Космическо право. XVI международно космическо право
MCP есистема от правни норми, договорни и обичайни, уреждащи отношенията, възникващи между субектите на международното право във връзка с изследването и използването на космическото пространство и небесните тела.
Обект на международното космическо право
Обектът на международното космическо право в най-общия смисъл на думата са легитимните космически отношения, които възникват между държавите и междудържавните космически организации, които те създават, като например установяването на режима на космическото пространство, естествените и изкуствените тела, въпросите на контрола. върху използването на космоса и отговорността на субектите на космически дейности.
1 . Като материални обекти (предмети) можем да разгледаме самото космическо пространство, неговите уникални характеристики или „процеси“ - безтегловност, слънчев вятър, наличието на такива геопозиции, които предоставят специални предимства на космическите кораби и сателитите, разположени върху тях, като геостационарна орбита (GSO).
Геостационарната орбита се намира на надморска височина от около 36 хиляди км над Земята близо до екватора. Той представлява геометричната позиция, в която поставен обект се държи по различен начин по отношение на Земята, отколкото ако е поставен някъде другаде в космоса. Геостационарен спътник - спътник на Земята, чийто период на въртене е равен на периода на въртене на Земята около нейния
брадви. С други думи, това е геосинхронен спътник, чиито директни и кръгови орбити лежат в равнината на екватора на Земята и който в резултат на това остава неподвижен спрямо Земята. Такива спътници са от голямо значение за научната, културната, техническата и други дейности на държавите. GSO принадлежи към категорията на ограничените природни ресурси, следователно използването му трябва да се контролира от общността. В момента такъв контрол се осъществява от Международния съюз по телекомуникации (ITU).
2 . Следващия група от обектипредставени от широк диапазон естествени небесни телаНа първо място, това са тези, които не са обитавани от други цивилизации. Сред тази група е необходимо да се разграничат и двете тела , имащи постоянни орбити, Така и некато ги има;тела, които достигат Земята по естествен път: астероиди, метеори, метеорити и тези, принадлежащи на държавите, на чиято територия са открити.
3. Особен вид обектпространствените отношения представляват изкуствени небесни тела, - космически обекти. Тази категория включва безпилотни и пилотирани космически кораби, обитаеми и необитаеми орбитални станции, станции и бази на Луната и естествените небесни тела, неработещи спътници или отработени ракети-носители. и космически отпадъци
Субекти на международното космическо право.
Предмет на международното космическо правоса държави и създадени от тях международни междудържавни организации (IMGO=MMPO).
1) Държавите, които действително извършват космически дейности, се разделят на "стартиране"държави и държави Регистрация.
2) Следните организации действат като IMSO: INTELSAT (Международна организация за телекомуникационни сателити), INMARSAT (Международна организация за морски спътници), ESA (Европейска космическа агенция), EUTELSAT (Европейска организация за телекомуникационни спътници), EUMETSAT (Европейска организация за използване на метеорологични спътници). ), ARABSAT: (Организация за арабски сателитни комуникации).
3) Въз основа на междудържавни споразумения могат да се създават неправителствени организации, които обединяват национални юридически лица за търговска дейност в космоса, като например европейският концерн Arianspase, компанията Iridium Satellite, ракетно-космическият консорциум Sea Launch.
Специална група се състои от организации от системата на ООН - работни органи на основните органи на ООН и специализирани агенции на ООН - ICAO, IMO, FAO, UNESCO и други, заинтересовани от резултатите от космическите изследвания.
Източници на международното космическо право.
Трябва да се разбират източниците на международното космическо право международни договории обичаи, във формата на които са обективирани правните норми на отрасъла.
Индустриални източници, без да се вземат предвид основните принципи на международното. права са многостранни (включително универсални и регионални) и двустранни договори и обичаи. Особено място сред тях заемат кодифицираните универсални договори.
1. Най-важното от тях е
1) Договор за принципите на дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела в космоса 27.01.1967 г.).
2) Споразумение за спасяване на астронавти, връщане на астронавти и връщане на обекти, изстреляни в открития космос, 1968 г.,
3) Конвенция за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти от 1972 г.,
4) Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса, 1975 г.;
5) Споразумение за дейностите на държавите на Луната и други небесни тела от 1979 г.
2 . Обикновено индустриалните източници включват определени разпоредби на договори, свързани с космическите дейности или космоса, например: Договорът за всеобхватна забрана на ядрените опити от 1996 г., Конвенцията за забрана на използването на природната среда за военни или всякакви враждебни цели от 1977 г. Конвенция за ранно оповестяване на ядрени аварии от 1986 г., уставни договори на международни космически организации (например Споразумението за Международната организация за спътникови комуникации INTELSAT 1968 г.).
3 . За индустрията източниците са обичайни правни норми, които регулират границите на въздушното и космическото пространство, навлизането на космически кораби и изкуствени спътници на Земята в суверенното въздушно пространство на други държави. Най-важните от тях също имат универсален характер.
4 . Следните резолюции, изготвени от Комитета на Общото събрание и приети от ООН, също служат като източници на ICL:
1) Принципи на използване от държавите изкуствени спътнициЗеми за пряко международно телевизионно излъчване, през 1986 г. -
2) Принципи относно дистанционното наблюдение на Земята от космоса, през 1992 г. -
3) Принципи, свързани с използването на ядрени енергийни източници в космоса, 1992 г.,
4) Декларация правни принципиза регулиране на дейностите на държавите в изследването и използването на космическото пространство през 1982 г
5 .. Много държави, участващи в космически дейности, имат законодателство относно космическите дейности в космоса. В САЩ има Закон за аеронавтиката и космоса от 1958 г., за комерсиализацията на дистанционното наблюдение на Земята от 1984 г., в Швеция - Закон за космическите дейности от 1982 г., във Великобритания - Закон за космическото пространство от 1986 г., в Италия - Закон за създаване на Национален център за космически изследвания през 1988 г., в Русия, Законът за космическите дейности от 1993 г., с последващо преразглеждане през 1996 г., подобни закони бяха приети във Франция и други страни.Въз основа на закона, универсални актове на индустрията се сключват международни договори между Русия и чужди държави и междудържавни организации. Така през 1998 г. беше сключено споразумение между руското правителство и Европейската космическа агенция относно специалната процедура за внос и износ на стоки за сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство за мирни цели; през 2000 г. Споразумението за създаване в рамките на ОНД на Междудържавна финансово-промишлена група "Интернавигация" за въвеждане на съвременни сателитни технологии за развитие на навигационна инфраструктура в ОНД въз основа на взаимноизгодни икономически дейности както от самите държави, така и от техните предприятия и други икономически субекти. , със САЩ, Китай, Франция, Унгария и други страни.
Правен режим на космическото пространство, природните небесни тела, космическите тела и космонавтите.
естествени небесни тела, космически обектии астронавти.
Принципи на ICP.
От най-голямо значение за определяне режима на пространството като цяло са основни принципи на международното право- забрана за използване на сила, мирно разрешаване на международни спорове, суверенно равенство на държавите, добросъвестно изпълнение на международните задължения, ненамеса във вътрешните функции на държавата, както и принципа на сътрудничество между държавите.
Специални принципи на международното космическо право.Основно значение сред специалните принципи има принципът 1: Използването на сила и заплахите със сила, както и всякакви враждебни действия във или от космоса срещу Земята са забранени. Разширявайки това изискване, можем да кажем, че използването на космическото пространство, Луната и небесните тела като театър на война и военни действия, както в космоса, така и по отношение на Земята, за разполагане на военни станции, бази и укрепления, като както и подобни дейности в Спокойно времес цел подготовка за военни действия.
2. забрана за национално присвояване на космическото пространство, Луната и други небесни тела, заложено в Договора за космоса от 1967 г. и Споразумението за Луната от 1979 г. Тези пространства, бидейки общо наследство (космическо пространство) и наследство (Луна) на човечеството, не могат да бъдат „... собственост на която и да е държава, международна междуправителствена или неправителствена организация или неправителствена агенция или физическо лице." Същото важи и за техните части и ресурси.
3.свобода на изследване и използване на космоса в полза на всички държави независимо от степента на тяхното икономическо, научно развитие или действително участие в космически дейности. Съответно тази свобода е ограничена от изискването за използване на добитите ресурси в полза на всички страни. По този начин, в случай на откриване на природни ресурси на небесни тела, държавите са длъжни да информират генерален секретарООН, обществеността, международната научна общност. Заинтересованите държави могат да кандидатстват за предоставяне на тяхно разположение на проби от почва и минерали, донесени на Земята от небесни тела. В случай на евентуална експлоатация на природните ресурси на небесните тела, държавите се задължават да установят режим, който отговаря на интересите на общността, но добитите минерали и проби принадлежат на държавите, които са ги добили. Естествено, тази ситуация ще изисква по-подробна правна уредба реглация.
4 .Принципът за предотвратяване на вредното замърсяване на пространствототясно свързано с глобалното предизвикателство за защита заобикаляща среда. Съдържанието му задължава държавите да действат „с предпазливост“, за да не нанесат щети на космоса по време на процеса на изследване и използване. Правните задължения на държавите за опазване на космическото пространство са най-важният елемент от правния му режим. Член IX от Договора за космоса от 1967 г. го посочва сред най-важните норми в индустрията; то е допълнително уточнено в Споразумението за Луната от 1979 г., Конвенцията от 1986 г. за ранно уведомяване за ядрена авария, резолюциите на Общото събрание на ООН, материалите от конференцията AEROSPACE и др.
Държавите се задължават да използват космоса по такъв начин, че да избягват замърсяването му в резултат на антропогенни дейности, да предотвратяват нарушаването на установеното равновесие на космическата среда, за което е необходимо да се контролира дейността на ядрените инсталации върху космическите обекти, публикуване на данни за оценка на източници на ядрена енергия на борда на космически обекти преди изстрелването им (член VII от Споразумението за Луната от 1979 г. и член 1 от Конвенцията за ранно уведомяване от 1986 г.).
5. Принципът на международна защита на космическата среда.Той задължава държавите да не причиняват щети на космоса в процеса на неговото изследване и използване.
Правен режим на космическите обекти. Следствие от дейността на държавите в изследването и използването на космоса
пространството е присъствието в него изкуствени небесни телапилотирани и безпилотни спътници на Земята, космически кораби с различни размери и предназначение, орбитални станции, бази на естествени небесни тела, които в доктрината се обединяват от понятието „космически обект“ или „аерокосмически обект“. Докато са в космоса, те са подчинени на законовия ред, който е в сила в космоса. Държавите имат право да изстрелват космически обекти в околоземни и други орбити, да кацат на небесни тела, да изстрелват от тях, да поставят върху тях космически обекти - инсталации, населени и необитаеми станции на повърхността и в дълбините на небесните тела.
Техният режим обаче има редица особености. Конвенцията за регистрация от 1975 г. изисква от държавата:
1) регистрация на включването му в националния регистър и по-нататък - в регистъра на Генералния секретар на ООН 2) прилагане на маркировки, които по-късно биха могли да се използват за идентифициране на обекта или негови части в случай на тяхното откриване извън държавата на регистрация или на международна територия с цел последващо връщане на собственика (изстрелването на „Радиоастрон“ - уникален телескоп - надморска височина от 360 хил. км е извършено от 18 държави, държавата на регистрация е Русия). Космически обекти или части от тях, които нямат идентификационни знаци и не са надлежно регистрирани, не могат да бъдат върнати.
Докато са в открития космос, космическият обект (или части от него) и екипажът са под юрисдикцията на държавата на регистрация. Въпреки това, собствеността върху космически обект, неговите части, оборудване, инсталирано върху него, образци, ценности от всякакво естество, включително интелектуална собственост, може да принадлежи на няколко държави или международна организация, както и, в съответствие с индустриалните стандарти, на държава- контролирани физически и юридически лица. Разпоредбите относно защитата на правата на собственост са включени в двустранните договори за космическо сътрудничество. Сред най-новите споразумения може да се посочи двустранното споразумение между Русия и Бразилия, влязло в сила през 2002 г., както и Споразумението за сътрудничество в международните отношения. космическа станция 1998 г. между Канада, Европейската космическа агенция, Русия и Япония. Уникалността на последното се състои не във факта, че всяка страна, в съответствие с установената практика, запазва собствеността върху елементите или оборудването на космическата станция, но и във факта, че всяка страна (партньор) регистрира предоставените й космически елементи като космически обекти и съответно ги разширява във вашето национално законодателство.
Правен статут на космонавтите.Институтът за статута на астронавтите, създаден в съответствие с Договора за космоса от 1967 г. и Споразумението за спасяване на астронавтите от 1968 г. последните годинибеше допълнен с обичайни правни норми относно статута на международните екипажи и космическите туристи. За космонавт - член на космическия екипаж се счита:
1) гражданин на една от държавите, участващи в изстрелването;
2) изпълнение на функционални задължения по време на полет или докато сте на контролиран космически обект, както в космоса, така и на небесно тяло.
Преди появата на Споразумението за МКС беше общоприето, че астронавт - член на екипажа, независимо от гражданството, е под юрисдикцията на държавата на регистрация. Съгласно чл. 5 от Споразумението от 1998 г., държава страна по Споразумението „...запазва юрисдикцията и контрола... върху персонала на космическата станция, независимо дали вътре или извън нея, който е нейно гражданство.“ Що се отнася до статута на космически туристи, било то орбитална станция или станция, разположена на небесно тяло, той се определя от общата разпоредба за юрисдикцията на държавата на регистрация на обекта, освен ако международните договори не предвиждат друго.
