MAC е загубил доверие. Нова структура ще разследва авиационни инциденти

Глобални дейности гражданска авиация(GA) се регулира от международни междуправителствени (и неправителствени), универсални или регионални авиационни организации. Нашата статия описва най-влиятелните от тях.По-голямата част от международните авиационни организации са създадени през периода на бурно развитие на гражданската авиация (1944-1962 г.), което се дължи на необходимостта от стандартизиране и унифициране на правила, документи, процедури, изисквания и препоръки в областта на внедряването и поддръжката на полетите, както и разработването на единни подходи за безопасност на полетите.

Разбира се, основната такава организация е ИКАО— Международна организация за гражданска авиация (Международна организация за гражданска авиация), чиято цел е развитието на глобалната гражданска авиация, разработването и прилагането на унифицирани правила за експлоатация и поддръжка на полетите с цел повишаване нивото на безопасност и редовност на въздушния транспорт.ICAO е създадена като специална агенция на ООН на 7 декември 1947 г. въз основа на разпоредбите на Чикагската конвенция със седалище - апартамент в Монреал (Канада). Членове на ICAO са държави.Структурно Организацията се състои от Асамблея, Съвет, Комисия по аеронавигация, седем комитета и секретариат.Асамблеята е най-висшият орган на ICAO. Редовна сесия на Асамблеята заседава най-малко веднъж на всеки три години, а при необходимост може да се проведе извънредна сесия. Постоянно тяло ICAO - Съвет, ръководен от президента, се състои от представители на 36 договарящи държави, избирани от Асамблеята на всеки три години.

Дейностите на ICAO са фокусирани в следните основни области: техническа (разработване, внедряване и усъвършенстване на стандарти и препоръчителни практики - SARP), икономическа (проучване на тенденциите в развитието на въздушния транспорт, въз основа на които се правят препоръки за стойностите ​на такси за използване на летища и аеронавигационни услуги, както и процедури за определяне на тарифи и опростяване на формалностите за транспортиране; предоставяне на текуща техническа помощ на развиващите се страни за сметка на развитите), по правни въпроси (разработване на проекти за нови конвенции за международно въздушно право).

Друг пример за универсална организация е Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA, Международна асоциация за въздушен транспорт), която е създадена през 1945 г. и е със седалище в Монреал. За разлика от ICAO, IATA са членове юридически лица— авиокомпании, като основните цели на организацията са развитието на безопасен, редовен и икономичен въздушен транспорт, както и осигуряване на развитието на сътрудничеството между авиокомпаниите. Върховен орган е Общото събрание, а постоянен работен орган е Изпълнителният комитет.

IATAобобщава и разпространява опита в икономическата и техническата експлоатация на въздушния транспорт, организира съгласуването на разписанията на полетите между превозвачите и работата им с агенти по продажбите, както и взаимните разплащания между авиокомпаниите. Друга важна функция на IATA е провеждането на одит на безопасността на авиокомпаниите (IOSA, IATA Operational Safety Audit) - стриктна проверка на дейността на превозвача по 872 параметъра, без които компанията не може да се присъедини нито към IATA, нито към някой от съюзите като Star Alliance, Skyteam или One World. Получаването на сертификат IOSA повишава статуса на авиокомпанията и разширява нейните възможности за интернационална кооперация.

Има и международни организации, които представляват и защитават интересите на отделните лица, както и засилват ролята им в развитието на система за безопасни и редовни въздушни услуги, сътрудничество и единство на действие: пилоти - Международна федерацияасоциации на авиационни пилоти (IFALPA - Международна федерация на асоциациите на авиационни пилоти) и ръководители на полети - Международна федерация на асоциациите на авиодиспечери въздушен трафик(IFATCA - Международна федерация на асоциациите на ръководителите на полети). И двете организации функционират за подобряване и поддържане професионално нивонеговите членове, социално партньорство, разширяване на културните и индустриални международни връзки, обмяна на опит.

Регионалните международни авиационни организации са представени от: Европейска конференция за гражданска авиация (ECAC), Африканска комисия за гражданска авиация (AfCAC), Латинскоамериканска комисия за гражданска авиация (LACAC). Латинска Америка Civil Aviation Commission) и Арабския съвет за гражданска авиация (ACAC - Arab Civil Aviation Commission). Целите на всяка от тези организации са сходни: насърчаване на сътрудничеството между държавите-членки в областта на въздушния транспорт за неговото по-ефективно и организирано развитие, осигуряване на систематизиране и стандартизиране на общите технически изисквания за ново авиационно оборудване, включително системи за комуникация, навигация и наблюдение, въпроси на безопасността на полетите, събиране на статистически данни, данни за авиационни произшествия и инциденти.

В ОНД има и специална организация - Междудържавен авиационен комитет (IAC)- изпълнителен орган в областта на гражданското въздухоплаване и използването на въздушното пространство, общ за 11 страни бившия СССР(с изключение на Литва, Латвия, Естония и Грузия).

IAC участва в сертифицирането на самолети, летища и авиокомпании, както и в разследването на авиационни произшествия. Въпреки това, както отбелязват независими експерти, съчетаването на тези функции в редица случаи поражда съмнения за конфликт на интереси, пристрастност в разследванията и заключенията на комисиите.

