φορέων κοινωνικής ασφάλισης από όλο τον κόσμο. Σήμερα περιλαμβάνει 365 οργανισμούς που εκπροσωπούν 154 χώρες του κόσμου. Τα συνδεδεμένα μέλη από τη Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνουν το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης, το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και τα συνδεδεμένα μέλη περιλαμβάνουν το μη κρατικό συνταξιοδοτικό ταμείο Gazfond. Ο Σύλλογος είναι το παγκόσμιο κέντρο για τη σύνοψη και τη διάδοση της εμπειρίας της κοινωνικής ασφάλισης, διεξάγει επιστημονικές και εκπαιδευτικές δραστηριότητες, διοργανώνει φόρουμ και συνέδρια για τη συζήτηση των σημαντικότερων θεμάτων κοινωνικής ασφάλισης. Η Ένωση έχει αναπτύξει μια διεθνή βάση δεδομένων για την κοινωνική ασφάλιση, η οποία περιλαμβάνει περιγραφή των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, περιγραφή ιδιωτικών συνταξιοδοτικών συστημάτων, μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιήθηκαν στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, κοινωνική νομοθεσία διαφόρων χωρών, άρθρα και Επιστημονική έρευνασχετικά με την κοινωνική ασφάλιση και ένα λεξικό διεθνών όρων κοινωνικής ασφάλισης.

2.1. γενικούς οικονομικούς οργανισμούς.

2.1.1. Ομάδες περιφερειακής ολοκλήρωσης (ή συνδικαλιστικές και οικονομικές ενώσεις):

· Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ).

· Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών Βόρειας Αμερικής (NAFTA).

· Ευρωπαϊκή Ένωση(ΕΕ).

· Ένωση Εθνών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN).

· Αραβική Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών (AFTA).

· Οικονομική Συνεργασία Ασίας-Ειρηνικού (APEC).

νοτιοαμερικάνος Κοινή αγορά(MERCOSUR);

· Ζώνη Ελεύθερου Εμπορίου της Αμερικής (FTAA).

2.1.2. Άλλοι οικονομικοί οργανισμοί:

· Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ).

· Οργάνωση Ερυθρού Σταυρού και Ημισελήνου.

2.2. Οργανώσεις του κλάδου.

2.2.1. Οργανισμοί στον τομέα του εμπορίου:

· Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (από 1 Ιανουαρίου 1995). Έγινε ο διάδοχος της GATT (Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου).

· Κέντρο Διεθνούς Εμπορίου.

· Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο.

· Διεθνής Τελωνειακή Ένωση.

2.2.2. Χρηματοπιστωτικά ιδρύματα:

· Η Λέσχη του Παρισιού εκπροσωπεί τα συμφέροντα 19 πιστωτών χωρών.

· Το London Club of Creditor Banks ενώνει περισσότερες από 600 μεγαλύτερες εμπορικές τράπεζες στις ΗΠΑ, τη Δυτική Ευρώπη και την Ιαπωνία.

Τράπεζα διεθνείς διακανονισμούς(BMR).

· International Finance Corporation (IFC).

· Διεθνής Τράπεζα Οικονομικής Συνεργασίας (IBEC).

· Διεθνές τράπεζα Επενδύσεων(MIB).

· European Financial Society (EFS).

· Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ).

· Ευρωπαϊκή Οικονομική Νομισματική Ένωση (EEMU).

2.2.3. Παραγωγή και εμπόριο που ρυθμίζει ορισμένους τύπους αγαθών και πρώτων υλών:

· Οργανισμός Πετρελαιοεξαγωγικών Χωρών (ΟΠΕΚ).

· Ευρωπαϊκή Κοινότητα Άνθρακα και Χάλυβα (ΕΚΑΧ).

2.2.4. Παραγωγή και εμπόριο αγροτικών πρώτων υλών και τροφίμων:

· Διεθνής Οργανισμός Καφέ.

· Διεθνής Οργανισμός Ζάχαρης.

· Διεθνής Οργανισμός Εξαγωγικών Χωρών Μπανάνας.

2.2.5. Οι υπολοιποι:

· Διεθνής Ένωση Εργαζομένων Σιδηροδρόμων.

ΟΗΕ: κύριοι οργανισμοί και τα χαρακτηριστικά τους.

Ταξινόμηση διεθνών οικονομικών οργανισμών στον τομέα της ρύθμισης.

α) Διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί που ρυθμίζουν την οικονομική και βιομηχανική συνεργασία και κλάδους της παγκόσμιας οικονομίας:

· Οργανισμός Βιομηχανικής Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNIDO).

· Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP).

· Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA).

β) Διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί στο σύστημα ρύθμισης του παγκόσμιου εμπορίου:

· Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ).

· Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD).

· Διεθνείς οργανισμοί χωρών-παραγωγών και εξαγωγέων τροφίμων και πρώτων υλών.

γ) Περιφερειακές οικονομικές οργανώσεις.

δ) Διεθνείς νομισματικοί και χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί:

· Διεθνές Νομισματικό Ταμείο;

· Ο Όμιλος της Παγκόσμιας Τράπεζας.

· Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD).

ε) Διεθνείς οργανισμοί που ρυθμίζουν την επιχειρηματική δραστηριότητα:

· Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τις Διακρατικές Εταιρείες.

στ) Διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις που προωθούν την ανάπτυξη διεθνών επιχειρήσεων:

· Διεθνείς και περιφερειακές ενώσεις επιχειρηματιών.

· Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο;

· Περιφερειακά εμπορικά επιμελητήρια.

Το τρίτο κριτήριο για την ταξινόμηση των διεθνών οικονομικών οργανισμών είναι από τη φύση της αρμοδιότητάς τους.

α) Διεθνείς οργανισμοί γενικής αρμοδιότητας, όπως τα Ηνωμένα Έθνη.

Η αρμοδιότητα δεν περιορίζεται σε κανέναν τομέα συνεργασίας, με εξαίρεση συγκεκριμένα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των εξειδικευμένων ιδρυμάτων της.

β) Διεθνείς οργανισμοί με ειδική αρμοδιότητα:

Ø Εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ:

· Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός (WMO).

· Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ).

· Παγκόσμιος Οργανισμός Πνευματικής Ιδιοκτησίας (WIPO).

· Παγκόσμια Ταχυδρομική Ένωση (UPU).

· International Development Association (IDA).

· Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ).

· Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU).