Като цяло астронавтите се считат за пратеници на цялото човечество, което налага на държавите следните отговорности: предоставят цялата възможна помощ на астронавтите в случай на авария, бедствие, аварийно кацане на всяка територия; осигуряват подслон на бедстващи лица на небесни тела в техните станции, конструкции, апарати и други съоръжения; информира генералния секретар на ООН и държавата на регистрация за откриването на астронавти и мерките, предприети за тяхното спасяване, както и за всички идентифицирани от тях явления в космоса и на небесните тела, които могат да представляват заплаха за живота и здравето на хората ; незабавно връщане на астронавтите; сътрудничи с други държави, предимно с държавата на регистрация, за предприемане на необходимите мерки за запазване на живота и здравето на астронавтите и тяхното връщане; използват ресурсите на своите космически обекти на небесни тела и в космоса, за да поддържат живота на експедициите. Международна правна отговорност във връзкас дейности в космоса
Космическата дейност на субектите на международното право е подчинена на императивите на основните принципи на международното право, според които най-тежките международни правонарушения (престъпления) включват: разгръщане и провеждане на военни действия в космоса; превръщане на космоса в театър на война или военни действия по друг начин, несъвместим с мирното използване на космоса; използването на космоса за провеждане на военни операции срещу Земята; милитаризация на космоса (например тестване на ядрени оръжия, разполагане на военни бази и структури върху небесни тела, поставяне на натоварени с оръжия обекти в ниска околоземна или лунна орбита | масово унищожение; военно или каквото и да е друго използване" на средства за въздействие върху космоса, което може да има широки, дългосрочни или сравними сериозни последици, използвани като методи за унищожаване, увреждане, увреждане на всяка друга държава).
Други деяния могат да се разглеждат като деликти,произтичащи от нарушения на различни от основните принципи на международното право. Деликта е акт, който нарушава разпоредбите на Конвенцията за регистрация от 1975 г. (например непредоставяне на Генералния секретар на ООН и международната общност на информация за експедиции до небесни тела; нерегистриране на обект, изстрелян в космоса; непредоставяне МААЕ с информация за авария и възможно замърсяване на Земята с радиоактивни материали).
Друга категория деяния се характеризира с наличието на вреда, но причинена неумишлено, в резултат на дейности, незабранени от международното право. Задължението за обезщетение за вреди в този случай не се отрича, а се отнася само до обезщетение за причинени вреди и не се обременява със санкции.
До известна степен можем да говорим и за институцията на престъпления от международен характер, свързани с отрасъла на космическото право. Поне могат да се считат за установени два състава- цесия и последващи контрабанда на метеоритии ясно се прояви във връзка с инцидента в Колумбия през 2003 г . „космическо плячкосване“, т.е. присвояване на части от космически обект, паднал на Земята, от лица с цел последваща печалба.
Споразумението за Международната космическа станция от 1998 г. въвежда нова концепция за космическото право - наказателна отговорност на астронавтите (съгласно Споразумението - „персонал“) за незаконни действия в орбита, особено засягащи живота или безопасността на гражданин на друга партньорска държава или причиняващи щети на орбиталният елемент на друго състояние. При определяне на наказателната подсъдност се взема предвид, както следва от съдържанието на чл. 22 от посоченото споразумение, не мястото, където е извършено престъплението - вътре или извън орбиталния елемент, принадлежащ към държавата по националност на лицето, а неговото гражданство. По изключение въпросът за упражняването на наказателна юрисдикция от увредената държава може да бъде повдигнат по нейно искане.
Характеристики на института за отговорност в областта на космическото право:
1, във всеки случай на щети, причинени на Земята от космоса, индустрията прилага принципа абсолютна отговорност,освен в случаите, когато държави или други участници са действали в космическото пространство. В последния случай отговорността на всеки се определя от неговата вина.
2. Основният субект на отговорност за космическата дейност е държавата. Ако в него участва междудържавна организация, държавите-членки на организацията носят еднаква отговорност.
3 Държавата е отговорна за дейността в космоса на своите граждани, нац юридически лица.
4. Увредената държава или международна междудържавна организация има право на обезщетение за вреди от държавите-причинители и дори от трети държави, ако щетите, причинени от космически обект, представляват сериозна заплаха за космическата среда или човешкия живот или могат сериозно да влошат условията на живот. на населението (Конвенция за отговорността от 1972 г.).
5. Искът за щети се отправя от пострадалата страна както към държавата на регистрация, така и към всеки (който и да е) участник в изстрелването. По този начин се приема, че: а) щетите се обезщетяват на солидарна основа, б) може да се използва регресен иск.
6. Ако причината за щетите е междудържавна организация, нейните държави-членки също ще бъдат ответници. Тази процедура, установена от Конвенцията за отговорността от 1972 г., гарантира интересите на ищеца.
7. Ако самата международна организация се окаже жертва, иск от нейно име може да бъде предявен от една от страните членки.
8. Държава, извършваща дейности в космоса, има точнодопуска свои лица и техните сдружения в нея, но същевременно не само има право да защитава техните интереси, но е и длъжна да носи отговорност за действията им.
Още преди появата на специални международни договори за космоса някои принципи и норми на космическото право се развиха като международни правни обичаи. Те включват принципите на неразпростиране на държавния суверенитет върху космическото пространство, равното право на всички държави да изследват и използват космоса, съответствието на космическите дейности с общото международно право и международната отговорност на държавите за национални космически дейности.
През 1959 г. е създаден Комитетът на ООН за използване на космическото пространство за мирни цели (Комитет на ООН за космическото пространство), състоящ се от 24 държави-членки. Този постоянен комитет, който е спомагателен орган на Общото събрание на ООН, в момента включва 71 държави. Комитетът беше натоварен да се занимава с научни, технически и правни въпроси на изследването и използването на космическото пространство и да изпълнява ролята на централен координиращ орган в областта на международното сътрудничество в изследването на космоса. В рамките на Комитета бяха разработени основните многостранни международни правни документи, регулиращи дейността на държавите в областта на изследването на космическото пространство: Договор за принципите на дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, 1967 г. (Договор за космоса); Споразумение относно спасяването на астронавти, връщането на астронавтите и връщането на обекти, изстреляни в открития космос, 1968 г. (Споразумение за спасяване на астронавти); Конвенция за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти, 1972 г. (Конвенция за отговорността); Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса, 1975 г. (Конвенция за регистриране); Споразумение относно дейностите на държавите на Луната и други небесни тела от 1979 г. (Споразумение за Луната). Тези договори са влезли в сила, страните по тях са голямо числодържави (Русия участва в четири договора, с изключение на Споразумението за Луната).
Някои правила, свързани с дейностите в космоса, се съдържат в многостранни договори, регулиращи други области на отношенията. По този начин Договорът за забрана на тестовете на ядрени оръжия в атмосферата, космическото пространство и под вода от 1963 г. и Конвенцията за забрана на военна или друга враждебна употреба на средства за въздействие върху естествена среда 1977 установява някои забранителни норми, които се прилагат и за действия в космоса. Хартата на Международния съюз по телекомуникации от 1992 г. определя, че орбиталният регион на така наречените геостационарни спътници е ограничен природен ресурс, изискващ рационално използване.
Голяма група договорни източници се състои от международни споразумения, регулиращи определени специфични форми на сътрудничество между държавите в изследването и използването на космическото пространство. Те включват учредителни актове на държавни организации, участващи в космически дейности (например Европейската космическа агенция и др.), Както и двустранни и многостранни научни и технически споразумения, регулиращи съвместните дейности на държавите за прилагане на международни космически проектии програми за сътрудничество в космоса (напр. Междуправителственото споразумение от 1998 г. за Международната космическа станция).
Допълнителни източници на международното космическо право, които имат консултативен характер, са резолюциите на Общото събрание на ООН по въпросите на космоса. Разпоредбите на първите препоръки на Резолюцията (1721 (XVI) „Международно сътрудничество в използването на космическото пространство за мирни цели“ и 1962 (XVIII) „Декларация за правните принципи, управляващи дейностите на държавите в изследването и използването на космическото пространство“) допринесоха за формирането на обичайни норми и впоследствие са отразени в по-късни международни договори за космоса. Определена регулаторна функция изпълняват и последващите резолюции, насочени към регулиране на определени видове космическа дейност. Те включват по-специално следните резолюции: „Принципи за използване от държавите на изкуствени спътници на Земята за пряко международно телевизионно излъчване“ (37/92, 1982 г.); Принципи, свързани с дистанционното наблюдение на Земята от космоса (41/65, 1986); Принципи, свързани с използването на ядрени енергийни източници в космоса (47/68, 1992); „Декларация за международно сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство в полза и интерес на всички държави, със специално внимание към нуждите на развиващите се страни“ (51/122, 1996 г.).
Комитетът на ООН по космоса многократно е обсъждал осъществимостта на разработването на универсална всеобхватна конвенция за международно космическо право, както и създаването на международна (световна) организация за изследване на космоса. Съответните предложения все още не са приложени на практика.
Субекти и обекти на международното космическо право
Изхождайки от общоприетото разбиране за международното космическо право като отрасъл на международното публично право, неговите основни (основни) предмети, т.е. Титуляри на права и носители на задължения са държавите. Тяхната международна космическа правосубектност не зависи от никакъв правен акт или волеизявление на други участници в международните отношения.
Производни (вторични) субекти на международното космическо право са международните организации, участващи в дейности по изследване и използване на космическото пространство. Обхватът на космическата правосубектност на такива организации се определя от волята на техните държави-членки и се фиксира в международните договори, въз основа на които са създадени.
От гледна точка на теорията на съвременното международно публично право други видове лица (например астронавти или частни компании, участващи в изстрелването и поддръжката на полети на космически обекти) не са субекти на международното космическо право. Не се изключва възможността за законно осъществяване на космическа дейност от неправителствени организации (включително частни, търговски компании). Въпреки това, Договорът за космоса от 1967 г. в чл. VI предвижда международна отговорност на държава "за национални дейности в космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, независимо дали се извършват от правителствени органи или неправителствени организации". Съгласно този член „дейностите на неправителствени юридически лица в космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, трябва да се извършват с разрешението и под постоянния надзор на съответната държава, страна по Договора“, и гласи имат международна отговорност да гарантират, че дейностите на такива субекти се извършват в съответствие с разпоредбите, съдържащи се в Споразумението. По този начин дейността на частната американска компания SpaceX по изстрелването на космически кораби, включително (от 2012 г.) в интерес на поддръжката на международната космическа станция, в международноправен смисъл попада под юрисдикцията на Съединените американски щати като субект на международни космическото право и САЩ са тези, които носят международна отговорност - правна отговорност за тази дейност.
В края на 20в. Някои изследователи изразиха гледна точка, която се основаваше на концепцията за „общото наследство на човечеството“, отразена в Споразумението за Луната от 1979 г. и която обяви „човечеството като цяло“ за субект на международното космическо право. Тази позиция не беше призната за научно обоснована: първо, човечеството „като цяло” не е нещо обединено като носител на определени права и задължения, и второ, няма други субекти на социалните отношения във взаимодействие, с които те биха могли да бъдат реализирани. съответните права и задължения.
Обектите на международното космическо право (т.е. всичко, за което субектите на космическото право могат да влизат в международни правоотношения) са: космическото пространство, включително Луната и други небесни тела; дейности по изследване и използване на космическото пространство, резултатите от тези дейности; космически обекти и техните екипажи (космонавти). В някои случаи също е препоръчително да се включат наземни компоненти на космически системи като обекти на космическото право (например, когато се използват за изстрелване на определени изкуствени обекти в космоса). По този начин нормите на международното космическо право, от една страна, са свързани с пространствената сфера на дейност на държавите, а именно космическото пространство. От друга страна, те са насочени към регулиране на самите космически дейности. Освен това такава дейност не се ограничава само до космоса, но може да се извършва и на Земята (в случаите, когато тя е пряко свързана с изстрелването, експлоатацията, връщането на космически обекти и използването на резултатите от тяхната работа).
Няма договорни дефиниции на понятията „космическо пространство“ и „космически дейности“. Въпросът за делимитацията (разграничаване на височината на въздуха и космическото пространство) се разглежда дълго време от Комитета на ООН за космическото пространство. Държавната практика и правната доктрина потвърждават установената обичайна международна правна норма, според която суверенитетът на една държава не се разпростира върху пространството над орбитата на най-ниския перигей на изкуствен спътник на Земята (тази надморска височина е приблизително 100 - 110 км над морското равнище). ниво). Посочената „граница” е условна и се дължи на факта, че приблизително на тази надморска височина няма нито един аеродинамичен самолетне може да извършва полет на принципа на подемната сила (поради изключителното разреждане на атмосферата). В същото време на същата надморска височина атмосферата е достатъчно плътна, така че нито едно космическо тяло, поради триене с атмосферата, не може да направи повече от едно орбитално завъртане около Земята. С други думи, над тази височина нито един „традиционен“ самолет не може да лети, използвайки аеродинамичните си качества, а под тази височина всеки космически обект неизбежно ще падне на Земята.