В областта на аеронавигацията най-голямата организация е Европейската организация за безопасност на аеронавигацията - ЕВРОКОНТРОЛ. Създадена е през 1960 г. с цел осигуряване на аеронавигация и безопасност на полетите, управление и координиране на въздушното движение в горната въздушно пространствонад територията на 40 страни членки, разработване на единни правила за летателна експлоатация и аеронавигационно обслужване. Най-висшият орган за вземане на решения на ЕВРОКОНТРОЛ е Постоянната комисия, която работи с държавни глави, доставчици на обслужване на въздушното движение, ползватели на въздушното пространство, летища и други организации. Сред основните функции на организацията е планирането и управлението на самолетните потоци. Както е известно, европейски центровеОбслужването на ATS средно 5-6 пъти повече полети годишно от руските (в най-натоварения център - Маастрихт - интензивността на въздушния трафик надхвърля 5000 самолета на ден!), така че EUROCONTROL въведе система от твърди слотове (времеви прозорци) за всеки на входящите за управление на полета.


Хората, които редовно следят новини, особено свързани с темата за авиационния транспорт, като например самолетни катастрофи, периодично срещат съкращението, обозначено с буквите MAK. Много хора не знаят, че това съкращение означава „Международен авиационен комитет“, наричан още междудържавен.

Създаден е специален отдел, който да следи за реда във всяка индустрия, свързана с дейностите на въздушния транспорт. Организацията си сътрудничи с ICAO, която наблюдава гражданската авиация, и изпълнява важна мисия.

В края на 1991 г. беше сключено специално споразумение между дванадесет страни на планетата, предназначено да осигури максимална безопасност и ефективност на самолетите, извършващи граждански въздушен транспорт.

IN този документбяха посочени много нюанси, които засягат спецификата на развитието на пътническия транспорт и тъй като спазването на приетите правила изисква контрол, беше решено да се създаде ведомствен орган - Междудържавна организацияза авиационни дела. Официалният уебсайт на Международния авиационен комитет говори за дейността на институцията:

  • разработване на правила, съгласно които се извършват полети;
  • процедурата за създаване и експлоатация на въздухоплавателни средства;
  • система за издаване на удостоверения и разрешения за използване на авиационна техника;
  • стандарти за летателна годност на ВС;
  • оценка на състоянието на летищата, присъждане на определени категории;
  • участие като независим експерт при установяване на причините за катастрофи и извънредни ситуации, свързани с гражданското въздухоплаване;
  • организация общ редизползване на въздушното пространство, координация и управление на развитието на пътническия въздушен транспорт.

Само шест месеца по-късно Комитетът беше включен в списъка на органите с международен статут, тоест оказващи влияние върху определени сектори на много държави по света. За това беше свършена огромна работа, тъй като всички предложени за приемане норми бяха задължително проверени за съответствие със законодателството на страните, присъединили се към Споразумението. В крайна сметка обаче се стигна до консенсус. Списъкът на участниците днес изглежда така:

  • Република Азербайджан;
  • Република Армения;
  • Беларус;
  • Казахстан;
  • Република Киргизстан;
  • Република Молдова;
  • Руска федерация;
  • Туркменистан;
  • Украйна (има препратки към оттеглянето на държавата от Комитета, но в момента няма официално потвърждение);
  • Република Таджикистан;
  • Република Узбекистан.

Централният офис на организацията се намира в столицата на Русия, с представителства, разположени в държави, присъединили се към IAC.

Естествено, за работата на Интернационала авиационен комитетможете да напишете много дълга статия, тъй като броят на държавите и огромната територия, която заемат, определя изключително широко поле на дейност. Действията на членовете на IAC се осъществяват с пълната законодателна подкрепа на ръководството на страните членки на Комитета.

Правомощията на организацията се потвърждават от официални укази, резолюции и други документи, приети на територията на определена държава. По принцип представителите на обществото се занимават със следните въпроси:

1. Издаване на сертификати и разрешителни за производство самолети техните технически елементи. За да се гарантира безопасността на пътниците по време на полети и дълъг експлоатационен живот на самолетите, са изготвени стандарти, в съответствие с които сертифицирането се извършва поетапно. Основата беше глобалните и европейските стандарти, тоест тази процедура се извършва адаптирана към световните стандарти. Предприятията, преминали проверката, получават сертификат, чиято валидност се разпростира, освен в участващите страни, и в следните държави:

  • САЩ;
  • Индонезия;
  • Канада;
  • Египет;
  • Индия;
  • Бразилия;
  • членове на Европейския съюз;
  • Китай;
  • Република Южна Африка;
  • Иран;
  • Мексико и някои други страни.

2. Оценка на зоните за излитане и кацане, тяхното устройство и функциониране, присвояване на категории и сертифициране. Съгласно приетите стандарти, след разрешение на комисия, организирана от Комитета, летищата на страните партньори имат право да приемат и изпращат самолети, както и, ако е необходимо, да извършват поддръжка на самолети.