Υπάρχουν συνολικά 15 εξειδικευμένες υπηρεσίες του ΟΗΕ.

Ο ΟΟΣΑ είναι ο διάδοχος του Οργανισμού Ευρωπαϊκής Οικονομικής Συνεργασίας, OEEC (Organization for European Economic Cooperation, OEEC), ο οποίος, με τη σειρά του, δημιουργήθηκε με βάση τον Ευρωπαϊκό Προγραμματιστή Ανάκαμψης που πρότεινε ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ A. Marshall, γνωστό ως Σχέδιο Μάρσαλ (1947). Το 1948 δημιουργήθηκε ο ΟΟΣΑ για να συντονίσει αυτό το πρόγραμμα για την οικονομική ανάκαμψη 16 ευρωπαϊκών χωρών.

Μέλη της οργάνωσης ήταν η Αυστρία, το Βέλγιο, η Δανία, η Γαλλία, η Ελλάδα, η Ισλανδία, η Ιρλανδία, η Ιταλία, το Λουξεμβούργο, η Ολλανδία, η Νορβηγία, η Πορτογαλία, η Σουηδία, η Ελβετία, η Τουρκία, η Μεγάλη Βρετανία, οι αγγλοαμερικανικές και γαλλικές ζώνες κατοχής της Γερμανίας. Το 1949, η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας έγινε πλήρες μέλος του οργανισμού και το 1950, ο Καναδάς και οι Ηνωμένες Πολιτείες εντάχθηκαν ως συνδεδεμένα μέλη. Αν και αρχικά οι δραστηριότητες του οργανισμού περιορίζονταν κυρίως στην εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Ανάκαμψης, στη συνέχεια, στο πλαίσιο του υλοποιήθηκαν προγράμματα που στόχευαν στην τόνωση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών μελών μέσω της απελευθέρωσης του εμπορίου και της δημιουργίας συστήματος πολυμερών διακανονισμών.

Το 1960, στο Παρίσι, μεταξύ των μελών της ΟΟΣΑ και πολλών άλλων χωρών, υπογράφηκε η Σύμβαση για την ίδρυση του ΟΟΣΑ, η οποία επικυρώθηκε από τα κοινοβούλια των χωρών και τέθηκε σε ισχύ το 1961. Ο ΟΟΣΑ περιλαμβάνει 31 χώρες: Αυστραλία, Αυστρία, Βέλγιο, Μεγάλη Βρετανία, Ουγγαρία, Ιταλία, Γερμανία, Γερμανία, Ελλάδα, Ελλάδα ζ, Μεξικό, Ολλανδία, Νέα Ζηλανδία, Νορβηγία, Πολωνία, Πορτογαλία, Δημοκρατία της Κορέας, ΗΠΑ, Τουρκία, Φινλανδία, Γαλλία, Τσεχία, Ελβετία, Σουηδία, Ιαπωνία, Σλοβενία, Σλοβακία.

Τα κύρια καθήκοντα και λειτουργίες του ΟΟΣΑ:

  • διαμόρφωση, συντονισμός και εφαρμογή πολιτικών που στοχεύουν στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και στη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας συμμετέχουσες χώρες;
  • την τόνωση και τον συντονισμό των προσπαθειών των συμμετεχουσών χωρών στον τομέα της οικονομικής και τεχνικής βοήθειας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες·
  • προώθηση της επέκτασης του διεθνούς εμπορίου, αποκλείοντας τη χρήση μέτρων που εισάγουν διακρίσεις.

Απλοποιημένο σύστημα του ΟΟΣΑ:

  • Το κύριο σώμα είναι το Συμβούλιο (Γενική Γραμματεία).
  • Διευθύνσεις:

■ εκτελεστική διεύθυνση,

■ Διεύθυνση Οικονομικών, Δημοσιονομικής Πολιτικής και Επιχειρηματικότητας,

■ Διεύθυνση Τροφίμων, Γεωργίας και Αλιείας,

■ συνεργασία με το κοινό και τα μέσα ενημέρωσης,

■ Διεύθυνση Αναπτυξιακής Συνεργασίας,

■ συνεργασία με χώρες εκτός ΟΟΣΑ,

■ Διεύθυνση Εμπορίου,

■ Διεύθυνση Προστασίας Περιβάλλοντος,

■ διεύθυνση για οικονομικά ζητήματα,

■ Διεύθυνση Στατιστικής,

■ υπηρεσία διαχείρισης του δημόσιου τομέα,

■ θέματα εκπαίδευσης, απασχόλησης, εργασίας και κοινωνικών ζητημάτων,

■ Διεύθυνση Επιστήμης, Τεχνολογίας και Βιομηχανίας.

Ο οργανισμός διοικείται από ένα Συμβούλιο που αποτελείται από εκπροσώπους από όλες τις συμμετέχουσες χώρες. Οι δραστηριότητες του ΟΟΣΑ διεξάγονται από περισσότερες από 100 εξειδικευμένες επιτροπές και ομάδες εργασίας, οι οποίες, μαζί με τη διεθνή γραμματεία, μελετούν συγκεκριμένα προβλήματα και διατυπώνουν συστάσεις πολιτικής, για παράδειγμα, στον τομέα της οικονομική ανάπτυξη, τεχνική συνεργασία, διεθνές εμπόριο, ενέργεια και προστασία του περιβάλλοντος. Συμβούλιο που ιδρύθηκε το 1974.

Μεταξύ των εξελίξεων που πραγματοποιήθηκαν υπό την αιγίδα του ΟΟΣΑ, πρέπει να αναφέρουμε τον Κώδικα Συμπεριφοράς για τις TNC (που εγκρίθηκε από τον ΟΗΕ τη δεκαετία του 1970) και επίσης τις κατευθυντήριες γραμμέςαφιερωμένο στη διαδικασία σύνταξης των οικονομικών καταστάσεων από τις πολυεθνικές εταιρείες. Τα θεσμικά όργανα του ΟΟΣΑ κάνουν πολύ χρήσιμη δουλειά για τη διευκόλυνση διεθνών φόρουμ όπου συζητούνται τα πολιτικά, οικονομικά, πολιτιστικά και άλλα παγκόσμια ή περιφερειακά ζητήματα του σήμερα.

Οργανώσεις του ΟΟΣΑ:

  • Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA);
  • Οργανισμός Πυρηνικής Ενέργειας (NEA);
  • Κέντρο Έρευνας και Καινοτομίας στην Εκπαίδευση (CINO);
  • Κέντρο Ανάπτυξης;
  • Υπηρεσία Ανάπτυξης Επικράτειας.

Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA)έχει σχεδιαστεί για να τονώσει τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της ενέργειας και να μειώσει την εξάρτηση των συμμετεχουσών χωρών από τις εισαγωγές πετρελαίου. Λειτουργεί από το 1974

Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας (ΑΤΕ), που ιδρύθηκε το 1958 ως Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ατομικής Ενέργειας, προωθεί τη διεθνή συνεργασία μεταξύ των χωρών μελών του ΟΟΣΑ για την ανάπτυξη και τη χρήση της ατομικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς.

Κέντρο Έρευνας και Καινοτομίας στην Εκπαίδευση (CINO)ιδρύθηκε το 1968 για να ενθαρρύνει και να προωθήσει την ανάπτυξη ερευνητικών δραστηριοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης. Όλες οι χώρες μέλη του ΟΟΣΑ είναι μέλη του CINO.

Κέντρο Ανάπτυξης του ΟΟΣΑδημιουργήθηκε με απόφαση του Συμβουλίου του ΟΟΣΑ το 1962 με στόχο τη συγκέντρωση της γνώσης και της εμπειρίας των χωρών μελών στον τομέα της οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και την ανάπτυξη και εφαρμογή κοινής πολιτικής οικονομικής βοήθειας. διάθεση αυτής της γνώσης και εμπειρίας στις αναπτυσσόμενες χώρες σύμφωνα με τις ανάγκες τους. Όλες οι χώρες μέλη του ΟΟΣΑ είναι μέλη του Κέντρου.

Σημαντικό ρόλο στον ΟΟΣΑ διαδραματίζει η Επιτροπή Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC), η οποία είναι μια εξειδικευμένη επιτροπή. Οι λειτουργίες του περιλαμβάνουν την εξέταση θεμάτων όπως η βοήθεια προς τα κράτη μέλη, καθώς και τις αναπτυσσόμενες χώρες. εξασφάλιση του απαραίτητου όγκου πόρων που μπορούν να παρασχεθούν στις αναπτυσσόμενες χώρες· παροχή στήριξης στις χώρες προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξή τους, χτίζοντας την ικανότητα συμμετοχής στην παγκόσμια οικονομία. Το 1993, η ΕΑΒ αναθεώρησε τον κατάλογο των αναπτυσσόμενων χωρών που λαμβάνουν επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια. περιελάμβανε τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. Το 1995 εγκρίθηκε το έγγραφο «Σύμπραξη για την ανάπτυξη σε έναν αλλαγμένο κόσμο», το οποίο περιέχει τις κύριες κατευθύνσεις για την υποστήριξη των προσπαθειών των κρατών μελών για τη διασφάλιση βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Το 1990, στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ, ιδρύθηκε το Κέντρο Συνεργασίας με Ευρωπαϊκές Χώρες με Οικονομίες σε Μετάβαση για τον συντονισμό των σχέσεων μεταξύ του ΟΟΣΑ και των χωρών της Ανατολικής Ευρώπης. Αυτό το κέντρο παρέχει επίσης κατάρτιση στους ακόλουθους τομείς: οικονομική ανάπτυξη και διαρθρωτική προσαρμογή. ανταγωνισμός; ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ; τράπεζες και κοινωνική πολιτική· τραπεζικά και χρηματοοικονομικά κ.λπ.

Ο ΟΟΣΑ έχει αναπτύξει μια πολυμερή επενδυτική συμφωνία (MIT) που είναι ανοιχτή σε χώρες μέλη. Η ομάδα των επιτροπών ασχολείται επίσης με την προώθηση της αποτελεσματικής χρήσης του οικονομικούς πόρουςβιομηχανία και γεωργία. Η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του ΟΟΣΑ πραγματοποιείται με δαπάνες των εισφορών των μελών του Οργανισμού. Ο ΟΟΣΑ έχει επίσημες σχέσεις με μια σειρά από διεθνείς οργανισμούς - τη ΔΟΕ, την UNESCO, το ΔΝΤ, τον ΠΟΕ, την UNCTAD κ.λπ.

G-7 - G-8.Το Group-7 (G-7) δημιουργήθηκε το 1975 με πρωτοβουλία του Γάλλου Προέδρου Ζισκάρ ντ' Εστέν με στόχο να συζητούνται ετησίως τα σημαντικότερα οικονομικά προβλήματα από τους αρχηγούς των κορυφαίων οικονομικών δυνάμεων του κόσμου, όπως οι ΗΠΑ, η Ιαπωνία, η Γερμανία, η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία, η Ιταλία και ο Καναδάς.

Πρέπει να σημειωθεί ότι οι ηγέτες αυτών των χωρών έστρεψαν πάντα την προσοχή τους πρωτίστως πραγματικά προβλήματαπαγκόσμια οικονομική ανάπτυξη, ειδικά από τις αρχές της δεκαετίας του 1990, όταν το παγκόσμιο σοσιαλιστικό σύστημα κατέρρευσε και για πολλές νέες χώρες που επέλεξαν τις καπιταλιστικές αξίες, ξεκίνησε μια εποχή ριζικών αλλαγών. Από τέτοιες θέσεις, δηλ. Ως επιχορήγηση κινήτρου, προφανώς, είναι πιο σωστό να αξιολογηθεί το γεγονός ότι η Ρωσία προσκλήθηκε να συμμετάσχει στο G-7, που ελήφθη το 1997.