Що се отнася до понятието космическа дейност, обичайно е да се включват както човешката дейност в прякото изследване и използване на космическото пространство (включително естествени небесни тела от извънземен произход), така и операциите, извършвани на Земята във връзка с изстрелването на космически обекти, техния контрол и връщане на Земята.
Правен режим на космическото пространство и небесните тела
Основата за регулиране на международните отношения, възникващи във връзка с изследването на космическото пространство, е Договорът за космоса от 1967 г. Той установява най-общите международноправни принципи за дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство (от края на 2012 г., повече от 100 държави са негови страни). Споразумението за Луната от 1979 г. развива и детайлизира разпоредбите на Договора от 1967 г. относно правния режим на небесните тела.
Правният режим на космическото пространство се определя от общото международно право и се основава на класифицирането на космическото пространство като международни територии. Съгласно Договора за космоса от 1967 г. космическото пространство и небесните тела са отворени за изследване и използване от всички държави без каквато и да е дискриминация, на основата на равенство, свободен достъпкъм всички региони на небесните тела. Те са безплатни за научни изследвания; такива изследвания се провеждат в полза и в интерес на всички страни и са собственост на цялото човечество. Космосът и небесните тела не подлежат на национално присвояване.
Дейностите в космоса трябва да са в съответствие с общото международно право, включително Устава на ООН. При прилагането му държавите са длъжни да отчитат надлежно съответните интереси на всички други държави, както и да избягват замърсяването на космическото пространство и небесните тела.
Споразумението от 1979 г. обявява Луната и другите небесни тела и техните ресурси за „общо наследство на човечеството“.
Пояснява се, че забраната за „национално присвояване“ на небесни тела се отнася за тяхната повърхност, недра и природни ресурси и се отнася не само за държави, но и за международни организации, юридически и физически лица. Държавите страни по споразумението са се задължили да установят международен режимексплоатация на природните ресурси на Луната, когато такава експлоатация стане възможна.
Споразумението пояснява, че правилата, установени по отношение на Луната (включително тези, определящи нейния демилитаризиран режим), се прилагат и за орбитите на траекториите на полета до и около Луната. Споразумението провъзгласява свобода на научните изследвания на Луната за всички държави на основата на равнопоставеност и подробно регламентира процедурата за извършване на такива изследвания. Трябва да се отбележи обаче, че споразумението за Луната от 1979 г. не получи широка подкрепа (то беше подписано и ратифицирано само от 12 държави-членки). Водещи космически държави, включително Руската федерация, не участват в него.
От особено значение за практическа употребаКосмосът има област от орбити на така наречените геостационарни спътници. Това е част от космическото пространство, разположена на разстояние приблизително 35 800 km от повърхността на Земята и разположена в равнината на екватора на Земята (такъв пространствен „пръстен“, или по-точно тор, се нарича още геостационарна орбита или геостационарно пространство).
Геостационарните спътници имат най-важната характеристика: техният орбитален период около Земята е равен на земен ден, което осигурява постоянно положение на спътника над определена точка на земния екватор. В същото време до една трета от цялата повърхност на Земята е в полезрението на спътника. Това създава оптимални условия за някои приложни видове космически дейности (например за използване на комуникационни спътници, телевизионно излъчване, метеорологично наблюдение и др.). В резултат на това повече от половината от всички съществуващи спътници се намират в геостационарна орбита. Въпреки това, само ограничен брой сателити могат да бъдат поставени в това пространство, тъй като ако са разположени близо един до друг, бордовото радиоизлъчващо оборудване може да създаде взаимни смущения. Всичко това беше повод за дискусията относно правния режим на тази част от космическото пространство.
През 1976 г. редица екваториални държави обявиха разширяването на своя суверенитет върху областите, съответстващи на техните територии геостационарна орбита. Тези твърдения бяха отхвърлени от повечето държави като противоречащи на принципа за забрана на националното присвояване на космоса. По-късно тези страни предложиха да се създаде специален вид правен режим за геостационарната орбита. Известна координираща работа по икономичното използване на геостационарното пространство се извършва от Международния съюз по телекомуникации (ITU). Конституцията на ITU от 1992 г. определя, че радиочестотите и геостационарната сателитна орбита са ограничени природни ресурси, които трябва да се използват рационално, ефикасно и икономично, за да се осигури справедлив достъп до тази орбита и честоти между различните страни, като се вземат предвид обстоятелствата географско местоположениенякои държави и специалните нужди на развиващите се страни. За да се използва рационално ресурсът на геостационарната орбита и да се избегнат взаимни радиосмущения, в рамките на ITU се извършва координация, разпределение и регистрация на радиочестоти и орбитални позиции за геостационарни спътници, декларирани от различни държави. В същото време, по отношение на разпределението на орбиталните позиции, не може да се говори за национално присвояване на съответната част от космическото пространство.
Особено важен е въпросът за забраната за използване на космоса за военни цели. Борбата на международната общност да предотврати превръщането на космоса в арена на военна конфронтация започна с първите стъпки в изследването на космоса. Дори първите резолюции на Общото събрание на ООН по въпросите на космоса отбелязаха общия интерес на цялото човечество от развитието на използването на космическото пространство за мирни цели.
Международното космическо право установява частично демилитаризиран режим за космическото пространство и напълно демилитаризиран режим за Луната и други небесни тела. По този начин Договорът за космоса от 1967 г. забранява поставянето в орбита около Земята на всякакви обекти с ядрени оръжия или други видове оръжия за масово унищожение, инсталирането на такива оръжия на небесни тела и поставянето им в космоса по какъвто и да е друг начин. Договорът от 1963 г. за забрана на тестовете на ядрени оръжия в атмосферата, в космическото пространство и под водата задължава страните по него да не извършват тестове или други ядрени експлозии в космоса. Съгласно Конвенцията за забрана на военна или друга враждебна употреба на промени в околната среда от 1977 г., страните по нея се ангажираха да не прибягват до използването на промени в околната среда в космоса, които биха имали широко разпространени, дългосрочни или сериозни последици.
Според Договора за космоса Луната и другите небесни тела трябва да се използват от държавите изключително за мирни цели. В допълнение към забраната за поставяне на ядрени и други видове оръжия за масово унищожение на тяхната повърхност и орбити, създаването на военни бази, структури и укрепления на небесните тела, тестването на всякакви видове оръжия и провеждането на военни маневри са забранено. В същото време трябва да се отбележи, че спътниците за различни цели (предупреждение за ракетни атаки, събиране на информация, военни комуникации, навигация, картографиране, метеорология) се използват активно от много десетилетия. Такива сателити не са оръжия и използването им помага за поддържане на стабилността в международните отношения.
Ограниченията върху военното използване на космоса ни позволяват да говорим за постепенно възникващия международен правен принцип за използване на космоса за мирни цели. Мирните инициативи на Руската федерация относно забраната за използване на сила в космоса и забраната за разполагане в космическото пространство на оръжия от всякакъв вид, включително системи за противоракетна отбрана, са насочени към установяване на този принцип в космическото право.
Правен статут на космонавтите и космическите обекти
В международните правни документи, включително всички международни споразумения за регулиране на космическата дейност, космическите обекти означават всякакъв вид създадени от човека технически устройства, предназначени за използване в космическото пространство (изкуствени спътници на Земята, автоматични и пилотирани космически кораби и станции, ракети-носители и др.). ) .д.). За разлика от това, космическите обекти от естествен произход (например Луната, планетите) се покриват от понятието „небесни тела“.
Важен критерий за идентифициране на космически обект е неговата регистрация. На негова основа се решават въпроси за юрисдикцията и контрола върху космическите обекти, тяхната националност, отговорността за причинени от тях вреди и др. Регистрацията на изстреляните космически обекти се извършва в ООН от 1961 г. По-късно беше сключена специална международна конвенция за регистрация на обекти, изстреляни в космоса, 1975 г. (наричана по-нататък Конвенцията за регистрация). Съгласно Конвенцията космическите обекти се регистрират на национално ниво в регистър, поддържан от всяка държава, участваща в космически дейности, и на международно ниво- в регистъра, поддържан от Генералния секретар на ООН. В този случай на генералния секретар на ООН се предоставя следната информация за космическия обект, вписан в държавния регистър: името на изстрелващата държава, регистрационният номер на обекта, датата и мястото на изстрелване, параметрите на неговия орбита, с общо предназначениекосмически обект. Информацията, съдържаща се в регистъра на ООН, е предоставена с пълен и открит достъп за всички държави. В случай на съвместно изстрелване от няколко държави националната регистрация се извършва от една от изстрелващите държави.
Националната регистрация на космически обекти води до определени последици съгласно международното право. По този начин Договорът за космоса от 1967 г. установява, че държавата, в чийто регистър е вписан космически обект, запазва юрисдикцията и контрола върху такъв обект, докато той е в космоса. В този случай правата на собственост върху обекта „остават незасегнати“, докато той е в открития космос или при завръщане на Земята (т.е. той принадлежи на същата държава или лице, на което е принадлежал преди полета). Космически обект трябва да бъде върнат на държавата, в чийто регистър е вписан, ако обектът бъде открит извън територията на тази държава. Такова връщане се извършва по искане на властите и за сметка на държавата, извършила изстрелването.
Докато са в открития космос или на небесни тела, космонавтите от различни държави трябва да си оказват възможна помощ. Държавите се ангажираха да информират международната общност за явления, които са идентифицирали в космоса, които могат да представляват опасност за живота или здравето на астронавтите.
Международно сътрудничество в изследването на космоса
Високата цена на космическите проекти, от една страна, и интересът на всички страни по света към практически резултатиизследването на космоса, от друга страна, наложи тясно сътрудничество между държавите в областта на астронавтиката. Съгласно Договора за космическото пространство при изследването и използването на космическото пространство неговите участници трябва да се ръководят от принципа на сътрудничество и взаимопомощ и да извършват космическа дейност при надлежно зачитане на съответните интереси на всички други държави. Държавите се насърчават да улесняват и насърчават сътрудничеството в тази област.
Сътрудничеството в изследването и използването на космическото пространство се осъществява в две основни форми: в рамките на международни организации, участващи в космически дейности, и чрез съвместни международни космически проекти и програми. Това сътрудничество се регулира от многостранни и двустранни международни договори.
Сред международните организации, чиито цели и задачи са пряко свързани с космическите дейности, могат да се споменат Европейската космическа агенция (ESA), Международната морска спътникова организация, Европейската организация за използване на метеорологични спътници, Арабската корпорация за спътникови комуникации и др. Някои въпроси на космическото сътрудничество са в сферата на дейност специализирани институцииООН, включително Международния съюз по телекомуникации, Световната метеорологична организация, Международната организация гражданска авиация, Международна морска организация.
Съвместните международни космически проекти и програми за сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство обхващат голямо разнообразие от области на космическа дейност. Това е създаване на образци на космическа техника, съвместни пилотирани полети, провеждане на научни изследвания, използване на резултатите от космически дейности и др.
Най-яркият пример за такова сътрудничество е програмата за създаване и използване на международната космическа станция, осъществена в съответствие със Споразумението между правителствата на Русия, Съединените щати, страните-членки на ESA, Канада и Япония от 1998 г. Програма COSPAS-SARSAT, предназначена да подпомага търсенето и спасяването на хора чрез предоставяне на сателитни данни за бедствие (и местоположение) на кораби или самолети. Участници в програмата са Канада, Русия, САЩ и Франция, а потребител може да бъде всяка държава.
Разширено международно сътрудничество по въпросите на космоса се осъществява въз основа на двустранни споразумения. Русия има такива споразумения с много държави, по-специално по въпросите на изстрелването на космически обекти от руски ракети-носители, както и за използването на космодрума Байконур (с Казахстан).
Отговорност в международното космическо право
Както беше отбелязано по-горе, съответните държави носят международна правна отговорност за национални космически дейности. Това разграничава въпросите на отговорността в космическото право от общото международно право, където държавите не носят отговорност за действията на своите юридически и физически лица, освен ако такива образувания не действат от тяхно име или от тяхно име. В същото време космическата дейност е свързана с висок технически риск и, като следствие, с възможността за нанасяне на материални щети на други държави, техните юридически и физически лица. Следователно финансовата отговорност съгласно международното космическо право може да възникне независимо от вината (т.нар. абсолютна отговорност) на изстрелващата държава, а само поради самия факт на причиняване на щети от космически обект. Въпросите за отговорността са подробно регламентирани от източниците на международното космическо право - Договорът за космоса от 1967 г. и Конвенцията за отговорност за вреди от 1972 г.
Съгласно Договора за космоса, в случай на международно нарушение, държавите носят международна отговорност за всички национални дейности в космоса, независимо дали космическите дейности се извършват от държавни агенции или неправителствени юридически лица на държавата. Процедура за изпълнение финансова отговорностустановени от Конвенцията за отговорност за вреди.