3. Анализ на ситуации, изискващи проверка от независими експерти. Самолетни катастрофи и извънредни ситуации периодично се случват със самолети на много страни на планетата, включително извънредни ситуациисе срещат и с въздухоплавателни средства от държави, които са членки на Междущатските военновъздушни сили. Международният авиационен комитет разследва причините за проблемите, възникнали на територията на която и да е страна, ако самолетът принадлежи към юрисдикционна зона.

4. Специалистите от IAC също участват в увеличаването на търсенето на пътнически въздушен транспорт, повишавайки конкурентоспособността на контролираните авиокомпании. По-специално в тази област се предприемат следните действия:

  • повишаване квалификацията на обслужващия персонал;
  • проследяване на ценови и маркетингови политики;
  • улесняване на операции, свързани с митнически проверки;
  • развитие и усъвършенстване медицински грижина летища и на борда на самолети;
  • ефективна антитерористична дейност;
  • предоставяне на възможност за извършване на процедури, свързани с полети чрез Интернет ресурси.

На официалния сайт на Международния авиационен комитет се посочва, че асоциацията успешно си сътрудничи със световноизвестни организации, занимаващи се с подобни дейности, и има няколко подписани споразумения, разработени от специалисти на IAC.

След повече от две десетилетия упорита работа и успешна дейност правомощията на организацията на практика бяха премахнати със заповед на ръководството Руска федерация. През 2015 г. Министерството на транспорта на Русия и Федерална агенциявъздушен транспорт. Комитетът обаче не е премахнат и все още има известна дейност.

Проблемът не е възникнал от нищото. Причината за недоверието в резултатите от работата на IAC бяха резултатите от някои аварии, възникнали с авиолинии на страните, участващи в Споразумението. След няколко подобни разследвания правата и отговорностите на алианса бяха ограничени и повечето отпрехвърлени на Федералната агенция за въздушен транспорт и Министерството на транспорта. Всичко започва през 1997 г., когато самолет, летящ от Иркутск до Фан Ранг, се разбива в жилищна част на един от градовете.

Катастрофата е причинена от спиране на работата на голяма част от двигателите, три спират да работят, а общо четири. Експертите на комисията заявиха, че пилотът е допуснал грешка, която, заедно с пренаселеността на самолета, е довела до катастрофата на самолета. Въпреки това, тъй като издаването на разрешението за експлоатация се извършва и от служители на Международния авиационен комитет, беше решено да бъдат включени допълнителни независими експерти в работата. След проверка са установили нередности в работата на авариралите двигатели.

Четири години по-късно се случи трагедия в Крим, където се провеждаха руски и украински военни учения. въздушни сили. Ракета, изстреляна от украинците, свали самолет на S7 Airlines. Служителите на авиационния комитет ясно решиха въпроса не в полза на украинските военни, но съдебният орган в Киев счете, че предоставените аргументи са недостатъчни за положително решение за материална компенсация. На този моментситуацията все още не е разрешена, тъй като никоя от страните не признава вина за случилото се.

През 2006 г. самолет на арменския авиопревозвач Армавиа се разби в морето заедно с всичките си пътници. Нямаше оцелели от катастрофата. Според експертите на IAC пилотите са предприели определени стъпки, които са послужили като тласък за самолетната катастрофа, но не са предприети необходимите действия, очевидно в състояние на паника. Независимо разследване, проведено по същото време, разкри, че заключението на комисията не съдържа данни за наличието на летището за пристигане на оборудване, което би улеснило кацането при трудни условия. метеорологични условия, и правилното му функциониране.

През 2010 г. имаше силен въздушен инцидент над Смоленск. Самолет с близо сто пътници, летящ от Варшава и превозващ членове на правителствата на няколко държави, се разби. Разбира се, анализът на аварията беше извършен както от членове на IAC, така и от чуждестранни организации, чиито експерти стигнаха до извода, че пистата на летището за пристигане е в окаяно състояние, което е причината за катастрофата. Специалистите на комисията обаче смятат, че пилотите, управлявали самолета, са имали ниско ниво на подготовка и са допуснали редица грешки при кацане.

В резултат натрупаните прецеденти станаха толкова много, че Международният авиационен комитет беше принуден да прекрати дейността си. В допълнение към подозрението за фалшифициране на резултатите от аварии, възникнали във въздуха, висшето ръководство показа недоволство от твърде дългите времена за обработка.

Някои дела са висящи от години. Освен това участниците в MAC, защитени от дипломатически статут, избегнаха наказание дори за очевидни грешки, допуснати по време на различни процедури.

IAC спря типовия сертификат за Boeing 737 в Русия

въздушно право гражданска авиация

Всички организации на международната гражданска авиация могат да бъдат разделени на две групи.

Първата група включва организации, в които различни държави са представени в лицето на техните правителства, министерства, авиационни ведомства и др. Това са междуправителствени организации в областта на гражданската авиация.

Втората група включва международните неправителствени организации в областта на гражданската авиация. Това е доста развита форма на международно сътрудничество. Субекти на правоотношенията са авиокомпании, летища и други авиационни сдружения.