Ωστόσο, η πλήρης είσοδος της Ρωσίας στην G7 δεν έγινε πριν από το 2003 - οι ηγέτες εξέτασαν τα κύρια οικονομικά ζητήματα όπως πριν στο πλαίσιο της G7. Η ισχυρή ενίσχυση των οικονομικών θέσεων της Ρωσίας, ειδικά στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου, και η επιθυμία του Ρώσου προέδρου για μια ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική, η απόρριψη του καθεστώτος του «κατώτερου εταίρου» της Δύσης - όλα αυτά συνέβαλαν στην αναθεώρηση των σχέσεων με τη Ρωσία. Αυτοί οι παράγοντες φαίνεται ότι έπαιξαν καθοριστικό ρόλο σε αυτό το θέμα. Παρά το γεγονός ότι η Ρωσία είναι πολύ πίσω όσον αφορά την αύξηση του ΑΕΠ (ΑΕΠ) τόσο σε απόλυτους όγκους όσο και σε όρους κατά κεφαλήν, όχι μόνο από ανεπτυγμένες χώρες, αλλά και από μια ολόκληρη ομάδα αναπτυσσόμενων χωρών, οι ηγέτες των G-7 έδωσαν στη χώρα μας ισότιμο καθεστώς σε αυτόν τον οργανισμό, ο οποίος έχει (αν και ανεπίσημα) σοβαρή επιρροή στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις. Υπενθυμίζεται ότι κατά τη σύνοδο κορυφής της Σκωτίας το 2005, οι ηγέτες της G8 αποφάσισαν να παράσχουν βοήθεια στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (την τελευταία στην ομάδα PC από άποψη φτώχειας) ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων, καθώς και να διαγράψουν τα χρέη των αναπτυσσόμενων χωρών. Παρόμοιες αποφάσεις λήφθηκαν στο G-8 το 2009-2012, όταν προβλεπόταν η ανάγκη παροχής βοήθειας σε αυτήν την ομάδα χωρών. Κρίνοντας από την πραγματική εκτίμηση, η Ρωσία κατέχει μία από τις κορυφαίες θέσεις όσον αφορά το ύψος των διαγραφών χρεών το 2005 (πάνω από 15 δισεκατομμύρια δολάρια).

"Group-77"- μια ομάδα στο πλαίσιο της UNCTAD, που δημιουργήθηκε για να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες στη διαμόρφωση σχεδίων για την ανάπτυξη της οικονομίας και του διεθνούς εμπορίου. Αυτή τη στιγμή περιλαμβάνει 122 χώρες.

"Ομάδα των δέκα"μια ομάδα εντός του ΔΝΤ, μέλη της οποίας είναι το Βέλγιο, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ιταλία, ο Καναδάς, οι Κάτω Χώρες, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Γερμανία, η Γαλλία, η Σουηδία και η Ιαπωνία. Η Ελβετία, αν και δεν είναι μέλος του ΔΝΤ, είναι συνδεδεμένο μέλος.

"Group of Five"ΗΠΑ, Γαλλία, Ιαπωνία, Γερμανία και Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτές οι χώρες, συνήθως εκπροσωπούνται

Οι υπουργοί Οικονομικών ή οι διοικητές των κεντρικών τραπεζών συναντώνται πολλές φορές το χρόνο για οικονομικά θέματα.

Η «Ομάδα των Πέντε» σχηματίστηκε το 2005 κατά τον τελευταίο γύρο διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του ΠΟΕ (Ντόχα, Κατάρ, 2001) προκειμένου να επιτευχθεί συμβιβασμός με τις ανεπτυγμένες χώρες. Περιλαμβάνει: Βραζιλία, Κίνα, Ινδία, Μεξικό και Νότια Αφρική. Από εκείνη την περίοδο, οι Πέντε αλληλεπιδρούν με τους G-8, οι διαβουλεύσεις ήταν ιδιαίτερα έντονες το 2008-2010, κατά την περίοδο παγκόσμια κρίση.

«Group-20». Το G-20 είναι ένα άτυπο διεθνές φόρουμ που συγκεντρώνει αρχηγούς κυβερνήσεων και κρατών συστημικά σημαντικών βιομηχανικών χωρών και χωρών με αναδυόμενες αγορές. Μέλη G-20: Αργεντινή, Αυστραλία, Βραζιλία, Ηνωμένο Βασίλειο, Γερμανία, Ινδονησία, Ινδία, Ιταλία, Καναδάς, Κίνα, Μεξικό, Ρωσική Ομοσπονδία, Σαουδική Αραβία, ΗΠΑ, Τουρκία, Γαλλία, Νότια Αφρική, Νότια Κορέα, Ιαπωνία, Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), ΔΝΤ και Π.Τ. Από το ΔΝΤ και την ΠΤ, στο φόρουμ συμμετέχουν ο Διευθύνων Σύμβουλος του ΔΝΤ και ο Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας, καθώς και οι πρόεδροι των επιτροπών αυτών των οργανισμών: η Διεθνής Νομισματική και Χρηματοοικονομική Επιτροπή και η Επιτροπή Ανάπτυξης. Οι χώρες της G-20 αντιπροσωπεύουν περίπου το 90% του παγκόσμιου ΑΕΠ και το 80% του εμπορίου (συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου εντός της ΕΕ), καθώς και τα 2/3 του πληθυσμού.

Κατά τη διάρκεια της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης, υπήρξε μια σαφής πτωτική τάση στο βάρος και την επιρροή του G-8 υπέρ του G-20. Στην πραγματικότητα, όλες οι βασικές αποφάσεις και συστάσεις κατά τις τελευταίες συνόδους κορυφής είχαν ήδη ληφθεί στο πλαίσιο της G-20. Αυτό επηρέασε επίσης την ενίσχυση της επιρροής στη διεθνή ρύθμιση των δραστηριοτήτων χρηματοπιστωτικά ιδρύματαμέσω του Συμβουλίου Χρηματοοικονομικών Στατιστικών που ιδρύθηκε από την G-20 το 2010.

Υπουργική Ομάδα-20.Η απόφαση για τη διοργάνωση του διεθνούς φόρουμ «Group-20» (G-20) ελήφθη σε συνάντηση των επικεφαλής των υπουργείων Οικονομικών και των κεντρικών τραπεζών Οι χώρες της G7 στις 25 Σεπτεμβρίου 1999 στην Ουάσιγκτον.Η ιδέα της δημιουργίας του G-20 οφείλεται στην κοινή δέσμευση που εγκρίθηκε στη συνάντηση των ηγετών του "Group-7" στην Κολωνία (Ιούνιος 1999) "...να καθιερωθεί ένας άτυπος μηχανισμός διαλόγου μεταξύ των χωρών ραχοκοκαλιάς του κόσμου στο πλαίσιο του συστήματος Bretton Woods". Η ιδέα αυτή αναπτύχθηκε στο ανακοινωθέν της συνάντησης, όπου στόχος της δημιουργίας της G-20 ήταν «η επέκταση του διαλόγου για βασικά ζητήματα οικονομικής και χρηματοπιστωτικής πολιτικής μεταξύ των κύριων συστημικά σημαντικών χωρών του κόσμου και η ανάπτυξη συνεργασίας για την επίτευξη σταθερής και βιώσιμης ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας προς όφελος όλων των χωρών».