Конвенцията, когато определя понятието „държава на изстрелване“, включва не само държавата, която извършва или организира изстрелването на космически обект, но и държавата, от чиято територия или инсталации се извършва изстрелването. В случай, че има няколко изстрелващи държави, те трябва да носят солидарна отговорност за всяка причинена вреда. На свой ред, формално, за да се определи коя държава е „изстрелването“ във всеки случай, трябва да се направи справка с Конвенцията за регистрация от 1975 г., която пояснява, че изстрелващата държава е държавата, в чийто регистър е вписан съответният космически обект („държава на Регистрация" "). Понятието щета включва лишаване от живот, увреждане на здравето, унищожаване или увреждане на имущество на държави, международни организации, юридически и физически лица.
Конвенцията уточнява, че изстрелващата държава е абсолютна отговорна за изплащането на обезщетение за щети, причинени от неин космически обект на повърхността на Земята или на въздухоплавателно средство в полет. Освен това Конвенцията не установява горна граница на изплащаното обезщетение, което е типично за абсолютната отговорност в други отрасли на международното право. Дерогация от принципа на абсолютната отговорност е разрешена от Конвенцията в случай, че космически обект на една държава е повреден от космически обект на друга държава, докато те са извън повърхността на Земята. В този случай отговорността се основава на принципа на вината.
Разпоредбите на Конвенцията не се прилагат за случаи на щети на граждани на изстрелващата държава и на чужденци, когато чужденци участват в операции, свързани с този космически обект. Конвенцията уточнява подробно реда за предявяване и разглеждане на искове за обезщетение за вреди, причинени от космически обекти.
На второ място, активното участие на недържавни организации в космическата дейност (организиране на изстрелване на космически обекти, провеждане на дейности по т.нар. космически туризъм и т.н.) неминуемо поставя въпроса за допълнително изясняване на обхвата на отговорността на държавите като субекти. на международното публично право за космически дейности, чийто източник е територията на съответните държави, както и упражняването на ефективна юрисдикция на такива държави по отношение на космически обекти (структури, платформи, орбитални станции, изкуствени спътници на Земята), собственост на частни компании и действително управлявани от тях.
И накрая, възможно е началото на пряката експлоатация на природните ресурси на Луната и други небесни тела (например астероиди и други малки планети, чиито траектории минават в непосредствена близост до орбитата на Земята) да изисква по-строг контрол върху спазването на правният режим на Луната и други небесни тела, де-легално закрепен в Споразумението за Луната от 1979 г., но де факто необвързващ за повечето космически нации, които не участват в това Споразумение.
Като цяло можем да се надяваме, че космическото пространство ще остане мирно и насърчаването на практическото развитие на неговите неизчерпаеми възможности е основната задача на прогресивното развитие на международното космическо право.
От древни времена космосът е привличал човешкото внимание със своята магическа мистерия. От векове това е тема научно изследване. И в това са постигнати забележими резултати.
Но всъщност ерата на практическото изследване на космоса започва в средата на 50-те години на ХХ век. Изстрелването на първия изкуствен спътник на Земята в СССР на 4 октомври 1957 г., първият орбитален полет на съветския космонавт Ю. Гагарин около Земята (12 април 1961 г.) и първото кацане на екипажа на американския орбитален кораб Аполо на Луната (юли 1969) имаше стимулираща роля за това. G.).
След това обхватът на изследване и използване на космическото пространство започва бързо да се разширява. Броят на космическите държави и други субекти на космическа дейност се увеличи, обхватът на тази дейност се разшири, в допълнение към изкуствените спътници в космоса се появиха международни космически станции и други, по-модерни средства за изследване и използване на космическото пространство. До момента повече от 500 души - мъже и жени - вече са били в космоса.
С навлизането на човека в космоса и разширяването на обхвата на изследване и използване на космическото пространство възникна практическа необходимост както от международноправно регулиране на съответните обществени отношения, така и от развитие на международното космическо сътрудничество. Още на 20 декември 1961 г. Общото събрание на ООН прие Резолюция за многостранно сътрудничество на държавите в изследването и използването на космическото пространство. Той формулира два важни принципа: а) международното право, включително Хартата на ООН, се прилага за космическото пространство и небесните тела; б) космическото пространство и небесните тела са свободни за изследване и използване от всички държави в съответствие с международното право и не подлежат на национално присвояване. Тази резолюция стана отправна точка в развитието на международното космическо право.
В момента международното космическо право се разбира като клон на международното право, който е набор от принципи и норми, които определят правния режим на космическото пространство и небесните тела, както и регулиращи отношенията между субектите на международното право в областта на космическите дейности. .
В най-широк смисъл общият обект на това право е пространството, т.е. Вселена. В същото време те разграничават близкия космос, изследван с помощта на изкуствени спътници на Земята, космически кораби и междупланетни станции, и дълбокия космос - света на звездите и галактиките.
По-специфични обекти на международното космическо право са: а) космическото пространство; б) небесни тела; в) космическа дейност на субекти на международното право; г) космически обекти; д) екипажи на изкуствени спътници на Земята, други космически кораби и станции.
Космическото пространство се отнася до пространството отвъд земната атмосфера. Последният е въздушна обвивка на планетата, пълна с различни газове (азот, кислород, аргон, кислороден газ, хелий и др.). Тяхната плътност намалява с отдалечаване от Земята и на надморска височина над 800 км земна атмосферапостепенно се премества в космическото (междупланетно) пространство.
Небесните тела като обекти на международното космическо право включват преди всичко Земята и други планети от Слънчевата система, техните спътници, по-специално Луната, комети, астероиди, метеорити и др. Други галактики също представляват научен интерес.
Космическите тела се намират в космическото пространство и са тясно свързани с него. С навлизането на човека в дълбините на космоса се откриват все повече космически тела, които представляват не само научен, но и практически интерес. В същото време обемът на космическото пространство, което попада в обхвата на международното космическо право, се разширява.
Нов крайъгълен камък в изследването на Слънчевата система беше поставен в края на 2004 г. от Европейската космическа агенция. Специалната сонда, която той изстреля, след седемгодишен полет на борда на станцията Касини, достигна повърхността на Титан, най-голямата луна на Сатурн. Титан стана най-отдалеченото от Земята небесно тяло, на което беше възможно да се приземи космически кораб и да се получи необходимата информация за него, и следователно обект на международното космическо право.
Космическата дейност като обект на международното космическо право е пряко свързана с човешкия фактор. То е многообразно в проявленията си, но в концентриран вид се изразява чрез формулата на международното космическо право - „изследване и използване на космическото пространство и небесните тела“. Регулирането на свързаните отношения е основна задача на международното космическо право.
Космическата дейност се извършва както в космоса, така и на Земята. „Земната“ част е свързана с изстрелването на космически кораби, осигуряването на тяхното функциониране, връщането им на Земята, обработката и използването на резултатите от космическите изстрелвания.
В космоса се извършват движението на изкуствени спътници и космически станции, научните космически експерименти, дистанционното наблюдение на Земята, сателитните телекомуникации и други видове използване на космическото пространство.
Самостоятелна група от обекти на международното космическо право се състои от „космически обекти“. Те са създадени от човека технически средства, предназначени за изследване и използване на космическото пространство и разположени в това пространство или върху небесни тела. Те включват ракети носители, изкуствени спътници на Земята, космически кораби, станции и др. За разлика от тях „небесните тела“ имат естествен произход, който е свързан с особености легален статуттези групи обекти.
Преки обекти на космическа дейност са екипажите на изкуствени спътници на Земята, други космически кораби и станции.
Първоначално субекти на международното космическо право са били почти изключително държави. До началото на 21 век. Процесът на комерсиализация на космическите дейности започна активно да се разгръща, чиято същност е свързана с придобиването, продажбата или обмена на космически стоки и услуги. В тази връзка се наблюдава значително разширяване на кръга на недържавните участници в космическите дейности. В наши дни повечето големи международни космически проекти се изпълняват или от частни компании, или имат смесен характер. По този начин субектите на международното космическо право в момента включват държави, международни организации (държавни и недържавни), частни юридически и физически лица.
Различни дейности в изследването и използването на космоса сега се регулират от различни актове на международното космическо право. Тези актове съставляват система от източници на съответната правна общност. От ключово значение сред тях са пет международни многостранни договора, приети под егидата на ООН през 60-70-те години. ХХ век Те включват: Договор за принципите на дейността на държавите при изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела (приет на 19 декември 1966 г., влязъл в сила на 10 октомври 1967 г.); Споразумение за спасяване на астронавти, връщане на астронавти и връщане на обекти, изстреляни в открития космос (прието на 19 декември 1967 г., влязло в сила на 3 декември 1968 г.); Конвенция за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти (приета на 29 ноември 1971 г., влязла в сила на 1 септември 1972 г.); Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса (приета на 12 ноември 1974 г., влязла в сила на 15 септември 1976 г.); Споразумение за дейностите на държавите на Луната и другите небесни тела (прието на 5 декември 1979 г., влязло в сила на 11 юли 1984 г.). Тези актове формират основата на световния правен ред в областта на изследването и използването на космическото пространство.
Най-универсалният от тях е Договорът за принципите на дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела (наричан по-нататък Договорът за космическото пространство). С подписването на този договор държавите - страни по договора, се съгласиха, че ще извършват дейности за изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, в съответствие с международното право, включително Хартата на Организацията на обединените нации, за да поддържат международен мири сигурността, развитието на международното сътрудничество и взаимното разбирателство (член 3). Те също така фиксираха в този договор други основни международноправни принципи за дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство за мирни цели.
Договорът за космоса създаде обща рамка за развитието на космическото право. Те са посочени в четирите други споразумения и конвенции, споменати по-горе, свързани с определени области на космическа дейност.
През 1989 г. е приета Европейската конвенция за трансгранична телевизия, а през 90-те. Появиха се редица многостранни споразумения от научен и технически характер, свързани с международни космически проекти и програми. Кейптаунската конвенция за международни гаранции в областта на мобилното оборудване, открита за подписване през 2001 г., също е свързана с космически обекти.
Но тези резолюции принадлежат към категорията на така нареченото меко право и имат значително влияние върху формирането на задължителни норми на международното право. Те включват по-специално Резолюцията на Общото събрание на ООН, която одобри Декларацията за правните принципи на дейностите на държавите в изследването и използването на космическото пространство (Резолюция 1962 (XVIII). Тази декларация формира основата на космическото пространство Договор.
Сред другите резолюции на Общото събрание на ООН, свързани с космическите въпроси, заслужават внимание тези, които одобряват: Принципи за използване от държавите на изкуствени спътници на Земята за пряко международно телевизионно излъчване (Резолюция 37/92, приета на 10 декември 1982 г.); Принципи, свързани с дистанционното наблюдение на Земята от космоса (Резолюция 41/65, приета на 3 декември 1986 г.); Принципи, свързани с използването на ядрени енергийни източници в космическото пространство (Резолюция 47/68, приета на 14 декември 1992 г.).
През декември 1996 г. Общото събрание на ООН прие Декларация за международно сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство в полза и интерес на всички държави, като се отчитат особено нуждите на развиващите се страни (Резолюция 51/122).
Актове на международни организации. В европейски контекст това са актове на Европейската космическа агенция, Европейския съюз, Комисията на Европейските общности и др. Тези актове включват по-специално: Решение на Европейския парламент относно доклада на Комисията Европейски съюзпо темата “Европа и Космос: началото на нова глава” (17 януари 2002 г.); Решение на Съвета на Европейския съюз „За развитието на общоевропейска космическа политика” (13 май 2003 г.); Рамково споразумение между Европейската общност и Европейската космическа агенция (2003 г.) и др.
Последното от тези споразумения има две важни цели:
а) създаване на съвместна основа и инструменти за взаимноизгодно сътрудничествомежду две интеграционни обединения;
б) прогресивно развитие на европейската космическа политика чрез формиране на система от заявки за космически услуги и технологии чрез съвместните усилия на Европейската общност и Европейската космическа агенция. Определени са конкретни области на сътрудничество: Научно изследване; технологии; наблюдение на Земята от космоса; навигация; осъществяване на сателитни комуникации; човешки космически полети; политика за радиочестотния спектър и др.
Отделна група представляват учредителните актове на международните организации, извършващи космическа дейност: Конвенцията за създаване на Европейската организация за космически изследвания (1962 г.); Конвенция за създаване на Европейската космическа агенция (1975 г.) и др.
В рамките на Общността на независимите държави има: Споразумение за съвместни дейностиотносно изследването и използването на космическото пространство (1991 г.); Споразумение за системи за предупреждение за ракети и космически контрол (1992 г.); Споразумение за създаване на общо научно и технологично пространство на страните-членки на ОНД (1995 г.) и др.
В съответствие с първото от тези споразумения съвместната космическа дейност се извършва от участващите държави въз основа на междудържавни програми. Изпълнението на тези програми се координира от Международен съветв космоса. Държавите-участнички също се ангажираха да извършват своите дейности по изследване и използване на космическото пространство в съответствие с действащите международни правни норми и да координират усилията си в тази област.
Международен правен режим на космическото пространство и небесните тела
Този режим се определя основно от Договора за космоса и Споразумението относно дейностите на държавите на Луната и другите небесни тела (наричано по-долу Споразумението за Луната). Първият от тези актове установява, че космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, „не подлежи на национално присвояване, нито чрез обявяване на суверенитет над тях, нито чрез използване или окупация, или по какъвто и да е друг начин“ (член 2).
Космосът, включително Луната и други небесни тела, е свободен за научни изследвания. Изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, се извършва в полза и в интерес на всички страни, независимо от степента на тяхното икономическо и научно развитие, и е собственост на цялото човечество (чл. 1).