Първият включва организации, които осигуряват регионална международна въздушна навигация, насочена към осигуряване, планиране и организиране на международно въздушно движение в определен регион. По този начин, за подобряване на контрола на въздушното движение (ATC) на територията Западна Европапрез 1960 г. е създаден Евроконтрол - Европейската организация за безопасност на аеронавигацията. През същата 1960 г. е създадена Агенцията за безопасност на аеронавигацията в Африка и Мадагаскар ASECNA. Със същите цели през 1961 г. започва да функционира Централноамериканската организация за аеронавигационно обслужване – COQUESNA.

ASECNA има следните основни цели:

  • - осигуряване на редовността и безопасността на полетите над териториите на държавите-членки (с изключение на Франция);
  • - предоставяне на полетна, техническа и транспортна информация;
  • - контрол над въздушния трафик;
  • - управление на полета и др.

Най-висшият орган на ASECNA е Административният съвет, който взема задължителни решения. Изпълнителните функции се изпълняват от ръководството, счетоводното бюро и генералния директор. Централата на ASECNA се намира в Дакар.

KOKESNA е създадена, за да предоставя директно обслужване на контрола на въздушното движение. КОКЕСНА предоставя услуги както на юридически, така и на лицапо специално сключени договори или международни договори. Висш орган на КОКЕСНА е Административният съвет.

Втората подгрупа междуправителствени международни организации включва организации, насочени към решаване на икономически и правни проблеми на регионалния въздушен транспорт.

Това е преди всичко Европейската конференция за гражданска авиация ECAC, която е създадена през 1954 г. ECAC прие препоръки за опростяване на процедурите за регистриране на пътници, товари и багаж. Съгласно член 1 от Хартата на ECAC, основните задачи на тази организация са да разглежда и разрешава проблеми, свързани с дейностите на въздушния транспорт.

Правната основа за дейността на Африканската комисия за гражданска авиация (AFCAC) е Хартата и процедурните правила, приети на специална конференция на представители на 32 африкански държави на 18 януари 1969 г. В съответствие с Хартата на AFCAC тази организация се ангажира да допринесе за развитието на обща политика на държавите-членки в областта на гражданската авиация и да насърчава по-ефективното използване на африканския въздушен транспорт. AFKAC е създаден, за да изпълнява консултативни функции. Целите на неговата дейност са:

  • - изготвяне на регионални планове за аеронавигационно обслужване;
  • - насърчаване на интегрирането на политиките на държавите-членки в областта на въздушния транспорт;
  • - извършване на изследвания за използване на аеронавигационни съоръжения;
  • - насърчаване прилагането на стандарти и препоръки в региона и др.

Комисията включва:

Пленарната сесия е най-висшият орган на AFCAC;

през 1991 г. е създадена международна междуправителствена организация като Междудържавния авиационен комитет (IAC). IAC е създаден на базата на междуправителственото споразумение за гражданската авиация и използването на въздушното пространство (Споразумение), сключено от 12 нови независими държави, и в съответствие с установените правила и процедури е включен в регистъра на ICAO.

Създаването на Междудържавния авиационен комитет даде възможност не само да се предотврати унищожаването на пазара на въздушен транспорт и авиационното производство в ОНД, да се защитят политическите и икономическите интереси на региона, но и да се предложат на правителствата на държавите от Британската общност нови подходи при реализацията на съвместни проекти на разработчици, производители и оператори на самолети.

Основните дейности на Междудържавния авиационен комитет са:

  • - запазване на единни авиационни правила и процедури в областта на гражданското въздухоплаване и използването на въздушното пространство в региона на Британската общност и тяхното хармонизиране с авиационни правила на други световни системи;
  • - запазване единна системасертифициране на авиационна техника и нейното производство;
  • - запазване на професионално независим орган за разследване на авиационни произшествия, признат от подобни структури по света (осигурява обективно разследване на авиационни произшествия не само на територията на държавите от Общността, но и извън нейните граници);
  • - запазване на пазара на въздушни транспортни услуги за ОНД чрез междудържавни споразумения и съгласувани регламенти;
  • - развитие на конструктивно сътрудничество с ICAO, IATA и други международни авиационни организации.

IAC работи въз основа и в пълно съответствие с международно законодателствои националните законодателства на държавите - страни по Споразумението, като имат правомощия, делегирани от тях в съответствие с президентски укази, правителствени укази и други законодателни актове.

Седалището на Междудържавния авиационен комитет се намира в Москва, където дейността му се осигурява в съответствие със закона, ратифициран от Федералното събрание на Руската федерация и Въздушния кодекс.

Сред съществуващите в момента неправителствени авиационни организации (те са около 200) безспорен лидер е Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA), чиито основи са положени на 28 август 1919 г. в Хага от редица частни авиокомпании с цел „установяване на еднаквост в експлоатацията на въздушните линии международно значение". Тази позиция е формулирана в учредителни документи Международна асоциациявъздушен транспорт през 1919 г. Годината на създаване на IATA, която е действителният правоприемник на тази асоциация, се счита за 1945 г.

Основните цели на IATA са:

  • - насърчаване на развитието на безопасен, редовен и икономичен въздушен транспорт в интерес на народите по света;
  • - насърчаване на авиационни търговски дейности, проучване на свързаните с тях проблеми;
  • - осигуряване на развитието на сътрудничеството между въздушните транспортни предприятия;
  • - пряко сътрудничество с ICAO и други международни авиационни организации.