Η ιδρυτική διάσκεψη των υπουργών Οικονομικών της G-20 και των διοικητών των κεντρικών τραπεζών πραγματοποιήθηκε στις 15-16 Δεκεμβρίου 1999 στο Βερολίνο. Το G-20 δεν έχει δικό του επιτελείο. Η προεδρεύουσα χώρα διορίζει μια προσωρινή γραμματεία της ομάδας για την περίοδο της προεδρίας της, η οποία συντονίζει τις εργασίες της ομάδας και οργανώνει τις συνεδριάσεις της. Ο Πρόεδρος της G-20 εκλέγεται για περίοδο ενός έτους εκ περιτροπής και διασφαλίζει τη διεξαγωγή συνεδρίασης / συναντήσεων των Υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών των Κεντρικών Τραπεζών των συμμετεχουσών χωρών (ο Πρόεδρος της Τράπεζας της Ρωσίας συμμετέχει σε μόνιμη βάση). συναντήσεις των αναπληρωτών τους, καθώς και θεματικά σεμινάρια που διοργανώνονται για συζήτηση από τις συμμετέχουσες χώρες των βασικών θεμάτων που θα τεθούν στο τελικό έγγραφο της «υπουργικής» συνάντησης - το ανακοινωθέν.

Από την ίδρυση της G-20, ο Καναδάς είναι η χώρα προεδρίας για τα πρώτα τρία χρόνια. Το 2013, ο ρόλος του προέδρου εκτελείται από τη Ρωσία. Η προεδρία αλλάζει σε ετήσια βάση. Όλες οι χώρες της G-20 υποδιαιρούνται σε πέντε ομάδες, από καθεμία από τις οποίες εκλέγεται ένας πρόεδρος μία φορά κάθε πέντε χρόνια.

Η απόφαση για τη δημιουργία μιας διαχειριστικής τρόικας G-20 που θα αποτελείται από τους προηγούμενους, νυν και μελλοντικούς προέδρους ελήφθη το 2002.

Η Τρόικα είναι υπεύθυνη για την προετοιμασία της ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεων, την επιλογή ομιλητών (μετά από διαβουλεύσεις με μέλη της G-20) και την οργάνωση των συναντήσεων. Η Τρόικα αποτελείται σήμερα από τη Βραζιλία, τη Μεγάλη Βρετανία και τη Δημοκρατία της Κορέας.

Σύνοδοι κορυφής της Ουάσιγκτον (15 Νοεμβρίου 2008) και του Λονδίνου (2 Απριλίου 2009) των G-20 (G20). Στις 15 Νοεμβρίου 2008, εν μέσω της παγκόσμιας κρίσης, ο τότε Πρόεδρος της Αμερικής, Τζορτζ Μπους, συγκάλεσε στην Ουάσιγκτον μια σύνοδο κορυφής δύο ομάδων - της G8 και της G20 - και προσπάθησε να τις ενθαρρύνει να λάβουν συντονισμένα μέτρα για να ξεπεράσουν την οικονομική κρίση που μαίνεται στον κόσμο. Σύμφωνα με πολλούς αναλυτές, οι κορυφαίες οικονομικές δυνάμεις του κόσμου δεν κατάφεραν να συμφωνήσουν σε κανένα από τα θέματα που προτάθηκαν στην ημερήσια διάταξη. Και ήταν απαραίτητο να συμφωνήσουμε με κάθε κόστος - οι χώρες της G-20 συγκέντρωσαν περίπου το 90% του MVP και η δυναμική της παγκόσμιας κρίσης εξαρτάται σε κάποιο βαθμό από τις αποφάσεις τους.

Στην πραγματικότητα, αυτή η πρώτη σύνοδος κορυφής των G20 έχει γίνει ένα σημαντικό ορόσημο για το μέλλον ολόκληρου του συστήματος διεθνών οικονομικών σχέσεων. Μόνο με την πρώτη ματιά φάνηκε ότι από πρακτική άποψη, αυτή η συνάντηση των ηγετών των κορυφαίων οικονομιών του κόσμου δεν έφερε κανένα σημαντικό αποτέλεσμα. Ειδικότερα, στην τελική ανακοίνωσή του, αξίζουν προσοχής διατάξεις όπως η δημιουργία συμβουλίων δημοσιονομικών ελεγκτών για την επίβλεψη των μεγαλύτερων διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και η ανάπτυξη κοινών παγκόσμιων προτύπων. οικονομικές δηλώσεις. Στη σύνοδο κορυφής, δηλώθηκε ότι οι αρχές της διαχείρισης των παγκόσμιων οικονομικών πρέπει να αλλάξουν. Τονίστηκε η ανάγκη διεύρυνσης της σύνθεσης του Φόρουμ Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (το οποίο είναι ο οργανισμός των ρυθμιστικών αρχών και των κεντρικών τραπεζών που είναι υπεύθυνες για την τεχνική πλευρά της χρηματοπιστωτικής εποπτείας), καθώς και η ανάγκη για συνολική μεταρρύθμιση του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Ταυτόχρονα, το πιο σημαντικό αποτέλεσμα της συνόδου κορυφής ήταν η αλλαγή του ρόλου των G-20 στην παγκόσμια αρένα, ενώ ταυτόχρονα -μπορούμε να πούμε με σιγουριά- μείωσε το βάρος μιας τόσο σημαντικής ομάδας κορυφαίων αναπτυγμένων χωρών όπως η G8.

Σύνοδος Κορυφής G-20 στο Λονδίνο.Φαινόταν ότι η σύνοδος της G20 στο Λονδίνο σήμαινε τη δημιουργία ενός νέου σημαντικού διεθνούς κέντρου για τη λήψη αποφάσεων παγκόσμιας φύσης. Η λήψη ορισμένων σημαντικών αποφάσεων, προφανώς, διευκολύνθηκε από τις ακόλουθες δύο περιστάσεις.