Държавите - страни по Договора, извършват дейности по изследване и използване на космическото пространство в съответствие с международното право, включително Устава на ООН, в интерес на поддържането на международния мир и сигурност, развитието на международното сътрудничество и взаимното разбирателство (чл. 3).
Договорът забранява поставянето в орбита около Земята на всякакви обекти с ядрени оръжия или други видове оръжия за масово унищожение, инсталирането на такива оръжия на небесни тела или поставянето им в космическото пространство по друг начин.
Луната и другите небесни тела се използват от всички държави, страни по Договора, изключително за мирни цели. Забранено е създаването на военни бази, съоръжения и укрепления на небесни тела, тестването на всякакви видове оръжия и провеждането на военни маневри (чл. 4).
Споразумението за Луната развива и конкретизира разпоредбите на Договора за космоса относно правния режим на Луната и другите небесни тела. Той, по-специално, обявява Луната и нейните природни ресурси за „общо наследство на човечеството“ (член 11), а изследването и използването на Луната за „собственост на цялото човечество“ (член 4).
За целите на изследването и използването на Луната държавите-членки могат: а) да приземяват свои космически обекти на Луната и да ги изстрелват от Луната; б) да разполага своя персонал, космически кораби, оборудване, инсталации, станции и структури където и да е на повърхността на Луната или нейните недра; в) създаване на обитаеми и необитаеми станции на Луната. Действията на участващите държави не трябва да пречат на дейностите, извършвани на Луната от други участващи държави.
Държавите-участнички също така се съгласиха да създадат международен режим за регулиране на експлоатацията на природните ресурси на Луната, когато е очевидно, че такава експлоатация ще стане възможна в близко бъдеще. Този режим включва: а) рационализиране и безопасно развитие на природните ресурси на Луната; б) рационално регулиране на тези ресурси; в) разширяване на възможностите за използване на подходящи ресурси; г) справедливо разпределение между всички участващи държави на ползите, получени от тези ресурси, като се обръща особено внимание на интересите и нуждите на развиващите се страни, както и усилията на онези страни, които пряко или косвено са допринесли за изследването на Луната (член 11 ).
В момента се появиха частни фирми, които организираха бизнес за продажба на площи от лунната повърхност с издаване на съответните сертификати. Такава дейност не е законна.
Съгласно Споразумението за Луната повърхността или подпочвата на Луната, както и областите от нейната повърхност, подпочвата или природните ресурси, където съществуват, не могат да бъдат собственост на никоя държава, международна междуправителствена или неправителствена организация, национална организация или не -държавна агенция и всяко физическо лице. Разполагането на повърхността на Луната или в нейните дълбини на персонал, космически кораби, оборудване, инсталации, станции и конструкции не създава права на собственост върху повърхността и дълбините на Луната или техните зони (член 11).
Разпоредбите на Споразумението относно дейността на държавите на Луната и други небесни тела, свързани пряко с Луната, се прилагат и за други небесни тела на Слънчевата система (член 1). Изключение правят случаите, когато специални международни правни актове се прилагат за други небесни тела.
Режимът на космическото пространство, установен от международното космическо право, се различава значително от международния правен режим въздушно пространство. Но границата между тези пространства в момента не е установена нито в международното право, нито в националното законодателство. Това създава риск от конфликтни ситуации, когато космически обект прелети през въздушното пространство на друга държава с цел навлизане в орбита или кацане.
В тези условия се прилага обичайната норма, установена в практиката, ограничаваща суверенитета на държавата до въздушното пространство под минималните орбити на изкуствените спътници на Земята. Говорим за орбити от порядъка на 100 + 10 км надморска височина. Пространството над тези орбити се счита за космическо и не е обект на суверенитета на нито една държава.
Правен статут на космически обекти
Този статут се определя както от нормите на международното право, така и от националното космическо законодателство. В международен аспект правните отношения, свързани с изстрелването на космически обект в космоса и връщането му на Земята, са от особено значение.
Отправна точка в тези правоотношения е изискването на международното право за задължителна регистрация от държавата на изстреляните космически обекти.
В съответствие с Конвенцията за регистриране на обекти, изстреляни в космоса, се изисква изстрелващата държава (т.е. държавата, която извършва или организира изстрелването на космически обект, или държавата, от чиято територия или инсталации се изстрелва космически обект) да регистрира тези обекти в специален национален регистър. Когато има две или повече изстрелващи държави по отношение на такъв космически обект, те съвместно определят коя от тях ще регистрира съответния обект (чл. 2).
Данните от националния регистър се предават „във възможно най-кратък срок“ на Генералния секретар на ООН за включване в международния регистър. Тези данни трябва да съдържат следната информация: името на изстрелващата държава или държави; съответното обозначение на космическия обект или неговия регистрационен номер; дата и територия (място) на изстрелване; основни орбитални параметри (орбитален период, наклон, апогей, перигей и др.); общо предназначение на космически обект. Изстрелващата държава също така предоставя информация за космически обекти, които след като са били изведени в орбита около Земята, вече не са в тази орбита (член 4).
Редица норми относно правния статут на космическите обекти се съдържат и в Договора за космоса. В него по-специално се отбелязва, че държавата страна, в чийто регистър е вписан космически обект, изстрелян в космическото пространство, запазва юрисдикцията и контрола върху такъв обект, докато той е в космическото пространство, включително върху небесно тяло. Правата на собственост върху космически обекти, изстреляни в космическото пространство, включително обекти, доставени или конструирани на небесно тяло, и техните съставни части остават незасегнати, докато са в космическото пространство, на небесно тяло или при завръщане на Земята. Такива предмети или техни компоненти, открити извън държавата-страна, в чийто регистър са вписани, трябва да бъдат върнати на тази държава. В този случай такава държава трябва при съответно искане да предостави информация за това преди връщането на космическия обект.
Всяка държава участничка, която изстрелва или организира изстрелването на обект в космоса, включително Луната и други небесни тела, както и всяка държава участничка, от чиято територия или инсталации е изстрелян космически обект, носи международна отговорност за вреди, причинени от такива обекти или техните компонентина Земята, във въздуха или в космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, на друга държава - страна, нейни физически или юридически лица (чл. 7).
Международен правен режим на геостационарната орбита
Неразделна част от космическото пространство, обект на международното право, са орбитите на изкуствените спътници и други космически кораби. От особено значение сред тях е геостационарната орбита (от гръцки γ? - "земя" и латински stationarius - "неподвижен"). Отнася се за кръгова орбита на височина около 36 хил. км над екватора на Земята.
Особеността на тази орбита е, че спътниците, поставени върху нея, са в постоянно положение над определена точка на земния екватор. Освен това всеки от тях може да покрие една трета от площта на земната повърхност с радиоизлъчвания. Това е от голямо значение за развитието на такива приложни видове космически дейности като спътникови комуникации, комуникации за навигационни цели, дистанционно наблюдение на Земята, мониторинг на околната среда и някои други.
Проблемът обаче е, че броят на позициите за едновременна и ефективна работа на сателитите в геостационарна орбита е ограничен.
Сега в тази орбита има около 650 сателита от различни страни (първият американски сателит в тази орбита е изстрелян през 1964 г.).
Нуждата от това обаче нараства. В тази връзка възникват проблеми, свързани със справедливото разпределение на честотно-орбиталния ресурс на геостационарната орбита, достъпа до тази орбита, нейното рационално и ефективно използване и др.
Международният правен статут на геостационарната орбита в момента не е определен специална поръчка. Това състояние произтича от общи разпоредбиДоговорът за космоса, Споразумението за Луната и някои други международни правни актове. В съответствие с тези актове геостационарната орбита е част от космическото пространство и се подчинява на правилата и принципите на международното право, отнасящи се до това пространство.
Характеристиките на тази орбита и въпросите, свързани с разпределението на нейния радиочестотен спектър, са отразени в Хартата на Международния съюз по далекосъобщения (1992 г.). В него се отбелязва по-специално, че геостационарната орбита е „ограничен природен ресурс“ (член 44). Използването на неговия честотен спектър трябва да бъде отворено за всички страни, независимо от техните технически възможности и географско местоположение.
За да се гарантират интересите на всички страни, справедливото и рационално използване на ресурсите на геостационарната орбита, в рамките на Международния съюз по телекомуникации е създадена специална процедура. Това включва постепенно увеличаване на „натоварването“ на орбитата, като се вземат предвид действителните нужди на държавите и разработването на международни планове за използване на орбитални честоти. Тези планове предвиждат присвояване на определена държава на поне една позиция в геостационарна орбита и съответна зона на покритие на Земята.
Процедурата за международна координация включва и метода „първи влязъл, пръв излязъл“, т.е. предварително публикуванеданни за конкретна сателитна система, както и регистриране на разпределените честоти в специален регистър на главните честоти на Международния съюз по телекомуникации.
След определянето на определена позиция в геостационарната орбита, орбиталните ресурси се използват от държавата в лицето на нейните национални комуникационни органи. Последните прехвърлят съответните орбитални ресурси за ползване на други юридически лица, опериращи на територията на съответната страна.
Във всеки случай геостационарната орбита като част от космическото пространство не може да бъде присвоена от никого.
В тази връзка претенциите на някои екваториални държави към съответните участъци от геостационарната орбита изглеждат неоснователни. Такива твърдения бяха формулирани през 1976 г., по-специално, от редица екваториални страни в декларация, подписана в Богота (Колумбия). Освен това същата Колумбия е записала правото си върху част от тази орбита, както и върху „електромагнитния спектър и мястото, където работи“ в своята конституция.
Този подход противоречи на нормите и принципите на международното космическо право. Геостационарната орбита може и трябва да се използва на общите принципи на международното космическо сътрудничество.
Правен статут на космонавтите
Космонавт е лице, което е участвало или участва в космически полет като командир космически корабили член на неговия екипаж. В САЩ астронавтите се наричат астронавти. Космонавтите изпълняват задачи за изследване и използване на космическото пространство както по време на космически полет, така и при кацане на небесни тела.
Правният статут на астронавтите (членовете на екипажа на космическия кораб) се определя от Договора за космоса, Споразумението за спасяване на космонавти, връщане на космонавти и връщане на обекти, изстреляни в космоса (наричано по-нататък Споразумението за спасяване на космонавти), както и националното космическо законодателство.
В съответствие с тези актове астронавтите са „пратеници на човечеството в космоса“. Но те нямат наднационален статут. Космонавтите са граждани на определена държава. Както е отбелязано в Договора за космоса, държавата, в чийто регистър е вписан обект, изстрелян в космоса, запазва юрисдикцията и контрола върху екипажа на този обект, докато той е в това пространство или на някое небесно тяло (член 8).
Съществуващата система от международни принципи и норми, свързани с военната и ядрената сигурност, направи възможно избягването на „космически войни“ и сериозни ядрени инциденти в космоса. Но съответните заплахи остават. Неслучайно от 1982 г. насам Общото събрание на ООН ежегодно приема резолюции за предотвратяване на надпревара във въоръжаването в космоса.
Не всички държави обаче спазват тези резолюции.
През 2006 г. например в Съединените щати беше публикуван правителствен документ, наречен „Национална космическа политика“, който едностранно обявява космоса за зона на американските национални интереси. В документа по-специално се отбелязва, че „САЩ ще възпрепятстват развитието на нови правни режимии други ограничения, които са насочени към забрана или ограничаване на достъпа на САЩ до използването на космоса. Предложените споразумения за контрол или ограничаване на оръжията не трябва да намаляват правото на Съединените щати да провеждат изследвания, разработки, тестове и други операции или дейности в космоса в национален интерес на Съединените щати.
Конвенционалните оръжия сега също имат огромен разрушителен потенциал. В тази връзка изглежда разумно да се повдигне въпросът за забрана на международноправно ниво разполагането на оръжия от всякакъв вид в космическото пространство и използването на това пространство за военни цели. Космосът не трябва да се превръща в зона за силово разрешаване на политически конфликти със земен произход.
Дистанционно наблюдение на Земята
Отнася се за наблюдение на земната повърхност от космоса в оптичния и радарния обхват в интерес на селското и горското стопанство, хидрометеорологията, предотвратяването на бедствия, управлението на околната среда, опазването на околната среда и др. Осъществява се в процеса на съответните практически дейности, което е използването на космически системи за дистанционно наблюдение, станции за получаване и натрупване на първични данни, обработка, обобщаване и разпространение на съответната информация.
Основните принципи на съответните дейности са отразени в резолюцията на Общото събрание на ООН „Принципи, свързани с дистанционното наблюдение на Земята от космоса“ (1986 г.). Тези принципи са формулирани в контекста на Договора за космоса. В съответствие с принцип IV, дейностите по дистанционно наблюдение на Земята предвиждат изследването и използването на космическото пространство да се извършват в полза и в интерес на всички страни на основата на равенство и зачитане на принципа на пълен и постоянен суверенитет над техните богатство и природни ресурси. Тези дейности трябва да се извършват така, че да не се накърняват законните права и интереси на изследваната държава.
Няколко принципа се отнасят до международното сътрудничество в областта на дистанционното наблюдение. Това означава по-специално, че наблюдаващите държави предоставят на други държави възможността да участват в дейности по дистанционно наблюдение при справедливи и взаимно договорени условия.