IATA разработва препоръки относно структурата и правилата за прилагане на тарифите, установява единни стандарти за обслужване на пътници, превоз на стоки и багаж, работи за стандартизиране и унифициране на транспортната документация.

Международна организация за гражданска авиация (ИКАО от английски ICAO - Международна организация за гражданска авиация) -- специализирана институцияСъздаване на ООН международни стандартигражданската авиация и координиране на нейното развитие с цел подобряване на безопасността и ефективността.

Целите и задачите на ICAO се определят от член 44 от Чикагската конвенция от 1944 г.

Те са:

  • - осигуряване на безопасно и организирано развитие на международното гражданско въздухоплаване по целия свят;
  • - насърчаване на изкуството за проектиране и експлоатация на самолети;
  • - създаване и развитие на въздушни трасета, летища и аеронавигационни съоръжения за международната гражданска авиация;
  • - задоволяване на нуждите на хората по света от безопасен, редовен, ефективен и икономичен въздушен транспорт;
  • - предотвратяване на икономически загуби, причинени от неразумна конкуренция;
  • - насърчаване на безопасността на полетите.

Безспорен лидер в първата група е Международната организация за гражданска авиация (ICAO). Ако дейността на ICAO като специализирана организация на ООН е в световен мащаб, дейността на други междуправителствени организации се простира по правило в отделни региони.

В четвъртък, 5 ноември, Междудържавният авиационен комитет (IAC) препоръча спиране на експлоатацията на самолети Boeing 737 Classic и Next Generation. Причината е несъответствието на тези самолети със стандартите за безопасност поради възможна повреда на системата за управление на асансьора. Същия ден Федералната агенция за въздушен транспорт заяви, че ще даде ход на документа само след консултация с представители на Международния авиационен комитет, която трябва да се състои в петък, 6 ноември.

AiF.ru разказва какво прави MAK и какви правомощия има.

Какво е MAC?

Междудържавният авиационен комитет (IAC) е изпълнителният орган на 11 държави от ОНД в областта на гражданската авиация и използването на въздушното пространство. Създадена е на базата на междуправителственото „Споразумение за гражданското въздухоплаване и използването на въздушното пространство“, подписано на 30 декември 1991 г.

Страни по договора са:

  • Азербайджан,
  • Армения,
  • Беларус,
  • Казахстан,
  • Киргизстан,
  • Молдова,
  • Русия,
  • Таджикистан,
  • Туркменистан,
  • Узбекистан,
  • Украйна.

Централата на MAK се намира в Москва на адрес: ул. Болшая Ордынка, 22/2/1.

Какво прави организацията?

IAC участва в сертифицирането на самолети, летища и авиокомпании и участва в разследването на произшествия във въздушния транспорт. Организацията извършва техническа работа по дешифриране на данни от полетни записващи устройства, реконструира хода на събитията и дава експертна оценка. Окончателното заключение за причините за бедствията и виновността се прави от следствените органи на Руската федерация.

Задачите на IAC също включват:

Разработване и формиране на структурата на единни авиационни правила и процедури в областта на гражданската авиация и използването на въздушното пространство в региона на ОНД и тяхното съответствие с авиационни правила на световните авиационни общности;

Създаване и осигуряване на функционирането на единна система за сертифициране на авиационна техника и нейното производство, хармонизирането й с други международни системи;

Създаване на професионален независим орган за разследване на авиационни произшествия, осигуряващ обективно разследване на авиационни произшествия не само на териториите на държавите от Общността, но и извън техните граници;

Защита за страните от ОНД на пазара на услуги за въздушен транспорт чрез междудържавни споразумения и съгласувани разпоредби в областта на тарифите и взаимните разплащания;

Координация на взаимодействието между властите в извънредни ситуациии в зони на локални военни конфликти на територията на държавите - страни по споразумението;

Борба с незаконната намеса в дейността на гражданската авиация. Развитие на международното сътрудничество с държави и международни организации за гражданска авиация.