Πρώτον, κατά την πρώτη τους συνάντηση στην Ουάσιγκτον, ορισμένοι συμμετέχοντες (αν όχι οι περισσότεροι) στηρίχτηκαν στην υπόθεση ότι το καλοκαίρι του 2009 η εξέλιξη της κρίσης θα σταματήσει, θα επιβραδύνει και στις αρχές του φθινοπώρου θα ξεκινήσει μια φάση ανάκαμψης. Μια τέτοια εξέλιξη της παγκόσμιας κρίσης περιέγραψαν πολλοί οικονομολόγοι και αναλυτές και διεθνείς οργανισμοί στις εκθέσεις τους. Στην πραγματικότητα, συνέβη το αντίθετο - η κρίση βάθυνε παντού, οι επενδύσεις μειώθηκαν, η ανεργία αυξήθηκε, η κοινωνική και εργασιακή κατάσταση χειροτέρεψε, και δεύτερον, σε ένα τέτοιο περιβάλλον αβεβαιότητας και αστάθειας, δημιουργήθηκε ένα ευνοϊκότερο πολιτικό υπόβαθρο για την επίτευξη συμφωνίας σε μια σειρά ζητημάτων (αν και μακριά από όλα τα απαραίτητα) σχετικά με την ανάπτυξη γενικών μέτρων κατά της κρίσης που επηρεάζουν τη διεθνή οικονομική πολιτική οργάνωση , καθώς και G-8).

Από αυτή την άποψη, μπορεί να σημειωθεί ότι η Σύνοδος Κορυφής του Λονδίνου το 2009 ήταν η μεγαλύτερη επιτυχία ηπειρωτικό ευρωπαϊκό μοντέλο οικονομικής ρύθμισης.Στην τελική Διακήρυξη της συνόδου ελήφθησαν υπόψη σχεδόν όλες οι απαιτήσεις της Γερμανίας και της Γαλλίας. Το Φόρουμ Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας της G7 έχει μετατραπεί σε Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και η μικρή γραμματεία του FSF που λειτουργούσε στην Τράπεζα Διεθνών Διακανονισμών στη Βασιλεία θα αντικατασταθεί τώρα από έναν μεγαλύτερο φορέα που μπορεί να παρακολουθεί αποτελεσματικότερα την κατάσταση της παγκόσμιας χρηματοδότησης. Όλα τα μέρη συμφώνησαν να καθιερώσουν αυστηρό έλεγχο στις δραστηριότητες των συστημικά σημαντικών αμοιβαίων κεφαλαίων κινδύνου. Πρόκειται για μια εξαιρετικά σημαντική, επαναστατική απόφαση, καθώς το 52% των hedge funds είναι εγγεγραμμένα σε υπεράκτιες ζώνες και από το υπόλοιπο 65% είναι στις ΗΠΑ, το 16% στο Ηνωμένο Βασίλειο και μόνο το 15% στις χώρες της ευρωζώνης. Έτσι, οι Ευρωπαίοι υποστηρικτές της αυστηρής ρύθμισης του χρηματοπιστωτικού τομέα, που έλεγχαν προηγουμένως λιγότερο από το 7% αυτού του κλάδου, έλαβαν το δικαίωμα να «φροντίζουν» όλους τους υπόλοιπους συμμετέχοντες.

Ταυτόχρονα, οι συμμετέχοντες από τον αναπτυσσόμενο κόσμο (Κίνα, Ινδία, Βραζιλία, Νότια Αφρική, Ρωσία κ.λπ.) γενικά δεν κατάφεραν να εφαρμόσουν τις προτάσεις τους. Πριν από τη σύνοδο, η ρωσική πλευρά δημοσίευσε έναν μακρύ κατάλογο μέτρων, υποδεικνύοντας την ανάγκη για «δημοκρατική και ίση ευθύνη για τη λήψη αποφάσεων», «δίκαιη κατανομή κινδύνων», «σωστή» κατανομή των ποσοστώσεων του ΔΝΤ και «προβλεψιμότητα της λειτουργίας του διεθνούς νομισματικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος σύμφωνα με τους γνωστούς κανόνες». Η ρωσική πλευρά πίστευε ότι «οι περισσότερες χώρες του κόσμου τοποθετούν τα διεθνή τους αποθέματα σε ξένα νομίσματα, θα ήθελαν να είναι σίγουροι για την αξιοπιστία τους», κάτι που θα μπορούσε να διευκολυνθεί από «διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα στον τομέα των μακροοικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών, η συμμόρφωση με τα οποία θα ήταν υποχρεωτική για τις χώρες που εκδίδουν αποθεματικά νομίσματα». Η Κίνα προσχώρησε επίσης στο αίτημα των Ρώσων διαπραγματευτών να «επεκτείνουν τη λίστα των νομισμάτων που χρησιμοποιούνται ως αποθεματικά». Αλλά αυτό το θέμα δεν αναπτύχθηκε, αφού η πλειοψηφία, ενώ ήταν επικριτική προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, πίστευε ότι δεν υπήρχε πραγματική εναλλακτική λύση στο δολάριο.

Οι Ευρωπαίοι (κυρίως η Γαλλία και η Γερμανία) κατάφεραν να εξασφαλίσουν Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότηταςτο δικαίωμα καθορισμού διεθνώς αναγνωρισμένων προτύπων για τις αμοιβές των ανώτατων στελεχών.

Παρεμπιπτόντως, οι αμοιβές των κορυφαίων διευθυντών στις ρωσικές μεγάλες εταιρείες είναι ελαφρώς υψηλότερες από το ευρωπαϊκό επίπεδο και συμβαδίζουν περισσότερο με τις αμερικανικές, υπερβολικά υψηλές μορφές αμοιβών. Ταυτόχρονα, το παράδοξο είναι ότι σχεδόν όλες οι μεγάλες ρωσικές εταιρείες και η διοίκησή τους είναι εξαιρετικά αναποτελεσματική και απέχει πολύ από το να πληρούν τα πρότυπα είτε των σύγχρονων εταιρειών είτε των μάνατζερ. Αλλά οι διαφορές μεταξύ των αμοιβών αυτών των διευθυντών και των εργαζομένων υπερβαίνουν το ευρωπαϊκό και το αμερικανικό επίπεδο κατά 4-5 φορές.

Όλες οι χώρες υποχρεούνται πλέον να παρέχουν πλήρεις πληροφορίεςγια την κατάσταση του τραπεζικού τους τομέα.