Сензорните държави предоставят техническа помощ на други заинтересовани държави, по-специално по отношение на създаването и използването на станции за приемане, обработка и синтез на съответната информация от изкуствени спътници (Принципи V-VII).
Отделно е установен принципът за достъп на всички държави, участващи в дистанционното наблюдение, до съответната информация „на недискриминационна основа и при разумни условия на плащане“ (Принцип XII).
Предвижда се също така ООН и нейните съответни органи и агенции да насърчават международното сътрудничество в тази област, включително техническа помощ и координация на дейностите по дистанционно наблюдение на Земята (принципи VIII-IX).
Използване на изкуствени спътници за международно телевизионно излъчване
Този вид космическа дейност вече е широко развита, тъй като представлява интерес за почти цялото население на Земята. Международно-правният аспект на тази дейност се определя от необходимостта от нейната съвместимост със суверенните права на държавите, включително принципа за ненамеса, както и с правото на всяко физическо и юридическо лице да търси, получава и разпространява телевизионна информация. . Подобни дейности трябва да допринасят за свободното разпространение на знания в областта на науката, културата, образованието, икономическото и социалното развитие, укрепване на взаимното разбирателство и сътрудничество между всички държави и народи.
Основните международни принципи за осъществяване на тази дейност са заложени в резолюцията на Общото събрание на ООН „Принципи за използване от държавите на изкуствени спътници на Земята за пряко международно телевизионно излъчване“ (1982 г.). Съгласно тази резолюция дейностите в областта на международното телевизионно излъчване с помощта на изкуствени спътници трябва да се извършват в съответствие с международното право, включително Хартата на ООН, Договора за космоса, Международната конвенция за далекосъобщенията и одобрените от нея Правила за далекосъобщенията. Трябва да се спазва и международният правен режим на геостационарната орбита, в която се намират предимно изкуствени спътници за радио и телевизионна връзка със Земята.
Също така от ключово значение е равно правоДържавите да извършват дейности в областта на международното пряко телевизионно излъчване чрез сателит и да разрешават извършването на такива дейности от лица и организации под тяхна юрисдикция. Достъпът до технологии в тази област трябва да бъде отворен за всички държави без дискриминация при условия, взаимно договорени от всички заинтересовани страни.
Резолюцията изхожда и от факта, че дейностите в областта на международното пряко телевизионно излъчване чрез сателит трябва да се основават на международното сътрудничество на съответните държави. Държавите и международните междуправителствени организации носят международна отговорност за дейностите в областта на международното пряко телевизионно излъчване чрез сателит. По отношение на неизбежното преливане на сигнал, излъчван от сателит, се прилагат само съответните документи на Международния съюз по телекомуникации.
С цел насърчаване на международното сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство за мирни цели, държавите, които извършват или разрешават дейности в областта на международното пряко телевизионно излъчване чрез сателит, информират, доколкото е възможно, Генералния секретар на ООН за обхвата. и естеството на тези дейности.
Права на интелектуална собственост в международни космически проекти
От този член следва, че в областта на отговорността по международното космическо право се прилага принципът на международната отговорност на държавата за всички национални космически дейности, независимо от това кои конкретни субекти ги извършват. Това този видотговорността се различава от другите видове международна отговорност, основана на общата предпоставка, че държавите не носят отговорност за действията на своите юридически и физически лица, освен ако не действат от името на или от името на съответната държава.
Съответните въпроси са уредени по-подробно в Конвенцията за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти (1972 г.). Тази конвенция установява, че изстрелващата държава носи абсолютна отговорност за щети, причинени от неин космически обект на повърхността на Земята или на въздухоплавателно средство в полет (член II). Такава отговорност може да възникне независимо от вината на изстрелващата държава, но поради самия факт на повреда на космическия обект на съответната държава.
Повредата в този случай означава лишаване от живот, телесна повреда или друго увреждане на здравето, унищожаване или увреждане на имуществото на държави, физически или юридически лица, както и имуществото на междуправителствена организация.
Ако на което и да е място, различно от повърхността на Земята, бъде причинена вреда на космически обект на една изстрелваща държава или на лица или имущество на борда на такъв космически обект от космически обект на друга изстрелваща държава, последната носи отговорност само ако вредата е причинена по негова вина или по вина на лица, за които отговаря (изключение от принципа на абсолютната отговорност).
Ако на което и да е място, различно от повърхността на Земята, бъде нанесена щета на космически обект на една изстрелваща държава или на лица или имущество на борда на такъв обект от космически обект на друга изстрелваща държава и по този начин се нанесе щета на трета Държава или нейни физически или юридически лица, тогава първите две държави са солидарно и поотделно отговорни пред тази трета държава в рамките на следните граници: а) ако е причинена вреда на трета държава на повърхността на Земята или на въздухоплавателно средство в полет , тогава тяхната отговорност към третата държава е абсолютна; б) ако е причинена вреда на космически обект на трета държава или на лица или имущество на борда на такъв космически обект на което и да е място, различно от повърхността на Земята, тогава тяхната отговорност към третата държава се определя въз основа на вина на някое от първите две държави или въз основа на вина на лицата, за които отговарят някое от тези две държави.
Ако две или повече държави изстрелят съвместно космически обект, те носят солидарна отговорност за всички причинени щети (член V).
Конвенцията предвижда случаи на освобождаване от абсолютна отговорност. Това може да се случи, когато изстрелващата държава докаже, че щетата е резултат изцяло или частично от груба небрежност или действие или бездействие, извършено с намерение да причини щети от страна на държавата ищец или лицата или образуванията, които тя представлява (член VI).
Разпоредбите на конвенцията не се прилагат за случаи на щети, причинени от космически обект на изстрелващата държава: а) на граждани на съответната държава; b) на чужди граждани, докато участват в операции, свързани с този космически обект от момента на изстрелването му или на всеки следващ етап до неговото спускане, или докато се намират, по покана на тази изстрелваща държава, в непосредствена близост до зоната на планираното изстрелване или връщане на обекта (член VII).
Първоначалният документ, с който увредена държава може да предяви иск за обезщетение срещу изстрелващата държава, е иск за обезщетение. Обикновено се представя по дипломатически път в рамките на една година от датата на повредата. Ако проблемът не може да бъде решен доброволно, се създава специална комисия, която да разгледа иска. Конвенцията урежда подробно процедурния ред за образуване и дейност на тази комисия (чл. XIV-XX).
Решенията на комисията са окончателни и задължителни, ако страните по тях са съгласни.
В противен случай Комисията взема решение с препоръчителен характер. Освен това въпросът може да бъде отнесен от жалбоподателя до съд или административен съд на изстрелващата държава. Това става по исков ред.
Някои въпроси на отговорността в разглежданата област са в пресечната точка на международното публично и частно право.
Типичен пример за това е Конвенцията за международни гаранции в областта на мобилното оборудване.
В този случай мобилното оборудване се отнася до имущество, което поради специфичния си характер редовно се премества през държавните граници. Това може да бъде железопътен подвижен състав, самолети, хеликоптери и др. Това оборудване също включва обекти на космически дейности, а именно: а) всеки отделно идентифициран обект, разположен в космоса или предназначен за изстрелване и поставяне в открития космос, както и върнат от космоса; б) всеки отделен компонент, който е част от такъв обект или е инсталиран върху или разположен в такъв обект; в) всеки отделен обект, сглобен или произведен в космоса; г) всяка ракета носител за еднократна или многократна употреба за доставяне на хора и оборудване в космоса и връщането им от космоса.
Във връзка с това оборудване, под егидата на Международния институт за унификация на частното право (UNIDROIT), е разработен проект на специален протокол към Конвенцията. Сега е на етап одобрение за подписване.
Конвенцията предвижда създаването на специален международен имуществен правен режим по отношение на космическите обекти, намиращи се извън юрисдикцията на държавите. Този режим има за цел да гарантира изпълнението на задълженията, свързани с космическите активи. Изразява се в предоставяне на международна гаранция на залогодателя или лице, което е потенциален продавач по договор за продажба под условие със запазване на правото на собственост, или лице, което е лизингодател по договор за лизинг.
В съответствие с чл. 2 от Конвенцията такава гаранция включва: а) класическо обезпечение (ипотека) - по договор за обезпечаване изпълнението на задълженията; б) правото на потенциален продавач при сделка със запазено право на собственост - по договор за покупко-продажба под условие със запазване на правото на собственост; в) право на лизингодателя - при лизингова сделка.
Международната гаранция подлежи на задължителна регистрация в специален международен регистър. Предвижда се и създаване на система за контрол и надзор върху изпълнението на международните гаранции.
Режимът, установен от Конвенцията за международни гаранции в мобилното оборудване, може да намали финансовите рискове от транзакции, свързани с космически активи, както и разходите за свързани с космоса услуги за крайни потребители.
Специален постоянен орган в системата на ООН, натоварен с функциите по организиране на международното космическо сътрудничество, е Комитетът на ООН за използване на космическото пространство за мирни цели (наричан по-нататък Комитетът на ООН за космическото пространство). Създадена е в съответствие с резолюцията на Общото събрание на ООН от 12 декември 1959 г. „Международно сътрудничество в областта на мирното използване на космическото пространство“. Сега членовете му са около 70 държави, включително Руската федерация.
Комитетът на ООН по космическото пространство е упълномощен да: поддържа връзки със страните-членки на ООН, както и с правителствени и неправителствени организации по въпросите на изследването и използването на космическото пространство; осигуряване на обмен на космическа информация; насърчаване на международното космическо сътрудничество; изготвя и представя годишен доклад и други материали с предложения за решения на Общото събрание на ООН текущи проблемипроучване и използване на космическото пространство.
От 1962 г. Научният, техническият и правният подкомитет започват своята работа в Женева като част от Комитета на ООН за космоса. Последното се развива правни аспектирегулиране на отношенията в областта на изследването и използването на космическото пространство. Той взема решенията си въз основа на консенсус.
Техническите и информационните услуги за Комитета на ООН по въпросите на космоса и неговите подкомитети са поверени на Службата на ООН по въпросите на космоса. Седалището му е във Виена.
Някои въпроси на космическото сътрудничество са в сферата на дейност на такива универсални международни организации като Международния съюз по телекомуникации, Световната метеорологична организация, Международната организация за гражданска авиация, Организацията за прехрана и земеделие на ООН, ЮНЕСКО, Международната морска организация, Световната организация за интелектуална собственост и някои други.
От регионалните структури най-активна е Европейската космическа агенция (ЕКА). Създадена е в Париж през май 1975 г. от европейските държави-членки на Европейската космическа конференция: Белгия, Великобритания, Дания, Италия, Испания, Холандия, Франция, Германия, Швейцария и Швеция. Впоследствие към тях се присъединиха и други европейски държави (Австрия, Ирландия, Норвегия, Финландия).
Основните цели на ЕКА са да съдейства за организирането на международно космическо сътрудничество европейски държави, създаване и практическо приложение на космическа техника и технологии, разработване на дългосрочна космическа политика на страните членки, координиране на нац космически програмии интегрирането им в единен европейски космически план и др.
Съгласно Конвенцията за създаване на ESA, нейният ръководен орган е Съветът, състоящ се от представители на държавите-членки. Свиква се на заседания веднъж на тримесечие. Решенията се вземат чрез гласуване или консенсус в зависимост от важността на въпроса. Съветът разглежда всички основни въпроси от дейността на агенцията, включително одобрява нейните програми за задължителна и факултативна дейност.
Съветът назначава Генералният директор ESA, ръководители на структурни производствени и научни подразделения, както и директори на големи програми. Те се отчитат за работата си както пред директора, така и пред Съвета на ESA.
От съществено значение е и международното сътрудничество в рамките на конкретни двустранни или многостранни космически научни и технологични проекти и програми. Една от първите такива програми беше програмата за космическо сътрудничество на социалистическите държави в рамките на Интеркосмос (края на 60-те години). През 1975 г. е осъществен проектът за скачване на съветския космически кораб Союз-19 и американския Аполо, а през 1981 г. за първи път е установено пряко сътрудничество по програмата за съвместно изследване на Халеевата комета между Европейската космическа агенция Интеркосмос , Японския институт по космос и астронавтика, както и НАСА.
В момента най-известните многостранни космически проекти са дългосрочната програма на Международната космическа станция и Морско изстрелване" Тази програма се изпълнява от 1998 г. с участието на страните-членки на ESA, Русия, САЩ, Канада и Япония, а проектът Sea Launch се изпълнява от 1997 г. с участието на Русия, САЩ, Украйна и Норвегия. Съгласно чл. 1 от Международното споразумение за сътрудничество относно Международната космическа станция (1998 г.), целта на тази програма е да създаде, на базата на истинско партньорство, организационна структураза дългосрочно международно сътрудничество между партньори в техническото проектиране, изграждане, експлоатация и използване на постоянно обитаема международна космическа станция за мирни цели в съответствие с международното право. Космонавти от страните, участващи в Споразумението, вече са посетили станцията и са работили на нея.
Изпълнението на проекта Sea Launch се осъществява в съответствие с междуправителственото споразумение за неговото създаване (1995 г.).