Международни авиационни организации

транспорт - разделя се на междуправителствен (IMAO) и неправителствен (MNAO). MMAO се създават от държавите въз основа на международни договори, които определят целите и задачите на организациите, членството в тях, правата и задълженията на техните участници, структурата и компетентността на работните органи и др. MMAO се признават като субекти международно право. Те имат право да сключват международни договорис държавите и помежду си и отговарят за спазването на договорите, приемат препоръки и други правни актове.
В зависимост от обхвата на участниците, MMAO са универсални, например (ICAO), или регионални (ECAC, Eurocontrol, AFCAC, ASECNA, COKESNA, LACAK, CACAS). Те имат сходна структура: висш орган на управление – Събрание, Пленум и др.; Текущата дейност на MMAO се осигурява от изпълнителните органи. Под изпълнителните органи на някои MMAO се създават специални комитети или комисии, подчинени на тях, които разработват организационни, технически, административни и правни въпроси на дейностите на гражданската авиация. По време на сесии висшите ръководни органи на IMAO одобряват отчетите на изпълнителните органи, изслушват докладите на комисиите и експертите и приемат резолюции и препоръки.
Европейска конференция за гражданска авиация(ECAC) е създадена през 1954 г., със седалище в Страсбург, членове на ECAC са 22 европейски държави. Приемането на нови членове от европейските държави става само с общото съгласие на всички членове на EAC. Цели на ECAC: насърчаване на сътрудничеството между европейските държави в областта на въздушния транспорт за по-ефективно и организирано развитие, осигуряване на систематизиране и стандартизиране на общи технически изисквания за ново авиационно оборудване, включително аеронавигационно оборудване и комуникационни системи, проучване на проблемите на безопасността на полетите, събиране на статистически данни данни за летателни произшествия. Висш ръководен орган – Пленарна конференция, висш изпълнителни органи- Координационен комитет и постоянни комисии. Решенията на ECAC имат консултативен характер. ECAC си сътрудничи с повече от 20 MMAO и MNAO, свързани с въздушния транспорт - IATA, EARB, Eurocontrol, ICAA и други - и е задължен да представя годишни доклади на консултативната асамблея на Европейския съюз.
Африканска комисия за гражданска авиация(AFKAC) е създадена през 1969 г., със седалище в Дакар, членове на AFCAC са 41 държави; те могат да бъдат всякакви африкански държави - участнички в Организацията за африканско единство (ОАЕ) и интересуващи се от дейността на икономиката, Комисията на ООН за Африка (ЕКА). Цели на AFCAC: разработване на обща политика за държавите-членки на AFCAC при използването на гражданската авиация, обсъждане и необходими меркида си сътрудничат и координират своите дейности в областта на гражданската авиация, като насърчават по-ефективното използване и подобряването на африканския въздушен транспорт. AFCAC също така проучва въпросите за стандартизацията на бордовото оборудване и наземните съоръжения, като разглежда тарифите в Африка и други въпроси. Най-висшият орган на AFCAC е Пленарната сесия, най-висшият изпълнителен орган е Бюрото. Решенията на AFCAC имат препоръчителен характер. При изпълнение на задачите си AFCAC работи в тясно сътрудничество с OAU и ICAO и може да си сътрудничи и с всяка друга международна организация в областта на гражданската авиация.
Комисията за гражданска авиация на Латинска Америка(LACAC) е основана през 1973 г., със седалище в Лима, членове на LACAC са 19 държави. Членове на LACAC могат да бъдат само щати от Юга и Централна Америка, включително Панама, Мексико и държави, разположени в Карибско море. Цели на LACAC: събиране и публикуване на статистически данни за въздушния транспорт в пунктовете на отпътуване и дестинация, проучване на тарифната политика в областта на въздушния транспорт, разработване на препоръки за спазване на тарифите при извършване на международни въздушни превози в региона, за създаване на собствен правен механизъм за гарантиране на спазването на тарифите и налагането на санкции, По-висш управителен орган е Асамблеята, най-висшият изпълнителен орган е Изпълнителният комитет. LACAC си сътрудничи с ICAO и други международни организации в областта на гражданската авиация. LACAC е консултативен орган, така че неговите решения и препоръки изискват одобрението на всеки от неговите членове.
Арабски съвет за гражданска авиация(CACAS) е създадена през 1967 г., със седалище в Рабат, членове - 20 държави. Всяка държава членка на Лигата на арабските държави може да бъде член на CACAS. Цели на KACAS: проучване на международни стандарти и препоръки на ICAO от интерес за арабските страни, международни споразумения в областта на гражданската авиация, управление научно изследванепо различни аспекти на въздушния транспорт и въздушната навигация, улесняване на разпространението на информация, разрешаване на спорове, разногласия между страните членки на CACAS, планиране на образованието и обучението на специалисти от арабските страни в службите за гражданска авиация. Дейностите на KACAS допринасят за повишаване на ефективността на редовния международен въздушен транспорт, извършван от авиокомпании в арабските държави, разширяване на вътрешни и международни маршрути, модернизиране на съществуващи аеронавигационни съоръжения и използване на модерно оборудване за обслужване на въздушното движение в региона. Най-висшият ръководен орган е Съветът, изпълнителните органи са Изпълнителният комитет и постоянните подкомитети. KACAS си сътрудничи с ICAO, AFCAC, ECAC и други международни организации в областта на гражданската авиация.