Η πιο σημαντική απόφαση της συνόδου του Λονδίνου ήταν ότι ο αριθμός των υπεράκτιων εταιρειών και η ελευθερία δράσης σε αυτές ήταν περιορισμένη. Οι περισσότερες μεγάλες εταιρείες στη Ρωσία λειτουργούν μέσω υπεράκτιων εταιρειών. Η Ελβετία έπρεπε επίσης να συμφωνήσει στην ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στις τραπεζικές καταθέσεις των πελατών. Έχει αναγνωριστεί η ανάγκη καθιέρωσης ενός ενιαίου λογιστικού συστήματος και όλα κινούνται προς το ότι θα δημιουργηθεί με βάση τα ευρωπαϊκά ΔΠΧΠ και όχι τα αμερικανικά GAAP. Τέλος, οι οίκοι αξιολόγησης θα πρέπει να επανεγγραφούν σύμφωνα με αυστηρά κριτήρια διεθνή έλεγχο. Οι Αμερικανοί συμφώνησαν με όλες αυτές τις διατάξεις, αν και δεν πρέπει να υποτεθεί ότι η εισαγωγή αυτών των μέτρων δεν θα συναντήσει αντίσταση από μεγάλες εταιρείες και τους υποστηρικτές τους σε κυβερνήσεις και κοινοβούλια.

Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός (Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός - ΙΜΟ, μέχρι το 1982 - Διακυβερνητικός Ναυτιλιακός Συμβουλευτικός Οργανισμός) είναι ένας διεθνής διακυβερνητικός οργανισμός που περιλαμβάνεται από τον ΟΗΕ μεταξύ των εξειδικευμένων υπηρεσιών του. Ιδρύθηκε το 1958 σύμφωνα με την απόφαση της Ναυτιλιακής Διάσκεψης που πραγματοποιήθηκε υπό την αιγίδα του ΟΗΕ το 1948. Ο οργανισμός περιλαμβάνει περισσότερα από 140 κράτη (συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, καθώς και ενός συνδεδεμένου μέλους - Xianggang, Χονγκ Κονγκ).

Οι στόχοι του ΙΜΟ είναι να υποστηρίξει τη συνεργασία μεταξύ κρατών σε τεχνικά θέματα θαλάσσιας ναυσιπλοΐας, να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ασφάλειας στη θάλασσα και να εργαστεί για την εξάλειψη των πρακτικών που εισάγουν διακρίσεις στην εμπορική ναυτιλία που πραγματοποιούνται από διάφορες χώρες.

Ο ΙΜΟ αναπτύσσει σχέδια διεθνών ναυτιλιακών συμβάσεων και οργανώνει τον έλεγχο της εφαρμογής τους, συγκαλεί διεθνή συνέδρια για ναυτιλιακά θέματα. Υπάρχουν επιτροπές εντός του ΙΜΟ Ναυτική Ασφάλεια, Νομικές Υποθέσεις, Προστασία Θαλάσσιου Περιβάλλοντος και Τεχνική Συνεργασία.

Οι δραστηριότητες του ΙΜΟ έχουν κυρίως συμβουλευτικό και διαβουλευτικό χαρακτήρα.

Το ανώτατο όργανο του ΙΜΟ είναι Συνέλευση,συγκαλείται κάθε δύο χρόνια, μεταξύ των συνόδων του διευθύνεται από το έργο του οργανισμού Συμβουλήαποτελείται από 32 μέλη που εκλέγονται από τη συνέλευση. Διοικητικό όργανο εργασίας του ΙΜΟ - γραμματεία.Η έδρα βρίσκεται στο Λονδίνο.

Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας - ICAO) - διακυβερνητικός εξειδικευμένος οργανισμός των Ηνωμένων Εθνών, που ιδρύθηκε το 1944, άρχισε να λειτουργεί το 1947. Ασχολείται με θέματα συνεργασίας μεταξύ κρατών και την ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας, γενικεύει την εμπειρία των κρατών μελών στην εκπαίδευση και την προηγμένη εκπαίδευση του προσωπικού. ΕΣΣΔ είναι μέλος του ICAOαπό το 1970 το ανώτατο όργανο είναι η συνέλευση (συνεδριάζει μία φορά κάθε τρία χρόνια). Τοποθεσία - Μόντρεαλ (Καναδάς).

Παγκόσμια Ομοσπονδία Συνδικάτων (WFTU ) - η μεγαλύτερη διεθνής ένωση δημοκρατικών συνδικάτων, που ιδρύθηκε το 1945 στο I Παγκόσμιο Συνέδριο Συνδικάτων στο Παρίσι. Τα κύρια καθήκοντα της WFTU σύμφωνα με το καταστατικό: ο αγώνας κατά του πολέμου και οι αιτίες που τον προκαλούν, η προστασία των συμφερόντων των εργαζομένων όλου του κόσμου, η οργάνωση του κοινού αγώνα των συνδικαλιστικών οργανώσεων όλων των χωρών ενάντια σε οποιαδήποτε παραβίαση των οικονομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των εργαζομένων και των οικονομικών τους ελευθεριών, η οργάνωση της εκπαιδευτικής εργασίας μεταξύ των συνδικαλιστικών μελών σε θέματα διεθνούς ενότητας των εργαζομένων, κλπ. εκατομμύρια μέλη).

Έχουν δημιουργηθεί παρακλαδικές διεθνείς συνδικαλιστικές ενώσεις στο πλαίσιο της ΠΣΟ. Το Ταμείο Διεθνούς Αλληλεγγύης Εργαζομένων λειτουργεί για να παρέχει βοήθεια στους εργαζομένους κατά τη διάρκεια απεργιών, σε περίπτωση φυσικών καταστροφών, καταστροφών, καθώς και υλική υποστήριξη στο συνδικαλιστικό κίνημα στις πρόσφατα ελεύθερες χώρες.

Η WFTU απολαμβάνει συμβουλευτικό καθεστώς στον ΟΗΕ, καθώς και στους εξειδικευμένους οργανισμούς της - ILO, ECOSOC, UNESCO, FLO, UNIDO, UNCTAD.

Διεθνής Συνομοσπονδία Ελεύθερων Συνδικάτων (ICFTU ) είναι η δεύτερη μεγαλύτερη διεθνής ένωση συνδικαλιστικών οργανώσεων. Ιδρύθηκε το 1949 ως αποτέλεσμα της διάσπασης της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Συνδικάτων. Ενώνει συνδικάτα σε περισσότερες από 100 χώρες. Η ραχοκοκαλιά της ICFTU αποτελείται από συνδικαλιστικά κέντρα από τη Δυτική Ευρώπη και τη Βόρεια Αμερική.

Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων, ETUC (ETUC). Εκπροσωπεί τα συμφέροντα των συνδικαλιστικών οργανώσεων σε 36 χώρες (27 χώρες της ΕΟΚ, συν την Ανδόρα, την Ισλανδία, την Κροατία, το Λιχτενστάιν, το Μονακό, τη Νορβηγία, τον Άγιο Μαρίνο, την Ελβετία και την Τουρκία). Βασικός στόχος είναι η εφαρμογή του «ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου», δηλ. δημιουργία μιας κοινωνίας όπου η οικονομική πρόοδος θα συνδυάζεται με κοινωνική ασφάλιση, κοινωνική οικονομία της αγοράς.

Πανευρωπαϊκό Περιφερειακό Συμβούλιο Συνδικάτων (PERC). Ένα από τα τέσσερα περιφερειακά τμήματα της Διεθνούς Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας (ITUC), καλύπτει 87 εθνικές συνδικαλιστικές οργανώσεις σε 55 ευρωπαϊκές χώρες.

Διακοινοβουλευτική Ένωση (Κυρία ) είναι μια διεθνής μη κυβερνητική οργάνωση που αποτελείται από ομάδες μελών κοινοβουλίων (εθνικές κοινοβουλευτικές ομάδες) περισσότερων από 100 χωρών. Ιδρύθηκε το 1889 στο Παρίσι. Η ΕΣΣΔ έγινε μέλος της Ένωσης το 1955. Ο Χάρτης του IC προβλέπει την προώθηση των επαφών μεταξύ των μελών όλων των κοινοβουλίων που είναι μέλη του IC, κοινές δραστηριότητεςνα ενισχυθεί

και την ανάπτυξη των δημοκρατικών θεσμών, καθώς και για την υπεράσπιση της ειρήνης και της συνεργασίας μεταξύ των λαών. Οι αποφάσεις του ICJ θεωρούνται από τα κοινοβούλια των συμμετεχουσών χωρών ως συστάσεις.

Διεθνής Συνεταιριστική Συμμαχία (ICA) διεθνής μη κυβερνητικός οργανισμός που ενώνει εθνικές και περιφερειακές ενώσεις και ομοσπονδίες καταναλωτικών, γεωργικών, πιστωτικών και άλλων συνεταιρισμών. Ιδρύθηκε το 1895 και συγκεντρώνει εθνικούς οργανισμούς από περισσότερες από 60 χώρες και 7 διεθνείς συνεταιριστικούς οργανισμούς. Οι κύριοι στόχοι του ICA είναι η προώθηση της ανάπτυξης του συνεταιριστικού κινήματος, η δημιουργία συνεργασίας μεταξύ της συνεργασίας διαφόρων χωρών και η ενίσχυση της παγκόσμιας ειρήνης και ασφάλειας. Στα συνέδρια της ICA, με πρωτοβουλία της αντιπροσωπείας της Κεντρικής Ένωσης της ΕΣΣΔ και προοδευτικών συνεταιριστικών οργανώσεων άλλων χωρών, εγκρίθηκαν ορισμένες αποφάσεις που αποσκοπούσαν στην ενοποίηση των δράσεων των συνεταιριστικών και συνδικαλιστικών κινημάτων, εντείνοντας τον αγώνα κατά διεθνικές εταιρείες, καθιέρωση συνεργασίας μεταξύ των ευρωπαϊκών κρατών. Έχει συμβουλευτικό καθεστώς με το Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβούλιο του ΟΗΕ και την UNESCO. Το ανώτατο όργανο της ICA είναι το συνέδριο. Η έδρα βρίσκεται στη Γενεύη (Ελβετία).

Διεθνής Ερυθρός Σταυρός (ICC ) - μια ένωση εθνικών και διεθνών οργανισμών που στόχος τους είναι να βοηθήσουν τραυματίες, αιχμαλώτους πολέμου και άλλα θύματα πολέμου, καθώς και να βοηθήσουν τους ασθενείς και τα θύματα φυσικών καταστροφών. Η ICRC περιλαμβάνει τις εθνικές εταιρείες του Ερυθρού Σταυρού και της Ερυθράς Ημισελήνου (στις μουσουλμανικές χώρες), του Red Lion and the Sun (στο Ιράν), του League of Red Cross Societies (LORC) και της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού (ICRC). Οι εθνικοί και διεθνείς οργανισμοί που απαρτίζουν την IWC είναι νομικά ανεξάρτητοι μεταξύ τους. Το ανώτατο όργανο της IWC είναι η Διεθνής Διάσκεψη. Έδρα των οργάνων διοίκησης της IWC είναι η Γενεύη (Ελβετία).

Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή (ΔΟΕ) - το ανώτατο όργανο του σύγχρονου Ολυμπιακού κινήματος. Δημιουργήθηκε το 1894 στο Διεθνές Συνέδριο στο Παρίσι. Καθήκον της ΔΟΕ είναι η τακτική διεξαγωγή των Ολυμπιακών Αγώνων και η συνεχής βελτίωσή τους, η προώθηση της ανάπτυξης του ερασιτεχνικού αθλητισμού και η σύσφιξη της φιλίας μεταξύ αθλητών όλων των χωρών. Η ΔΟΕ αποφασίζει για την αναγνώριση των Εθνικών Ολυμπιακών Επιτροπών (ΕΟΕ) και των Διεθνών Ομοσπονδιών (η ΔΟΕ έχει αναγνωρίσει 160 ΕΟΕ και 30 Διεθνείς Ομοσπονδίες), καθορίζει το πρόγραμμα των Ολυμπιακών Αγώνων και τον τόπο διεξαγωγής. Υποστηρίζει επίσης τις δραστηριότητες των αθλητικών ομοσπονδιών σε μη ολυμπιακά αθλήματα. Το Εκτελεστικό Συμβούλιο της ΔΟΕ αποτελείται από έναν Πρόεδρο, που εκλέγεται για οκταετή θητεία, τρεις Αντιπροέδρους και πέντε μέλη. Η έδρα της ΔΟΕ βρίσκεται στη Λωζάνη (Ελβετία).

  • Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του 2007, οι επικεφαλής των 50 μεγαλύτερων εταιρειών στην Ευρωζώνη έλαβαν 14,8 φορές λιγότερους μισθούς και μπόνους από τους ομολόγους τους από τις ΗΠΑ, αν και η κερδοφορία αυτών των εταιρειών ήταν μόνο 15% χαμηλότερη από τις αμερικανικές. Το χάσμα αυτό διευρύνθηκε ακόμη περισσότερο την περίοδο μετά την κρίση, φτάνοντας σε 15 φορές (2011–2012).
mob_info