Той предвижда съвместна работа на стартовата платформа на морска основаи монтажен и команден кораб за комерсиални изстрелвания на изкуствени спътници. Редът и формите на международното сътрудничество на съответните субекти по програмата Международна космическа станция и проекта Sea Launch са доста подробно разгледани в правната литература.
Много неправителствени структури, обществени организации, научни и образователни центрове вече участват в международното космическо сътрудничество. Сред тях са Международната организация за космически телекомуникации (Intersputnik), Европейската телекомуникационна сателитна организация (EUTELSAT), Арабската сателитна организация (ARABSAT), Комитетът за изследване на космоса (COSPAR), Международната федерация по астронавтика, Съветът за международно сътрудничество в Изследване и използване на космическото пространство (Интеркосмос), Международен институт по космическо право в Париж и др.
Отделно трябва да се каже за международното научно космическо сътрудничество в рамките на Международен центъркосмически изследвания (MCCS) в Националната академия на науките на Украйна. Създадена е през 1998 г. със съвместно решение на Националната космическа агенция на Украйна и Руската аерокосмическа агенция, Националната академия на науките на Украйна и Руска академияНауки на базата на Института за държавата и правото на името на. В.М. Корецки NAS на Украйна за провеждане на научни изследвания по актуални въпроси на международното и национално космическо право. Центърът е извършил поредица от научни разработки с участието на украински, руски и други юристи, публикува редица монографични трудове, както и четиритомна тематична колекция „Космическото законодателство на страните по света“ на руски и английски езици. Забележително събитие в дейността на ICSC беше и международният симпозиум „Състояние, приложение и прогресивно развитие на международното и национално космическо право“, проведен в Киев през 2006 г. съвместно с Правния подкомитет на Комитета на ООН за космоса.
С цялото разнообразие от органи и организации, които понастоящем участват в международното космическо сътрудничество, не може да не се видят пропуски по отношение на неговата координация в в световен мащаб. В тази връзка изразените в литературата предложения за целесъобразността от създаване на Световна космическа организация, подобна на Международната агенция за атомна енергия, изглеждат оправдани.
Подобно решение на въпроса би могло да разшири организационната основа на международното сътрудничество в космоса и да хармонизира практиката по прилагане на международното космическо право.
Въведение
Понятие, обекти, субекти и източници на международното космическо право
1 Понятие, обекти и субекти на международното космическо право
2 Източници на международното космическо право
Правен статут на космически обекти и космонавти
1 Правен статут на космически обекти
2 Правен статут на космонавтите
Заключение
Въведение
От древни времена космосът е привличал човешкото внимание със своята магическа мистерия. От векове е обект на научни изследвания. Но всъщност ерата на практическото изследване на космоса започва в средата на 50-те години на ХХ век. Изстрелването на първия изкуствен спътник на Земята в СССР на 4 октомври 1957 г., първият орбитален полет на съветския космонавт Ю. Гагарин около Земята (12 април 1961 г.) и първото кацане на екипажа на американския орбитален кораб Аполо на Луната (юли 1969) имаше стимулираща роля за това. G.).
След това обхватът на изследване и използване на космическото пространство започва бързо да се разширява. Броят на космическите държави и други субекти на космическа дейност се увеличи, обхватът на тази дейност се разшири, в допълнение към изкуствените спътници в космоса се появиха международни космически станции и други, по-модерни средства за изследване и използване на космическото пространство.
С навлизането на човека в космоса и разширяването на обхвата на изследване и използване на космическото пространство възникна практическа необходимост както от международноправно регулиране на съответните обществени отношения, така и от развитие на международното космическо сътрудничество. На 20 декември 1961 г. Общото събрание на ООН приема Резолюция за многостранно сътрудничество на държавите в изследването и използването на космическото пространство. Той формулира два важни принципа:
а) международното право, включително Хартата на ООН, се прилага за космическото пространство и небесните тела;
б) космическото пространство и небесните тела са свободни за изследване и използване от всички за национално присвояване. Тази резолюция стана отправна точка в развитието на международното космическо право.
1. Понятие, обекти, субекти и източници на международното космическо право
1 Понятие, обекти, субекти на международното космическо право
международно космическо право
В момента международното космическо право се разбира като клон на международното право, който е набор от принципи и норми, които определят правния режим на космическото пространство и небесните тела, както и регулиращи отношенията между субектите на международното право в областта на космическите дейности. .
По-специфични обекти на международното космическо право са:
а) космическото пространство;
б) небесни тела;
в) космическа дейност на субекти на международното право;
г) космически обекти;
д) екипажи на изкуствени спътници на Земята, други космически кораби и станции.
Космическото пространство се отнася до пространството отвъд земната атмосфера. Атмосферата е въздушната обвивка на планетата, изпълнена с различни газове (азот, кислород, аргон, кислороден газ, хелий и др.). Тяхната плътност намалява с отдалечаване от Земята и на надморска височина над 800 km земната атмосфера постепенно преминава в космическото (междупланетно) пространство.
Небесните тела като обекти на международното космическо право включват на първо място Земята и други планети от Слънчевата система, техните спътници, по-специално Луната, комети, астероиди, метеорити и др. Други галактики също представляват научен интерес.
Космическите тела се намират в космическото пространство и са тясно свързани с него. С навлизането на човека в дълбините на космоса се откриват все повече космически тела, които представляват не само научен, но и практически интерес. В същото време обемът на космическото пространство, което попада в обхвата на международното космическо право, се разширява.
Космическата дейност като обект на международното космическо право е пряко свързана с човешкия фактор. То е многообразно в проявленията си, но в концентриран вид се изразява чрез формулата на международното космическо право - „изследване и използване на космическото пространство и небесните тела“. Регулирането на свързаните отношения е основна задача на международното космическо право.
Космическата дейност се извършва както в космоса, така и на Земята. „Земната“ част е свързана с изстрелването на космически кораби, осигуряването на тяхното функциониране, връщането им на Земята, обработката и използването на резултатите от космическите изстрелвания.
В космоса се извършват движението на изкуствени спътници и космически станции, научните космически експерименти, дистанционното наблюдение на Земята, сателитните телекомуникации и други видове използване на космическото пространство.
Самостоятелна група от обекти на международното космическо право се състои от „космически обекти“. Това са технически устройства, създадени от човека, предназначени за изследване и използване на космическото пространство и разположени в това пространство или върху небесни тела. Те включват ракети носители, изкуствени спътници на Земята, космически кораби, станции и др. За разлика от тях „небесните тела” имат естествен произход, което се свързва с особеностите на правния статут на тези групи обекти.
Преки обекти на космическа дейност са екипажите на изкуствени спътници на Земята, други космически кораби и станции.
Първоначално субекти на международното космическо право са били почти изключително държави. До началото на 21 век. Процесът на комерсиализация на космическите дейности започна активно да се разгръща, чиято същност е свързана с придобиването, продажбата или обмена на космически стоки и услуги. В тази връзка се наблюдава значително разширяване на кръга на недържавните участници в космическите дейности. В наши дни повечето големи международни космически проекти се изпълняват или от частни компании, или имат смесен характер. По този начин субектите на международното космическо право в момента включват държави, международни организации (държавни и недържавни), частни юридически и физически лица.
2 Източници на международното космическо право
Източниците на международното космическо право се разбират като форми на изразяване и консолидиране на нормите на този клон на международното право, регулиращи международни отношениявъзникващи във връзка и във връзка с изследването и използването на космическото пространство. Чрез сключването на споразумение субектите на международното право преследват целта да създадат международни правни норми, които са насочени към регулиране на отношенията между тях. В зависимост от кръга на участниците споразуменията могат да бъдат универсални и с ограничен брой участници (двустранни, регионални). Всички норми, съдържащи се в споразумението, са правно обвързващи за страните по споразумението, а нарушаването им води до международна правна отговорност. Различни дейности в изследването и използването на космоса сега се регулират от различни актове на международното космическо право. Тези актове съставляват система от източници на съответната правна общност. От ключово значение сред тях са пет международни многостранни договора, приети под егидата на ООН през 60-70-те години. ХХ век Те включват: Договор за принципите на дейността на държавите по изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела (приет на 19 декември 1966 г., влязъл в сила на 10 октомври 1967 г.); - Споразумение за спасяване на астронавти, връщане на астронавти и връщане на обекти, изстреляни в открития космос (прието на 19 декември 1967 г., влязло в сила на 3 декември 1968 г.); Конвенция за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти (приета на 29 ноември 1971 г., влязла в сила на 1 септември 1972 г.); Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса (приета на 12 ноември 1974 г., влязла в сила на 15 септември 1976 г.); Споразумение за дейностите на държавите на Луната и другите небесни тела (прието на 5 декември 1979 г., влязло в сила на 11 юли 1984 г.). Тези актове формират основата на световния правен ред в областта на изследването и използването на космическото пространство. Най-универсалният от тях е Договорът за принципите на дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела (наричан по-нататък Договорът за космическото пространство). С подписването на този договор държавите - страни по договора, се съгласиха, че ще извършват дейности, свързани с изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, в съответствие с международното право, включително Устава на ООН, в интерес на за поддържане на международния мир и сигурност, развитие на международното сътрудничество и взаимно разбирателство (чл. 3). Те също така фиксираха в този договор други основни международноправни принципи за дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство за мирни цели. Договорът за космоса създаде обща рамка за развитието на космическото право. Те са посочени в четирите други споразумения и конвенции, споменати по-горе, свързани с определени области на космическа дейност. През 1989 г. е приета Европейската конвенция за трансгранична телевизия, а през 90-те. Появиха се редица многостранни споразумения от научен и технически характер, свързани с международни космически проекти и програми. Двустранни международни договори. Тези актове регулират множество отношения в областта на двустранното космическо сътрудничество. Нека назовем само някои от тези видове споразумения: Споразумение между правителствата на Русия и Франция за сътрудничество в областта на изследването и използването на космическото пространство за мирни цели (1996 г.); Споразумение между САЩ и Бразилия за сътрудничество в Международната космическа станция (1997 г.); Споразумение между Русия и Казахстан относно основните принципи и условия за използване на космодрума Байконур (1994 г.); Споразумение между Бразилия и Украйна „За дългосрочно сътрудничество при използването на ракетата носител Циклон-4 в стартовия център Алкантара“ (2003 г.) и др. Резолюции на Общото събрание на ООН. Те не са задължителни и не са преки източници на международното право. Но тези резолюции принадлежат към категорията на така нареченото меко право и имат значително влияние върху формирането на задължителни норми на международното право. Това по-специално включва Резолюцията на Общото събрание на ООН, която одобри Декларацията за правните принципи за дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство. Тази декларация формира основата на Договора за космоса. Сред другите резолюции на Общото събрание на ООН, свързани с космическите въпроси, заслужават внимание тези, които одобряват: Принципи за използване от държавите на изкуствени спътници на Земята за пряко международно телевизионно излъчване (Резолюция 37/92, приета на 10 декември 1982 г.); Принципи, свързани с дистанционното наблюдение на Земята от космоса (Резолюция 41/65, приета на 3 декември 1986 г.); Принципи, свързани с използването на ядрени енергийни източници в космическото пространство (Резолюция 47/68, приета на 14 декември 1992 г.). През декември 1996 г. Общото събрание на ООН прие Декларация за международно сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство в полза и интерес на всички държави, като се отчитат особено нуждите на развиващите се страни (Резолюция 51/122). Актове на международни организации. В европейски контекст това са актове на Европейската космическа агенция, Европейския съюз, Комисията на Европейските общности и др. Тези актове включват: Решение на Европейския парламент относно доклада на Комисията на Европейския съюз по въпроса „Европа и космосът: началото на нова глава” (17 януари 2002 г.); Решение на Съвета на Европейския съюз „За развитието на общоевропейска космическа политика” (13 май 2003 г.); Рамково споразумение между Европейската общност и Европейската космическа агенция (2003 г.) и др. Рамковото споразумение между Европейската общност и Европейската космическа агенция има две важни цели: а) създаване на съвместна основа и инструменти за взаимноизгодно сътрудничество между две интеграционни асоциации; б) прогресивно развитие на европейската космическа политика чрез формиране на система от заявки за космически услуги и технологии чрез съвместните усилия на Европейската общност и Европейската космическа агенция. Определени са конкретни области на сътрудничество: научни изследвания; технологии; наблюдение на Земята от космоса; навигация; осъществяване на сателитни комуникации; човешки космически полети; политика за радиочестотния спектър и др. Отделна група представляват учредителните актове на международните организации, извършващи космическа дейност: Конвенцията за създаване на Европейската организация за космически изследвания (1962 г.); Конвенция за създаване на Европейската космическа агенция (1975 г.) и др. В съответствие с първото от тези споразумения съвместната космическа дейност се извършва от участващите държави въз основа на междудържавни програми. Изпълнението на тези програми се координира от Международния космически съвет. Държавите-участнички също се ангажираха да извършват своите дейности по изследване и използване на космическото пространство в съответствие с действащите международни правни норми и да координират усилията си в тази област. 