Европейска организация за безопасност на аеронавигацията(Евроконтрол) е създадена през 1960 г., със седалище в Брюксел, членове са 10 европейски държави. Членството е отворено за всички европейски държавиподлежи на съгласието на всички членове на Евроконтрол. Целите на Евроконтрол са осигуряване на аеронавигация и безопасност на полетите, контрол и координация на движението на въздухоплавателните средства на гражданската авиация и ВВС в горното въздушно пространство над територията на държавите-членки на Евроконтрол и разработване на единни правила за полети и дейности на аеронавигационното обслужване. Най-висшият ръководен орган е Постоянната комисия, състояща се от представители на държавите с ранг на министри на гражданската авиация и отбраната, висшите изпълнителни органи са Агенцията за обслужване на въздушното движение, Комитетът на управителите, Секретариатът. Евроконтрол си сътрудничи с ICAO, IATA и други международни организации в областта на гражданската авиация.
Агенция за безопасност на аеронавигацията в Африка и Мадагаскар(ASECNA) е създадена през 1960 г., със седалище в Дакар, членове на ASECNA са 13 африкански държави. Членството е отворено за африкански държави при съгласие на всички членове на ASECNA. Цели на ASECNA: осигуряване на редовността и безопасността на полетите на въздухоплавателни средства над територията на държавите-членки на ASECNA, управление, експлоатация и поддръжка на летища, посредничество при предоставяне на финансова и техническа помощ. Най-висш орган на управление е Административният съвет, висши изпълнителни органи са Главна дирекция, представителства. Решенията на Съвета са задължителни за държавите-членки. ASECNA си сътрудничи с ICAO при подготовката и изпълнението на препоръките на Асамблеята на ICAO.
Централноамериканска организация за аеронавигационно обслужване(COQUESNA) е създадена през 1960 г., със седалище в Тегусигалпа, членовете на COQUESNA са 5 щата от Централна Америка. Цели на COQUESNA: предоставяне на аеронавигационно обслужване за полети над територията на държавите-членки на COQUESNA и други области, посочени в регионалния план на ICAO международни договори, летища и аеронавигационно оборудване на държавите-членки. Най-висшият ръководен орган е Административният съвет, висшите изпълнителни органи са Техническата комисия, Секретариатът. KOKESNA получава техническа помощ от ICAO и Американската агенция за международно развитие, която се интересува от тази организация, тъй като американските авиокомпании притежават голямо числосамолети, обслужвани от KOKESNA.
Дейностите на MNAO, чиито членове в повечето случаи са юридически лица (транспортни предприятия), са посветени на специални въпроси на международните въздушни услуги. Хартите на MNAO определят техните цели, задачи, членство, права и задължения на членовете на организацията, структурата и компетентността на работните органи, както и основните области на дейност. MNAO в своята дейност се ръководи от вътрешното законодателство и международното право. MNAO активно си сътрудничи с ICAO и има статут на наблюдател в ICAO. MNAO, по указание на ICAO, изготвят експертни становища по въпроси от тяхната специализация.
Международна асоциация за въздушен транспорт(IATA) е създадена през 1945 г., централа в Монреал, пълноправни и асоциирани членове на IATA - 188 авиокомпании от 117 страни. „ “ е член на IATA от 1989 г. Асоциираните членове на IATA са авиокомпании, извършващи вътрешни полети; те имат консултативен глас в IATA. От 1980 г. IATA разрешава „частично“ членство за онези авиокомпании, които не желаят да участват в определянето на тарифите за въздушен транспорт. Цели на IATA: насърчаване на развитието на безопасен, редовен и икономичен въздушен транспорт, насърчаване на авиационни търговски дейности и проучване на свързаните с тях проблеми, осигуряване на развитието на сътрудничеството между авиокомпаниите, участващи във въздушните услуги. IATA обобщава и разпространява опита в икономическата и техническата работа на авиокомпаниите, разработва стандартни стандарти между авиокомпаниите, организира координирането на разписанията на полетите между авиокомпаниите и работата им с агенти по продажби на транспорт. Върховният орган е Общото събрание, изпълнителният орган е Изпълнителният комитет (генералният директор се назначава от него). Длъжността на президента, избиран от Общото събрание, е предимно почетна. Основните органи на IATA също включват транспортни конференции, на които се разработват тарифи за пътници и товари и правила за тяхното прилагане, единни общи условия за превоз, стандарти за обслужване на пътниците, образци на транспортна документация и др. сила, те трябва да бъдат одобрени от заинтересованите правителства. IATA работи в тясно сътрудничество с ICAO и други международни организации.
Международна асоциация на гражданските летища(ICAA) създадена през 1962 г., централа в Париж, активни членове - 113 (208 летища от 65 страни); асоциирани - 19; почетен - 4. Летище Шереметиево е член на IKAA. Основни цели: насърчаване на развитието на сътрудничеството между гражданските летища на всички страни, разработването на общи позиции на членовете на ICAA, както и развитието на гражданските летища в интерес на въздушния транспорт като цяло, ICAA има специален консултативен статут на ООН относно изграждане и експлоатация на летища. Върховният орган е Общото събрание, ръководният орган е Административният съвет, изпълнителните органи са Изпълнителните комитети и Генералният секретариат. Асоциацията си сътрудничи с ICAO, с производители на самолети и други международни организации.