2. Правен статут на космическите обекти и космонавтите 1 Правен статут на космически обекти Този статут се определя както от нормите на международното право, така и от националното космическо законодателство. В международен аспект правните отношения, свързани с изстрелването на космически обект в космоса и връщането му на Земята, са от особено значение. Отправна точка в тези правоотношения е изискването на международното право за задължителна регистрация от държавата на изстреляните космически обекти. В съответствие с Конвенцията за регистриране на обекти, изстреляни в космоса, се изисква изстрелващата държава (т.е. държавата, която извършва или организира изстрелването на космически обект, или държавата, от чиято територия или инсталации се изстрелва космически обект) да регистрира тези обекти в специален национален регистър. Когато има две или повече изстрелващи държави по отношение на такъв космически обект, те съвместно определят коя от тях ще регистрира съответния обект (чл. 2). Данните от националния регистър се предават „във възможно най-кратък срок“ на Генералния секретар на ООН за включване в международния регистър. Тези данни трябва да съдържат следната информация: името на изстрелващата държава или държави; съответното обозначение на космическия обект или неговия регистрационен номер; дата и територия (място) на изстрелване; основни орбитални параметри (орбитален период, наклон, апогей, перигей и др.); общо предназначение на космически обект. Изстрелващата държава също така предоставя информация за космически обекти, които след като са били изстреляни в орбита около Земята, вече не се намират в тази орбита (член 4 от Конвенцията за регистриране на обекти, изстреляни в космическото пространство). Редица норми относно правния статут на космическите обекти се съдържат и в Договора за космоса. Той отбелязва, че държавата страна, в чийто регистър е вписан космически обект, изстрелян в космоса, запазва юрисдикцията и контрола върху такъв обект, докато той е в космоса, включително върху небесно тяло. Правата на собственост върху космически обекти, изстреляни в космическото пространство, включително обекти, доставени или конструирани на небесно тяло, и техните съставни части остават незасегнати, докато са в космическото пространство, на небесно тяло или при завръщане на Земята. Такива предмети или техни компоненти, открити извън държавата-страна, в чийто регистър са вписани, трябва да бъдат върнати на тази държава. В този случай такава държава трябва при съответно искане да предостави информация за това преди връщането на космическия обект. Всяка държава участничка, която изстрелва или организира изстрелването на обект в космоса, включително Луната и други небесни тела, както и всяка държава участничка, от чиято територия или инсталации е изстрелян космически обект, носи международна отговорност за вреди, причинени от такива обекти или техните съставни части на Земята, във въздуха или в космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, на друга държава страна, нейни физически или юридически лица (член 7 от Конвенцията за регистриране на обекти, изстреляни в космическото пространство) . 2.2 Правен статут на космонавтите Космонавт е лице, което е участвало или участва в космически полет като командир на космически кораб или член на неговия екипаж. В САЩ астронавтите се наричат астронавти. Космонавтите изпълняват задачи за изследване и използване на космическото пространство, както по време на космически полет, така и при кацане на небесни тела. Правният статут на астронавтите (членовете на екипажа на космическия кораб) се определя от Договора за космоса, Споразумението за спасяване на астронавти, връщане на астронавти и връщане на обекти, изстреляни в космоса, както и национално космическо законодателство. В съответствие с тези актове астронавтите са „пратеници на човечеството в космоса“. Но те нямат наднационален статут. Космонавтите са граждани на определена държава. Както е отбелязано в Договора за космоса, държавата, в чийто регистър е вписан обект, изстрелян в космоса, запазва юрисдикцията и контрола върху екипажа на този обект, докато той е в това пространство или на някое небесно тяло (член 8). Някои характеристики на правата и задълженията на членовете на екипажа са установени от Междуправителственото споразумение за Международната космическа станция (1998 г.). Тези права и отговорности се определят от функциите на членовете на екипажа и от стандартите и критериите на станцията. Общото изискване в този случай е изискването за използване на станцията по ефективен и безопасен начин за живота и здравето на членовете на екипажа. Редица изисквания са записани и в Кодекса за поведение на космонавтите. В съответствие с него всеки член на екипажа на станцията трябва да отговаря на критериите за сертифициране на космонавти, медицинските и други стандарти. Той трябва да премине основно обучение и да получи съответния сертификат. Споразумението за спасяване на астронавти засяга правния им статут в контекста на задълженията на държавите да им оказват помощ в случай на авария или друго бедствие. Страните се споразумяха, че при получаване на информация, че екипажът на космически кораб е претърпял инцидент или е в състояние на бедствие, е извършил аварийно или неволно кацане на територия под тяхна юрисдикция, в открито море или на друго място извън юрисдикция на която и да е или държави страни, те незабавно: а) информират съответните органи за инцидента, като използват средствата за комуникация, с които разполагат; б) информира генералния секретар на ООН за същото. Същите тези страни са длъжни да предприемат всички мерки в рамките на техните правомощия за издирване и спасяване на изпаднали в беда космонавти, които след оказване на помощ трябва незабавно да бъдат върнати на представители на властите на държавите, извършили изстрелването (чл. 4). . Заключение Нека обобщим резултатите от изследването. Основните източници на международното космическо право са международните договори. Те включват Договора за принципите на дейностите на държавите при изследването и използването на космическото пространство, включително Луната и другите небесни тела от 1967 г. (Договор за космическото пространство), Споразумението за спасяването на астронавтите, завръщането на астронавтите и завръщането за обекти, изстреляни в космоса от 1968 г., Конвенция за международна отговорност за щети, причинени от космически обекти от 1972 г. (Конвенция за отговорността), Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса от 1975 г., Споразумение относно дейностите на държавите на Луната и други небесни тела 1979 (Споразумение на Луната) , регионални и двустранни споразумения между държави, между държави и международни организации. Космическото право има следните характеристики: само космическото пространство дава възможност на човечеството да излезе извън земната среда в интерес на по-нататъшния прогрес на цивилизацията; в космоса има небесни тела, чиито територии не принадлежат на никого и в бъдеще могат да бъдат използвани от хората; пространството е практически неограничено; за разлика от земната територия, океаните и въздушното пространство, космическото пространство не може да бъде разделено на зони в процеса на неговото използване; космическото пространство представлява особена опасност за човешката дейност; В Космоса и на небесните тела съществуват физически закони, които се различават значително от тези на земята. Особеностите на космическата дейност включват факта, че тя се осъществява с помощта на принципно нови средства на ракетно-космическата техника; използването на космоса за военни цели крие несравнима опасност. Списък на използваната литература 1. Валеев Р. М., Курдюков Г. И.: Международно право. Специална част: учебник за ВУЗ. - М .: Устав - 624 с., 2010 г. Зимненко Б. Л. Международно право и правната система на Руската федерация. Специална част. Издателство: Устав - 544 с., 2010г Договор за принципите на дейността на държавите при изследване и използване на космическото пространство, включително Луната и други небесни тела (Москва - Вашингтон - Лондон, 27 януари 1967 г.). Конвенция за международна отговорност за вреди, причинени от космически обекти (Москва – Лондон – Вашингтон, 29 март 1972 г.). Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса (Ню Йорк, 14 януари 1975 г.). Споразумение относно дейностите на държавите на Луната и други небесни тела (Ню Йорк, 18 декември 1979 г.). Khuzhokova I. M. Международно право. Кратък курс. Издател: Окей-бук, 2009 г., 128 стр. Чепурнова Н. М. Международно право: Учебно-методически комплекс. - М.: Издателство. Център ЕАОИ, 2008. - 295 с.
В международното космическо право основните видове източници на правото са международен договор и обичай. Трябва да се отбележи, че процесът на формиране и развитие на международното космическо право протича предимно в договорна форма.
Международен договор (споразумение) се сключва между субектите на международното космическо право в писмена форма и съдържа конкретни формулировки на нормите на международното космическо право.
набор от правни принципи и норми, регулиращи отношенията между държавите в процеса на изследване и използване на космическото пространство и небесните тела и определящи техния правен режим. М.к.п. се основава на общи международноправни принципи, включително принципите на Устава на ООН.
Отлично определение
Непълна дефиниция ↓
МЕЖДУНАРОДНО КОСМИЧЕСКО ПРАВО
клон на международното право, който представлява набор и система от правила, регулиращи отношенията между държави и международни организации в областта на тяхната дейност при изследване и използване на космическото пространство, включително небесните тела. Изследването на космоса се превърна в нова сфера на човешката дейност, което налага правна уредбаотношения, възникващи в процеса на неговото изпълнение. Преди да сключат специални споразумения за изследване и използване на космическото пространство, държавите се ръководят от основните норми и принципи на общото международно право. На 13 декември 1963 г. Общото събрание на ООН прие по-специално резолюция 1962/XVIII, съдържаща Декларацията за принципите, управляващи дейностите на държавите в изследването и използването на космическото пространство, включително сред тези принципи принципа на свобода на изследване и използване на космическото пространство и неразпростирането на държавния суверенитет върху космическото пространство. Норми, свързани с регулирането на определени аспекти на космическите дейности, се съдържат и в редица универсални международни актове: Договорът за забрана на опитите на ядрено оръжие в атмосферата, в космоса и под водата от 1963 г. и Конвенцията за забрана на военните или Всяко друго враждебно използване на средства за въздействие върху природната среда, 1977 г., в Международната конвенция и правилата на Международния съюз по далекосъобщения и др. Развитие международноправниАктовете на космическото право се разглеждат от 1959 г. насам от спомагателен орган на Общото събрание - Комитетът на ООН за използване на космическото пространство за мирни цели (Комитет на ООН за космическото пространство), който включва 61 държави. Под егидата на ООН бяха разработени и сключени редица специални договори, включително Договорът за принципите на дейността на държавите в изследването и използването на космическото пространство от 1967 г., Споразумението за спасяването на астронавтите, завръщането на астронавтите и за връщане на обекти, изстреляни в космоса 1968 г., Конвенция за международна отговорност за щети, причинени от космически обекти 1972 г., Конвенция за регистриране на обекти, изстреляни в космоса 1975 г., Споразумение относно дейностите на държавите на Луната и други небесни тела 1979 г. ( влязъл в сила през 1984 г.). Договорът от 1967 г. е основен по своя характер: той установява общите принципи и норми на космическата дейност на държавите, правния статут и режим на космическото пространство и небесните тела, основата на правния статут на астронавтите в открития космос или при аварийно кацане извън тяхната държава , и космически обекти, както и правния режим на някои видове космически дейности. Съгласно този договор космическото пространство е отворено за изследване и използване от всички държави, без каквато и да е дискриминация, на основата на равенството и в съответствие с международното право; космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, не подлежи на национално присвояване; Луната и другите небесни тела се използват изключително за мирни цели; Забранява се извеждането в орбита и поставянето по друг начин в космоса на обекти с ядрени оръжияи други видове оръжия масово унищожение; Държавите носят международна отговорност за всички национални космически дейности, вкл. извършвани от юридически лица с недържавно управление. Тези общи принципи и норми бяха разработени и уточнени впоследствие международни договори. Появата на редица нови видове използване на космическото пространство (космически комуникации, изследване на природните ресурси на Земята от космоса, метеорология и др.) изисква установяването на правни режими за определени видове космически дейности. Комитетът на ООН за космоса подготви и одобри от Общото събрание редица международни актове, по-специално Принципите за използване от държавите на изкуствени земни спътници за пряко международно телевизионно излъчване (1982 г.) и Принципите, свързани с използването на Ядрени енергийни източници в космоса (1992). В ООН от 1967 г. се обсъжда проблемът за границите на пространствената юрисдикция на държавите, т.е. за границата между земното и космическото пространство. Източниците на международното космическо право също са различни международни научно-техническиспоразумения, регулиращи съвместната космическа дейност на участващите държави. Въз основа на такива споразумения са създадени редица местни космически организации (Интерспутник, Интелсат, Инмарсат, Европейска космическа агенция), изпълняват се многостранни и двустранни космически програми (по-специално Споразумението между СССР и САЩ за сътрудничество в изследването и използването на космическото пространство за мирни цели 1987 г., Споразумение за експлоатация на морския стартов комплекс 1995 г. между Украйна, Русия, Норвегия и САЩ). През 80-те години във връзка с перспективата за комерсиализация на космическите дейности и участието на нови субекти в тях (частни организации, корпорации, фирми, компании) възникна необходимостта от вътрешно регулиране на космическите дейности на национални юридически лица, като се вземат предвид задълженията на държавата съгласно Договора за принципите от 1967 г., по-специално неговата отговорност за цялата национална космическа дейност. Общото между тези законодателни актове е система от лицензи за космически дейности, тяхното изпълнение под държавен контрол. В Русия Законът на Руската федерация „За космическата дейност“ е в сила от 1993 г. с изменения и допълнения през 1996 г. През 1993 г. е създадена Руската космическа агенция (РКА) - федерален изпълнителен орган за изпълнение на публична политикав областта на космическите дейности и координацията на работата по изпълнението на Федералната космическа програма, създаването на космическа техника за научни и национални икономически цели. В рамките на ОНД са сключени многостранни и двустранни международни договори относно космическата дейност на участващите държави, по-специално - Споразумението за съвместна дейност в изследването и използването на космическото пространство 1991 г.; Споразумение за реда за поддържане и използване на съоръженията на космическата инфраструктура в интерес на изпълнението на космически програми 1992 г.; Споразумение за реда за финансиране на съвместни дейности по изследване и използване на космическото пространство 1992 г.; Споразумение между Руска федерацияи Република Казахстан относно наемането на космодрума Байконур 1994 г. E.G. Жукова