Международна федерация на асоциациите на авиационни пилоти(IFALPA) е създадена през 1948 г., със седалище в Лондон, членове на IFALPA са 66 национални асоциации, включително пилоти на руски международни авиолинии. Целите на IFALPA: защита на интересите на пилотите и повишаване на тяхната роля в развитието на система за безопасни и редовни въздушни услуги, сътрудничество и единство на действията между пилотите на гражданската авиация. IFALPA насърчава развитието на авиационните технологии и гарантира, че експлоатацията на нови типове самолети едновременно осигурява безопасни и удобни условия на работа за пилотите. Федерацията защитава професията и интересите на пилотите, съдейства на своите асоциации за установяване на справедливи и разумни стандарти за заплащане и работно време. Висш ръководен орган е Конференцията, висш изпълнителен орган е Бюрото. IFALPA активно си сътрудничи с други международни авиационни организации.
Международно дружество за аеронавигационни телекомуникации(SITA) е създадена през 1949 г., централа в Брюксел, членове - 206 авиокомпании от 98 страни. Aeroflot е член на SITA от 1958 г. Цели на SITA: изучаване, създаване, придобиване, използване и експлоатация във всички страни на средствата, необходими за предаване и обработка на информация, свързана с работата на авиокомпаниите-членки на SITA. Най-висшият ръководен орган е Общото събрание, най-висшият изпълнителен орган е Съветът на директорите, който включва генерални директори на авиокомпаниите-членки на SITA. От Съвета на директорите Общото събрание назначава Изпълнителен комитет, който ръководи текущата дейност на дружеството. В своята дейност SITA си сътрудничи с IATA.
Международна федерация за независим въздушен транспорт(FITAP) е създадена през 1947 г., централа в Париж, пълноправни и асоциирани членове - 60 авиокомпании от 12 страни. Целите на FITAP са: координиране на дейността на авиокомпаниите - членове на FITAP и защита на техните интереси, включително частни предприемачи, експлоатиращи въздухоплавателни средства по международни линии, премахване на ограниченията за частни немонополизирани авиокомпании и проучване на технически, икономически и правни въпроси, търговски дейности на гражданската авиация. Висш орган на управление е Общото събрание, висш изпълнителен орган е Изпълнителният комитет.
Международна федерация на асоциациите на ръководителите на полети(IFATKA) е създадена през 1961 г., със седалище в Амстердам, членове са национални асоциации от 32 държави. Целите на IFATCA: подобряване на безопасността, ефективността и редовността на международната въздушна навигация, насърчаване на безопасността и подредеността на системата за контрол на въздушното движение, поддържане високо нивознания и професионална подготовка на ръководителите на полети. Висш ръководен орган е Конференцията, висш изпълнителен орган е Съветът.
Международна асоциация на въздушните превозвачи(IAKA) е създадена през 1971 г., със седалище в Страсбург, членове - 17 авиокомпании от 9 страни. Цели на ИАКА; разработване на начини и методи за повишаване на ефективността на участие в международни чартърни операции, развитие на въздушния трафик чрез подобряване на качеството на чартърните услуги, укрепване на комуникациите и сътрудничеството между международните чартърни компании. Най-висшият ръководен орган е събранието, най-висшият изпълнителен орган е изпълнителният комитет. В своята дейност IAKA си сътрудничи с ICAO, ECAC, AFCAC и Евроконтрол.
Международен съвет на асоциациите на собствениците на самолети и пилотите(IOAPA) е създадена през 1962 г., със седалище във Вашингтон, членове - национални организации на гражданската авиация на 20 страни. Основни задачи: осигуряване на координация на възгледите и мненията на асоциираните членове на Съвета, развитие на стандартизацията с цел подобряване на регулирането и управлението на полетите; разработване на препоръки за използване на системи за планиране с цел подобряване на безопасността на полетите и ефективността на въздушния транспорт. Висш орган на управление е Съветът на директорите.
Институт по въздушен транспорт(ITA), създадена през 1944 г., със седалище в Париж, става международна организация през 1954 г., 390 членове от 63 държави: правителствени агенции, оператори на въздушен транспорт, производители на самолети или оборудване за самолети, застрахователни компании, банки, висши учебни заведения учебни заведенияи др. Освен това частни лица могат да бъдат членове на ITA. Цели на ITA: изследване на икономически, технически и други проблеми в областта на международния въздушен транспорт и туризъм. Висш орган на управление е Общото събрание, изпълнителни органи са Административен съвет и Дирекция. В своята дейност ITA поддържа връзки с ICAO, IATA и други международни организации.
Европейска служба за изследване на въздуха(EARB) е създадена през 1952 г., със седалище в Брюксел, членове са 20-те най-големи западноевропейски авиокомпании, извършващи около 95% от целия въздушен трафик в Европа. Целите на EARB са да изследва проблемите за подобряване на развитието на търговския въздушен транспорт в Европа чрез анализиране на статистически данни, координиране на работата на авиокомпаниите - членове на EARB, подпомагане на конкуренцията от други авиокомпании при опериране на авиокомпании на европейския континент. . ERB публикува тримесечни бюлетини, доклади и класификации на европейския въздушен транспорт, информация за техните сезонни колебания, както и данни за развитието на вътрешноевропейските пътнически превози, прегледи на световното състояние на въздушния транспорт и сравнителен анализ на развитието му в Европа и САЩ. Най-висшият ръководен орган е Асамблеята, висшите изпълнителни органи са Генералният секретариат и Подготвителният комитет.
Информация за членство в M. a. О. датират от началото на 1990 г.

Авиация: Енциклопедия. - М.: Велика руска енциклопедия. Главен редакторЛИЧЕН ЛЕКАР. Свищов. 1994 .


моб_инфо